為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃,。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇一
一,、增強(qiáng)依法行政觀念,,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程,。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度,、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委,、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn),、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理,。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定,、審核和備案工作,。遵循立項(xiàng)、起草,、審核,、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作,。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,。全面清理制定的規(guī)范性文件,,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),,并向社會(huì)公告,。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作,。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所,、律師的投訴處理工作,。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化,。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平,。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺(jué)理解人大監(jiān)督,,支持政協(xié)履職,。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,,自覺(jué)理解人大監(jiān)督,,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定,。增強(qiáng)理解人大,、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,,規(guī)范理解監(jiān)督,,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性,。
四,、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開(kāi)力度,。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)資料,,及時(shí)、準(zhǔn)確,、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù),、申請(qǐng)條件、流程等,,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目,、程序、辦理時(shí)限等資料全面,、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督,、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾,、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平,。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),,努力提高行政投訴處理、行政處罰,、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,,著力解決依法行政的公信力,、執(zhí)行力、操作力,,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,,依法管理民政事務(wù),,依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二,、總體要求
透過(guò)依法行政的實(shí)踐,,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化,、法制化建設(shè),。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃,。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,,促進(jìn)廉政建設(shè),,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,,推行電子政務(wù),,網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,,構(gòu)成行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),,切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力,。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,,依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1,、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),,要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),,防止決策的隨意性,。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作,。建立文件定期清理制度,,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,,及時(shí)予以廢止或修改。
3,、完善行政規(guī)范性文件制定程序,。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃,。
(二)嚴(yán)格依法行政,,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,做到持證上崗、執(zhí)法亮證,、程序合法,。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí),、法制意識(shí),。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私,、以情代法,、濫用職權(quán),、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),,樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象,。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制,。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施,。要按照依法行政的要求,,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用,。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,。向社會(huì)公示與公民,、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件,、程序和投訴渠道,。公開(kāi)的資料要做到合法、完整,、規(guī)范,、具體、統(tǒng)一,、有效,。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò),、下農(nóng)村,、下社區(qū)。
4,、認(rèn)真做好依法行政工作,。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),,在執(zhí)行行政許可,、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核,、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,穩(wěn)妥處理,,推進(jìn)公開(kāi),、公平,、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,依法從政工作
1,、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3,、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查,。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,,要依法追究行政職責(zé),。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1,、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè),。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,,按照省市民政部門(mén),、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí),。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化,、具體化。要將行政許可,、非行政許可,、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序,、聽(tīng)證,、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,,按照職能分工,,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),,改革行政管理方式,提高辦事效率,,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象,。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度,。結(jié)合行政審批制度改革工作,,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,、工作作風(fēng)等方面,,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革,。進(jìn)一步完善,、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),,創(chuàng)新審批方式,,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng),、受理,、審查、決定,、聽(tīng)證,、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,,對(duì)于涉及民政行政審批的資料,、程序、時(shí)限,、職責(zé)人,,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置,、婚姻登記等行政審批程序,,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,,更好地為群眾服務(wù),。
3,、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn),。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識(shí),,自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇三
近日,,xx區(qū)法制辦召開(kāi)辦公例會(huì),,法制辦全體人員參加會(huì)議并就各自承擔(dān)的工作,理清思路,、抓住重點(diǎn),,認(rèn)真開(kāi)展謀劃:
一是進(jìn)一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),,加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會(huì)宣傳普及力度,,推行權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上監(jiān)督,、網(wǎng)上問(wèn)責(zé),實(shí)行大數(shù)據(jù)管理,。深入推進(jìn)商事制度改革,,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,,提升社會(huì)組織承接公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力。
二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度,。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件向各街道,、各部門(mén)和利害關(guān)系人,、社會(huì)公眾征求意見(jiàn)制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專(zhuān)項(xiàng)清理工作,,避免行政規(guī)范性文件“有始無(wú)終”,、“發(fā)而不廢”等問(wèn)題。
三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制,。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查,、合理性論證等工作。加強(qiáng)公職律師管理,,逐步推行政府法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)能力水平評(píng)價(jià)制度,,完善政府法律顧問(wèn)聘期內(nèi)退出機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在訴訟應(yīng)對(duì),、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,,加大其在決策論證、合同談判,、政策把關(guān)等“事前”,、“事中”介入的力度。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。健全行政執(zhí)法程序,,規(guī)范執(zhí)法流程,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,,加大行政執(zhí)法投訴舉報(bào)查處力度,。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,。按照有關(guān)規(guī)范要求公開(kāi)行政執(zhí)法文書(shū),,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,。
五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度,。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量作用。實(shí)行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作,,及時(shí)發(fā)布信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,實(shí)現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享,。
六是進(jìn)一步提高社會(huì)矛盾糾紛化解能力。推動(dòng)從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變,。探索在復(fù)議案件辦理過(guò)程中吸納政府法律顧問(wèn),、專(zhuān)家,、基層群眾等人員參與,。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢(shì),,加大行政復(fù)議聽(tīng)證力度。完善信訪,、監(jiān)察,、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報(bào)制度,。推進(jìn)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作,,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機(jī)制,。
七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力,。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,通過(guò)黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和執(zhí)法單位專(zhuān)業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊(duì)伍,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,,規(guī)范公職律師的使用和管理,。加強(qiáng)政府、部門(mén),、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量。推動(dòng)部門(mén),、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職法制工作人員,。
主任指出,十九大報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個(gè)字概括了過(guò)去5年我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)取得的歷史性成就,,同時(shí)確定“全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,同時(shí)將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,??梢?jiàn)法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,將扮演更加重要的角色,,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用,。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干,、銳意進(jìn)取,,成為建設(shè)“法治”的堅(jiān)實(shí)力量。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇四
