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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案范文5篇

格式:DOC 上傳日期:2024-06-28 08:25:52
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案范文5篇
時(shí)間:2024-06-28 08:25:52     小編:曹正杰a

青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系重大,需要國(guó)家予以特殊關(guān)注,。青少年是國(guó)家的未來(lái),、民族的希望,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人,是21世紀(jì)振興中華的主力軍。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案范文,,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,,僅供參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 篇1

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,,更好地未成年人身心健康,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,,結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則,、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則,、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,,以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,,建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障,、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,,形成家庭、社會(huì),、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

二,、工作對(duì)象

未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民,,重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境,、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人,。包括以下六類(lèi):

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人,。

2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人,。主要包括:父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人,;父母一方死亡或失蹤,,另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人,。主要包括:父母雙方重殘,、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤,,另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人,。

4.重殘、重病未成年人,。

5流浪未成年人,。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困難的未成年人,。包括受侵害和虐待的未成年人,、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人,、單親家庭未成年人,、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。

三,、工作內(nèi)容

(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng),、縱向到底、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制,。

縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),,依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估,、個(gè)案會(huì)商,、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作,,組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講,;牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,,指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員,、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,,村(居)建立兒童之家,,配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,,負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總,、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理,;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料,、心理疏導(dǎo),、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢,、救助保護(hù),、干預(yù)幫扶,、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等,。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái),。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái),,建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),,開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢,、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),,有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益,。

(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制

建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、評(píng)估轉(zhuǎn)介,、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制,。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,,明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府,、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),,協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,,幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合,、信息共享和政策對(duì)接,,幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利,、就業(yè)援助,、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接,。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。學(xué)校、醫(yī)院,、村(居)委員會(huì)等單位,、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政,、公安,、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度,,增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng),、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,,主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。

3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制,。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,,對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施分類(lèi)幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人,,轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu),;對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害,,或被拐賣(mài),、拐騙,、脅迫、誘騙,、利用乞討,、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門(mén),;對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的,,聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)輟學(xué),、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對(duì)失學(xué)輟學(xué)的,,同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén),;對(duì)公安、司法,、檢察院,、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒,、強(qiáng)制戒毒,,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),。

4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度,。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助,、社會(huì)福利、就業(yè),、就醫(yī),、就學(xué)、法律援助等政策,;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài),、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù),;對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù),、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益,、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),,落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任,。

(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作

全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源,,開(kāi)展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位,用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持,,對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,,要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金,。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助,、社區(qū)服務(wù),、社會(huì)組織、社會(huì)工作,、公益慈善,、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,,充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,,引進(jìn)、培育,、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機(jī)構(gòu),、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持,;通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),、互動(dòng),、互助。

四,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì),,具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,,要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作,。

(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念,、方法及工作情況,,制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度,。按照上級(jí)要求,,確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。

(三)強(qiáng)化督促檢查,??h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,,總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),,對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 篇2

為認(rèn)真做好我街道未成年人保護(hù)工作,,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),,根據(jù)《印江自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,,制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想

(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化,。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,,為面臨生存困難,、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活,、監(jiān)護(hù),、教育、發(fā)展等問(wèn)題,,促進(jìn)其健康成長(zhǎng),。

(二)源頭預(yù)防,綜合治理,。堅(jiān)持從源頭抓起,,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合,,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,,凈化社會(huì)環(huán)境。

(三)政府主導(dǎo),形成合力,。切實(shí)落實(shí)街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),,發(fā)揮主導(dǎo)作用,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門(mén)各司其職,形成保護(hù)未成年人工作合力,。

(四)突出重點(diǎn),,注重實(shí)效,。堅(jiān)持多措并舉,,通過(guò)對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助,、教育資助,、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助,、病有所醫(yī),、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。

二、保護(hù)工作內(nèi)容

(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制

1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋,、網(wǎng)格化管理,。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭,、學(xué)校,、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,。

