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鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,。主要目的是,認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),,動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心,、更高的要求,、更得力的措施,,扎實做好安全生產(chǎn)工作,,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,,x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,結(jié)合各自實際,,認真抓好貫徹落實。
下面,,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,,講三點意見:
一、回顧過去,,正視問題,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施,、落實六個保障”工作思路,,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”,、“打非治違”,、“專家查隱患”為主攻方向,,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,,積極整改安全隱患,,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,,付出了艱辛的努力。在此,,我代表鎮(zhèn)黨委,、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足,。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,,在安全生產(chǎn)工作上,,說起來重要,做起來次要,,忙起來不要,,缺乏嚴、細,、實的作風(fēng),。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),,個別企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,,全員教育還未得到全面落實,,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干,、違規(guī)操作,、違規(guī)作業(yè),、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,,可能造成不可挽回的損失,。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力,、超定員,、超負荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,“打非”任務(wù)依然十分艱巨,。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包,、出租過程中,,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,,或未簽訂合同,、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,,就進行施工,,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,,根本無法追查承包,、承租方,無據(jù)可查,,造成不可挽回的經(jīng)濟損失,。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,,必須采取有力措施,,認真加以解決。
目前,,進入夏季,,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,,天氣變化無常,,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故,。5月20日,,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,,50余人受傷,。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門,、各單位一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標(biāo),,始終保持清醒頭腦,。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,安全生產(chǎn)一旦出了問題,,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展,,也會給政治環(huán)境帶來不利影響,。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,,會上,,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,,安排部署當(dāng)前重點工作,,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門,、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,,堅定推動安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二,、明確目標(biāo),,強化措施,,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”,。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,,突出重點,抓住關(guān)鍵,,強化措施,,扎實推進,全面完成各項工作任務(wù),。
(一)以網(wǎng)格化,、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實五個責(zé)任,。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,,這就要求我們要結(jié)合實際,,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管,。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè),、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處,、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,,進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“定人”,、“定責(zé)”,、“定考核獎懲”,細化安全生產(chǎn)責(zé)任制,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋,、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺,,強化日常監(jiān)管,,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度,。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局,、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收,。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化,。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認識,,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人,、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,,深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入,,依托中介公司和安評公司,,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,,嚴抓隱患整改,,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),,對問題集中,、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”,,提出具體辦法和措施,,集中力量,重點解決,。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法,。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行狀況,全面促進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化,、規(guī)范化和制度化,,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任,。認真落實“誰分管誰負責(zé)”,、“誰受益誰負責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,一級抓一級,、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責(zé)任,。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,、抓安全就是抓民生的思想,,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,及時調(diào)度工作開展情況,,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查,、管理、打非等各項工作,,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》,、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,,積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細化,,明確到車間,、班組、個人,。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,,認真落實企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理,。要加強企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,,堅決杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),,全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。實踐證明,堅持關(guān)口前移,、重心下移,,強化基層基礎(chǔ),,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準(zhǔn)入,。經(jīng)濟發(fā)展辦,、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,,即安全設(shè)施同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,,凡新建,、改建,、擴建項目,,未經(jīng)“三同時”審查,、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,,一律不得立項,、施工和生產(chǎn),。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,,切實維護廣大職工的健康權(quán)益,。三要強化應(yīng)急管理。各部門,、各企業(yè)要強化應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審、備案,、演練等工作,,落實應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍,。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預(yù)案演練,,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練,。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,,主要目的是建立安?;訖C制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險,。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作,,進行全面推行。去年,,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品,、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件,。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道,,是一項有備無患,、防患于未然的根本方法,因此,,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納,。
(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動,。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動,。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,,制定具體措施,,主要負責(zé)人要親自過問,具體負責(zé)人和分管負責(zé)人要具體抓好落實,,確保取得實實在在的效果,。二要強化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制,、事故隱患整改承諾制,、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制,、提前責(zé)任追究制,、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制,,按照“安全專家查隱患,、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動,。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任,、措施、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,。三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所,、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所,、工商所,、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場,、商場,、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦,、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典,、集會等各類聚集活動的管理;派出所,、安監(jiān)中隊、工商所,、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管,,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦,、教委,、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站,、工商所,、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強化設(shè)施安全,、食品衛(wèi)生,、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故,、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所,、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界,、私采濫挖等非法開采行為,,要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管,,將“防坍塌,、防滑、防火,、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備,、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室,、質(zhì)監(jiān)分局,、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營,、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆,、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),,重點抓好冶金機械,、建材,、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強大態(tài)勢,。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任,。各部門要按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰審批誰負責(zé)”的原則,,繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險化學(xué)品、礦山,、工程建設(shè),、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,,要抓好各自負責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為,。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果,。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,,加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè),、進社區(qū),、進校園,、進村居,、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),,營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍,。加強企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,,積極推進企業(yè)廠級,、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型,。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進一步提升安全意識和工作能力,,確保持證上崗率達到100%,。開展安全警示教育活動,通過事故案例,,達到警示教育,、推動工作的目的。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切,、大于一切,、先于一切、重于一切的位置,,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃,、同部署、同檢查,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,,親自安排部署,真正做到守土有責(zé),。各部門各單位要增強大局意識和責(zé)任意識,,既要各司其職、各負其責(zé),,又要加強協(xié)作,、搞好配合,實行部門聯(lián)動,、區(qū)域聯(lián)動,、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力,。
二要加大安全投入,。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,,還要投入更多的人力,、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度,,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護用品,及時進行工藝技術(shù)改造,,配備安全設(shè)施設(shè)備,,提升安全水平。
三要嚴格責(zé)任追究,。對市委,、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理,、有法不依,、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過,、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī),、實事求是、注重實效”的原則,,查明事故原因,,嚴肅進行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,、當(dāng)事人一律查處,、單位一律通報,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,,完不成控制指標(biāo)的,,堅決“一票否決”。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,責(zé)任重于泰山,。各部門,、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興,、鎮(zhèn)村美麗,、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),,進一步分析形勢,,明確要求,強化措施,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,袁站長宣讀了有關(guān)文件,,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實。下面,,我講三點意見,。
一、認清形勢,,提高認識,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,,認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”,,綜合運用行政、法律,、經(jīng)濟等手段,,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè) 650 家(次),,排查治理各類事故隱患 4200 余處,,并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
但是,,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻,。在某些部位,、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,,仍然存在大而化之,、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明,、底數(shù)不清,,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,,沒有充分履行職責(zé),,在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開展經(jīng)常性安全檢查上,,抓的不嚴,、不細、不深,、不實,,許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責(zé)人安全意識淡薄,,重生產(chǎn),、輕安全,重效益,、輕管理,,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,,安全投入嚴重不足,,職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,,違章指揮、違規(guī)操作,、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出,。對上述問題,,我們一定要引起高度警覺,切實采取有力措施,,根據(jù)本轄區(qū),、本部門的實際,,認真對照分析檢查,,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固,、提升,、精細化”的要求,認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題,,通過扎實的工作,,控制和減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,。
接下來,,我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā),、高發(fā)期,,容不得絲毫懈怠。一方面,,從季節(jié)特征看,,7、8,、9三個月是主汛期,,高溫、雷電,、大風(fēng),、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期,。除防汛安全外,,建筑、交通,、?;飞a(chǎn)、儲運,、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕,。另一方面,,今年是“”開局之年,,當(dāng)前全國上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,,把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,,在安全責(zé)任落實上,,堅持“誰主管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé),,誰簽字誰負責(zé),,誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,強化安全責(zé)任源頭追溯,。發(fā)生了事故,,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進行追溯,責(zé)任出在哪個環(huán)節(jié),、哪個部門,,都要一清二楚,是哪個部門的責(zé)任,,就追究哪個部門的責(zé)任,。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想,,切實增強責(zé)任感,、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,,更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn),,更加有力的措施,堅決把安全隱患消滅掉,,堅決杜絕安全事故發(fā)生,,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境,。,。
