無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),，大家都嘗試過(guò)寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來(lái)看一看吧,。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇一
xx年醫(yī)保局組建以來(lái),，圓滿的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，取得的一定的成績(jī):一是建立了三級(jí)醫(yī)保扶貧檔案及臺(tái)賬,，做到了建檔立卡貧困人口參保率100%,，傾斜政策落實(shí)落地100%;二是在開展打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全專項(xiàng)行動(dòng)中,，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)行為,，凈化了醫(yī)療環(huán)境;三是第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)擴(kuò)圍工作已全面開展,，個(gè)別藥品降幅達(dá)96%，平均降幅達(dá)50%以上,。四是優(yōu)化便民服務(wù),，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短結(jié)報(bào)時(shí)限,，方便群眾辦事;推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。這些成績(jī)的取得,，離不開大家的辛勤努力和工作創(chuàng)新,，離不開鎮(zhèn)辦、部門的大力配合,。在此,，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!成績(jī)來(lái)之不易,，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)醫(yī)保工作中的短板和不足，基金收支,、醫(yī)保信息化建設(shè),、醫(yī)保支付方式改革、藥品集中帶量采購(gòu),、欺詐騙保治理等方面,，還存在需要改進(jìn)的問(wèn)題。希望大家認(rèn)清形勢(shì),，制定切實(shí)可行的措施,，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)醫(yī)保制度建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助制度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，同步調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地安排,、分配醫(yī)療救助資金,，按照市醫(yī)保工作安排意見，積極謀劃我市按疾病診斷分組付費(fèi)試點(diǎn)工作,，完善醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)療保障水平,。執(zhí)行藥品集中采購(gòu)和使用工作,，通過(guò)以藥改醫(yī)推動(dòng)我市醫(yī)保、醫(yī)藥,、醫(yī)療的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,，不斷提高整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,。
二是強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。醫(yī)療基金關(guān)系到醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行,，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益,。要把管好用好醫(yī)保基金,、嚴(yán)打醫(yī)保違法違規(guī)行為作為醫(yī)保工作的重要任務(wù),，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。要敢于對(duì)行業(yè)陋習(xí)和“潛規(guī)則”下手開刀,，深挖嚴(yán)查一批頂風(fēng)作案,、內(nèi)外勾結(jié)、欺詐騙保的人和事,，對(duì)不收手的要堅(jiān)決查處一批,，立案一批，關(guān)停一批,。要常態(tài)化開展嚴(yán)打欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng),，堅(jiān)持露頭就打，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng),，在全市醫(yī)療行業(yè)形成“不敢騙,、不能騙、不愿騙”的良好氛圍。
三是鞏固醫(yī)保扶貧工作成效,。今年是全面決戰(zhàn)決勝脫貧的總攻之年,，從中央到省市市多次召開專題會(huì)議，要求各級(jí)提升政治站位,，脫貧工作越到最后,，作風(fēng)應(yīng)更加務(wù)實(shí)，不搞數(shù)字脫貧,，要繼續(xù)發(fā)揮好醫(yī)保扶貧政策的兜底功能,，確保“脫貧不脫政策”,，防止因病返貧發(fā)生,。要做好醫(yī)保扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策進(jìn)行再分類,、再完善,，充分發(fā)揮醫(yī)保扶貧在健康扶貧的托底作用。
四是改進(jìn)醫(yī)保信息化建設(shè),。面對(duì)醫(yī)保工作發(fā)展的新形勢(shì),，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！钡男滤悸?，不斷擴(kuò)寬網(wǎng)上醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理范圍，高效,、便捷,、快速地提供醫(yī)保服務(wù)。要通過(guò)各種形式和渠道開展培訓(xùn)和宣傳,，盡快提升業(yè)務(wù)技能和管理手段,，簡(jiǎn)化、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,，全面推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
五是推進(jìn)醫(yī)保應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。隨著國(guó)際疫情形勢(shì)快速升級(jí)和國(guó)內(nèi)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快,，外防輸入形勢(shì)嚴(yán)峻,，全市醫(yī)保系統(tǒng)對(duì)疫情防控工作不能有一絲一毫的放松。要繼續(xù)把“兩個(gè)確?！币?確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治)執(zhí)行好,，做好疫情保障預(yù)案,，為徹底打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障,，建立起全市應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)療保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。醫(yī)保系統(tǒng)要始終旗幟鮮明講政治,，強(qiáng)化“一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)”,，兩手抓,，兩手都要硬。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，把中省市各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全市醫(yī)療保障事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,。
二要持續(xù)優(yōu)化服務(wù),。要持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展醫(yī)療保障領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)行動(dòng),，強(qiáng)化為民服務(wù)理念,，提高公共服務(wù)水平，提升經(jīng)辦服務(wù)能力,，下大氣解決好群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),。
三是鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。要著力打造一支政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通,、擔(dān)當(dāng)作為、干凈務(wù)實(shí),、能打硬仗的醫(yī)療保障干部隊(duì)伍,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象,，讓醫(yī)保系統(tǒng)干部職工把心思用在“真干事”上,，把本事體現(xiàn)在“能干事”上，把水平體現(xiàn)在“干成事”上,，在推進(jìn)工作中擔(dān)當(dāng)作為,，在狠抓落實(shí)中開拓創(chuàng)新，在為民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,。
一,、安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。安全生產(chǎn)工作事關(guān)發(fā)展,、事關(guān)穩(wěn)定,、事關(guān)全局，時(shí)刻不能放松。各單位要以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為引領(lǐng),，認(rèn)清安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)提高安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作的政治站位，增強(qiáng)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)安全工作的責(zé)任感,、使命感,。要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，針對(duì)疫情期間“五一”節(jié)假日安全工作特點(diǎn),，全面排查隱患,、全力整改問(wèn)題，全心扛起責(zé)任,，突出行業(yè)重點(diǎn),，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)安全防范措施全面落實(shí)到位,。要結(jié)合疫情防控,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療用車、?；饭芸?、電氣火災(zāi)、特種設(shè)備管理等隱患排查治理工作的規(guī)范化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化，努力維護(hù)安定和諧的就醫(yī)環(huán)境,。
二,、切實(shí)做好假期疫情防控工作。當(dāng)前我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,，但無(wú)癥狀感染,、零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，國(guó)際疫情發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，常態(tài)化防控工作十分繁重,。衛(wèi)健系統(tǒng)要從思想上高度重視，堅(jiān)決克服懈怠,、僥幸心理;要提高政治站位,，強(qiáng)化底線意識(shí)，夯實(shí)工作責(zé)任,，做到防松懈,、防麻痹、防厭戰(zhàn),、防疏漏,，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合疫情防控的新情況、新變化,，進(jìn)一步完善假日疫情防控工作方案,、應(yīng)急預(yù)案,，確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題,，能夠第一時(shí)間處置解決。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早作準(zhǔn)備,，采取更有針對(duì)性和實(shí)效性的防控措施，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)落具體;嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染,，全面提升院感防控水平,，全面提升衛(wèi)生健康治理能力,，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,。
三、扎實(shí)做好應(yīng)急工作,?！拔逡弧奔倨谑且咔榉揽爻B(tài)化以來(lái)第一個(gè)“戰(zhàn)役”,，各醫(yī)療單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),，堅(jiān)決不能因?yàn)楣?jié)日麻痹大意、放松警惕,。要全面落實(shí)工作責(zé)任,，始終繃緊神經(jīng)，把責(zé)任細(xì)化到各個(gè)領(lǐng)域,、貫通到各個(gè)環(huán)節(jié),、落實(shí)到各個(gè)崗位;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班等制度,，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保信息暢通,、反應(yīng)迅速,、處置得當(dāng),，確保假日期間全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
我的講話到此結(jié)束,，謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
縣政府決定今天召開的全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度市級(jí)統(tǒng)籌的決策和部署,，分析當(dāng)前我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì),，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療工作，切實(shí)動(dòng)員全縣各級(jí)各個(gè)相關(guān)部門,，精心組織,，全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實(shí)做好，確保年內(nèi)全面完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù),。剛才縣社保中心李主任通報(bào)了我縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況,，民政局和教育局分別就做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意,。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
20xx年7月全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)會(huì)議之后,，縣勞動(dòng)保障、民政,、教育,、財(cái)政、信用合作社等有關(guān)部門通力協(xié)作,，加強(qiáng)調(diào)度,，緊張有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，順利完成了完善配套措施,、建立信息系統(tǒng),、培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等一系列工作任務(wù)，并于20xx年8月1日正式啟動(dòng)實(shí)施,。截至今年上半年已有6922名城鎮(zhèn)居民先后參保,，412名參保人員享受住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷137.67萬(wàn)元，人均報(bào)銷額達(dá)3341.50元,，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難,、看病貴”的問(wèn)題,，真正使城鎮(zhèn)居民從這項(xiàng)工作中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。同時(shí),，也鍛煉了一支精干的經(jīng)辦隊(duì)伍，形成了成功的經(jīng)驗(yàn)做法,，夯實(shí)了工作基礎(chǔ),，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們今后的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作奠定了重要基礎(chǔ),。對(duì)此縣委,、縣政府是滿意的，社會(huì)各界是滿意的,。在這里,，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!按照中央和省市關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的精神，縣委縣政府明確將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度列入近年要著力做好的關(guān)系民生的實(shí)事內(nèi)容,，省,、市連續(xù)幾年將這項(xiàng)工作作為為民所辦實(shí)事之一進(jìn)行嚴(yán)格考核。從今年9月份開始,，市政府正式將城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌,，標(biāo)志著全市“人人有保障”的基本醫(yī)療保障制度框架已經(jīng)建成。當(dāng)前,，我縣正處于社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,，社會(huì)結(jié)構(gòu)在深刻變動(dòng)，利益格局在深刻調(diào)整,，特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,，人民群眾向往幸福、追求幸福,、創(chuàng)造幸福的愿望更加迫切,，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更加艱巨,。加快實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系,，是促進(jìn)社會(huì)公平正義,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治性任務(wù),。全縣各級(jí)各相關(guān)部門要真正從思想上與黨中央保持高度一致,，要充分認(rèn)識(shí)到搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于維護(hù)群眾切身利益,、加快構(gòu)建和諧社會(huì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義,。
第一，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本,，就是要切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，努力為廣大人民群眾提供基本公共服務(wù)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,，也是政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),。目前，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立,，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,，保障能力也在逐步提高，廣大群眾從中得到了實(shí)惠,，這就是我們堅(jiān)持以人為本,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
第二,，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌兼顧,、正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系,，更加注重讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面來(lái)看,，如果不能很好地解決廣大城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障需求,，將會(huì)直接影響到他們的身體健康和家庭生活,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,。只有加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最大限度的將這一群體納入醫(yī)療保障覆蓋范圍,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī),，才能體現(xiàn)公平，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享,，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
第三，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是解決民生問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。高度關(guān)注民生,，積極解決民生問(wèn)題,，是縣委縣政府當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)。民生問(wèn)題涉及群眾的就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)、社會(huì)保障等諸多方面,，其中醫(yī)療保障是目前人民群眾較為關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,。隨著人民生活水平的日益提高，醫(yī)療保障問(wèn)題已上升為人民群眾的迫切需求,，要求解決醫(yī)療保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,，社會(huì)各方面的呼聲也越來(lái)越高。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,，充分反映了人民群眾的呼聲和要求,，反映了他們的實(shí)際需要。因此,，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，緩解群眾看病難看病貴的矛盾,，就是解決民生問(wèn)題的具體表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng),。
第四，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的必然要求,。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,。就我市來(lái)看，目前以養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度正在逐步建立完善,，服務(wù)社會(huì)的能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)。但在醫(yī)療保障方面還存在覆蓋范圍小,、保障層次低的問(wèn)題,。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,，提高保障層次,，對(duì)于完善多層次的社會(huì)保障體系必將起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)此,，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,，真正把落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,，作為服務(wù)人民群眾的一項(xiàng)神圣而又光榮的使命來(lái)抓,。
