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村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇一
一,、關(guān)于城市招商工作
城市招商的重要性不用多說,,大家都非常清楚。我們要把城市建好,,單靠自身的財力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,必須全社會參與,吸引有實力的投資商來參與城市建設(shè),。這幾年,,市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的,。此外,,要實現(xiàn)市委、市政府提出的把衢州建設(shè)成為四省邊際中心城市的目標(biāo),,也必須借力發(fā)展,,推出一批招商項目。對此次城市招商工作,,市委,、市政府高度重視,多次研究并提出要求,,明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上,,要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點(diǎn)。因此,我們必須實實在在做好這項工作,。
(一)要把握三個前提,。開展城市招商要把握好三個前提:一是謀劃項目。要開動腦筋,,把項目找出來,、謀劃好,做到有項目招商,。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目,,更要包裝好項目,,提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策,。在制定政策過程中,,要徹底改變觀念,敢于讓利,,把“門檻”設(shè)得低一點(diǎn),,讓參加的人、競爭的人多一點(diǎn),。在城市招商時要做到政策心中有數(shù),,能講得清清楚楚。
(二)要堅持總體原則,。一是堅持以市區(qū)為主,,縣、市聯(lián)動原則,。此次城市招商,,并不僅限于市區(qū),各縣都包括在內(nèi),,是包裝在一起的,,主要以市區(qū)為主,但各縣也要聯(lián)動,。二是堅持以增量為主,,存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的,,有些項目已經(jīng)在經(jīng)營,,無論是國資經(jīng)營的,還是集體經(jīng)營的,,都要推出去,,比如道路、水廠、污水處理廠等,。三是堅持城市公益項目,、基礎(chǔ)設(shè)施項目與房地產(chǎn)項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下,,主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施,、公益性、房地產(chǎn)等城市項目,。
(三)要明確總的目標(biāo),。此次城市招商的總目標(biāo)是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點(diǎn),簽約一批項目;各縣(市,、區(qū))至少要有一個項目簽約,,確保沒有空白。
(四)要落實具體工作,。一是建立城市招商籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā),。二是8月31日之前,,各縣(市、區(qū))要把城市招商有關(guān)情況提供給市建設(shè)局;對要推出的存量資產(chǎn)城市招商項目由市國資委完善后,,提供給市建設(shè)局,。國資委的項目是重點(diǎn),是大頭,。三是籌備小組成立后,,8月中下旬召開第一次會議,把落實情況匯總一下,。四是市建設(shè)局要確定專人催報聯(lián)系,。五是市建設(shè)局、西區(qū)管委會等任務(wù)比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目,,邀請參會人員,。六是9月上旬籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議,可以邀請有關(guān)專家與會,,再逐個包裝確定招商項目,,明確有關(guān)政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進(jìn)行包裝,。
二,、關(guān)于重點(diǎn)項目推進(jìn)工作
重點(diǎn)項目工作非常重要,在7月25日全市重點(diǎn)項目推進(jìn)會上我已經(jīng)提出了具體要求,。
(一)要切實認(rèn)識抓重點(diǎn)項目的重要性,。抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),。經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,必須要有一大批大項目的投入,,沒有大項目的投入,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步都是空的,。經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)就是項目,,這個思想要明確。越是經(jīng)濟(jì)總量小,、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),,越是在宏觀調(diào)控過程中,頭腦越要清醒,。要加快發(fā)展,,項目是關(guān)鍵,要善于謀劃,、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗,,能不能適應(yīng)新的形勢,,能不能解決新的問題,能不能加快項目推進(jìn),,既關(guān)系到衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力,,也是對我們的一次重大考驗。
(二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點(diǎn),。一個提速是今年省重點(diǎn)項目提前在8月底之前完成報批,,爭取今年12月底前開工建設(shè)。第二個提速是明年的重點(diǎn)項目特別是報省的重點(diǎn)項目要提前在8月底之前上報,?!耙患小笔遣扇 ?+x”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間,,8個主要部門抽出專人進(jìn)行集中辦公,,涉及到其他有關(guān)的部門(x),隨叫隨到,。8個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)周一,、周五集中辦公。近段時間來,,集中辦公效果很好,,逐個項目進(jìn)行研究,逐個問題進(jìn)行解決,,各個部門也都很支持,,工作進(jìn)展較快。縣里也可以學(xué)一下,。
(三)要把握項目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在建項目要盯住不放,按照總體要求抓好進(jìn)度,。要十分重視項目前期工作,,確保前期工作程序到位。要善于“跑部進(jìn)廳”,,向上銜接溝通,。要及早謀劃明年項目,按照“兩提速”要求抓好落實,。
三,、關(guān)于特色城市建設(shè)
市規(guī)劃局關(guān)于特色城市的思考動了很多腦筋,對下一步特色城市怎么建設(shè)提了比較具體的建議,。怎樣建設(shè)特色城市,,我認(rèn)為要搞清三個問題。
(一)要理解含義,。什么是特色城市,,簡單的理解就是城市建設(shè)要與眾不同。城市特色主要是現(xiàn)有的,、自然的,,包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統(tǒng)一。南方與北方,,水鄉(xiāng)與山區(qū),,沿海與內(nèi)陸就不一樣,徽派就是徽派,,江南就是江南,。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史,,盡管在中國的古城歷史中不是最古,,但是保護(hù)的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡,,有些還比較完好;老城區(qū)的護(hù)城河基本可以連通;還有水亭街保護(hù)街區(qū),、嚴(yán)家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了,,保存了一些有影響力的古建筑,,如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如,,我市的地貌非常突出,,以丘陵為主,,植被很好,水資源也很好,。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義,,再請一些高手進(jìn)行分析、策劃,,做好老城區(qū)的保護(hù)和西區(qū)等新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),,體現(xiàn)老城與新城和諧“對話”。