(一)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的分工方案》等文件要求,,研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案,。根據(jù)省、市依法行政工作要求,,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),改進(jìn)考核評(píng)估方式,,確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó),、省、市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會(huì)議精神,,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。加快清理合并管理目的相同或類(lèi)似的不同部門(mén)許可事項(xiàng),。做好上級(jí)取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí),。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。落實(shí)“誰(shuí)審批,、誰(shuí)監(jiān)管,,誰(shuí)主管,、誰(shuí)監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。落實(shí)“五個(gè)一律”清理原則,堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù),,切實(shí)解決群眾“辦證多,、辦事難”問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件起草部門(mén)的指導(dǎo),,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草,、制定和管理工作。定期開(kāi)展和專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理,。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用
繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府及其工作部門(mén)健全法律顧問(wèn)制度,,推進(jìn)法律顧問(wèn)工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問(wèn)助理作用,,增強(qiáng)政府部門(mén)法制力量,,提高基層依法行政水平,。加大對(duì)政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn),。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,,針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,組織部門(mén)進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,,開(kāi)展部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會(huì)矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實(shí)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,,進(jìn)一步完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,,依法辦理行政復(fù)議案件,,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,,不斷規(guī)范行政行為,,提高依法行政水平。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇五
201x年,,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和潛力,,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階,。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識(shí)與潛力的培養(yǎng),。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法,、守法,、用法,牢固樹(shù)立以依法治國(guó),、執(zhí)法為民,、公平正義,、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,,自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,,政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),,以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展兩期依法行政培訓(xùn)班,,主要學(xué)習(xí)行政許可法,、行政處罰法、行政強(qiáng)制法,、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能,、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討,。
二,、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,,將征求意見(jiàn)、合法性審查,、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序,。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查,、聽(tīng)證、審議等程序,。
三,、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策
嚴(yán)格依法決策,,確保行政決策的主體,、程序,、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu),、法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家的作用,,防止越權(quán)決策、違法決策,。建立健全重大決策機(jī)制,,把公眾參與、專(zhuān)家咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障,、房屋征收補(bǔ)償,、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目,、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性,、合理性、可行性和可控性評(píng)估,,提高決策的預(yù)見(jiàn)性,、科學(xué)性和有效性。
四,、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》,、《行政許可法》,、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作,。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng),、權(quán)限和時(shí)限,,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé),。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的問(wèn)題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,,樹(shù)立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),,健全行政執(zhí)法程序,,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查,、違法必究,、過(guò)罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),,避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法,。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來(lái),,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,,注重管理與服務(wù)并重,、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán),。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責(zé)制,。透過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核,、滿意度測(cè)評(píng),、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核,。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,,明確行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究程序,,有效防止公共權(quán)力不作為,、亂作為和不當(dāng)作為。開(kāi)展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可,、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作,。
六,、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,,大力宣傳在依法行政過(guò)程中采取的措施、建立的制度,、積累的經(jīng)驗(yàn),、涌現(xiàn)的典型,、取得的成效。充分利用電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟政府法制宣傳的新方式,、新途徑,,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面,、影響力,。深入開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇六
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中,、五中,、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,緊緊圍繞我局工作實(shí)際,,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一,、增強(qiáng)依法行政觀念,,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程,。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度,、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,配合區(qū)委,、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座,、公務(wù)員初任培訓(xùn),、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理,。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平,。
二,、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán),、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益,。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作,。遵循立項(xiàng),、起草、審核,、決定,、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作,。加強(qiáng)審核監(jiān)督,,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,,按照需要保留的,、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),并向社會(huì)公告,。
三,、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作,。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所,、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所,、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化,。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平,。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺(jué)理解人大監(jiān)督,,支持政協(xié)履職,。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,,自覺(jué)理解人大監(jiān)督,,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定,。增強(qiáng)理解人大,、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,,規(guī)范理解監(jiān)督,,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,,突出監(jiān)督的有效性,。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開(kāi)力度,。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)資料,及時(shí),、準(zhǔn)確,、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件,、流程等,,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序,、辦理時(shí)限等資料全面,、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)更新,,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾,、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平,。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),,努力提高行政投訴處理、行政處罰,、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇七
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要好處
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石,。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),,處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解,。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程,。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障,。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,,放在重要位置抓緊抓好,,抓出實(shí)效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施,。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,,好處深遠(yuǎn),,職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷,、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位,、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措,。
二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求
推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府,,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層,。我們要凝心聚力,、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、基層民主自治,、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境,。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,,深入實(shí)施“文化立區(qū),、科教興區(qū)、法制治區(qū),、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省,、市法治建設(shè)綱要精神,,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和職責(zé)追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三,、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為,。
1.決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化,、民主化、規(guī)范化程度,,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府〔〕100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),、法制部門(mén)合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加貼合實(shí)際,、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,,在重大決策實(shí)施必須時(shí)間后對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行檢查,、評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,。區(qū)政府監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,,對(duì)超越法定權(quán)限,、違反法定程序的決策行為,,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守,、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé),。
