每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章,。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀(guān)察,、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),,我們一起來(lái)看一看吧,。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言材料篇一
全國(guó)“兩會(huì)”期間,,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話(huà),,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召,。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話(huà)和省委十一屆七次全會(huì)精神,,安排部署下步工作,。一會(huì)兒,玉梅書(shū)記要作重要講話(huà),,請(qǐng)大家抓好落實(shí),。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感
上半年,,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,,攻堅(jiān)克難,,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效,。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,,增長(zhǎng)25.1%,,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,,300元,,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化,。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝,、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝,、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作,。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),,全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo),。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,對(duì)北極村,、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),,加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),,設(shè)立了呼瑪,、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目,、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理,、可研編制等工作,,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元,。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案,。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,,增長(zhǎng)16.3%,。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),,預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),,完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),,6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng),。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批,。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),,北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,這兩戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案,,已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò),將于7月1日起實(shí)施,。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政,、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,,清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署,。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件,。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,,參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,,錄用52人,,其中碩士生23人。塔河,、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,,“12345”民生熱線(xiàn)受理來(lái)電2351件,,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪(fǎng)人數(shù)、件次分別下降19%和30%,,進(jìn)京非訪(fǎng)人次下降79.7%,。最近,地委,、行署討論決定,,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,,并享受6%的住房公積金待遇,。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,,大興安嶺地委,、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游,、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,,雖然取得一定成績(jī),,但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯,。上半年,,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,,下降54.6%。1~5月份,,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,,下降7.3%,。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié),。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),,上半年,,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念不強(qiáng),,亂承諾,、亂擔(dān)保、亂簽合同,,造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失,歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵,,嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè),。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清,。停伐后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為,,林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作,,滿(mǎn)足于花天保錢(qián),、當(dāng)“太平官”,刀槍入庫(kù),、馬放南山,不注重抓管理,、促經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)效益,企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足,,除了天保資金,,幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入,離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措,,經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì),、新環(huán)境不適應(yīng),,在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上,,在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài),、經(jīng)營(yíng)林下資源上,,緊迫感不夠、勁頭不足,、方法不多,、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒,、久久為功、一抓到底的工作精神,,研究人多,,研究事少,工作拖拉扯皮,,見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件,不堅(jiān)持,、不執(zhí)行,,置若罔聞,、我行我素,監(jiān)督檢查也缺少力度,,導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),、創(chuàng)新動(dòng)力不足,、吃苦耐勞不夠,、等靠要思想嚴(yán)重等主觀(guān)因素。下步工作中,,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),,對(duì)照年初要求,,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、改革管理,、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,,一件事一件事抓好落實(shí),,確保完成全年任務(wù)。
二,、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心
全面、細(xì)致,、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),,才能更好地把握發(fā)展方向,、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),,進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率81.86%,,活立木蓄積5.7億立方米,,濕地153萬(wàn)公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù),??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,,沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染,,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,人均gdp達(dá)到 5000美元后,,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,,我國(guó)人均gdp達(dá)到 8000美元,,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放,。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林,、濕地,、冰雪、界江等核心旅游要素,,及神州北極,、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源,。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種,、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,,藍(lán)莓,、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,,總貯藏量200萬(wàn)噸,,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌,、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,,生態(tài)旅游,、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,,我區(qū)豐富的林下資源,、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力,。我區(qū)邊境線(xiàn)長(zhǎng)786公里,,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿,。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建,。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),,每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè),。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”,。四是國(guó)家政策支撐有力,。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型,、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),,總投資1.6萬(wàn)億元,,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃,。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,,為我們兜了底,,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,,最少的也有1.5億元,,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì),,我們要在旅游康養(yǎng),、文化體育,、林果、林藥,、林蔬,、林菌、林畜,、綠化苗木,、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè),、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,,做足功課,深入研究,,與高新技術(shù)合作,,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,,強(qiáng)化推介,,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,走出全面振興發(fā)展的新路子,。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,,認(rèn)真梳理,,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹,、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部,、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén),。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀(guān)詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備,。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度,。
