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在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇一
這次環(huán)境保護會議,,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動深入推進的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議,。剛才,,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環(huán)保工作進行了認真總結(jié),,對今年工作作出了安排部署,,我完全同意。希望大家會后,,認真抓好落實,。下面,結(jié)合會議精神,,我再講三點意見,。
一、認清形勢,,高度重視環(huán)保工作,。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。對于我們來說,,做好環(huán)保工作,不僅是一項義不容辭的重大責(zé)任,,也是一項功在當代,、造福子孫的光輝事業(yè),。在當前形勢下,我們要做好環(huán)保工作,必須進一步端正思想態(tài)度,切實強化對環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識,,起碼要在以下三個方面形成共識,。
首先,必須清楚中央和省,、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高。我們知道,環(huán)境保護已成為一道世界性課題,,國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,,對環(huán)保問題歷來高度重視。在黨的上,,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè),、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容,,同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標。指出,,環(huán)境保護既是重大的經(jīng)濟問題,,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題,。強調(diào)既要綠水青山,、也要金山銀山,寧要綠水青山,、不要金山銀山,,有了綠水青山,就是金山銀山,。指出,,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,,是一條底線,,是政府應(yīng)當提供的基本公共服務(wù)。為切實加強環(huán)境保護,,去年4月,,全國人大審議通過了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環(huán)保法,。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題,,制定了4個配套的實施辦法。最近,,也就是3月24日,,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標之一。省委,、省政府,,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,,把環(huán)境保護工作擺到重要位置來抓,,列入縣域經(jīng)濟發(fā)展重點考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護力度,,嚴格實行“一票否決”,,大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),。所以說,在環(huán)保工作上,,如果我們再不重視,,再不狠下心來去抓,就是不講政治,、不講大局,,就是不守紀律、不懂規(guī)矩,。
第二,,必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標準要求越來越嚴。環(huán)境保護事關(guān)千家萬戶,,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,,無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境,,還是對居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,,特別是對水污染,、大氣污染、食品污染,、噪音污染和垃圾圍村,、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心,、住的舒心,、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,,現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,,周圍環(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮,。如果不好,,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,,不干凈的飯店,,誰都不愿意去。這些都說明,,老百姓的環(huán)保意識強了,,起碼對自身的環(huán)保要求嚴了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重,。近年來,通過大力推進治污減排,、造林綠化和生態(tài)建設(shè),,我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,,還存在許多問題和不足,。一是污染物排放總量還需控制。目前,,我縣仍然以鋼鐵,、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒有徹底杜絕,,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響,。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,,抓得不緊,,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強,亂潑,、亂倒,、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出,。三是環(huán)境污染問題仍然存在,。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,,污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,,不僅污染了環(huán)境,,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善,。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時,。所有這些問題,,都對我們的環(huán)保工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。所以,,請各級各部門務(wù)必要認清形勢,,看到差距,務(wù)必要充分認識環(huán)境保護的極端嚴重性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強生態(tài)意識和責(zé)任意識,,做到思想重視,,行動自覺,措施到位,,全力以赴做好環(huán)境保護的各項工作,。
二、標本兼治,,全力推進環(huán)保工作,。
環(huán)境保護工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,,而且存在的問題種類繁多,,產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,,必須做到綜合考慮,,找準癥結(jié),標本兼治,,協(xié)調(diào)推進,。總體上要把握好以下三個重點:
第一,,要突出源頭控制,。這是環(huán)境保護的治本之策。所有污染問題都發(fā)端于源頭,,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢,。只要抓住了源頭,,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生,。如何來抓源頭?我覺得,,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全面控制污染物產(chǎn)生,。從操作層面講,,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關(guān)。要認真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,,將環(huán)境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,,凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批準立項建設(shè)。二是嚴格落實“三同時”制度,。所有新建企業(yè)和項目,,必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè),、同時投入使用,。對沒有落實“三同時”的企業(yè),必須停工,、停建、停產(chǎn),,進行整改,。三是大力推進清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位,,通過技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新,、優(yōu)化工藝,、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,,實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產(chǎn)經(jīng)營體系,切實從源頭上減少,、杜絕和防止污染,。
第二,要加強重點治理,。這是環(huán)境保護的關(guān)鍵之舉,。因為環(huán)境污染輕重不一,難易不同,,所以必須抓住重點,,重拳整治,,唯有這樣,,才能確保治理的效果,。這方面,太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,,這里,我想強調(diào)一下,,在抓重點治理中,,務(wù)必要做到 “三個確保”:一是確保減排任務(wù)圓滿完成,。今年市委,、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),,這既是一項環(huán)保硬指標,,也是一項工作硬任務(wù),環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標責(zé)任,,認領(lǐng)任務(wù),,對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,,確保市里下達的各項指標任務(wù)圓滿完成,。二是確保治污項目加快推進。今年,,縣委,、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程,,這些項目工程,,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,,關(guān)鍵是要加強協(xié)調(diào),,密切配合,搞好服務(wù),,加快推進,,爭取早日竣工,見到實效,,推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階,。三是確保“攻堅戰(zhàn)役”取得成果,。根據(jù)省市部署,,今年要進一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍天”環(huán)境保護攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程,,在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理,、燃煤鍋爐改造,、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”,。對此,,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,,特別是各牽頭單位,,務(wù)必要增強責(zé)任意識和大局意識,真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好,。
三要健全環(huán)保機制,。這是環(huán)境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化,、常態(tài)化,持之以恒的抓下去,。這里我想重點強調(diào)三個方面的制度機制:一是聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,,單靠環(huán)保部門是不夠的,,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發(fā)改,、國土,、電力、畜牧,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、衛(wèi)生,、食藥等部門要積極參與。一方面,,要對新上項目看環(huán)評,。另一方面,對重點污染問題,,要在縣政府統(tǒng)一組織下,,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,,才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,,才能在社會上形成震懾。二是生態(tài)補償機制,。就是要按照“誰開發(fā)誰保護,、誰破壞誰恢復(fù),、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,,積極推進生態(tài)修復(fù)工程,。一方面,各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,,用于生態(tài)修復(fù),。比方說,小流域治理,、土地復(fù)墾等項目,,中央和省、市每年都有專門安排,。另一方面,,要督促和責(zé)令具有排污行為的個體、集體,、企業(yè)主動擔(dān)負起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,,為排污“付費”,切實解決好企業(yè)污染治理問題,。三是“一票否決”制,。要對全縣各級各部門和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬,,凡是環(huán)保工作不力,、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決,。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜,。
三、強化措施,,務(wù)求抓好環(huán)保工作
現(xiàn)在,,目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,,關(guān)鍵是行動,。具體講,要做到三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。做好環(huán)境保護工作,,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域,、本系統(tǒng),、本行業(yè)工作實際,,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認真研究,,精心部署,,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制,、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標任務(wù),,層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職,、各負其責(zé),,一級抓一級、層層抓落實的工作格局,。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保工作考核辦法,,將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績考核體系。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強對本企業(yè)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),,采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進,。
二是督促問責(zé)要到位??h委,、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期,、不定期,、明察暗訪等形式,對各級各部門的責(zé)任落實,、制度執(zhí)行,、工作進度、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié),、各個層面進行檢查督促,。對工作不積極,推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負責(zé)人,,要公開曝光,,通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,要責(zé)令相關(guān)單位,、企業(yè)和責(zé)任人限期整改,,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生,。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過各種方式和渠道,,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重大意義,,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來的嚴重危害性,,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進一步增強環(huán)保意識,,更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護中去,,切實形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍,。
總之,做好環(huán)境保護工作的責(zé)任很重,,意義很大,。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態(tài)度,,有力的舉措,,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,,奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,,推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造 “天藍,、水碧,、地綠、寧靜,、安全”的生態(tài)壺關(guān),、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻自己的力量,。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天,,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,研究部署20xx年工作。剛才,,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié),,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理責(zé)任書》,,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,。下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績,正視問題,,進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進,。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,,氮氧化物2.907噸,,全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善,。縣城生活垃圾無害化處置場,、污水處理廠都已投入運營,,永坪污水處理廠已完成了可研、選址,、征地工作,。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,,建成精品線路1條,,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,,建成率達到96%,。完善了采油廢水處理回注臺帳,,采油廢水處理回注率達到100%,,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,。圍繞飲用水源,、重點區(qū)域、重點企業(yè),、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,,違法事件和責(zé)任人,,有力震懾了違法者,,維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,,保障了全縣環(huán)境安全,。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果,。
在總結(jié)工作,,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,,我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻,,任務(wù)相當繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大,。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,,能源資源的消耗將不斷增加,,環(huán)境保護和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大,。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢,。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,、村莊環(huán)境面貌較差,、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥,、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,,環(huán)保設(shè)施,、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理,、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔(dān)負的歷史責(zé)任,,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階,。
二,、突出重點,狠抓關(guān)鍵,,全面完成20xx年環(huán)境保護各項工作任務(wù)
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,強力推進,,狠抓落實,,確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面,。
(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作,。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境,、提升城市品位的有效手段,。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,,明確了“分步實施,、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設(shè),、環(huán)境整治等重點,,強化措施,狠抓落實,,扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ),。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強排水,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高垃圾,、污水處理水平;抓好綠化,、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本,、務(wù)求實效的原則,,按照統(tǒng)一部署,精心組織,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作,。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè),。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實到具體的項目上,。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機,,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境,。同時,,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程,、森林資源保育工程等重點工程實施,,以生態(tài)項目推進生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,,做靚延川對外形象,。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源,、清潔能源等工程,,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治,。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,,做到不留死角,、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境,。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境,、自然資源優(yōu)勢,,著力培育生態(tài)工業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進,,切實解決農(nóng)村垃圾、污水,、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題,。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作,對蘋果,、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證,。
(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,,也是落實做美延川的重要措施之一,。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查,,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題,。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責(zé)任,。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,,組織攻堅,,集中力量完成創(chuàng)模目標任務(wù),確保各項“創(chuàng)?!敝笜诉_到國家考核標準,。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理,、飲用水源保護,、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作,,著力抓好大氣,、污水、垃圾,、噪音,、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤觥狈€(wěn)定運行,,做好醫(yī)療廢物收集,、處置與管理工作,加強飲用水源保護,,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,,進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量,。三是加強督查考核??h考核辦,、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,。整改不力的要通報批評,,對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
(三)認真抓好污染減排工作,。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標任務(wù),,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,,這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展,為此,,只有做好減排工作,,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,,才能順利實施延川新上項目,。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,,我們要著力抓好減排項目的實施,。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理,。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè),。建成的減排項目要落實責(zé)任,,保證今年的各項減排設(shè)施運行正常,順利超額完成減排任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油,、供暖企業(yè)的減排項目,。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率,進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核,,落實污染減排“一票否決”制。
(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平,。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),,又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境,、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān),、當前與長遠,、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效,、公開透明,、接受監(jiān)察、廉潔自律,、公平公正,、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,,不斷深化環(huán)評工作,。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù),,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè),、不符合產(chǎn)業(yè)政策,、不符合環(huán)境指標等建設(shè)項目把好關(guān)口,一律不批,。要強化項目環(huán)評,,加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面,。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治,、飲用水源保護,、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物,、工業(yè)固廢,、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動,。對屢查屢犯的企業(yè),,要采取現(xiàn)場執(zhí)法,、掛牌督辦,、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對及時整治到位,,該摘牌的要及時摘牌,。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,,該處罰的要處罰到位,,該追究責(zé)任的要堅決追究責(zé)任。