2.積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,,主動(dòng)向派出所,、街道民政辦及社區(qū)報(bào)告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,。派出所,、司法所等部門(mén)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,衛(wèi)生院對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)街道民政辦,。

3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立未成年人保護(hù)平臺(tái),受理單位,、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話,與公安,、司法,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)建立通報(bào)制度,,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。

(二)建立困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制

建立街道,、社區(qū),、網(wǎng)格三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。按照“屬地屬管”原則,,完善監(jiān)管制度,,健全監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,保障未成年人合法權(quán)益,。及時(shí)提供教育、醫(yī)療,、司法,、報(bào)警、查詢,、援助和生活救助服務(wù)等保護(hù),。

(三)建立動(dòng)態(tài)分類(lèi)評(píng)估機(jī)制

各村、社區(qū)建立困境未成年人臺(tái)賬,。根據(jù)排查,、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類(lèi)型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬,,建立村,、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù),。

(四)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制

街道,、社區(qū)建立問(wèn)題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,社區(qū),、公安民警,、婦聯(lián)等人員定期走訪問(wèn)題家庭和流浪未成年人,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),,對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡,、制止,;對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的,,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正,;情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討,、監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力,、遺棄等問(wèn)題發(fā)生,。

(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制

根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類(lèi)幫扶,。幫助流浪未成年人回歸家庭,,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障,、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時(shí)生活救助,。通過(guò)項(xiàng)目,、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn),、安置就業(yè)等扶持措施,,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園,。建立未成年人輟學(xué),、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校,、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以優(yōu)先考慮,。

(六)建立安置機(jī)制

對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒,、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人,、家庭暴力、困境家庭的未成年人,,有戶籍的聯(lián)系流出地政府安置,,無(wú)戶籍的由街道民政辦報(bào)請(qǐng)縣民政局通過(guò)福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng),、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式予以妥善安置,。

(七)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

建立監(jiān)測(cè),、預(yù)防、報(bào)告,、轉(zhuǎn)介,、處置、幫扶保護(hù)體系,。學(xué)校、衛(wèi)生院,、民政辦,、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作,;派出所,、民政辦、衛(wèi)生院,、司法所等部門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置,;派出所、民政辦,、司法所,、團(tuán)委、婦聯(lián),、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作,。

(八)建立培訓(xùn),宣傳服務(wù)機(jī)制

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳專欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,,充分營(yíng)造愛(ài)護(hù),、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)學(xué)校,、幼兒園,、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),,開(kāi)展未成年人防溺水,、防觸電、防墜樓,、防暴力,、防車(chē)禍、防拐騙等專題教育,。

(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制

不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社會(huì)力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護(hù)的有效運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪,、受侵害問(wèn)題多、工作推諉扯皮的,,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任,。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立龍津街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,其組成人員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道民政辦,,李運(yùn)強(qiáng)同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,,符霞,、譚亞玲兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)機(jī)制,,做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作,;建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理,;負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作,;負(fù)責(zé)做好宣傳工作。各部門(mén)(科室)具體工作職責(zé)如下:

民政辦:負(fù)責(zé)牽頭,、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作及匯總統(tǒng)計(jì)街道困境未成年人信息,;組織召集未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議;負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作,;負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障,、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,,做好相關(guān)幫扶,、安置等生活救助工作。

開(kāi)展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),;對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持,、發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,改善其生活條件,;維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,,開(kāi)展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。

派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話,、網(wǎng)上身份比對(duì),、查詢?cè)⒓冶┨幹?;?fù)責(zé)協(xié)助將離家出走,、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)與街道,、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置,;負(fù)責(zé)為無(wú)戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記,;負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙,、拐賣(mài)行為,;負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣(mài)的未成年人工作,,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織,、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為,;協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份,。

綜治辦:依法履行未成年人保護(hù)職責(zé),防范,、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防,,將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,。