(二)要搞好規(guī)劃,。規(guī)劃非常重要,,要進(jìn)一步深化和實施《衢州市城市總體形象設(shè)計》,切實體現(xiàn)衢州山水,、地貌,、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,推動中心城市,、縣城,、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合,,促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)合理布局,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。特色城市含義理解了,,專家把規(guī)劃搞好了,,固定下來以后按照秩序去建設(shè),,成熟一塊建設(shè)一塊,。特色城市也就逐漸彰顯了。
(三)要按序建設(shè),。城市建設(shè)不是速度越快越好,,要合理安排建設(shè)時序。對在建項目一定要抓緊時間,,按時完成,。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設(shè)明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進(jìn)行,時間服從質(zhì)量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設(shè)要倒排時間,,抓緊建設(shè);龍游,、江山、常山,、開化的污水處理廠要加快進(jìn)度,。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造,。規(guī)劃部門已做了大量工作,,征求了方方面面的意見,,現(xiàn)在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉,如果條件成熟的話,,爭取明年動工建設(shè),。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)在時機(jī)尚不成熟,可以先進(jìn)行綠化,,這對園林城市建設(shè),、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造,。要抓緊考慮,,明年可以動工。三是北門保護(hù)街區(qū)的改造,。適時請規(guī)劃,、建設(shè)、文化做個方案,。四是嚴(yán)家淤村整體搬遷,。這個村搬遷以后,規(guī)劃部門要搞好設(shè)計,,以生態(tài)為主,,做到資金平衡,做成一個亮點(diǎn),。五是南街的拆遷,。市人大代表、政協(xié)委員呼聲很高,,能否拓寬思路,,有關(guān)部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè),。有關(guān)部門要抓緊考慮,。七是鐵辦、機(jī)辦要盡快成立,。前些天,,民航總局、中咨公司,、民航華東局來衢州調(diào)研,,溝通得非常好,我們要求將機(jī)場的搬遷列入民航“”規(guī)劃,,現(xiàn)在看來可能性比較大,,所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話,,衢州城市品位就真正上去了,。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇二
同志們:
今天,,市委、市政府召開全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動員會,。會議的主要任務(wù)是,,動員全市上下迅速行動起來,以只爭朝夕的精神和志在必得的勇氣,,攻堅克難,,眾志成城,確保順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗收,,確?!叭齽?chuàng)一迎”工作扎實有序推進(jìn)。會議結(jié)束前,,*市長將就“三創(chuàng)一迎”工作進(jìn)行全面部署,。這里,我重點(diǎn)就省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作講三點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)清形勢,正視不足,,切實增強(qiáng)做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感
我市于**年建成省衛(wèi)生城市,**年榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號,。十多年來,,我們堅持完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城市日常管理,,營造良好生活環(huán)境,,培養(yǎng)市民衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步改善了我市的生態(tài)環(huán)境,、文化環(huán)境,、人居環(huán)境,、社會環(huán)境,,提升了城市品位,擴(kuò)大了對外開放,,提高了人民生活質(zhì)量,,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
在肯定成績的同時,,我們也清醒地看到,,新的形勢又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。今年*月,,省愛衛(wèi)會發(fā)出通知,,將于**月組織有關(guān)人員,,對現(xiàn)有的**個省衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)查,如果復(fù)查不合格,,將撤銷省衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號,,而榮譽(yù)稱號一旦被撤銷,我們將失去創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的申報資格,。面對這一緊迫形勢,,總結(jié)前階段工作,我們感到離上級的復(fù)查要求還有較大差距,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,,特別是公廁、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還沒有達(dá)到省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)的要求,。二是城市環(huán)境衛(wèi)生還沒有建立起長效管理機(jī)制,。占道經(jīng)營、流動設(shè)攤還有所存在;背街小巷,、集貿(mào)市場,、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重;亂貼亂畫,、亂搭亂建,、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是公共行業(yè)衛(wèi)生管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點(diǎn)的場所衛(wèi)生,、保潔消毒設(shè)施,、“三防”(防蠅、防塵,、防腐)設(shè)施等還未達(dá)到規(guī)定要求,。四是基層健康教育、環(huán)境保護(hù),、除“四害”,、衛(wèi)生防疫等工作與省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)差距較大。五是宣傳工作不夠深入,,創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃,,市民特別是外來務(wù)工人員的城市意識、衛(wèi)生意識,、文明意識不強(qiáng)等,。
上述問題的存在,影響了我市的形象,影響了省衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收,。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必認(rèn)清形勢,,從講政治的高度,從講全局的高度,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,,切實增強(qiáng)做好復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,,出重拳,,下猛藥,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,,確保通過省衛(wèi)生城市的復(fù)查考核,。
