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弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇一

張政指出,，經(jīng)過一屆接著一屆干，黔西南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一直在提速,，干部群眾的精神面貌一直在提升,，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展好黔西南,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心,，陳敏爾書記,、孫志剛省長的重要講話和孫永春部長的工作安排，為我們下一步開展好“兩學(xué)一做”凝心聚力,，從嚴(yán)治黨指明了方向,，我們要堅決按照中央、省委的決策部署,，從嚴(yán)從實認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，推動脫貧攻堅、同步小康各項工作取得實效,。

張政要求,，要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，第一要解決好“我是誰”的問題,，全州各級黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份,，按照黨章黨規(guī)，按照的要求武裝自己,，才能把工作做好,，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，學(xué)要帶著問題學(xué),，做要針對問題做,，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖，信仰缺失,，宗旨淡化,，精神不振，行為道德不端等問題,，講政治,、守規(guī)矩、守紀(jì)律,，在黨言黨,，愛黨護(hù)黨，認(rèn)真履責(zé),，主動作為,，以優(yōu)良的黨風(fēng)換取民心;第二，要解決好目標(biāo)在哪里的問題,。陳敏爾書記特別強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅是考驗各級干部的主戰(zhàn)場主陣地，我們“兩學(xué)一做”的目標(biāo)在哪里?就在脫貧攻堅同步小康這個主戰(zhàn)場主陣地,，前段時間,，在調(diào)動干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上,，我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號令，進(jìn)入了脫貧攻堅第二階段,，在這個階段,，我們有兩個基本任務(wù)，一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃,，我們的各級黨組織和黨員干部一定要找準(zhǔn)工作目標(biāo),，在這場輸不起的戰(zhàn)役中檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;第三要解決好重點在哪里的問題，要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，把主戰(zhàn)場主陣地一直延伸到村支部,，把從嚴(yán)治黨落實到各個支部，五人小組和村支部要實行共建,，把支部會開到老百姓家中,，開到人民群眾的心坎上，把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾,。當(dāng)前,，要迅速開展全員進(jìn)村行動，一問計策,，二送政策,，最終拿出一戶一策、一人一策,、一村一策,，推動易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問題，合格黨員首先要樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，才能真正明白核心在哪向誰看齊,，才能明白要向中央看齊、向看齊,，和黨中央保持絕對一致,，做政治上的明白人，才能自覺主動地推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略,、五大發(fā)展理念,，這是做合格黨員的基本要求。在學(xué)習(xí)教育中,，要圍繞專題學(xué)習(xí)討論,，創(chuàng)新方式講黨課，開好黨支部組織生活會，開展好民主評議黨員,，讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn),，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，同時,，黨組織要關(guān)心黨員,，愛護(hù)干部。

張政強(qiáng)調(diào),，我們的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，既要第一時間落實好中央和省委的要求，又要有自己的特點,，要明確好自己的主戰(zhàn)場主陣地的主要任務(wù)，明確好我是誰,，怎么做一名合格黨員,，通過大家共同努力，在教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上,，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實處，引向深入,，為黔西南的發(fā)展,，為脫貧攻堅、同步小康貢獻(xiàn)力量,。

楊永英主持會議并指出,，各級各部門要貫徹落實好省、州會議精神,，既要交好學(xué)習(xí)的成績單,，又要交好發(fā)展的成績單，要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來檢驗和推動今年各項工作的完成,。

州人大會主任賀登祥,，州政協(xié)主席湯向前，州委陳國芳,、楊光杰,、鄧家富、張世榮和州人大,、州政府,、州政協(xié)班子成員，州直各部門負(fù)責(zé)人,，中央,、省駐州單位負(fù)責(zé)同志在州主會場參加會議。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇二

正所謂，思想是行動的先導(dǎo),，理論是實踐的指南,。從很大程度上講，無論是個體的發(fā)展,，還是一個地域的發(fā)展,，思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅克難的強(qiáng)度,，只有思想跟進(jìn)了,，才能進(jìn)一步開闊思路、拓寬視野,、找準(zhǔn)方向,、引領(lǐng)發(fā)展。而以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，領(lǐng)會其重大意義,，立足基層和自身實際，認(rèn)認(rèn)真真學(xué),，扎扎實實做,。無疑是凝心聚力推動發(fā)展，調(diào)動一切積極因素,，形成脫貧攻堅精神力量的強(qiáng)大合力,。