當(dāng)前我縣正在推進(jìn)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，就是要把原有未全面覆蓋到的無(wú)醫(yī)保老人,、少年兒童和其他城鎮(zhèn)居民無(wú)條件地納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障范圍,，盡而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。但從實(shí)施兩年來(lái)的情況看,，存在的問(wèn)題依然比較突出,，一是宣傳工作不夠深入，廣大城鎮(zhèn)居民政策知曉率低,，一些居民存在觀望情緒,，致使漏保居民仍然比較多，目前全縣參保人,，占應(yīng)參?？?cè)藬?shù)的62%。二是工作進(jìn)展不平衡,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)及基層學(xué)區(qū)、學(xué)校所屬居民人口參保率還不到50%,。三是由于城鎮(zhèn)居民流動(dòng)性強(qiáng)和居住分散,，我們目前的管理基礎(chǔ)、服務(wù)能力還不能完全適應(yīng),。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,，具有主觀的、也有客觀的原因,，究其實(shí)質(zhì),，主要還是我們工作沒(méi)有做到家，工作不實(shí)的問(wèn)題,。對(duì)此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要從全縣的大局出發(fā),，全力以赴地把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì),。按照市上的總體要求，我縣20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)是：年底前低保人員,、重度殘疾人員和中小學(xué)在校學(xué)生(包括幼兒園兒童)全部參保,，其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民95%以上參保?，F(xiàn)在已進(jìn)入9月份,，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)單位要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，圓滿完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳,，提高廣大城鎮(zhèn)居民的政策知曉率,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)涉及的對(duì)象和范圍分布面廣、情況復(fù)雜,，做好宣傳動(dòng)員是此項(xiàng)工作順利推進(jìn)的首要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，縣社保中心要印發(fā)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn),，制定出切實(shí)可行的宣傳方式。要拓寬宣傳渠道,，采取廣大居民喜聞樂(lè)見的形式,，充分利用網(wǎng)站、會(huì)議,、電視,、報(bào)刊、街頭咨詢,、上門發(fā)放宣傳單等多種形式,，大力開展全方位、多渠道,、立體式的宣傳,，重點(diǎn)宣傳實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義、目標(biāo)要求,、具體政策,、重要舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和受益典型等,，真正使城鎮(zhèn)居民掌握政策,，感受到醫(yī)保的好處，消除思想疑慮,，提高參保的積極性,，真正形成家喻戶曉、人人皆知的氛圍,。要積極引導(dǎo)居民樹立互助共濟(jì)的團(tuán)結(jié)合作精神,，積極主動(dòng)參保，形成全社會(huì)廣泛參與和支持的良好工作格局,。
(二)加快工作進(jìn)度，做到應(yīng)保盡保,。要明確重點(diǎn)人群，中小學(xué)在校學(xué)生及未成年人,、勞動(dòng)年齡段沒(méi)有工作和穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)居民,，是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn),。要采取有效措施，充分發(fā)揮社區(qū)和學(xué)區(qū),、學(xué)校等平臺(tái)的作用,，集中力量推進(jìn)參保擴(kuò)面。特別要積極借鑒兄弟縣區(qū)成功做法,，以在校中小學(xué)生和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為突破口加快擴(kuò)面進(jìn)程。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府組織實(shí)施,，個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，以保障大病醫(yī)療需求為主的一種社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，極大地提高家庭抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,，給家庭幸福和健康編織一張安居樂(lè)業(yè)的保障網(wǎng),。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)是采取居民出一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法建立的廣覆蓋在醫(yī)療保障制度,，按年度繳費(fèi),?？h社保中心,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、學(xué)區(qū),、學(xué)校要積極教育和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民在充分理解醫(yī)療保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上,，全力督促做好參保工作，集中時(shí)間,，集中精力加快參保進(jìn)度,。在摸清各自轄區(qū)應(yīng)參保對(duì)象底子的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊,。中小學(xué)以學(xué)校為單位參保,，其他居民以家庭為單位參保。教育局要有一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，并要經(jīng)常深入各學(xué)區(qū)和學(xué)校檢查指導(dǎo)中,、小學(xué)生的參保登記工作,，對(duì)參保進(jìn)度慢或?qū)⒈９ぷ鞑环e極的要采取有力措施，督促其按時(shí)完成任務(wù),。各學(xué)區(qū),、學(xué)校要抓住開學(xué)初這一時(shí)機(jī)，積極做好在校學(xué)生的參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)都要指定專人,，進(jìn)村入戶開展工作。對(duì)于參保有困難和行動(dòng)不便的居民,，工作人員要及時(shí)上門講解政策,，現(xiàn)場(chǎng)辦理參保手續(xù)，做到工作到家,，服務(wù)到家,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)在辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障業(yè)務(wù)時(shí)，同時(shí)也要辦理居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù),，以減少重復(fù)勞動(dòng),，提高工作效率。今年有效工作時(shí)間不足一個(gè)季度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、學(xué)區(qū),、學(xué)校要加大力度,，加快進(jìn)度，確保9月底前全縣的85%以上的城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。11月底前全面完成參保任務(wù),，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不留尾巴,。
(三)要強(qiáng)化保險(xiǎn)基金管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”,，切實(shí)管好用好基金是做好這項(xiàng)工作的重中之重,。要充分借鑒其他社會(huì)保障基金監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)，綜合采取措施,，使基金一開始就納入制度化,、規(guī)范化的管理軌道，切實(shí)做到管理規(guī)范,、支出合理,。財(cái)政、社保等部門要嚴(yán)把收、管,、支三個(gè)關(guān)口,，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，管理規(guī)范,，支出合理,。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支，收支平衡,，略有節(jié)余的原則建立,，實(shí)行收支“兩條線”管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人都不得截留、擠占和挪用,?？h社保中心負(fù)責(zé)將收繳的個(gè)人繳費(fèi)全部及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶管理，縣財(cái)政部門要按參保人數(shù)將補(bǔ)助資金及時(shí)足額劃入財(cái)政專戶,。財(cái)政,、社保部門要積極向省、市有關(guān)部門匯報(bào)銜接,，爭(zhēng)取省,、市財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,，認(rèn)真解決參保對(duì)象住院醫(yī)療待遇,，并要定期向社會(huì)公布基金收支、結(jié)余情況,，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,，履行程序不變通，執(zhí)行政策不走樣,。
(四)要提升服務(wù)能力和水平,。經(jīng)過(guò)近兩年的努力，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ),，但是面對(duì)較為分散的城鎮(zhèn)居民,，管理基礎(chǔ)薄弱、管理能力跟不上等問(wèn)題仍然比較突出,。提升城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)水平,，提高城鎮(zhèn)居民的參保積極性，是我們下一步的工作重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。進(jìn)一步完善社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，規(guī)范管理服務(wù)流程，提高經(jīng)辦能力和服務(wù)水平,，為居民辦理參保登記手續(xù)提供優(yōu)質(zhì),、便捷服務(wù)。同時(shí),，要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,，引導(dǎo)居民到社區(qū)就醫(yī)看病。二是要提升居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)信息化水平,。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),，用現(xiàn)代化的手段、科學(xué)的管理來(lái)增強(qiáng)管理和服務(wù)能力,，提高工作效率,。三是要及時(shí)結(jié)算城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。凡是符合條件的參保對(duì)象,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)院為他們提供醫(yī)療服務(wù),，同時(shí)認(rèn)真做好待遇的審核、結(jié)算,，真正使居民受益,，真正解決居民的困難，進(jìn)而提高周圍人群的參保積極性,，帶動(dòng)更多的人參保,。三、強(qiáng)化措施確保全面完成今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面的目標(biāo)任務(wù)
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一件大事,、一件好事,，但也是一件難事。因?yàn)樗婕暗娜巳簭?fù)雜,，管理難度大,，需要銜接的方面很多，包括政策的銜接,、措施的銜接,、部門工作的銜接等等。我們要充分估計(jì)到工作的艱巨性和復(fù)雜性,，知難而進(jìn)，用科學(xué)的態(tài)度,，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法,，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各相關(guān)部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織,、明確責(zé)任,、落實(shí)措施、大力推進(jìn),，真正把這件好事辦好,，實(shí)事做實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心部署,。我們今年的工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊,，能否如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),，既關(guān)系群眾的切身利益，又是對(duì)政府行政能力的一次考驗(yàn),。各級(jí)各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，把這項(xiàng)工作擺在突出位臵，列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全力抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、社保中心,、教育局、民政局等相關(guān)職能部門要按照目標(biāo)任務(wù)的要求,，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作納入年度目標(biāo)考核,，層層分解，逐級(jí)落實(shí),，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，落實(shí)好年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各目標(biāo)責(zé)任單位,，要制定工作計(jì)劃,，明確工作步驟，確定工作進(jìn)度,，加快完成的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)度,。早抓，就容易掌握主動(dòng),，盡快完成任務(wù);晚抓,，就會(huì)陷入被動(dòng)，就有完不成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),。
二要加強(qiáng)協(xié)作,，密切配合,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門密切配合,，形成合力,。人事勞動(dòng)保障局作為牽頭單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé);財(cái)政局要負(fù)責(zé)落實(shí)配套補(bǔ)助資金,，按照要求做好省市財(cái)政配套補(bǔ)助資金的申請(qǐng)撥付工作,，保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的必要工作經(jīng)費(fèi);公安局要配合社區(qū)做好城鎮(zhèn)居民的戶籍認(rèn)定，并及時(shí)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);教育局要按照統(tǒng)一部署,，將城鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍;民政局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)切實(shí)做好各自轄區(qū)城鎮(zhèn)低保居民人口的參保登記和繳費(fèi)工作;衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人數(shù),，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保繳費(fèi)工作，確保完成分配的城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)任務(wù),。
三要加強(qiáng)督查,，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，確保工作進(jìn)度,，保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃,、有步驟進(jìn)行，確保這次會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的效果,。也就是這次會(huì)議之后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局,、教育局要迅速行動(dòng)起來(lái),，盡快督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū),、學(xué)區(qū),、學(xué)校完成各自轄區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保對(duì)象的核定，做到一個(gè)不漏,，各基層單位要依據(jù)各自實(shí)際,，不論采取什么措施，要邊核定邊收繳,，工作力度一定要加大,，一定要有加快進(jìn)展，要在完成的數(shù)據(jù)上有大的突破,，要趕9月日,，也就是本次會(huì)議之后的10天之內(nèi)完成應(yīng)參保任務(wù)的80%以上,，并將核定和收繳進(jìn)度,、收繳保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額及時(shí)報(bào)送縣社保中心,，由縣社保中心統(tǒng)一掌握評(píng)比，對(duì)動(dòng)勁不大,，進(jìn)展不快的要在全縣通報(bào)批評(píng),。縣委,、縣政府今年將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的目標(biāo)管理責(zé)任制考核范疇，年終進(jìn)行綜合考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入政府專項(xiàng)督查內(nèi)容,，開展各種定期,、不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、找準(zhǔn)差距,、協(xié)調(diào)解決，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)進(jìn)行通報(bào),，以表彰先進(jìn)，鞭策落后,，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,。縣社保中心要抓緊建立月報(bào)制度,，及時(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)展慢的要會(huì)同有關(guān)部門組織精干力量深入實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要積極探索建立各自系統(tǒng)有效的考核激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，切實(shí)把這項(xiàng)工作做實(shí),、做好,。
另外，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)今年也要實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,，《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大病互助醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》也已出臺(tái)并實(shí)施,。除統(tǒng)籌層次提高外，報(bào)銷比例也做了較大的提高,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用最低可報(bào)銷80%,，最高可報(bào)銷93%,，最高限額達(dá)3萬(wàn)元。大病醫(yī)療互助最高可報(bào)銷20萬(wàn)元,。這樣,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療互助兩項(xiàng)最高可報(bào)銷23萬(wàn)元以上。請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真做好宣傳工作,，通過(guò)各種形式的宣傳,，以激發(fā)廣大職工的參保積極性。同時(shí),，9月份各單位也要把社?；鹭?cái)政代扣代繳作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。即：行政,、事業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人8%的養(yǎng)老金,，事業(yè)單位職工1%的失業(yè)金以及行政、事業(yè)單位在職職工2%的醫(yī)療金必須在發(fā)放9月份工資時(shí)一次代扣到位,，不留死角,。具體由各單位在造9月份工資表時(shí)一次造清，由基層財(cái)政所和縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)扣回并轉(zhuǎn)入地稅局基金收入專戶,。對(duì)于不按時(shí)代扣的單位,，縣財(cái)政局停撥該單位工資，以督促其按時(shí)代扣代繳,。
同志們,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)民心工程，群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注,，意義重大、影響深遠(yuǎn),，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),，為保障人民健康,、努力在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)先鋒,，為構(gòu)建和諧寧縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們：
各區(qū)(縣)和市級(jí)有關(guān)部門要按照方案要求，早安排,、早部署,，把握目標(biāo)進(jìn)度,，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面,，我就下一步醫(yī)改工作再講五點(diǎn),。
(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，擴(kuò)大和提高覆蓋面和水平
一是逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,。今年,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上，新農(nóng)合參合率要保持在%,，城鎮(zhèn)居民參保率要達(dá)到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助和新合補(bǔ)助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴(kuò)大和提高報(bào)銷范圍和比例,。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額，要達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY,、居民可支配收入,、農(nóng)民純收入6倍左右的標(biāo)準(zhǔn);將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍;四是進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理,，完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度,，提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平,。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度,，整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源。開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作,，啟動(dòng)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,，滿足群眾基本用藥需求
做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個(gè)社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本藥物制度試點(diǎn)的實(shí)施方案,，要確保試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國(guó)家基本藥物及補(bǔ)充目錄藥品，實(shí)行零差率銷售,，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例使用,。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),，調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制,，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N售而減少的收入，給予適當(dāng)補(bǔ)償,，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍,。國(guó)家基本藥物和補(bǔ)充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄,，報(bào)銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強(qiáng)化對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理,，確保用藥安全,。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)
