加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。長期以來,，我們的工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)工作,，不單純是幾項(xiàng)硬性中心任務(wù)，黨建工作抓好了,，基層黨組織的核心作用就能更好發(fā)揮,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考1

公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊違法犯罪,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的重要使命,。實(shí)踐證明,，只有公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障，只有充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，才能提高公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力,，保一方平安。但是,，目前我們公安機(jī)關(guān)在黨建工作方面還存在不足,，黨建工作創(chuàng)新不夠、少部分年輕黨員缺乏實(shí)踐鍛煉等,，這些都影響了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作,，不斷提高公安機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力,，提高黨員的戰(zhàn)斗力是十分重要而緊迫的任務(wù)。

一,、公安機(jī)關(guān)黨建工作的重要性

我局黨委下設(shè)28個(gè)黨支部,，共有345名黨員，黨員占了機(jī)關(guān)民警總數(shù)的78.5%,。特別是近年來,，我局在上級(jí)黨政部門和公安機(jī)關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在縣委縣府的重視和關(guān)心下,，在社會(huì)各界和廣大群眾的支持和幫助下,，全縣公安工作取得了突出成績，縣局先后六次榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號(hào),，今年又被國務(wù)院命名為“全國模范公安局”,，成為建國以來第二個(gè)受此殊榮的縣級(jí)公安集體。這些成績的取得,，其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是圍繞公安中心工作扎實(shí)開展黨建工作,。

（一）黨建工作有利于增加責(zé)任意識(shí)。黨建工作是公安工作的重要組成部分,，公安機(jī)關(guān)開展黨建工作是由其性質(zhì)決定的,，公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)共產(chǎn)黨執(zhí)政的神圣職責(zé),，做好黨建工作是完成公安工作的關(guān)鍵和前提。因此，只有充分認(rèn)識(shí)我們黨在現(xiàn)階段的歷史使命,，才能更好地履行公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù),；只有充分地依靠黨建工作，才能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員民警的責(zé)任意識(shí),，調(diào)動(dòng)其工作積極性,，出色完成新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）黨建工作有利于夯實(shí)公安工作基礎(chǔ),。黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去,，作為人民公安必須堅(jiān)持黨的群眾工作路線，扎實(shí)開展公安機(jī)關(guān)黨建工作,，進(jìn)一步密切警民關(guān)系,，把實(shí)踐和維護(hù)好群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來,，我們公安局黨委利用黨員先進(jìn)性教育,、社區(qū)共建等活動(dòng)，多渠道,、多層出,、多形式地開展公安機(jī)關(guān)黨建工作。

（三）黨建工作有利于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),。我們堅(jiān)持把抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍作為公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施,。通過黨建工作的不斷推進(jìn)，公安民警的責(zé)任意識(shí),、宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng),。工作中涌現(xiàn)出紅旗黨支部,、優(yōu)秀黨員等一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。

二,、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位,。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，公安機(jī)關(guān)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,，壓力也越來越大。外來人口的大量涌進(jìn),，使得公安業(yè)務(wù)工作日益繁重,，再加上種類繁多的績效考核，廣大民警應(yīng)付日常工作的已經(jīng)不堪重負(fù),。誠然,，在繁忙,、壓力過重的情況下，廣大民警能夠充分發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn),、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),，積極認(rèn)真地完成工作任務(wù)，但是連續(xù)超負(fù)荷的工作在嚴(yán)重影響民警的身心健康的同時(shí),，也無形中影響了同志們學(xué)習(xí)的熱情,，成為不少黨組織忽視隊(duì)伍建設(shè)，尤其是忽視黨建工作的借口,。部分黨組織口頭上重視黨建工作,，但在實(shí)際中卻不能妥善處理好業(yè)務(wù)工作與組織建設(shè)之間的相互關(guān)系，造成部分黨員,、干部業(yè)務(wù)工作進(jìn)步與隊(duì)伍政治思想建設(shè)不同步的現(xiàn)象,。有部分黨員甚至產(chǎn)生“實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)工作都做不完，哪里有時(shí)間搞這些虛的東西”的錯(cuò)誤思想,。這就是對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，體會(huì)不到黨建工作在指導(dǎo)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用，從主觀上產(chǎn)生了重業(yè)務(wù),、輕黨建的不良傾向,，這種傾向如不及時(shí)糾正，對于我們的工作是非常不利的,。