村看村，戶看戶,，群眾看干部,。毋庸諱言，在扶貧攻堅中各級黨員干部肩負(fù)重要責(zé)任,，尤其是基層黨員干部,，只有勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命,，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，時刻把人民群眾的冷暖放在心上，遵循黨章黨規(guī),，規(guī)范自己的言行,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意,、解民憂,、增民利，才能不斷增強(qiáng)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和勇氣,，落實責(zé)任,，實現(xiàn)目標(biāo)。

誠然，扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,，既需要科學(xué)的頂層設(shè)計,，也需要扎實的基層實踐。而要打贏脫貧攻堅,，除了凝集精神力量,，更得在落實上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部,，更當(dāng)以焦裕祿,、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡，積極發(fā)揚(yáng)公仆本色,、奉獻(xiàn)精神,，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，勇做“孺子?！?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列重要講話,，吃透精神實質(zhì)，學(xué)思踐悟,，緊密結(jié)合脫貧攻堅工程,，開展學(xué)習(xí)教育，錘煉務(wù)實作風(fēng),，增強(qiáng)干事本領(lǐng),，在扶貧戰(zhàn)場把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)和為貧困群眾解難題、辦實事的實際行動,。

打贏扶貧攻堅戰(zhàn),，是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。顯然,，深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,，結(jié)合自身實際，也是引導(dǎo)廣大黨員干部實實在在的干事創(chuàng)業(yè),，牢固樹立宗旨意識,，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，扎實做好扶貧開發(fā)工作,，把扶貧開發(fā)作為踐行“兩學(xué)一做”的實踐課堂,。只有務(wù)實的學(xué)、扎實的做,，方能推動扶貧開發(fā)攻堅各項部署落地落實,，確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富，真正實現(xiàn)到20xx年消除絕對貧困和與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)。

這也正如歐書記強(qiáng)調(diào)所言：“這次學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵是把學(xué)與做統(tǒng)一起來,，基層黨員只有做有品行的表率,、做真勤勞的表率、做會帶富的表率,，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,、代表性?！逼鋵?，黨員做給群眾看，帶著群眾干,，這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開發(fā)中的具體體現(xiàn),。只有黨員干部帶頭學(xué)習(xí)理論法規(guī)、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù),、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),、帶頭勤勞致富，方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)脫貧攻堅的信心和決心,。但與此同時,，也得把“精準(zhǔn)”做到位，既脫貧攻堅的針對性和有效性做到位;扶貧對象的識別,、扶貧項目安排“精準(zhǔn)”到位;扶貧資金使用,、扶貧措施到戶“精準(zhǔn)”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位?；蛟S如此,，既有理論支撐，又有實踐的輔助,，定能找到脫貧致富的“金點子”,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

基礎(chǔ)不牢地動山搖,。相信通過深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，定能為脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大的精神力量，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊伍,，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實際工作中爭做創(chuàng)新發(fā)展的表率,、狠抓落實的表率,，給身邊的群眾帶來示范效應(yīng)，從而帶動大家一道實干,，為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅凝心聚力,，從而吹響脫貧攻堅的集結(jié)號,。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇三

201_年，讓人回味,、讓人難忘,，主因是脫貧攻堅第一年，為確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,，大家在曲折和反復(fù)中前行,，不敢懈怠、全力以赴,，是辛苦的一年,，最有意義的一年。除了做規(guī)劃,、填報表,、宣政策、促進(jìn)度以外,，還要面對貧困戶與非貧困,、干部與群眾的矛盾。有惱騷,、有抱怨,，更多的是理性思考，力爭理順一些思路,、固化一些方法,，確保來年工作有一定的借鑒作用。

找準(zhǔn)自身定位,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

在當(dāng)好“八大員”切實做好“九件事”基礎(chǔ)之上，作為第一書記需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹黨的方針路線,，把握政治導(dǎo)向，還須在基層定好自己的角色,，才能有的放矢開展自己的工作,。首先在基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受基層黨委政府監(jiān)督管理,，與基層政府建立好融洽關(guān)系,，再次與村兩委一班人協(xié)同作戰(zhàn)，選準(zhǔn)自己的位置,處理好村班子人員的關(guān)系,。我們來村進(jìn)行幫扶指導(dǎo),，還要顧忌村民對村主要干部的感受和看法，化解不利因素,，平衡各方的力量,，不與村主要干部搶風(fēng)頭,，清清爽爽做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,，達(dá)到幫辦不包辦,、補(bǔ)臺不拆臺，爭做錦上添花之效果,。