2.政務(wù)信息公開(kāi)化。各街道辦事處要按照“公開(kāi)是原則,,不公開(kāi)是例外”的要求,,主動(dòng)擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,拓展公開(kāi)形式,,要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)街道信息,公開(kāi)資料真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確,。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理,、審查、處理,、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開(kāi)不當(dāng)危害公共利益,。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密的事項(xiàng)外,,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正,、有效地行使職權(quán),,根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號(hào)),,區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,,同時(shí),,組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書(shū)面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒浮N械男姓?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé),。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,,不得將委托事項(xiàng)再行委托,,保證法律、法規(guī),、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面,、正確實(shí)施。
4.制度建設(shè)精細(xì)化,。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政,、合理行政、程序正當(dāng),、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化,、規(guī)范化管理,。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究制等制度,,提高工作效率,,規(guī)范行政行為,樹(shù)立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象,,推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展,。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查,。
1.規(guī)范依法行政狀況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的狀況,。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,,廣泛宣傳,、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹(shù)立先進(jìn)典型,。
2.完善依法行政評(píng)議考核,。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門(mén),、邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等,,研究建立公開(kāi)、公平,、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,,確保考評(píng)工作全面,、公正,、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果,。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見(jiàn),,并落實(shí)整改。
3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督,。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民,、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),,貼合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,,并公正作出行政復(fù)議決定,,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。
4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究,。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問(wèn)責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為,、政務(wù)信息公開(kāi),、群眾意見(jiàn)推薦辦理中存在的行政不作為,、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé),。
四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各街道辦事處要樹(shù)立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度,、第一職責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(zhuān)(兼)職法制工作人員,,扎實(shí)開(kāi)展工作,。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)事務(wù),,依法妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾,,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署,。各街道辦事處要周密安排,,詳細(xì)部署,有計(jì)劃,、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,,堅(jiān)決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,,持之以恒的抓緊抓好,。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,。區(qū)政府及其部門(mén)要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件,、排除障礙、解決困難,。
(三)廣泛宣傳,。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開(kāi)展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,交流狀況,、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程,。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,,同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展?fàn)顩r,,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇八
一、20__年的工作思路
20__年,,全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照縣委,、縣政府工作安排部署,,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,,深入推進(jìn)平安、法治建設(shè),,不斷提升司法行政工作能力和水平,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二,、20__年的工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育,,著力推進(jìn)法治建設(shè)
1. 結(jié)合重大節(jié)慶日、節(jié)假日,、重大活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),,深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,,增強(qiáng)法治宣傳教育活動(dòng)實(shí)效,。
2. 全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的責(zé)任要求,,建立健全各鎮(zhèn),、各部門(mén)單位的普法責(zé)任清單,深入開(kāi)展以案釋法活動(dòng),,構(gòu)建分工明確,、責(zé)任清楚、各司其職,、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局,。
3. 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,,繼續(xù)落實(shí)“一月一法一考”活動(dòng),,推動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)的法治宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育,,落實(shí)“五個(gè)一”,,豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容,推進(jìn)青少年法治宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展,。
4. 加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳,,緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)、大氣污染,、水污染和土壤污染防治,,國(guó)家公共安全意識(shí)強(qiáng)化提升社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí),全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實(shí)踐能力,。
5. 加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),。整合資源,在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場(chǎng),、法治文化大院,、法治創(chuàng)建單位,開(kāi)展經(jīng)常性法治文化活動(dòng),,豐富群眾法治文化生活,。總結(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型,,發(fā)揮示范引領(lǐng),、典型帶動(dòng)的作用。
6. 加大新媒體普法力度,。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法工作中的運(yùn)用,,發(fā)揮新型媒體的作用,構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。
(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境,,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),。依托12348法網(wǎng),充分發(fā)揮三級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)的作用,,積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng),、惠及全民,、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系。
8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍,。引導(dǎo)律師,、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款,、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù),,為政府、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)律師,、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立健全投訴舉報(bào)處理,、問(wèn)責(zé)制度,,促進(jìn)窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。落實(shí)法律援助辦案人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。深入開(kāi)展“一村一顧問(wèn)”活動(dòng),,助力精準(zhǔn)扶貧,,為群眾提供及時(shí)高效的法律服務(wù)。
(三)強(qiáng)化法治保障,,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
9. 牢固樹(shù)立政治安全工作意識(shí),,提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作,,防范危害政治安全活動(dòng),。加強(qiáng)司法行政正面宣傳,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),,形成宣傳司法行政工作的強(qiáng)大合力,。
10. 嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作,推進(jìn)監(jiān)獄和機(jī)構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),。
11. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,認(rèn)真貫徹落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn),細(xì)化工作任務(wù),。大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),,打造具有示范作用的調(diào)解組織。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問(wèn)題化解,,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,健全完善考核,、獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。
(四)深化司法行政改革,,著力推進(jìn)司法體制改革創(chuàng)新
13. 加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),。深入貫徹落實(shí)《市委組織部、市司法局黨組關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》,,有計(jì)劃地做好發(fā)展律師黨員工作,,壯大律師黨員隊(duì)伍。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,,年底前黨政機(jī)關(guān)普遍聘請(qǐng)法律顧問(wèn),。
14. 推動(dòng)公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務(wù)方式,,精簡(jiǎn)公證辦證手續(xù),,完善便民、利民,、惠民措施。加強(qiáng)公證軟硬件建設(shè),,提升公證窗口規(guī)范化,、信息化建設(shè)水平。加強(qiáng)公證人員教育培訓(xùn),,提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平,。
15. 加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平,。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南,,做好政務(wù)服務(wù)公開(kāi)工作,。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),,著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)
16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實(shí)省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見(jiàn)》精神,,實(shí)現(xiàn)司法所機(jī)構(gòu)單設(shè),、編制單列、職能強(qiáng)化,、管理規(guī)范,、人員充實(shí)、保障有力的建設(shè)目標(biāo),。加強(qiáng)村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化服務(wù)功能,。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),,不斷提高基層司法行政工作的實(shí)效。
17. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè),。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)人民調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)貼,,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平,,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
18. 加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管。推進(jìn)工作執(zhí)法規(guī)范化,、工作標(biāo)準(zhǔn)化,、管理信息化。加強(qiáng)和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),,落實(shí)“必接必送”和過(guò)渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策,,推進(jìn)過(guò)渡性安置幫教基地建設(shè),預(yù)防減少重新違法犯罪,。繼續(xù)推進(jìn)“一中心四基地”建設(shè),,幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難。運(yùn)用好已建成的遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)幫教系統(tǒng),,為獄所與家屬和親屬見(jiàn)面提供近距離信息服務(wù)平臺(tái),。人員監(jiān)管到位,實(shí)現(xiàn)零漏管,、零脫管,。
19. 加強(qiáng)基層法律服務(wù)管理。制定完善工作制度和考核,、獎(jiǎng)懲機(jī)制,,建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,全面強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督,。
(六)加強(qiáng)思想政治教育,,著力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
20. 加強(qiáng)思想政治教育,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)干部“四個(gè)意識(shí)”,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,做對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、政治品格合格的司法行政干部,。