三,、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),,構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐
今年,,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn),。我們要高度重視,,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因,、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工,。完成北極村,、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),,農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠(chǎng)房,,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn),、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老,、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,,深入研究產(chǎn)業(yè)方向,、原料供給,、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目,。各地要實(shí)事求是,備足功課,,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書(shū)程度,。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商,,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商,,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,,不能忽悠人,。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn),、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電,、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地,。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè),。完善招商政策,,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則,、守底線(xiàn),。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì),、哈洽會(huì),、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),,形成一系列項(xiàng)目合作線(xiàn)索,,相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪(fǎng),爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目,。下半年要走出去,,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題,。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越,、興佳“新三板”上市,。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模,、提升層次,。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、千戶(hù)科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品,。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo),,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),,各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,,盡量往前趕,,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé),。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,瓦西公路8月末前開(kāi)工,,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工,。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林,、河堤等問(wèn)題,,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善應(yīng)急預(yù)案,,確保汛期萬(wàn)無(wú)一失,。
四,、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn),。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),,各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用,。
一要正視林企存在問(wèn)題,。主要是債務(wù)高、收入低,、管理不規(guī)范,。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,,今年需還本付息4.6億元,,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元,。無(wú)效投資5.5億元,,收益率僅0.51%。20xx年,,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元,。在這種情況下,,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉,、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),,可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃,、結(jié)算審核不嚴(yán),、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),,經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù),。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變,。停伐了,,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變,。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理,。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新管理方式,,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,,10月1日前必須完成任務(wù),。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,,需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄,。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制,、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo),、層層轉(zhuǎn)包,、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算,、質(zhì)量低劣等問(wèn)題,。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),,已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì),。重點(diǎn)采取法律手段,,清收應(yīng)收賬款,。壓縮費(fèi)用支出,,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算,。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券,,財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦,。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,保證撫育質(zhì)量和職工合理收入,。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,,降低費(fèi)用,,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力,、最小的投入,、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益,。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),,采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè),、出售或抵債等方式盤(pán)活,。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn),要分類(lèi)處置,,能夠出售的,,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,,做成產(chǎn)業(yè),、變成資本、換成資金,。完善激勵(lì)機(jī)制,,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核,、干部使用緊密掛鉤。
五,、堅(jiān)持依法行政,,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,,標(biāo)本兼治,,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,,寧可慢一點(diǎn),,也要守規(guī)矩、講原則,。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,,強(qiáng)化監(jiān)管,,做不到的不說(shuō),說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,,各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,,解決好歷史遺留問(wèn)題,,對(duì)不違法、不違規(guī),、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改,。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),,在全區(qū)通報(bào),。二要繼續(xù)提升行政效能,。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單,、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,,編制服務(wù)流程和辦事指南,。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行,。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差,、推諉扯皮等行為,。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為,、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,。開(kāi)展明察暗訪(fǎng),發(fā)揮企投中心,、民生熱線(xiàn)等平臺(tái)作用,,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,典型案件要公開(kāi)曝光,、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位,、壓力傳導(dǎo)到位,。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,,既要“親”,,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力,。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件,、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查,、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行,、有禁不止問(wèn)題,。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,,讓我們以重要講話(huà)精神為指引,,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,、攻堅(jiān)克難,、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),,奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言材料篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省,、長(zhǎng)沙及**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù),。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一,、客觀(guān)總結(jié)回顧,鎮(zhèn)域發(fā)展亮點(diǎn)紛呈
20xx年,,我鎮(zhèn)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個(gè)倍增”的工作主題,,凝心聚力,、頑強(qiáng)拼搏,鎮(zhèn)域發(fā)展迎來(lái)了區(qū)位優(yōu)勢(shì)大提升,、綜合實(shí)力大增長(zhǎng),、社會(huì)格局大穩(wěn)定的良好局面。
這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然的一年,。全年共完成財(cái)政總收入1270萬(wàn)元,,完成進(jìn)度全市排名第九。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元,,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8億元,,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.03億元,全面完成了年度工作任務(wù),。
