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領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇一
本次會議通過了市常委會關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定和關(guān)于設(shè)立代表資格審查委員會的決定,通過了人事任免事項(xiàng),,完成了預(yù)定議程,,會議開得很成功。下面,,根據(jù)主任會議研究的意見,,我著重講一下工作應(yīng)注意把握的幾個問題,并對被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求,。
一,、全面提高對工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感
憲法規(guī)定,,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx大報告指出,,人民民主是社會主義的生命,,發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,,是人民當(dāng)家作主的重要途徑,,是社會主義政治文明的重要制度載體,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式,。市常委會全體組成人員,要不斷深化對人民代表大會制度的認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性,,為堅持和完善人民代表大會制度做出不懈努力。市委歷來對工作非常重視,,將工作納入全市總體工作布局,,定期聽取工作情況匯報,對請示的問題,,及時研究,,及時答復(fù)。全力支持依法行使各項(xiàng)職權(quán),,對事關(guān)全市政治,、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大決策,都認(rèn)真聽取意見和建議;對法律規(guī)定應(yīng)由決定的事項(xiàng),,都依照法定程序提交審議決定,。重視發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)同志政治立場堅定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,,積極支持其參與市委中心工作,。注重優(yōu)化常委會組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),,堅持推薦工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)入常委會,,為常委會履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ),。市第十二次黨代會提出,要切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè),,支持和保證及其常委會依法履行職責(zé),,決定重大事項(xiàng),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,。今后,,市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮作用統(tǒng)一起來,,把貫徹黨的路線方針政策與執(zhí)行憲法、法律統(tǒng)一起來,,使及其常委會更好地履行憲法和法律賦予的權(quán)力,。
多年來,常委會在市委領(lǐng)導(dǎo)下,,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、卓有成效的工作業(yè)績,,樹立了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象,,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。當(dāng)前,,正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,,作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的市及其常委會,在加快富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程中,,有著其他國家機(jī)關(guān)所不能替代的作用,。新一屆常委會務(wù)必要從工作的定位和特點(diǎn)出發(fā),在歷屆工作的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任心和歷史使命感,,切實(shí)發(fā)揮職能作用,群策群力攻難關(guān),,同心同德謀發(fā)展,,不辜負(fù)全體代表的重托和全市人民的期望。
二,、緊緊圍繞市委決策部署開展工作,,全力推進(jìn)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)
春節(jié)前召開的市黨代會,、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟(jì)工作會,,確立了今后五年特別是今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,、奮斗目標(biāo)和思路舉措,為我們做好今后一個時期的工作指明了方向,。新一屆常委會要緊緊圍繞市委工作中心,,積極開展富有成效的履職活動,服從服務(wù)于發(fā)展大局,,為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
一要圍繞科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展議決大事,。要適時將市委決策通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵?。要抓住事關(guān)全局、事關(guān)根本,、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題,,在深入調(diào)研、咨詢,、論證的基礎(chǔ)上,,及時作出決議決定,為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市提供法律和民意支持,。二要圍繞科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展監(jiān)督大事,。要通過開展調(diào)查視察,、聽取專項(xiàng)匯報等方式,切實(shí)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度,。要立足推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、優(yōu)勢區(qū)域帶動、壯大文化產(chǎn)業(yè),、社會事業(yè)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督,,以監(jiān)督促發(fā)展,以發(fā)展促和諧,,從工作的角度,,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。三要圍繞科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展參與大事,。在推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧方面,常委會有其自身優(yōu)勢,。常委會組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,,要按照市委要求,積極參與中心工作,,齊心協(xié)力抓落實(shí),。我市有各級代表900多人,集中了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,,是加快發(fā)展的重要力量,。要引導(dǎo)他們充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶,、模范帶頭和監(jiān)督促進(jìn)作用,,為富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)鼓帆助力。
三,、依法行使職權(quán),,切實(shí)加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予及其常委會的重要職權(quán)。新一屆常委會要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,,把握監(jiān)督重點(diǎn),,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。