(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作,。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù),,積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,,活動要體現(xiàn)綠色,、和諧,貼近生活,,貼近實際,,做到形式多樣,內(nèi)容豐富,。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費,,在學(xué)校,、企業(yè)、鄉(xiāng)村,、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動,。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,,突出特色,,選好切入點,,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品,。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排,、循環(huán)經(jīng)濟,、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道,宣傳先進典型,,曝光違法行為,,提升全民意識,營造全社會關(guān)心,、支持,、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用,。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,,促進企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補,,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則,,建立行業(yè)自律機制,,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護行業(yè)良好形象,,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認證,、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻,。
三,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,,確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責(zé)任考核內(nèi),,考核不達標的,,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負總責(zé),,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位,、投入到位,、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè),、社會發(fā)展同步進行,、良性互動。
(二)多方籌措,,加大投入,。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則,,促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責(zé)任,。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金,。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè),,多渠道,、多層次籌集環(huán)保資金,,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,,嚴格執(zhí)法,。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化依法治理,,嚴打重處環(huán)境違法行為,。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,,監(jiān)察,、環(huán)保,、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,,既查事也查人,嚴懲不怠,。對要求治理或整改的,,必須限期完成整改任務(wù),。
同志們,,做好環(huán)境保護工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)全局,意義重大,,任務(wù)艱巨,。讓我們在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,,攻堅克難,,真抓實干,,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻,。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇三
今天,我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議,,主要任務(wù)是傳達貫徹中,、省、市環(huán)保工作會議精神,,回顧總結(jié)20xx年工作,,安排部署20xx年任務(wù)。上面,,孫局長作了很好的報告,,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,,對今年任務(wù)安排詳實周密,,我完全贊同,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。
20xx年,,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,、改善民生為立足點,以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè),密切配合,,合力攻堅,,較好地完成了各項年度目標任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效,。但仍存在一些困難和問題不容忽視,,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,,機動車數(shù)量迅速上升,,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務(wù)艱巨,。特別是去年“黃標車”專項整治工作,,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,,工作仍然沒有任何進展,。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染,、水資源污染等問題,,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期,,長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),,pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,,引起群眾廣泛關(guān)注,。
對于這些問題,我們必須要高度重視,,認真總結(jié),,克服困難,積極應(yīng)對,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個強化”,,抓好“四個要點”,,突出“四個加強”,扎實做好環(huán)境保護工作,,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,。
第一,,立足“四個強化”。一是強化責(zé)任,,狠抓目標任務(wù)落實,。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗,分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題,,目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來,,統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來,,按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,,切實抓好環(huán)境保護工作目標任務(wù)的落實。強化部門職責(zé),,提高工作效率,,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,,夯實責(zé)任,,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護目標任務(wù),。二是強化措施,,嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標,,較20xx年分別凈削減2%,、3%、2.3%和2%,,污染減排任務(wù)十分艱巨,,但這又是一項硬性的約束性指標,我們必須加以完成,。只有繼續(xù)加大“黃標車”整治力度,,對經(jīng)濟效益差、浪費資源,、嚴重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對塑料二料加工,、零散白灰廠,、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅決采取關(guān),、停,、并,、轉(zhuǎn)等措施,嚴格控制污染物排放總量,,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù),。三是強化制度,加強日常環(huán)境監(jiān)管,。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實,合理引導(dǎo)投資方向,,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,,對群眾反映強烈,、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦,,并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業(yè),,要做到處罰到位,整改到位,,處理到位,,決不手軟。另外,,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,增強環(huán)保應(yīng)急處理能力,。四是強化治理,抓好農(nóng)村環(huán)境保護,。積極推廣“組保潔,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護區(qū),,強化監(jiān)管,,嚴防養(yǎng)殖、種植,、旅游等開發(fā)活動污染水源,,禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū),切實抓好農(nóng)村飲用水源保護,。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場,,要加大督查執(zhí)法,,加強集中整治,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化、無害化,。要進一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展,。同時,省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn),,市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn),,一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,,抓好“四個要點”,。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點,。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目,、加大污染減排工作力度的同時,改革創(chuàng)新,,在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點,。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點,。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,,充分發(fā)揮環(huán)境保護宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題,。三是在突破難點上下功夫,。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護猶如陽光和空氣,,受益而不覺,,失之則難存,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”,,脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,,努力推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫,。pm2.5污染防治是當前環(huán)保工作的熱點,。要高度重視,有所作為,,既要打好攻堅戰(zhàn),,又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn),,就是按照“三步走”的要求,,盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),,就是以pm2.5為重點,,推進大氣污染防治,切實改善環(huán)境質(zhì)量,。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,,需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,需要全社會的共同行動,,要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”,。
第三,突出“四個加強”,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、企業(yè)主要負責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責(zé)任人,,一定要切實履行職責(zé),,對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和落實,重點區(qū)域,、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等,,要親自掛帥,親自督查,,切實做到在環(huán)境保護工作上“一把手”親自抓,、主動抓、經(jīng)常抓,,一抓到底,、抓出成效。二是加強部門合作,。環(huán)境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,,工作涉及面廣、難度大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強合作,,真正形成各司其職、各負其責(zé),、上下聯(lián)動,、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,,廣泛開展全民環(huán)??破栈顒樱纬晒褡杂X約束自身環(huán)境行為的強大輿論氛圍,。三是加強環(huán)保投入,。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,,發(fā)展環(huán)保項目,,鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),,努力形成多元化的環(huán)保投入新格局,。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的關(guān)系,,要不斷加大環(huán)保資金投入,,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進、兩不誤,,既為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,,又不要破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,。四是加強隊伍建設(shè),。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),,要切實加強政治思想教育,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,不斷增強干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力,。要大力弘揚求真務(wù)實,、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,、規(guī)范執(zhí)法行為,、保持社會穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上,,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴,、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊伍,。
同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,,責(zé)任重大,,使命光榮,。讓我們堅定信心,,銳意進取,克難攻堅,,狠抓落實,,以更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風(fēng),,更加有力的措施,,全面完成市政府下達的各項環(huán)保目標任務(wù),為促進靖邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻,。
謝謝大家!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇四
根據(jù)會議安排,,我通報一下前一階段工作情況,并就下步工作進行安排,。
一,、工作開展情況
今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴峻形勢,,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識,。特別是進入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月,,舒書記親自主持召開會議,,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進行全面督導(dǎo),,對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保,、重視環(huán)保的局面,。當前,開展的主要工作有:
(一)加強督導(dǎo)檢查
一方面開展明查暗訪,。3月28日,,王小平市長帶隊采取“一拖二”明查暗訪的形式,對衛(wèi)輝市環(huán)境保護工作進行督導(dǎo)檢查,。前期由兩辦督查室,、環(huán)保局組成三個暗查組,對各項環(huán)保措施落實情況進行檢查,并現(xiàn)場攝像,。后期,,王市長帶隊對重點部位、重點企業(yè)進行現(xiàn)場督導(dǎo),,聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,,播放暗查視頻,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改標準,、整改時限,。截止目前,已對9個縣(市),、區(qū)進行了“一拖二”督導(dǎo)檢查,,共發(fā)現(xiàn)216個問題,并要求4月20日前全部整改到位,。另一方面,,市委到所分包的縣(市)、區(qū)對“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況,網(wǎng)格化管理體系運轉(zhuǎn)情況,,大氣,、水污染防治措施落實情況和責(zé)任追究情況進行全面督導(dǎo),并對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個問題進行登記造冊,,逐一反饋,。再一方面,市環(huán)保局組成6個專業(yè)督導(dǎo)組,,對全市涉水,、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,對所發(fā)現(xiàn)的超標排放企業(yè)立案查處,,截止3月底,,共立案45起,按照新法新規(guī)新標查辦案件26起,,下達行政罰沒款311萬元,。通過多種層面的督導(dǎo)檢查,市委,、市政府的工作部署得到進一步強化,,大氣、水污染防治措施得到了進一步落實,。
(二)加強研判預(yù)警
一是環(huán)保局牽頭,,聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會商研判機制,根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速,、氣壓,、溫度、降雨量觀測資料和可吸入顆粒物(pm10),、細顆粒物(pm2.5),、二氧化硫、二氧化氮,、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測數(shù)據(jù),,定期對大氣環(huán)境質(zhì)量進行會商研判、預(yù)警預(yù)報,。重污染天氣條件下,,加大研判頻次,對可能出現(xiàn)沙塵,、霧霾天氣提前預(yù)報并告知有關(guān)局委,及時采取應(yīng)對措施,,為大氣污染防治的精準治理提供了智力支持和技術(shù)支撐,。1~3月份,共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期,,發(fā)布三級預(yù)警1次,、四級預(yù)警2次。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》,,20xx年,,我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域,我市根據(jù)區(qū)域標準,,完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案,,提高了預(yù)警預(yù)報標準,細化了應(yīng)急措施,,明確了有關(guān)部門工作職責(zé),。
(三)推進6大專項整治
針對揚塵污染、燃用散煤污染,、燃煤小鍋爐污染,、采碎石企業(yè)揚塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染,、露天燒烤污染等對我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個因素,,分別開展了專項整治。一是揚塵污染整治,,市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,,加強市區(qū)道路及省、國道清掃保潔、灑水保濕力度,,對沿途拋灑嚴重的渣土運輸車輛進行依法懲處,,督促各類施工工地嚴格落實6個100%措施,嚴格控制1噸以上大貨車入市,,對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化,、硬化措施,有效減少了市區(qū)揚塵污染,。二是散煤取締專項整治,。市工商局、市質(zhì)監(jiān)加大對流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次,,各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則,,全面取締生產(chǎn)、銷售散煤場所,,減少燃煤污染,。三是燃煤小鍋爐拆改專項整治,市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上,,對全市247臺10t/h及以下燃煤小鍋爐進行登記造冊,,明確拆改時限、拆改標準,,并定期調(diào)度,,目前共拆改56臺。四是采碎石企業(yè)揚塵專項整治,,市國土局,、市環(huán)保局密切配合,加強調(diào)查研究,,制定采碎石企業(yè)整治整合方案,,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài),、污染環(huán)境的各類礦山,,對不符合整改標準的進行停產(chǎn)停工,目前對22家“三石”企業(yè)實施停產(chǎn)整治,。五是秸稈及垃圾禁燒專項整治,,市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度,從根源上減少秸稈焚燒問題,,各縣(市),、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,將禁燒任務(wù)層層分解,,責(zé)任到人,,加大禁燒力度,。六是露天燒烤專項整治,市城管局結(jié)合占道經(jīng)營取締工作,,對占道經(jīng)營的露天燒烤進行全面查處和取締,。
(四)開展超低排放升級改造
一是實施燃煤電廠超低排放升級改造,加快火電行業(yè)脫硫,、脫硝,、除塵改造工程建設(shè),確保煙塵排放限值,、二氧化硫排放限值,、氮氧化物排放限值達到5、35,、50毫克,。目前華電1臺60萬千瓦燃煤機組、孟電2臺30萬千瓦燃煤機組完成升級改造,,并實現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實施提標改造,。對全市所有水泥行業(yè)進行升級改造,使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標至20毫克,,二氧化硫由現(xiàn)行的200提標至100毫克,,氮氧化物由現(xiàn)行的400提標至320毫克,嚴格控制污染物排放,,目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè)。三是工業(yè)堆場實施提標改造,。對全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場進行集中整治,,對違法料場進行清理, 對工業(yè)企業(yè)物料堆場實施全封閉,,最大限度地降低環(huán)境污染,。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗收。
通過以上工作的開展和各項措施的落實,,我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢,。4月1~7日pm10平均濃度為164,與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79,,與第一季度相比下降了36.8%,。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好,我覺得有幾點原因:一是提升理念,、借鑒經(jīng)驗,。前段時間,我們邀請賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報告,,市委中心組通過集中學(xué)習(xí),,對大氣環(huán)境問題的歷史演變,、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對策進行了全面了解,,開闊了視野,,堅定了信心。近日,,我們還組織專門人員到邢臺對大氣污染防治工作進行實地考察,,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗,找準了癥結(jié),,優(yōu)化了措施,。通過以上工作的開展和各項措施的落實,我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢,。二是加強預(yù)警,,積極應(yīng)對。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍色預(yù)警,,針對大風(fēng)天氣揚塵污染特點,,我市提前預(yù)警,及時應(yīng)對,,加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次,,對施工工地和采碎石企業(yè)進行停工停產(chǎn),當天pm10平均濃度250,,與同類天氣情況相比,,初見成效。這充分說明,,干與不干,、管與不管、標準高與不高所取得的成效是不一樣的,,只要努力還是能夠取得成效的,。三是認清形勢,更加重視,。四月份以來,,我督查了大多數(shù)縣(市)、區(qū),,都已把環(huán)保工作列入當前重要工作,,動員了各方面的力量,全面開展活動,,從目前的情況看,,我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下,方方面面對環(huán)境保護工作的重視也是前所未有的,,已經(jīng)有初步的成效,,但是這個成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看,,還有很多問題亟待解決,,我們要按照市委市政府環(huán)保月活動要求,,盡快的扭轉(zhuǎn)被動局面,。
二,、存在的問題
前段時間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題,國家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個問題,,問題之多,、性質(zhì)之嚴重,借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”,。對此,,各責(zé)任單位務(wù)必認真對待,對督查出的問題,,進行認真梳理,,舉一反三,制定切實可行的整改措施,,全力推動環(huán)境污染防治工作開展,,堅決改善環(huán)境質(zhì)量。
(一)壓力傳導(dǎo)還不到位,。從工作的落實情況看市明顯高于區(qū),區(qū)明顯高于縣,,縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn),。從工作成效看,對于工作的理解,,對于責(zé)任的落實,,許多基層單位還是被動應(yīng)付,安排就做,,不安排就不做,,還沒有形成積極主動去落實工作措施的局面。
(二)工作目標還不明確,。部分單位和相當部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài),,督查就整改,,不查不整改。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大,,起不到覆蓋的效果,,沒有真正用心去做,而是應(yīng)付檢查,。對于環(huán)保工作主動思考不夠,,還滿足于你讓我干啥我干啥,被動應(yīng)付,。還有些地方整改不徹底,,留有死角,還需要下大力氣整改到位,。