一是進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭(zhēng)取大安區(qū)人民醫(yī)院,、貢井區(qū)中醫(yī)院2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院中央投入并加快實(shí)施,，做好7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂(lè)德鎮(zhèn)等3個(gè)中心衛(wèi)生院以及180個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和建設(shè)工作，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。加大城市牽手農(nóng)村,、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度，對(duì)口支援110個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，覆蓋率達(dá)100%,。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作,，加大臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充力度,，力爭(zhēng)今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)碩士和緊缺專業(yè)人才100名,面向社會(huì)公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名，使衛(wèi)生人才編制嚴(yán)重不到位的問(wèn)題逐步緩解,。三是探索和推進(jìn)?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)，推進(jìn)全科醫(yī)師,、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn),。推進(jìn)管理和運(yùn)行機(jī)制改革，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng),，落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè),。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本以服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助作為補(bǔ)償,，藥品收入不再作為補(bǔ)償渠道,。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置,、全員聘用,、收入分配、績(jī)效考核,、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運(yùn)行機(jī)制改革,。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度,。
(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,，最大限度地預(yù)防疾病
一是開展居民健康檔案、健康教育,、免疫規(guī)劃,、傳染病防治、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健、慢性病管理,、重性精神疾病患者管理共9類59項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。二是繼續(xù)實(shí)施以結(jié)核病、艾滋病,、免疫規(guī)劃為重點(diǎn)的國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%，治愈率達(dá)85%以上,。基礎(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達(dá)92%,，二類疫苗接種率提高10%,。三是完成7000個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處置能力,。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元，今年不低于20元,。
(五)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，提高醫(yī)療服務(wù)水平
按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架，三年內(nèi),，我市要開展八個(gè)方面的工作,。一是明確政府部門職能，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局,，提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補(bǔ)償政策，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價(jià)格,，改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理,，促進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機(jī)制，建立以醫(yī)院評(píng)審為抓手,、與醫(yī)院目標(biāo)考核,、醫(yī)院等級(jí)復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評(píng)體系;七是強(qiáng)化人才建設(shè)，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，堅(jiān)持公開,、公平原則,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給,，建立多元辦醫(yī)格局,。同時(shí)，我市還將選擇1至2個(gè)醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu),、探索政事分開,、改革人事制度，建立激勵(lì)與約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索,。
同志們,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大，影響深遠(yuǎn),，任務(wù)艱巨,。希望大家加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,，按照市委,、市政府的工作部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,，本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，精心組織、扎實(shí)工作,，把這項(xiàng)惠民工作抓好抓實(shí)!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇四
在**委,、**政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多年的努力,，我**建立了以五種社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障制度體系,。明年實(shí)施兩個(gè)新的保險(xiǎn)制度以后，將使我**職工和居民的社會(huì)保障提升到新水平,，為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（一）堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生,，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度體系建設(shè)
按照**委,、**政府的總體部署，各部門,、各區(qū)縣和管委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本,，高度關(guān)注民生，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),。經(jīng)過(guò)多年的努力,，我**已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度,、城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，初步形成了完整的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系框架,。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍斷擴(kuò)大,，由城鎮(zhèn)職工逐步擴(kuò)展到農(nóng)籍職工、農(nóng)村居民,、外來(lái)務(wù)工人員,、港澳臺(tái)人員和外國(guó)人；建立了單位和個(gè)人共同繳費(fèi),、政府適度補(bǔ)貼的社會(huì)化籌資模式,，參保人員各項(xiàng)待遇逐步提高；現(xiàn)代化管理服務(wù)體系逐步健全,，基金管理規(guī)范,、運(yùn)行平穩(wěn)。我**社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展,，對(duì)建立完善的社會(huì)保障制系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì),，發(fā)揮了重要作用。
（二）建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，是完善社會(huì)保險(xiǎn)制度體系的重大舉措**第九次黨代會(huì)確定了進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放,，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。同時(shí)確定了加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的總體目標(biāo),，要求建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度中,，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)是基本的重要的制度安排,。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有350萬(wàn)職工參加了保險(xiǎn),；已經(jīng)建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，有325萬(wàn)農(nóng)村居民參加了合作醫(yī)療；在此基礎(chǔ)上建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有177萬(wàn)符合參保條件的城鎮(zhèn)居民,；由此將形成覆蓋800多萬(wàn)城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，為建立全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度打下了基礎(chǔ)。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，有329萬(wàn)職工參加了保險(xiǎn),；在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有268萬(wàn)符合參保條件的農(nóng)村居民,，由此將形成覆蓋600萬(wàn)城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，為健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系打下了基礎(chǔ)。建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，對(duì)加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，不斷提高城鄉(xiāng)職工和居民的社會(huì)保障水平，具有重大意義和重要作用,。
（三）深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神,，全面做好實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)的工作
當(dāng)前，全**人民正在深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神,，推進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng),、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，這對(duì)我們進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障工作，不斷完善社會(huì)保障制度體系,，提出了更高的要求,，創(chuàng)造了更好的條件。各部門,、各區(qū)縣和管委會(huì)一定要深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神,，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本,，更加關(guān)注民生,，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌，解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，全面做好實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度的工作,，使人民群眾享有基本的社會(huì)保障,，共建共享和諧社會(huì)發(fā)展成果。
**委,、**政府批準(zhǔn)實(shí)施的兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，明確了指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、基本原則,、保障范圍,、籌資水平和費(fèi)用支付等政策和原則。兩個(gè)保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì),，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的政策原則,，我們要認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握。
（一）堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步,，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
世界各國(guó)現(xiàn)有三種社會(huì)保障制度模式,。一是強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式。優(yōu)點(diǎn)是建立個(gè)人賬戶，個(gè)人積累個(gè)人使用，當(dāng)期積累未來(lái)使用,，有政府強(qiáng)制和個(gè)人自愿雙重約束,。問(wèn)題是不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)共濟(jì),，長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄由于特殊原因可能轉(zhuǎn)化為即時(shí)消費(fèi)。二是社會(huì)福利模式。優(yōu)點(diǎn)是建立統(tǒng)籌賬戶，政府積累全民使用,，當(dāng)期積累未來(lái)使用，有政府稅收和預(yù)算制度安排,。問(wèn)題是以重稅維持高福利政策,，難以兼顧公平和效率，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。三是社會(huì)保險(xiǎn)制度,。優(yōu)點(diǎn)是以單位和個(gè)人繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,，建立統(tǒng)賬結(jié)合基金制度,，當(dāng)期積累當(dāng)期使用或未來(lái)使用。問(wèn)題是由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),，短期難以建立全國(guó)統(tǒng)籌共濟(jì)制度，社會(huì)保障整體水平不高,。我國(guó)現(xiàn)行制度是第三種模式,，能夠較好地適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力條件下的社會(huì)保障制度建設(shè)要求。
我**的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，學(xué)生兒童和成年居民年籌資標(biāo)準(zhǔn)分別為100元和560元,，在一個(gè)年度內(nèi)分別發(fā)生的18萬(wàn)元和10萬(wàn)元以下的醫(yī)療費(fèi)用納入報(bào)銷范圍，在三級(jí),、二級(jí)和一級(jí)醫(yī)院就醫(yī)的基準(zhǔn)報(bào)銷比例均為50％,、55％和60％,。上述由籌資數(shù)額而決定的支付標(biāo)準(zhǔn)，我**與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等城**大體相當(dāng),，與京滬相比標(biāo)準(zhǔn)較低,。
我**農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本相同，均以上年社會(huì)平均工資總額為基數(shù)繳費(fèi),，差別在于繳費(fèi)和待遇不同,。城鎮(zhèn)職工的繳費(fèi)比例為28％，其中單位和個(gè)人分別繳費(fèi)20％和8％,。農(nóng)籍職工的繳費(fèi)比例為8％,，其中單位和個(gè)人分別繳費(fèi)6％和2％。據(jù)測(cè)算,，如果農(nóng)籍職工按上年職工月平均工資基數(shù)的8％繳費(fèi),，繳足15年至60歲退休時(shí)，每月可領(lǐng)取430元養(yǎng)老金,，繳費(fèi)和保障水平都比較適宜,。
我**農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，是以20**年月發(fā)放125元養(yǎng)老金為基礎(chǔ)確定的,。據(jù)測(cè)算,，30歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)30年，每年繳費(fèi)456元,，共繳費(fèi)13680元,，其中政府補(bǔ)貼2052元；40歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)20年,，每年繳費(fèi)783元，共繳費(fèi)15660元，其中政府補(bǔ)貼2741元；50歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)10年,，每年繳費(fèi)1785元,，共繳費(fèi)17850元，其中政府補(bǔ)貼3570元。
我**農(nóng)村老年人生活補(bǔ)助費(fèi),，按照年齡段劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，分別為每人每月補(bǔ)助30元,、40元和50元,。
總體上看,，我**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的起步標(biāo)準(zhǔn)不高,。之所以作這樣的制度設(shè)計(jì),，目的在于適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展和生活水準(zhǔn)要求,，堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步，先把制度建立起來(lái),，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率,，使經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)以及中低收入的職工和居民都能參加保險(xiǎn)，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,。
（二）堅(jiān)持全**統(tǒng)一管理,，總體考慮相關(guān)各項(xiàng)制度安排
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，均實(shí)行全**統(tǒng)籌管理,。分別建立兩種保險(xiǎn)基金,，分別納入基金財(cái)政專戶,，統(tǒng)一管理和單獨(dú)核算，以統(tǒng)一政策制度,，提高管理效率,。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，按照“以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余”的原則籌集和支付，遵循社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,，以增強(qiáng)基金社會(huì)共濟(jì)和化解風(fēng)險(xiǎn)能力,。籌資水平,、保障標(biāo)準(zhǔn)與我**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、各方承受能力相適應(yīng)，從較低標(biāo)準(zhǔn)起步,，保障大病和門診特殊病醫(yī)療需求,，逐步提高保障水平,。堅(jiān)持自愿參保原則，以家庭繳費(fèi)為主,，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,。發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)群眾積極參保,，以擴(kuò)大覆蓋面,、提高參保率。
農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障制度總的原則是,，以家庭養(yǎng)老為主,，多種養(yǎng)老方式并存，制度模式與當(dāng)前生產(chǎn)方式相結(jié)合,；實(shí)行較低標(biāo)準(zhǔn)起步,、廣泛覆蓋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),、與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,；全面覆蓋農(nóng)籍職工和農(nóng)村居民，適應(yīng)農(nóng)村城**化和保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)展需求,，逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。其中三項(xiàng)制度的具體原則是：農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老費(fèi)由單位和職工共同負(fù)擔(dān),，建立個(gè)人賬戶和儲(chǔ)備金,，個(gè)人賬戶實(shí)行完全積累模式；農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)為主,，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,，實(shí)行個(gè)人賬戶完全積累模式；農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助,，實(shí)行由政府統(tǒng)一發(fā)放,，個(gè)人不繳費(fèi)的保障模式。
（三）堅(jiān)持搞好制度銜接,，為整合完善制度體系創(chuàng)造條件
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，適用于本**非農(nóng)業(yè)戶籍的學(xué)生兒童，以及其他不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的非從業(yè)成年居民,。與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度銜接和配套,，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療制度體系，為未來(lái)整合完善制度體系創(chuàng)造條件,。同時(shí)考慮與原有公費(fèi)醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度的關(guān)系問(wèn)題,；與正在推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通和社會(huì)保障制度體系改革相互銜接,，相互促進(jìn),。