安監(jiān)站:督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園,、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,,做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益,、滿足未成年人特殊需求,,推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),促進(jìn)提高未成年人自救互救能力,。

規(guī)劃建設(shè)管理辦:加強(qiáng)對(duì)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、學(xué)校、幼兒園,、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、兒童之家、青少年活動(dòng)之家,、微型少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì),、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管,。

中心校:負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作,;了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,,采取有效措施,,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué),、退學(xué),、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,;支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件,。

科技文化辦:加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入文明城區(qū),、文明村鎮(zhèn),、文明單位、文明家庭,、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容,。

衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn),;對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話,;建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度,。

社保辦:負(fù)責(zé)年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn),,并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶。

財(cái)政分局:將未成年人保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助,。

司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔,、幫扶工作,;積極協(xié)調(diào)社辦、教管中心,、勞保所等部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障,、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作,;開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作,;做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作,。

婦聯(lián):指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶,;開(kāi)展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,,指導(dǎo)各社區(qū)依法開(kāi)展貧困及問(wèn)題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難,。

工會(huì):推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管,、課后輔導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),對(duì)困難職工未成年子女開(kāi)展幫扶,,推進(jìn)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè),。

關(guān)工委:組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士,、老專家,、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,,積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),,加強(qiáng)未成年人法治教育、心理健康教育等,,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)工程,,做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動(dòng),支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng),。

團(tuán)工委:開(kāi)展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,,指導(dǎo)各社區(qū)會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人,、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女,、監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)、輟學(xué),、失管閑散未成年人的教育管理,,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,;建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng),。

食安辦:按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,,嚴(yán)懲向未成年人售煙、酒,、彩票行為,。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管工作,,積極制作,、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,,依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰,。

各村,、社區(qū):負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作政策宣傳、教育,、引導(dǎo),;建立困境未成年人臺(tái)賬;主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、救助困境未成年人,。

四、方法步驟

(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月31前),。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查,,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,,為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料,。

(二)實(shí)施階段(20xx年12月)。各村,、社區(qū)要明確未成年人救助保護(hù)工作專門(mén)負(fù)責(zé)人,,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。

(三)總結(jié)提高階段(2022年),??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)工作水平,,建立健全未成年人保護(hù)工作體系,。

五、工作措施

(一)明確責(zé)任主體,。將未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門(mén)職能分工進(jìn)行分解落實(shí),。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化,、屬地化管理的原則,,推動(dòng)工作重心下移,做好入戶走訪,、排查摸底,、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介,、心理疏導(dǎo),、檔案管理、跟蹤回訪等工作,,履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任,。

(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù),。普及家庭教育知識(shí),,引導(dǎo)家庭樹(shù)立正確的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,,提高科學(xué)教育子女的能力,,尊重和平等對(duì)待未成年人,確保適齡未成年人依法入學(xué),,接受并完成義務(wù)教育,。成立村未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作站,按照屬地管理原則,,對(duì)各類(lèi)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶走訪,、摸底排查。評(píng)估介入,,使之成為未成年人保護(hù)工作的第一道防線,。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)制度體系建設(shè),,鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)服務(wù),。

(四)廣泛宣傳動(dòng)員,。大力弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,,引導(dǎo)公民自覺(jué)履行法定義務(wù),、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,,提高道德素質(zhì),,凝聚社會(huì)共識(shí),。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策,,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人、參與未成年人保護(hù)工作的良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議暨省委平安貴州建設(shè)大會(huì)精神,,穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》(國(guó)未保組〔20xx〕4號(hào))《全省未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作總體方案》(黔未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))《安順市未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(安未保辦〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)嶺自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(關(guān)未保辦〔20xx〕1號(hào))文件,,制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的.重要指示批示精神,,全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,,盡一切努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的接班人,使之成為社會(huì)主義未來(lái)發(fā)展的棟梁和基石,。