(三)工作標準還不高,。工作普遍存在標準不高的問題,不能達到督導(dǎo)組的要求,。許多道路的中間位置清洗的比較干凈,,但是道路的兩側(cè)還是比較臟,隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位,,垃圾圍城,、垃圾圍村、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位,,餐飲高峰期,,空氣污染指標明顯上升。
(四)裸露土地治理還不到位,。裸露土地管理還很不到位,,只是簡單的一些覆蓋,該綠化的,、該硬化的工作措施還沒有落實到位,。對于道路的清掃灑水工作,還是存在臨時思想,,沒有形成長效機制,。
(五)對網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認識。從督導(dǎo)情況看,,絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實,。按照要求,各縣(市,、區(qū))要對網(wǎng)格化統(tǒng)一公示,、公布,但截止到昨天,,個別縣(市),、區(qū)沒有按時上報,。已經(jīng)建立的網(wǎng)格,職責(zé)還不明確,,一些網(wǎng)格長不知道干什么,,怎么干,達不到預(yù)期效果,。
(六)揚塵治理成效還不平衡,。從督查情況看,市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng),,住建系統(tǒng)還是制定了強硬措施,下了很大功夫的,,已經(jīng)處理了3個科級干部,。但從各縣(市)、區(qū)的建筑工地來看,,大部分還沒有按照規(guī)定進行遮擋和覆蓋,,更談不上灑水。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題,。
(七)對于油煙,、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚塵等還沒有引起足夠的重視。目前,,建筑工地的覆蓋,、垃圾的處理等問題還比較突出,我們應(yīng)該下更大功夫,。同志們,,要樹立責(zé)任意識,對于環(huán)保工作要切實負起責(zé)任,,不要等上級的安排再做,,要主動思考、主動作為,,積極解決問題,,要為整個大氣污染治理做出積極貢獻。
三,、下步工作安排
(一)認真落實逐級約談。4月8日前,,各級要按要求全面完成約談,。市、縣,、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談,。市政府已約談150家重點排污企業(yè),,盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,,但約談的層次還不夠,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市),、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,,約談時,要通報情況,,認清現(xiàn)狀,,說清要求,講清規(guī)定,,讓企業(yè)理解和支持,。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,,各縣(市),、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,,講清工作任務(wù),,厘清工作責(zé)任,切實抓好培訓(xùn)效果,,進一步提高環(huán)保人員的能力和水平,。
(三)嚴格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,,各部門,、各行業(yè)要自覺、主動,、有效的解決影響環(huán)境問題,。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動,,通過巡視,,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
(四)加大水污染防治,。4月28日,,作為污水直排截流日,各縣(市),、區(qū)都要逐條河流去排查,,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,,要明確時限和時間節(jié)點,,行動遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動,,分三個階段,,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的,。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,,污水河道治理達到無臭味,無垃圾,,無堵塞,。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋,。四是集市,、市場、餐點,、飯點禁止使用散煤燃燒,,徹底檢查,不留死角,。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,,牽頭單位要真正牽好頭,,營造聲勢,推進工作,。
剛才咱們說的基本上是治標,,治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,,特別是大氣污染治理,要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,,不要漏項,。對于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,,細節(jié)問題也要關(guān)注,。環(huán)保月活動最后10天要把細節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè),、逐項目,、逐問題,,拿出減排措施辦法。
同志們,,大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環(huán)境形勢,,我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署,,切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,,真抓實干,,攻堅克難,敢于擔(dān)當,,積極作為,,迅速扭轉(zhuǎn)當前不利局面!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,,區(qū)委,、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié),,并對今年的工作作了部署,,希望大家認真貫徹落實。下面,,我再講三點意見,。
一、正確分析和把握形勢,,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委,、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展,、提升城市形象、增強城市競爭力,、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,,全區(qū)工業(yè)污水排放達標率××;環(huán)保審批建設(shè)項目××個,,三同時合格執(zhí)行率為;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達××以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達;環(huán)境空氣質(zhì)量達
高度,,加大環(huán)境保護和污染治理力度,,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的需求,,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,,努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,,融山、水,、城,、林于一體,綠化覆蓋率達××,,居全國同類城區(qū)前列,。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,,進一步加大環(huán)保工作力度,,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,,凡到××者必到××,居××者首選××,。
二,、突出重點,攻克難點,,確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實,。具體來說,,要抓好以下幾個方面:
一是標本兼治,嚴格控制污染總量,。一方面,,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,,確保治理到位,。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上,。另一方面,,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局,、環(huán)保局要把好關(guān),,堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,,驗收不過關(guān)不通過,,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。
三是加強宣傳,,提高全民環(huán)保意識。各街道,、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,,積極開展多種形式的宣傳教育活動,。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,,揭露各種破壞環(huán)境的行為,。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,,在全區(qū)形成人人動手,、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,又是政策性、法律性,、技術(shù)性很強的工作,。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導(dǎo),,在措施上加大力度,,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn),。
一要強化責(zé)任,,健全機制。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管,、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責(zé)任機制,,實行黨政一把手親自抓負總責(zé),。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道,、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,,落實到具體責(zé)任人,。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù),。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇六
同志們:
召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會和全市重點工作推進會精神,、安排部署今年全市環(huán)保工作,。剛才,陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報告,,內(nèi)容全面,,措施具體。大家要結(jié)合實際抓好落實,。
20xx年全市環(huán)保工作成效顯著,。城市空氣優(yōu)良天數(shù)、水源地水質(zhì)達標率等主要環(huán)境指標保持全省領(lǐng)先位置,,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家ⅱ類標準,。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場,,環(huán)保能力大幅提升,環(huán)境污染風(fēng)險防治工作全面展開,全年未發(fā)生重大環(huán)境事故,,污染減排通過中省驗收,。瀛湖湖泊生態(tài)保護試點項目列入國家規(guī)劃,,生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯,。這些成績來之不易,是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難,、團結(jié)協(xié)作,、不懈努力的結(jié)果。在此,,我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx 年是深入貫徹落實黨的精神、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年,。環(huán)保工作面臨著新形勢,、新要求,,我們必須要高質(zhì)量、高標準地完成今年環(huán)保工作,。今年環(huán)保工作的總體要求,、指標任務(wù)和具體措施,在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標任務(wù)書中都已經(jīng)明確,。下面,,我就幾項重點工作作一強調(diào)。
一,、充分認識當前環(huán)保工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)
當前,,環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局,,我省把“生態(tài)美”作為西部強省建設(shè)的重要目標,,環(huán)保工作的地位和作用更加突出。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實施,,國家將加大生態(tài)補償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度,為我們爭取環(huán)保項目資金提供了新的機遇,。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法,,不再考核gdp、工業(yè)增速等,,重點考核生態(tài)環(huán)境保護等指標,,這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。
同時,,環(huán)保工作的壓力越來越大,。一是環(huán)境問題是當前的社會熱點,關(guān)注度高,、影響面廣,。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū),一旦出現(xiàn)環(huán)境問題,,更容易受到社會關(guān)注,。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后,對我市環(huán)境的標準更高,、要求更嚴,,環(huán)保工作的壓力更大。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足,。近年來,,隨著各級財政環(huán)保投入增多,建成了一批環(huán)保設(shè)施,,但由于起步晚,、欠賬多,,環(huán)保設(shè)施依然不足,環(huán)境檢測手段落后,,環(huán)保隊伍建設(shè)滯后,,滿足不了發(fā)展需要,一些環(huán)保工作處于補舊賬,、欠新賬,、疲于應(yīng)付的局面。
面對機遇,,只有爭字當先,,借力發(fā)展,乘勢而為,,才能促進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn),,只有沉著應(yīng)對,化危為機,,補齊短板,,才能擺脫環(huán)保工作被動應(yīng)付局面。我們要充分認識當前環(huán)保工作形勢,,進一步增強環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,迎接挑戰(zhàn),,搶抓機遇,,堅定信心,全面推進環(huán)境保護各項工作,,努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境保障。
二,、積極構(gòu)建推進污染減排工作的大環(huán)保格局
污染減排是一項約束性指標,,其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局、關(guān)系民生環(huán)境改善,。雖然它只有四項指標內(nèi)容,,但涉及多個領(lǐng)域和部門。如果僅靠環(huán)保部門一家之力,,那是不可能完成的,,需要市縣同步、多方配合,、齊抓共管,、共同努力。尤其是在當前減排存量小,、增量大,,今年指標大幅提高,、缺乏減排項目支撐的情況下,更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局,,鞏固和完善“政府負總責(zé),、部門分工負責(zé)、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機制,,共同推動污染減排工作,。
當前,各縣區(qū),、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達的污染減排指標,、市上確定的減排工作任務(wù),制定工作方案,,分解指標,,落實項目,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、包抓部門,、具體責(zé)任人;對列入國家考核、省上考核的減排項目,,要明確時間要求和形象進度,。在推進工作中,縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會議,,聽取減排匯報、解決關(guān)鍵問題,、推動減排工作,。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理,、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職,,各負其責(zé),,加強配合,形成推動污染減排工作的合力,。
城鎮(zhèn)污水,、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點。今年《市政府工作報告》提出:城市污水集中處理率82%以上,,城市生活垃圾無害化處理率90%以上,,啟動5 個重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目建設(shè)。按照這一目標要求,,旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進度,,確保年內(nèi)建成,。沒有通過竣工驗收的污水處理廠,相關(guān)縣區(qū)和住建,、水利部門要及時完善資料,、加快調(diào)試、積極申報,,環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗收的,,環(huán)保部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和督查,確保污水處理廠穩(wěn)定運行,。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造,,提高污水、垃圾的收集率和處置率,。對列入計劃的重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目,,相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作。
污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),、煙氣脫硫脫硝,、畜禽養(yǎng)殖污染治理、淘汰黃標車,、在線監(jiān)測等,,包括工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排多個方面,,發(fā)改、農(nóng)業(yè),、工信,、工商、公安,、交通,、統(tǒng)計、財政等部門都要從各自職能出發(fā),,牢固樹立“一盤棋”的思想,,分工負責(zé),協(xié)調(diào)配合,,做好污染減排工作,。市上將進一步完善環(huán)保工作實績評價考核機制和問責(zé)制,對沒有完成年度任務(wù),、影響全市目標責(zé)任考核的,,將嚴格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”。
三、堅決防止環(huán)境污染風(fēng)險演化為環(huán)境事故
上周國家“兩會”期間,,微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件,,郭書記、徐市長專門從北京打來電話,,進行專題部署,,目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們,,不能心存僥幸,、麻痹大意,必須把環(huán)境污染風(fēng)險防治工作擺在更加突出的位置,,堅決防止環(huán)境風(fēng)險演化為環(huán)保事故,。
控制現(xiàn)有風(fēng)險源。在去年環(huán)境風(fēng)險源普查中,,確定了132個環(huán)境風(fēng)險源及責(zé)任主體,、防治措施、應(yīng)急預(yù)案等,。今年重點要使這些風(fēng)險源的防治措施落實到位,。屬于加強管理的,要定期檢查人員到崗情況,、管理措施到位等情況;屬于工程治理的,,要隨時掌握施工進度、工程質(zhì)量,、治理情況;屬于關(guān)停整改的,,要組織聯(lián)合檢查,確保關(guān)停到位,。還要拓展排查領(lǐng)域,,實行動態(tài)管理,將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險源及時納入監(jiān)控和防治范圍,。總之,,對環(huán)境污染風(fēng)險,,要控制在一定范圍和程度,避免發(fā)生環(huán)境污染事故,。避免新增風(fēng)險源,。要把環(huán)評作為新上項目的強制性準入門檻和前置條件,把“三同時”制度的落實作為項目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點,,從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生,。在招商引資和引進項目時,要嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險源,。在項目建設(shè)時,要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時規(guī)劃,、同時建設(shè),、同時驗收”。要加強對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管,,杜絕發(fā)生違法排污問題,。
整治突出環(huán)保問題。要堅持依法行政,、強化環(huán)境執(zhí)法,,深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動,對群眾反映強烈,、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點查處,、掛牌督辦,維護環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益,。大力整治城市環(huán)境噪聲污染,、油煙污染、建筑工地揚塵等環(huán)保問題,。嚴肅查處擅自停運,、超標排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。嚴厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為,。抓好漢江重點流域排污監(jiān)管,,消除水源地污染隱患,保障漢江水質(zhì)安全,。
妥善處置突發(fā)事件,。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機制,不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力,。對涉及飲用水污染,、重金屬污染、危險化學(xué)品污染等突發(fā)事件,,要在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,,組織力量迅速查明原因并采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,,最大程度地減輕事件造成的危害,。要高度重視微博、微信,、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用,,對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題,,發(fā)現(xiàn)要早,化解要快,,處置妥當,,防止蔓延。同時,,要嚴格信息報送,,確保信息報告及時、暢通,、有效,。
四、不斷加強生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度,。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4 個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個,、生態(tài)村26 個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個,、生態(tài)村95 個,一批功能配套,、村容整潔,、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村,成為帶動農(nóng)村環(huán)保工作的先進典型,。今年要在全市范圍內(nèi),,繼續(xù)開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動,,使生態(tài)創(chuàng)建活動成為帶動環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色,、出亮點的重要載體,。漢陰、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動,,要在今年通過驗收,,其它縣區(qū)要積極啟動。漢濱,、寧陜,、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機遇,積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題,。
增強環(huán)?;A(chǔ)能力,。要搶抓國家政策機遇,,積極爭取環(huán)保項目,促進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護工程”要求,,市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項目前期準備工作,,爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目資金計劃,在年底前開工建設(shè),。各級財政要加大投入力度,,促進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察,、應(yīng)急,、管理等環(huán)保能力標準化建設(shè)。加強環(huán)保隊伍建設(shè),,貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委實施意見、市委十項規(guī)定,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,增強業(yè)務(wù)素質(zhì),促進環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè),。
同志們,污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局,,環(huán)境風(fēng)險影響群眾環(huán)境權(quán)益,。我們要以黨的精神為指導(dǎo),堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,,把安康的生態(tài)環(huán)境保護好,、建設(shè)好、發(fā)展好,,為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇七
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,,對存在的問題進行了深入的剖析, 請大家務(wù)必高度重視,,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,,確保年度環(huán)保目標任務(wù)完成。下面,,我再強調(diào)三點意見,。
一、立足全局,,提高認識
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,,其中,污染減排是 國家下達的約束性指標 ,, 是硬指標,、硬任務(wù),、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,,也是區(qū)委,、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,, 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù),,要求高,、時間緊,大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責(zé)任意識,,認真對照檢查,,全力抓好落實。
從目前情況來看,,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,形勢非常嚴峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦,,要有壓力感,、緊迫感和責(zé)任感,措施上更細致一些,、配合上更密切一些,、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),,志在必得”的精神狀態(tài),, 扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二,、把握重點,,整改提高
要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改,、抓提高,,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護水平,。
1 ,、加快推進污染減排工作。 一要強化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,覆蓋了萬安,、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,,市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標任務(wù)的完成,,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排 查,,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,,有針對性地進行整改,盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題,,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算,。同時,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目,, 各開發(fā)主體要加大資金投入,,加強施工力量組織,加快項目建設(shè)進度,。二要強化清潔能源替代,。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,,動員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐,。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認真按照國家減排核算細則要求,,牽頭協(xié)調(diào),,細致 做好減排檔案的收集、整理工作,。同時,,要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性,、有效性,,確保以高質(zhì)量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算,。