21. 加強(qiáng)基層組織建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,,扎實(shí)開(kāi)展好“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育制度化,、常態(tài)化,。
22. 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,認(rèn)真履行主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,確保司法行政干部隊(duì)伍清正廉潔,營(yíng)造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇九
一,、以區(qū)(市)縣政府依法行政工作為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《綱要》
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,,對(duì)推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求,。加強(qiáng)指導(dǎo),、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平,。
(二)繼續(xù)把依法行政知識(shí)培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局,、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)專(zhuān)題研討班,。及時(shí)組織對(duì)新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府,、市政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度,。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃,。各區(qū)(市)縣政府,、市政府各部門(mén)要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
(四)健全依法行政考核制度,。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,,量化對(duì)區(qū)(市)縣政府、市政府部門(mén)的考核,。對(duì)我市五年來(lái)依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié),。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,努力構(gòu)建服務(wù)型政府
(一)推動(dòng)政府信息公開(kāi),。認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,,積極,、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開(kāi)。
(二)深化行政審批制度改革,。按照國(guó)務(wù)院和省政府安排,,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作,。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效,。規(guī)范非行政許可審批,。
(三)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見(jiàn)》,,完善政府信用體系,,提高政府信用水平。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),。按照黨的十x大和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三,、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,,加強(qiáng)政府立法工作
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件,。修訂一些過(guò)去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,,將適用范圍擴(kuò)大到全市,。
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依法立法,。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開(kāi)本文來(lái)自范文大,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記,。征求意見(jiàn),,組織召開(kāi)2次政府立法聽(tīng)證會(huì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批,、行政處罰等違法給公民、法人,、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,,確保文件合法有效。
(三)及時(shí)廢止和修改規(guī)章,、規(guī)范性文件,。對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布,。探索建立規(guī)章,、規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估制度。
(四)開(kāi)展規(guī)章,、規(guī)范性文件英譯工作,。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對(duì)外開(kāi)放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對(duì)外開(kāi)放水平,。
四,、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律,、法規(guī),、規(guī)章
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,,推動(dòng)執(zhí)法信息公開(kāi),。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理,。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,,切實(shí)做到“有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必糾”,。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為,。各區(qū)(市)縣,、市政府各部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》(成府發(fā)〔20xx〕83號(hào))的要求,,提出本地區(qū)、本部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,,確保行政處罰合法,、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,。拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)電話,、網(wǎng)絡(luò),、新聞媒體等,為公民,、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件,。拓展監(jiān)督形式,,采取案卷評(píng)查,、聽(tīng)取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測(cè)試,、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、專(zhuān)案調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等形式,,加大監(jiān)督力度,。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度,。
五,、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾
(一)加大宣傳力度,。通過(guò)報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái),、電視臺(tái)等新聞媒體,,積極做好對(duì)行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及行政復(fù)議法律知識(shí),,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,。設(shè)置行政復(fù)議窗口,,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議等便民措施,,切實(shí)解決人民群眾在申請(qǐng)行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難,。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量,。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開(kāi)審理制度,,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,,對(duì)涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,,對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率,。探索建立行政復(fù)議聽(tīng)證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十
一,、全面實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式,。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè),,將我局所有對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)共114項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,,全面實(shí)現(xiàn)一門(mén)進(jìn)來(lái),、一窗通辦,、一網(wǎng)聯(lián)辦的“一門(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)模式,。二是建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),,實(shí)行政府內(nèi)部審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理,,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事“零跑動(dòng)”,。三是建立全程留痕,、過(guò)往可溯、進(jìn)度可查的監(jiān)管系統(tǒng),,確保所有對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,、時(shí)限、結(jié)果等信息即時(shí)可查,,實(shí)行在線效能監(jiān)督,,提高行政效率。四是指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))人社部門(mén)統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng) ,,建設(shè)省、市,、縣(市,、區(qū))三級(jí)共享交換體系建設(shè),為全市通辦乃至全省通辦打下夯實(shí)的基礎(chǔ),。
二,、轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),,創(chuàng)新監(jiān)管方式,。
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),,下放權(quán)力,,使原來(lái)“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,,推進(jìn)行政審批委托制,,按照“減少層級(jí),重心下移”的原則,,逐步將行政審批事項(xiàng)下放或委托給各縣(市,、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,,為群眾提供便民高效的行政服務(wù),。三是積極做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,建立“放開(kāi)事前審批審核,,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督防控,,強(qiáng)化事后監(jiān)督追責(zé)”的監(jiān)管模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的放管結(jié)合,。
三,、加大普法力度,,推進(jìn)依法行政,。
一是加強(qiáng)人社法治機(jī)關(guān)建設(shè),建立規(guī)范性文件管理制度,、重大事項(xiàng)行政決策制度,、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,推進(jìn)依法行政,。二是全面開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度,,提高依法行政水平;也要加強(qiáng)企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動(dòng),,提高全民法律意識(shí)。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力,、操作力,,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,,特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和依法治國(guó)基本方略,,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,,依法管理民政事務(wù),,依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二,、總體要求
通過(guò)依法行政的實(shí)踐,,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化,、法制化建設(shè),。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平,;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,,提高法律效率,,促進(jìn)廉政建設(shè),,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通,;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)管理方式,,推行電子政務(wù),,網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,,形成行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的行政體制,;創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),,切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和能力,。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,,依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1,、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),,要廣泛集中民智,,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,,由局集體討論決定,,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性,。
2,、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,,對(duì)已經(jīng)失效或不符合上級(jí)規(guī)定的,,特別是不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,,及時(shí)予以廢止或修改,。
3,、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作,。
(二)嚴(yán)格依法行政,,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,做到持證上崗、執(zhí)法亮證,、程序合法,。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育責(zé)任意識(shí),、法制意識(shí),。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私,、以情代法,、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,,維護(hù)法制的尊嚴(yán),,樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。
2,、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,。建立健全以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的執(zhí)法體系,保障法律,、法規(guī)的正確實(shí)施,。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政責(zé)任制的作用。
3,、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件,、程序和投訴渠道,。公開(kāi)的內(nèi)容要做到合法、完整,、規(guī)范,、具體、統(tǒng)一,、有效,。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò),、下農(nóng)村,、下社區(qū)。
4,、認(rèn)真做好依法行政工作,。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),,在執(zhí)行行政許可,、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核,、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi),、公平,、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,依法從政工作
1,、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)接受群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,,接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴
訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3,、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查。