這是產(chǎn)業(yè)布局健全調(diào)優(yōu)的一年,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,成功引進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目,,招商引資到位資金8510萬(wàn)元,。積極引導(dǎo)萬(wàn)美煙花進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí),年產(chǎn)值突破20xx萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,,全鎮(zhèn)早稻種植面積120xx畝,,創(chuàng)建了德慎、一江,、九龍共計(jì)1000畝冬種油菜示范片,,糧食畝產(chǎn)量、種糧大戶(hù)數(shù)量與規(guī)模均在全市排名前列,。全年共種植烤煙1135畝,,完成煙葉稅收92.3萬(wàn)元,烤煙生產(chǎn)被評(píng)為全市先進(jìn)單位,。投入資金700萬(wàn)元,,完成蘇故、保華,、九龍等村3200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造;啟動(dòng)3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,清淤修繕山塘,、河壩,、溝渠等49處,暢通田間渠道110千米,,完善保華,、蘇故管網(wǎng)灌溉設(shè)施,生產(chǎn)條件更加完善,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí),。
這是項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難的一年。投入資金170多萬(wàn)元,,完成裕昆路,、金鑫路、府前路的提質(zhì)改造和設(shè)施升級(jí);岐峰公路硬化拓寬6公里,,完成環(huán)線(xiàn)—保華段路面改造,、新元段路基拓寬;岸山路實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)綠化;中心幼兒園擴(kuò)建工程順利竣工,進(jìn)入驗(yàn)收階段,。集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)完成規(guī)劃,,預(yù)計(jì)20xx年上半年全面鋪設(shè)。
這是人居環(huán)境日趨精美的一年,。依法有序推進(jìn)拆違控違,,全年共拆除違法建筑面積8564.5平方米。開(kāi)展治超專(zhuān)項(xiàng)整治,,有效維護(hù)道路交通安全,。積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖污染治理,,完成流域500米內(nèi)20多戶(hù)養(yǎng)豬戶(hù)的關(guān)停和8戶(hù)500米以外養(yǎng)豬戶(hù)的治理工作,。精心打造九龍村何家幸福屋場(chǎng),鑄就屋場(chǎng)建設(shè)新名片,,創(chuàng)建16個(gè)整潔屋場(chǎng)均驗(yàn)收達(dá)標(biāo),,其中5個(gè)屋場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀整潔屋場(chǎng),人居環(huán)境更加優(yōu)美,。
這是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年,。不斷深化“平安創(chuàng)建”,大力開(kāi)展“邊界聯(lián)防聯(lián)治”,,與株洲,、醴陵等毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,,有效管控邊境治安,。深化矛盾糾紛排查調(diào)處,實(shí)現(xiàn)特護(hù)期進(jìn)京赴省“零上訪(fǎng)”目標(biāo),。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)良好,,榮獲“**市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。全年開(kāi)展4次食品安全整治行動(dòng),,關(guān)停黑作坊1處,,查獲三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期食品30余起,,被評(píng)為“**市食品安全先進(jìn)單位”,。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開(kāi)展校車(chē)安全隱患排查,。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
這是民生民利不斷改善的一年,。通過(guò)實(shí)施宣傳引導(dǎo),、說(shuō)服勸導(dǎo)、違規(guī)查處等措施,,大力推進(jìn)殯葬改革,。建立老年人日間照料中心,全面改善孤寡老人生活環(huán)境,。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴(kuò)大,,參保率分別達(dá)到90%和98.8%。進(jìn)一步健全低保民主評(píng)議制度,,全年發(fā)放最低生活保障金156.4萬(wàn)元,。有效改善弱勢(shì)群體住房條件,,實(shí)現(xiàn)危房戶(hù)改造39戶(hù)。計(jì)劃生育工作常抓不懈,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
這是管黨治黨卓有成效的一年,。全面實(shí)施“黨小組建設(shè)精品化”工程,,通過(guò)組織開(kāi)展廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“豐收”杯全民運(yùn)動(dòng)會(huì),、韶山革命宗旨主題教育,、“微黨課”競(jìng)賽等活動(dòng),有效促進(jìn)了黨建工作與黨員群眾的實(shí)際需求深度融合,。構(gòu)建了“組織+技術(shù)+服務(wù)”的基層黨建新模式,。組織全鎮(zhèn)11名黨組織書(shū)記就履行黨建責(zé)任開(kāi)展集中述職評(píng)議,得到了廣大黨員群眾的高度評(píng)價(jià),。不斷強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作,,全力配合市紀(jì)委做好了對(duì)新元村的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡查工作。堅(jiān)持從重從快查辦案件,,全年共受理群眾信訪(fǎng)件18件,,查處3名違紀(jì)黨員。
這一年,,我們認(rèn)真抓好群眾工作,啟動(dòng)“百千萬(wàn)”群眾大走訪(fǎng)主題活動(dòng),,解決落實(shí)涉及民生民利,、作風(fēng)建設(shè)等方面的建議訴求1798條;這一年,我們圍繞工作中心,,加強(qiáng)新聞報(bào)導(dǎo),、輿情引導(dǎo),共有20余篇稿件被**日?qǐng)?bào),、**日?qǐng)?bào)等媒體采用;這一年,,我們強(qiáng)化民間廟宇管理,規(guī)范宗教行為,,引導(dǎo)鐘馗廟等宗教廟宇發(fā)揮公益作用,,弘揚(yáng)社會(huì)正能量;這一年,我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送,,統(tǒng)計(jì)工作被評(píng)為長(zhǎng)沙市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市一類(lèi)統(tǒng)計(jì)站;這一年,,編制、人事,、老齡,、老干、工青婦、檔案,、電力,、銀信、質(zhì)檢,、工商,、國(guó)土等工作均取得全面進(jìn)步。
“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,,吹盡黃沙始到金”,。
我們正處在一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)的新階段,必須搶抓新機(jī)遇,,把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。剛剛告別“”、跨入“十三五”,,已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,,跨越發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,,近幾年固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,,綜合實(shí)力有所增強(qiáng),,能源、水利,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,,油茶、油菜,、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益成熟,,煙花、機(jī)械制造,、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展蓄積了能量,為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ),。充足的土地資源,、較好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源,,為進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,。從宏觀(guān)環(huán)境來(lái)看,是融城長(zhǎng)株潭的中樞地帶,,南橫線(xiàn)拉通將進(jìn)一步突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),,**新區(qū)開(kāi)發(fā)將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),,釋放產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展活力,伴隨沿海企業(yè)內(nèi)遷,,城市企業(yè)外遷,,優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)張,民營(yíng)企業(yè)增多的趨勢(shì),,越來(lái)越多的企業(yè)有意落戶(hù),,城市輻射帶動(dòng)作用日益擴(kuò)大。立足于這些好的基礎(chǔ),,我們要堅(jiān)持咬定發(fā)展不放松,,搶抓機(jī)遇不懈怠,趁勢(shì)而上不停步,,積極主動(dòng)地把好的來(lái)勢(shì),、好的環(huán)境、好的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的好業(yè)績(jī),、好局面,。
三、明晰目標(biāo)規(guī)劃,,推動(dòng)發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元;財(cái)政總收入1350萬(wàn)元;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元;招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金8500萬(wàn)元,。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)突出黨的建設(shè)這一“領(lǐng)航龍頭”,,著力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。
一是強(qiáng)化統(tǒng)攬全局的黨建“核心力”。推行組織建設(shè)+服務(wù)發(fā)展,、推進(jìn)項(xiàng)目,、環(huán)境衛(wèi)生、改善民生,、文明創(chuàng)建等內(nèi)容的黨建“1+5”立體考核模式,把黨建工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,,完善組織措施,、激勵(lì)措施和考核評(píng)價(jià)措施,確保黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制常態(tài)長(zhǎng)效,。二是提升引領(lǐng)發(fā)展的黨建“引擎力”,。實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”主題工程,嘗試按照行業(yè)分布設(shè)置黨小組,,通過(guò)設(shè)置多種類(lèi)型的黨小組,,培育和壯大一批先進(jìn)行業(yè),增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民人均純收入,。三是深化支撐基礎(chǔ)的黨建“信仰力”,。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式,,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等黨的政治理論為主體,拓寬宣傳渠道,、豐富宣傳內(nèi)涵,、深化宣傳效果,不斷引導(dǎo)社會(huì)主義信仰成為我鎮(zhèn)干群共同的模式思維,,力促黨委、政府確定的發(fā)展方向與黨員群眾的信仰深度契合,并使之成為全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾共同為之奮斗并努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與追求。
(二)突出項(xiàng)目主導(dǎo)這一“第一載體”,,著力壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái)。
一是要加快新區(qū)建設(shè),。**新區(qū)以引進(jìn)投資規(guī)模大,、技術(shù)水平高,、經(jīng)濟(jì)效益好以及環(huán)保型的投資項(xiàng)目為主要目標(biāo),,要發(fā)揮瀏醴高速互通優(yōu)勢(shì),,形成“以新區(qū)為軸心,,東進(jìn)西擴(kuò),,南北拓張”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,,形成一個(gè)現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)綜合體,,成為承接“長(zhǎng)株潭”中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)搬遷的重點(diǎn)區(qū)域,更好地接受和利用“長(zhǎng)株潭”中心市區(qū)的技術(shù),、人才,、資金、信息等輻射和帶動(dòng),,加快推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。二是要?jiǎng)?chuàng)新招商機(jī)制,。建立健全招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度,摒棄產(chǎn)業(yè)劣勢(shì),,挖潛吸納客商;發(fā)掘本地的人才和資金優(yōu)勢(shì),,借力吸納客商;借用區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展投資商機(jī),,造勢(shì)吸納客商,。在招商引資的過(guò)程中,要逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,,真正把資金和技術(shù)力量雄厚,、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán))引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展,。整合國(guó)土,、城建、企業(yè)、環(huán)保,、公安等部門(mén)的力量,,加大幫扶力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,對(duì)新引入項(xiàng)目幫助其及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門(mén),,提高審批效率,加快落地速度,。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,。要堅(jiān)持“對(duì)外大開(kāi)放,對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo),,確保石壩公路如期完工,,加快環(huán)線(xiàn)建設(shè)步伐,全面暢通域內(nèi)“毛細(xì)血管”,,構(gòu)建布局合理,、安全便捷的環(huán)鎮(zhèn)交通體系。要著眼于打通“——株洲”的融城大動(dòng)脈,,力促普官公路美化綠化工程盡早開(kāi)工建設(shè),,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新干線(xiàn)和交通生態(tài)新走廊。要充分利用滬昆高速,、平汝高速,、南橫線(xiàn)等“主動(dòng)脈”通車(chē)或動(dòng)工的有利時(shí)機(jī),加大物流,、倉(cāng)儲(chǔ),、電力、油氣等要素保障建設(shè)力度,,完善通訊,、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,對(duì)骨干水利,、城鎮(zhèn)建設(shè),、商貿(mào)開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目,大手筆運(yùn)作,、高效率推進(jìn),,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評(píng),、融資,、服務(wù)等方面的困難問(wèn)題,努力構(gòu)建適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,、現(xiàn)代實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”,,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)活力。