2 ,、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,。 主要有兩個方面任務(wù):一方面,,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃,,我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名,。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看,,存在問題還較多,必須加緊整改落實,。一要做好指標檔案的補充完善,。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善, 進一步細化研究各個指標的核算,、歸檔,, 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀,、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況,。對指標達標情況有波動和短期內(nèi)無法達標的指標,要分析原因,,充分說明理由,。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,,完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法,,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細化、無縫隙管理,,推動村容村貌整體水平不斷提升 ,。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題,,提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程,,我們已經(jīng)做了大量的工作,但進展仍不理想,。希望有關(guān)部門引起高度重視,,最大限度地縮短項目前期工作時間,爭取早日動工建設(shè),。另一方面,,要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,,20xx年我市要建成省級生態(tài)市,、20xx 年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請,, 時間緊迫,,各級各部門要立即行動起來,做好迎檢各項準備 ,。一要加快推進重點項目建設(shè),。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè) 項目, 相關(guān)責(zé)任單位要認真研究對策,采取倒逼機制,,細化優(yōu)化工作措施,,及時解決存在困難和問題,確保年度計劃如期完成,。 二要 注重培育特色和亮點,。全市計劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查,我區(qū)列入 生態(tài)市候選點位 的8 個項目單位,,要以突出地方創(chuàng)建特色,、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點,, 進一步挖掘生態(tài)潛力,豐富生態(tài)內(nèi)涵,, 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點,。三要營造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口,、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語,。發(fā)動全民積極參與,,活躍群眾熱情,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍,。
3 ,、強化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源,, 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫,、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治,。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè), 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率,。對于 規(guī)模較大,、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地,、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理,、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務(wù),。三 要 加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作,,改進養(yǎng)殖方式,、污水治理方法,,提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境,。加大整治力度,,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴把審批關(guān),,禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新,、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放,。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作,,及時掌握水質(zhì)狀況,。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé),, 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開展流域周邊生活污水,、垃圾治理,、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對于前階段排查出來的“五小” ,、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作,,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4 ,、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理,。 一要 堅決淘汰落后產(chǎn)能, 積極培育生態(tài)工業(yè),。二要嚴把建設(shè)項目準入關(guān),。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后,、重污染的項目一律不予審批,。加大環(huán)保 “ 三同時 ” 執(zhí)行力度,提高建設(shè)項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率,。三要強化危險廢物監(jiān)管,。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,,規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置,。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存,、轉(zhuǎn)運、處置工作,,做到日產(chǎn)日清,。四要防范環(huán)境風(fēng)險。加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)、敏感區(qū)域,、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全,、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,。
5 ,、強化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋,。6 月18 日最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,,特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14 項標準界定更為清晰,,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù),。各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹,、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,,有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生,。二要營造濃厚工作氛圍,。以生態(tài)創(chuàng)建,、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺,,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū),、進機關(guān)、進學(xué)校,,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識,。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,,要主動巡查,,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,,防止出現(xiàn)群體事件,。
三,、齊心協(xié)力,,抓好落實
各級各部門要積極行動起來,,分工協(xié)作,,全力以赴,,確保各項工作落實到位,。 一要牢記職責(zé),。 要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負起齊抓共管的責(zé)任,,共同推進環(huán)保工作開展,。 區(qū)環(huán)保局要進一步 發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào),、調(diào)度和督促作用,, 統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務(wù),,排出具體項目,,制定具體方案,,一項一項抓好整改。 二要明確時限 ,。各項工作都要盡量往前趕,,宜早不宜遲,,爭取主動,,不留尾巴,。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標和薄弱指標,, 在穩(wěn)妥,、細致的基礎(chǔ)上,,倒排工期,,加班加點,提高工作速度和落實效率,。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實,,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),,做到問題快速解決,、任務(wù)按時完成。 四要強化督查。 對重點項目要及時跟進,,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室,、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查 。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,,要提出書面整改意見,、及時反饋相關(guān)責(zé)任單位,,并督促整改落實,。
最后, 希望各級各部門按照市,、區(qū)的部署要求,,認真對照標準,、對照職責(zé),、對照時間,,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),,扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平,。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次會議主題是,,以黨的精神為統(tǒng)攬,學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全國,、全省環(huán)保工作會議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,部署20xx年重點任務(wù),,抓住機遇,,鼓足干勁,,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,。
下面,,我講四點意見,。
一,、20xx年環(huán)保工作成效明顯
20xx年,,全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省和全市環(huán)保大會精神,,緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、打造西部經(jīng)濟核心增長極提供了良好的環(huán)境保障,。
(一)重點領(lǐng)域工作有效推進
一是主要污染物總量減排有效推進,。報請市政府出臺了關(guān)于加強“”主要污染物總量減排工作的實施意見,制定了主要污染物總量減排目標考核辦法,。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成,,全市污水處理量同比增長9.2%,。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能,關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機,,完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司,、國電金堂電廠脫硝項目建設(shè)。實施畜禽養(yǎng)殖減排項目78個,。全年上報減排項目598個,,全面完成年度減排任務(wù)。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進,。完成11家工業(yè)企業(yè)省,、市級限期治理任務(wù);指導(dǎo)和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改,,青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標除懸浮物外均已達標;指導(dǎo)雙流,、金堂、郫縣,、都江堰開展重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)試點建設(shè),,市重點污染源自動監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作,。報請市政府印發(fā)了成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定,。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強制責(zé)任保險。
三是大氣污染綜合治理有效推進,。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法,市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機動車排氣污染防治工作實施方案,新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴格執(zhí)行國ⅳ排放標準,核發(fā)國家環(huán)保標志100.46萬張,淘汰黃標車2.2萬輛,。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查,,推進二,、三圈層禁煤區(qū)建設(shè),,落實三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元,。完成281座加油站,、2座儲油庫,、655輛油罐車油氣回收治理工作,。配合推進揚塵污染治理,嚴格查處施工工地,、運渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進全市餐飲油煙治理,,雙流,、溫江,、新都重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實現(xiàn)餐飲油煙全治理,。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案,。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)293天,,優(yōu)良率為80.1%,。
四是流域污染防治有效推進。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面,,將氨氮,、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標納入?yún)^(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,,全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元,。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案,,推進中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作,對陡溝河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn);郊區(qū)(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理,。全年岷江(外江)岳店子出境斷面水質(zhì)為ⅳ類,,岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類,,沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為ⅲ類,總體水質(zhì)略優(yōu)于20xx年,。
五是農(nóng)村環(huán)境保護有效推進,。組織郊區(qū)(市)縣上報了“”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,,指導(dǎo)溫江,、郫縣,、都江堰和新津編制了連片整治實施方案,,完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn),、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù),。完成20家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù),,完成彭州蔬菜基地土壤污染修復(fù)工作,,組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產(chǎn)示范基地。
六是建設(shè)項目環(huán)境管理有效推進,。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個規(guī)劃環(huán)評審查;對211個招投資項目進行了聯(lián)審,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項目17個,,涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評,、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個項目環(huán)評審批,。完成環(huán)保“三同時”項目驗收1172個,,7個項目按時完成整改任務(wù)。成立了成都環(huán)評行業(yè)協(xié)會,,組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)臁?9項建設(shè)項目環(huán)境管理進行了全面規(guī)范,,建立了配套管理軟件,,先后在西南地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境管理現(xiàn)場會和西部12省環(huán)評管理工作會上推廣,。
七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進,。參與組織了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議現(xiàn)場考察工作,,溫江區(qū)作了大會交流發(fā)言,。郫縣,、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣,,新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗收,,崇州,、龍泉驛通過省級生態(tài)市(區(qū))考核驗收,都江堰,、彭州、邛崍,、大邑,、金堂通過省級生態(tài)縣(市)技術(shù)評估;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,。下發(fā)了環(huán)保模范城市復(fù)查實施意見,,通過了省環(huán)保廳組織的復(fù)查預(yù)評估,,省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請報環(huán)保部;指導(dǎo)新都,、邛崍,、郫縣,、雙流完成了省級環(huán)境保護模范城市復(fù)查工作,。20xx年城市環(huán)境綜合整治定量考核中,,成都市在全省排名保持靠前,8個縣(區(qū))進入全省前10名,。
八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲,、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業(yè)噪聲整治,,組織了中,、高考和成人高考期間全市聯(lián)動“控噪”行動,,制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題,。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關(guān)標準。
(二)環(huán)境風(fēng)險防控成效顯著
一是加強了環(huán)境風(fēng)險防控管理,。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實施方案,指導(dǎo)郫縣,、新都,、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練,,參加了“5·12”省級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”,,啟動成都經(jīng)濟區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè),,組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起,,受理和查辦環(huán)境信訪投訴11409件,,辦結(jié)率100%,,滿意率達95%。
二是加強了飲用水源地保護,。下發(fā)了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃工作方案(20xx-20xx),組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規(guī)范化整改,,依法劃定飲用水源地保護區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源,、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評工作。積極推進飲用水源地在線監(jiān)測體系建設(shè),,初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測體系,。建立郫縣飲用水源保護資金,,郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進,。
三是加強了涉重金屬企業(yè)污染防治,。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃,,組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設(shè)施,,按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè)、70家電鍍企業(yè),、16家皮革企業(yè),、94家污水處理廠,、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對全市39家鉛蓄電池企業(yè)進行了現(xiàn)場核查,,關(guān)閉搬遷24家,,停產(chǎn)整治8家。
四是加強了危險廢物污染防治,。報請市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知,。開展了有機物污染源調(diào)查,,實施駐蓉高校、科研院所危險化學(xué)品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作,,建立34家涉?;吩核鶆討B(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫,。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設(shè),。安全轉(zhuǎn)移危險廢物108471噸,。
五是加強了核與輻射安全監(jiān)管,。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項行動,,對47家核技術(shù)利用單位實施限期整改,。48家單位辦理了輻射安全許可證,,65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更,。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責(zé)任書;都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓(xùn)。
(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升
一是統(tǒng)籌工作部署,?;I備召開了全市環(huán)保大會,,紅林市長出席大會并作重要講話,,總結(jié)部署了全市環(huán)境保護工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會,。及時將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。報請市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃,,下發(fā)了關(guān)于進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見,。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。
二是加強環(huán)境監(jiān)測,。全市8個國控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部完成新增pm2.5,、臭氧、一氧化碳三項指標監(jiān)測儀器安裝并投入運行,,包括pm2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站實時發(fā)布,。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),。
三是嚴格監(jiān)察督察,。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干督察等措施,,排查企業(yè)2329家,,實施限期整治172家,,搬遷和關(guān)閉127家,,立案查處349件,,曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件,,處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理,、打擊違法排污企業(yè)等專項督察,,督察企業(yè)283家(次),增聘市級特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。
(四)環(huán)保保障工作扎實有效
一是環(huán)保宣傳教育得到加強,。開展了“四·二二”地球日植樹活動,、“六·五”世界環(huán)境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環(huán)保事件”評選活動,,印發(fā)宣傳資料10萬余冊,。在郫縣組建了水環(huán)境保護環(huán)保志愿者工作站,,指導(dǎo)錦江、雙流開展了國家級青少年環(huán)境教育社會實踐基地創(chuàng)建活動,。
二是環(huán)??萍佳芯康玫郊訌姟M瓿闪恕稗r(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題,,開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”,、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”,、“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究,8個課題申報四川省環(huán)境保護科技項目,。
三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強,。推進環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項目,,初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),,環(huán)保移動電子政務(wù)系統(tǒng)進入試運行階段,。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊和4個市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊向省環(huán)保廳提出了達標驗收申請,,市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級標準化建設(shè)驗收。爭取省環(huán)保廳為成都市和新都,、彭州,、崇州,、青白江配備輻射監(jiān)測設(shè)備,,市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力,。
以上這些成績的取得,離不開市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),,離不開省環(huán)保廳的大力指導(dǎo),,離不開各級各部門的通力協(xié)作,凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動和汗水,。在此,,我代表市環(huán)保局黨組,向大家表示衷心感謝!