4,、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,,要依法追究行政責(zé)任,。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1,、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè),。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,,按照省市民政部門(mén),、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí),。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化,、具體化。要將行政許可,、非行政許可,、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序,、聽(tīng)證,、監(jiān)督檢查、責(zé)任等制度,,按照職能分工,,分解落實(shí)到各股室、責(zé)任人,,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,,通過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,,提高辦事效率,,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2,、探索高效動(dòng)作的行政審批制度,。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率,、服務(wù)質(zhì)量,、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,,深化行政審批體制改革,。進(jìn)一步完善,、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),,創(chuàng)新審批方式,,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng),、受理,、審查、決定,、聽(tīng)證,、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,,保證依法開(kāi)展行政許可工作,;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,,嚴(yán)格依法行政,,對(duì)于涉及民政行政審批的內(nèi)容、程序,、時(shí)限,、責(zé)任人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,,特別是對(duì)于最低生活保障,、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù),。
3,、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。積極參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升依據(jù)之一,,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4,、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,,增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識(shí),,自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十二
201x年是貫徹落實(shí)黨的十x大會(huì)議精神的開(kāi)局之年,,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委,、政府推進(jìn)依法行政工作安排和201x年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
以十八精神為指導(dǎo),按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,,深入貫徹落實(shí)區(qū)局和州黨委,、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,,加快法制建設(shè),,不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
二,、工作目標(biāo)
深入推進(jìn)依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高,、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確,、執(zhí)法行為全面規(guī)范,、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo),。
三,、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),,確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),,制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利,,不得違法增加公民,、法人,、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,,不得作為行政管理的依據(jù),。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕違法設(shè)定減免稅,、稅收行政強(qiáng)制,、行政審批等資料的文件出臺(tái)。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,,認(rèn)真落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則,。做好稅收規(guī)范性文件的備案?jìng)洳椤⒍ㄆ谇謇砉ぷ?,及時(shí)糾正未經(jīng)法規(guī)部門(mén)審核出臺(tái)的文件,,及時(shí)清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查,,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,。按照“實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,,推行政務(wù)公開(kāi),,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求,,認(rèn)真落實(shí)公眾參與,,對(duì)重大問(wèn)題采取民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度,、減免稅群眾審批等制度,。用心推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和完善監(jiān)督制,,在重大決策事實(shí)過(guò)程中,,實(shí)行督查與督辦相結(jié)合。認(rèn)真組織開(kāi)展201x年執(zhí)法督察工作,,做好查出問(wèn)題的整改和完善工作,,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書(shū),督促基層單位扎實(shí)整改,,透過(guò)執(zhí)法督察促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法管理行為的全面規(guī)范,。
(三)進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家行政審批制度改革精神,,認(rèn)真開(kāi)展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項(xiàng)目自查清理工作,,用心上報(bào)清理結(jié)果,反饋意見(jiàn)推薦,,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,,減少審批環(huán)節(jié),,提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,,嚴(yán)格開(kāi)展處罰案件預(yù)先審核,對(duì)到達(dá)重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,,及時(shí)提交審委會(huì)群眾審理,。提升案件辦理質(zhì)量,,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。適時(shí)開(kāi)展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專(zhuān)項(xiàng)檢查,抽查基層單位案卷,,并詳細(xì)通報(bào)預(yù)審和案卷中的問(wèn)題,。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭(zhēng)議的主渠道作用,,用心受理復(fù)議申請(qǐng),,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭(zhēng)議,,盡可能地將爭(zhēng)議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部,。用心應(yīng)對(duì)行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定,。發(fā)揮政策法規(guī)部門(mén)熟悉法律的特點(diǎn),,從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決,。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn),。有重點(diǎn)地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強(qiáng)制法,、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范,、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等,。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī),、政策文件等,討論,、解決具體工作中疑惑,,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)共同提高,,提升工作水平,。用心參加各級(jí)組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開(kāi)展對(duì)外法制宣傳,。用心開(kāi)展稅收宣傳月,、“12,。4”法制宣傳日、法律“六進(jìn)”等普法活動(dòng),。深入開(kāi)展以稅法及納稅人權(quán)利,、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo),、納稅咨詢和個(gè)性化服務(wù),,增強(qiáng)宣傳效果。及時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級(jí)機(jī)關(guān),、各類(lèi)媒體報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法,、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題,。
(八)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評(píng)價(jià)工作的要求,,用心配合區(qū)局開(kāi)展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績(jī)效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政考核及依法行政示范單位建立工作,。年內(nèi)至少召開(kāi)兩次依法行政匯報(bào)會(huì),,研究推進(jìn)依法行政工作措施。
(九)深入推進(jìn)稅務(wù)信息公開(kāi)工作,。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間,、征納之間的信息溝通和互動(dòng)機(jī)制,。完善稅務(wù)公開(kāi)制度,,提高稅務(wù)信息公開(kāi)資料的廣度和深度,保證信息及時(shí),、全面和準(zhǔn)確,,程度地滿足納稅人對(duì)地稅信息的需求。要嚴(yán)格程序和流程,,拓寬信息公開(kāi)渠道,,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會(huì)公開(kāi)稅務(wù)信息,,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
(十)加強(qiáng)執(zhí)法督察工作,。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作規(guī)則》,,加大日常稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督潛力建設(shè),。要深入推行稅收兼職法制員制度,,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前,、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四,、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。依法行政是稅收工作的生命線,。全局干部要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法制政府,、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,,層層推進(jìn),,扎實(shí)推動(dòng)地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開(kāi)展。
(二)明確職責(zé),,認(rèn)真落實(shí),。各處室要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好依法行政各項(xiàng)工作,,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力,。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,,牽涉的部門(mén)和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門(mén)的共同參與,。規(guī)部門(mén)要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭,、協(xié)調(diào),、服務(wù)工作職能,其他部門(mén)要通力協(xié)作,、緊密配合,,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十三
近日,,xx區(qū)法制辦召開(kāi)辦公例會(huì),,法制辦全體人員參加會(huì)議并就各自承擔(dān)的工作,理清思路,、抓住重點(diǎn),,認(rèn)真開(kāi)展謀劃:
一是進(jìn)一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),,加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會(huì)宣傳普及力度,,推行權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上監(jiān)督,、網(wǎng)上問(wèn)責(zé),實(shí)行大數(shù)據(jù)管理,。深入推進(jìn)商事制度改革,,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,,提升社會(huì)組織承接公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力。
二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度,。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件向各街道,、各部門(mén)和利害關(guān)系人、社會(huì)公眾征求意見(jiàn)制度,。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專(zhuān)項(xiàng)清理工作,,避免行政規(guī)范性文件“有始無(wú)終”、“發(fā)而不廢”等問(wèn)題,。
三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制,。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作。加強(qiáng)公職律師管理,,逐步推行政府法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)能力水平評(píng)價(jià)制度,,完善政府法律顧問(wèn)聘期內(nèi)退出機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在訴訟應(yīng)對(duì),、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,,加大其在決策論證、合同談判,、政策把關(guān)等“事前”,、“事中”介入的力度。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。健全行政執(zhí)法程序,,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報(bào)查處力度,。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督,、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)范要求公開(kāi)行政執(zhí)法文書(shū),,推行重大執(zhí)法決定法制審核,、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度,。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量作用,。實(shí)行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,,實(shí)現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享,。
六是進(jìn)一步提高社會(huì)矛盾糾紛化解能力。推動(dòng)從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變,。探索在復(fù)議案件辦理過(guò)程中吸納政府法律顧問(wèn),、專(zhuān)家、基層群眾等人員參與,。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢(shì),,加大行政復(fù)議聽(tīng)證力度。完善信訪、監(jiān)察,、審判與行政復(fù)議的協(xié)作,、通報(bào)制度。推進(jìn)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作,,統(tǒng)一法定途徑清單,,完善信訪依法處置機(jī)制。
