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推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案最新4篇

格式:DOC 上傳日期:2023-06-03 09:52:27
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案最新4篇
時間:2023-06-03 09:52:27     小編:曹正杰a

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,。今年的中央一號文件提出,,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案最新,,希望對同學(xué)們有所幫助,,僅供參考。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案 篇1

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾,,特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu),、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深,,農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設(shè)的必然要求,。

一、總體要求

學(xué)習(xí)中央一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),,以“改革搶先機(jī),,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”為總要求,,支持市委,、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,,推進(jìn)小手工、小作坊,、小制造、小加工,、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長。

二,、目標(biāo)任務(wù)

(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點(diǎn)工程工作機(jī)制,,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中,,爭取2018年5月1日投入使用,2018年年底通過市級認(rèn)定,2019年通過省級認(rèn)定,。

(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,,重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

三,、發(fā)展措施

(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位,。

1、2018年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝,,采用“前店+后廠”的發(fā)展模式,。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房,、加工車間的建設(shè)并已投入使用,,目前“雙創(chuàng)基地”的6個標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶,、包邊,,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭取今年“五一”前后投入使用,,2018年年底通過市級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”,。

陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議,。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地,,通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接,、洽談,、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印,、九公鞋業(yè),、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰,、天洋木門,、藍(lán)輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題,我們利用近30天時間在絳縣,、聞喜,、翼城、曲沃四個縣城,、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活,、山西蒲劇,、運(yùn)城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式,為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才,。

2,、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室,、培訓(xùn)中心,、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電,、氣,、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭取2019年年底通過省級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”,。

(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”,,鼓勵大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè),。

1,、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂,、櫻桃為主,,通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,,通過特色品牌輻帶動,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,,并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動,,形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競爭力,,以山西新鑫食品有限公司,、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰?、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),。2018年爭取孵化綠色小食品36戶,,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,,市場份額不斷擴(kuò)大,,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢,,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè),。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕,、木雕、根雕,、剪紙,、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來工藝品有限公司,、山西承岳工藝品有限公司,、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地,。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),,形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩,。

3,、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,,發(fā)展工匠精神,,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢,優(yōu)化要素配置,,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地,。2018年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到“十三五”末,,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌,、占領(lǐng)市場。

4,、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢,,目前,,企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng),產(chǎn)品種類齊全,、工藝考究,、制作精細(xì),如我縣的乳白羊湯,、小車牛肉,、石磨面粉、郝莊粉條,、王平面皮以及喬寺餅子等,。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強(qiáng)管理和服務(wù),通過規(guī)范市場行為,,改善生產(chǎn)環(huán)境,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場占有率,,增加農(nóng)民收入,。2018年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶,到“十三五”末發(fā)展500戶左右,,讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景,。

5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè),。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,,電子商務(wù)在市場登臺亮相悄然興起,通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺,,在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平,,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用,。我們要鼓勵農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè),。2018年爭取發(fā)展新興小電商48戶,到“十三五”末,,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點(diǎn)”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動更多的資本,、技術(shù),、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力,。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案 篇2

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。筆者認(rèn)為,,面對新使命,、新任務(wù)、新要求,,堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫,,著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

一是著力農(nóng)村人才培養(yǎng),。古人云“我勸天公重抖擻,,不拘一格降人才”凡事先有人氣,才有生機(jī),。無論是精準(zhǔn)脫貧還是鄉(xiāng)村振興,,人才是關(guān)鍵。一名黨員一盞燈,,撥亮一盞燈,,照亮一大片,要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中涌現(xiàn)的先鋒人物,,凝聚基層黨員干部堅守初心使命,、勇于擔(dān)當(dāng)作為正能量,制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度,,建立村干部“雙向激勵”機(jī)制,,引導(dǎo)他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人,、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng),。

二是著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。“要想富,,先修路”,,可見基礎(chǔ)設(shè)施對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,。一要逐步完善道路交通、機(jī)耕道,、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)灌溉水渠修建,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎(chǔ)條件,,二要加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè),,確保群眾生命財產(chǎn)安全;三要加強(qiáng)農(nóng)村水,、電,、通訊等設(shè)施優(yōu)化增強(qiáng),為農(nóng)村旅游,、電商發(fā)展創(chuàng)造條件,。