二,、充分認清我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢
黨的將環(huán)境保護納入全面建成小康社會奮斗目標,,要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,,主要污染物排放總量顯著減少,?!边@對環(huán)境保護提出了新要求,帶來了新考驗,。市委市政府提出,,今后五年,要堅持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,堅定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、“五位一體”科學(xué)發(fā)展之路,,促進工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!啊逼陂g,我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān),,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大,,排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度降低,,環(huán)境形勢仍將十分嚴峻,,我們既要有打攻堅戰(zhàn)的緊迫意識,又要有打持久戰(zhàn)的思想準備,。
當前,,我市還存在如下環(huán)境問題:一是排污總量居高不下,。20xx年,,全市工業(yè)廢水排放量高達1.09億噸,,工業(yè)廢氣排放量達3066億標立方米,,生活污水排放量超過7.62億噸,排污總量居高不下,,個別行業(yè),、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,,環(huán)境容量越來越少,,完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%,、6%,、14.90%的減排任務(wù),,壓力十分巨大,。二是環(huán)境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重,,20xx年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標19%,,沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標,,對照今年實施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標準,,我市pm10,、pm2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率和進水濃度低,,部分中小河道污染嚴重,,20xx年岷江和沱江水系達標水質(zhì)斷面占比僅為71.1%,,ⅴ類和劣ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%,國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類,。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重,,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量,、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%,。三是環(huán)境隱患較為突出,。近幾年,,重金屬,、危險廢物、化學(xué)品,、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢,,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,,今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖,。四是監(jiān)管能力亟待提高,。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉多,缺乏完善,、高效的聯(lián)動機制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構(gòu),,工作無人抓,,責(zé)任難以落實,。能力建設(shè)滯后,,區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱,大部分監(jiān)察大隊和部分監(jiān)測站未達到相關(guān)標準化建設(shè)要求,。監(jiān)管力量不足,,環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋,。這些問題,我們必須引起高度重視,,采取切實有效的措施,,力爭通過幾年努力有較大改觀,。
三、大力推進生態(tài)文明建設(shè)
黨的將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度,,獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題,,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,對生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針,、任務(wù)等進行了全面論述和部署,,提出了“建設(shè)美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,、主戰(zhàn)線,,環(huán)保工作的任何成效,、任何突破,,都是對推進生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻,。因此,我們一定要主動擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,,努力建設(shè)美麗成都,,推動成都永續(xù)發(fā)展,。
第一,要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵,。指出,,“建設(shè)生態(tài)文明,,實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則,、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會?!边@深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì),。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富,從價值取向看,,必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念;從物質(zhì)基礎(chǔ)看,,必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟;從激勵與約束機制看,,必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看,,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。核心是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第二,,要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。從環(huán)境保護角度講,,生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)主要包括:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù),,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和消費模式;更加注重保障和改善民生,,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排,加大水,、大氣,、土壤等污染治理力度,提升核與輻射監(jiān)管能力,,明顯改善環(huán)境質(zhì)量;切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化;加強生態(tài)保護,構(gòu)建生態(tài)安全屏障,。
第三,要勇于擔(dān)當生態(tài)文明建設(shè)的生力軍,。一是要在推進宣傳教育中當好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動,,切實把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標上;要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,,樹立全新的執(zhí)政理念,自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和使命;要加強對企業(yè)的宣傳,,把生態(tài)文明要求落實到經(jīng)營管理的全過程。二是要在推進環(huán)境保護中當好生態(tài)文明建設(shè)的實踐者,。要堅持在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”,,脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,,積極探索代價小、效益好,、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路;要持續(xù)抓好污染防治,,嚴格開展環(huán)評審批,從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進生態(tài)市建設(shè),,努力解決突出環(huán)境問題,。三是要在推進機制創(chuàng)新中當好生態(tài)文明建設(shè)的推動者,。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績效考核,,研究制定指標體系和考核辦法,形成齊抓共管大格局;要創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策,,積極開展排污權(quán)交易、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳,、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險,、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作,推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,。
建設(shè)生態(tài)文明,,是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。抓好生態(tài)文明建設(shè),貴在創(chuàng)新,、重在建設(shè),、成在持久,。我們一定要堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,,自然恢復(fù)為主”的工作方針,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,,不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,為我市科學(xué)發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,。
四,、全力做好20xx年環(huán)保重點工作
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,突出污染防治,、生態(tài)保護,、環(huán)境安全三大重點,努力削減排污總量,,全力改善環(huán)境質(zhì)量,,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,、推動者,、實踐者,積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻,。
(一)抓好主要污染物總量減排,。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法,引導(dǎo)有限的總量指標重點用于低污染,、低排放,、工業(yè)附加值高的行業(yè),。加大落后生產(chǎn)能力,、工藝和設(shè)備淘汰力度,加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐,。加快重點減排項目建設(shè),,督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè),,2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設(shè)施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機組,、亞東水泥有限公司2號生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè),。加強減排設(shè)施運行管理,,確保已建成的重點工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行,。推進機動車尾氣污染減排,,加快淘汰20xx年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,,提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;省M瓿?0xx年環(huán)境統(tǒng)計和“”總量減排中期評估工作,。
(二)強化工業(yè)企業(yè)污染治理,。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手,,深化重點企業(yè)達標治理,督促發(fā)電,、水泥,、化工、造紙,、印染,、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行,,達標排放,。強化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,,督促指導(dǎo)青白江污水處理廠實施深度整改,,繼續(xù)實行重點企業(yè)限期治理。加快實施清潔生產(chǎn)審核,,完成228家重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作,。開展排污權(quán)交易試點,強化檢查監(jiān)督和考核,。推進環(huán)境污染責(zé)任保險工作,,出臺全市環(huán)境污染責(zé)任保險工作政策,。
(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,,編制成都市環(huán)境空氣質(zhì)量中長期達標規(guī)劃,。加大機動車排氣污染防治力度,加速淘汰黃標車,,嚴格黃標車限行執(zhí)法,,20xx年7月1日起,,新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國ⅳ排放標準,重型燃氣汽車執(zhí)行國ⅴ排放標準,,建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度,,推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果,,深化小型餐飲企業(yè),、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查,,強化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,。推進全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理,防止中心城區(qū)污染反彈,。5月底前,,全面完成加油站、儲油庫,、油罐車油氣回收治理任務(wù),。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治,加強pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布,,及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作,。督促推進揚塵污染治理,強化施工工地,、渣場出入口及運渣車輛全時段監(jiān)管,,對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治,,進一步提高散裝水泥使用率,。抓好特殊時期大氣污染防治工作,采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),、大型施工工地停工,、人工增雨等措施,確保全球財富論壇和世界華商大會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好,。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定,,做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警工作,確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善,。
(四)推進流域污染綜合治理,。要認真落實中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案,,配合推進中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理,全面治理下河排污口,。要實施市域黑臭小流域限期治理工作,配合推進市一,、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,擴大斷面扣繳范圍,,著手建立流域生態(tài)補償機制,,促進岷江,、沱江成都段水質(zhì)進一步改善,。要落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx年),,指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護區(qū)劃定、取水口變更等工作,,加強各級飲用水源保護區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善水源地大區(qū)域,、全流域保護措施,推進飲用水水源保護地在線監(jiān)測體系建設(shè),,抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測工作,指導(dǎo)郫縣政府落實飲用水源保護資金項目,,確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標,。
(五)加強農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)示范建設(shè)。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,,推進溫江,、郫縣、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,,推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式,,繼續(xù)治理一批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè),,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,。要推進生態(tài)示范創(chuàng)建,,認真落實成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實施方案,,大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,、生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程建設(shè),,今年力爭1-2個縣(市、區(qū))通過國家級生態(tài)縣(市,、區(qū))考核驗收,,2-3個縣(市,、區(qū))通過省級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收;推進生態(tài)文明試點,,指導(dǎo)溫江、雙流,、郫縣、蒲江抓好生態(tài)文明建設(shè)試點工作,,抓好四川省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;認真做好環(huán)保模范城復(fù)查工作,加強溝通協(xié)調(diào),,加快問題整改,,力爭今年通過環(huán)保部復(fù)查,,為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。要加強風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理,,做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護工作,。
(六)嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項目環(huán)境咨詢服務(wù)機制,,推進社會經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展,。要以我市建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手,深化環(huán)評“三同時”工作創(chuàng)新,。要全力服務(wù)天府新區(qū)、“北改”,、地鐵,、第二機場,、二環(huán)路等重大項目的建設(shè)和投用,牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成,、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗收有關(guān)工作,確保4月16日順利投入試生產(chǎn),。提高工業(yè)廢水排放標準,,推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標,。嚴格建設(shè)項目“三同時”設(shè)計,、建設(shè)、工藝調(diào)試和試生產(chǎn),、正式投產(chǎn),、驗收管理,,加大對未批先建、未驗投用項目檢查執(zhí)法力度,。加強環(huán)評機構(gòu)管理和服務(wù)工作,,充分發(fā)揮成都市環(huán)評協(xié)會的作用,,規(guī)范環(huán)評市場,,開展環(huán)評機構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評報告,、“星級”環(huán)評機構(gòu)評選活動,。加強環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評估中心建設(shè),,發(fā)揮專家和專業(yè)資源機構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用,,增強服務(wù)政府、企業(yè),、社會的專業(yè)性和有效性,。
(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護總體規(guī)劃(20xx—2030),、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強依法行政,,推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作,,推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法,,深化環(huán)保制度體系建設(shè),,完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護管理機制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究,,依法辦理各類處罰案件,。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞總量減排,、生態(tài)市(縣)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,、創(chuàng)模復(fù)查等工作,,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,,開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查,,依法查處各類環(huán)境違法行為,強化排污申報收費工作;推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),,實施重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運維,,確保重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實可靠,發(fā)揮其在總量減排,、排污收費,、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用;繼續(xù)開展成都經(jīng)濟區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦,,圍繞市委,、市政府重大決策部署和環(huán)保目標任務(wù),扎實開展環(huán)保日常督察,、重點督察和專項督察,推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作,,認真做好各項準備,,搞好協(xié)調(diào)溝通,,促進我市環(huán)保工作更好發(fā)展,。
(八)深化環(huán)境風(fēng)險防控。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,,開展重點區(qū)域,、重點流域環(huán)境風(fēng)險防范對象風(fēng)險評估,做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應(yīng)急管理工作達標建設(shè),,抓好市級環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè),,建立省、市,、縣三級環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng),,指導(dǎo)有條件的區(qū)(市)縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫;加強應(yīng)急處置能力培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,,深化成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作,。落實安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責(zé),,完善危險廢物貯存,、轉(zhuǎn)移、處置應(yīng)急措施,,抓好學(xué)校,、科研單位等試驗廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險廢物申報與安全處置工作,強化危險化學(xué)品,、廢棄電池,、電子廢物環(huán)境管理,督促建成成都危險廢物處置中心,。落實成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃,,指導(dǎo)、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作,。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,,落實輻射安全許可證管理制度,強化放射源退役,、轉(zhuǎn)移及放射性物品運輸監(jiān)管,,確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點,,督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實放射性水平檢測工作,,指導(dǎo)和督促區(qū)(市)縣增設(shè)核與輻射管理機構(gòu)。加強生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管,,配合推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),。抓好政府信息公開和信訪投訴工作,,認真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示和環(huán)保信訪投訴,,切實解決群眾反映的突出環(huán)境問題。
(九)加強環(huán)??萍紕?chuàng)新,。要針對現(xiàn)實環(huán)境問題,強化以大氣和水環(huán)境治理為重點的系列課題研究,年內(nèi)要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”,、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”,、“周圍城市群對成都市中心城區(qū)大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究,,積極為環(huán)境保護提供科技支撐,。要加強與科技部門協(xié)調(diào)合作,開展環(huán)??破招麄骰顒?,建立環(huán)保科普基地,,實施環(huán)保科技民生工程,,做強環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
(十)抓好環(huán)保宣傳教育,。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力,加強與報刊,、廣播等傳媒的深度合作,,定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作,,提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、手機等新媒體的作用,,充分利用戶外公共平臺,加強環(huán)??破罩R宣傳,,擴大環(huán)境信息覆蓋面,倡導(dǎo)綠色消費生活方式,,不斷增強市民環(huán)保意識,。進一步健全新聞發(fā)言人制度,開展每月例行新聞發(fā)布工作,,通報全市環(huán)境質(zhì)量和重點工作,。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機制,,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,,在社區(qū),、學(xué)校,、企業(yè)開展環(huán)保科普短片巡展,、環(huán)保公益講堂活動,營造良好的環(huán)境文化氛圍,。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),,整合社會資源,聯(lián)合開展環(huán)保公益活動,,建立政府主導(dǎo),、各方聯(lián)動的環(huán)境保護良好格局,。
(十一)推進環(huán)保能力建設(shè),。要積極推進環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”試點示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè),完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng),、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目建設(shè),開展環(huán)境信息安全體系建設(shè),。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),,進一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預(yù)警監(jiān)測體系,,做好市環(huán)境監(jiān)測中心站四川省重點實驗室申報工作,完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監(jiān)測能力建設(shè),,加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),,開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練,,不斷提升監(jiān)測工作水平和質(zhì)量,。要大力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測能力,、環(huán)保應(yīng)急能力達標建設(shè),督促指導(dǎo)龍泉驛,、邛崍監(jiān)測站完成標準化達標建設(shè),。積極推進市級災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè),力爭早日投入使用,。