農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度,。與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一起，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,，為未來(lái)整合完善制度體系創(chuàng)造條件,。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換,。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，可向農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換。建立農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度,，對(duì)本制度實(shí)施前60歲以上老年人發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)助,，作為建立農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過(guò)渡性制度安排。
從現(xiàn)在開始至明年全面實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，只有三個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間,。實(shí)際上，很多工作要在今年年底之前做好,。兩個(gè)保險(xiǎn)制度面向企業(yè),、職工和居民，要逐步覆蓋符合參保條件的400多萬(wàn)人,?？傮w上看，確實(shí)是時(shí)間緊,、任務(wù)重,、難度大。各部門,、各區(qū)縣和管委會(huì)一定要按照**委,、**政府的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任,，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)搞好服務(wù)
有關(guān)部門工作職責(zé),。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)全**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全**兩個(gè)保險(xiǎn)制度的經(jīng)辦工作,。農(nóng)委,、衛(wèi)生、教育,、民政和殘聯(lián),、公安,、財(cái)政等部門以及經(jīng)辦銀行，要圍繞實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，認(rèn)真履行各自的職責(zé),，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好各項(xiàng)工作,。各部門的工作重點(diǎn)是,，面向各區(qū)縣和管委會(huì)，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，搞好總體協(xié)調(diào),，落實(shí)各項(xiàng)政策，全面推動(dòng)工作,。各部門的工作難點(diǎn)是,，堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，努力提高工作效能,，組織實(shí)施并不斷完善政策制度,，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。
各區(qū)縣和管委會(huì)工作職責(zé),。各區(qū)縣和管委會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作,。工作重點(diǎn)是，面向企業(yè)和職工以及社區(qū)和居民,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，搞好宣傳動(dòng)員，執(zhí)行統(tǒng)一政策,，切實(shí)搞好服務(wù)，組織實(shí)施參保,。工作難點(diǎn)是,，組織街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心及社區(qū)勞動(dòng)保障工作站作用,，面向企業(yè)和職工以及家庭居民開展工作,，把各項(xiàng)政策與實(shí)際相結(jié)合，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,。
各部門,、各區(qū)縣和管委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)到，建立兩個(gè)保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,，政府部門一定要堅(jiān)持以人為本,，面向參保對(duì)象搞好服務(wù)；搞好兩個(gè)保險(xiǎn)制度的工作重點(diǎn)在基層,，工作難點(diǎn)也在基層,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要重心下移,，面向基層搞好服務(wù)，為搞好社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造條件,。因此,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任,；堅(jiān)持以人為本,，切實(shí)搞好服務(wù)；針對(duì)工作難點(diǎn),，制定制度辦法,，全面搞好兩個(gè)保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作。要下大力量加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作,，加強(qiáng)經(jīng)辦管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，通盤考慮機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),、素質(zhì)建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)能力建設(shè)，并且立足于組織現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員做好工作,。
（二）區(qū)分難易程度,，積極穩(wěn)妥做好工作
各部門、各區(qū)縣和管委會(huì),，要區(qū)分兩個(gè)保險(xiǎn)制度中各項(xiàng)保險(xiǎn)的難易程度,，準(zhǔn)確把握政策原則，積極穩(wěn)妥地做好工作,。
一是,，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，帶有一定的強(qiáng)制性,。由企業(yè)和職工繳費(fèi),，繳費(fèi)比例不是很高。工作對(duì)象主要是企業(yè),，已有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作基礎(chǔ),。總體上看,，組織實(shí)施的難度不大。要制定工作計(jì)劃,，落實(shí)工作責(zé)任,，積極推動(dòng)企業(yè)繳費(fèi)參保，盡快擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率,。
二是,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行自愿參保原則,。由參保家庭繳費(fèi),，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)助,，自費(fèi)數(shù)額不是很大,，而且可以借鑒新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)驗(yàn),。但工作對(duì)象是每個(gè)家庭，而城鎮(zhèn)居民家庭的情況比較復(fù)雜,。總體上看,，組織實(shí)施的難度較大,。要積極做好宣傳工作，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用,，引導(dǎo)群眾自愿參保,，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率,。
三是,，農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行自愿參保原則,。由參保人員繳費(fèi)為主,，政府給予一定的補(bǔ)助。工作對(duì)象是農(nóng)村家庭居民,，而農(nóng)村居民家庭的情況比較復(fù)雜,，長(zhǎng)期以來(lái)一直依托土地為生,，依靠家庭直系親屬關(guān)系養(yǎng)老,，家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念較重。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,，農(nóng)村居民家庭收入來(lái)源和生活水平差別大,，農(nóng)民生活水準(zhǔn)一般不高。有些區(qū)縣已經(jīng)實(shí)行了老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度,；我**要在實(shí)行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后,，對(duì)制度實(shí)施前的農(nóng)村老年人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助制度,。總體上看，組織實(shí)施的難度較大。要積極做好宣傳工作，學(xué)習(xí)借鑒外地建立農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用,，講清楚政府補(bǔ)貼的方式和環(huán)節(jié),，以及各地推行此類制度的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾自愿參保,。各區(qū)縣可在條件較好的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地推行新制度,，逐步積累經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大覆蓋面,。
四是,，農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助,，由區(qū)縣政府統(tǒng)一組織發(fā)放。已經(jīng)建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣,，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，現(xiàn)有的農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放辦法,，按**政府文件規(guī)定執(zhí)行,。凡未建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，不再單獨(dú)新建農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度,。
（三）突出工作重點(diǎn)，全面做好工作
突出工作重點(diǎn),，全面做好工作,。各部門、各區(qū)縣和管委會(huì)要從貫徹落實(shí)**第九次黨代會(huì)精神,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度,，把推行兩個(gè)保險(xiǎn)制度納入重要的議事日程,，安排好今年年底和明年全年的工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,，超前安排，扎實(shí)推進(jìn),，特別注重做好今年的各項(xiàng)工作,，為明年全面推行新制度打好基礎(chǔ)，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí),。實(shí)施兩個(gè)保險(xiǎn)制度,，需要制定一系列配套的實(shí)施辦法，要盡快制定并實(shí)施,，以推動(dòng)各項(xiàng)工作,。主要是，統(tǒng)賬財(cái)務(wù)管理核算,、社險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,、銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、補(bǔ)助資金管理等基本制度,；參保資源調(diào)查,、申報(bào)登記,、資格審核,、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、基金征收,、待遇審核支付,、社會(huì)保障卡發(fā)放等工作制度,；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,、增加兒童用藥目錄,、兒科診療項(xiàng)目和兒童醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄等醫(yī)療保險(xiǎn)制度；系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、管理軟件升級(jí)、醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等信息化建設(shè)工作,。勞動(dòng)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門加快制發(fā)各項(xiàng)實(shí)施辦法,，同時(shí)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全面掌握政策制度，確保制度順利實(shí)施,。
搞好政策宣傳,，引導(dǎo)群眾參保。兩個(gè)保險(xiǎn)制度都是新制度,，因此要搞好宣傳工作，做到嚴(yán)格準(zhǔn)確,、簡(jiǎn)明易懂,。宣傳的重點(diǎn)是，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有一定強(qiáng)制性的原則,，企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)依法繳費(fèi)參保,；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行自愿參保原則，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)參保的好處,，在自覺(jué)基礎(chǔ)上自愿參保,；農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行自愿參保原則，引導(dǎo)群眾樹立社會(huì)保障觀念,，在自覺(jué)基礎(chǔ)上自愿參保,；農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度是過(guò)渡性制度，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的關(guān)懷,，家庭要繼續(xù)承擔(dān)贍養(yǎng)和關(guān)愛老年人的責(zé)任,。要采取通俗易懂和喜聞樂(lè)見的形式，使群眾有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程,，提高宣傳的受眾面和有效性,，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持兩個(gè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。
嚴(yán)格工作紀(jì)律,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。一是，積極組織實(shí)施農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，不得以改善投資環(huán)境和降低企業(yè)成本等為名,，拖延和阻礙制度實(shí)施。二是,，組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，要堅(jiān)持實(shí)行自愿參保原則；各部門,、各區(qū)縣和管委會(huì)要積極組織推動(dòng)工作,。要在政府部門辦公地點(diǎn)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所之內(nèi)開展工作，嚴(yán)格限制入戶工作,，嚴(yán)格禁止入戶收款,，嚴(yán)格禁止采用政策制度規(guī)定以外的方式辦理基金征收和待遇支付等資金收付工作,。三是，按照政策規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)村老年人基本生活費(fèi),，做到不錯(cuò)不漏不重,。四是，按照**政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金和公共資金管理的規(guī)定,，確定代辦銀行,、訂立服務(wù)合同，嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)直接入庫(kù),、資金直接撥付,、集中開設(shè)賬戶、資金封閉運(yùn)行等制度,，確保資金安全完整,。勞動(dòng)保障、財(cái)政,、監(jiān)察,、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì),，確保制度和資金依法規(guī)范運(yùn)行,，杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇五
市委,、市政府決定,，從現(xiàn)在起到2009年，在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事,，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)的重要舉措,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，2002年,，我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,，要實(shí)現(xiàn)全面小康，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,，可以說(shuō),，任務(wù)艱巨而繁重。因此,，認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施，更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任,。剛才,，王潤(rùn)亮市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,，對(duì)扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出了明確要求，市衛(wèi)生局,、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個(gè)單位作了表態(tài)性發(fā)言,，講得都很好。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,，這一工作能否做好,，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，直接關(guān)系到改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。
1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn),。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，就是一項(xiàng)民心所向、民心所系,、民心所盼的工作,。改革開放以來(lái)，我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,，農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,，特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農(nóng)民參保率不高,，合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金“盤子”不大,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問(wèn)題較為突出?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn),，一個(gè)家庭一人得病,，全家不安,，往往是傾其所有，給家人帶來(lái)沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,，農(nóng)民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問(wèn)題,。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,，促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施,。群眾利益無(wú)小事,，我們一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，凝心聚力把這一好事辦好,，把實(shí)事辦實(shí)，真正為全市60萬(wàn)農(nóng)民謀福利,。
2,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì),，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措,。全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力,。人是生產(chǎn)力中最活躍的,、起決定作用的因素。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)，首先必須努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì),。勞動(dòng)者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì),、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個(gè)方面,。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),，沒(méi)有健康的身體，一切都是空談,。沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,，沒(méi)有農(nóng)民的健康也就沒(méi)有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會(huì),，是全社會(huì)共同富裕的小康,，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,，農(nóng)民增收難度很大,，難以抵御疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,。許多農(nóng)民生不起病，更看不起病,，這是我市現(xiàn)階段面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,。這個(gè)問(wèn)題得不到妥善解決，難以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“兩率先,、兩步走”的積極性,，難以營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),。當(dāng)前,，城市居民的各項(xiàng)社會(huì)保障體系正在逐步確立和不斷完善過(guò)程中，我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn),、生活問(wèn)題,，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕,、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,。
3、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑。同志曾明確指出,，密切黨群,、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基,。只有時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心群眾的冷暖,、疾苦和安危，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，黨和政府才能取信于民，群眾才會(huì)擁護(hù)我們,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位,，發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系,，提高農(nóng)民的健康水平,，就可以使農(nóng)民群眾充分體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，我們就會(huì)取信于民,，黨群,、干群關(guān)系就會(huì)融洽起來(lái)。所以說(shuō),，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個(gè)具體行動(dòng)，是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,，勢(shì)在必行。
到2009年,，在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，時(shí)間緊迫,，任務(wù)艱巨,，各級(jí)各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取,，把各項(xiàng)政策,、措施落實(shí)到位，切實(shí)抓緊,、抓好,、抓實(shí)、抓出成效,。