三是著力人居環(huán)境整治。良好的人居環(huán)境對招商引資,、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用,,改善人居環(huán)境,要以“民風(fēng)淳樸,、村莊整潔,、風(fēng)貌秀美”為目標(biāo),一是要加強(qiáng)村民教育,,完善村規(guī)民約,,及時調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍,;二是通過建設(shè)污水處理系統(tǒng),,開展廁所革命,拆除廢棄豬牛圈等手段,,營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境,;三是通過修邊溝、除雜草,、種花帶,、美庭院等。

四是著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興,,離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結(jié)合村情,,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,通過招商引資,,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對銷對接,,確保能生產(chǎn),、能銷售、有收入,。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),,增加就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)民增收,,留下年輕人就近發(fā)展,,為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案 篇3

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,,習(xí)近平總書記提出的“五大振興”,,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端,、產(chǎn)品生態(tài)安全,、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體,、一二三產(chǎn)深度融合,、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),、深化農(nóng)村改革,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個項目,。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。

一,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ),、兩年見成效,、四年成體系”的創(chuàng)建要求,將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn),、資源要素聚集,、經(jīng)營規(guī)模適度,、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重,、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。2018年,重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)完成80%,。2019年上半年,,重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,,全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū),。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計,,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè),落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,,推動科研,、生產(chǎn)、加工,、休閑,、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展,;

二是強(qiáng)化政策配套,,整合涉農(nóng)資金,撬動社會資本投入,;

三是探索新型經(jīng)營主體,,帶動農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地,、蒜都國際中心(包括研發(fā)中心,、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心,、電子拍賣交易中心,、會展會議中心、中試及孵化基地等),、農(nóng)業(yè)主題公園,、院士專家大院、冷鏈倉儲物流,、大蒜精深加工等,。

1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路,、機(jī)電井、排水溝,、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),,新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),,包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜,、病蟲害綠色防控等,。2018年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級改造,,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化,、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體,。

2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化,。開工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息,、高端人才,、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù),、高效種植技術(shù),、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品,、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。

3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場,。對現(xiàn)有國家大蒜市場進(jìn)行升級改造,。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心,、大蒜冷鏈倉儲物流基地,,提升金鄉(xiāng)大蒜存儲、流通,、交易能力,,改變現(xiàn)有交易模式,完善信息發(fā)布、電子交易,、商品展示,、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能,,鞏固金鄉(xiāng)大蒜價格中心,、交易中心的地位。

4.建設(shè)國際蒜都中心,。加快建設(shè)國際蒜都中心,,包括會展會議中心,研發(fā),、中試及孵化基地,,大蒜博物館、大蒜主題廣場,、生態(tài)餐廳,、體驗(yàn)中心、產(chǎn)品檢測中心,、院士專家大院等項目,提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力,,傳播大蒜康養(yǎng)文化,、展示世界蒜都新形象。

5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn),。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性,,把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán),、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊,,以產(chǎn)品展銷、電子交易,、國際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊,,以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,,以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊,。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合,、精而美,、活而新的特色小鎮(zhèn)。

6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金,,吸引、撬動各類金融和社會資本,探索成立股份制專業(yè)合作社,,培養(yǎng)引進(jìn)管理,、融資、建設(shè),、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,探索保底分紅、股份合作,、利潤返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,,真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,帶動農(nóng)民就業(yè)增收,、增產(chǎn)增收和增效增收,,讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。(牽頭單位:縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,;

責(zé)任單位:縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、縣國土資源局,、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委,、縣供銷社,、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局,、縣林業(yè)局,、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū),、食品園區(qū),、魚山街道)

二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力

進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,。全縣各類瓜菜面積達(dá)到150萬畝,,標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬只(頭),生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸,。