強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng),，提升基層服務(wù)能力

“君欲事其事、必利其器”,，作為選派單位的幫扶代表,，第一書記的能力和素質(zhì)至關(guān)重要，不但基層工作經(jīng)歷豐富還要年輕同志,，才能更好的助推脫貧攻堅工作,，當(dāng)然還可以在實踐中去學(xué)習(xí)、在基層中去鍛煉,，練就成熟的品質(zhì),、過硬的服務(wù)能力。第一書記的專業(yè)知識,、扶貧政策,、理論素養(yǎng)是通過培訓(xùn)才能得以提升，在各個部門(行業(yè))組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深化第一書記在駐村幫扶,、扶貧幫扶、政策導(dǎo)向的培訓(xùn)至關(guān)重要,，只有時常處于學(xué)習(xí)狀態(tài),，潛心研習(xí)、不驕不躁,，才能提升認(rèn)知水平,、思想境界，通過在基層的歷練,，最終成為一名踐行服務(wù)基層的合格人才,，成為脫貧攻堅工作的中堅力量。

夯實基層組織建設(shè),，培養(yǎng)后備人才

上級的惠民政策是否落實到位,，基層干部是執(zhí)行者，基層組織是黨的執(zhí)政根基,，是政策落地的關(guān)鍵,。隨著政治環(huán)境改變，新常態(tài)的形成,，基層干部的文化水平,、能力素質(zhì),、務(wù)實擔(dān)當(dāng)亟待加強(qiáng)，沒有基層班子隊伍的建設(shè),，就沒有政策的有效執(zhí)行,，村民的利益落地更無從談起，只有建設(shè)好一支能貫徹落實政策的隊伍,、培養(yǎng)切實為民服務(wù)情懷,，適應(yīng)新常態(tài)的基層干部，扶貧工作才不會拖后腿,，扶貧成效才會明顯,。通過制定并完善《村級后備干部三年發(fā)展計劃》、《提升基層干部服務(wù)能力方案》,，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士到班子中來,，講清基層干部發(fā)展空間及政策優(yōu)勢，強(qiáng)化新鮮血液的儲備,，培養(yǎng)年輕后備干部,，優(yōu)化隊伍建設(shè)，建強(qiáng)基層組織,，打造一支永不撤離的扶貧隊伍,，確保黨在基層的堅強(qiáng)堡壘作用。

切實為民服務(wù),，打通村民“最后一公里”

推行“為民服務(wù)代理制”代辦服務(wù),，堅持便民利民原則。讓“等群眾上門”變成“送服務(wù)上門”,，“群眾跑”變成“干部跑”,、“多次辦”為“一次辦”，傾力解決村民“辦事難,、難辦事”問題,。鼓勵村社干部主動前往幫助困難戶家書寫申請、代理辦理生豬理賠,、小額信貸、門診報費事宜,，詢問村民存在的問題和需要幫助的事宜,，隨著服務(wù)工作的推進(jìn)，跟蹤落實為民代辦服務(wù),，完善相關(guān)機(jī)制,，培養(yǎng)基層干部的為民服務(wù)情懷，形成良好的為民幫民氛圍,。

很多時候,，村民希望被關(guān)注,，小問題能夠得到解決或者關(guān)心。比如,，村里土地占用事宜,，一直沒有能解決，剛?cè)サ臅r候村民鬧得不可開交,，通過多次調(diào)查,、給予解釋、相互溝通,，他們的怨氣消了,，相反，能站在我們的立場思考問題!借助農(nóng)村電商平臺,，幫助村民銷售多余的農(nóng)產(chǎn)品,，解決農(nóng)村土特產(chǎn)品難銷售，實現(xiàn)村民農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售,，重要的是能幫助村民在網(wǎng)上購買的產(chǎn)品,。

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

“要想致富首先修路”,，體現(xiàn)了基礎(chǔ)條件的至關(guān)重要性,。老百姓關(guān)心的是道路、安全飲水,、病塘整治,、電力改造，只有做了讓村民看得見,、摸得著的東西,，才能讓人信服，也是最能體驗到的明顯效果,。對標(biāo)“雙七有”,，村內(nèi)的許多建設(shè)項目，幾年努力皆是徒勞奔波,，如今通過政策傾斜和幫扶單位的協(xié)調(diào),，全村的生產(chǎn)生活用水得到了徹底的改善，電力,、道路,、衛(wèi)生室、文化室基礎(chǔ)設(shè)施全面升級改造,，村通“寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視”已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,，易地扶貧搬遷政策切實讓無房屋、危舊房戶住上了安全的好房子,，以“敢叫日月?lián)Q天地”的氣勢,，抓村內(nèi)環(huán)境建設(shè),。