一是要加速融城發(fā)展,。就地理區(qū)位而言,,融城,首在株洲,。距長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市之一株洲僅15分鐘車(chē)程,,要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)利用株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出和擴(kuò)散效應(yīng),,主動(dòng)與其大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)對(duì)接,,建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系,,將打造為機(jī)械加工配套基地和高新原材料供應(yīng)基地。二是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技前沿,,把引進(jìn)大企業(yè)和大集團(tuán)、加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重,。大力發(fā)展以機(jī)械制造,、硬質(zhì)合金、電子信息,、印刷包裝等為主的中高端產(chǎn)業(yè),,形成科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、帶動(dòng)效益好的新型化、集群式大產(chǎn)業(yè),,助推產(chǎn)業(yè)集聚,。三是要完善配套鏈條。堅(jiān)持工業(yè)做強(qiáng),、農(nóng)業(yè)做特,、三產(chǎn)做精的戰(zhàn)略方針,加快培育慶泰煙花,、興旺機(jī)械,、鑫利粉末等龍頭企業(yè)做大做優(yōu),形成煙花制造,、機(jī)械加工,、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)集群,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)不配套,,生產(chǎn)成本高的招商“短板”,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,擴(kuò)大基地建設(shè),,推進(jìn)蔬菜,、花木、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;要突出長(zhǎng)株潭綠肺,、綠心概念,,有機(jī)整合鐘馗廟、仙鶴古樟,、峽山湖,、將軍陵園等自然與人文景觀(guān),構(gòu)建集休閑度假,、民俗體驗(yàn),、宗教文化、生態(tài)養(yǎng)生等為一體的現(xiàn)代生態(tài)休閑城鎮(zhèn),。
(四)突出民生改善這一“首要任務(wù)”,,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。
一是要繁榮社會(huì)事業(yè),。要著力做好精準(zhǔn)扶貧工作,,緊緊盯住最貧困的村組、最困難的群體,、最迫切需要解決的問(wèn)題,,倒排進(jìn)度抓落實(shí),精準(zhǔn)施策見(jiàn)實(shí)效,。要穩(wěn)步加大教育事業(yè)投入,,完成**中學(xué)、**小學(xué)生活服務(wù)大樓建設(shè),,改善教學(xué)條件,。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,啟動(dòng)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目,,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù),。要建立健全社會(huì)事務(wù)系統(tǒng)化臺(tái)賬,,做好農(nóng)村低保,、優(yōu)撫優(yōu)恤,、結(jié)對(duì)幫扶工作。要大力倡導(dǎo)“依法行政,,和諧計(jì)生”的服務(wù)理念,,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,,夯實(shí)基層組織,,通過(guò)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等系列活動(dòng),,進(jìn)一步提高計(jì)生質(zhì)量。二是要打造宜居環(huán)境,。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村,、幸福屋場(chǎng)”建設(shè),在做精做美何家屋場(chǎng)等市級(jí)示范屋場(chǎng)的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別打造1個(gè)各具特色,、極具魅力的幸福屋場(chǎng),充分彰顯山水之美和人文之美,。要積極籌備澗江河治理工程,,不斷鞏固澗江河沙場(chǎng)整治成果,成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,,加大巡查力度,,對(duì)澗江河流域進(jìn)行定期或不定期的巡查,杜絕死灰復(fù)燃,。要圍繞建設(shè)宜商宜居集鎮(zhèn),通過(guò)積極對(duì)接項(xiàng)目,、爭(zhēng)取上級(jí)扶持等方式,,對(duì)集鎮(zhèn)街道實(shí)行進(jìn)一步的美化亮化,力爭(zhēng)完成農(nóng)商行整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目,,不斷提升集鎮(zhèn)品位,,構(gòu)建良好的主體形象。三是要強(qiáng)化綜合治理,。要高度重視信訪(fǎng)工作,,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,全力化解各類(lèi)問(wèn)題,,避免各類(lèi)群體事件和惡性事件的發(fā)生,。整合公安民警、專(zhuān)職巡邏隊(duì),、義務(wù)巡邏隊(duì)和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,,增強(qiáng)防范能力、提高防范效果,。全面深化邊界聯(lián)防聯(lián)治管理制度,,從矛盾調(diào)解、治安防控,、信息共享、犯罪嚴(yán)打等多方面開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治工作,,共同打造平安邊界,。要圍繞“安全第一,,預(yù)防為主”的方針加大安全投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,,形成齊抓共管的良好氛圍,確保20xx年安全生產(chǎn)“零事故”,。
(五)突出作風(fēng)優(yōu)化這一“重要保障”,,著力破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難險(xiǎn)阻。
同志們,,放眼20xx,,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求,。讓我們站高望遠(yuǎn),,進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路,、開(kāi)闊胸襟,,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),,為強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)倍增”工程建設(shè),,打造“魅力,生態(tài)新鎮(zhèn)”而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言材料篇三
同志們:
對(duì)今年工作的謀劃,,縣委,、縣政府從去年下半年就開(kāi)始了,圍繞黨代會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告的起草,,就今年黨的建設(shè),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,,提出了順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向,、符合實(shí)際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。今天,,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟(jì)工作,,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,專(zhuān)門(mén)安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),,鼓足干勁,,攻堅(jiān)克難,,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,,就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、正確分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
正確分析和研判形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ),。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢(shì),,看到蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的實(shí)際,看到取得的成績(jī),,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足,掌握工作的主動(dòng)權(quán),,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,要強(qiáng)化奮力突破的意識(shí),。從宏觀(guān)上看,今年,,世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀(guān),,以盧布匯率波動(dòng)為特征的國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,,發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問(wèn)題依然比較突出,,這勢(shì)必對(duì)我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力,。特別是石油,、鐵礦石等大宗商品價(jià)格波動(dòng)的傳導(dǎo)效應(yīng),,將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,,牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高,,工業(yè)集約化程度低,新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,,文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,,城市服務(wù)功能不夠完善,科教文衛(wèi)等社會(huì)領(lǐng)域中專(zhuān)業(yè)人才匱乏斷層等問(wèn)題依然存在;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),、土地綜合利用,、風(fēng)電和光電建設(shè)中,浪費(fèi)資源,、破壞環(huán)境的問(wèn)題迫切需要我們解決,,面對(duì)這些壓力和不足,我們必須進(jìn)一步振奮精神,、強(qiáng)化措施,、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力突破,。
二是政策利好不斷疊加,,要牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,,中央提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,在保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,,將進(jìn)一步加大對(duì)縣一級(jí)的財(cái)政支持力度,,這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,,今年國(guó)家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,,同時(shí)隨著中央,、省民族工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家對(duì)邊疆地區(qū),、民族地區(qū),、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策,這為我們爭(zhēng)取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇;在服務(wù)業(yè)上,,國(guó)家大力實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,為我們進(jìn)一步融入大敦煌旅游圈,發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;白明高速,、京新高速,、敦格鐵路、額哈鐵路過(guò)境段的開(kāi)工建設(shè),,馬鬃山口岸的開(kāi)放開(kāi)發(fā)得到省市的高度重視,,這些為我們發(fā)展物流業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)了許多便利條件,,我們一定要牢牢把握,、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),,要增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心,。去年以來(lái),在省,、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我們堅(jiān)持自我加壓、負(fù)重前行,,發(fā)展速度持續(xù)加快,,發(fā)展能量不斷積蓄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),。預(yù)計(jì)全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元,,同比增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元,同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資75億元,,同比增長(zhǎng)35%;財(cái)政收入5.7億元,同比下降9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.69億元,,同比增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元,,同比增長(zhǎng)12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元,同比增長(zhǎng)14%,。與此同時(shí),,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),一批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,,社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定,,發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化,為我們抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ),。