7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位,。一是2018年啟動建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(cosmoplat),金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地),、大蒜及制品品牌認(rèn)證體系,、大蒜誠信體系,、大數(shù)據(jù)平臺、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺,,創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式,,制定和實(shí)施嚴(yán)格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植,,建設(shè)35萬畝綠色大蒜種植基地,。二是提純復(fù)壯大蒜品種,建設(shè)良種繁育基地200畝,,實(shí)現(xiàn)大蒜異地?fù)Q種突破2萬畝,,金蒜九號推廣面積1萬畝,組建大蒜種質(zhì)資源庫,,完成50個大蒜品種收集及品種種植展示,。三是實(shí)施土壤改良和整治工程,加強(qiáng)與中國農(nóng)科院,、南京土壤研究所,、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作,研究制定大蒜重茬問題治理方案,,開展治理試點(diǎn)試驗(yàn),,逐步解決大蒜重茬問題。四是持續(xù)深入開展大蒜目標(biāo)價格保險試點(diǎn)工作,,2018年落實(shí)大蒜目標(biāo)價格保險面積30萬畝,。探索開展蒜薹目標(biāo)價格保險試點(diǎn)工作,年內(nèi)推進(jìn)蒜薹目標(biāo)價格保險試點(diǎn)面積10萬畝,。五是高標(biāo)準(zhǔn)辦好大蒜節(jié)會、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會議,。六是積極引進(jìn)中國農(nóng)業(yè)大學(xué),、蘭州理工大學(xué)等高等院校科研團(tuán)隊與康富森深度合作,,研制開發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品,。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬年等項目建設(shè),,著力實(shí)現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸,,提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟(jì)寧內(nèi)陸港,,加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運(yùn)作,,發(fā)揮報關(guān)、報檢,、熏蒸,、堆場及倉儲等功能,融入青島港多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港新模式,改變原有的單一陸路運(yùn)輸模式,,真正實(shí)現(xiàn)就地報關(guān),、就地商檢、直達(dá)港口裝船,。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級,,持續(xù)打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:縣科技局,、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、縣物價局,、縣商務(wù)局、食品園區(qū),、商貿(mào)物流區(qū),、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

8.做大做強(qiáng)后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè),。篩選高辣度、早熟,、抗病性強(qiáng)的辣椒新品種并示范推廣,,拓寬辣椒品種種類。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個,,逐漸形成線椒,、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品,,示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù),、辣椒化控技術(shù),為大蒜機(jī)械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐,。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè),。科學(xué)合理規(guī)劃,,加強(qiáng)資金扶持,,引進(jìn)食用菌新品種,搞好科技研發(fā),,擴(kuò)大訂單種植面積,,實(shí)行多元化栽培,增強(qiáng)抵抗風(fēng)險能力,,同時向干品產(chǎn)品發(fā)展,,延長產(chǎn)品儲運(yùn)期,。以盛耀光伏園為中心,栽培羊肚菌,、香菇,、雞樅菌、金針菇,、雙孢菇等,,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計劃食用菌主栽品種達(dá)到10個以上,,建成菌種加工廠5家,、食用菌產(chǎn)品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場,。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè),。通過棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗(yàn),推廣大蒜/棉花‖辣椒,、大蒜/棉花‖西瓜,、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài),、高效的作物種植模式,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:縣科技局,、縣財政局,、縣食品園區(qū)管委會、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會,、各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷,、白梨瓜,、葡萄、芹菜,、甘藍(lán)、草莓,、火龍果,、山藥、中藥材,、特色水果等作物,,打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園,形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園,、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園,、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園,、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄,、霄云鎮(zhèn)早熟桃,、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動作用,推動苗木花卉,、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,,年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2000畝以上,,創(chuàng)建省市級林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展,,繼續(xù)實(shí)施生豬,、蛋雞、百子鵝的良種擴(kuò)繁推廣項目,,鼓勵養(yǎng)殖場(小區(qū))提檔升級,,創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場4處、市級生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處,。支持峪口禽業(yè),、華源牧業(yè)、永利豬場,、康華乳業(yè)開展無公害認(rèn)證,,建設(shè)一批無公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場2個,、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個,,新認(rèn)證畜禽無公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍,、雜交鱘魚和加州鱸魚產(chǎn)業(yè),,發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場示范帶動作用,發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè),,年內(nèi)創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1處,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:縣科技局,、縣財政局,、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局,、食品園區(qū),、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

10.開展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè),。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,,完成27萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作,完成35萬畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,,增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,,增加多元化、定制化,、個性化糧油產(chǎn)品供給,。推進(jìn)小麥粉、食用植物油,、金谷,、大米、雜糧等適度加工,,大力發(fā)展全谷物等營養(yǎng)健康食品,。推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展金谷,、水稻,、大豆、花生,、馬鈴薯,、雜糧、雜豆,、木本糧油等特色產(chǎn)品,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:縣科技局,、縣財政局,、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局,、食品園區(qū),、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

三,、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn),推動新舊動能轉(zhuǎn)換

以市場需求為導(dǎo)向,,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》,,在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上,,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工,、流通,、旅游、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,。

11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),,積極爭取上級扶持政策,,開工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū),。一是積極開展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范,,年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品,、京信合作社3個示范主體的試點(diǎn)工作,;