二、突出重點,,強化措施,,扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作
(一)進一步加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是?;钒踩O(jiān)管的重點時段,。夏季氣溫高、空氣濕度大,,?;啡菀装l(fā)生自燃,、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故,。我鎮(zhèn)危化品生產(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,,但事故危險無處不在,、無時不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,,全力消除事故隱患,。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn),、儲存裝置進行深入檢查,,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制,、緊急切斷等安全裝置,,確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全,。
(二)進一步加強消防安全管理,。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,,極易引發(fā)火災(zāi)事故,。各村要根據(jù)夏季氣候特點,進一步加強對人員密集場所,、物資集中場所,、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查,,對違章吸煙,、違章用火、亂堆亂放?;?、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問題,,徹底進行檢查整改,。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識,。
(三)進一步加強建筑市場安全管理,。今年全鎮(zhèn)開工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,,尤其是舊村改造,、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設(shè)階段,,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實引起高度重視,,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題,。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設(shè)管理工作,,總的要求就是,,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,,凡是手續(xù)不完備,、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締,。二是要加大執(zhí)法巡查力度,。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,,確保巡查到每一個工程,、每一個建筑、每一個角落,,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,。對于個別違法占地,、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動,,立即停止了違法施工行為,,但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求,、無視執(zhí)法人員的查處,,我行我素,繼續(xù)違法施工,。這里再強調(diào)一下,,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,,提交相關(guān)手續(xù)材料,。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負責(zé)制,,搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修,,堅決杜絕“帶病運行”,。針對汛期施工特點,,對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),如模板支撐,、腳手架,、起重機械、深基坑,、外墻施工等,,要加大監(jiān)管力度,及時消除事故隱患,。高溫,、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),,嚴防坍塌,、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,,指出非法生產(chǎn),、違章作業(yè),,以及責(zé)任不落實、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視,,認真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,,采取針對性的措施加以整治,,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項行動進一步推向深入,。我們要堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,,持續(xù)嚴厲“打非”,,確保“打非”工作取得實效,。今后,,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責(zé)任,。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時,,這里重點強調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,,防汛任務(wù)很重,。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定應(yīng)急預(yù)案,,成立防汛隊伍,,備足防汛物資,疏通防汛通道,,加大晝夜巡查力度,,確保安全度汛。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,大力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)切實強化責(zé)任落實,。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責(zé)任預(yù)險金”制度,,各村書記,、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責(zé)任預(yù)險金”,,對本轄區(qū)、本行業(yè),、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險金,,隨即補交本年度“安全責(zé)任預(yù)險金”;對當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預(yù)險金,。另外,,各村安監(jiān)員,要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),,排出安檢計劃,,有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和隱患治理,,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,從自我做起,完善各項管理制度,,加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,,加強職工的教育培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)的投入,,加強生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,切實消除事故隱患。要強化責(zé)任追究,,對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,,鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實強化隱患排查治理,。各村要按照“五不放過” 的要求(不放過每一條河流,,不放過每一座橋梁、涵洞,,不放過每一個企業(yè)和崗位,,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備,不放過每一處建設(shè)工程和人員密集場所),,在前期工作的基礎(chǔ)上,,集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,,做到行動要快,、覆蓋要嚴、整改要實,,對排查出的安全隱患要全部登記建檔,,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案,、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時間,,跟蹤整改;對非法建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,,隨檢查隨處理,,不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓,不通過驗收不能恢復(fù)生產(chǎn),。
(三)切實強化工作落實,。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實,。會后,,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動起來,,排查事故隱患,,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,,查一查還有哪些單位心存僥幸,、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,,對不重視安全生產(chǎn),、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,,決不能心慈手軟,、養(yǎng)患成災(zāi)。
同志們,,安全生產(chǎn)重于泰山,。各村各企業(yè)一定要認清形勢,牢記責(zé)任,,盡職盡責(zé),,努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,,杜絕較大以上大事故,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
同志們:
剛才,,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府,、市政府又分別召開了會議,,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,,并按照精神嚴格抓好落實,。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點,。
一,、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,,增強警鐘長鳴的意識,。今年以來,,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,,但是越是在這種形勢下,,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,,滿足于沒有事故,,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上,。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,,務(wù)必警鐘長鳴,,確保安全。
第二,,克服僥幸思想,,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,,中央,、省都有明確的要求和部署,市委,、市政府也三令五申,。可以說,,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的,、制度上訂的、墻上掛的,,都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,,把安全措施真正落實到每一個企業(yè),、每一名職工、每一個環(huán)節(jié),。
第三,,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說成績有,但問題也不小,。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,,永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終,。充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性,、艱巨性,,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,,把工作做得更好,、更實。
二,、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則,。按照“誰主管誰負責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng),、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),總負責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門也要層層分解責(zé)任,,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人,,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,,確保各個環(huán)節(jié)都有人負責(zé),,確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實到位,。
二是重點突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟,、社會生活的方方面面,必須突出重點,,把握關(guān)鍵,。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,,特別是要密切注意商場,、飯店、賓館,、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,,加強對司乘人員的安全教育,,嚴防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,,嚴格落實各項安全措施。公安局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全,。公安,、文體部門要嚴格審批程序,按照誰主辦誰負責(zé)的原則,,落實好各項安全措施,,嚴防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則,。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機制,,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實到人,、履職到位,,確保各項安全管理制度健全、管用,、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù),、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化,、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化。
三,、做到三個到位
一是安全監(jiān)管要到位,。縣安委會是縣政府對安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機構(gòu),,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),,組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,,嚴格安全生產(chǎn)問責(zé)制,,嚴肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進一步增強政府安全監(jiān)管的權(quán)威性,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,,加強綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,,確保萬無一失,。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,,在電視臺進行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”,、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位,。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題,。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,,也有監(jiān)管部門的原因,。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,,明停暗開,,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流,、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正,。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,,加大隱患排查和整改力度,定措施,、定人員,、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,,堅決予以關(guān)停,。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,,堅決采取強制措施,,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,,確保整改治理效果,。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,,但是也仍然存在著不少問題,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,,還有不少部位沒有檢查到位,,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進行專項督導(dǎo)檢查,,同時對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進行考核驗收,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事,。各級,、各部門都要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職,、各盡其責(zé),強化措施,,嚴格管理,,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,,每一個細節(jié)的工作,,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全,、祥和的春節(jié),。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,,永生局長,、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結(jié)和部署,,講得很具體,、很全面,我都贊同,,希望大家抓好貫徹落實,。同時也借此機會,對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作,。謝謝大家。下面,,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一) 區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,,仍然保持高速增長,。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),,達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,,增長30%;財政收入完成148.6億元,,其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,,招商引資實際到位超過30億美元,,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%,。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園,、中小學(xué),、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,,三甲級醫(yī)院開始建設(shè),,北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū),。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,,主要講以下三點:
一、責(zé)任重于泰山,,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強,、不能削弱。當(dāng)前,,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū),、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè),、投產(chǎn),,各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,,形勢更加復(fù)雜,,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,事關(guān)人民生命財產(chǎn),,生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責(zé),。所以,,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織,、二抓制度,、三抓檢查、四抓整改,、五抓投入,、六抓達標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé),。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,,只有起點,,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,,一世安全太難,。”所以,,安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹,、不能松勁,更不能有盲目樂觀,、掉以輕心的思想,。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,,道路交通運輸迅猛發(fā)展,,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,,嚴防責(zé)任松懈,、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作,。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,,沒有著大火,,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,,值得充分肯定,。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),,大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰,、如臨深淵的危機感,,切實增強責(zé)任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效,、更萬無一失,。
二、防范勝于救災(zāi),,抓安全生產(chǎn)的力度只能增強,、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,,一個是救,,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大,、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先,、整治在前,,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安,。
一要抓源頭,、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,,要堅持“兩手抓,、兩手都要硬”,,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管,。一方面嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴格項目審查和報批,,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,,絕不能降低門檻,、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制新上高危項目,。同時,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,消除危險源,。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,。安監(jiān),、公安,、消防,、交通,、規(guī)建、城管,、貿(mào)發(fā),、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心,、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,,要認真履行職責(zé),進一步加大執(zhí)法檢查力度,,嚴肅查處各種違規(guī)行為,,及時督促落實整改措施,該罰的罰,,該停的停,,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患,。