二,、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力,,完善機(jī)制,、提升效能,聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策,,立體保護(hù)、全面保障”為工作目標(biāo),,把握好節(jié)奏和力度,,家庭、學(xué)校,、社會(huì),、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,,切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一件事項(xiàng),、每一個(gè)案件都得到妥善處置,努力達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理,、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。2022年的目標(biāo)任務(wù)是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制成效,進(jìn)一步完善黨委政府,、各職能部門(mén),、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,,探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面維護(hù)未成年人保護(hù)合法權(quán)益,,保障未成年人健康成長(zhǎng),。

三、工作原則

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,、協(xié)同高效,。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路,,壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任,、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),,又聯(lián)動(dòng)配合,、共同發(fā)力,推動(dòng)形成齊抓共管,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,,確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)依法依規(guī),,尊重規(guī)律,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作,,在法律框架內(nèi),,探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作,。

(三)聚焦重點(diǎn),、分類(lèi)施策。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路,,因地制宜,、因事而定,、分門(mén)別類(lèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,。

(四)宣傳引導(dǎo),,全員參與,。積極宣傳廣泛動(dòng)員,使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,,切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率,,切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),形成濃厚的社會(huì)氛圍,。

四,、工作措施

加快構(gòu)建“1+1+5+6”工作體系,搭建好未成年人保護(hù)工作的“四梁八柱”,。第一個(gè)“1”即一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,;第二個(gè)“1”即一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制;“5”即五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,分別是聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù),、未成年受害人保護(hù),、早婚早育專項(xiàng)治理、未成年學(xué)生法治宣傳教育,;“6”即筑牢六道立法,、家庭、學(xué)校,、社會(huì)綜合,、網(wǎng)絡(luò)、司法等六道保護(hù)防線,,全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,。

(一)建立健全一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,破解未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足,。

1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門(mén)主導(dǎo),、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照縣委,、縣政府安排部署,,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在鎮(zhèn)綜治辦成立辦公室,,承擔(dān)未成年人保護(hù)日常工作,,負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

2.制定未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,。建立聯(lián)席會(huì)議制度,,定期分析問(wèn)題形勢(shì),分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究對(duì)策措施,,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),。組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,,作出整體安排部署,。

3.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。制定未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),,細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,,并加快組織實(shí)施。

(二)建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。

1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居,、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的檢測(cè)報(bào)告機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握我鎮(zhèn)未成年人底數(shù),,對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,,對(duì)農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人,、散居孤兒,、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,,上下互動(dòng),,同級(jí)共享,實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集,、研判,、調(diào)度、運(yùn)用一體化,,為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)關(guān)注提供數(shù)據(jù)支撐,,切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,。充分發(fā)揮學(xué)校,、派出所、民政,、衛(wèi)生健康,、司法所、團(tuán)委,、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理,。

3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制,。在學(xué)校、家庭,、社區(qū),、社會(huì)組織、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),,在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,,提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性,、精準(zhǔn)性,。

(三)聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力破解未成年人保護(hù)重難點(diǎn)問(wèn)題,。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理,、預(yù)防未成年人犯罪,、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),,瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),,全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制,。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告,、監(jiān)測(cè)保護(hù),、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制,。優(yōu)化實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”,、“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”工程和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人助學(xué)活動(dòng),加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),,引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,。督促學(xué)校抓好校園安全建設(shè),,積極推進(jìn)未成年人法治宣傳教育,,傳遞法治正能量,努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。強(qiáng)化家中監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,,對(duì)其不利于未成年人的行為給與事前干預(yù)。

3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制,。司法,、民政、教育,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,形成合力,,積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助,,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置,、復(fù)學(xué)就業(yè),、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境,。

4.建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制,。聚集未成年人早婚早育問(wèn)題,進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象,、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象,。

5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),,教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法,、學(xué)法、守法,、用法,,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。