一要突出監(jiān)督重點(diǎn),。要圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市這一目標(biāo),,把市委決策部署、政府著力推進(jìn),、代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題作為監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,加強(qiáng)對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要圍繞推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,,加強(qiáng)對事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督,,深入推進(jìn)普法和依法治市規(guī)劃的實(shí)施,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要堅持以人為本,,加強(qiáng)對民生問題的監(jiān)督,,維護(hù)和保障好人民群眾的根本利益。二要大興調(diào)查研究之風(fēng),。調(diào)查研究是工作的優(yōu)勢,,也是做好工作的一項(xiàng)基本功。上屆常委會組織開展了100多項(xiàng)調(diào)研活動,,向市委和“一府兩院”提出了若干建設(shè)性的意見和建議,,很多進(jìn)入了市委決策,推動了“一府兩院”各項(xiàng)工作的順利開展,。新一屆常委會要繼續(xù)在提高調(diào)研質(zhì)量上下功夫,,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢,,不斷拓寬和完善聯(lián)系代表的渠道,,深入基層,深入群眾,,圍繞市委中心工作和全市工作大局,,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精選調(diào)研題目,,有針對性地提出解決問題的思路和措施,,為政府分憂,為群眾解難,,為市委決策提供參考依據(jù),。三要講求監(jiān)督實(shí)效。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告是常委會開展監(jiān)督的主要形式,。要充分發(fā)揮常委會會議監(jiān)督的主渠道作用,,對會議形成的審議意見,及時報告市委,,反饋“一府兩院”及其職能部門,,并健全完善審議意見交辦、督辦責(zé)任追究等制度,,采取調(diào)查,、視察、檢查和主任會議聽取辦理情況匯報等措施,,跟蹤問效,,抓好落實(shí),切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作,。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,常委會不僅要發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,還要參與解決問題的過程,,把監(jiān)督延伸到操作層面上去,,督促“一府兩院”及相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)。
四,、加強(qiáng)自身建設(shè),,不斷提高履行職責(zé)的能力
今年是開啟富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程的重要一年,也是新一屆常委會立足新起點(diǎn),、順應(yīng)新期待,、按照新要求履行職能的開局之年。要適應(yīng)新形勢新要求,,以堅持正確政治方向?yàn)楹诵?,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè),堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力,、促進(jìn)社會和諧的能力、依法履行職責(zé)的能力和發(fā)揚(yáng)民主集中民意的能力,。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí),。常委會組成人員要深入學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中,、五中,、六中全會和市第十二次黨代會精神,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。要學(xué)習(xí)憲法法律,,學(xué)習(xí)工作理論和有關(guān)專業(yè)知識,,注重研究和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果,拓寬視野,,增長本領(lǐng),,努力成為工作的行家,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多面手,。二是健全工作制度,。工作講法制、講程序,。要通過加強(qiáng)制度建設(shè),,使工作運(yùn)行的規(guī)則體現(xiàn)工作的特點(diǎn),,使常委會的各項(xiàng)工作更加符合法律的要求,,更加規(guī)范有序。要建立健全決定重大事項(xiàng)、執(zhí)法檢查,、聽取審議專項(xiàng)工作報告,、計劃預(yù)算審查等制度,推進(jìn)工作規(guī)范化,、程序化,、制度化。三是完善監(jiān)督工作方式方法,。歷屆市常委會積極探索,,勇于實(shí)踐,創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),,對這些財富我們要很好地繼承,。但每屆有每屆的形勢和要求,每屆有每屆的責(zé)任和使命,。新一屆常委會要根據(jù)新時期,、新要求,用新思維,、新理念謀劃工作,,把憲法和法律賦予的職權(quán)行使到位。只要是有利于推動市委決策部署貫徹落實(shí)的,,有利于政府開展工作的,,有利于人民群眾根本利益的,就要在遵循工作政治性,、法律性,、程序性的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作思路,,加大工作力度,,努力開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。要堅持走群眾路線,,進(jìn)一步密切與代表和群眾的聯(lián)系,想問題,、辦事情都要符合民意,。要把為人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注意傾聽群眾呼聲,,反映群眾意愿,。常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在一定意義上是法律的象征,、人民權(quán)力的象征,,必須保持莊重,、權(quán)威、正派,、嚴(yán)謹(jǐn),、團(tuán)結(jié)的形象。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,,做到為民、務(wù)實(shí),、清廉,。在這里我也表個態(tài):一定依法切實(shí)履行市常委會主任的職責(zé),在其位,,謀其政,,盡其職。一定帶頭發(fā)揚(yáng)民主,,注意傾聽大家的意見,,尊重集體作出的決定。只要是上級沒有重要會議和工作安排,,市委沒有重大活動,,都要參加常委會會議。當(dāng)然,,作為市委書記對工作也不能事無巨細(xì),,日常工作還要靠常委會黨組書記、第一副主任和主任會議研究處理,。
同志們,,本次會議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分干部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命干部都寄托著市委,、市常委會和全市人民的信任和厚望,,肩負(fù)著繼往開來、全面推進(jìn)發(fā)展的使命和職責(zé),,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。在此,,我代表市委,、市常委會對被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求。
一要堅持執(zhí)政為民,,牢固樹立公仆意識,。要堅持不懈地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),自覺把工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)和市常委會監(jiān)督之下,,始終保持政治上的清醒和堅定,,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線,、方針、政策的自覺性,。要堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果惠及人民,,深懷愛民之心,多興利民之舉,,從群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,,千方百計辦好涉及廣大群眾切身利益的事,、辦好幫扶困難群眾生活的事、辦好惠及廣大群眾的事,,努力構(gòu)建融洽和諧的黨群干群關(guān)系,。