二要抓基礎(chǔ)育文化,。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證,。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理和持續(xù)改進考核,,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度,、查找隱患、規(guī)范管理,,取得了非常好的效果,。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,,但有些企業(yè)雖然有制度,、有規(guī)程,,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,,深層次的安全隱患依舊存在,,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,,就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進企業(yè)落實安全主體責(zé)任,,進行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行,。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認證和消防評估活動,,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育,。要通過大力開展安全文化建設(shè),,豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”,,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力,。要進一步擴大宣傳陣地,,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍,。特別是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實做深,。三是加大安全生產(chǎn)投入,。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),,向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,,改良安全裝備,,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手,。我們要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,,盡最大限度地消除安全隱患,。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,,把工作做深,、做細,做到不留盲區(qū),、不留死角,。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,,要定人,、定責(zé),、定時落實整改,,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,,做到隱患不消除絕不罷休,,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難,。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,,一項一項研究,,一項一項整改,一個也不能放過,。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,,要從每個人做起,,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,,持續(xù)開展隱患排查治理活動,,不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,,不能形成總查總有問題,,總有問題總查的怪圈,要問為什么,。
四要抓應(yīng)急保救援,。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性,像日本發(fā)生地震海嘯,,造成核電廠發(fā)生事故,,無法預(yù)測,防不勝防,。所以要未雨綢繆,,強化社會和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用,,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機制,。要積極探索完善應(yīng)急救援機制,,加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),,人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍,,不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練,。要分門別類制訂修訂區(qū)域,、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底,、橫到邊,、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系,。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性和可操作性,。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理,,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺,,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作,。
三,、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強,、不能削弱,。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實,。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心,、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng),,把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處,。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加強責(zé)任體系建設(shè),。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,堅持重大問題親自掛帥,、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題,。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安,、交通、規(guī)建,、社發(fā),、貿(mào)發(fā)、城管,、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè),、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職,、各負其責(zé),,構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線,。
二要齊抓共管,,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,,不能僅靠一個部門單打獨斗,、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力,。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,,調(diào)動社會各方面的積極性,,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé),、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作,。
三要完善措施創(chuàng)新機制,。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證,。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制,。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制,、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制,,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會,、專題會議,、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理,、考核等工作,。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議,。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制,。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、強力督查”的原則,,進一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性,、合法性和有效性。三是完善考核評價機制,。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性,。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),,真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核,。四是完善中介服務(wù)機制,。要引進一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu),,充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用,,為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢,、科學(xué)論證,、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,有效作為。
抓安全生產(chǎn),,作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù),。要深入一線,、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況,、新問題,,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決,。要堅持“嚴,、細、實,、快”的工作作風(fēng),,求真務(wù)實,高標(biāo)準(zhǔn),,嚴要求,,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效,。
最后,臨近春節(jié),,我市和全國兩會相繼召開,,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一,關(guān)乎大局和民生,,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,,做好部署,,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,,嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,,會報警,會操作救援設(shè)備,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,,以高度負責(zé)的精神和扎實有效的舉措,,維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,,闔家安康,。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議,。今天的會議主要有三個目的,。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù),,落實責(zé)任,細化舉措,,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,,寶箭,、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,,也很具體,,我完全同意,希望大家認真抓好落實,。下面,,我講幾點意見。
一,、高度警醒,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨和政府的形象和信譽,。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),,任何時候都不能輕視,、不能放松。所以,,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分,。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè),、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,,區(qū)委,、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作,。今年年初以來,,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,,這是全區(qū)上下,、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,,但不代表沒有問題,,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位,、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,,一些小的,、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故,。比如,,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,,死亡1人,。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,,等等,。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題,。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾,。當(dāng)前,,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念,、新思路和新辦法,,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題,。當(dāng)前,,“中秋”、“十一”假期臨近,,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,,旅游經(jīng)營的旺季,,也是人員,、物資,、車輛流動的高峰期,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二,、常抓不懈,,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,,或者排查到了整改不徹底,,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,,年初以來,區(qū)政府,、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,,有的單位是真動了,、真查了,,但也有的單位就是走過場,往上報,,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一,、預(yù)防為主”的原則,,組織人員深入一線,,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制,,認真制定整改計劃,,限期整改,。各部門,、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,,改沒改,,改不了的怎么辦,,都必須說具體,、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,,決不能以會議落實會議,,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水,。
二是加大重大消防隱患整治力度,。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,,各類家具市場,、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,,大多集中在居民區(qū),、居民樓,以火災(zāi)事故居多,。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起,。可以說,,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重,。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),,稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故,。對此,必須從生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),,實行“一條龍”監(jiān)管,。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,,對工作落實得好的給予表揚,,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責(zé)任,。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,,全區(qū)有建筑施工工地213處,,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,,必須引起足夠重視。為此,,城建,、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,,堅決杜絕建筑施工重大安全事故,。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心,。需要強調(diào)的是,,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機制上認真考慮如何改革和完善,,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線,。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管,。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出,。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,,不存在排查隱患和整改的問題,,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,,對無視法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴管重罰,,徹底清理,。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴肅追究法律責(zé)任,。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管,。隨著“中秋”,、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園,、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,,各類市場、大型超市,、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集,。公安、消防,、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,,進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,,切實做到統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效,。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,,交通,、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三,、多方聯(lián)動,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,,確保落實好“三個責(zé)任”,。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門,、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,,狠抓源頭治理,。要親自開會研究,親自部署任務(wù),,親自排查隱患,,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,,“一把手”必須堅持好值班制度,,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,,就要親自研究,,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,,靠前指揮,。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責(zé),,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo),、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任,。安全監(jiān)管工作永遠在路上,。馬上是“中秋”,、“十一”,接下來是春節(jié),、全國“兩會”,。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈,。安監(jiān),、公安、消防,、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),,做到監(jiān)督到一線,、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任,、安全管理制度執(zhí)行到位,,把措施落到實處。大家知道,,9月5日,,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡,。我們要以此為鑒,,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部,。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查,、監(jiān)管和整治力度,,從根本上消除電梯故障及安全隱患,,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,,要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),,光靠政府的力量是有限的,,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身,。今天,,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,加大安全投入,,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬,。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個人,,形成企業(yè),、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,,企業(yè)要主動“卸包袱”,,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境,。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,,明確了五大任務(wù),。我們必須用新的思維、新的體制,、新的機制,、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),,這是擺在我們面前的重要課題,。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化,、信息化,、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,,提高政府治理社會的能力和水平,,確保鐵西一方平安。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
民生問題安全第一,,安全問題生命至上,。
安全生產(chǎn)要年年講、月月講,、天天講,,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想,。為回顧總結(jié)“_”全市安全生產(chǎn)工作,,部署“_”及20_年安全生產(chǎn)任務(wù),確?!癬”安全生產(chǎn)工作開好局,、起好步,,市委、市政府決定召開今天這個會議,。下面,,我講三方面意見。