第一,保住這個榮譽(yù)稱號是維護(hù)形象的需要,。省衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的前提和基礎(chǔ),,是品牌,代表了形象,。這個形象不僅說明城市環(huán)境好,,而且具有經(jīng)濟(jì),、社會文明的價值取向,更能體現(xiàn)開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神面貌,。目前,,我市從加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā),,正在大力實施“三創(chuàng)一迎”活動,,努力提高城市的檔次和品位,樹立嶄新形象,,而省衛(wèi)生城市稱號一旦被撤銷,,必然會對形象造成損害。
第二,,保住這個榮譽(yù)稱號是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。保住省衛(wèi)生城市稱號不僅是為了保住榮譽(yù),更重要的是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,,打造經(jīng)濟(jì)的“軟實力”,。城市環(huán)境是投資者關(guān)注的重要因素,直接影響著招商引資的成效?,F(xiàn)在城市吸引人才和招商引資的核心問題就是環(huán)境問題,,能否更多地吸納國內(nèi)外資金,、技術(shù),、人才聚集,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一個重要因素就是看我們的城市是否具有良好的發(fā)展環(huán)境,。我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的目的,,就是通過加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,,提高對外影響力和凝聚力,,吸引更多的人才和外商落戶。
第三,,保住這個榮譽(yù)稱號是為民辦實事,、辦好事的需要。我們號召全市上下共同努力迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,,就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律和人民群眾的愿望,,通過對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,從根本上解決與百姓日常生活和身體健康息息相關(guān)的環(huán)境問題,,進(jìn)一步綠化美化城市,,完善城市服務(wù)功能,這完全符合廣大人民群眾的愿望和要求,,是一項代表群眾利益的民心工程,,也充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的執(zhí)政理念,。
這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,,省衛(wèi)生城市稱號是全市人民經(jīng)過艱苦奮斗而取得的,這些年對擴(kuò)大對外影響,、保持區(qū)域競爭優(yōu)勢發(fā)揮了較好的品牌效應(yīng),。如果我們丟掉了這個榮譽(yù)稱號,不僅會影響“三創(chuàng)一迎”工作的深入展開,,影響外在形象,,也將愧對全市百萬人民。因此,,鞏固成果,,繼續(xù)深入抓好創(chuàng)衛(wèi)工作是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的政治任務(wù),是一項當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,集中力量,,攻堅克難,,迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮,確保我市順利通過省愛衛(wèi)會復(fù)查驗收,。
二,、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的各項重點(diǎn)工作
從下一個月開始,,省愛衛(wèi)會將按照程序?qū)ξ沂羞M(jìn)行暗訪調(diào)研,、考核驗收??梢哉f,,時間十分緊迫,任務(wù)十分繁重,。我們要嚴(yán)格按照新的《江蘇省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,,迅速細(xì)化、量化各項目標(biāo)任務(wù),,采取針對性措施,,集中力量,突出重點(diǎn),,全力以赴做好省衛(wèi)生城市復(fù)查的各項準(zhǔn)備工作,。
(一)全力實施市民素質(zhì)教育工程。迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,,需要全體市民的共同參與。要把市民素質(zhì)教育作為一項重要工作抓緊抓好,。一是加強(qiáng)公民道德教育,。宣傳部門要進(jìn)一步加大二十字公民基本道德規(guī)范、**市市民文明守則,、**市市民行為規(guī)范,、**市市民文明交通規(guī)范等宣傳力度,讓“八不”規(guī)范(不說臟話粗話,,不隨地吐痰,,不在禁煙場所吸煙,不亂扔垃圾,,不亂涂亂寫,,不損壞公物和綠化,不亂搭亂建,,不違章通行)家喻戶曉,、深入人心、見諸行動,。二是加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)教育,。司法局、城管局要切實加強(qiáng)普法教育,,廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)和各項規(guī)定,,努力增強(qiáng)廣大市民的法律意識,,使大家能夠自覺遵守維護(hù)城市管理秩序,全力配合創(chuàng)建工作,。三是普及健康知識,。各類新聞媒體要搞好健康教育專欄,,各單位和社區(qū)要在公共場所開辟健康教育板報,、畫廊,并通過舉辦衛(wèi)生知識講座,、印發(fā)宣傳資料等形式,,大力宣傳各種健康知識。要盡快完善健康知識宣傳網(wǎng)絡(luò),,社區(qū)工作站負(fù)責(zé)開展入戶到人的宣傳,,衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)開展病人及家屬的衛(wèi)生知識宣傳,教育主管部門負(fù)責(zé)開展中小學(xué)生的衛(wèi)生知識宣傳,,其他各部門,、各單位負(fù)責(zé)開展好本系統(tǒng)單位干部職工的衛(wèi)生知識宣傳。以上工作,,由宣傳部門牽頭,,創(chuàng)衛(wèi)各重點(diǎn)職能部門參與,排定宣傳計劃,,確定宣傳重點(diǎn),,印發(fā)宣傳資料,在市區(qū)迅速全面鋪開,,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,。
(二)全力實施市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境是一個城市的外在形象,,也是城市管理水平的重要體現(xiàn),,必須按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,切實加大整治力度,,確保全面達(dá)標(biāo),。一是市容達(dá)標(biāo)。要切實抓好主次干道的衛(wèi)生保潔,,全面落實保潔制度,,每天的保潔時間確保在12小時以上。要強(qiáng)化垃圾袋裝化制度,,做到垃圾日產(chǎn)日清,。要切實加強(qiáng)戶外廣告管理,對主次干道,、公共場所,、高層建筑樓頂和墻體上的廣告標(biāo)語,、橫幅、牌匾進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,堅決清理不符合規(guī)范要求的廣告,,確保市區(qū)戶外廣告美觀、整潔,、文明,。要大力實施亮化工程,對殘缺的廣告燈箱,、霓虹燈要進(jìn)行修繕,,對主次干道的路燈進(jìn)行檢修和完善,確保市區(qū)亮化達(dá)標(biāo),。要突擊抓好市區(qū)主次干道,、各類公共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),做到路面平整,、無坑凹,、無積水,市民活動場所,、公交車站點(diǎn),、郵亭等各項設(shè)施完好無損。