綜合分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,對(duì)我縣而言,,總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)趨穩(wěn)向好,。只要我們牢牢把握國(guó)家宏觀(guān)投資政策,,趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo),、揚(yáng)長(zhǎng)避短,,狠抓落實(shí),今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)就一定能夠圓滿(mǎn)完成,,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能夠取得新突破,、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二,、準(zhǔn)確把握主攻方向,,全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點(diǎn)
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”,深入推進(jìn)“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年,、攻堅(jiān)年,,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??h委,、縣政府在綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家宏觀(guān)政策取向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過(guò)充分醞釀和討論,,在黨代會(huì)、人代會(huì)上確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),。這些指標(biāo),是縣委,、政府充分權(quán)衡各種因素,,特別是考慮到整個(gè)礦業(yè)市場(chǎng)不景氣的前提下研究提出的,是積極穩(wěn)妥,、符合實(shí)際的,,也是經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標(biāo),,今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)抓好五個(gè)方面,。
一是要以更加堅(jiān)定的信心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),。無(wú)論從外部發(fā)展大勢(shì)看,,還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看,與全國(guó)、省,、市的形勢(shì)一樣,,都進(jìn)入了新常態(tài),我們必須順應(yīng)形勢(shì),、主動(dòng)作為,。要全面落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)定不移,、不折不扣地落實(shí)好國(guó)家和省,、市的各項(xiàng)改革措施,積極,、穩(wěn)妥,、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)審批制度,、土地確權(quán),、戶(hù)籍制度、林權(quán)制度,、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革,,釋放經(jīng)濟(jì)活力、增添發(fā)展動(dòng)力,。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。在首位產(chǎn)業(yè)培育上,鼓勵(lì)工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能,、環(huán)保,、安全、高效的工藝技術(shù),,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢(shì)資源互促共進(jìn)的新型工業(yè)體系,,大力推進(jìn)馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場(chǎng)、五個(gè)廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時(shí),,進(jìn)一步完善馬鬃山省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,,推動(dòng)礦產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步提高資源綜合利用效率,。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上,,以引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)為抓手,,大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖,、特色種植,,爭(zhēng)取建成牛羊肉屠宰,、分割、包裝項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大高效特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模,,做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè),,走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的新路子,。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),,年內(nèi)重點(diǎn)抓好河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等項(xiàng)目的實(shí)施,,并完善,、落實(shí)好資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子,。
二是以更加積極的態(tài)度,,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo),,積極謀劃建設(shè)一批既能帶動(dòng)當(dāng)前投資,,又能突破長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。要著力加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),,爭(zhēng)取引進(jìn)一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、牧農(nóng)產(chǎn)品加工,、商貿(mào)物流等大項(xiàng)目、大企業(yè),,力求在招商項(xiàng)目的數(shù)量,、體量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),,要緊緊圍繞國(guó)家和省市投資方向,,在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目上努力獲得上級(jí)更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。今年,,我縣計(jì)劃實(shí)施的118個(gè)項(xiàng)目,對(duì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,、增加財(cái)政收入至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要把項(xiàng)目建設(shè)這根弦再繃緊一些,,在年底封凍之前,,抓緊解決制約項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)關(guān)鍵性問(wèn)題,,確保項(xiàng)目都能順利開(kāi)工、如期完成,。要著力抓好項(xiàng)目的服務(wù),。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部包掛重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,全面落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,、一套班子,、一份責(zé)任的包抓機(jī)制,著力提高項(xiàng)目的合同履約率,、開(kāi)工率和資金到位率,,力爭(zhēng)將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措,,多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,。要不斷壯大物流經(jīng)濟(jì)。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史機(jī)遇,,爭(zhēng)取馬鬃山口岸盡快復(fù)關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國(guó)家級(jí)公路,、鐵路樞紐重要節(jié)點(diǎn),積極引進(jìn)大型骨干物流企業(yè),,鼓勵(lì)廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運(yùn)營(yíng)基地,,著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè),。高標(biāo)準(zhǔn)完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的編制工作;加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),,力爭(zhēng)上報(bào)的10大類(lèi)50個(gè)項(xiàng)目都能盡早列入省、市項(xiàng)目計(jì)劃,,進(jìn)一步夯實(shí)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達(dá)慕為龍頭的文化節(jié)會(huì),,力爭(zhēng)把節(jié)會(huì)辦成集民族體育競(jìng)技、蒙古民間交流,、經(jīng)濟(jì)合作共贏,、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會(huì),打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌,。要促進(jìn)文化旅游深度融合,。重點(diǎn)實(shí)施鹽池灣自駕游觀(guān)光營(yíng)地、透明夢(mèng)柯冰川綜合開(kāi)發(fā)等文化旅游項(xiàng)目,,加大至德令哈和肅敦便捷通道項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作,,打通精品旅游線(xiàn)路,完善旅游接待服務(wù)設(shè)施,,鼓勵(lì)引導(dǎo)牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時(shí),,加快蒙古族特色飲食,、服飾、銀器等民族文化元素的開(kāi)發(fā),,力爭(zhēng)把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品,把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè),,帶動(dòng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,。
四是以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),,今后一個(gè)時(shí)期,城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項(xiàng)非常重要的工作,,無(wú)論是國(guó)家還是省市,,都會(huì)從政策、項(xiàng)目,、資金等方面給予大力支持,,我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇。當(dāng)前,,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作:一要抓好科學(xué)規(guī)劃,。在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,,盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評(píng)審工作,,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃,。二要突出改建并舉。集中實(shí)施水上公園等32項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目,,著力抓好農(nóng)村危舊房改造,、牧農(nóng)民安居等工程,加快推進(jìn)馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街,、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱,、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步形成布局合理,、功能互補(bǔ),、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,,逐步推行城區(qū)綠化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式,進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平,,營(yíng)造更整潔,、更怡人的工作,、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,。同時(shí),,通過(guò)推進(jìn)牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加快草場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)步伐,、完善社會(huì)保障體系等措施,,有步驟、有重點(diǎn)地促進(jìn)牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化,。