一,、肯定成績,,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“_”以來,,全市各級各部門認真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),,切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化依法監(jiān)管力度,,全面深化安全專項整治,,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全,。制訂完善各縣(市、區(qū))政府,、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度,、告誡談話制度,、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強,,市本級,、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,,千家創(chuàng)建”活動,、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,,實施分類動態(tài)管理,,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化,。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,,推行違法后果現(xiàn)行告知制,、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制,、處罰結(jié)果公布警示機制等,,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范,。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山,、危險化學(xué)品與煙花爆竹,、民爆、道路交通,、水上交通,、建筑施工、消防,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制,。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,,完善應(yīng)急預(yù)案體系,,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作,。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,建立“部門聯(lián)合,、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,,認真開展安全生產(chǎn)月活動,,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能,。
通過全市上下的不懈努力,,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。20_年與20_年相比,各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%,、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標(biāo)內(nèi),,我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,,是全市各級黨委,、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,,是各職能部門扎實工作,、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn),、辛勤工作的結(jié)果,。在此,我代表市委,、市政府,,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,,取得的成績還不十分穩(wěn)固,,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,,安全監(jiān)管職責(zé),、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位,。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,,傷亡事故時有發(fā)生,。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低,、專業(yè)知識少,,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,。對這些問題,,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本,、以民為先要求的基本內(nèi)容,,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,,都必須貫徹“以人為本”的方針,。而保障人的生命健康,是人的第一需要,,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題,。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起,。因此,,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,進一步強化責(zé)任,,加強綜合治理,,狠抓措施落實,,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二,、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,努力開創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面
“_”時期,,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確?!癬”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,,以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責(zé)任感,,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,,標(biāo)本兼治、重在治本,,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),,努力開創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“_”安全生產(chǎn)工作,,必須圍繞中心,、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠,、著力當(dāng)前,,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責(zé)任落實,、基層基礎(chǔ)工作,、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè),、保障能力建設(shè),、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生,、促進和-諧的大事要事,。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績,。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,,怎么抓都不過分,,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn),、長期作戰(zhàn)的精神,。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念,。嚴格監(jiān)管,,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),,都不能絲毫放松。
今年是“_”開局之年,,是建黨90周年,,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅持以人為本,、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,,突出基層基礎(chǔ)建設(shè),、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生,。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20_〕23號,、浙委〔20_〕88號,、浙政發(fā)〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號文件精神的貫徹落實,。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳,。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,,用文件精神來武裝思想,,指導(dǎo)工作,,提高工作水平,。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,,綜合運用法律,、行政、經(jīng)濟,、教育等手段,,加強督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生,。三是抓好督促檢查,。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,,嚴格進行督促檢查,。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變,。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,。生產(chǎn)必須安全,,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,,搞好安全生產(chǎn),,關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位,。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,,全面開展安全達標(biāo),,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容,。今年,在推動企業(yè)安全達標(biāo)活動中,,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,,90%以上企業(yè)達到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達100%;機械制造、冶金,、建材,、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),,力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達80%以上,,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達50%以上。
第二,,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式,。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,,做到電視上有圖像,、廣播里有聲音、報紙上有文字,、網(wǎng)絡(luò)里有貼子,、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心,。二是要強化培訓(xùn)考核,,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作,,新進員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,,嚴格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù),、工藝和裝備,,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域,。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè),。
第三,,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理,。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù),。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理,。以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理,,對限期不能完成整改的企業(yè),,依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。以加大安全投入為著力點,,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,,進一步提高安全保障能力,。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,,加強應(yīng)急預(yù)案演練,,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè),?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重,。今年,,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議,、聯(lián)絡(luò)員會議,、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,,相互配合,,形成合力。
二是深化隱患排查治理,。最大的安全在于防范,,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,,按照分級管理,、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,,實行掛牌督辦,,切實做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治,。以排查治理危險路段,、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”,、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、運輸,、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機械傷害,、物體打擊等為重點,,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查,。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段,。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。要認真開展道路交通,、消防、建設(shè)施工,、礦山,、危化,、煙花爆竹,、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變,。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,,嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督,。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,,做到嚴格,、公開、公正,、透明執(zhí)法,。
四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定,、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力,、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強,、作風(fēng)優(yōu),、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴的安監(jiān)隊伍,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),,各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處,。
(一)進一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé),。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查,、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,,真正做到守土有責(zé),確保一方平安,。分管負責(zé)同志要靠前指揮,,重心下移,深入重點地區(qū),、重點環(huán)節(jié),、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,立即解決,。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé),、社會監(jiān)督”的工作格局,,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管,、綜合治理的工作機制,。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé),。發(fā)改、財政,、公檢法,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),,發(fā)揮各自優(yōu)勢,,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,,保持強大的宣傳聲勢,,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍,。
(三)進一步嚴格問責(zé),。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,、行政問責(zé)和獎懲制度,,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”,。根據(jù)麗委〔20_〕6號文件規(guī)定,,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū)),、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進評比,,黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查,。發(fā)生責(zé)任事故的國有,、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,,主要負責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進評比,。
同志們,,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,,更有力的措施,,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作,。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實,。下面,,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見,。
一,、認真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年,,全市上下深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面,。全年我市未發(fā)生重特大事故,,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故,。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全,。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓,。一是責(zé)任體系更加完善,。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,落實企業(yè)主體責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署,、親自督促,,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度,。三是激勵約束更加有效,。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細則,完善目標(biāo)管理,,強化激勵約束和責(zé)任追究,。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地,、各部門堅持以問題導(dǎo)向,,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,,全力防范和壓降事故,。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患,。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,,排查事故隱患2.66萬處,,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%,。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%,。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,,已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患,。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,,投入資金2.05億元,,整改51.6萬處,整改率99.4%,,在全省保持領(lǐng)先地位,。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo),、政府購買服務(wù)等方式,,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),,探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范,。全市各級堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,依法從嚴監(jiān)管,。一是強化日常監(jiān)察,。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,,立案查處非法違法行為294起,,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所,、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三?!?30家,。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域,、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū),、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,,積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè),、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域,、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃氣,、橋梁,、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。三是強化“打非治違”,。各級嚴管、嚴查,、嚴打,,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,,移送追究刑事責(zé)任583人,,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚,。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位,、多角度,、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍,。一是拓展宣傳教育陣地,。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識,。加強與《中國安全生產(chǎn)報》,、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,,觀眾4萬多人,,受到廣大群眾的好評,。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月,、119消防宣傳日,、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,,打造品牌,,提升宣傳教育的針對性、實效性,。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,,參賽職工92.9萬余名,,比上年增加10%。三是推進安全文化建設(shè),。全市注重推進“文明工地”,、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”,、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動,。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍,。