多方創(chuàng)新創(chuàng)造，拓展發(fā)展新路徑

在“引進(jìn)來”時更注重“走出去”,，積極帶領(lǐng)本村黨員干部,、群眾代表走進(jìn)企業(yè)、新型經(jīng)營主體,，拓展村民的視野,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，科學(xué)規(guī)劃本村增收產(chǎn)業(yè),，積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大膽引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè),。只有村民觀念變化,，產(chǎn)業(yè)才能引進(jìn)，村民增收才有希望,，村民的日子才會好起來,，從而形成良性循環(huán);積極盤活村內(nèi)的撂荒土地，鼓勵村民流轉(zhuǎn)租賃村內(nèi)的集體資產(chǎn),，開發(fā)挖掘本村固有資源,，激活村內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)，整理聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的資產(chǎn)管理公司,、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè),，探索長效、科學(xué)的利益機(jī)制,，確保集體經(jīng)濟(jì)增收,。

借助訂單農(nóng)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)合作社,，采用“村委,、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦”模式，創(chuàng)新啟動村黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程;提升基層黨員干部的能力素質(zhì),，開展無職黨員定崗定責(zé)活動和黨員志愿參加服務(wù)活動;通過建立村級微信公眾號,、微信交流群、qq群,、手機(jī)短信等方式,，加強(qiáng)與在外務(wù)工人員及黨員的溝通聯(lián)系。

提升治理水平,，建設(shè)美麗新村

發(fā)揮村公示欄、閱覽室,、遠(yuǎn)程教育暨農(nóng)民夜校平臺作用,，改變村民的觀念和習(xí)慣,，引導(dǎo)村民積極參與到“四好新村、環(huán)境優(yōu)美村,、法制新村”建設(shè)中來,。積極探索依法治村新機(jī)制、新模式,，推行法治新村建設(shè),，設(shè)立學(xué)法講堂，成立“和為貴”調(diào)解室,，邀請司法,、人社、紀(jì)律檢查等部門進(jìn)行法治宣講,，提升村民的法制意識,，強(qiáng)化道理內(nèi)化約束力，引導(dǎo)村民集中學(xué)法,、嚴(yán)格守法,、遇事用法好習(xí)慣;堅持以“黨建帶黨風(fēng)，黨風(fēng)樹民風(fēng),，民風(fēng)促村風(fēng)”發(fā)展思路,，內(nèi)抓黨員干部戰(zhàn)斗力，外樹干部形象,，建設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)環(huán)境;制定村基層組織服務(wù)能力和村級治理水平相關(guān)制度,，適時進(jìn)院壩入農(nóng)家進(jìn)行宣講，定期開展村民文藝表演活動,，鼓勵村民借書閱覽,，培養(yǎng)村民的好習(xí)慣、好風(fēng)氣,，豐富村民精神文化生活,。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇四

甘肅省乃至全國最貧困地區(qū)之一——隴南市，把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群,，把扶貧攻堅作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措,，聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群,，整合項目資金,、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式,、拓展扶貧途徑,，積累了大量扶貧攻堅的經(jīng)驗，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。

一,、瞄準(zhǔn)對象,，“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧

為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,，要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域,。從全市扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村中,，篩選貧困程度最深,、貧困人口最集中、扶貧難度最大,、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村等劃分為若干個特困片區(qū)，作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,，在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實際情況確定若干小片區(qū),，按照打造一片、完善一片,、交賬一片,、放手一片的要求，將領(lǐng)導(dǎo)力量,、幫扶力量,、項目資金向特困片區(qū)傾斜，突出工作重點,，突破工作難點,，分步驟、有計劃地扎實開展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn),，真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧,、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,，嚴(yán)把入戶調(diào)查,、申請評議、公示公告,、抽檢核查,、信息錄入等關(guān)口，精準(zhǔn)識別扶貧人群,，建檔立卡,，建立翔實的數(shù)據(jù)資料庫。對貧困人口堅持分類指導(dǎo),，對癥施策,，每戶一本臺賬,、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,，綜合開展幫扶,，有效解決扶不到點上、扶不到根上,、扶不到真貧上的問題。加強(qiáng)貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理,，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,，增強(qiáng)扶貧的針對性和實效性。