（二）工作機(jī)制不健全,。應(yīng)該說新的黨章為我們基層黨組織開展工作確立了方向，但在具體工作中我們不能很好地聯(lián)系自己的實(shí)際情況,，開拓創(chuàng)新,，工作機(jī)制不夠健全。在發(fā)展黨員的工作中,，部分黨組織中存在重吸收,、輕培養(yǎng)的傾向，非黨員民警申請入黨后,，黨組織往往注重申請人有向黨組織靠攏的表現(xiàn),，而不注重日常考察培養(yǎng),，只注重業(yè)務(wù)工作成績,，不注重申請人思想認(rèn)識(shí)是否真的提高，沒有把申請人思想入黨擺在一個(gè)重要位置來對待,。這種做法容易降低黨組織自身的威信,，影響到黨組織的先進(jìn)性。目前,，黨支部書記都是從業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人才中脫穎而出的,，黨組織在對其考察時(shí)往往拿不出衡量該同志黨建理論水平的標(biāo)準(zhǔn),，因此絕大多數(shù)的黨支部負(fù)責(zé)人雖具備較高的業(yè)務(wù)水平，而疏于對黨員的管理教育,，對黨務(wù)工作上更是缺乏創(chuàng)新意識(shí),。

（三）工作作風(fēng)不踏實(shí)。主要表現(xiàn)在部分機(jī)關(guān)黨組織工作中重制度的制定,、輕工作的落實(shí)。制度訂得多,，但真正落實(shí)得少,、或者說是落實(shí)的不徹底。有些制度光制訂而不實(shí)行,，或者僅僅是為了應(yīng)付檢查而制訂,。盡管每個(gè)支部都設(shè)有黨員活動(dòng)室，但因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作繁忙等原因,，卻沒有好好利用起來,。事實(shí)上，制度建設(shè)水平的高低,，有針對性解決問題能力的強(qiáng)弱,，直接影響著機(jī)關(guān)黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。例如民主生活會(huì)制度,，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織都按照要求召開,，但有極少數(shù)黨支部開民主生活會(huì)卻是流于形式，泛泛而談,，起不到解決實(shí)際問題的作用,。黨支部建設(shè)的各項(xiàng)制度落實(shí)不到位，黨員的政治思想水平和工作能力得不到有效提高,，其工作標(biāo)準(zhǔn)就必然會(huì)降低,，支部整體的進(jìn)步提高更是無從談起。

（四）措施方法不靈活,。工作方法和措施比較單一,，特別是開展黨員教育和開展黨組織活動(dòng)中，都按部就班根據(jù)上級(jí)的要求來,。因此,，工作的成效不明顯，有些活動(dòng)往往是重任務(wù)觀點(diǎn),、輕工作的效果,，很少開展一些黨員喜歡參加、寓教于樂的活動(dòng),。同時(shí),，在黨員干部的教育管理上,，模式單一，多樣性和靈活性不夠,，不注重人性化和柔性化,。