(五)安全保障能力不斷提升。各地,、各部門堅持重在建設(shè),,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強化監(jiān)管隊伍建設(shè),。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,,切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查,較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè),。二是強化企業(yè)安全基礎(chǔ),。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,,其中一級19家,、二級106家,企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進,。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),,全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應(yīng)急處置能力,。從市到各市(縣)區(qū),,普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應(yīng)急演練,、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練,、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,,離不開各級黨委,、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,,我代表市政府,,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,、群眾期盼還有較大差距,。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,,安全生產(chǎn)的底線思維,、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位,,跟蹤督查不到位,,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底,。對照“三個必須”要求,,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細,專業(yè)化管理還不到位,。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,,申報率僅為45.3%,,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),,這說明在一些地方、一些行業(yè),、一些企業(yè),,安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,,但事故總量仍然偏大,。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變,。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改,,有的改不動,,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,,態(tài)度不夠堅決,、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實情況看,,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,,安全教育缺失,,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實,,缺乏排查隱患的機制,,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止,。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,,經(jīng)濟增速放緩,一些行業(yè),、企業(yè)效益下滑,,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn),、培訓(xùn)脫節(jié),,產(chǎn)生新的安全隱患,。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn),。隨著城市化的快速推進,道路交通,、消防,、建筑施工、油氣輸送管道,、城市燃氣等傳統(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,,城市軌道交通、地下管網(wǎng),、旅游,、電梯、粉塵作業(yè),、渣土堆場,、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機構(gòu),、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā),。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位,。因此,,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況,、新挑戰(zhàn),,研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展,、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,。最近,,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,。”省委羅書記在省委會上也強調(diào)指出,,面對經(jīng)濟下行壓力,,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強化不能弱化,,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少,。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向,,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,,做到警鐘長鳴、常抓不懈,,全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三、突出重點,,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
今年是“十三五”開局之年,,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要,。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會,,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,、批示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,,堅持責(zé)任落實,,深化改革創(chuàng)新,推進依法治安,,加強監(jiān)管執(zhí)法,,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,,努力減少一般事故,、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實安全責(zé)任,。各級要從嚴執(zhí)行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認真落實地方的屬地管理責(zé)任,、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度,,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報,、約談問責(zé),、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,,認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,,促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效,。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,。抓緊出臺《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,,全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,,督促企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),,建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,,著力推進隱患治理,。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,,打好隱患排查持久戰(zhàn),、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn),。一要持續(xù)開展隱患排查整治,。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作,。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,,確保隱患整改落實到位,。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故,、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告,,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報,、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵,、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。進一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山,、冶金煤氣,、涉爆粉塵、涉氨制冷,、有限空間,、煙花爆竹、油氣管道,、道路交通,、建筑施工、人員密集場所消防,、水上交通,、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。需要強調(diào)的是,,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū),。為此,,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,突出城市房屋建筑,、道路橋梁、隧道工程,、燃氣管線,、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,,全面排查分析安全風(fēng)險,,嚴格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場、地下管線和車站,、商場,、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,,要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,,嚴防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生,。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門牽頭,、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,,堅決落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生,。
(三)突出依法治安,,著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴格依法監(jiān)管,。一方面,,要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,,建立違法行為信息庫,、嚴重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”,。對列入“黑名單”的企業(yè),,在經(jīng)營、投融資,、政府采購,、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,,采取聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查,。三要強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院,、省政府要求,,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制,,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位,,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,,大力實施“素質(zhì)提升工程”,,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),,著力構(gòu)建共治體系,。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監(jiān)管,。一要發(fā)揮市場機制作用,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用,,促進安全生產(chǎn),。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,,發(fā)揮中介機構(gòu),、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力,。各級工會,、婦聯(lián)、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患,。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,,督促企業(yè)整改落實到位,。教育部門要建立完善從幼兒園,、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育,,認真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情,。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力,。一要強化安全教育培訓(xùn),。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,,提高黨政干部安全法制意識,。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點加強對企業(yè)主要負責(zé)人,、安全管理人員,、班組長、特種作業(yè)人員,,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能,。二要完善安全準(zhǔn)入退出機制,。一方面嚴把安全準(zhǔn)入關(guān),強化源頭管控,,確保新增企業(yè),、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù),、裝備,、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少,。特別要對城市中心區(qū),、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程,。三是強化應(yīng)急救援能力,。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應(yīng)急預(yù)案,,廣泛開展有針對性的,、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,,開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動,。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地,,進一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,,全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié),、各個崗位,。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,,落實人員密集場所安全防范措施,,嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生,。要著力推進應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,,完善細化應(yīng)急預(yù)案,,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,,加強預(yù)測預(yù)警,嚴格落實值班值守制度,,以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,,狠抓預(yù)防治本,,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果,。昨天上午,,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),,總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),,并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實,。
與會同志一致認為,,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大,。一是提高了認識,,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會,、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,,進一步明確了政府,、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認清了形勢,明確了任務(wù),。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴峻,,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的,。三是交流了經(jīng)驗,,堅定了信心,。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,,一定要認真貫徹落實這次會議精神,,從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作,。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),,特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,,在地方機構(gòu)改革中,,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,,有關(guān)部門要認真研究,。
剛才,黑龍江,、山東,、河南、廣東省人民政府的負責(zé)同志作了大會發(fā)言,,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好,。下面,,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產(chǎn)工作,,講三點具體意見,。
一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性
黨中央,、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,錦濤同志強調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,。"家寶同志也強調(diào):要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭,?!秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央,、國務(wù)院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點,,進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性,。
(一)從實踐“_代表”重要思想的高度,,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”,、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,,力口強安全生產(chǎn)工作,,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn),。各級政府,、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來,。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,,形勢依然嚴峻。主要原因是,,一些企業(yè)安全欠賬較多,、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,這些因素,,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,,就會造成安全事故,。為此,必須充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,,做到警鐘長鳴,,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,,既要加強政府的監(jiān)督管理,,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,,又要采取切實有效的措施;要從完善體制,、機制、法制和增加投入等方面,,綜合采取措施,,做好安全生產(chǎn)的各項工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),、要求和政策措施,,各地區(qū)、各部門,、各單位要按照這些目標(biāo)要求,,結(jié)合實際,采取有力措施,,真抓實干,,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,。
二,、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū),、各部門要充分認識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé),。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),,重大問題要靠前指揮,親手抓,??h鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,,經(jīng)常深入基層,,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項安全管理措施的落實,。要依法嚴肅查處事故責(zé)任,,對存在失職、瀆職行為,,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府,、企業(yè)負責(zé)人、業(yè)主,,要依照有關(guān)法
律法規(guī),,嚴肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實際細化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū),、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制,、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認真研究制定實施辦法,,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實,。對《決定》制定的依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,、深化安全生產(chǎn)專項整治,、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,,各地區(qū)要結(jié)合實際,,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,,確?!稕Q定》的各項政策措施落到實處。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū),、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實,。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,,但總的來看,各地進展不平衡,。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中,,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),,充實必要的人員,。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,,認真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題,。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,,情況復(fù)雜,,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,。
(四)形成全社會齊抓共管的合力,。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,除了政府加強管理和監(jiān)督,,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量,?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,,各地區(qū),、各部門要認真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會,、學(xué)會,、中心等中介機構(gòu)和社團組織的作用,強化社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,,通過深入宣傳教育,,鼓勵先進,鞭策后進,,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護的意識,。