1,、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度,，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,，充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,，在觀望什么，并針對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來(lái)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策,、措施,、辦法的宣傳；又要注重宣傳形式的多樣性,，采用喜聞樂(lè)見的形式,，充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄,、專訪,、專題報(bào)到宣傳和板報(bào)到村,、資料到戶的宣傳，力爭(zhēng)有最大的覆蓋面,。同時(shí),，要十分重視面向農(nóng)戶和個(gè)人的宣傳工作，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,、村干部包組,、組長(zhǎng)與黨員包戶的責(zé)任制；還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),，使他們?cè)谶M(jìn)村入戶做工作時(shí)能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法,，真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚,。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng),，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性，確保2004年全市參保率達(dá)90％以上,，2009年全市參保率達(dá)95％以上,。
2、抓好基金籌集,?；I集合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是由政府組織,、引導(dǎo),、支持，農(nóng)民自愿參加,，個(gè)人,、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,。中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,，是屬于社會(huì)公共服務(wù)的內(nèi)容,，是非做不可的的一項(xiàng)重要工作。因此,，在省財(cái)政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元,、鎮(zhèn)江市財(cái)政補(bǔ)助每人每年5元、我市財(cái)政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,，各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個(gè)人資金的籌集力度，確保我市制定的個(gè)人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,，肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,，有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展,。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，哪個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，市里的資金就不安排,。換一句話說(shuō),，哪個(gè)鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利,，這不僅是一個(gè)地方的損失,，也是政府工作的失職。
3,、抓好基金管理,。合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的“保命錢”，涉及千家萬(wàn)戶,。如果對(duì)基金的使用管理稍有放松,，就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行。因此,，我們?cè)诨鸸芾砩媳仨氃O(shè)置一條“高壓線”,，即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金全封閉管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存,、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占和挪用,，更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi),、辦公費(fèi)，違者嚴(yán)肅查處,。同時(shí),，市財(cái)政、審計(jì),、紀(jì)檢等部門要對(duì)基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,，定期公布基金使用情況。在基金運(yùn)行保障上,，要制定全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法,，強(qiáng)化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益,。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是市委,、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度,，確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展,。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及面廣,、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委,、政府要加強(qiáng)督促檢查,，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)工作落實(shí),。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度目標(biāo)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,，對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)工作失職的追究責(zé)任。
2,、建立健全機(jī)構(gòu),。目前，我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì),。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?，?shí)事要有專人抓才能抓實(shí)。各鎮(zhèn),、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求,，抓緊成立合管會(huì)，配備必要的工作人員,，使這項(xiàng)工作有序推進(jìn),，見到實(shí)效。
3,、確保責(zé)任到位,。要使合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行，必須層層建立工作責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù),，落實(shí)具體措施,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的指導(dǎo)和管理,；財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi),；審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計(jì),；紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度，組織,、宣傳,、教育、工商,、稅務(wù),、民政、藥監(jiān)等部門都要主動(dòng)履行好各自的職責(zé)和任務(wù),，切實(shí)做到各司其職,，各負(fù)其責(zé)，相互支持,，密切配合,，齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
同志們,，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，功在當(dāng)代，澤被子孫,，各級(jí)各部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，心為民所系，利為民所謀,，進(jìn)一步振奮精神,，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,，努力做好這項(xiàng)工作,，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩率先,、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的,、更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天,，區(qū)管委會(huì)在這里召開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，充分表明了區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重視,。讓群眾“病有所醫(yī)”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,，也是區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)注民生,、惠民愛民,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措，與廣大人民群眾的切身利益休戚相關(guān),。
剛才,，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行了全面部署。后謝鄉(xiāng)作為基層單位一定要按照區(qū)黨工委,、管委會(huì)的統(tǒng)一部署,，提高認(rèn)識(shí)，積極配合,，抓好落實(shí),，組織好全鄉(xiāng)符合條件人員的參保工作，推動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開展,。
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是市委,、市政府繼推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后，為解決群眾看病難,、看病貴問(wèn)題采取的又一項(xiàng)重大舉措,，是一項(xiàng)造福民眾的崇高事業(yè)，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義，深入領(lǐng)會(huì)文件精神,，準(zhǔn)確把握醫(yī)療保險(xiǎn)工作的內(nèi)容,、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感,。
二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極宣傳,，努力營(yíng)造良好的工作氛圍城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及千家萬(wàn)戶，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高,，后謝鄉(xiāng)黨委,、政府將迅速把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,。鄉(xiāng)黨委將按照區(qū)黨工委、管委會(huì)的要求,，成立工作小組,，明確主抓勞動(dòng)和社會(huì)保障的領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的具體責(zé)任人，并迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排,，集中時(shí)間和抽調(diào)人員抓好落實(shí),，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍,。要采取群眾喜聞樂(lè)見的形式,，深入開展政策宣傳和輿論宣傳,，要力爭(zhēng)做到“三個(gè)講透”：一是要把實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目的,、意義講透,，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道好處;二是要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體內(nèi)容講透,，讓廣大城鎮(zhèn)居民掌握政策;三是要把政府支持和資金管理,、報(bào)銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮,。尤其是要把帳算清楚,，使城鎮(zhèn)居民知道參保能夠得到哪些實(shí)惠、能化解哪些風(fēng)險(xiǎn),。要通過(guò)宣傳,，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是關(guān)系千家萬(wàn)戶的利民惠民工程,，從而提高群眾參保的積極性和主動(dòng)性,。要通過(guò)深入細(xì)致地工作，引導(dǎo)群眾自愿參保,，絕不能采取簡(jiǎn)單粗暴的方式,，搞強(qiáng)制參保。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,，后謝鄉(xiāng)各有關(guān)部門將協(xié)調(diào)一致,，緊密配合，整體推進(jìn)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作有序穩(wěn)步實(shí)施,。鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所作為牽頭單位,，負(fù)責(zé)組織傳達(dá)有關(guān)政策、實(shí)施方案和配套措施,，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),。鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)做好參保群體的調(diào)查摸底，對(duì)符合參保條件的人員要及時(shí)核發(fā)有關(guān)證件,，確保他們能夠及時(shí)得到政府的醫(yī)療補(bǔ)助,。鄉(xiāng)衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，為參保居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
四,、深入細(xì)致,，認(rèn)真組織，切實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)做好城鎮(zhèn)居民參保工作,，落實(shí)患病家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,，讓患病群眾得到醫(yī)療保障，需要我們做大量細(xì)致的工作,。細(xì)節(jié)決定成敗,。我們一定要按照實(shí)施方案的要求，做好符合條件人員的參保登記,、基礎(chǔ)信息錄入,、代收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、參保對(duì)象的審核確認(rèn),、相關(guān)醫(yī)療管理服務(wù)等各項(xiàng)工作,，讓群眾做到應(yīng)保盡保。
開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是改善民生的一項(xiàng)重要舉措,，我們一定要按照區(qū)黨工委,、管委會(huì)的要求，以高度的使命感,、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，把轄區(qū)群眾參保工作的各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處,，讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放心,，讓群眾滿意!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
縣政府決定召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和省,、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會(huì)議精神,，總結(jié)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)施以來(lái)所取得的成績(jī),，查找存在的問(wèn)題,，部署20xx年度全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。下面,，我講三個(gè)方面的意見,。
我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作自去年6月正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，縣委,、縣政府高度重視,，全縣上下思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合得力,，主管部門管理到位,，確保了全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行正常，基金風(fēng)險(xiǎn)可控,，城鎮(zhèn)居民在基本醫(yī)療保障政策體系中得到了實(shí)惠,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，居民醫(yī)保工作得到了各級(jí)黨委,、政府和大多數(shù)居民的認(rèn)可和肯定,。一是提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。全縣已有24940名城鎮(zhèn)居民參保,，其中2470名參保人員享受了住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷政策,，報(bào)銷總金額480余萬(wàn)元，人均報(bào)銷額達(dá)1943.3元,，居民綜合報(bào)銷比例達(dá)到47%，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難,、看病貴”的問(wèn)題,。二是探索并建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和相關(guān)政策。建立了特殊慢性病門診的醫(yī)療管理制度,、居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用管理辦法和居民大病醫(yī)療費(fèi)用管理制度,，完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高了待遇標(biāo)準(zhǔn),。三是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；A(chǔ)管理工作。今年以來(lái),，醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管力度不斷加大,，提高了醫(yī)療保障水平;醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐不斷加快，“金保工程”建設(shè)將大大提高醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行效率,，方便廣大參保者就醫(yī)和用藥;醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng),，保證了各項(xiàng)基金的安全運(yùn)行,。
全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些不可忽視的問(wèn)題,，需要引起我們的高度重視,。一是居民參保積極性不高，參保率不高,。宣傳工作不夠到位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合不夠緊密，報(bào)銷比例不高,，導(dǎo)致廣大居民對(duì)醫(yī)保政策認(rèn)識(shí)不足,，參保積極性不高;二是工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率與縣政府要求和上級(jí)目標(biāo)還有較大差距;三是制度需進(jìn)一步完善,。如流動(dòng)人口特別是外來(lái)人口參保問(wèn)題,，民政救助與醫(yī)保政策掛勾問(wèn)題，在校學(xué)生參保問(wèn)題等需要從制度上進(jìn)一步完善,。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),。
開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,、進(jìn)一步解決居民“看病難,、看病貴”問(wèn)題的重大步驟和重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)公平正義,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？h委,、縣政府高度重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作,。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
今年4月6日,，《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布。8月18日,，全省醫(yī)改工作會(huì)議在武漢召開,，對(duì)全省醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。9月15日,，市政府召開醫(yī)改工作會(huì)議,，對(duì)全市醫(yī)改工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及醫(yī)藥體制和衛(wèi)生體制多方面工作,，這項(xiàng)改革對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo),、任務(wù)和措施也提出了更高的要求,，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。按照廣覆蓋,、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則,，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成的基本醫(yī)療保障體系,，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口,、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群,，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,。今年全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率要達(dá)到80%,，到20xx年,，參保率要達(dá)到90%以上。近兩年的主要任務(wù)是要做好城鎮(zhèn)居民參保擴(kuò)面,、外來(lái)企業(yè)職工,、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。要加大醫(yī)保擴(kuò)面和征繳工作力度,，確保城鎮(zhèn)居民全員參保,，應(yīng)保盡保。
三是要提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平,。到20xx年,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資水平要提高到每人每年300元(其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金120元);要逐步提高住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例，用兩到三年時(shí)間,，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例提高到75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高到60%;要建立醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~的正常調(diào)整機(jī)制,，完善大額醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;要探索建立完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用統(tǒng)籌制度，逐步將常見病,、多發(fā)病,、慢性病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。