(十二)強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設(shè),,引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局、主動,、規(guī)則,、創(chuàng)新、問題和服務(wù)“六種意識”,,強化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當精神,,努力建設(shè)陽光透明、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān);抓好干部調(diào)訓(xùn)和“上掛下派”,,做好干部選拔任用工作,。要深入貫徹中央,、省,、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè),,扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,,認真落實《廉政準則》以及中央和省,、市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲防體系和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),,建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制;加強行政效能監(jiān)察,深入推進專項治理和糾風(fēng)工作,,強化環(huán)保“六項權(quán)力”等重要事項,、重點部位,、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),,深入推進“三項建設(shè)”活動,全面提升紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)和工作水平,。
同志們,,美好未來,,實干為基;宏偉藍圖,,落實為要。黨的對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,,描繪了新前景,,我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求,振奮精神,,團結(jié)拼搏,,銳意進取,深入探索環(huán)境保護新道路,,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,,積極為打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇九
同志們:
正當全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆 中全會精神,,各項工作進入沖刺攻堅的關(guān)鍵時期,,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員會議,,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,,舉全縣之力,,集全民之智,大打一場公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),,確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù),。
剛才,政府副縣長 同志宣讀了年公路建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案,,政府陳縣長作了動員講話,。 縣長的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性,,對如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進行了扎實具體的安排部署,,提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠,、說理透徹,,目標明確、措施得力,,具有很強的針對性和操作性,,既是全面開展秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的動員令,又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重要文件,,請大家認真領(lǐng)會精神實質(zhì),,切實抓好貫徹落實。下面,,我就貫徹落實好這次會議精神,,再強調(diào)五點意見:
一要嚴密組織,迅速行動,。秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)是第四季度縣委,、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期,、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),,縣委召開常委會議,做了專題研究部署,,明確提出要堅持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的決心不動搖,,工作力度不減弱,堅定不移地推進公路交通大建設(shè),,并且要在這項工作中,,全面檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級干部的工作作風(fēng),。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各單位要切實增強政治敏銳性,,對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)予以高度重視,。會議之后,要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和本單位全體職工會議,,及時傳達學(xué)習(xí)陳縣長講話原文,,深刻領(lǐng)會會議精神。要成立組織機構(gòu),,研究制定詳細的工作計劃,,層層分解目標任務(wù),定時間,、定任務(wù),、定措施、定人員,,靠實工作責(zé)任,。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,堅持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,一條路一支管理隊伍,,具體抓好組織實施,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進的良好工作局面,??傮w要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設(shè),切實做到有聲勢,、有力度,、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的高潮,。
二要突出重點,,明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標,,進一步細化,、量化各自任務(wù),切實抓好落實,。特別是發(fā)改委,、財政、扶貧、林業(yè),、國土,、水保、公安,、檢察,、司法、監(jiān)察,、審計等公路大會戰(zhàn)指揮部成員單位,,要切實履行職責(zé),積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問題,,為工程的加快推進提供保障,。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設(shè)大會戰(zhàn)營造濃厚的氛圍,??h直和省市駐宕單位要以包好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點,,切實做到有人出人,、有錢出錢、有物出物,、有機械出機械,,以實際行動支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項硬任務(wù),、硬指標,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決破除“等、靠,、要,、拖”的思想,把工作做細,、做實,,向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補助政策,,充分調(diào)動群眾積極性,,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,,用實際行動來改變自己的生存,、生活條件。具體要抓好拆遷占,、2條通社路,、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷占地問題,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,,真正在化解矛盾,、解決問題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力,。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,,進一步提高公路通達能力,。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時,,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護整修工作,,鋪沙備石,平整路面,,保證公路暢通,。要深入發(fā)動廣大群眾積極投入到重點項目建設(shè)中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,,真正在全縣形成全黨動員,,全民動手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強監(jiān)管,,保證質(zhì)量,。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,要從組織上,、管理上,、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),。所有的項目公路,無論通鄉(xiāng)油路,,還是通鄉(xiāng)等級路,、村村通公路,交通局都要加強管理,,成立項目部,,強化監(jiān)督責(zé)任,嚴格按設(shè)計施工,、按標準施工,、按程序施工、按合同監(jiān)理,。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式,、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,,全面加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管,,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一定要嚴肅處理,,決不手軟,。要切實通過嚴格的質(zhì)量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”,、“精品工程”,、“放心工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”,。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,嚴明紀律。要全面完成公路建設(shè)大會戰(zhàn)的各項工作任務(wù),,必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),,在工作過程中,,要以自身正、自身硬,、自身勤,、自身實的良好形象,帶頭深入一線,,親自掛帥,、親自上陣、親自組織,、親自參與,、親自督查,真正做到不偷懶,、不?;煌普?。要堅決杜絕群眾干,、干部看的問題,要和群眾同吃,、同住,、同勞動,真正在落實任務(wù),,推動工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實,。公路建設(shè)大會戰(zhàn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,,嚴明工作紀律,,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責(zé),、弄虛作假,,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下,、搞形式主義,、耍花架子,,不干實事的干部,該組織處理的要組織處理,,該紀律處分的要堅決予以紀律處分,,努力在全縣營造一種說實話、干實事,、出實招,、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實形成一種議而就決,,決而就干,,快事快辦,特事特辦,,雷厲風(fēng)行,,激情落實的工作格局。
五要加強督查,,從嚴考核,。加強督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設(shè)大會戰(zhàn)中,,必須將督查考核,、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終??h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進行深入扎實的督導(dǎo)檢查,及時指出發(fā)現(xiàn)的問題,,限期整改,。縣委,、政府將成立專項督查組,,抽調(diào)副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督查。根據(jù)督查情況,,縣委,、政府要分片召開匯報會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對面匯報工程進展情況,,凡組織不力,、行動遲緩,工程質(zhì)量和工程進度存在嚴重問題的,,要做出深刻檢查,,并在新聞媒體上進行公布曝光。交通局和相關(guān)部門要按照陳縣長的要求,,及時制定考核獎評辦法,,在大會戰(zhàn)結(jié)束后,對公路建設(shè)情況進行全面的驗收評比,,逐級召開大會,,總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進,,對公路建設(shè)大會戰(zhàn)任務(wù)沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟目標責(zé)任書時通報批評,,對工作不力致使既定目標未能按期完成的,縣委,、縣政府要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,公路建設(shè)是一項功在當代,,利在千秋的德政工程,、惠民工程,能否如期完成建設(shè)任務(wù),,關(guān)鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心,,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,迅速行動起來,,整合資源,強化措施,,大干一百天,,不折不扣地完成建設(shè)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇十
同志們:
今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國,、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,,落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,建設(shè)生態(tài)文明,,打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議,。剛才,對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結(jié),,對今后重點工作作了安排部署,,我完全同意。會上,,向山鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司,、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,,會后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標責(zé)任書,。希望大家對照目標,簽到做到,,說到做到,,認真抓好落實,確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務(wù),。
近年來,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,,著力打造生態(tài)強區(qū),,建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,,圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務(wù),,在市年度考核評比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復(fù)查驗收做出了應(yīng)有貢獻,。但是,,節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務(wù),又是必須長期堅持的偉大事業(yè),,為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,,下面,我再強調(diào)三點意見:
一,、充分認識做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性
隨著社會的發(fā)展,,從中央到地方,從政府到群眾,,大家對環(huán)境問題越來越重視,,越來越關(guān)注,。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。
(一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū),,建設(shè)美好雨山的必然要求,。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,,明確提出建設(shè)美麗中國的奮斗目標,。建設(shè)美麗中國,具體到我們區(qū),,就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,,打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、建設(shè)實力雨山,,打造科教強區(qū),、建設(shè)創(chuàng)新雨山,打造文化強區(qū),、建設(shè)活力雨山,,打造生態(tài)強區(qū),建設(shè)美好雨山,。加強節(jié)能減排,、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑,。為此,,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關(guān)于大力推進生態(tài)強區(qū)建設(shè)的實施意見》,,對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署,。
(二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實需要,。生態(tài)環(huán)境的好壞,,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,,喝上干凈的水,,是我們健康的基本保障,是每個人的最基本需求,,是最基本的民生,。今年以來,我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,,對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,,環(huán)境問題能否解決好,,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待,,把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權(quán)益的重點工作,,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進,,著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題,。
(三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競爭力的迫切要求,。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢,。你重視了環(huán)境保護,你就能爭取發(fā)展的主動,。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,,他們對環(huán)境的要求越來越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,,絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”,、“七通一平”,而是對生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,,看中的正是我區(qū)山青,、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境,。
二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務(wù)的落實
剛才,,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務(wù),。總的來講,,只有一個,,那就是全面完成市政府下達的目標任務(wù),努力打造碧水藍天,、山清水秀的美好雨山,。目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,。
(一)明確責(zé)任抓落實,。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責(zé)任,。一是部門責(zé)任,。按照部門分工,,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責(zé),減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責(zé),,區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任,。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、雨山開發(fā)區(qū)的負責(zé)人,,要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,,抓不好就要被“一票否決”和問責(zé),,在這個問題上功不抵過,績不抵錯,。三是主體負責(zé),。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,,一些指標必須達到標準,,否則就會被強制關(guān)閉,必須對照年度目標,,查找差距,,倒排時間,排到每一天,,扳著手指頭算,,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實,。做好節(jié)能環(huán)保工作,,要在把握重點、突破難點,、應(yīng)對熱點上狠下功夫,。一要把握重點。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點,。要堅決遏制兩高一資,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,,控制能源消費總量,,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,,著力推進綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,,突出加強化工,、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,,確保做到不漏一業(yè),、不漏一地、不漏一企,。二要突破難點,。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,,努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對熱點,。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點,。水是生命之源、生產(chǎn)之要,、生態(tài)之基,,要進一步加強飲用水水源保護,確保群眾喝上干凈水,、安全水,。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注,,開展大氣治理,,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),,減少機動車尾氣,、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染,。要加大造林綠化,,既能涵養(yǎng)水源,,凈化空氣,,還能美化環(huán)境。
(三)全民動員抓落實,。環(huán)保工作人人有責(zé),,人人可為,要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”,。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事,,與“我”無關(guān)。只要求別人做,,自己不做,,把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂,,改變不了大環(huán)境,。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,,大家都不放或少放,,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,,是自己的事,。認為浪費點飯菜,浪費點水電,,不就是多花點自己的錢么,,沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,,又帶來了污染,,增加了減排負擔(dān)。二要動員全社會力量參與,。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選,、“綠色出行,、低碳消費、環(huán)保生活”,、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒樱訌V泛,、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實提高全民節(jié)能能源,、保護環(huán)境的自覺性,,努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用,。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺,,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,,公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,,支持人大代表,、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,支持政府工作,,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治,。
三、強化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系,。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應(yīng)有的位置,,擺上工作的重要議事日程,認真研究,,精心部署,,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會后,,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務(wù)層層分解下去,,落實到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點行業(yè),、企業(yè),。切實落實環(huán)境保護“一票否決”,對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務(wù),,及造成重大影響和損失的,,嚴格實施問責(zé),嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,該處分的處分,,直至撤銷職務(wù),絕不姑息,。
(二)強化監(jiān)督管理,。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,,堅持依法行政,,嚴肅執(zhí)法紀律。只要是正常的執(zhí)法行為,,任何地方,、任何單位、任何個人都不得妄加干涉,,影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動,為違反國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力,,甚至包庇,、縱容企業(yè)違法排污的,對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,,不僅要嚴肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,,還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,,也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識,,落實節(jié)能環(huán)保措施,,決不能“一收了之”、“一罰了之”,。
(三)強化部門聯(lián)動,。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,需要全社會的共同參與和相互配合,,涉及到任何單位和部門,,都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé),。發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命,,地位更加突出,、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,,要切實履行好政策研究,、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航,。住建委、農(nóng)委,、市容局,、安監(jiān)局,、國土,、公安,、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé),切實履行一崗雙責(zé),,積極配合,,分工協(xié)作,齊抓共管,,形成合力,,共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進,。
同志們,,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國利民,,是一項功在當代,、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以人為本、民生優(yōu)先,,積極構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,確保小康社會邁上更高水平,,努力建設(shè)一個宜業(yè)宜居,、幸福美好的新雨山。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天召開環(huán)保工作會議,,是在建設(shè)中國旅游強縣,、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時刻召開,非常重要,,也非常及時,。下面,我先講幾點意見,。
一,、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關(guān)注