以上工作由市城管,、工商,、建設(shè)等部門分別牽頭負(fù)責(zé),全面排查,,迅速組織實施,,月底前落實到位。二是溝河達(dá)標(biāo),。市水務(wù),、建設(shè)等部門要根據(jù)城市建設(shè)和防洪要求,科學(xué)規(guī)劃填埋一批污水溝塘,,并抓緊組織實施,,在填埋后形成的空地上栽植花草進(jìn)行美化。近期無法填埋的污水溝塘也要逐一排出,,并全面落實保潔責(zé)任,。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)污水溝要有計劃,、有步驟地組織填埋,,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的溝河飄浮物要指派專人負(fù)責(zé)打撈。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)標(biāo),。市城管局要加大公廁達(dá)標(biāo)改造力度,,逐步將位于主次干道,、公共場所的公廁全部改造成二類廁所。近期要會同有關(guān)單位對市區(qū)公共廁所,、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢修,,確保符合創(chuàng)衛(wèi)要求。目前,,我市污水處理廠即將竣工,,無害化垃圾處理場和糞便處理場正加快啟動,在此過渡時期,,市城管,、建設(shè)部門及相關(guān)鎮(zhèn)要著眼全局,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,確保垃圾、污水全部及時達(dá)標(biāo)處理,。
(三)全力實施衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)工程,。衛(wèi)生達(dá)標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容,涉及面廣,,工作量大,,容易反彈,直接關(guān)系到廣大市民的工作環(huán)境,、生活質(zhì)量,,需要建立健全衛(wèi)生長效管理機(jī)制,發(fā)動全體市民共同參與,。一是“門前五包”衛(wèi)生達(dá)標(biāo),。沿街各部門、各單位,、各門店,,都要按照《**市市區(qū)臨街單位門前市容責(zé)任制》的要求,落實專門人員,,包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,、包市容秩序井然、包市政設(shè)施完好無損,、包臨街立面清爽美觀,、包園林綠化管護(hù)良好。市各路長,、路段長單位和城管執(zhí)法大隊要對臨街各單位,、各門店定期進(jìn)行檢查考核,對于不合格的單位,,要限期整改,,整改不到位的要公開曝光,。二是單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。各單位要加大衛(wèi)生投入,,添置必要的衛(wèi)生設(shè)施,,堅持“每天一小掃、每周一大掃,、半月一檢查,、每月一考核”的衛(wèi)生保潔制度,切實搞好辦公區(qū),、生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)以及包干區(qū)的衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,,保持衛(wèi)生環(huán)境整潔,。市創(chuàng)衛(wèi)辦要定期不定期組織督查考核,對一次不達(dá)標(biāo)的要發(fā)出整改通知書,,對兩次以上不達(dá)標(biāo)的要通報批評,,并報效能辦備案。三是社區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo),。社區(qū)衛(wèi)生工作面廣量大,,是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)所在、難點(diǎn)所在,。匯龍鎮(zhèn)街道辦,、開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局以及各社區(qū)居委會、工作站要勇挑重?fù)?dān),,善于創(chuàng)新,,進(jìn)一步加強(qiáng)與轄區(qū)各單位的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對物業(yè)公司的指導(dǎo)督促,,全面落實各項保潔保綠措施,,確保小區(qū)環(huán)境整潔、綠化達(dá)標(biāo),。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生達(dá)標(biāo),。城鄉(xiāng)結(jié)合部地處城市邊緣,覆蓋范圍廣,、管理難度大,。要切實加大衛(wèi)生整治力度,保證全面達(dá)標(biāo),,特別是市區(qū)四大交通進(jìn)出口要確保達(dá)標(biāo),。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加大工作力度,,切實抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè),。要平整道路,,清運(yùn)垃圾,清除違章搭建,、違章飼養(yǎng),、違章種植、違章占道經(jīng)營等現(xiàn)象,,保證衛(wèi)生狀況迅速得到改善,。五是行業(yè)與公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。食品生產(chǎn),、經(jīng)營單位,、公共場所和“五小行業(yè)”要增加硬件投入,改善衛(wèi)生設(shè)施,,衛(wèi)生許可證持有率要達(dá)100%,,從業(yè)人員體檢率、培訓(xùn)率,、健康證發(fā)放率,、傳染病調(diào)離率都要達(dá)100%,。要加強(qiáng)食品安全專項整治,,制定完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理體系,。市衛(wèi)生,、工商、城管等部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度,,對無證無照經(jīng)營,、衛(wèi)生條件不合格、衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,,要堅決責(zé)令整改,,情節(jié)嚴(yán)重的必須予以取締。六是傳染病防治和除“四害”工作達(dá)標(biāo),。要按照傳染病防治的有關(guān)法律法規(guī),,健全各項制度,切實抓好傳染病預(yù)防控制工作,,確保不發(fā)生重大疫情,。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,大力開展“除四害”活動,。堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針,,各單位、各部門要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,,落實防治措施,、人員和經(jīng)費(fèi),,確保各項工作正常開展。
(四)全力實施城市秩序整治工程,。秩序是城市管理水平和文明程度的重要體現(xiàn),,也是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)。市城管,、工商,、建設(shè)、公安等部門要制度化地開展聯(lián)合執(zhí)法行動,,對市區(qū)秩序進(jìn)行專項整治,。一是整治市容秩序。加大對違章建筑的查處力度,,嚴(yán)格控制亂搭亂建,、亂涂亂畫、亂掛亂貼行為,,重點(diǎn)查處市區(qū)主次干道,、窗口地段、城郊結(jié)合部,、生活小區(qū)的違章建筑和各類廣告,。加強(qiáng)對建筑工地的整治,做到持證掛牌施工,,建筑材料和施工作業(yè)不占道,,不有礙交通、衛(wèi)生和市容市貌,,運(yùn)輸建筑材料及工程渣土不拋灑滴漏,,場內(nèi)道路硬化,噪聲和污水排放達(dá)標(biāo),。以上工作由市城管局,、建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé),。禁止在市區(qū)燃放煙花爆竹,。這項工作由公安局負(fù)責(zé)進(jìn)行集中專項整治。二是整治交通秩序,。加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,、提高市民交通安全意識。加大執(zhí)法力度,,重點(diǎn)抓好各類機(jī)動車輛在市區(qū)亂停亂靠,、非法營運(yùn)車輛私自載客、闖紅燈、駕駛摩托車不戴安全頭盔等問題的整治,。