三、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨建工作的措施和途徑

上述問題的存在說明了部分黨組織和黨員忽視黨建工作,，存在一種安于現(xiàn)狀,，自滿自足，不求上進(jìn)的情緒,，這是與新時(shí)期黨對公安工作的要求是格格不入的,。加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作，必須以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神指導(dǎo),，緊緊圍繞黨對公安工作的要求，開拓創(chuàng)新,、求真務(wù)實(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（一）進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨組織一班人的理論功底和政策水平,。制度的落實(shí),，關(guān)鍵在人，并且首先在于帶頭人,。因此,，要把那些黨性原則強(qiáng)、政治立場堅(jiān)定,、思想覺悟高,、組織能力強(qiáng)的黨員干部配置到機(jī)關(guān)黨支部書記的崗位上。機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任部門,，要不斷采取各種形式激發(fā)黨支部書記的工作激情,，引導(dǎo)他們以高昂的工作熱情積極投入到黨建工作中。黨支部書記要轉(zhuǎn)變觀念,，充分發(fā)揮職能作用,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”,，主動(dòng)給自己加任務(wù),、壓擔(dān)子，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。同時(shí),，要多調(diào)查、多研究,，與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的各種難題,。支部一班人要堅(jiān)持好民主集中制原則,，班子成員之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié),，不搞一言堂,，每一位成員要敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，勇于改正自身存在的問題和缺點(diǎn),，時(shí)刻注意以身作則,，要有表率作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)黨員,、干部的工作積極性和主動(dòng)性,，保證黨員民警和非黨員民警團(tuán)結(jié)在支部周圍，形成合力,，推動(dòng)和促進(jìn)公安業(yè)務(wù)發(fā)展，積極探索新思路,，開創(chuàng)新局面,。在班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高黨務(wù)人員的組織能力,、政策水平和解決實(shí)際問題的能力,。善于用科學(xué)的理論武裝黨員、干部的頭腦,，要以正確的輿論引導(dǎo)人,，以高尚的精神塑造人，保證每一位黨員,、干部能夠以正確的立場,、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)問題，解決問題,。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作,。《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出：“要注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級(jí)干部,，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級(jí)組織中來。”這是對人才工作和黨建工作密切聯(lián)系的深刻闡述,，也是做好人才隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,。因此，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，為機(jī)關(guān)黨建造就—支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。首先要設(shè)立專人專職抓黨務(wù)工作,。其次要加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn),。黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施者，黨務(wù)干部的素質(zhì)高低,，將直接影響機(jī)關(guān)黨建工作的好壞,。建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng),、有活力的黨務(wù)干部隊(duì)伍,，是提高機(jī)關(guān)黨建工作水平的重要保證。要通過多種形式,，加強(qiáng)黨務(wù)干部的思想政治教育,，增強(qiáng)黨性，強(qiáng)化淡泊名利,、勇于奉獻(xiàn),、甘于吃苦、勤政廉潔意識(shí),，不斷提高思想政治素質(zhì),。要通過舉行各類黨務(wù)工作培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),，使他們熟練掌握黨務(wù)工作內(nèi)容,，學(xué)會(huì)黨務(wù)工作的基本方法，要敢于大膽放手,、放權(quán),，讓黨務(wù)干部大膽地實(shí)踐，在實(shí)踐中提高,，不斷積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。第三要加大對普通黨員,、新黨員,、入黨積極分子進(jìn)行全方位的教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì),，使他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,。要通過辦業(yè)余黨校、抓黨員電教等多種形式,，充足普通黨員和入黨積極分子的理論水平,，加強(qiáng)黨性觀念，最終使黨員整體素質(zhì)再上一個(gè)臺(tái)階。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查制度,，考核評(píng)比要注重實(shí)效,。提高黨建工作水平，必須建立健全檢查督促機(jī)制,，以確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。要明確職責(zé)，逐級(jí)建立黨建工作責(zé)任制,。機(jī)關(guān)黨支部必須在年初研究制訂全年黨建工作目標(biāo),，既要有總的目標(biāo)要求和措施，又要細(xì)化每項(xiàng)工作的完成情況,，并做到半年有小結(jié),，年終有檢查評(píng)比。建立局黨委成員聯(lián)系黨支部活動(dòng)的長效機(jī)制,，使之經(jīng)常性地了解黨支部的工作動(dòng)態(tài),，并強(qiáng)化指導(dǎo)。要建立定期研究機(jī)關(guān)黨建工作制度,。機(jī)關(guān)黨組織要定期分析研究黨建工作情況,，及時(shí)解決存在的各種問題。要把落實(shí)黨建工作責(zé)任情況作為考核機(jī)關(guān)黨組織及負(fù)責(zé)人的主要內(nèi)容,。要正確對待考核和黨務(wù)工作的關(guān)系，明確考核目的,，以考核促進(jìn)工作,，避免工作受考核牽制。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè),，完善制度強(qiáng)保障,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的制度建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建增活力的重要條件之一,，機(jī)關(guān)黨組織只有形成了完善的制度,，才能為打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通,、工作出色的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍起到保障作用,，才能確保各項(xiàng)黨建工作切實(shí)落到實(shí)處。為此,，機(jī)關(guān)黨組織要不斷完善“三會(huì)一課”,、黨員活動(dòng)日、黨員目標(biāo)管理,、黨員參加組織生活等各項(xiàng)制度,，堅(jiān)持以制度管人，對黨務(wù)工作者,、基層黨組織是否組織活動(dòng),，組織了哪些活動(dòng),，實(shí)效怎么樣，要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、核查,，對黨員參加活動(dòng)的情況要建立臺(tái)帳，同時(shí)納入考核考評(píng)制度,，作為提升和評(píng)先的依據(jù),。要增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺性，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,。并組織機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),，會(huì)前做好溝通交心活動(dòng)，解除人們的心理顧慮,，會(huì)中積極開展批評(píng)與自我批評(píng),，會(huì)后及時(shí)總結(jié)整改，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的凝聚力,。