從國際上來講,環(huán)境問題已成為一個國際問題,。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大,,發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家,。打著環(huán)保的旗號來制約他國,已成為國際政治斗爭的一種常用手段,。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,,但我國是發(fā)展中國家,在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題,,而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史,,高污染破壞的問題基本得到解決,,不管是在污染治理投入、治理手段,、治理效果都達到了較高的標準,。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中,各種經(jīng)濟建設(shè)活動對自然的破壞不可避免,,各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低,,這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此,,我國的水果,、蔬菜出口,發(fā)達國家一經(jīng)檢測,,農(nóng)藥殘留超標,,農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,引起了世界其他各國的強烈反響,。所以從國際社會來看,,環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題,成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由,。
從國內(nèi)來講,,環(huán)境保護的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,,做出了承諾,,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節(jié)能減排,,就要有大量的投入,,就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染,。但是,,我國正處于發(fā)展上升的階段,各種經(jīng)濟活動十分頻繁,,對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響,。特別是礦產(chǎn)的資源的開采,,對生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”,、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染,。我國的大江大河大湖基本被污染,遼河,、海河,、淮河、珠江等幾大河流,,都遭到了較為嚴重的污染,。二氧化碳的排放,增強了大氣的溫室效應(yīng),,異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)。現(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞,,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,,人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高,而環(huán)境治理又需要很大的投入,,政府的壓力很大,。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn),問題非常嚴重,,保護環(huán)境十分急迫,。所以,我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一,。
從新寧來看,,環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,,我們要打生態(tài)旅游這張牌,,那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求,,更重要的是游客有更高,、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多,,去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,,他們到新寧來旅游,一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,,比如水,、空氣和良好的生態(tài)。因此,要為人民群眾,、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,,縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大,。雖然夫夷江有污染,,但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說,還是比較輕的,,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少,。但與以前相比,肯定是差很多了,。我們要努力把夫夷江,、要把整個新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài),。
所以,,從國際,、國內(nèi)及新寧這三個角度來看,,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,就必須把環(huán)保工作擺在第一位,,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待,。
二、做好環(huán)保工作要抓住幾個關(guān)鍵點
第一個關(guān)鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排,。企業(yè)發(fā)展壯大了,,就要加大環(huán)保投入,減少污染物排放,,達到環(huán)保的要求,。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。現(xiàn)在汽車越來越多,,排放的廢氣越來越多,,我縣去年新增汽車2400多臺,光是汽車尾氣排放量就在不斷增加,。據(jù)估算,,一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,,城鎮(zhèn)人口增加,,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾,。所以,,在這個背景下,環(huán)保工作的第一個關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,,盡最大努力減少污染物的排放量,。
第二個關(guān)鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關(guān),。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關(guān)”,要嚴格按照“三同時”的要求,,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),,盡量做到“不欠新賬,多還老賬”,。第一個關(guān)鍵點節(jié)能減排是還老賬,,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬,。因此,,環(huán)評就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評這一關(guān),,企業(yè)的準入就從源頭上控制不了,,環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”,責(zé)任重大,,這個行政審批權(quán)要慎重使用,,要謹慎使用,要達到環(huán)保的要求,。所以這個關(guān)鍵點,,環(huán)保部門一定要控制住。
第三個關(guān)鍵點就是做好生活垃圾和污水處理,。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好,,已投入或即將投入使用,國家投入了不少的資金,,做好污水和垃圾處理,,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象,、人民群眾生活的大事,。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離,,污水濃度不夠,,導(dǎo)致污水處理成本和運行成本很高,經(jīng)營的難度較大,。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取,,而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū),城區(qū)存在大量的地下井,,收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要,,每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運行,以后縣城,、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、景區(qū)的垃圾都要進行處理,搞好污水處理,,就能保護夫夷江清水長流,,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,,這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,,發(fā)揮出最大效益,真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷,。
第四個關(guān)鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查,。這方面,我們有深刻的教訓(xùn),。20xx年的血鉛事件,,就是監(jiān)管不力、標準缺失導(dǎo)致的,,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),,造成的污染都是公共污染,,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標,治理起來難度大,,如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查,,也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,,是防止發(fā)生環(huán)保事件,、環(huán)保事故的重要手段。
第五個關(guān)鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū),,與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距,國家級生態(tài)縣的要求更高,、更嚴格,,從縣到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)到村,,都有一系列的嚴格指標,。這些指標要達標,我們就要保護、要建設(shè),,要建立數(shù)據(jù)體系,,所以下一個五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對于環(huán)保工作而言,,前面四個關(guān)鍵點是防范措施,,后面一個關(guān)鍵點是綜合措施。
三,、做好環(huán)保工作的保障措施
要做好環(huán)保工作,,我們就要做到:
一是要落實好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān),。建什么企業(yè),,開什么礦,選擇進入上,、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件,。
二是要落實職能部門的責(zé)任,。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,,實現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展,。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關(guān),,新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,,都要有明確和合理的程序,。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,,要承擔(dān)紀律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,,依法行政,,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責(zé)任,。我們要明確,,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任,,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算,。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,,賺取黑心錢,是要堅決查處的,。所以,,對社會負責(zé)的企業(yè),對企業(yè)長遠發(fā)展負責(zé)的企業(yè),,一定要抓好環(huán)保工作,。
四是要強化考核。要簽訂責(zé)任狀,,嚴格進行考核,,這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任狀,??h政府將進行嚴格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,,真正使環(huán)境保護的目標責(zé)任分解能做到橫向到邊,,縱向到底,層層有指標,,個個有責(zé)任,,形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍,。同時要切實執(zhí)行,,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,,有效果評比,。
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天,區(qū)委,、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,,主要任務(wù)是全面貫徹落實國家,、省,、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作,。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰,、目標明確,、任務(wù)具體、措施到位,,我完全同意,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處、各部門認真抓好落實,。下面,,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。
一,、正確把握形勢,,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間,,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟,、政治,、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,,確立了“五位一體”的總體布局,,提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應(yīng),、保護自然的生態(tài)文明理念,。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,,實行最嚴格的源頭保護制度,、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,,劃定生態(tài)保護紅線,,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想,、新論斷,、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報,、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,,為進一步加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗中國,,走向生態(tài)文明新時代,,指明了前進方向。今年3月5日,,在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn),。要求出重拳強化污染防治,,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設(shè),,并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù),。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰,,態(tài)度堅定,,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,,郝遠副省長強調(diào),,全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線,。環(huán)保底線,,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水,、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線,、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線,。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù),,明確了指標要求,關(guān)鍵是要靠實責(zé)任,,抓好落實,。近年來,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,,從20xx年開始將環(huán)保目標責(zé)任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元,、4000元,、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,,鞭策后進,,引導(dǎo)激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,,全區(qū)上下一心、共同努力,,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效,。
目前,,我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ),。同時,,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加,,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長,,但環(huán)境保護的整體意識不高等等,。近年來,區(qū)委,、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染,、油煙污染,、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方,。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),,充分認識環(huán)保工作的重要性,,切實增強工作責(zé)任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,,與各項重點工作同步安排,,整體推進,狠抓落實,,為推進民生環(huán)境的改善,,促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二,、突出工作重點,,扎實做好今年各項環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作,。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,,必須確保完成,。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把關(guān)口,,把總量指標作為前置條件,,堅決控制高耗能、高污染項目,,防止污染轉(zhuǎn)移,,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,,要采取強有力的措施,,加快污染減排重點項目建設(shè)進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖,、茂豐中藥材等污染治理項目,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊,、造成被動局面的教訓(xùn),,及早著手,常抓不懈,,確保進度,。實行定期督查、定期通報,、半年核算,、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù),。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全,。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,,依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治,、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),,建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,,確保飲水安全,。進一步加強大氣污染防治,,嚴格控制燃煤污染,,積極推進集中供熱、“煤改氣”,、“煤改電”工程建設(shè),,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量,。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土,、安監(jiān),、公安、環(huán)保,、水務(wù),、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責(zé),,開展聯(lián)動執(zhí)法,,強化工作措施,采取有效手段,,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來,,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市,、輕農(nóng)村,重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經(jīng)引起了區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視,。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,,從城郊,、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時,,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),,加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平,。20xx年區(qū)上在太京,、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,,取得了一定成效;20xx年確定在中梁,、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,,目前中央,、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,,時間緊,、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議,,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農(nóng)項目資金,,靠實責(zé)任,,強化措施,狠抓落實,,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程,、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用,。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,,做好項目建設(shè)指導(dǎo)工作,通過項目建設(shè)改善我區(qū),,特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ),。
四是著力抓好環(huán)境安全工作,。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,,但也不排除存在一定的安全隱患,,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學(xué)品,、尾礦庫等污染問題,,就會嚴重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險意識,、安全防范意識和工作責(zé)任意識,緊盯環(huán)境隱患,,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,,能夠做到反應(yīng)快速,、處置得當。各部門,、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預(yù)防控制,、預(yù)案管理、應(yīng)急處置,、應(yīng)急保障能力建設(shè),,及時排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,,落實責(zé)任主體,,強化日常監(jiān)管,將環(huán)境風(fēng)險降到最低程度,,確保全區(qū)環(huán)境安全,。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,,結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動,,把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),,納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查,,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,,制定切實可行的解決方案,,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進,。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪,、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,,加大對各類違法排污行為的處罰力度,,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位,、整改到位,。
三、強化工作措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
環(huán)保工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工作,,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責(zé)任意識,,認真履行職責(zé),,加強協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,,確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務(wù),。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標管理責(zé)任,。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的管理制度,,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,強化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護第一責(zé)任人的責(zé)任,進一步細化和靠實工作任務(wù),,經(jīng)常過問,、經(jīng)常研究、常抓不懈,,確保各項任務(wù)落到實處,。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作,,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,,服務(wù)民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。公安,、住建、國土,、水務(wù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作,,努力形成分工負責(zé),、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局,。要暢通群眾投訴渠道,,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題,。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任,提升環(huán)保執(zhí)法水平,。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感,,不能只顧企業(yè)效益,,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會,。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),,合法經(jīng)營,依法排污,。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報,、排污許可、總量控制等制度,,建立企業(yè)環(huán)境檔案,,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責(zé)任,。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位,。
三要加大環(huán)保投入,,切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護,,技術(shù)是支撐,,政策是保障,投入是基礎(chǔ),。發(fā)改,、財政,、環(huán)保、國土,、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家,、省、市項目資金支持,,為開展重點區(qū)域,、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障,。要按照國家標準化建設(shè)要求,進一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察,、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),,提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,,堅持“誰污染,、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入,。
四要深化宣傳教育,,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾,、面向社會,,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān),、進學(xué)校,、進社區(qū)、進企業(yè),、進農(nóng)村“五進”活動,,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保,、支持環(huán)保,,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,,鼓勵社區(qū),、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),,支持和引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保,、人人參與環(huán)保的社會風(fēng)尚,。
同志們,加強環(huán)境保護,,建設(shè)美麗秦州,,使命光榮、任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。讓我們以務(wù)實的工作作風(fēng),有效的工作措施,,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻,。
謝謝大家!