進(jìn)一步規(guī)范城市公交車,、出租車的經(jīng)營行業(yè),做到守法經(jīng)營,、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),。加強(qiáng)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治和管理,安排專門力量,,確保交通秩序根本好轉(zhuǎn),。以上工作由市公安局全面負(fù)責(zé)。三是整治市場秩序,。堅持堵疏結(jié)合,、教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,劃行歸市經(jīng)營,。農(nóng)貿(mào)市場要加強(qiáng)管理,,做到亮證亮牌經(jīng)營、明碼標(biāo)價,、誠信服務(wù),,杜絕欺詐行為,嚴(yán)禁在市場外擺設(shè)攤點(diǎn),。市場經(jīng)營主體要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生打掃,,保證垃圾日產(chǎn)日清。以上工作由工商局全面負(fù)責(zé),。要整頓無照食品生產(chǎn)經(jīng)營,,禁止無固定就餐場所的食品攤點(diǎn),取締路邊任意擺設(shè)的食品攤點(diǎn),,凡街頭飲食攤位必須做到上下水設(shè)施完好,餐具消毒合格,,具有防蠅防塵設(shè)施,。同時要整治好主次干道的流動攤點(diǎn)、店外店,、馬路市場,。以上工作由城管局主體負(fù)責(zé),公安,、衛(wèi)生,、工商等部門共同參與。
(五)全力實施環(huán)境保護(hù)與污染治理工程,。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)擺上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置,,對照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,狠抓治理整改,確保市區(qū)在大氣環(huán)境,、水環(huán)境,、社會噪聲綜合整治等方面全面達(dá)標(biāo)。一是加大飲用水源保護(hù)力度,。市環(huán)保局要組織實施《全市集中式飲用水源地環(huán)保專項整治方案》,,加大飲用水源保護(hù)力度,確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于創(chuàng)建的考核要求,。要進(jìn)一步加快區(qū)域供水工程的建設(shè)進(jìn)度,,盡早讓市民喝上優(yōu)質(zhì)安全的長江水。二是開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),、煙控區(qū)建設(shè)工作,。重點(diǎn)加大市區(qū)煙塵、油煙,、噪聲污染整治力度,,進(jìn)一步完善煙控區(qū)建設(shè)工作,將市區(qū)建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),,確保環(huán)境噪聲控制全面達(dá)標(biāo),。三是抓好污染源治理整頓。市環(huán)保局要強(qiáng)化項目建設(shè)的環(huán)境管理,,嚴(yán)把項目審批關(guān),,抓好“環(huán)評”、“三同時”制度的落實,,按照區(qū)域合理審批項目,,從源頭上控制污染。近期要對市區(qū)污染源進(jìn)行逐一排查摸底,,根據(jù)各個污染源的環(huán)境影響,,限期整改,確保達(dá)標(biāo)排放,,不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化督查,,確保省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作落實到位
在不到一個月的時間里,要使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個較大改觀,,這對各部門,、各單位是一次現(xiàn)實的考驗和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對我們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平是一次集中檢閱和實戰(zhàn)考核,。各部門,、各單位一定要緊急動員,落實責(zé)任,集中力量,,強(qiáng)力推進(jìn),,奮力攻堅,確保順利通過復(fù)查考核,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。為加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),,市委,、市政府調(diào)整了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指揮部成員,并借鑒外地經(jīng)驗,,由城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作,。目前,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室已抽調(diào)人員組建10個工作組,,開始集中辦公,,全力投入工作。這里有三項要求,,第一,,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要實行例會制度,每周召開一次會議,,聽取各工作組情況匯報,,及時解決工作中存在的問題。各位組長,、路長,、路段長,要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,積極協(xié)調(diào)解決當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,,為全市的復(fù)查迎檢工作做出表率、當(dāng)好旗手,。第二,,10個工作組的組長、副組長都要做到一線指揮,,嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn),對分管工作一日一檢查,,三日一碰頭,,及時解決工作中存在的困難和問題。今天會議之后,,各工作組要按照本次會議要求,,在三天之內(nèi),制定完善下一步工作方案,以8月底為限,,倒軋時點(diǎn),,掛圖作戰(zhàn)。第三,,各有關(guān)責(zé)任部門和單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,明確目標(biāo)任務(wù),切實履行職責(zé),,要按照《**市迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)查任務(wù)分解表》的要求,,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的再分解。各級各單位要把做好復(fù)查迎檢工作作為自己的份內(nèi)事,,黨政一把手要親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,實行目標(biāo)管理,,責(zé)任制推進(jìn),,要做到認(rèn)識到位、組織到位,、責(zé)任到位,、措施到位,確保各項工作順利開展,。
(二)擴(kuò)大宣傳,,廣泛發(fā)動。做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作,,
是一個全民參與的過程,。要通過多種形式的廣泛宣傳,把廣大市民發(fā)動起來,,在全社會形成“創(chuàng)衛(wèi)為人人,、人人都創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,,圍繞復(fù)查迎檢,,加大宣傳力度。一是要突出報道市委,、市政府和創(chuàng)衛(wèi)指揮部關(guān)于復(fù)查迎檢的指示精神,、工作部署和各部門創(chuàng)建活動開展情況;二是大力宣傳在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用;三是對群眾反映突出的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,進(jìn)行追蹤報道,對城市中的臟,、亂,、差現(xiàn)象及時予以曝光,,促使問題盡快解決。同時,,要充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)衛(wèi)中的主體作用,,深入開展“萬名學(xué)生進(jìn)社區(qū)”和創(chuàng)衛(wèi)志愿者活動,把群眾的積極性充分調(diào)動起來,,依靠群眾抓創(chuàng)建,,依靠群眾搞迎檢。