二,、整合資金,，“并攏五指”破難題

項目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍,，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一,。為此，注重打好涉農(nóng)項目資金組合拳,，建立“多條渠道進(jìn)水,、一個龍頭出水”的項目整合機(jī)制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)作機(jī)制,，把扶貧整村推進(jìn),、以工代賑、財政一事一議獎補(bǔ),、農(nóng)村危舊房改造,、道路建設(shè)、安全人飲,、文化和教育衛(wèi)生,、雙聯(lián)部門幫扶等項目資金整合起來，按照“集中管理,、分類申報,、渠道不亂、用途不變,、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用,，有效擴(kuò)大項目資金使用效益。注重發(fā)揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,，更多地采取財政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款,、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項目,、以獎代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放,，為扶貧開發(fā)撬動更多資本。注重加快融資機(jī)制改革，著力推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,，簡化程序,，積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款,，緩解貧困群眾資金短缺難題,，實現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶，為扶貧攻堅提供強(qiáng)有力的資金支持,。

三,、盯住短板，“綜合造血”強(qiáng)筋骨

勞動力素質(zhì)偏低,、產(chǎn)業(yè)支撐乏力,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄,，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙,，不解決造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪,。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”,，積極實施勞動力素質(zhì)提升工程，實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力,、貧困家庭,、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋,，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接,。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”，因地制宜,，立足比較優(yōu)勢,，加大資金投入，著力培育區(qū)域特色強(qiáng),、競爭能力強(qiáng),、科技含量高、附加值高,、成長空間大,、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成穩(wěn)定增加群眾收入的長效產(chǎn)業(yè),。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”,，綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電,、路,、房,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,，為加快脫貧致富奔小康奠定堅實基礎(chǔ),。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建社會保障體系建設(shè),，打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條,。開展易地搬遷“挪窮窩”，針對特困片區(qū)部分村組自然條件差,、資源匱乏,、災(zāi)害頻發(fā)的實際，積極實施易地扶貧搬遷工程,，統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),，拓寬群眾發(fā)展空間,。

四、創(chuàng)新舉措,，“多輪驅(qū)動”出實效

堅持以創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展理念打好組合拳,，促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展,。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段,，堅持政府推動、市場運作,、企業(yè)主體,，通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,，形成以大學(xué)生村官,、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍,。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展,。堅持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合,，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合,，大力實施生態(tài)扶貧項目。推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展,。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,，在積極爭取鐵路、高速公路,、機(jī)場等重大交通項目立項建設(shè)的同時,，大力整合交通扶貧資金,，發(fā)動群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè),，打通通戶路,、產(chǎn)業(yè)路。

五,、激發(fā)潛能,，“社會齊唱”聚合力

堅持把干部力量、社會力量,、群眾力量統(tǒng)籌起來,，奏響扶貧攻堅“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配,，盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配,，干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系,、特困戶全覆蓋對接,、工作隊全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計劃,，完善發(fā)展規(guī)劃,，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬，逐戶逐人落實幫扶責(zé)任,。積極開展社會幫扶,。注重用好對口幫扶資源，統(tǒng)一確定幫扶重點,，積極創(chuàng)造幫扶條件,，充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢，幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會資源,，制定扶持政策,，鼓勵引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會知名人士投身扶貧攻堅。充分發(fā)揮群眾主體作用,。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項目,，積極樹立推廣先進(jìn)典型，鼓勵支持群眾實施自建工程,，充分發(fā)揮群眾的主體作用,。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇五

3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，各級黨委和政府要不忘初心,、牢記使命，堅定信心,、頑強(qiáng)奮斗,，以更大決心,、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響,，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè),。