二是通過落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化包保,、分解任務(wù),、全程“保姆式”服務(wù)等措施,確保項目早落地,、早投產(chǎn),、早見效。年內(nèi)開工建設(shè)濟(jì)寧沃蘭脫水蔬菜加工項目,、稻香村食品集團(tuán)(金鄉(xiāng))速凍肉食項目,、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉(xiāng)萬興蔬菜深加工項目,、金鄉(xiāng)天佳復(fù)合調(diào)味品項目,、喜萬年復(fù)合調(diào)味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個項目,。(牽頭單位:食品園區(qū),;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局,、縣發(fā)改局,、縣供銷社、縣中小企業(yè)局,、縣科技局,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

12.培育發(fā)展物流園大市場,。完善流通網(wǎng)絡(luò),,培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè),擴(kuò)建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,、凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園,、金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。一是啟動山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程,,加快物流平臺建設(shè)和大蒜價格體系建設(shè),。二是推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目二期建設(shè),實(shí)現(xiàn)年交易總額達(dá)100億元,,利稅1億元,,為社會提供5000個商業(yè)機(jī)會和20000個人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場建設(shè),,搭建中國大蒜大數(shù)據(jù)平臺,,研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件,建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房,。(牽頭單位:商貿(mào)物流區(qū),;

責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局,、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局,、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢,,推進(jìn)羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植,,建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居,、萊河及翔舞湖風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢,,發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游,打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶,。(牽頭單位:縣文物旅游局,、縣農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局,、縣財政局,、縣科技局、縣工商局,、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

14.加快電商服務(wù)平臺建設(shè),。整合優(yōu)化縣,、鎮(zhèn)、村三級電商體系,,建設(shè)蒜通天下,、鮮農(nóng)等電商服務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電商,,培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)(村),。一是推進(jìn)金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),搭建新型電商服務(wù)平臺,,完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng),。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務(wù)體系,建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺,、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺,、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),,積極推進(jìn)淘寶村建設(shè),,篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點(diǎn)培植,建成1個淘寶村,,促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷售,。三是做好電商人才培訓(xùn)工作,通過外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式,,不斷加強(qiáng)電商人才培養(yǎng),,打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊伍,,提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平,。(牽頭單位:縣商務(wù)局;

責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣財政局,、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū),、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

四、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

完善縣,、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格,,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,;

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入,;

全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施土壤修復(fù),、水肥一體化,、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控,、農(nóng)藥減量控害等工程;

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè),;

年內(nèi)創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,,完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊。

15.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,實(shí)現(xiàn)縣,、鎮(zhèn),、村三級監(jiān)管追溯平臺互聯(lián)互通,實(shí)施賦碼追溯,,實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識管理,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全程可追溯。年內(nèi)建成1個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,、40個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu),、人員,、編制和經(jīng)費(fèi)保障,建設(shè)縣檢驗(yàn)檢測中心,,健全與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量檢測和質(zhì)量保障體系,提高技術(shù)裝備水平,,配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛,、快檢儀器等設(shè)備,,配備村(居)食品安全協(xié)管員,常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項抽檢行動,。全年樣品定量檢測不少于600個,,定性檢測不少于8000個,鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測不少于7200個,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測全覆蓋,。制定農(nóng)資經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營門店,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣農(nóng)安辦;

責(zé)任單位:縣檢測中心,、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局,、縣食藥監(jiān)局,、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。堅持綠色導(dǎo)向,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)藥,、化肥零增長行動,,提高使用效率、減少使用總量,;

深入實(shí)施“國家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項目,,改良土壤,在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個,,推廣測土配方施肥面積32萬畝,、水肥一體化應(yīng)用面積1萬畝,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬畝,。開展地膜污染防治示范,,推動建立廢舊地膜回收站,鼓勵農(nóng)民撿拾回收地膜,,開展可降解地膜試驗(yàn)示范,。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識管理,持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量,,2018年力爭達(dá)到認(rèn)證面積42萬畝,,新增認(rèn)證企業(yè)8家以上,創(chuàng)建全國綠色食品原料(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬畝,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:縣畜牧獸醫(yī)局,、縣水產(chǎn)服務(wù)中心,、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

17.強(qiáng)化品牌建設(shè),。積極參加中國國際有機(jī)食品博覽會,、中國綠色食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會三大展會,,力爭獲得3項金獎,,擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類經(jīng)營主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度,,鼓勵引導(dǎo)“馬坡金谷”,、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”,、興隆“羊角蜜”甜瓜,、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識,持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力,。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn),、檢測標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系,,形成“馬坡金谷”著名,、馳名商標(biāo),融合本地人文旅游資源,,實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),,聯(lián)動第二產(chǎn)業(yè),輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選,,完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升省內(nèi)品牌知名度,。在李樓,、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設(shè),,實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機(jī)化”,,制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造“王丕青椒”蔬菜品牌,。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ),,建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕?,建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園,。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo),,新增涉農(nóng)商標(biāo)30件,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣工商局;責(zé)任單位:相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