(四)筑牢六道保護(hù)防線,,全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。

1.全面構(gòu)筑未成年人立法保護(hù)防線,。健全法律法規(guī)政策,,根據(jù)《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省預(yù)防未成年人犯罪條例》,配合推進(jìn)家庭教育法、社會(huì)救助法,、學(xué)前教育法,、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)的制定工作。

2.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線,。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉,、“幸福家庭”家教家風(fēng)宣傳教育等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),,傳遞家庭教育科學(xué)方法,,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,,促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。依法對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,,責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo),。加大家庭支持力度。加強(qiáng)家庭就業(yè)扶持,,為有就業(yè)需求的留守,、困境未成年人家庭勞動(dòng)力提供公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體技術(shù)技能培訓(xùn),,促進(jìn)更多農(nóng)民工就地就近就業(yè),。

3.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育保障,。健全完善義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,,常態(tài)化持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)工作,提升校園安全管理,。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境,、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專項(xiàng)整治,,健全完善防范黑惡勢(shì)力侵害校園常態(tài)化工作機(jī)制,凈化校園及周邊環(huán)境,。持續(xù)開(kāi)展防治中小學(xué)生欺凌工作,。持續(xù)加強(qiáng)法制教育和預(yù)防溺水、交通安全,、消防安全,、防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷,、禁毒等方面專題教育,。

4.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援人員在公共場(chǎng)所優(yōu)先救護(hù)未成年人的意識(shí),,嚴(yán)懲向未成年人銷(xiāo)售煙,、酒、彩票等行為,,保障未成年人健康安全,。

5.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng),,規(guī)范建設(shè)青少年在線教育和網(wǎng)課平臺(tái),。開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的宣傳教育,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列活動(dòng),,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育,。指導(dǎo)監(jiān)督未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

6.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線,。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法律援助服務(wù),,推進(jìn)留守未成年人、困境未成年人較為集中的農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)工作,,做好未成年人的心理疏導(dǎo),、司法救助、跟蹤幫扶等審判延伸工作,,加強(qiáng)對(duì)未成年強(qiáng)制隔離戒毒人員的教育矯治,、銜接幫扶、后續(xù)照管力度,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 篇4

為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),,形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效,,為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案,。

一,、指導(dǎo)思想

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省,、州,、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,,加強(qiáng)理論,、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府,、社會(huì),、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系,筑牢政府,、家庭,、學(xué)校、社會(huì),、網(wǎng)絡(luò),、司法“六道保護(hù)防線”,,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難,、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題,,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,,形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成人員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,,楊禮進(jìn)為成員,,具體負(fù)責(zé)日常工作。

三,、工作措施

(一)建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作,尤其是單親家庭兒童,、孤兒,、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒,、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室,,同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè),。

(二)全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》,。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì),、院壩會(huì),、入戶走訪、村級(jí)喇叭,、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù),。

(三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能,。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋,、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng),。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭,、學(xué)校,、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn),、公安部門(mén),協(xié)調(diào)民政部門(mén)進(jìn)行救助保護(hù),。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息,。強(qiáng)化社會(huì)工作者,、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),。教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人,,公、檢,、法,、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,,各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門(mén),。三是執(zhí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,,學(xué)校、衛(wèi)生院,、公安機(jī)關(guān),、司法、團(tuán)委,、民政等部門(mén)建立通報(bào)制度,,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息,。

(四)建立健全困境未成年人保護(hù)體系,。一是建立問(wèn)題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,由網(wǎng)格員,、公安民警等人員定期走訪問(wèn)題家庭和流浪未成年人,,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),,對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡,、制止,;對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的,,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡,、責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)輟學(xué),、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生,。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任,,對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下,由國(guó)家及時(shí)介入,,依托未成年人保護(hù)站,、民政部門(mén)等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn),、村,、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理,、分類(lèi)施救原則,,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育,、醫(yī)療,、司法、報(bào)警查詢?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù),。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施,,指定專人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。