在疫情防控形勢持續(xù)向好,、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢下，黨中央召開黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進(jìn)行再動員,、再部署，更加堅定了全黨全社會堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心,。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，氣可鼓不可泄。如今,，我國脫貧攻堅取得決定性成就,，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決,，貧困群眾收入水平大幅度提高,。“凡戰(zhàn)之道,，未戰(zhàn)養(yǎng)其財,，將戰(zhàn)養(yǎng)其力，既戰(zhàn)養(yǎng)其氣,，既勝養(yǎng)其心,。”脫貧攻堅彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,，經(jīng)過不斷探索和實踐,，已經(jīng)形成了強(qiáng)大氣勢、氣場,。在脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝階段,，必須要把氣鼓起來，再接再厲,、趁熱打鐵,、乘勢而上。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，問題宜疏不宜堵,。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，在我們面前也有一些“攔路虎”。全國還有52個貧困縣未摘帽,、2707個貧困村未出列,、建檔立卡貧困人口未全部脫貧;新冠肺炎疫情導(dǎo)致外出務(wù)工受阻，收入減少;一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),，掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗等等,。問題面前，宜疏不宜堵,，不能畏首畏尾,、退避三舍，也不能熟視無睹,、聽之任之,，要正視問題、分析問題,，發(fā)動各方力量綜合施策,、實事求是解決問題。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，戰(zhàn)只能勝不能敗,。到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,，無論外界的客觀條件怎么變化,，必須如期實現(xiàn)。對此,，《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出全面部署，要對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，對未摘帽貧困縣,、貧困村等險隘發(fā)動“殲滅戰(zhàn)”，克服新冠肺炎疫情影響,，持之以恒抓好落實,，啃下最后的硬骨頭，取得最后的勝利,。

除了勝利,，我們別無選擇。習(xí)近平總書記指出,，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,，決不能松勁懈怠,。今年還有不到10個月的時間,，時間緊、任務(wù)重,，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),，書寫出新時代的精彩篇章,。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇六

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是中央打好脫貧攻堅戰(zhàn),，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大決策部署,。為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧攻堅工作任務(wù)目標(biāo),，當(dāng)前及今后一段時期的重點工作就是積極探索和創(chuàng)新扶貧模式,，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”的扶貧機(jī)制，調(diào)動幫扶戶的積極性,，激發(fā)內(nèi)生動力,，注重扶貧先扶智,，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,。具體幾點思考如下：

一,、精準(zhǔn)扶貧的思想要由淺變深，在統(tǒng)籌謀劃上精準(zhǔn)用力

實施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的--大確定的宏偉目標(biāo),，貫徹中央“四個全面”，落實----扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,，適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準(zhǔn)扶貧包括了精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，其核心要義就是精準(zhǔn)化理念,，要求將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念,，貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準(zhǔn)化理念,，深入實施“644”脫貧攻堅體系,，即“六項措施、四項機(jī)制,、四個保障”,，狠抓各項措施落實。20--年穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困,，基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標(biāo),，努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標(biāo),。

二、精準(zhǔn)扶貧的力量要由弱變強(qiáng),，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上精準(zhǔn)聚力

為了扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作,，要成立由黨委第一領(lǐng)導(dǎo)人及機(jī)關(guān)各科(部)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)脫貧攻堅工作,，強(qiáng)化四“嚴(yán)”保障機(jī)制,，通過工作力量的進(jìn)一步充實，形成“上下銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、聚力推進(jìn)”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動,，確保每個貧困戶都有責(zé)任單位和幫扶人,。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標(biāo),，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制,。做到切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧,、切實強(qiáng)化社會合力,、切實加強(qiáng)基層組織，確保脫貧攻堅工作順利開展,。

三,、精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)要由低到高，在夯實基礎(chǔ)上精準(zhǔn)著力

精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的首要流程,，要求防止目標(biāo)偏移,，保證瞄準(zhǔn)扶貧對象，是做好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作的基礎(chǔ),。要嚴(yán)把幫扶戶確定關(guān)，由基層單位專人負(fù)責(zé)入戶調(diào)查,，甄別幫扶對象基本情況,，調(diào)查后的結(jié)果在管理區(qū)及作業(yè)站進(jìn)行公示后，結(jié)果上報至脫貧攻堅辦公室,，確保幫扶對象是“真貧困”,。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進(jìn)行分類,，建立精準(zhǔn)扶貧檔案,。檔案“一戶一檔”，詳細(xì)記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因,、收入情況,、幫扶措施、幫扶效果等信息,。并且實行動態(tài)管理,、及時更新，保證資料的實效性,、真實性,，確保“扶真貧”,。要注重措施實效,，結(jié)合入戶調(diào)查的實際情況，為幫扶戶量身定制幫扶措施,，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”相結(jié)合的扶貧機(jī)制,，做到“一戶一策、不漏一戶,、不漏一人”,，確保“真扶貧”,。