(三)齊抓共管,,形成合力,。創(chuàng)衛(wèi)活動涉及到我市各級各部門、各行各業(yè),,是一項龐大的系統(tǒng)工程,。各級各部門既要各司其職,各盡其責(zé),,又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,,相互支持配合,形成整體合力,。所有部門和單位都必須妥善處理好業(yè)務(wù)工作和復(fù)查迎檢工作的關(guān)系,,一般工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系。要樹立大局意識,、整體意識,,凡復(fù)查迎檢工作涉及的事項,各部門,、各單位都要一路綠燈,、急事急辦、特事特辦,,主動服務(wù),。城管、建設(shè),、衛(wèi)生,、公安、工商,、匯龍鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等職能部門和單位,要協(xié)同作戰(zhàn),,敢于碰硬,、敢拔“釘子”、想方設(shè)法消除影響工作正常開展的一切障礙,。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要主動與所在社區(qū)掛鉤,,開展結(jié)對創(chuàng)衛(wèi)活動,同時根據(jù)路段分工,,開展好衛(wèi)生秩序的協(xié)查工作,。工、青,、婦組織及各工廠,、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū),,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,,精心組織,善于發(fā)動,,心往一處想,,勁往一處使,為復(fù)查迎檢造勢,,為創(chuàng)建工作添力,。
(四)加強(qiáng)督查,狠抓落實,。加強(qiáng)督查考核是推動創(chuàng)建工作順利開展,、圓滿完成的有效手段。創(chuàng)建指揮部督查工作小組要負(fù)起責(zé)任,,走上街頭,,深入單位、社區(qū)及車站,、廣場等公共場合,,實行錯時制督查,及時掌握和通報每項重點(diǎn)治理工作的進(jìn)度,,發(fā)現(xiàn)問題,,立即督促整改,對進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的,,要發(fā)出督辦通知書,還要報告有關(guān)部門,,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。市各職能管理部門、匯龍鎮(zhèn)政府,、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的督查組織,,完善督查制度,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù),。各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化落實意識,,從大局出發(fā),振奮精神,,真抓實干,,大膽負(fù)責(zé),務(wù)求實效,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,深入一線調(diào)查研究,一條街一條街,,一條路一條路,,一個項目一個項目地排查,逐個解決問題,,確保各項復(fù)查迎檢工作落到實處,。
同志們,“三創(chuàng)一迎”,,創(chuàng)衛(wèi)先行,,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,牽動全局,,意義深遠(yuǎn);迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查,,時間緊迫,任務(wù)艱巨,。讓我們齊心協(xié)力,,頑強(qiáng)作戰(zhàn),以高昂的斗志,,扎實的工作,,顯著的成績,向全市人民交出一份滿意的答卷,。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)工作情況匯報篇三
同志們:
今天,,市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)20xx年度工作總結(jié)表彰大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴(kuò)大)會議和全省建設(shè)工作會議精神,,總結(jié)過去,,部署未來,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面,。等一下,,昌賓同志還要作工作報告,報告我已經(jīng)看過了,,我完全贊成,,請大家按要求認(rèn)真抓好落實。
20xx年,,是我市創(chuàng)建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年,,在這一年里,,市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營造獨(dú)特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標(biāo),全力以赴,,齊心協(xié)力,,頑強(qiáng)拼搏,攻堅克難,,扎實推進(jìn)中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項工作,并取得了顯著成績,,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工,,特別是對做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心,、支持、參與,、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是國家實施“”規(guī)劃的開局之年,、起步之年,也是我市繼續(xù)實施“對接長珠閩,,建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年,,創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵之年。下面,,我就進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一、提高認(rèn)識,,切實增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感
城市管理是城市的永恒主題,,必須持之以恒,常抓不懈,。特別是在思想上要提高認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
第一,,從城市管理的現(xiàn)狀來看形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)在社會變動非常之快,各種各樣的新思潮,、新模式紛紛出現(xiàn),,各種文化在城市碰撞,各種思潮在城市中涌現(xiàn),,好的,、差的現(xiàn)象都在城市集中,社會弱勢困難群體,、下崗再就業(yè)等問題突出,,以及外來人口紛至踏來,,上述現(xiàn)象給城市管理帶來了較大的難度。去年以來,,我們做了大量工作,,城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀,然而,,與周邊地區(qū)先進(jìn)城市相比仍有較大差距,,我們正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴(yán)峻形勢,,而且“標(biāo)兵”離我們越來越遠(yuǎn),,“追兵”卻離我們越來越近。近年來省內(nèi)南昌,、宜春的城市管理工作抓得比較好,,周邊省市的郴州、廈門,、深圳等城市管理得也很好,。因此,我們要不懈努力,,迎頭趕上,。
第二,當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順,。各專業(yè)部門之間,、各層次之間的職責(zé)不清晰,相互之間的協(xié)同性不夠,。城市管理涉及多個部門和層次,,包括城管、市政,、園林,、環(huán)護(hù)、建設(shè),、規(guī)劃,、交通、衛(wèi)生,、公安,、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處。這些部門和層級,,在城市管理上存在著職能交叉,,職責(zé)沒有完全劃清的情況。在這種情況下,各部門之間,、各層級之間缺乏分工協(xié)作,,甚至爭功諉過,致使比較明顯的市容環(huán)境問題久拖不決,,群眾反復(fù)投訴也得不到及時有效處理,。同時,還存在城市建設(shè)和管理一條腿長,、一條腿短的問題,。城市三分建設(shè)七分管理,建設(shè)城市難,,管理好城市更難,。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯拢鹊木褪枪芾淼乃?。通過城管依法行政,使城市秩序井然,,市貌亮麗,,環(huán)境優(yōu)美,這本身就等于創(chuàng)造了新的資源,、創(chuàng)立了新的品牌,,打造了城市的新名片。