五是以更大幅度的投入,,努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展。保障和改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的所在,,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力所在,,必須通過(guò)加大財(cái)政投入和政策扶持,讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果,。要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。教育事業(yè)上,抓緊補(bǔ)充引進(jìn)一批年輕優(yōu)秀教師,,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。衛(wèi)生事業(yè)上,,不斷加大縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度,,強(qiáng)化醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),、引進(jìn)和交流,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,。文化事業(yè)上,,新建和改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室,,著力實(shí)施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程,。要全面提升社會(huì)保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè),、住房,、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,,加大財(cái)政支持力度,,加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。不斷加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,,有效發(fā)揮肉食,、蔬菜直銷(xiāo)店在平抑物價(jià)方面的作用,,著力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,,擴(kuò)大養(yǎng)老等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,,逐步提高保障水平。加大廉租房,、公租房等保障性住房建設(shè)力度,,并公平、公正落實(shí)好住房政策,。要大力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化法律法規(guī)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用,,用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)化解,、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解,、資源監(jiān)管,,加快法治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)老干部政情通報(bào),、縣級(jí)干部信訪(fǎng)接待日等制度,,不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道。加快幸福網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理,,全面排查安全隱患,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
三,、緊盯目標(biāo)狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步新局面
今年,,全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,,能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng),、重點(diǎn)在狠抓落實(shí),。省委把今年確定為“工作落實(shí)年”,這充分體現(xiàn)了省委對(duì)抓落實(shí)的高度重視,。全縣上下一定要以開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),,以“釘釘子”的精神和韌勁,將抓落實(shí)貫穿于全縣各項(xiàng)工作的全過(guò)程,。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí),。實(shí)際工作中,我們有些工作做的不盡如人意,,特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,,究其原因,往往不是方向不明,、思路不清,,而是失之于責(zé)任不清、落實(shí)不力,。落實(shí)的關(guān)鍵在力度,力度的關(guān)鍵在責(zé)任,。今天,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)還要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),目的就是為了進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解,,靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門(mén)、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,,對(duì)做到什么程度,、達(dá)到什么效果,都要有明確的安排和要求,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,各單位一把手是本單位“工作落實(shí)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人,既要擔(dān)當(dāng)推動(dòng)改革發(fā)展的“主攻手”,,又要擔(dān)負(fù)起抓班子,、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,既要掛帥,、又要出征,推動(dòng)工作落實(shí),。
二要強(qiáng)化督查抓落實(shí),。縣委、政府確定的工作任務(wù),,不僅要有安排,、有部署,更要有督促,、有檢查,。督查部門(mén)要細(xì)化任務(wù)分解,對(duì)縣委,、縣政府的重要決策,、重要決定,及時(shí)細(xì)化任務(wù)分解,、明確時(shí)限要求,、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強(qiáng)化督查督辦,采取明察,、暗訪(fǎng),、回訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行督查,必要時(shí)可以對(duì)一件事,、一項(xiàng)工作,、一個(gè)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,,增強(qiáng)督查實(shí)效;要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,,用好公開(kāi)、通報(bào),、排名,、約談等行之有效的辦法,加大跟蹤問(wèn)效力度,。前一階段,,縣委督查室根據(jù)縣委的安排,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)縣“三會(huì)”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行了全面督查,。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)、單位積極行動(dòng),,對(duì)縣“三會(huì)”精神及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,。但也發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)部門(mén),在第一輪督查中沒(méi)有行動(dòng),,在第二輪督查中仍然沒(méi)有行動(dòng),,朱書(shū)記對(duì)這幾個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。今后,要加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、縣委和政府督查室的督查,、督促、跟蹤,、問(wèn)責(zé),、問(wèn)效力度。對(duì)上級(jí)組織安排的重大決策部署,、縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的工作思路,、發(fā)展目標(biāo)、工作措施,,以及階段性的重點(diǎn)工作安排,,沒(méi)有及時(shí)在班子成員中研究、提出落實(shí)意見(jiàn),,沒(méi)有及時(shí)在干部職工中組織學(xué)習(xí)傳達(dá),,甚至消極怠工、為官不為,、推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)同志,,由紀(jì)委書(shū)記約談,并建立談話(huà)記錄;對(duì)經(jīng)過(guò)多次督查還無(wú)動(dòng)于衷的同志,,我們要站在講政治紀(jì)律,、講政治規(guī)矩的高度,來(lái)追責(zé)問(wèn)效,。今年反腐敗工作的重點(diǎn)工作之一,,就是看我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治紀(jì)律、講不講政治規(guī)矩,。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不要認(rèn)為,,不行賄受賄、不違紀(jì)違法,,就是落實(shí)好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,不貫徹上級(jí)的重大決策、重要部署,,這就是不講政治紀(jì)律,、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。希望大家對(duì)中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)已部署的工作,,要自覺(jué)加強(qiáng)督促檢查,,特別是對(duì)包掛的重點(diǎn)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作要深入一線(xiàn),及時(shí)掌握進(jìn)展情況和落實(shí)成效,并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,搞好溝通協(xié)調(diào),,認(rèn)真加以解決。
三要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),。這幾年,,我們先后通過(guò)開(kāi)展效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng),、雙聯(lián)行動(dòng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),,全縣廣大黨員干部的黨性觀(guān)念、宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)都有了明顯的改進(jìn),,全縣上下思發(fā)展,、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚,。最近,,省市紀(jì)委對(duì)各縣市干部職工工作情況進(jìn)行了明察暗訪(fǎng),他們通過(guò)查訪(fǎng),,認(rèn)為干部職工的精神面貌非常好,、紀(jì)律觀(guān)念非常強(qiáng)。當(dāng)前,,發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難,、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣各級(jí)要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治不放松,,狠抓作風(fēng)建設(shè)不懈怠,,以更加務(wù)實(shí),、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),,落實(shí)好全年各項(xiàng)工作任務(wù)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、以上率下,對(duì)分管領(lǐng)域的工作親力親為,、盯緊抓實(shí),,為全縣各級(jí)干部做好榜樣和表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要圍繞縣委,、縣政府提出的既定目標(biāo),,對(duì)號(hào)入座領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化定措施,,自加壓力抓落實(shí),,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四要從嚴(yán)治黨抓落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,,對(duì)中央和省市縣委作出的重大決策堅(jiān)決做到一個(gè)聲音、一貫到底,,不折不扣落實(shí)到位,。各級(jí)組織要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不當(dāng)“局外人”,、“老好人”,、“隱身人”、“兩面人”,,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,、雙促進(jìn)雙落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制始終放在心上,、扛在肩上,、抓在手上,與經(jīng)濟(jì)工作同部署,、同檢查,、同落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。持之以恒地從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)要求干部,,及時(shí)糾正和解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力的問(wèn)題,為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供紀(jì)律保證和組織保證,。