四,、精準(zhǔn)扶貧的措施要由粗變細(xì)，在推動落實上精準(zhǔn)發(fā)力

精準(zhǔn)扶貧就是要求實施精細(xì)化的扶貧方式,。精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵在于措施細(xì)不細(xì),、實不實,。要提高精準(zhǔn)扶貧的針對性，就必須做到全方位幫扶和全過程監(jiān)管,，要注重措施實效,，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作。

1,、政策制定,。要通過《脫貧攻堅實施方案》,，建立“644”脫貧攻堅體系,，即六項措施、四項機(jī)制,、四個保障,。完善和建立最低保障、臨時救助、低收入生活救助,、殘疾人救助等機(jī)制,，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,，要發(fā)揮資源優(yōu)勢,，在資金、技術(shù)等方面給予最大力度的扶持,。

2,、幫扶結(jié)對。要發(fā)動所有在職黨員干部開展“一幫一”,、“多幫一”共同富裕行動,，每戶貧困戶均有基層單位和機(jī)關(guān)科室兩名黨員干部做為幫扶責(zé)任人。幫扶責(zé)任人必須入戶對接,，摸清貧困戶的基本情況,，量身定制幫扶措施，宣傳扶貧政策,，調(diào)動貧困戶自身發(fā)展積極性,，提升貧困戶脫貧信心。要建立常態(tài)走訪機(jī)制,，幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶,，了解和幫助解決存在的困難，要通過幫扶手冊記錄幫扶對象基本信息,、幫扶措施,、幫扶走訪日志、脫貧計劃等內(nèi)容,。

3,、項目幫扶。要調(diào)動貧困戶積極性,，激發(fā)他們的內(nèi)生動力,，實現(xiàn)自主脫貧，結(jié)合自身優(yōu)勢資源,，可以通過產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實踐脫貧幫扶,，開展長短期結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目幫扶，調(diào)動幫扶戶自我發(fā)展能力,，制定《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,。通過發(fā)放共同富裕貸款，可以幫扶困難家庭發(fā)展水稻種植,，雜糧,、棚菜,、馬玲薯、食用菌等特色種植,，養(yǎng)殖烏雞,、生豬、奶牛,、綿羊等中長期,、短期項目。各類小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，使短期完成脫貧與促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定,、長效增收相結(jié)合，確保困難職工實現(xiàn)脫貧致富,，不返貧,。

4、就業(yè)扶持,。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶,，充分利用再就業(yè)培訓(xùn)等開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，全部實行免費技能創(chuàng)業(yè)等各類培訓(xùn);二是對有勞動能力沒有就業(yè)渠道的貧困戶,，由所在單位及幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)為幫扶戶推薦適宜就業(yè)崗位,，力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務(wù)工;三是開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決貧困家庭就業(yè);四是設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，對有創(chuàng)業(yè)想法,，肯干實干的貧困戶，經(jīng)過脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)可給予資金支持,，鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè),。

弘揚(yáng)脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇七

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來,，第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),，今年更是把扶貧攻堅作為重點,，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,，6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,，7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究扶貧工作,，發(fā)表了一系列重要論述,，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想,、新觀點,、新目標(biāo)，作出了新部署,、新安排,，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循,。

一,、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,，是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元,，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家，但是由于發(fā)展不平衡,，全國貧困人口規(guī)模仍然很大,，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,，支持困難群眾脫貧致富,，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),，是黨和政府的重大職責(zé)。要求,，全黨全國要重視起來,、動員起來，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上,、抓在手上,。

必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊,。 小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧,。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,，是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重,。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,，堅定信心,，奮力攻堅。要充分認(rèn)識到,，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)只有五,、六年了，但困難地區(qū),、困難群眾還為數(shù)不少,，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊,。 全面建成小康社會,，不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民,，這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的現(xiàn)實需要,。

推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，首先要有一個好思路,、好路子。 理清思路,、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提,。理清思路、找準(zhǔn)路子,，必須堅持從實際出發(fā),，因地制宜，找準(zhǔn)突破口,。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ),。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,，起碼學(xué)會一項有用的技能,，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞,。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,，這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),、扶貧產(chǎn)業(yè),，要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙嶋H的項目,。做好移民搬遷扶貧工作,，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,，在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持,，要編織好社會安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項目支持,，實施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜,、因村施策,、因戶施法，扶到點上,、扶到根上,。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),、成敗之舉在于精準(zhǔn),。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對象精準(zhǔn),、項目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,，就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū),、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo),。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南,。