三、立足當(dāng)前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,,已經(jīng)作了全面部署,,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實,。下面,,我再強調(diào)五點。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達,,進一步落實責(zé)任,。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省,、自治區(qū)、直轄市下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,,是加強和改進安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,,明確任務(wù)的一個重要措施,。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),,抓好安全責(zé)任的落實,,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實,。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,。要加強進度考核,,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,,定期公布各地控制指標(biāo)情況,。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治,。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運輸,、危險化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重,。今年,,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,,深化安全生產(chǎn)專項整治工作,。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,從規(guī)章制度,、組織機構(gòu)、人員資格,、資金投入,、安全措施等方面進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,,進一步加大道路交通運輸安全整治力度,。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作,。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,,制定安全投入計劃,,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,,新建,、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,,從今年開始制定補欠計劃,。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題,,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法,。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”,。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強安全生產(chǎn)工作,、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要,。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機制,,也取得了比較好的效果,,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù),。對此,,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),,并召開專門會議進行了部署,。《決定》明確要求,,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū),、各部門要高度重視,,精心組織,認真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,,充分發(fā)揮各救援機構(gòu),、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,,增強防范重大,、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn),。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū),、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),,確保“兩會”順利召開,。為此,,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省,、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進行了督查,,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查,。從督查反映的情況看,問題還不少,,有的問題還相當(dāng)嚴重,。對這次和以往安全檢查中查出的隱患,、問題,,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人,。對以往屢次指出,、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,,明確責(zé)任,,切實進行整改。二要加強對重點單位,、重點部位的安全監(jiān)控,,嚴密防范重大、特大事故的發(fā)生,。各地區(qū),、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進行梳理排隊,,凡是事故易發(fā)的單位和部位,,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強監(jiān)控,。春運已進入高峰,,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路,、鐵路,、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,,確保廣大人民群眾出行安全,。加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,,嚴防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生,。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,深入基層,研究解決實際問題,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,,慰問職工群眾,,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和,、歡樂的新春佳節(jié),。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委,、政府匯報,。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的高度,,認真學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,,結(jié)合本地實際情況,,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處,。國務(wù)院各有關(guān)部門,,要按照職責(zé)分工,加強督促檢查和工作指導(dǎo),,與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作,。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù),。讓我們在以_同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,,開拓創(chuàng)新,扎實工作,,認真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議,,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會,,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,,我代表縣委,、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往,、恪盡職守,、克己奉公,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,,通報了上半年全國安全生產(chǎn),、道路交通安全、消防安全,、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,,并切實抓好貫徹落實,。下面,借這個機會,,我再講三點意見:
一,、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失,。事故發(fā)生后,黨中央,、國務(wù)院高度重視,,在_屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議,。上午,,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作,。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實,。前段時間納杰書記,、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記,、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視,。納杰書記指出:各級黨委,、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé),。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,,關(guān)鍵在于沒有落實,,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產(chǎn)工作天天講,、會會講就是重視了,,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)在事故發(fā)生之前,,也都嚴格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,,落實不到位。因此,,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,,嚴防高度重視下的松懈麻痹,,以嚴的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé),。
二,、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,。一要從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,健全安全管理機構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入,、安全管理,、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn),,不斷提高企業(yè)員工安全意識,、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,,切實做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時限和預(yù)案“五到位”,,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任,。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),,堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,,按照“誰主管,、誰負責(zé)”、“誰審批,、誰監(jiān)管”的原則,,進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患,。
三,、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認為是特等的政治,。因此,,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真履行職責(zé),,做到職責(zé)履行到位,、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),,決不能以會議貫徹會議,,以文件落實文件,一定要深入一線,、實地檢查,,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,,貫徹落實敷衍了事,。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,,形成工作合力,,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上,、長效機制上解決問題,。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,,堅持管理為要,,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé),、履責(zé),、問責(zé)。
下步工作中,,一是各級各部門要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,,省委、省政府、州委,、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國,、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,。二是認真履行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),,嚴格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查,。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同和接待,,直奔基層,、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況,、新問題,認真研究對策措施,,及時督促整改到位,。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴格執(zhí)法,,嚴格審批,,敢于碰硬,鐵腕打擊,,絕不手軟,,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學(xué)品,、易燃易爆物品,、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通,、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,,認真研究制定宣傳方案,,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān),、進企業(yè),、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學(xué)校)活動,,認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,,全面推進“依法治安”,,做到家喻戶曉,深入人心,。同時,,全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作,。嚴格值班值守制度,,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,,強化應(yīng)急救援體系建設(shè),,修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,,信息及時,、準(zhǔn)確上報,事故得到有效處置,。同時,,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強督促檢查,,加強查處力度,,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,,必須警鐘長鳴,。要嚴格按照省,、州、縣的安排部署,,發(fā)揮不怕苦,、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航,。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強調(diào)要特別注意加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩(wěn)定.為認真貫徹落實黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.
一,當(dāng)前煤礦事故特點
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點:
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機,非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產(chǎn)沖動強烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進工作面隨意停開風(fēng)機的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進一步規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項目實施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強通風(fēng)和排水,嚴防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要進一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,,省市主要領(lǐng)導(dǎo)分別對做好安全生產(chǎn)工作做了部署,各級各部門要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實,。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),,特別是重大節(jié)日期間,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,、任務(wù)更加繁重,,我們要警鐘長鳴,千萬馬虎不得,。關(guān)于春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,,我在元月12日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了部署安排,大家要認真抓好落實,。下面,,我根據(jù)今天會議的主要精神,再強調(diào)五點意見:
一,、全力以赴保障春運暢通,、安全、有序
春運工作涉及千家萬戶,,春運期間的道路交通安全隱患更加突出,,各級各部門一定要把春運安全作為當(dāng)前重中之重的工作,全面落實安全責(zé)任,,全力以赴做好春運各項工作,。一要加強路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線,,重點加強對大街,、等主干道的交通秩序管控,對客運,、旅游車輛和危險化學(xué)品運輸車輛做到“六個必查”,。嚴查酒后駕駛、超員超載,、客貨混裝,、無證營運等交通違法行為,,發(fā)現(xiàn)一起,堅決嚴處一起,,保障春運期間道路交通安全。二要強化源頭管理,。交警,、交通等相關(guān)部門要密切配合,加強客運站監(jiān)督檢查,,堅決不讓超員車出站,、不讓帶病車上路,嚴禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\,。督促運輸企業(yè)加強安全管理,,通過gps監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸車輛的動態(tài)實時監(jiān)管,,嚴格落實企業(yè)的交通安全主體責(zé)任,。三要強化應(yīng)急保障。春運期間,,人流,、車流比較集中,有關(guān)部門要及時做好道路交通各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況,,要加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速處理,、快速清場,,避免道路長時間擁堵、車輛滯留,,造成交通安全事故,。
二、深入開展消防安全“五大活動”
各級各部門要按照省市的統(tǒng)一部署要求,,認真開展消防安全大排查,、大整治、大宣傳,、大培訓(xùn),、大練兵“五大活動”,加大消防安全監(jiān)管力度,,整改消除火災(zāi)隱患,,確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近,,引發(fā)火災(zāi)的各類不穩(wěn)定因素增多,,防控難度加大,,各級各部門要落實有效的防控措施,認真抓好節(jié)日期間用火,、用電,、用油、用氣安全,。消防,、公安、文體等有關(guān)職能部門,,要加大對商場,、飯店、娛樂休閑場所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點場所進行監(jiān)管,,督促業(yè)主落實各項消防安全防范措施,,確保萬無一失。同時,,要加大宣傳力度,,強化防范措施,確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全,。
三,、全力確保各類節(jié)日活動安全
春節(jié)期間,各類節(jié)慶活動和文化娛樂活動較多,,各級各部門要按照“誰主辦,、誰負責(zé)、誰落實”的原則,,確保安全工作責(zé)任,、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案落實到位,。特別是在保障措施上,,嚴禁在安全保障設(shè)施不全,出入通道不暢,,不利于群眾及時疏散的場所組織活動,。要切實做好防火、防盜,、防爆工作,,防止傷亡事故的發(fā)生,確保節(jié)日活動安全,、順利進行,。
四、著力加強煙花爆竹安全整治
各級各部門要按照部署要求,,認真開展煙花爆竹“禁放查非”工作,,堅決落實中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,,廣泛深入開展宣傳活動,引導(dǎo)群眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,,對違規(guī)燃放的要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。同時,在除夕,、正月初一,、十五等重點時段,要組織鎮(zhèn),、村(社區(qū))干部加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,。公安部門要加大對非法銷售,、燃放煙花爆竹等行為的查處力度,依法加強燃放活動管理,,嚴格審批大型焰火燃放活動,,確保煙花爆竹燃放安全有序。
五,、扎實抓好企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全
春節(jié)期間,,不少企業(yè)將暫時停止生產(chǎn),僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi),、值班留守,,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發(fā)生產(chǎn)事故,。各級各部門要督促企業(yè)落實停產(chǎn)前安全檢查,、停產(chǎn)期間安全巡查和復(fù)工前安全審查驗收“三項”制度,切實做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,。停產(chǎn)前,,要由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,組織安全管理,、生產(chǎn)技術(shù),、動力設(shè)備人員對企業(yè)進行全面自查,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,,落實各項安全預(yù)防措施,。停產(chǎn)期間,要明確專門人員,,定期對企業(yè)進行巡查,,重點檢查配送電室、電路,、特種設(shè)備和倉庫等重要設(shè)施,、重要部位的安全狀況,,特別要加強重點項目、各類建筑工地的安全管理,,嚴防各類安全事故發(fā)生,。恢復(fù)生產(chǎn)前,,要由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,,組織專業(yè)技術(shù)人員對各種設(shè)備進行調(diào)試和檢修,確保整個生產(chǎn)系統(tǒng)沒有安全隱患,,具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn),。
同志們,認真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,,事關(guān)全區(qū)安全穩(wěn)定大局,,事關(guān)“”開局之年能否開好局、起好步,。希望各級各部門把握形勢,,增強責(zé)任,強化措施,,狠抓落實,,保障全區(qū)人民過一個歡樂、祥和,、喜慶,、安全的節(jié)日,為我區(qū)推動科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全環(huán)境!