四是規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,。堅(jiān)持以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余的原則，合理控制城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸾Y(jié)余，并建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度,。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),，完善基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與管理機(jī)制，確?；疬\(yùn)行安全,。
五是不斷改善基本醫(yī)療保障服務(wù),。要進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次,，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。健全基本醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系,，完善市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，簡(jiǎn)化工作流程,，提高醫(yī)保經(jīng)辦管理能力和管理效率。完善異地就醫(yī)管理辦法,，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)管理服務(wù)由參保地向就醫(yī)地轉(zhuǎn)移,，方便參保人員異地就醫(yī)結(jié)算辦法。積極探索農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系跨制度,、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,。
(二)牢牢把握工作重點(diǎn)。
按照上級(jí)要求,，下階段城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心就是“擴(kuò)面”和“提待”。我們要圍繞這兩個(gè)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
1,、“擴(kuò)面”,，即擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保率,。市政府要求,，20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面要達(dá)到80%以上，20xx年達(dá)到90%以上,。目前我縣的參保人數(shù)24940人,，參保率僅66%,離市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn)，還需擴(kuò)面7000多人,。為確保實(shí)現(xiàn)市下達(dá)目標(biāo)任務(wù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),，抓住醫(yī)改的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施大力調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參保積極性,，大幅提高城鎮(zhèn)居民參保率,。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民參保率必須達(dá)到90%，在校學(xué)生參保率達(dá)到100%,。
2、“提待”,，即努力提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平,。適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，不斷提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平是居民基本醫(yī)療保障的目標(biāo),。在總結(jié)全縣醫(yī)保工作經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合全市醫(yī)改精神和全縣醫(yī)保工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步減輕居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),，切實(shí)提高居民醫(yī)療保障水平,，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)綜合報(bào)銷比例達(dá)到50%以上?？h政府決定從20xx年1月1日起對(duì)全縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策作如下調(diào)整：
一是提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額,。我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)由3萬(wàn)元提高到5.7萬(wàn)元，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)2.7萬(wàn)元,，達(dá)到了全縣居民可支配收入的6倍,。居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)支付限額維持8萬(wàn)元不降低，居民參?；颊咴谝粋€(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)最高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷金額由11萬(wàn)元提高到13.7萬(wàn)元,。
二是逐步建立居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度。根據(jù)宜昌市門診統(tǒng)籌辦法及標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法，從20xx年1月1日起執(zhí)行,，《秭歸縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)管理暫行辦法》(秭政辦發(fā)〔2009〕28號(hào))執(zhí)行到2009年12月底。
三是取消居民轉(zhuǎn)出宜昌市外10%的自費(fèi)部分,。由于轉(zhuǎn)出宜昌以外的居民患者都是大病和難治疾病,，醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)較高,，自費(fèi)10%后按當(dāng)?shù)卣邎?bào)銷，增加了這部分居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),，取消10%的自費(fèi)比例后可提高外轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療待遇水平,，減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是提高城鎮(zhèn)居民慢性病門診的報(bào)銷比例,。城鎮(zhèn)居民慢性病門診對(duì)象主要是各種晚期癌癥,、器官移植抗排異治療和晚期尿毒癥患者，這些疾病都是重大疾病,，報(bào)銷比例由原來(lái)的40%提高到45%,。
五是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)甲類藥品報(bào)銷比例。對(duì)于城鎮(zhèn)居民使用甲類藥品,、一般診療項(xiàng)目,、一般服務(wù)項(xiàng)目、一般設(shè)施費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付比例分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級(jí),、市級(jí)醫(yī)院原來(lái)的70%、60%,、50%提高到75%,、65%、55%,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，涉及的人群復(fù)雜,，管理難度大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直相關(guān)部門務(wù)必高度重視,，要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全力抓好組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣直相關(guān)部門要迅速落實(shí)20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作專班,，確定專人?？h勞動(dòng)保障部門要設(shè)立醫(yī)保政策指導(dǎo)組,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民參保登記工作順利進(jìn)行。
(二)加大宣傳力度,。要加大政策宣傳力度,，充分利用各種媒體和社會(huì)宣傳手段，向參保對(duì)象講清居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的內(nèi)容,、參保辦法及享受醫(yī)保待遇的程序等,，讓城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門,、各新聞單位以及各學(xué)校、社區(qū)要充分利用各種宣傳工具,，采取有效形式,，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，努力提高城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性,。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)部門密切配合，主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各司其職的工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的組織和宣傳發(fā)動(dòng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的登記參保工作;勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策方案制定、組織實(shí)施,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)將醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算;地稅部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)本著便民原則,，負(fù)責(zé)足額征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金;民政部門負(fù)責(zé)配合做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象的參保組織和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好重度殘疾人員的認(rèn)定和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助工作;教育部門負(fù)責(zé)以學(xué)校、幼兒園為單位辦理在校學(xué)生參保登記的組織協(xié)調(diào)工作,，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),，確保參保率達(dá)到100%;宣傳部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳工作;公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民的戶籍性質(zhì)認(rèn)定審查工作;衛(wèi)生、物價(jià),、統(tǒng)計(jì),、食品藥品監(jiān)督、信用社等部門依據(jù)各自職責(zé),，共同做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)工作,。
(四)狠抓督辦落實(shí)。為確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，縣政府決定,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。重點(diǎn)抓好學(xué)校和社區(qū),。教育部門要組織全縣各類學(xué)校(幼兒園)在校學(xué)生以學(xué)校(幼兒園)為單位整體參保,，按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，必須確保在校學(xué)生100%參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照確保參保率達(dá)到90%以上的目標(biāo),，與各社區(qū)居委會(huì)和勞動(dòng)服務(wù)站(所)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、勞動(dòng)保障站(所),、村(組)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門都要制定工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù),，明確工作責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度,，并加強(qiáng)檢查督辦,，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。要注意研究新情況,、新問(wèn)題,，積極探索解決的辦法，不斷完善政策措施,，為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度打好基礎(chǔ),。縣政府辦公室要加大檢查督辦力度,，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門要建立日?qǐng)?bào)制度，在參保登記階段,，每天下午4：00前將本區(qū)域參保情況報(bào)縣勞動(dòng)保障局,，縣勞動(dòng)保障局匯總后報(bào)縣政府辦公室。凡未按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向縣政府寫出書面情況說(shuō)明,，并制定整改落實(shí)方案,，確保目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
同志們,，全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,，扎實(shí)做好20xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們要大膽探索，勇于實(shí)踐,，扎實(shí)工作,，圓滿完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們:
今天,，市局組織召開這次會(huì)議,，主要是總結(jié)上半年工作,，分析全市醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究解決當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，安排部署下半年工作,，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,，各縣區(qū)匯報(bào)了各自上半年工作情況,，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展進(jìn)一步校準(zhǔn)明確了下半年努力方向，大體上執(zhí)行了年初工作會(huì)議要求,，取得了較好成效,。景成、大偉,、丁輝三位局長(zhǎng)就分管工作講了意見,，青龍書記就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提了具體要求，我都同意,，希望大家在今后的工作中抓好貫徹落實(shí),。下面，講四點(diǎn)意見,。
半年來(lái),，全市醫(yī)療保障系統(tǒng)緊緊圍繞“守住一個(gè)目標(biāo)、樹牢四種意識(shí),、理順三個(gè)關(guān)系,、培樹三種精神”的總體工作思路，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,，積極作為,，勤奮工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展,，取得了新成績(jī),。
一是站位大局落地有聲。全面落實(shí)市委,、市政府各項(xiàng)決策部署,，及時(shí)調(diào)整疫情常態(tài)化防控的醫(yī)保政策，推進(jìn)醫(yī)?；痤A(yù)付制改革,，實(shí)行向各級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付金制度（已撥付445萬(wàn)元），同時(shí)足額預(yù)撥其他醫(yī)?；?；積極落實(shí)特殊報(bào)銷政策，已為8例新冠肺炎確診患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用26.4萬(wàn)元（醫(yī)保報(bào)銷15萬(wàn)元）,，7例疑似患者報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用1.04萬(wàn)元,，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治,。主動(dòng)適應(yīng)防疫阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化防控的新形勢(shì),，做好醫(yī)療保障政策科學(xué)調(diào)整和有序銜接等工作。組織開展專項(xiàng)調(diào)研,，全力幫助因疫情影響收入下降的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共渡難關(guān)。在確保醫(yī)?；疬\(yùn)行安全的前提下,，從減征、緩交兩方面減免企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，截止到六月底,，全市共為4946家企業(yè)減免醫(yī)保費(fèi)1.18億元,。
二是基金運(yùn)行趨穩(wěn)向好。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗状螌?shí)現(xiàn)“雙降”,。即：基金支出總量大幅度降低。上半年,，基本基金支出8.47億元,，較上年同期下降26.9%；月均基本基金支出1.41億元,，較上年同期月均減少支出5192.9萬(wàn)元,，共減少基本基金支出3.12億元?；疬\(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降,。上半年全市城鄉(xiāng)居民住院195074人次，住院基金支出7.12億元,，人次均住院支出3649.36元,，分別較上年同期下降29%、32%和3%,；住院率為14%,，轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率為11%，分別較上年同期下降5%和10%,。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn)。受疫情防控和減征因素影響,，預(yù)計(jì)2020年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金將出現(xiàn)政策性虧損,，但全市統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余備付率仍能保持在8.5個(gè)月,。就當(dāng)前基金支出情況看，如下半年管控到位,，全年基金收支形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀,。
三是醫(yī)保扶貧基礎(chǔ)夯實(shí)。全市經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困人口46.14萬(wàn)人全部參加居民醫(yī)保,，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋,。全市落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助1.15億元,，參保率和個(gè)人繳費(fèi)資助率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo),；市域內(nèi)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算,，截至7月31日，今年為建檔立卡貧困人口共計(jì)96.23萬(wàn)人次落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策提高待遇1.66億元,；今年新認(rèn)定門診慢性病15571人,，為12.44萬(wàn)人次落實(shí)門診慢性病待遇2602.89萬(wàn)元。
四是基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力,。啟動(dòng)了以“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”為主題的集中宣傳月活動(dòng),，提高了人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作的認(rèn)知度，使人民群眾清楚認(rèn)識(shí)到打擊欺詐騙保就是維護(hù)自身的利益,，取得了積極成效,。扎實(shí)開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存量“清零”專項(xiàng)整治工作，全市290家醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改存量問(wèn)題1693個(gè),，涉及金額12433.14萬(wàn)元,。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作，督導(dǎo)檢查10個(gè)縣區(qū),，檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家,，查實(shí)違規(guī)資金5565萬(wàn)元，大部分違規(guī)資金追繳完成,。
五是藥品集采平穩(wěn)有序,。跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家和省藥品集中帶量采購(gòu)工作，全市285家醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),、1家醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，28家醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和38家醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店參加藥品集中帶量采購(gòu)工作，共采購(gòu)77種117個(gè)品規(guī)藥品,，累計(jì)采購(gòu)金額7154萬(wàn)元,，節(jié)省資金1.72億元。首次開展了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)價(jià)格異常行為的通氣提醒工作,，提取了全市452家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)54030條藥品采購(gòu)異常數(shù)據(jù),，先后對(duì)附屬醫(yī)院,、市中心醫(yī)院等8家市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和28家縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通氣提醒,，按照2019年采購(gòu)量測(cè)算,，預(yù)計(jì)節(jié)約采購(gòu)資金3000萬(wàn)元以上，建立了備案,、公示,、約談提醒制度，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為,。
六是待遇保障體系逐步完善,。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，正式出臺(tái)了《承德市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)施方案》,。調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系,，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我市全面推開，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員全覆蓋,。按時(shí)完成了2020年省,、市民心工程，將22種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報(bào)銷范圍,，切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)。
上半年,，市縣兩級(jí)干部職工付出了艱辛的努力,，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但個(gè)別任務(wù)完成情況仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),，工作中仍然存在一些短板,、弱項(xiàng)，需要引起大家高度重視,，下力氣解決,。