另外,,春節(jié)將至,就近期重點(diǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),,重點(diǎn)抓好礦山,、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理,,堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生,。二要全力保障民生需求,認(rèn)真搞好節(jié)前走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,,把慰問(wèn)的重點(diǎn)向困難群眾,,特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜,,多到困難群眾中走一走,、看一看,,希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對(duì)接工作;同時(shí)要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給,保持物價(jià)穩(wěn)定,,確保困難群眾溫暖過(guò)冬,、歡樂(lè)過(guò)節(jié)。三要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,一如既往地處理好信訪(fǎng)問(wèn)題,,做好“兩節(jié)”期間的治安工作,保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。四要不斷強(qiáng)化紀(jì)律約束,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市,、縣十項(xiàng)規(guī)定,,本著簡(jiǎn)約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng),,任何人都不能觸碰八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“高壓線(xiàn)”,。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。全縣上下一定要正視困難,,主動(dòng)作為,,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),,努力在更高起點(diǎn),、更高層次上推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言材料篇四
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話(huà),,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召,。今天召開(kāi)這次會(huì)議,,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話(huà)和省委十一屆七次全會(huì)精神,,安排部署下步工作。一會(huì)兒,,玉梅書(shū)記要作重要講話(huà),,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感
上半年,,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,,攻堅(jiān)克難,,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效,。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,,增長(zhǎng)4.9%,,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,,300元,增長(zhǎng)13.5%,。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化,。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起,。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝,、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作,。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅,。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,對(duì)北極村、北紅村,、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),,加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē),。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),,設(shè)立了呼瑪,、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目,、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理,、可研編制等工作,,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元,。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案,。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn),。上半年,,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),,簽約額87.8億元,,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,1~5月份到位資金3.3億元,。截至6月20日,,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè),。四是改革管理同步加強(qiáng),。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),,北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,這兩戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案,,已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò),,將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核,。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,,清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng),。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署,。五是社會(huì)民生持續(xù)改善,。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,,參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%,、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,,錄用52人,,其中碩士生23人。塔河,、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,,“12345”民生熱線(xiàn)受理來(lái)電2351件,,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪(fǎng)人數(shù)、件次分別下降19%和30%,,進(jìn)京非訪(fǎng)人次下降79.7%,。最近,地委,、行署討論決定,,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,,并享受6%的住房公積金待遇,。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,,大興安嶺地委,、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游,、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,,雖然取得一定成績(jī),,但仍然存在不容忽視的問(wèn)題,。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,,下降54.6%,。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,,下降7.3%,。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié),。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善,。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定,、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),,上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念不強(qiáng),亂承諾,、亂擔(dān)保、亂簽合同,造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失,歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵,嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè),。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清,。停伐后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為,林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作,,滿(mǎn)足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”,,刀槍入庫(kù)、馬放南山,,不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)效益,,企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足,除了天保資金,,幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入,離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措,經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì),、新環(huán)境不適應(yīng),,在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上,在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)生態(tài),、經(jīng)營(yíng)林下資源上,,緊迫感不夠,、勁頭不足,、方法不多,、效果不明顯,。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒,、久久為功,、一抓到底的工作精神,研究人多,,研究事少,,工作拖拉扯皮,見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件,,不堅(jiān)持、不執(zhí)行,,置若罔聞,、我行我素,監(jiān)督檢查也缺少力度,,導(dǎo)致文件成為一紙空文,。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,有大環(huán)境的影響,,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠,、等靠要思想嚴(yán)重等主觀(guān)因素,。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,,以只爭(zhēng)朝夕的精神,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),,對(duì)照年初要求,,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、改革管理,、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,,一件事一件事抓好落實(shí),,確保完成全年任務(wù)。
二,、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心
全面、細(xì)致,、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),,才能為宣傳推介,、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向,、路徑和步驟,。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,,濕地153萬(wàn)公頃,,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),,比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上,,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,,沒(méi)有重金屬,、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%,、50%,。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到 5000美元后,,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到 8000美元,,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放,。二是各類(lèi)資源極為豐富,。擁有森林、濕地,、冰雪,、界江等核心旅游要素,及神州北極,、龍江源頭,、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種,、礦產(chǎn)地611處,,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,,多分布在片狀永久凍土下,。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓,、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬(wàn)噸,,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌,、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,,生態(tài)旅游,、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,,我區(qū)豐富的林下資源,、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力,。我區(qū)邊境線(xiàn)長(zhǎng)786公里,,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿,。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建,。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),,每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè),。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”,。四是國(guó)家政策支撐有力,。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型,、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策,。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬(wàn)億元,,韓黑,、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè),。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題,。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育,、林果,、林藥、林蔬,、林菌,、林畜、綠化苗木,、林業(yè)碳匯,、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,,做足功課,,深入研究,與高新技術(shù)合作,,與戰(zhàn)略投資者合作,,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,走出全面振興發(fā)展的新路子,。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,,認(rèn)真梳理,,7月底前,,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹,、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部,、地區(qū)商務(wù)局,、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén),。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀(guān)詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備,。下半年,,要在宣傳推介上加大工作力度。