（五）要以發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢為結(jié)合點(diǎn),，開展正反兩方面的教育引導(dǎo)工作。思想政治工作是我們黨團(tuán)結(jié)群眾,、發(fā)動(dòng)群眾的法寶,。在我們機(jī)關(guān)黨建工作要善于和充分運(yùn)用思想政治工作。隨著社會(huì)的發(fā)展,，社會(huì)上一些不正之風(fēng)也或多或少地影響到我們的民警隊(duì)伍,，在黨員和民警中也不免出現(xiàn)了不良現(xiàn)象，甚至損害了黨員形象,。在這些問題的治理中,，機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮重要作用，要善于傾聽黨員心聲,，掌握他們在想什么,，在干什么，需要什么,，有什么困難,；要能夠準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏，為他們減輕其思想負(fù)擔(dān),，幫助解決一些實(shí)際困難,，只有這樣，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力才會(huì)充分體現(xiàn)出來,。同時(shí),，在工作中，我們要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,，提煉出這些人在思想,、行動(dòng)和組織上實(shí)踐黨員先進(jìn)性的閃光點(diǎn)，發(fā)揮他們的示范和標(biāo)桿作用,，帶動(dòng)全體民警以正確的行動(dòng)實(shí)踐黨的要求,。要充分發(fā)揮教導(dǎo)員、指導(dǎo)員的作用,，在抓思想政治工作的同時(shí)重點(diǎn)抓好黨建工作,，促進(jìn)黨建工作與思想政治工作的良性互動(dòng)，從而不斷推動(dòng)黨建工作和支部生活的豐富性,、活躍性和先進(jìn)化,。

公安機(jī)關(guān)黨建工作是一個(gè)不斷完善的漸進(jìn)過程，要不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,，在發(fā)展中改進(jìn),，在改進(jìn)中完善。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,，來解決機(jī)關(guān)黨組織存在的問題,，不斷提高廣大黨員、干部的整體素質(zhì),，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，扎實(shí)工作,，為保證社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),，為全面提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),。

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考2

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,，在整個(gè)黨的建設(shè)中占有重要地位,。機(jī)關(guān)黨建工作的狀況如何,，直接影響機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以及黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,，關(guān)系到機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，筆者就我縣機(jī)關(guān)黨建工作做了一次認(rèn)真調(diào)查和思考，從調(diào)查情況來看,，近年來機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得了長足的發(fā)展,，但是也存在著一些不容忽視的問題。當(dāng)前正在深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是黨員干部受教育,，轉(zhuǎn)變不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的過程，也是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，解決機(jī)關(guān)黨建中存在的問題的過程,。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找和解決影響機(jī)關(guān)黨建工作的問題,，努力構(gòu)建有利于機(jī)關(guān)黨建事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,，全面提升黨建工作水平。