在全縣環(huán)保工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全國,、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢,、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,,這次大會是一次安排部署會,,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會,。剛才,,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的工作報告;各縣(市,、區(qū))長和示范區(qū),、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標責(zé)任書。我這里說明一下,,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,,是市委、市政府共同研究的意見,,是必須完成的工作任務(wù),,大家要切實抓好落實,。下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見,。
一,、提升思想認識
黨的以來,黨中央,、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,認識高度,、推進力度,、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,,xx屆五中全會提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,,標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度,。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話,、論述,、批示多達80 余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,,最為重要,、影響長遠。今年3 月10 日,,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,,用之不覺,失之難存,。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,,一定要樹立大局觀、長遠觀,、整體觀,,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律,、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變,。我們一定要站在講政治、講大局,、講民生的高度,,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會,。 在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,,著力建設(shè)富強安陽,、創(chuàng)新安陽、文明安陽,、平安安陽,、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,,成效在“全面”,,難點也在“全面”。小康全面不全面,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵,。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,,實現(xiàn)天藍,、地綠、水凈,、空氣清新,,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居,、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,,這些都無從談起,。當前,隨著城市規(guī)模的擴大,、人口的聚集,、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,,如機動車污染,、建筑揚塵,、道路揚塵、生活燃煤,、垃圾污水等等,,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā),。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,,而要高度重視,,抱著對國家、對全市人民群眾負責(zé)的態(tài)度,,牢固樹立綠色發(fā)展理念,,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),,加快實現(xiàn)全面建成小康社會,、打造區(qū)域性中心強市的目標。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級,。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60% 左右,冶金建材,、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,同時也是高能耗、高排放,、高污染行業(yè),,亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成,、相互依存的。一方面,, 良好的生態(tài)環(huán)境是先進的,、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,,許多高科技企業(yè),、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,,才能集聚高端要素,、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板,,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,,促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián),、有機統(tǒng)一的,,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,,既要金山銀山,更要綠水青山,。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福,。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,、吃上放心的食品,,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),,如果我們連環(huán)境問題都解決不好,,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本,、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,,關(guān)乎民心向背、國計民生,,關(guān)系人民群眾的健康幸福,。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水,,保護好我們共同生活的這方水土,,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,,都要進一步增強工作責(zé)任感,,以對歷史、對發(fā)展,、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,,以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境,、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面,。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年,,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,,來不得半點虛的,。我們要堅持標本兼治、綜合治理,,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),。
(一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。 目前,,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓(xùn),,要引起高度的重視,。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,。要把推進 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來,, 堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),,搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,,從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。 我市已建成了一批光伏發(fā)電,、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,,大力推進了天然氣,、集中供熱等替代能源。但是,,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一,。按照國家和省的安排部署,,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查,。對此,,我們要深入開展專項治理,多管齊下,,嚴管重罰,,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染,。 三是積極推進黃標車淘汰工作。 國家和省要求今年8 月底前完成黃標車淘汰任務(wù),。在這方面,,要進一步區(qū)分職責(zé),,加強協(xié)調(diào),形成各負其責(zé),、密切合作,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務(wù),。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一,。市環(huán)保局,、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),,財政,,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案,,安陽縣,,龍安區(qū)要屬地負責(zé),盡早部署,,廣泛宣傳,,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,,明確分工,,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作,。五是認真解決城市黑臭水體污染問題,。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體,。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河,、茶店河,、嬰兒溝、北萬金渠,、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘,。這項工作任務(wù)很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,,水利,、環(huán)保、財政,、規(guī)劃,、城管等部門要積極配合,,采取截污、治污,、清淤,、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,,進而抓好安陽城市水系建設(shè),,形成水系景觀帶。在這方面,,我們抓好了,,就能變被動為主動,變不利為有利,,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點,。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實施一年多來,,守法情況有了積極變化,,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生,。執(zhí)法不夠,什么都是空的,。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,,光喊是不行的,八項規(guī)定,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的,,是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,,環(huán)保治理也永遠在路上,,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,,該罰的罰,,該關(guān)的關(guān),該停的停,。今年新《大氣污染防治法》開始實施,,條款規(guī)定更詳細,,操作性和針對性更強,市,、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理,、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題,,堅持“零容忍、全覆蓋”,,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài),。
(三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè),。 一是建立健全問責(zé)機制。 抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,,強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,,進一步明確黨委、政府,、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,,分解到具體的責(zé)任單位,、具體的責(zé)任人身上。對落實不到位的,,要按照《責(zé)任追究辦法》進行約談,、問責(zé),從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實,。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能,。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,,這方面市委會已做了研究,,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見,,各縣(市,、區(qū))要切實抓好落實。這件事,,要引起重視,,盡快解決,,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制,。去年進入冬季以后,,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,,我市先后7 次啟動重污染預(yù)警響應(yīng),,對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位,、應(yīng)急響應(yīng)不順暢,、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,,與人民群眾的期望值相比還有很大差距,。今年2 月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標準,,我市要參照環(huán)保部制定的標準,,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標準,完善應(yīng)急減排措施,,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用,,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補償制度,。 我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,,各級政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項大氣污染治理工作,,完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金,。 五是建立環(huán)保督察機制。 依照中央和省環(huán)境保護督察模式,,由紀檢監(jiān)察,、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組, 加強對縣級政府開展環(huán)保督察,, 層層傳導(dǎo)壓力,,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任,,加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題,。
這里我要特別強調(diào)一下,,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北,,4 月份要到河南督查,,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,,已被列為這次督查的重點,,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,,時間緊,、任務(wù)重、要求高,,各級各部門一定要高度重視,, 絕不可掉以輕心,一定要 拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,,一條一條梳理、一條一條對照,,一條一條整改,確保整改到位,,嚴防污染反彈,,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三,、強化責(zé)任落實
建設(shè)生態(tài)文明,、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,,涉及領(lǐng)域多,、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程,。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,,強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,,改革創(chuàng)新,,以硬責(zé)任落實硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),。
一要明確目標任務(wù) ,。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔(dān)的任務(wù)來看,,不論是大氣方面,,還是水方面,,標準都更高了,要求都更嚴了,。去年我市通過采取非常措施,,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉,、獻泰到華北督察中心去匯報,,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決,。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,,大家遞交了20xx 年度環(huán)保目標責(zé)任書,。大家要對照責(zé)任書,將目標任務(wù)逐項細化分解,,謀劃安排好重大工程,、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,,掛圖作戰(zhàn),,定單位、定人員,、定標準,、定時限,完善具體措施,,深入開展大氣,、水體、農(nóng)村等污染防治,,確保完成省,、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力,。 新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”,。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則加強環(huán)境保護工作,,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”, 黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,,研究解決重難點問題,,真正對環(huán)保工作負起責(zé)。要嚴格落實環(huán)境保護責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé),、守土負責(zé),、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨角戲”,,不能依靠哪個部門單打獨斗,。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,,加強協(xié)作,,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,,發(fā)改,、財政、公安,、交通,、行政執(zhí)法、住建,、水利,、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面,。
三要加強督促檢查。 進一步完善約談,、通報,、曝光、問責(zé)機制,, 督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行反饋,實行一周一報告,,一月一通報,。對 環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評; 對工作不負責(zé),、不用心,、應(yīng)付了事的進行誡勉談話; 對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位,、人和事,,要掛牌督辦; 對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù),、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,, 對相關(guān)責(zé)任人要嚴格 責(zé)任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。
四要增加環(huán)保投入,。 生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資,、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,,不能因為投入大,、見效慢,而不去努力,。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,,增加對污染減排、污染防治,、生態(tài)保護,、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理,、監(jiān)察,、監(jiān)測、宣教,、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,,加快標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府,、企業(yè),、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè),。
五要加大宣傳力度,。 環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者,、享用者,、維護者,都不能獨善其身,。面對霧霾,、氣味污染、噪聲污染,,誰都不能幸免,。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,,形成良好的環(huán)保氛圍,,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,,國家督查組采取的是明查暗訪方式,,是要問卷調(diào)查的,,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的,。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心,、采取的措施以及取得的成效,,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,,倡導(dǎo)文明,、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保,、人人參與環(huán)保的良好氛圍,。
六要加強隊伍建設(shè)。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉,。勝任新時期的環(huán)保工作,,必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,,同時也是希望,。第一,要真抓實干,,敢于擔(dān)當,。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔(dān)負的責(zé)任,,從執(zhí)政為民,、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,,做到“敢”字當頭,,“實”字托底,勇于擔(dān)當,,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍,、敢于處理,,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效,。第二,,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置,、人員配置進行了詳細了解,。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,,統(tǒng)籌考慮,,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,,各地要不等不靠,,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升人員素質(zhì),。三要改進作風(fēng)、爭創(chuàng)一流,。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高,。所以說,,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,,把牢底線,、把握自己;要持之以恒改進工作作風(fēng),對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),,又要嚴格監(jiān)管,、秉公辦事。同時,,我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,、快樂工作,,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精,、敢作為,、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
同志們,,加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮,、責(zé)任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代,、利在千秋。大家要本著對自己負責(zé),、對事業(yè)負責(zé),、對歷史負責(zé)的態(tài)度,以更加強烈的責(zé)任意識和憂患意識,,以更加充分的思想準備和工作準備,,積極作為,履職盡責(zé),,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),,為建設(shè)天藍、地綠,、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!