三,、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),,構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,,予以重點(diǎn)推進(jìn),。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,,解決實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村,、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),,農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠(chǎng)房,,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn),、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),。下半年,,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品,、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給,、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,,備足功課,,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書(shū)程度。三要著力提高招商引資實(shí)效,。傾力開(kāi)展定向招商,,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商,,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境,、好的效益吸引投資者,,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,,及時(shí)跟進(jìn)溝通,,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品,、塔河光伏發(fā)電,、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè),。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,,做到講規(guī)則,、守底線(xiàn)。近期,,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì),、哈洽會(huì)、龍商大會(huì),、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),,形成一系列項(xiàng)目合作線(xiàn)索,,相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪(fǎng),爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目,。下半年要走出去,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng),。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題,。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,,積極推動(dòng)林格貝主板上市,,超越、興佳“新三板”上市,。加強(qiáng)與省科學(xué)院,、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,,壯大規(guī)模、提升層次,。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、千戶(hù)科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策,。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求,。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品,。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā),、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo),探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,對(duì)于提升投資規(guī)模,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,,在符合程序,、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,,要層層追責(zé),。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目,。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,瓦西公路8月末前開(kāi)工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工,。跟蹤中俄石油管道二期,、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù),。加大甘河等河流保護(hù)力度,,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林,、河堤等問(wèn)題,,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善應(yīng)急預(yù)案,,確保汛期萬(wàn)無(wú)一失,。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任
木材停伐后,,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),,各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題,。主要是債務(wù)高,、收入低、管理不規(guī)范,。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元,,收益率僅0.51%,。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,,比上年減少5.3億元,,目前自有資金僅2.2億元,。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉,、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),,可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃,、結(jié)算審核不嚴(yán),、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),,經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù),。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變,。停伐了,,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變,。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理,。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新管理方式,,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,,10月1日前必須完成任務(wù),。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入,、招錄人員,,需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄,。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,,切實(shí)解決虛假招標(biāo),、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán),、突破預(yù)算,、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),,已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì),。重點(diǎn)采取法律手段,,清收應(yīng)收賬款,。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,,年中不再追加預(yù)算,。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,,確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦,。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系,。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,保證撫育質(zhì)量和職工合理收入,。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,,摸索規(guī)律,,降低費(fèi)用,提高效率,,力爭(zhēng)以最少的人力,、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火,。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益,。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用,、招商興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活,。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn),要分類(lèi)處置,,能夠出售的,,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,,進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,,真正把森林,、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè),、變成資本,、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,,將薪酬與效益掛鉤,,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤,。
五,、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,,強(qiáng)化責(zé)任,,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度,、規(guī)則和信用意識(shí),,堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,,寧可慢一點(diǎn),,也要守規(guī)矩、講原則,。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,,做不到的不說(shuō),,說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,,各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員,,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問(wèn)題,,對(duì)不違法,、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,,對(duì)違規(guī)違法合同,,要重新簽訂或修改。年底前,,地區(qū)將成立檢查組,,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào),。二要繼續(xù)提升行政效能,。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南,。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差,、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為,、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪(fǎng),,發(fā)揮企投中心、民生熱線(xiàn)等平臺(tái)作用,,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,典型案件要公開(kāi)曝光,、點(diǎn)名通報(bào),。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),,將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位,。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,,更要“清”,。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件,、作出的部署,,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查,、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題,。
同志們,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話(huà)精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,解放思想,、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),,奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。