第三,,要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性,。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題,,任務(wù)非常繁重,。如何搞好城市管理,實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣,,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù),。在新的一年里,進(jìn)一步鞏固市容整治成果,,提升城市品位,,既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望,,也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動全民創(chuàng)業(yè)的必然要求,。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦,,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),,不斷研究探索解決各種新情況,、新問題的辦法,在攻堅克難上下功夫,、出成效,,努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階的目標(biāo)。
總而言之,,無論從歷史和現(xiàn)狀來看,,還是從贛州將來的發(fā)展和城市的定位來看,都要求我們在管理上上等級,、上水平,,管出一個整潔靚麗的市容市貌,打造具有新贛州特色的名片,。
二,、創(chuàng)新理念,深化城市管理體制機(jī)制改革
城市管理對象的種類,、數(shù)量紛繁復(fù)雜,,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,,常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,,我們的工作要想得到廣大市民的認(rèn)可,就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ),、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,,深化城市管理改革。一是理念要創(chuàng)新,。要創(chuàng)新“以人為本”的理念,,在城市管理過程中,“以人為本”是最根本的理念,,離開這個理念,,放棄這個理念,將無法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想,,沒有全心全意為人民服務(wù)的意識,,那么城市管理有可能會出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴(yán)、亂砸亂罰等現(xiàn)象,,使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創(chuàng)新和諧管理的理念,,切實解決下崗職工、貧困家庭,、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè),、就業(yè)等生存問題,,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的;要創(chuàng)新“大城管”的理念,建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點(diǎn)的“大城管”模式,,以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級之間的良好協(xié)同關(guān)系;要創(chuàng)新“參與式”治理理念,,要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo),,社會、企業(yè),、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理,,尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識,充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機(jī)制要創(chuàng)新。要大刀闊斧推進(jìn)人事制度改革,、分配制度改革,,改變吃大鍋飯的問題,穩(wěn)步推進(jìn)城市市政公用事業(yè)管理的市場化改革進(jìn)程;遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,積極探索“政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作”的新模式,加快城市環(huán)衛(wèi),、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化、市場化,、社會化的步伐,,改革城市投融資機(jī)制,公開向社會招標(biāo),,引進(jìn)多元投資機(jī)制和競爭經(jīng)營機(jī)制,,鼓勵社會資本、境外資本參與運(yùn)營,,提高城市管理的工作效率和投資效益,,實現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要創(chuàng)新。早在20xx年,,深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監(jiān)控中心,,對市容、衛(wèi)生,、路燈,、綠化、防火等進(jìn)行綜合監(jiān)控,,使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”,。專家認(rèn)為,深圳將地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理,,就是敢為人先的創(chuàng)新之舉,。去年7月,建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會,,總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗和做法,。北京市東城區(qū)從20xx年4月開始,課題組應(yīng)用整合多項數(shù)字城市技術(shù),,創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式,。新模式通過搭建城市管理信息平臺,采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式,,實現(xiàn)了城市管理的信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動態(tài)化,。新模式自去年10月22日運(yùn)行以來,,對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達(dá)到90%以上,處理時間由原來的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時,,在提高政府對城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效,。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去。