再過幾天就是新春佳節(jié),,借這個機會,給大家拜個早年,,祝大家新春快樂,,豬年吉祥,幸福安康!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同仁:
根據(jù)會議安排,,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處,,敬請批評指正,。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),,屬地方國有煤礦,。目前有主、付、風(fēng)三個井口,,采用斜井,、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計能力為9萬噸,。目前開采水平為—130m,、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃,。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育,。煤層走向短,,厚度變化較大,開采較為困難,。
上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴重,。前受煤炭市場因素影響,,礦井安全投入嚴重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件,、井田構(gòu)造的影響,,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,,礦井虧損嚴重,,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障,。
以來,,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進行礦井技術(shù)改造,同時抓好礦井建設(shè),。
一,、進行安全技術(shù)改造。
進行南副立井建設(shè),,投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力,。同時投入資金300萬元,,對原有的通風(fēng)巷道進行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下,。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善,。同時,,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,,又為安全投入提供了資金支持,,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán),。
二,、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平,。
初,,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,,統(tǒng)一認識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,,能從根本上消除安全隱患,,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實際情況進行,。會上,,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下,、地面工作組,,明確職責(zé)。
1,、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),,從而提高礦井整體的安全管理水平。
2,、實施礦容礦貌建設(shè),,改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本,、和諧發(fā)展的理念,。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,,同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化,,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化,。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo),營造熱愛礦山,,安心本職工作的良好氛圍為目的,,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人,。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件,。
3、加強機電設(shè)備管理,,確保礦井正常生產(chǎn),。
通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,,設(shè)備實行掛牌管理后,,減少了設(shè)備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益,。我礦實行機電掛牌管理后,,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間,,每月減少8個小時,,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4,、建立礦長負責(zé)制的隱患排查工作體系。
2月,,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,,存在超負荷運轉(zhuǎn)的情況,,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn),。今年3月—6月,,我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造,,使礦井供電系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),,消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常,。同時根據(jù)實際情況,,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗收制,實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理,,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗收員對工作面進行現(xiàn)場處理,,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時,、按計劃進行,預(yù)計9月底能全部結(jié)束,。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法,我們的工作做得很不夠,,相比之下還有一定差距,。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠沒有終點。我們將認真學(xué)習(xí),,借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗,,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明,、和諧的礦井,。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議,。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進行了詳細的安排,,我完全同意,。縣藥監(jiān)局劉局長傳達了藥監(jiān)工作會議精神,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認真貫徹落實,下面,,我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點意見,。
一、提高認識,,加強領(lǐng)導(dǎo),,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
春節(jié)期間,公共活動,、文化娛樂活動增多,,群眾出行更加頻繁、商貿(mào)流通更加旺盛,,交通運輸更加繁忙,,安全生產(chǎn) 部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在節(jié)日市場的拉動下,,生產(chǎn)經(jīng)營加班加點,安全生產(chǎn)面臨嚴峻考驗,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,,要從講政治,、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),,牢固樹立安全發(fā)展理念,,充分認識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,堅決克服麻痹松懈思想。進一步?加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴格落實行政首長負責(zé)制和企業(yè)法人負責(zé)制,,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)的主要負責(zé)人要針對節(jié)日的特點,,有針對性地制定工作方案,親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,要做到任務(wù)明確,,責(zé)任到人,措施到位,。節(jié)日期間,,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位,、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的,,將依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二,、周密部署,精心組織,,認真開展安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,,周密部署,。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,,認真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè),、工地,、車站、學(xué)校、醫(yī)院,、市場、商場,、賓館,、飯店、娛樂場所等單位一線,,重點檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況,、隱患整治情況等,,嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究,扎實推進當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作,。
三,、突出重點,強化監(jiān)管,,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強對煙花爆竹,、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,,也是事故的易發(fā)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,,按照中央,、省、地安全工作部署,,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進行巡查,,嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,安監(jiān),、公安、質(zhì)監(jiān),、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機制,,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹行為,。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、運輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
二是加強對交通運輸方面的安全監(jiān)管,。公安、交通,、農(nóng)機等部門要以客運車輛,、摩托車、改裝車,、農(nóng)用車為重點對象,,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,,做好危險路段,、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強化管理,,切實減少交通事故,。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛和酒后駕駛,,對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況要進行全面檢查,,防止帶病運營。尤其要嚴禁農(nóng)用車載客,,嚴禁車輛超速,、超載、超限,。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,,堅決防止易燃、易爆,、劇毒等危險品上車,。
三是加強對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,,特別是加強對商場、歌舞廳,、賓館,、飯店,、學(xué)校、醫(yī)院,、車站,、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件,、違章經(jīng)營,、存在重大火災(zāi)隱患的場所,,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉,。同時,,要進一步加強對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,,嚴格審批把關(guān),,按照“誰主辦,,誰負責(zé)”的原則,,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故,。
四是加強對建筑施工的安全監(jiān)管,。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,,要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機械,、基坑開挖,、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,,加強對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員,、安全管理人員、單位負責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,,確保萬無一失,。要高度重視并切實加強施工現(xiàn)場防火、防觸電,、防坍塌的管理,,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴禁用木柴,、煤炭取暖,,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工,、監(jiān)理等單位要合理安排工程進度計劃,,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進度,,忽視安全,,違章作業(yè)。
五是加強對水、電、氣,、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水,、供電,、供氣,、通訊等部門和單位要加強對水,、電,、氣,、熱、通訊等管線的巡查工作,。對重點部位,,重點工序,要加大檢查力度,,嚴格落實管理責(zé)任和安全保障措施,,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,,凡達不到安全要求的,必須立即停止使用,。
六是加強節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管,。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān),、工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,,加大對食品藥品批發(fā),、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,,嚴禁出售過期,、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全,。要加強嚴重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,,切實保障人民群眾的健康安全,。
七是加強節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實值班各項制度,。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,,盡職盡責(zé),,嚴禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,,公文范文 及時妥善處置,。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,,確保信息及時準(zhǔn)確上報,,堅決防止遲報、漏報,、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢,、擅離崗位而造成嚴重后果的,,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,,十分重要,。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻,。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果,。在此,,我受宋書記的委托,代表市委,、市政府,,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),,對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好,。下面,,我強調(diào)三點意見:
一,、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收,。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,,但要確保增收異常地艱難,,不加快發(fā)展、不招商引資,、不改善環(huán)境,,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁,。最難的事是計生,。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責(zé),,多生超生亂生,,都是非管不可的事,是“天下第一難”事,。最苦的事是綜治,。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,,是一件非常艱苦的事情,,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管,。土地是不可再生的資源,,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事,。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,,用地也要合規(guī)合法,,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,,我們也要負責(zé),。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視,。最重的事是安全,。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,,所以我把它看成是最重的事,。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,,而且在平時工作中,,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,,下縣市區(qū),,首站就是到萬載。在那個時候,,需要我熟悉的工作實在是太多,,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作,??傊械摹耙话咽帧?,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,,尤其是各位行政首長的面前,,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,,抓緊,、抓實、抓好,。
第一,,克服麻痹思想,,增強警鐘長鳴的意識,。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面,。在這個時候,,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,,越是要有百倍的警覺,。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,,任何時候都絲毫松懈不得,。如果我們陶醉于良好的形勢,,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上,。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨,、背離了社會發(fā)展的根本目的,、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴,。
第二,,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念,。對安全生產(chǎn)工作,,中央、省都有明確的要求和部署,,市委,、市政府也三令五申,決心不可謂不大,。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的,、制度上訂的、墻上掛的,,都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷,。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,,把安全措施落實到每一個企業(yè),、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責(zé)的高度,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放,。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹,。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,,保持斗志昂揚的狀態(tài),。回顧去年的工作,,應(yīng)該說成績有,,但問題也不小。去年,,全市共發(fā)生各類事故1061起,,死亡226人。雖然同比大幅度下降,,形勢也較平穩(wěn),,但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心,。我市的煤礦,、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患,。特別是今年元月份,,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘,。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,,更不會解決問題,。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,,要永遠保持如履薄冰,、如臨深淵的危機感,,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終,。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性,、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,,把工作做得更好,、更實。