七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力,。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,,通過(guò)黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和執(zhí)法單位專(zhuān)業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊(duì)伍,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,,規(guī)范公職律師的使用和管理,。加強(qiáng)政府、部門(mén),、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量。推動(dòng)部門(mén),、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職法制工作人員,。
主任指出,十九大報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個(gè)字概括了過(guò)去5年我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)取得的歷史性成就,,同時(shí)確定“全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,同時(shí)將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,??梢?jiàn)法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,將扮演更加重要的角色,,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用,。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干,、銳意進(jìn)取,,成為建設(shè)“法治”的堅(jiān)實(shí)力量。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十四
201x年,,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中,、五中,、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,緊緊圍繞我局工作實(shí)際,,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一,、增強(qiáng)依法行政觀念,,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程,。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座,、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn),。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理,。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平,。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán),、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,提高依法行政的水平和效能,,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定,、審核和備案工作,。遵循立項(xiàng),、起草、審核,、決定,、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作,。加強(qiáng)審核監(jiān)督,,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,,按照需要保留的,、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),并向社會(huì)公告,。
三,、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作,。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所,、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作,。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平,。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度,。
三是自覺(jué)理解人大監(jiān)督,,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議,、決定,,自覺(jué)理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定,。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,,拓寬監(jiān)督渠道,,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表,、政協(xié)委員的聯(lián)系,,突出監(jiān)督的有效性。
四,、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開(kāi)力度,。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)資料,及時(shí),、準(zhǔn)確,、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件,、流程等,,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序,、辦理時(shí)限等資料全面,、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)更新,,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。加強(qiáng)和改善投訴受理,,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴,、舉報(bào)或者報(bào)道,,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,用心提升法治水平,。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理,、行政處罰,、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十五
一,、指導(dǎo)思想
以黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,,深入貫徹“抓質(zhì)量,,保安全,促發(fā)展,,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,,完善制度體系,開(kāi)展法制宣傳教育,,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強(qiáng)化法制監(jiān)督,,努力提高各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的依法行政意識(shí)和水平,,牢固樹(shù)立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
二,、主要任務(wù)
(一)健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制
各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽(tīng)取1次依法行政工作匯報(bào),,及時(shí)解決依法行政中存在的突出問(wèn)題,,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一職責(zé)人的職責(zé),。行政首長(zhǎng)要對(duì)本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),,對(duì)依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo),、親自檢查落實(shí),,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要資料,。每年要將本單位依法行政狀況書(shū)面向市局報(bào)告,。
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕62號(hào)),,結(jié)合實(shí)際,建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則,,堅(jiān)持把公眾參與,、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序,。
(二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)培訓(xùn)
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)劃,,保證計(jì)劃落實(shí)。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,,有計(jì)劃組織開(kāi)展通用法律知識(shí)培訓(xùn),、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。加大法制研究力度,,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問(wèn)題和行政應(yīng)訴知識(shí)為資料,,以法制骨干為對(duì)象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn),。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草,、審查,、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制度,,及時(shí)向政府法制部門(mén)備案,,并予以公布,適時(shí)組織規(guī)范性文件清理,,確保規(guī)范性文件審查率,、備案率、合法率達(dá)100%,。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán),,深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,,對(duì)涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理,。重點(diǎn)是對(duì)違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可,、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,,對(duì)直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時(shí)下放,,對(duì)省局取消,、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí),。
繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革,。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可,,嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)審批主體,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目,,合理下放行政許可權(quán)限,,適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,,規(guī)范行政許可程序,,推動(dòng)網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)提高審批效率,。
(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理
結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐,,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會(huì)工作平臺(tái),加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問(wèn)題,不斷在重大問(wèn)題上協(xié)調(diào)一致,,力爭(zhēng)行政處罰案件合法合理,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法,。
(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。
健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴,。及時(shí)受理,,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民,、法人,、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級(jí)部門(mén)依法行政,,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)公正廉明的良好形象,。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對(duì)本單位的行政訴訟,、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,,及時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究,,針對(duì)復(fù)議訴訟中暴露的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,,及時(shí)采取預(yù)警措施,,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
繼續(xù)組織行政處罰,、行政許可,、行政復(fù)議案卷評(píng)查和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),并將行政處罰,、行政許可等具體行政行為,,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議,、行政賠償,、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對(duì)市局的監(jiān)督范圍,,落實(shí)法律職責(zé),,透過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,,提高應(yīng)訴效能,,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開(kāi),、產(chǎn)品質(zhì)量申訴,、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,,規(guī)范程序,,落實(shí)職責(zé),確保正確高效履行職責(zé),。
(八)深入開(kāi)展普法宣傳
用心開(kāi)展多種形式的法制宣傳,,營(yíng)造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”,、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日,、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動(dòng),充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育,。并根據(jù)工作特點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),,提高全社會(huì)的質(zhì)監(jiān)法制意識(shí),營(yíng)造學(xué)法,、知法,、守法的局面,。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專(zhuān)家?guī)斐蓡T的作用,收集,、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān),、政府法制部門(mén)的溝通協(xié)作,,有針對(duì)性地組織對(duì)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題的專(zhuān)題研討,及時(shí)提出運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的對(duì)策推薦,,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政,。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心部署,。各單位要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作對(duì)全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合工作實(shí)際,,研究制定本單位依法行政工作計(jì)劃,明確分工,,職責(zé)到人,,做到工作有部署,、有檢查,。
(二)完善制度,,強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,,推進(jìn)工作制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,,安排和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,保證依法行政工作正常開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格考核,,確保實(shí)效,。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,,切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實(shí)效,,進(jìn)一步推動(dòng)全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開(kāi)展,。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十六
一、指導(dǎo)思想
以黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,,保安全,,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,,完善制度體系,,開(kāi)展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,,強(qiáng)化法制監(jiān)督,,努力提高各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的依法行政意識(shí)和水平,牢固樹(shù)立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
二,、主要任務(wù)