一是醫(yī)保待遇知曉度還有待提升。國(guó)家成立醫(yī)保局,，就是為了讓百姓更好地體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)保的優(yōu)勢(shì),，享受更多的政策紅利。醫(yī)保局成立以來(lái),，國(guó)家,、省、市從便民,、惠民角度出發(fā),，陸續(xù)調(diào)整舊的、出臺(tái)新的醫(yī)療保障政策,，從當(dāng)前反饋的總體情況看,，群眾對(duì)醫(yī)保政策的了解還不夠,，甚至個(gè)別事項(xiàng)差距還很大。比如城鄉(xiāng)居民高血壓,、糖尿病“兩病”的申報(bào)和認(rèn)定推進(jìn)緩慢（6月份,，省局先后2次到我市督導(dǎo)調(diào)研，都提到了這一點(diǎn)）,、部分事項(xiàng)醫(yī)保結(jié)算流程和待遇存在地區(qū)差異,、異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷流程不夠順暢等等，導(dǎo)致在部分醫(yī)保待遇申報(bào)上出現(xiàn)偏差,，一些參保群眾不理解甚至產(chǎn)生矛盾,，給我們的工作造成影響、十分被動(dòng),。
二是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)還不夠均衡,。4月26日召開了全年工作會(huì)議，我提出今年要全力抓好8方面重點(diǎn)工作,，從目前看,，大部分工作都抓的不錯(cuò)，但是對(duì)一些重中之重,、難上之難的工作推進(jìn)還有差距,，個(gè)別縣區(qū)的一些工作甚至還在原地踏步。當(dāng)然,，這其中有人員不到位,、保障不足等因素，但我們不能抱著困難等,、靠,、要，從某種角度來(lái)講,，市與縣之間,、縣與縣之間情況都差不多，為什么工作進(jìn)展不一樣,、結(jié)果不一樣,，這就要在主觀上找找原因了。在這我再簡(jiǎn)單的點(diǎn)2件事,，其他的請(qǐng)大家對(duì)照單子組織一次“回頭看”,，看看還有哪些工作需要重點(diǎn)抓一抓。一個(gè)是打擊欺詐騙保,，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常檢查覆蓋國(guó)家,、省都有很明確的要求，可以說(shuō)這既是我們的監(jiān)管手段，也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的規(guī)范過(guò)程,，我們?cè)诔跗诎研?wèn)題糾正了,，是為了避免以后出現(xiàn)更大的問(wèn)題，造成嚴(yán)重結(jié)果,。這既是對(duì)我們自己負(fù)責(zé),，也是對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,。按病種付費(fèi),、日間手術(shù)等推行力度不夠、起色不大,，首先大家要認(rèn)識(shí)到,，改革是大趨勢(shì)，不是我們等一等,、靠一靠就能過(guò)去的,。其次，我們要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),，自己要先把業(yè)務(wù)搞清楚,，在推進(jìn)工作的時(shí)候，才能夠把有利的一面給醫(yī)療機(jī)構(gòu)講清楚,、說(shuō)明白,，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與改革、支持改革,。
三是信訪舉報(bào)形勢(shì)要引起重視,。上半年，市局共接到市長(zhǎng)熱線,、信函、上級(jí)轉(zhuǎn)辦和電話投訴等70余件,，有市級(jí)的,、也有縣級(jí)的。與去年同期相比數(shù)量增長(zhǎng)較快,，雖然有一些待遇落實(shí),、門診特藥上的反映，但大部分問(wèn)題都集中在工作態(tài)度,、工作方式上,，應(yīng)該說(shuō)這是最不應(yīng)該出現(xiàn)的,，這是和任何硬件沒(méi)有關(guān)系的,，這完完全全是意識(shí)和態(tài)度上的問(wèn)題,。隨著各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，可以預(yù)見,，我們的信訪維穩(wěn)工作壓力將越來(lái)越大,。大家要重點(diǎn)關(guān)注一下，對(duì)員工的日常提醒教育絕不能松懈,。
四是制度體系建設(shè)還需切實(shí)加強(qiáng)。全市近期發(fā)現(xiàn)了兩起挪用醫(yī)?；鸬陌讣?，說(shuō)明我們醫(yī)保系統(tǒng)自身也不是凈土,，不是所有人都經(jīng)受住了考驗(yàn),。在這提醒一句，大家不要抱著看客心理,，覺(jué)得不是發(fā)生在我們縣,，和我們沒(méi)關(guān)系,，這是發(fā)現(xiàn)了的，沒(méi)發(fā)現(xiàn)不等于沒(méi)有,。所以說(shuō),，在今后的工作中,，我們不僅要刀刃向外，更要刀刃向內(nèi),，要兩手抓,、齊用力。要從內(nèi)部制度體系建設(shè),、日常制度執(zhí)行上找差距,、補(bǔ)短板、堵漏洞,，要加強(qiáng)日常警示教育,，讓干部職工時(shí)刻保持敬畏心理。同時(shí),，不僅要關(guān)注干部職工的工作情況,，也要關(guān)心他們的生活情況，對(duì)一些異常情況及時(shí)了解,、處理,，避免釀成不可挽回的后果。
到年底滿打滿算還有4個(gè)半月時(shí)間,，從目前全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況看還有一定的差距,，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重,，大家要有緊迫感,。俗話說(shuō)“一份部署、九分落實(shí)”,，工作思路,、工作差距、努力方向我們已經(jīng)很清晰,，剩下的就是抓落實(shí)了,，希望到年底總結(jié)的時(shí)候，大家對(duì)一年的工作都比較滿意,，不留遺憾,。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件事。
一是防反彈,。隨著新冠肺炎疫情的影響趨于常態(tài)化,，社會(huì)秩序逐步恢復(fù)，百姓一些就醫(yī)用藥的習(xí)慣也將回歸,，對(duì)醫(yī)?；鸬挠绊憣⒅鸩斤@現(xiàn)，醫(yī)?；鸩粫?huì)一直保持在上半年的運(yùn)行水平,，有可能出現(xiàn)大幅回彈，“防反彈”就成了我們下半年工作的重中之重,。要從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人兩方面入手,，一個(gè)是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，明確嚴(yán)查嚴(yán)管立場(chǎng),，保持力度不減,。合理的要及時(shí)支付到位，這是基礎(chǔ),、是本分,，更是我們說(shuō)話辦事的底氣。不合理的要發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起,，決不手軟，切實(shí)讓醫(yī)藥機(jī)構(gòu)產(chǎn)生敬畏心理和主動(dòng)規(guī)范的意識(shí),。另一個(gè)是加強(qiáng)宣傳,，這次疫情防控是一個(gè)有利契機(jī)，我們要牢牢抓住,，讓百姓一直保持良好的就醫(yī)習(xí)慣,。
二是保質(zhì)量。醫(yī)保扶貧等重要政治性任務(wù)已經(jīng)開始收尾,，進(jìn)入全面驗(yàn)收階段,。雖然我們整體工作不錯(cuò)，大的局面已經(jīng)形成,，但還不能松勁,，要在前期工作要求上加一個(gè)“更”字，集中力量在工作質(zhì)量上再下功夫,，要在前期“烹大餐”的基礎(chǔ)上,，干點(diǎn)“煮小鮮”的技術(shù)活，針對(duì)前幾次提出的醫(yī)保領(lǐng)域問(wèn)題,，再拉拉單,、對(duì)對(duì)帳，找找差距,、補(bǔ)補(bǔ)漏洞,、抓抓提升，確保在收官時(shí)不出現(xiàn)任何差錯(cuò),。
三是抓服務(wù),。我們醫(yī)保部門是服務(wù)部門，服務(wù)的好壞直接關(guān)系部門形象,，也直接表現(xiàn)在百姓對(duì)我們的工作認(rèn)可與否,。這一點(diǎn)大家要清楚,，要拋棄“官老爺”的工作心理，狠剎官僚主義,、形式主義作風(fēng),，切實(shí)擺正自己的心態(tài)。找到我們的都是家庭,、生活上遇到困難需要幫助的,，我們要能夠換位思考，主動(dòng)換位思考,，把百姓反映的問(wèn)題當(dāng)做我們自己家里的事來(lái)處理,，對(duì)反映的問(wèn)題要有理有據(jù)有感情的解釋、處理到位,。我們要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)做下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓,，力爭(zhēng)到年底行風(fēng)評(píng)議中有一個(gè)大的提升。
四是強(qiáng)宣傳,。加強(qiáng)政策宣傳是促進(jìn)政策落地的有效保障,，醫(yī)保局成立1年多，待遇保障政策,、醫(yī)療管理制度,、打擊欺詐騙保政策等陸續(xù)出臺(tái)，大多與百姓切身利益息息相關(guān),。百姓對(duì)政策的了解程度,，直接與其能否正確享受醫(yī)保待遇相關(guān)聯(lián)，目前反映出來(lái)的不少問(wèn)題也都與百姓不了解政策有關(guān),。所以我們要把宣傳工作重視起來(lái),，切實(shí)將其納入重要議事議程，明確一位副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé),，制定宣傳工作方案,，定期研究、定期調(diào)度,，確保宣傳到位,，政策落地，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感,。
國(guó)家成立醫(yī)保局,，就是要管好、用好百姓的“健康錢,、救命錢”,，我們醫(yī)保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任大、任務(wù)重,，這就要求我們勇于擔(dān)當(dāng),、履職盡責(zé),，干好工作。
一是站位大局,，服務(wù)大局,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示，牢牢把握醫(yī)保改革正確方向,，進(jìn)一步增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市決策部署，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地,。要進(jìn)一步樹牢全市“一盤棋”思想,，切實(shí)做到統(tǒng)籌全局、主動(dòng)作為,、協(xié)調(diào)各方,，確保在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn),、在大事上作為,。
二是保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力,。醫(yī)療保障制度改革已經(jīng)起步,，不能退也沒(méi)有退路，中共中央,、國(guó)務(wù)院近期先后印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,、《推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》，不僅是醫(yī)療保障工作的頂層設(shè)計(jì),，也給我們的工作提供了根本遵循和前進(jìn)路徑,。我們醫(yī)療保障部門作為改革的排頭兵和主力軍，要深入研究理解兩個(gè)意見的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),，精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)用力，以釘釘子精神抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革落實(shí),，以更大決心,、更大勇氣、更大力度把改革工作推向深入,。
三是堅(jiān)守底線,、不越紅線。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，大家一定要從身邊的案例中深刻汲取教訓(xùn),，自我警醒,。在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識(shí)：增強(qiáng)黨的意識(shí),，增強(qiáng)群眾意識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自律意識(shí),，牢固樹立正確的權(quán)力觀,，把服務(wù)群眾作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)和最大責(zé)任。要以案為鑒,，警鐘長(zhǎng)鳴,。主要結(jié)合身邊典型案例，針對(duì)身邊的腐敗問(wèn)題,，開展警示教育,，引導(dǎo)大家依法用權(quán)，秉公執(zhí)法,，廉潔執(zhí)法,，做到知敬畏、存戒懼,、守底線,；要把好“三關(guān)”：把好家庭廉政關(guān)，把好重點(diǎn)崗位關(guān),，把好廉政監(jiān)督關(guān),。努力做到老實(shí)做人，干凈做事,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。
今天就講這些，希望同志們下半年再接再厲,、扎實(shí)工作,，圓滿完成全年工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)保工作會(huì)議上的講話材料篇九
同志們：
今天這次會(huì)議,，主要是貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,，對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，全力以赴把這項(xiàng)關(guān)系民生的大事抓實(shí)抓好,。下面,，我講幾點(diǎn)意見。
醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分,。整個(gè)社會(huì)保障體系包括低保,、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保以及動(dòng)遷保障和征地保障等。這樣一個(gè)龐大的,、關(guān)系農(nóng)民和居民切身利益的體系當(dāng)中,，尤為受關(guān)注的就是城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。大家可以看到,，在全國(guó)乃至各個(gè)地市的醫(yī)保體系當(dāng)中,，實(shí)際上有一些空缺。就業(yè)職工基本上有了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保,，農(nóng)民有了農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),，但是中間有一個(gè)空檔，就是在城鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分沒(méi)有正式穩(wěn)定就業(yè)的居民還沒(méi)有享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，這一個(gè)范圍也是比較大的,。今天我們部署的工作就是沒(méi)有享受城市社會(huì)保障、也沒(méi)有享受農(nóng)民社會(huì)保障的這一部分城市居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,。從我市的情況看,，目前,，基本醫(yī)療保障制度和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了階段性成果。一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步完善,。目前,，全市已建立起以統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、大病醫(yī)療救助為補(bǔ)充，保障水平多層次,，保障方式多樣化的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系,，基本完成了從公費(fèi),、勞保醫(yī)療制度到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)變。同時(shí),，通過(guò)多種渠道積極籌措?yún)⒈ＹY金,，解決困難和破產(chǎn)關(guān)閉國(guó)有、集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,。到去年底,，全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到8萬(wàn)人。二是積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。多渠道籌措資金,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè),，對(duì)特困群眾給予醫(yī)療救助,，一定程度上減輕了社會(huì)特困群體的醫(yī)療負(fù)擔(dān),。總的來(lái)講,，經(jīng)過(guò)多年努力,，全市醫(yī)療保障工作水平不斷提升，為促進(jìn)城鄉(xiāng)人民身體健康,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施。我市自20xx年開始試點(diǎn),、20xx年正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，努力擴(kuò)大覆蓋范圍,，目前全市已建立起市,、縣、鎮(zhèn),、村四級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，農(nóng)民“看病難”、“看病貴”以及因病致貧,、因病返貧的問(wèn)題得到緩解,。
? ? ? ?到今年3月底，全市共有583.4萬(wàn)農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，參合率達(dá)到3.62%,。另外，其他方面的社會(huì)保障工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,。到去年底,，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)66.18萬(wàn)人,、68.4萬(wàn)人,，均超額完成年度指標(biāo);工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)凈增3萬(wàn)人和3.7萬(wàn)人,，分別完成年度指標(biāo)的130%和123.3%,。全市參加“五大保險(xiǎn)”人數(shù)突破400萬(wàn)人，當(dāng)年基金收支總數(shù)近80億元,，“五大保險(xiǎn)”按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%,，省政府下達(dá)我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)六項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成,。特別是在堅(jiān)持依法動(dòng)遷、人性化動(dòng)遷的前提下,，對(duì)拆遷安置保障進(jìn)行大膽創(chuàng)新,，將一些特殊政策和拆遷有機(jī)結(jié)合，逐步使介于城鄉(xiāng)之間,、亦農(nóng)亦居的人群徹底成為城市居民,，實(shí)行無(wú)業(yè)居民醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、低保等項(xiàng)福利,。在整個(gè)社會(huì)保障體系當(dāng)中，從去年底起,，我們對(duì)征地保障特別是動(dòng)遷保障做了一些有益探索,，這些探索包括：第一，制定了幾項(xiàng)政策,，其中很重要的就是保障被拆遷群眾特別是農(nóng)民的合法權(quán)益,，在市區(qū)嘗試將農(nóng)民的動(dòng)遷房變成商品房，通過(guò)掛牌的形式使動(dòng)遷農(nóng)民可以合法取得土地證和房產(chǎn)證,，這樣一戶農(nóng)民在“拆一還一”的前提下,，基本上可以拿到一至兩套質(zhì)量比較好的商品房，使農(nóng)民過(guò)去靠土地劃撥所建的房屋可以依法成為商品房,。實(shí)際上農(nóng)民一旦動(dòng)遷完成以后,，個(gè)人或家庭的資產(chǎn)就可以上升到30萬(wàn)以上,。第二,，在對(duì)農(nóng)民的動(dòng)遷過(guò)程中，實(shí)行按梯次轉(zhuǎn)移的政策,，從一類到二類,、二類到三類、三類到四類,，這樣使農(nóng)民或者居民的合法權(quán)益得到了較好的保護(hù),。第三，在對(duì)農(nóng)民動(dòng)遷以后,，使其變成徹底的城市居民,。過(guò)去市委、市政府下過(guò)一個(gè)文件,，就是市區(qū)“城中村”的農(nóng)民原則上都要轉(zhuǎn)為居民,，但是很多沒(méi)有辦手續(xù)，這次我們拆遷完以后,，就使這些農(nóng)民真正成為了居民,。在新城區(qū)，我們把拆遷過(guò)的農(nóng)民變成居民以后，動(dòng)員他們參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),，但是還有相當(dāng)一部分農(nóng)民無(wú)法參加,。那么，我們就實(shí)行兩個(gè)制度,，一個(gè)就是今天講的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，再一個(gè)就是實(shí)行低保制度。這樣一來(lái),，就使農(nóng)民成為居民以后,，納入一個(gè)社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)體系。因?yàn)閷?duì)中國(guó)的農(nóng)民來(lái)講,，老有所養(yǎng),、貧有所濟(jì),、病有所醫(yī),、弱有所扶，是他們多年來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想,。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從20xx年7月1日起,逐步建立起以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)居民住院和門診大病醫(yī)療費(fèi)用支出,，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋,，最終實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的改革目標(biāo)?；驹瓌t是：堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方承受能力相適應(yīng);堅(jiān)持低水平,、全覆蓋、保住院和門診大病;堅(jiān)持個(gè)人(家庭)繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合;堅(jiān)持以收定支,，實(shí)現(xiàn)基金收支基本平衡,、略有結(jié)余。
按照上述目標(biāo)任務(wù)和原則要求,，在具體工作中要牢牢把握三個(gè)方面：1.明確參保范圍,。市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍是：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的，具有徐州市區(qū)戶籍的城鎮(zhèn)居民(包括少年兒童和中小學(xué)生以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民),。需要說(shuō)明的是,，對(duì)市區(qū)已享受異地退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇、退休后戶籍遷入我市的人員,，不納入此次城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍,。還有一點(diǎn)，也請(qǐng)勞動(dòng)保障部門注意,，我市外出打工的人員,，無(wú)論是農(nóng)民還是城鎮(zhèn)居民都比較多,，統(tǒng)計(jì)下來(lái)有100多萬(wàn)人在外地打工，按照國(guó)家政策要求,，他們?cè)诖蚬さ某鞘幸坏﹨⒓俞t(yī)保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以后,，就不能再在我們城市里參加。對(duì)此,，可能在技術(shù)處理上難度比較大,，但是要防止這種情況。對(duì)城鎮(zhèn)職工子女就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi),，仍按原報(bào)銷渠道解決,。對(duì)居住在縣城、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度未能覆蓋到的城鎮(zhèn)居民,，各縣(市)要按照要求全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,。對(duì)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民，也要及時(shí)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍,，確保他們享受到相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。2.將大病統(tǒng)籌作為保障重點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面廣,，保障水平不可能很高,，否則財(cái)力難以維系;但也不能過(guò)低，必須確保幫助參保人員解決實(shí)際問(wèn)題,，這就要求這項(xiàng)制度要設(shè)定一個(gè)合理的費(fèi)用范圍,，在這個(gè)費(fèi)用范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我平衡。對(duì)中國(guó)來(lái)講,，社會(huì)保障問(wèn)題是個(gè)世紀(jì)性難題,，外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)中國(guó)社會(huì)的分析中提到了六大難題，其中健全完善社會(huì)保障制度是突出的一大難題,。我國(guó)社會(huì)保障制度和世界上其他國(guó)家有很大區(qū)別,。對(duì)老年人實(shí)行社會(huì)保障,，國(guó)際上通行的有兩種做法：一種是個(gè)人補(bǔ)足養(yǎng)老金;另一種是國(guó)家動(dòng)用國(guó)有資產(chǎn)或財(cái)政收入幫助老年人交納養(yǎng)老金,，中國(guó)實(shí)行的體制和這兩種都不一樣，我國(guó)所有城市的社會(huì)保障制度都是實(shí)行“以新養(yǎng)老”,、或者說(shuō)是“收支平衡”,，比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上是實(shí)行“以新養(yǎng)老”。