(五)深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制,,建好“成長(zhǎng)家園”,。做好家庭責(zé)任的宣傳:一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù),無(wú)論任何時(shí)候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電,、燙傷、跌落,、溺水,、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問(wèn)題,。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,,不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧,、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng),不得放任,、唆使未成年人吸煙,、飲酒、賭博,、流浪乞討或者欺凌他人,。

(六)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度,,各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全,。二是建立未成年人輟學(xué),、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校,、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,,幫助困境未成年人重返校園,。三是各校加大普法宣傳力度,,提高青少年法制意識(shí),提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì),確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境,。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督,,禁止在學(xué)校周?chē)_(kāi)辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂(lè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,。

(七)織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局,、派出所,、中心校協(xié)同配合,,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧,、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開(kāi)放。

(八)創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體及組織,,對(duì)受?chē)?yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助,、經(jīng)濟(jì)救助,、心理干預(yù),、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度,,聯(lián)合派出所,、中心校開(kāi)展兒童權(quán)利知識(shí),、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),、生活技能、疾病預(yù)防,、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí),、自我保護(hù)等培訓(xùn)。

(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制,。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開(kāi)展不力的,,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

四,、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn),、求助報(bào)警服務(wù)電話,,建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),即鄰里愛(ài)心監(jiān)護(hù),、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù),、鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù),、各村分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)監(jiān)護(hù),,做好預(yù)防和幫扶工作;建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,,抓好源頭管理,;負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作,。

村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案,、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案,、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案,、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作,。

民政辦:負(fù)責(zé)牽頭,、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況,;負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障,、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作,。

派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話,、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置,;?fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu),;負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置,;負(fù)責(zé)為無(wú)戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí),、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙,、拐賣(mài)行為;負(fù)責(zé)解救被拐騙,、拐賣(mài)的未成年人工作,,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱,、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為,;協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。

中心校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,,防止輟學(xué),、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,;對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件,。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理,、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話,;建立社區(qū)患有精神障礙,、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;開(kāi)展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),。

財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)資金納入財(cái)政預(yù)算,,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。

司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查,、建檔,、幫扶工作;積極協(xié)調(diào)民政,、教育,、勞動(dòng)保障部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)等工作,;開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作,;做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作,。

團(tuán)委:開(kāi)展青少年保護(hù)服務(wù)工作,著力解決困境未成年人,、服刑人員未成年子女,、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué),、輟學(xué),、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,;建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,;建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng),。

五、方法步驟

(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月),。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查,,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,,為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料。

(二)運(yùn)行階段(20xx年9月-10月),。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專門(mén)負(fù)責(zé)人,,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月),??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作水平,,建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作體系,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 篇5

根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和xx市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)》相關(guān)要求,,結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開(kāi)展情況,,為完善工作機(jī)制,形成合力,,探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度,,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍,,制定以下工作方案:

堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,,探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),,最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),。

建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制,、分類(lèi)保護(hù)機(jī)制,、社會(huì)參與機(jī)制,、工作保障機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,,堅(jiān)持屬地管理原則,,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),,多措并舉,,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,,解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題,,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有效保障。

1.高度重視,,提高認(rèn)識(shí),。

各職能部門(mén)、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作,,深刻認(rèn)識(shí)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義,,增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺(jué)性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,匯總分析各類(lèi)情況及數(shù)據(jù),,指導(dǎo)工作開(kāi)展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù),。

2.加大宣傳,,營(yíng)造氛圍。

開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng),,在全社會(huì)牢固樹(shù)立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí),。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)開(kāi)展慈善捐助,、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)流浪未成年人的良好氛圍。

3.落實(shí)責(zé)任,,長(zhǎng)效管理,。

各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),,劃分重點(diǎn)區(qū)域,,落實(shí)專人負(fù)責(zé),、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,,及時(shí)受理處理困境未成年人各類(lèi)求助電話及各種信息,,積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,,健全流浪未成年人救助保護(hù),、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作,。

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