(一)健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制
各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽(tīng)取1次依法行政工作匯報(bào),,及時(shí)解決依法行政中存在的突出問(wèn)題,,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一職責(zé)人的職責(zé),。行政首長(zhǎng)要對(duì)本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),,對(duì)依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo),、親自檢查落實(shí),,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要資料,。每年要將本單位依法行政狀況書(shū)面向市局報(bào)告,。
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕62號(hào)),,結(jié)合實(shí)際,建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則,,堅(jiān)持把公眾參與,、專(zhuān)家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序,。
(二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)培訓(xùn)
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)劃,,保證計(jì)劃落實(shí),。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門(mén),、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃組織開(kāi)展通用法律知識(shí)培訓(xùn),、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn),。加大法制研究力度,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問(wèn)題和行政應(yīng)訴知識(shí)為資料,以法制骨干為對(duì)象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn),。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草,、審查,、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制度,,及時(shí)向政府法制部門(mén)備案,,并予以公布,適時(shí)組織規(guī)范性文件清理,,確保規(guī)范性文件審查率,、備案率、合法率達(dá)100%,。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán),,深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,,對(duì)涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理,。重點(diǎn)是對(duì)違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可,、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,,對(duì)直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時(shí)下放,,對(duì)省局取消,、下放,、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可,,嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)審批主體,,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目,合理下放行政許可權(quán)限,,適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息,,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,,推動(dòng)網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,切實(shí)提高審批效率。
(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理
結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐,,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),。充分利用案審會(huì)工作平臺(tái),加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問(wèn)題,不斷在重大問(wèn)題上協(xié)調(diào)一致,,力爭(zhēng)行政處罰案件合法合理,,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。
健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴,。及時(shí)受理,,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民,、法人,、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級(jí)部門(mén)依法行政,,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)公正廉明的良好形象,。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對(duì)本單位的行政訴訟,、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,,及時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù),。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究,,針對(duì)復(fù)議訴訟中暴露的突出問(wèn)題,、熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)采取預(yù)警措施,,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政,。
(七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可,、行政復(fù)議案卷評(píng)查和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,,行政復(fù)議、行政賠償,、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對(duì)市局的監(jiān)督范圍,,落實(shí)法律職責(zé),,透過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,,提高應(yīng)訴效能,,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開(kāi),、產(chǎn)品質(zhì)量申訴,、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,,規(guī)范程序,,落實(shí)職責(zé),確保正確高效履行職責(zé),。
(八)深入開(kāi)展普法宣傳
用心開(kāi)展多種形式的法制宣傳,,營(yíng)造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”,、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日,、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動(dòng),充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,,開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育,。并根據(jù)工作特點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),,提高全社會(huì)的質(zhì)監(jiān)法制意識(shí),,營(yíng)造學(xué)法、知法,、守法的局面,。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專(zhuān)家?guī)斐蓡T的作用,收集,、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議,、行政訴訟典型案例,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān),、政府法制部門(mén)的溝通協(xié)作,,有針對(duì)性地組織對(duì)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題的專(zhuān)題研討,及時(shí)提出運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的對(duì)策推薦,,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政,。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心部署,。各單位要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作對(duì)全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合工作實(shí)際,,研究制定本單位依法行政工作計(jì)劃,明確分工,,職責(zé)到人,,做到工作有部署、有檢查,。
(二)完善制度,強(qiáng)化保障,。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,,安排和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證依法行政工作正常開(kāi)展,。
(三)嚴(yán)格考核,,確保實(shí)效,。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,,保障依法行政工作取得實(shí)效,,進(jìn)一步推動(dòng)全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開(kāi)展。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十七
20__年來(lái),,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策和依法行政,,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求,,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作,,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),,全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé),,并納入年終考核;配備兼職法制員1名,,負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二,、轉(zhuǎn)變政府職能,,提升管理能力。
堅(jiān)持依法行政,,執(zhí)行黨委決定,,服從人大監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)建議,,充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,,提高決策的合法性,、執(zhí)行性;建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng),,真正讓?shí)徫回?zé)任制,、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處;實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度,,聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn),,充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),,全力促進(jìn)行政審批便民,、公開(kāi)、高效運(yùn)行,。進(jìn)一步規(guī)范茶葉,、柑橘、花卉協(xié)會(huì),,為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開(kāi)制度,充分保障群眾的知情權(quán),,全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放,、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革,、計(jì)劃生育等信息公開(kāi)透明,,截止目前,全年已累計(jì)公開(kāi)信息300余條,。
三,、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為,。
完善集體決策,,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度,。今年,,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,、村改項(xiàng)目建設(shè)等先后召開(kāi)人代會(huì)2次,、座談會(huì)5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件,。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行,,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化,。
四,、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法,。
切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理,,規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,接受群眾咨詢投訴;實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度,,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi),,堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,,嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度,,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展集中巡查,,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、花園廣場(chǎng)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理,維護(hù)正常公共秩序;分類(lèi)解決車(chē)輛亂停亂放,、衣物亂擺亂晾,、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制,,實(shí)施全天候保潔,,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個(gè),,將垃圾規(guī)范堆放,,擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面,由場(chǎng)鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開(kāi)展拆違活動(dòng),,整治景區(qū)環(huán)境,,嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,,做到收繳分離,、罰繳分離;認(rèn)真開(kāi)展道路交通、農(nóng)家樂(lè)食品,、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),,嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五,、強(qiáng)化行政監(jiān)督,,提高執(zhí)法水平。
自覺(jué)接受人大,、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,,認(rèn)真辦理議案、提案,對(duì)代表們提出的朝陽(yáng)湖學(xué)校周邊的安全,、環(huán)境等問(wèn)題,,給予高度重視和落實(shí);自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門(mén)監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)%;積極參加行政訴訟,,認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度,,支持執(zhí)法人員參加各類(lèi)執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn),,不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平,。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正,、規(guī)范執(zhí)法,、親民執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,全力確保執(zhí)法有據(jù),、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效,。
六,、防范化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧
高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,認(rèn)真開(kāi)展安置幫教和工作,,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,,通過(guò)排查和化解工作,,切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問(wèn)題解決在基層,,多年信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%以上,,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,,進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全,。
一,、切實(shí)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳,,深入貫徹《綱要》和《決定》,,確保年度推進(jìn)依法行政有安排,有方案.