一,、縣直機(jī)關(guān)黨組織的基本情況

縣直機(jī)關(guān)工委所屬直屬機(jī)關(guān)黨委1個(gè),，直屬機(jī)關(guān)黨總支27個(gè)，黨支部217個(gè),，黨員總數(shù)4900余名,。近年來，縣直機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和省,、市,、縣委黨的建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委中心工作,，真抓實(shí)干,，不斷創(chuàng)新，凝心聚力,，卓有成效地開展機(jī)關(guān)黨建工作,，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績。在貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》精神,，著力抓好黨的思想、組織,、作風(fēng)及自身建設(shè)方面,；在大力加強(qiáng)黨員教育與管理工作，充分發(fā)揮黨員作用方面,；在圍繞中心,、服務(wù)大局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展方面,；在完成縣委交辦的其它工作任務(wù)方面等都做了大量的卓有成效的工作,，切實(shí)發(fā)揮了職能作用。第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對照先進(jìn)找差距,，廣泛征求和聽取各方面的意見,，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，提升服務(wù)水平,，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

二,、機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及其主要原因

近年來,，盡管機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效，但也要清醒地看到,，機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,。主要表現(xiàn)在：

（一）一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視程度不夠，工作擺不上應(yīng)有的位置,。在一些部門和單位,，機(jī)關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在,。具體表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”：一是思想上重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用,，不是把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)作一級(jí)組織,，而是當(dāng)作一般科室，對機(jī)關(guān)黨建工作口頭上強(qiáng)調(diào)多,，實(shí)際關(guān)心少,。二是在實(shí)際工作中指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作,、安排投入,、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置,。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位,。有的不積極參加雙重組織生活會(huì)；有的把機(jī)關(guān)黨組織安排的黨建活動(dòng)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),，消極被動(dòng)應(yīng)付,；有的甚至尋找借口逃避。究其原因,，還是一些部門和單位黨組織尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，對抓機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí),，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作,、業(yè)務(wù)工作是實(shí)功、硬指標(biāo),，做這些工作立竿見影,，出成績,，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo),，做這些工作見效慢,，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要；有的認(rèn)為機(jī)關(guān)工作人員學(xué)歷和思想覺悟都比較高，“素質(zhì)高不用教”,；有的認(rèn)為,，黨政機(jī)關(guān)規(guī)章制度比較健全，管理也比較規(guī)范,，黨務(wù)工作抓不抓無礙大局；有的把機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡單地等同于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，忽視了機(jī)關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作：如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、機(jī)關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等,。事實(shí)證明,，機(jī)關(guān)黨建工作能否取得成效，機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用發(fā)揮得如何,，在很大程度上依賴于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí)是否到位,。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容和形式不夠新穎，缺乏吸引力,。在內(nèi)容上,，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步的多元化和多層次需要,；有時(shí)為了節(jié)約培訓(xùn)的成本,，黨員培訓(xùn)往往采取大課堂的講課制，針對性不強(qiáng),，對學(xué)習(xí)者缺少吸引力,。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭,。在方式方法上,，經(jīng)驗(yàn)主義、文牘主義,、形式主義現(xiàn)象仍然存在,。黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作途徑和方法不多。這一方面是由于媒體傳播方式的多元化,，黨員干部對機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和形式都提出了更高的要求,；另一方面，由于經(jīng)費(fèi),、編制等問題的限制,，黨務(wù)干部的管理,、培訓(xùn)不盡人意，還沒有形成一套行之有效的管理機(jī)制,，知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法跟不上改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。

（三）管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，未形成齊抓共管的工作格局,。在一些部門和單位存在“三個(gè)分離”現(xiàn)象：管干部,、人事的部室和管思想、黨建的部室相分離,，黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離,，解決思想問題與解決實(shí)際問題相分離，導(dǎo)致機(jī)關(guān)相關(guān)部室之間缺乏溝通,，形不成工作合力,。從體制上看，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,，不僅需要機(jī)關(guān)黨組織的努力,，而且還必須有黨組的指導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo),，正確處理好三者之間的關(guān)系,，對做好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。當(dāng)前,，在這方面存在的一些問題,，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。從部門黨組與機(jī)關(guān)工委的關(guān)系看,，由于二者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,，有的部門黨組在決定機(jī)關(guān)黨建工作的許多問題上，與機(jī)關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠,；從機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工委,、部門黨組的關(guān)系看，有的機(jī)關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo),，不重視工委的領(lǐng)導(dǎo),，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無，使機(jī)關(guān)工委安排的工作不能得到很好的落實(shí),。