五,、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

以完善制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體,、激活要素,、激活市場,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。

18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看,對未確權(quán)村實(shí)施銷號管理,,及時將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報至?。?/p>

加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯勘誤,,嚴(yán)格核實(shí)毀溝復(fù)耕確權(quán)現(xiàn)象,及時督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案,,處理縣與縣之間的接邊問題,,確保農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確,5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務(wù),;

加強(qiáng)縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理,,進(jìn)一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,;

責(zé)任單位:縣國土資源局,、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,,盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴(yán)格土地用途管制,,嚴(yán)禁違規(guī)違法買賣宅基地,,嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。全面運(yùn)營縣,、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,,探索土地經(jīng)營權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式,推進(jìn)土地確權(quán)成果的應(yīng)用,,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn),。為各類合作經(jīng)營主體獲得集中連片,、規(guī)模土地提供一站式服務(wù)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,;

責(zé)任單位:縣林業(yè)局,、縣國土資源局、各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)

20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式,,實(shí)施“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”??h政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣財政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的意見》等政策文件,在全縣各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡工作,,各鎮(zhèn)(街)經(jīng)管站加掛魯擔(dān)惠農(nóng)貸工作站牌子,,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體提供政策性融資擔(dān)保服務(wù),,貸款利率上浮不超過30%,,擔(dān)保費(fèi)率1%-2%,積極籌集財政資金,,為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營主體進(jìn)行貸款貼息,。年底全面完成建檔立卡工作,年度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度5000萬元,,培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ?、前景好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(牽頭單位:縣財政局,;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局,、縣畜牧獸醫(yī)局,、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

六,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率

加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。

21.開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)田生產(chǎn)水平,。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬畝節(jié)水灌溉項目,,通過2018年度農(nóng)田水利項目縣驗(yàn)收。推進(jìn)2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,建設(shè)馬廟,、魚山兩片區(qū)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,完成開挖排水溝、修筑管涵,、新打機(jī)井,、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程;

推進(jìn)卜集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.9萬畝,,2018年完成項目工程量的50%以上。(牽頭單位:縣國土資源局,、縣農(nóng)開辦,;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局,、各鎮(zhèn)政府,、各街道辦事處)

22.發(fā)揮平臺優(yōu)勢,加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化,。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心,、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國家級農(nóng)業(yè)科技示范園平臺優(yōu)勢,加快與中科院,、山東農(nóng)科院,、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校,、科研院所戰(zhàn)略合作,,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”,,根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托,,以濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ),,按照“六個齊備”的要求,建設(shè)4-6個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)科驛站,,通過聘請高校專家,、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo),切實(shí)提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用,。2018年力爭推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項,、新品種30個,建設(shè)試驗(yàn)示范基地3處,,擁有植保無人飛機(jī)40架,。三是推進(jìn)魚山街道東運(yùn)大蒜種質(zhì)資源基地項目建設(shè),建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地,,與各大農(nóng)科機(jī)構(gòu)對接,,收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植,,進(jìn)行選擇性培育,選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種,。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設(shè),,建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣,,積極聯(lián)系山農(nóng)大專家,,制定詳細(xì)大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實(shí)驗(yàn)方案,開展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗(yàn),,科學(xué)論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù),。(牽頭單位:縣科技局;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣畜牧獸醫(yī)局,、魚山街道、王丕街道)

23.實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),,推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),,改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計,、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,,對大田種植,、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造,,健全氣象,、病蟲害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(cosmoplat)金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺及示范園項目,,建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地),。(牽頭單位:縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣畜牧獸醫(yī)局,、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心,、興隆鎮(zhèn))

24.推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級,,推動“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物以大蒜,、辣椒為主,,以實(shí)施濟(jì)寧市大蒜生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項目為契機(jī),引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù),、新機(jī)具,,2018年新增大蒜、辣椒機(jī)具100臺(套),,適時召開大蒜機(jī)播,、機(jī)收和辣椒移栽現(xiàn)場會。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,,2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),,到2020年基本實(shí)現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機(jī)械化,。糧食作物以高效植保為重點(diǎn),,全面實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。(牽頭單位:縣農(nóng)機(jī)局,;