三,、加大力度,,扎實推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行,。我們要充分認(rèn)識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,加大投入力度;另一方面,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好,,在規(guī)模上不是越大越好,而是要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),,并考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,,我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局,,協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資,堅持區(qū)別對待,、有保有壓,,將投資重點(diǎn)放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,,把有限的資金用在群眾最急需,、最關(guān)心的地方,,多干一些情系人民群眾的實事、好事,,堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,,切實加大市政、園林,、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度,。
四、嚴(yán)格管理,,建立健全城市管理長效機(jī)制
近年來,,通過開展“城市管理年”、迎“世客會”活動,,我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化,,但與先進(jìn)城市相比,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處,,特別是在如何鞏固成果,、長效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面,還有很多工作要做,?!芭K、亂,、差”是城市頑癥,,我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。我感到,,一是要強(qiáng)化宣傳教育,,全面落實“門前市容責(zé)任制”。按照“人民城市人民管,、管好城市為人民”的原則,加大宣傳督辦力度,,進(jìn)一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責(zé)任制”,,把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求,、責(zé)任制檢查落實到每一個臨街單位業(yè)主,,并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù),絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實典型,,推動面上工作開展;二是從小抓起,,建立嚴(yán)格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺遵守規(guī)章來實現(xiàn),,嚴(yán)管重罰仍然是城市管理中必不可少的,。說到這里,,我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出,,新加坡政府就請了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法,,結(jié)果不理想。為此,,新加坡政府干脆下令禁止進(jìn)口口香糖;同時,,對亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰,,從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問題,,李光耀總理下了大決心,鐵心硬手相繼搞了“三大運(yùn)動”,,即反隨地吐痰運(yùn)動,、反亂丟垃圾運(yùn)動和有禮服務(wù)運(yùn)動,徹底改變了新加坡的城市面貌,。因此,,從嚴(yán)管理要有新招、實招,、硬招,、絕招,應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理,、長效管理上,。我們要從市民行為規(guī)范抓起,反復(fù)抓,,抓反復(fù),,緊緊圍繞“三管六不”的要求,加大整治和處罰不文明行為的力度,,唯有如此,,“潔凈贛州”的目標(biāo)才能實現(xiàn)。城市管理是一項長期的任務(wù),,不可能一蹴而就,,也許經(jīng)過一、二次專項整治就可能在短時間內(nèi)大見成效,,但稍不注意就回潮,、反彈。現(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念,,就是長效管理的意思,。先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗證明,一個城市水平的重要標(biāo)志,,是經(jīng)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的管理,。我們要堅持一個標(biāo)準(zhǔn),,有始有終的抓下去。
五,、文明執(zhí)法,,進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊伍建設(shè)
在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天,社會呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法,,已成為一個共識,。文明執(zhí)法是隊伍的生命線,是塑造隊伍形象的重要舉措,,要大力加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)建設(shè),、工作作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),,把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓,。一是堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,。要結(jié)合自身特點(diǎn),,依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,建立健全各項規(guī)章制度,,規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限,,制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語,,切實做到有禮有節(jié)有據(jù);堅持依法行政與有情操作相結(jié)合,。二是建立執(zhí)法約束機(jī)制,自覺接受社會監(jiān)督,。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法,,自覺接受社會包括新聞媒體對執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會各界對執(zhí)法工作的批評意見和建議,并認(rèn)真整改,。三是建立執(zhí)法責(zé)任制,,嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。嚴(yán)格查處違規(guī)執(zhí)法行為,,明確執(zhí)法責(zé)任和對違規(guī)執(zhí)法人員處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn),,提高執(zhí)法水平,。要有計劃、有步驟,、有針對性地對執(zhí)法人員進(jìn)行多種形式的政治理論,、法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民,、忠于法律,、忠于事實,熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識,。同時,,必須時刻牢記,我們是人民的公仆,,我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,,只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有謀取私利,、欺壓群眾的特權(quán),。
同志們,我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期,,城市管理工作任務(wù)十分繁重,,大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,,團(tuán)結(jié)拼搏,,與時俱進(jìn),為實現(xiàn)市委,、市政府“對接長珠閩,,建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,,在新春佳節(jié)即將到來之際,向大家拜個早年!并通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快,、工作順利,、合家歡樂!
謝謝大家!