要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力,。 扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,。減貧目標(biāo)的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧,、社會扶貧共同作用的結(jié)果,。持續(xù)減少貧困,、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場,、社會的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心，更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源,。做好社會扶貧工作,，對于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀,，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),，繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，具有重要意義,。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,，如果憑空救濟(jì)出一個新村，簡單改變村容村貌,，內(nèi)在活力不行,，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,，這個地方下一步發(fā)展還是有問題,。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困,。只要有信心,，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢,。 扶貧開發(fā)最為重要的是,，要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,，提高自我發(fā)展能力,。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記,、駐村工作隊在提高貧困村基層組織,、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，這是我們的最大政治優(yōu)勢,。 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實,、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點,、工作到村,、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,，真正落到實處,。要求各級干部要把工作重心下移,，深入實際,，深入基層，深入群眾,，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,，創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式,，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn),。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,，是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循,。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期,。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū),、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口,。貧困人口超過500萬的有貴州,、云南、河南,、廣西,、湖南、四川6個省區(qū),，貧困發(fā)生率超過15%的有西藏,、甘肅、新疆,、貴州,、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴(yán)峻性,。到20xx年,，7000多萬貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽,，時間十分緊迫,。 6年時間，平均每年需要減少1200萬人,，任務(wù)相當(dāng)繁重,。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),。三十多年間,，我國貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,，生產(chǎn)生活條件逐步改善,，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),，得到國際社會高度贊揚(yáng)。黨的xx大以來,，黨中央,、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,。20xx年底,，全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比20xx年減少5221萬人,，年均減少1740萬人,。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平,。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，基本公共服務(wù)水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項機(jī)制創(chuàng)新,，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊,、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,，建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員,。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,，仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,，貧困程度深?，F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際難度不斷加大,，增收難度加大,，貧困代際傳遞趨勢明顯,，是難啃的硬骨頭,。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,，貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低,、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱,。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),，內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,，返貧風(fēng)險增加,。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧,、因?qū)W致貧突出,，缺資金、缺技術(shù)普遍,，因災(zāi)返貧,、因市場風(fēng)險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差,。全國12.8萬個建檔立卡村中,，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,，有33萬個不通瀝青(水泥)路,。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,，580萬戶飲水不安全,。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足,、市場體系建設(shè)滯后,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,，儲蓄外流嚴(yán)重,。五是扶貧政策針對性不強(qiáng)，特惠支持不足,。已有政策落實不到位,，財政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠,，工作責(zé)任落得不實,，社會動員支持體系薄弱。

三,、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

多次強(qiáng)調(diào),，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧,，就沒有全面建成小康社會,。十三五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,，其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

深化認(rèn)識,，這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提,。站在兩個百年奮斗目標(biāo)、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令,。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,，全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,，確保到20xx年,，消除絕對貧困，現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn),。

落實責(zé)任,，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實好四個責(zé)任：一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實處,，落實各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,，落實貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,，落實扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任,。

精準(zhǔn)扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心,。精準(zhǔn)扶貧,，一定要精準(zhǔn)施策。堅持因人因地施策,，因貧困原因施策,，因貧困類型施策。對不同原因,、不同類型的貧困,，采取不同的脫貧措施，對癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌,、靶向治療,。切實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項重點工作,、十二項工程。完善建檔立卡,，摸清貧困底數(shù),，實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,，找準(zhǔn)脫貧門路,，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施,。按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求,，實施分類施策，各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,，通過移民搬遷安置一批,，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批,。

改革創(chuàng)新,，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求,，繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，包括貧困縣考核,、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧,、財政專項扶貧資金管理,、金融服務(wù)、社會參與,、貧困退出等方面,。不斷完善政府、市場,、社會協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,，構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧三位一體的工作格局,。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧,、土地支持等政策,。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè),、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制,。提升市場機(jī)制的益貧性,，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路,。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,，這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,，基層是基礎(chǔ),。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,，實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,，提高他們的知情權(quán),、參與度、獲得感,，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力,。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與，這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障,。扶貧開發(fā)是全社會的共同責(zé)任,。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局,。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點扶貧機(jī)制,。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,，鼓勵、支持,、幫助民營企業(yè),、外資企業(yè)、社會組織,、志愿者,、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,，采取包縣,、包鄉(xiāng)、包村,、包戶的包干方式,，實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。