（四）機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督較為薄弱,，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的積極效果。多年來,，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織按照中央和地方有關(guān)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度,，研究和制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目標(biāo)和具體措施，努力健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,，機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與過去相比有了很大的改善和發(fā)展,。但是，機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督仍然是黨的建設(shè)中較為薄弱的一環(huán),，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),，接受監(jiān)督不夠自覺；二是機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,，對于懲治性的事后監(jiān)督比較重視,，防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱。三是機(jī)關(guān)黨內(nèi)各種監(jiān)督力量的監(jiān)督功能沒有充分發(fā)揮,，如機(jī)關(guān)廣大黨員,、機(jī)關(guān)黨員大會(huì)或者機(jī)關(guān)黨員代表大會(huì)、機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)等沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,，監(jiān)督的成效主要取決于機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人的黨性覺悟和基本素質(zhì),，以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主作風(fēng)。正是由于黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱,，近年來在少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部身上茲生了腐敗現(xiàn)象,，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。

三,、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

（一）端正思想，提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置,。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是全部黨的建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全部任務(wù)的重要一環(huán),，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求,，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,，以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí),、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo),，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。只有抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)的整體效能和工作水平,，才能保證機(jī)關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起決策,、執(zhí)行和監(jiān)督等各方面的任務(wù)，保證黨的路線,、方針和政策的全面貫徹落實(shí),。只有全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，不斷研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新情況、新問題,，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和成效,，不斷創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn)，才能充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的示范和導(dǎo)向作用,，全面推動(dòng)黨的建設(shè),。

（二）立足全局，圍繞中心,，服務(wù)科學(xué)發(fā)展,。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作放到黨委政府工作的大局中去思考、去謀劃,，放到部門和單位中心工作的整體中去定位,、去安排，努力找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),，融入中心,，服務(wù)發(fā)展，主動(dòng)作為,，體現(xiàn)價(jià)值,。要積極探索有利于做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的機(jī)制，以推動(dòng)和促進(jìn)本部門與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的成效,，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù),，提高機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的水平。當(dāng)前,，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一關(guān)系全局的重大活動(dòng),，帶頭轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，帶頭解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,，努力把機(jī)關(guān)黨員干部的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以創(chuàng)新扎實(shí)的工作推動(dòng)“突破蒼山”戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),。

（三）堅(jiān)持抓教育培訓(xùn),，提升黨員干部的素質(zhì)和能力。要把對黨員干部的教育作為黨建工作的重要內(nèi)容,，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部文化層次高,、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，著重在提高素質(zhì)和能力上下功夫,。不斷探索行之有效的學(xué)習(xí)方法,，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使之轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識(shí)和分析問題的思想方法、價(jià)值取向和執(zhí)政理念,，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)際綜合能力,；繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀,；要積極設(shè)計(jì)、開展符合形勢任務(wù)要求,、體現(xiàn)黨委政府意圖,、富有時(shí)代特點(diǎn)的黨員教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用有效的載體推動(dòng)工作,、營造氛圍,、擴(kuò)大影響，著力打造亮點(diǎn)和品牌,，努力做到內(nèi)容,、形式和效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),，要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)特別是黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的教育,，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，提高機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)監(jiān)督的能力,。

（四）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，改革創(chuàng)新，健全完善機(jī)關(guān)黨建工作體制和運(yùn)行機(jī)制,。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),，勇于突破制約機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，逐步健全完善促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的制度體系,。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門黨組負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體負(fù)責(zé)的工作體制,。機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)與各個(gè)單位黨組的聯(lián)系與溝通,，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的問題，各部門,、各單位黨組織要主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工委的溝通和聯(lián)系,，定期向工委報(bào)告工作，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開展,。健全工作運(yùn)行機(jī)制,，各部門、單位黨組要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程,，納入機(jī)關(guān)整體工作,，統(tǒng)籌安排，做到黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作一起部署,、一起督查,、一起考核、一起總結(jié),。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,，按照“細(xì)化、量化,、科學(xué)化”的要求,，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,。通過定期考核,，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn),，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面,。建立和完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系和溝通,，明確工作思路,，制定工作目標(biāo)，部署工作任務(wù),。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作研究,，探索新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。

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