二,、建立健全行政決策制度,,完善重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,,堅(jiān)持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實(shí)施情況信訪評(píng)估,、行政決策責(zé)任追究制度,,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民。
三,、規(guī)范行政行為,,推進(jìn)合理、合法行政,,依法履行職責(zé),,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,打造爭(zhēng)創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境,。
四、落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督考核,,開(kāi)展依法行政督查,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,依法,、及時(shí)、就地解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,努力把矛盾化解在基層,、把問(wèn)題解決在基層。
五是全面履行法定職責(zé),,全力確保國(guó)家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實(shí)處,,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)再上臺(tái)階。
依法行政工作計(jì)劃方案 依法行政工作計(jì)劃篇十八
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和黨的xx大以及xx屆三中全會(huì)精神,,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《201x年全市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》的要求,,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實(shí)際,制定201x年依法行政工作計(jì)劃:
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,,以提升依法行政意識(shí)和能力,、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),,進(jìn)一步加強(qiáng)交通依法行政和執(zhí)法管理工作,,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,,加快法治交通建設(shè)進(jìn)程,,全力保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二,、強(qiáng)化法律意識(shí),,著力提升依法行政意識(shí)和能力
(一)增強(qiáng)干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系綱要,,牢牢把握精髓和實(shí)質(zhì),,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī),將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實(shí)際工作中,,牢牢樹(shù)立社會(huì)主義法制理念,,大力弘揚(yáng)法治精神,努力成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者,、積極傳播者和模范踐行者,。堅(jiān)持一手抓政治理論學(xué)習(xí),一手抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),,嚴(yán)格落實(shí)依法行政實(shí)施計(jì)劃,,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極推廣無(wú)紙化學(xué)法考試,,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法,、守法、用法,,切實(shí)提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問(wèn)題的能力,。
(二)建立完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開(kāi)異議處理機(jī)制,,不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性,,努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生,。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作,為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確,、合理,、合法的依據(jù);同時(shí)逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制,,通過(guò)執(zhí)法檢查,、案卷評(píng)查、回訪當(dāng)事人等多種方式,,加大監(jiān)督力度,,促進(jìn)制度落實(shí),。
(三)抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),。公路局(站),、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布,、行政審批權(quán)限下放工作,,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,,提高辦事效能,。積極推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批范圍,方便群眾辦事,,提高審批效率,。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法
(一)推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手,,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范,、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范,、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范,、強(qiáng)制措施規(guī)范,樹(shù)立文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法形象,。同時(shí)按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳要求,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法單位,、執(zhí)法人員逐步達(dá)到“證件,、服裝、標(biāo)志,、標(biāo)識(shí)”四統(tǒng)一的目標(biāo),,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一,、工作協(xié)調(diào),,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化,、專(zhuān)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照《行政處罰法》,、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊(duì)伍,建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫(kù),。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng),。
(三)推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳要求,,堅(jiān)持全面覆蓋,、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量的原則,,定期組織培訓(xùn)活動(dòng),分層次,、分類(lèi)別制定三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,,全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,。今年重點(diǎn)突
出對(duì)《省道路運(yùn)輸條例》,、《市治理道路貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載暫行辦法》開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,、實(shí)效性,。
(四)積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合縣交通實(shí)際,,繼續(xù)貫徹實(shí)施“六五”普法工作規(guī)劃,。積極開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳載體,,拓寬交通運(yùn)輸法制宣傳渠道,,切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度,。不斷擴(kuò)大“12?4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,,重點(diǎn)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),努力構(gòu)建“辦事依法,、群眾信法,、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。
四,、深化執(zhí)法監(jiān)督,,推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程
(一)扎實(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)
二,、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總要求,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查,、打非治違,、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),,全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),,努力減少一般事故,遏制重大事故,,杜絕特大事故,。
(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念,開(kāi)展“打非治違”,、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)題活動(dòng),;二是確保節(jié)假日,重要會(huì)議期間,、尤其是長(zhǎng)假期間的交通運(yùn)輸安全,;三是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個(gè)結(jié)合,,即上級(jí)檢查與自查自糾相結(jié)合,,重點(diǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合,;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,,督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通,;五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)宣傳培訓(xùn),,培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè),,營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍,;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平,。
三,、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,。局安全法規(guī)科同時(shí)對(duì)局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查,。縣地方海事處負(fù)責(zé)對(duì)全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,,全縣15處碼頭,、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次,??h客管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,,年度內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次,。
縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣非法從事道路客(貨)運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路貨運(yùn),、駕培學(xué)校,、維修企業(yè)、物流站場(chǎng),、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,,要求每月要組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查??h公路局,、縣公路站負(fù)責(zé)對(duì)全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,,要求對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%,。
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)港口碼頭、公路建設(shè),、施工工地和專(zhuān)業(yè)維修作業(yè)場(chǎng)內(nèi)熱,、冷工作業(yè)、專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作,,機(jī)艙,、油艙、水艙等密閉艙室,,客運(yùn)車(chē)輛,、危貨運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)站場(chǎng),各類(lèi)可燃,、可爆,、危險(xiǎn)品物資倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng),、物流基地等物資密集場(chǎng)所,,駕校訓(xùn)練場(chǎng)、教練車(chē),,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽,、煤氣,、自來(lái)水、通信等管線設(shè)施路段,,機(jī)關(guān)辦公樓,、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1,、局屬各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序,、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān),。
2,、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條,、第十條,、第十一條,、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào),,同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法
律規(guī)定,,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3,、繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”,、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng),相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。
四,、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書(shū)證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺(tái)賬,、查看現(xiàn)場(chǎng),、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類(lèi),,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié),、不同時(shí)段,、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,,以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、消除隱患。
五,、其他事項(xiàng)
1,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,,結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,,確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確工作職責(zé),,建立工作機(jī)制,,開(kāi)展動(dòng)員部署,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)送局安全法規(guī)科,。
2,、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),,切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),,承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)復(fù)查,、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,。各有關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū),、行業(yè),、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊(cè),,形成詳細(xì)臺(tái)賬,。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改意見(jiàn)等,,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位,;一時(shí)不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施,。請(qǐng)各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送,,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào),。
3、對(duì)不依法,、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。