二,、堅持恪盡職守,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長,作為一縣之長,,作為一區(qū)之長,,富一方百姓,首先是保一方平安,,這是責(zé)無旁貸的,,我將和同志們一道,義不容辭,、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力,。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,,正確認識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,,增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。
首先,“一把手”要認真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色,。把這個角色真正當(dāng)好,,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮,、要求要嚴,、工作要實”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人,。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,,決不姑息遷就,決不心慈手軟,,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任,首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要抓領(lǐng)導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭,、頭頭抓,。目標(biāo)任務(wù)要細化分解,逐級落實到基層,。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè),、車間、班組和機臺,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭,、船頭、人頭,,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,,形成逐級負責(zé)、層層落實,、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕,。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,,讓員工去采煤,,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,,但是,,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,,而且要嚴懲,。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕,。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次,,要強化企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè),、關(guān)鍵在現(xiàn)場,。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人,、管住不放心的事,,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層,、打基礎(chǔ),,通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo),、監(jiān)督執(zhí)法,、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,,督促企業(yè)建立自我約束,、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制,。
第三,,嚴格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴,、細了再細,、實了再實,必須時刻保持高度警惕,,時刻不能掉以輕心,。對無視法律、無視監(jiān)管,、無視生命,,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),,要依法嚴懲;對失職,、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權(quán)謀私,、官商勾結(jié),、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,,要按規(guī)定嚴肅查處。
三,、堅持嚴查重罰,,切實加強安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定,、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定,、部署和要求堅決落到實處,。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,,我市做得不錯,、成績不小,。市,、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市,、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),,配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度,、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強,、不能削弱,,要真正做到機構(gòu)、編制,、人員、經(jīng)費“四落實”,,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,,更要管得好,、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗,。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好,。但是,,豐礦畢竟是江西最好的煤礦,。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,,使他們精通業(yè)務(wù),,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,,切實履行好國家賦予的職責(zé),。
三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),,這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,。這方面要解決好鞭長莫及,、打不到,、打不疼、打不死的問題,,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理,。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要制定切實可行的整改措施,,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,,認真進行整改,,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,,確保不發(fā)生任何問題,。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,,減少各類事故的發(fā)生,。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,,黨的“_大”也將在今年召開,。所以說,今年又是一個特殊年,,從年頭到年尾都不允許松懈,,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,,已經(jīng)進入了春運的高峰,,人口流動大,運輸緊張,,加上冬季事故多發(fā),,也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè),、重大危險源,、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,,加強對煙花鞭炮生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、燃放等環(huán)節(jié)的管理,,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全,、祥和的春節(jié),。
同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”,。讓我們振奮精神,開拓進取,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委,、市政府向各位拜個早年,,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,,萬事如意!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十五
各位同志:
大家好!
今天,,站在這里,我們共同關(guān)注的話題是“安全”,。
安全,,普普通通的兩個字,簡簡單單的一個詞,。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感,。
清晨,我們?nèi)粘龆?,帶著一家人的夢想奔赴工作崗位,。傍晚,我們?nèi)章涠鴼w,,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊,。然而,這樣一副“興旺發(fā)達創(chuàng)效益,,和美天倫出幸?!钡拿篮卯嬀聿⒉皇敲恳粋€人都能擁有。
20_年2月9日,,文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時腳手架突然坍塌,,瞬間5個鮮活的生命止步在春節(jié)前夕,逝者的離去,,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚,。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實,慘痛的經(jīng)驗和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘:安全生產(chǎn)重于泰山!
還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,,說變就變,,幾個驚雷過后,天空就像漏了個洞,,嘩嘩的潑起雨來,,短短幾分鐘的時間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,,污水處理站變成_大海,,整個公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而,最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫,,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,,為控制事態(tài)的擴大,確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全,。夜里10點,,赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險救急,由于大雨的沖刷,,路面積水嚴重,,基本看不見道路,車輛也無法行走,,大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場,。當(dāng)時雨鞋數(shù)量有限,加上鞋碼不合適,,他們有的穿著勞保鞋,,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進,。到了大壩大家挖溝引流,、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干,,因為在他們的心里只有一個信念————那就是確保赤泥大壩的安全,。凌晨,第二批人員趕到,,在大家的努力中,,大壩頂住了艱難的考驗,作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識和忘我的奉獻精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線,,把企業(yè)的社會責(zé)任緊緊的扛在了肩上,。
涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人,,卻是平流無不處,,時時聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說:“加強安全法制,,保障安全生產(chǎn),最終做到真抓實干!”
我的講話完畢,,謝謝大家,。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十六
同志們:
今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,,安排部署下一步工作,。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點,,我再強調(diào)以下幾點:
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價
建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,,是從源頭上防止事故隱患,,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條,、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建,、擴建工程項目的安全設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設(shè)施進行安全評價,。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”,,及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,,相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進行建設(shè),安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,達不到安全生產(chǎn)的要求,。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),安全設(shè)施“三同時”落實更不到位,,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,,有的隱患由于設(shè)計原因,無法有效徹底整改,,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度,。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,,區(qū)安委會印發(fā)了11,、12號文件,對這項工作進行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,,對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位,,要督促其評價評估,,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,,要依照《安全生產(chǎn)法》,、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,,要依法嚴肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任,。
二、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,,提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,,增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力,。一是抓好對企業(yè)主要負責(zé)人,、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),增強其法律意識和社會責(zé)任意識,。企業(yè)負責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境,。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,,必須全部參加,,并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育,。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,,掌握了本崗位的安全知識,,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn),,以有效避免因違章指揮、違章操作,、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故,。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè),,及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰,。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視,,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,,并做了重要講話,,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃,、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,,把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平,。
目前,,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負責(zé)人,,安全管理人員,、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,,一些企業(yè)由于未進行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄,。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,,更重要的原因是,,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視,對培訓(xùn)的重要性理解不到位,,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,,工作缺位。去年,,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人和安全員培訓(xùn),,我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織,、不安排,,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn),。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責(zé),,現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責(zé)人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當(dāng)嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失,。其次,,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),,出了問題,,要嚴肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,。
三,、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生
今年以來,,全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際,,先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月,、四月份安全檢查月,、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患,。對于一些限期整改的隱患,,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,,對隱患要及時跟蹤整改,,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,,要做到整改措施,、整改資金、整改期限,、整改責(zé)任,、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,,嚴防發(fā)生事故,。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,,該關(guān)的一定要關(guān),,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,,嚴防事故發(fā)生,。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,,營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,,活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,,旨在集中時間,、集中精力,、大規(guī)模的,、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī),。進一步普及安全知識,,加強安全文化建設(shè),教育廣大職工和群眾重視安全,、尊重生命,,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少事故,。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體,,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū),、本部門實際,,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案,,扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動,,營造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀念,,共同創(chuàng)造一個安全,、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻,。