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,、各鎮(zhèn)街)

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案 篇4

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),,是解決農(nóng)村一切問題的前提,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,,以農(nóng)民為主體,,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,,是提升農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè),。近年來,,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全,、產(chǎn)業(yè)鏈條較短,、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,現(xiàn)提出如下意見,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,,牢固樹立新發(fā)展理念,,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,與脫貧攻堅有效銜接,、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),,突出集群成鏈,,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,,培育發(fā)展新動能,,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則,。

因地制宜,、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè),、綠水青山,、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯,、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值,、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息,。

市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,激活要素,、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體,、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,。踐行綠水青山就是金山銀山理念,,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,,保護(hù)環(huán)境,,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技,、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

(三)目標(biāo)任務(wù),。力爭用5—10年時間,,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯,。

二,、突出優(yōu)勢特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

(四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),,提升動物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、自然資源部,、國家林草局等負(fù)責(zé))

(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類,、多樣性特色種養(yǎng),,加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,,發(fā)展特色食品,、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部,、國家林草局等負(fù)責(zé))

(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣,。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn),。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地,、銷地批發(fā)市場建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,、國家糧食和儲備局,、國家郵政局等負(fù)責(zé))

(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,建設(shè)一批設(shè)施完備,、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿,、森林人家和康養(yǎng)基地,,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委,、國家林草局等負(fù)責(zé))

(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷,、郵政,、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng),、土地托管,、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店,、小集市等,,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼,、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè),。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、財政部,、商務(wù)部,、國家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé))

(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè),。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè),。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、國家郵政局等負(fù)責(zé))

三,、科學(xué)合理布局,,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)

(十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、中心村層級分工明顯,、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,,搭建技術(shù)研發(fā),、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委,、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))

(十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中,。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))

(十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社,、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地,、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn),、基地在村,、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村,。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部等負(fù)責(zé))

(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。持續(xù)加大資金、技術(shù),、人才等要素投入,,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。引導(dǎo)大型加工流通,、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,,開展招商引資,,促進(jìn)產(chǎn)品銷售,。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進(jìn)入大市場,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委,、財政部,、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))

四,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力

(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚,。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn),、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、輻射帶動力強(qiáng),、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、風(fēng)險共擔(dān),、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家林草局等負(fù)責(zé))

(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,,發(fā)展稻漁共生,、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,,發(fā)展中央廚房,、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化,、旅游、教育,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、教育部,、工業(yè)和信息化部,、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))

(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體,。立足縣域資源稟賦,,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,,形成多主體參與、多要素聚集,、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家林草局等負(fù)責(zé))

(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型,、分紅型,、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制,推廣“訂單收購+分紅”,、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))

五,、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力

(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國際市場,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))

(十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。加強(qiáng)化肥,、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出,、市場準(zhǔn)入制度,,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、生態(tài)環(huán)境部,、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))

(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良,、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”,、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))

(二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的,、污染環(huán)境的項目,,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用,。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))

六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

(二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán),。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地,。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))

(二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,引導(dǎo)農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生,、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”,、“土專家”,、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠,、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),,提高創(chuàng)業(yè)技能,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、教育部,、人力資源社會保障部、退役軍人部,、共青團(tuán)中央,、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))

七、完善政策措施,,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

(二十四)健全財政投入機(jī)制,。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興,。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。(財政部、自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))

(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù),。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,鼓勵地方通過實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,,拓寬擔(dān)保物范圍,。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施,、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款,。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè),。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè),。規(guī)范地方政府舉債融資行為,,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資,。(人民銀行,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負(fù)責(zé))

(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),。堅持互惠互利,,優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高,、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè),、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))

(二十七)完善用地保障政策,。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度,。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點(diǎn)供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),,完善配套制度,,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給,。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地,、閑置宅基地、村莊空閑地,、廠礦廢棄地,、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、司法部、國家林草局等負(fù)責(zé))

(二十八)健全人才保障機(jī)制,。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生,。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審,。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵措施,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動,。(科技部、教育部,、人力資源社會保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部,、共青團(tuán)中央,、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))

八、強(qiáng)化組織保障,,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效

(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地要落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),,擺上突出位置,。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合,、社會力量積極支持,、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))

(三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),。深化“放管服”改革,,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù),。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家統(tǒng)計局等負(fù)責(zé))

(三十一)營造良好氛圍,。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例,。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠信守法,,營造崇尚創(chuàng)新,、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、廣電總局等負(fù)責(zé))

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