? ? ? ?實(shí)行“以新養(yǎng)老”,，那些外來(lái)工比較多的城市如蘇州就完全可以實(shí)現(xiàn)自我平衡,，而且還有結(jié)余;而象徐州這樣外來(lái)工不多或是新增就業(yè)崗位不多的，實(shí)行“以新養(yǎng)老”就很難平衡,，只能靠省,、市兩級(jí)財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼,。當(dāng)前我們實(shí)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)該說(shuō)還只是一種嘗試，能不能實(shí)現(xiàn)收支平衡,，還需在今后的實(shí)踐中不斷加以探索和解決,。因此，這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的立足點(diǎn),，只能堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主,，重點(diǎn)解決住院和門診大病醫(yī)療費(fèi)用支出。同時(shí),，積極完善門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的保障方式,，進(jìn)一步降低參保城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的受益面,，提高城鎮(zhèn)居民參保的積極性,。3加強(qiáng)各種保障制度的銜接互補(bǔ)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有其規(guī)定的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)限制,，部分參保城鎮(zhèn)居民按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用后仍可能負(fù)擔(dān)較重,，這就需要加強(qiáng)各種保障制度之間的銜接與互補(bǔ)。當(dāng)前,，尤其要建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度,，作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充。市民政局要會(huì)同財(cái)政,、勞動(dòng)保障,、衛(wèi)生等部門抓緊組織調(diào)研，盡快制定出符合市情的醫(yī)療救助辦法,，通過(guò)多渠道籌措資金,、多層次制度安排，最大可能地減輕困難家庭,、患大病人員的醫(yī)療負(fù)擔(dān),，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障無(wú)盲點(diǎn)。
在推進(jìn)措施上,，要狠抓三個(gè)關(guān)鍵,。第一，要建立健全籌資機(jī)制,。一方面,，要盡快落實(shí)籌資辦法。我市市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用,，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合,，財(cái)政補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按6:4的比例分別承擔(dān),，其中享受城鎮(zhèn)低保的家庭成員,、家庭困難的重度殘疾人員的參保費(fèi)用主要由財(cái)政負(fù)擔(dān),。對(duì)此，各地要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，建立相應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,，在預(yù)算中足額安排專項(xiàng)資金，真正做到補(bǔ)貼到人,、補(bǔ)助到位,。另一方面，要科學(xué)確定籌資標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)我市財(cái)政狀況,、居民經(jīng)濟(jì)承受能力和市區(qū)醫(yī)療消費(fèi)水平，經(jīng)過(guò)測(cè)算,，市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年200元,。今后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、醫(yī)療消費(fèi)水平變化和居民醫(yī)?；饘?shí)際運(yùn)作情況，籌資標(biāo)準(zhǔn)還要作適當(dāng)調(diào)整,。各縣(市)要根據(jù)本地實(shí)際,，參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本地籌資標(biāo)準(zhǔn),，使之既能為地方財(cái)力所承受,，又能被城鎮(zhèn)居民所認(rèn)可。
第二,，要加大基金監(jiān)管力度,。確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金從建立之初，就納入制度化,、規(guī)范化的管理軌道,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余的原則建立。各級(jí)勞動(dòng)保障,、財(cái)政部門要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專戶,，實(shí)行專戶管理,、專賬管理，切實(shí)做到收支分離,、管用分開,、封閉運(yùn)行,。要建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,，從制度上,、源頭上規(guī)范基金的管理和使用。二是規(guī)范基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的做法,，制定相應(yīng)的管理規(guī)范，明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的支出管理,，提高基金使用效率。要嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,，不得擅自擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出范圍,。三是加強(qiáng)對(duì)基金管理使用的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立起基金管理使用情況的公示制度,，定期向社會(huì)公布基金收支,、結(jié)余情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。要完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度建設(shè),，加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警分析，有效規(guī)避基金管理,、使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要強(qiáng)化對(duì)基金的財(cái)政監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)厲查處擠占、挪用基金等違紀(jì),、違規(guī)行為,。
第三，要提高服務(wù)效能,。一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由勞動(dòng)保障部門醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦。各級(jí)勞動(dòng)保障部門醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),，完善支付辦法,，優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能,。要加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)工作,，確保在8月1日前實(shí)現(xiàn)參保人員醫(yī)療待遇的計(jì)算機(jī)管理，努力為參保城鎮(zhèn)居民提供方便快捷,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。市勞動(dòng)保障局要全力組織好金保工程建設(shè),，這一工程涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)“五大險(xiǎn)種”和就業(yè)再就業(yè)等勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)，是促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的有力平臺(tái),。二是把經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸,。要充分利用社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能,，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移到居民身邊,，為城鎮(zhèn)居民提供便捷的經(jīng)辦服務(wù),。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的良性發(fā)展。要整合現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源,，積極穩(wěn)妥地將符合條件的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)序列,，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基金支付范圍。要嚴(yán)格城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核,、管理,，完善就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制，逐步實(shí)行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,，引導(dǎo)參保人員“小病和康復(fù)在社區(qū),，大病救治進(jìn)醫(yī)院”，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵,。
? ? ? 從先期實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的城市來(lái)看,，群眾一般門診就醫(yī)大多是靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)解決，且在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療費(fèi)用和藥品費(fèi)用都是實(shí)行最低廉的制度,。同時(shí),，相關(guān)工作人員在動(dòng)員群眾參加醫(yī)保的過(guò)程中，要特別注意千萬(wàn)不能讓群眾以為交了140元后,，什么病都能夠報(bào)銷,。要從一開始就給老百姓講明白哪些費(fèi)用可以報(bào)銷、能報(bào)銷多大比例,，讓大家算清賬,。在其他城市也出現(xiàn)過(guò)這樣的情況，實(shí)行了農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)以后，再實(shí)行居民醫(yī)療保險(xiǎn),，就會(huì)發(fā)現(xiàn)第一年大家都提意見說(shuō)沒(méi)有實(shí)行保險(xiǎn),，第二年大家又都提意見說(shuō)保額太低。所以，一開始就要給群眾講清楚,，參加醫(yī)保是有限保障,、不是無(wú)限保障,，在大病情況下醫(yī)?；鹬荒茏龅桨幢壤謸?dān)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，確保責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,。市政府成立市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,。各地也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，研究具體措施，保證做到與市區(qū)同步推進(jìn),。二要形成工作合力,。要加快形成政府統(tǒng)抓，勞動(dòng)保障部門主管,，各部門密切配合,，全社會(huì)廣泛參與，齊抓共管的工作機(jī)制,。勞動(dòng)保障部門要發(fā)揮牽頭部門作用,，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、管理監(jiān)督的職責(zé),。財(cái)政部門要積極參與政策制定，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大資金投入,，加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位,。衛(wèi)生部門要切實(shí)做好縣城以下城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;當(dāng)前尤其要配合勞動(dòng)保障部門盡快確定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)范圍,，確保參保居民的就醫(yī)需要。食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門積極推行國(guó)家基本藥物制度，促進(jìn)安全用藥,、合理用藥,。價(jià)格部門要制定相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)藥品價(jià)格管理,。新聞媒體要大力宣傳,，使廣大城鎮(zhèn)居民和社會(huì)各界支持、理解,、積極參與,。人事編制等部門要配合做好工作，合力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。三要強(qiáng)化督促檢查,。各地要認(rèn)真對(duì)照市委、市政府要求和本地工作方案,，加強(qiáng)調(diào)度,，加大督查，按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí),。各縣(市)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案由本級(jí)政府審批后,，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)報(bào)省勞動(dòng)保障廳,、財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳。市勞動(dòng)保障局要抓緊建立月報(bào)制度,，及時(shí)了解各地進(jìn)展情況,，對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)要實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。市財(cái)政,、衛(wèi)生等部門也要按照分工,，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。市政府將適時(shí)對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)情況組織督查,，并將檢查情況予以通報(bào),。
最后，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下其他方面的社會(huì)保障工作,。在養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,，我市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)比較高，養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作難度比較大,。希望各有關(guān)部門和各縣(市),、區(qū)，特別是市區(qū)要在合理確定養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)的前提下,，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收力度,。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)很重要,，現(xiàn)在我市的繳費(fèi)基數(shù)已經(jīng)接近蘇南地區(qū)，這對(duì)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征收人數(shù)是個(gè)很大障礙,。在這種情況下,，要做一些嘗試。第一,，要進(jìn)一步推廣靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,，相比較而言他們的繳費(fèi)基數(shù)低一點(diǎn)。我市職工收入水平很不均衡,，國(guó)有企業(yè)比較多,，職工收入相對(duì)也比較高,，這一部分職工收入就把整個(gè)徐州市的工資水平大大提升了,，這樣一來(lái)繳費(fèi)基數(shù)就比較高。但是,，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)職工工資是無(wú)法和國(guó)有企業(yè)職工相比的,，必須充分考慮到民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)職工的繳費(fèi)問(wèn)題，因?yàn)榘凑漳壳暗睦U費(fèi)基數(shù),，有些單位是無(wú)力繳費(fèi)的,。所以，我們要在按照省政府確定的繳費(fèi)基數(shù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),，搞好靈活就業(yè)人員在此繳費(fèi)基數(shù)上養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收,。
? ? ? ?第二，要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)征收的考核工作,。徐州市現(xiàn)在還有相當(dāng)一部分人沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),，下一階段，要把非公企業(yè),、個(gè)體工商戶,、靈活就業(yè)人員、異地務(wù)工以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民作為擴(kuò)面重點(diǎn),，進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)面征繳力度,，強(qiáng)制性推行農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋面,。要加快被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民(城中村)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)程,，特別對(duì)于在城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，要研究具有較大激勵(lì)作用的保障機(jī)制,，形成與當(dāng)前拆遷工作,、乃至推動(dòng)整個(gè)城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的良性互動(dòng)。在住房保障方面,，按照國(guó)際慣例,，城市的房地產(chǎn)往往用兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量,，一個(gè)是房?jī)r(jià)比，一個(gè)是租金比,。房?jī)r(jià)比就是一戶家庭買一套房子需要多少年,。房?jī)r(jià)水平的高低主要是看房?jī)r(jià)比，按國(guó)際慣例房?jī)r(jià)比不能高于7,。再一個(gè)就是租金比,，房?jī)r(jià)高不高還要看租金占整個(gè)房?jī)r(jià)的比重。現(xiàn)在城市房?jī)r(jià)虛高,，一個(gè)很重要的反映是,，房?jī)r(jià)越來(lái)越高，而租金卻不見增長(zhǎng),，這是衡量房地產(chǎn)價(jià)格虛高很重要的一個(gè)參考指標(biāo),。
? ? ? ?在住房保障上，第一,，要保證弱勢(shì)群體的住房需求,，今年要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，同時(shí)提供廉租住房,。第二,，就是穩(wěn)定中等收入家庭的住房。我市現(xiàn)在正在進(jìn)行一些探索,，主要在兩個(gè)方面：一個(gè)是所有的農(nóng)民定銷房變成商品房,，南方已有個(gè)別城市在搞;另一個(gè)就是限制房?jī)r(jià)來(lái)拍賣土地，我們現(xiàn)在拿出三塊地限價(jià),，根據(jù)兩年內(nèi)可能漲到的房?jī)r(jià)預(yù)測(cè),，拍賣的時(shí)候就進(jìn)行價(jià)格限制。限價(jià)房只是針對(duì)首次買房者銷售,，同時(shí)限價(jià)銷售目前還處于嘗試階段,，是否能成功還要經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)程，但畢竟我們需要探索,。第三,，對(duì)于不限地價(jià)、自由招拍掛的高檔房產(chǎn),，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用。房?jī)r(jià)上漲是大勢(shì)所趨,，但是不能漲得太快,，每年要控制在合理的范圍之內(nèi)，就是一定不能超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng)率,。因?yàn)樾熘葸€沒(méi)有到工業(yè)化的中后期,，等到人均dp達(dá)到3000美金至5000美金的時(shí)候,，住房?jī)r(jià)格要有一個(gè)躍升，但是現(xiàn)在不到這個(gè)時(shí)候,，我市現(xiàn)在的商品房均價(jià)是每平方米3100元,，不能再高了。政府要采取措施保持房?jī)r(jià)有一個(gè)比較合理的增長(zhǎng),，并通過(guò)擴(kuò)大土地投放,，來(lái)遏制房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)。在城鄉(xiāng)居民最低生活保障方面,，要在做到應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上科學(xué)建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,，確保最低生活保障能夠覆蓋城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不同程度的提高,，真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠于民,。另外，現(xiàn)在全市保障方面存在問(wèn)題最多的還是征地,，所以請(qǐng)各縣(市),、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的征地保障措施,，防止被征地農(nóng)民基本生活難以保障,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免形成信訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。
我們今天會(huì)議的議題主要是基本醫(yī)療保險(xiǎn),，同時(shí)對(duì)其它社會(huì)保障工作進(jìn)行部署，通過(guò)幾年的努力,，給居民和農(nóng)民構(gòu)筑一道能夠遮風(fēng)擋雨的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),。