二要認(rèn)真執(zhí)行及其常委會的決議決定,自覺接受監(jiān)督,?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T要進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念和法制觀念,自覺接受及其常委會的監(jiān)督,。要及時向及其常委會報告工作,,重要事項(xiàng)必要時要提請市常委會審議。對及其常委會作出的決議決定,,要堅決貫徹執(zhí)行,。要按要求列席及其常委會召開的重要會議,積極配合及其常委會組織的調(diào)查,、視察和執(zhí)法檢查等活動,,認(rèn)真聽取建議意見,并及時搞好整改落實(shí),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯案和違法辦案責(zé)任追究制,,堅持依法行政,、公正司法。要始終保持與人民群眾和代表的密切聯(lián)系,,建立健全與代表的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制,,注意征求代表的意見,對代表提出的議案以及建議,、批評和意見,,扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作,,給代表和人民群眾一個滿意的結(jié)果。
三要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng),,著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫,。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境是近些年來市委一直重點(diǎn)要求和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題,。之所以重點(diǎn)要求,,是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)息息相關(guān);之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào),是因?yàn)楫?dāng)前干部隊(duì)伍中還存有損害發(fā)展環(huán)境,、影響形象的突出問題,。作為市政府組成人員,雖然大家分工負(fù)責(zé)的工作各不相同,,但部門的事業(yè),、個人的事業(yè)都與的發(fā)展密切相關(guān)。希望大家珍惜現(xiàn)在的工作平臺,,正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系,,多干一些經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的事情,。要以開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅年”,、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng),、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、工作落實(shí)不到位,、服務(wù)效能不高等問題,。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,在增強(qiáng)班子的號召力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力,建設(shè)講團(tuán)結(jié),、講勤政,、講廉潔的隊(duì)伍上勤動腦子,多下功夫,,切實(shí)發(fā)揮好推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,。
四要進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮好職能作用,。解放思想是永恒的主題,。只有在觀念上先人一步,,搶抓機(jī)遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出,才能在發(fā)展上走在前列,。希望政府組成人員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,勇于探索、大膽創(chuàng)新,,以解放思想為先導(dǎo),,用新的思維、新的方法,、新的手段解決新的問題,。要大力弘揚(yáng)改革精神,,堅持以改革推動工作,,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力解決對改革有顧慮,,怕犯錯誤;遇到問題繞道走,,不敢觸及矛盾;面對宏觀調(diào)控政策不敢干事等問題。要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,,敢于突破“慣例”,、突破前人、突破自己,,打破各種思維瓶頸,,以更加開放的眼界和更加開闊的思維推動工作轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,。
各位主任,、各位常委,同志們,,干部的任期,,不單是一個時間的概念,更為我們提供了一個成就事業(yè),、造福人民的機(jī)會,。相信新一屆常委會全體組成人員一定會不負(fù)眾望,不辱使命,,珍惜共事機(jī)緣,,以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風(fēng)貌,、良好的工作作風(fēng)、卓有成效的工作實(shí)績,,不斷開創(chuàng)工作新局面!相信被任命干部一定會牢記組織的重托,珍惜人民群眾的信任,倍加努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)苦干,,勤政為民,掌好權(quán),用好權(quán),,當(dāng)好公仆,為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展,加快建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇二
各位委員:
大家上午好,。
臨近年末歲尾,,今天,我們受市和主席的委托,,走訪看望駐市(區(qū))的市委員,,通報20xx年市工作情況,了解委員的工作生活等方面情況,,聽取委員對全市工作和市工作的意見與建議,。借此機(jī)會,我代表市和主席,,向各位委員表示親切的問候和新年的祝福,。
20xx年是十一屆市開局之年。一年來,,在中共市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,市堅持以“服務(wù)中心、把握重點(diǎn),,選準(zhǔn)角度,、體現(xiàn)特色,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,、形成亮點(diǎn)”為目標(biāo),,緊密圍繞全市發(fā)展大局,積極探索創(chuàng)新工作的新思路,、新方法,、新途徑,認(rèn)真履職盡責(zé),,積極建言獻(xiàn)策,,政治協(xié)商領(lǐng)域有新拓展,民主監(jiān)督力度有新增強(qiáng),,參政議政方式有新探索,,自身建設(shè)水平有新提高,新一屆市各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的要求,,為服務(wù)全市中心工作,,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)明要點(diǎn),,工作思路有了新定位
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是人民光榮傳統(tǒng),是推動工作與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的內(nèi)在需要,。今年1月新一屆市xx班子成立后,采取召開會議,、舉辦培訓(xùn)班等形式,,組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神,,準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵,,認(rèn)清新形勢對工作的新要求,引導(dǎo)大家進(jìn)一步明確地位作用,,明確自己的履責(zé)任務(wù),,明確工作的目標(biāo)定位:一是在政治上定位,,堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不含糊,、不動搖,、不偏向。二是在職能上定位,,明確職能特點(diǎn)是獻(xiàn)策不決策,,參政不行政,立言不立法,,要在中國特色政治和行政體制的構(gòu)架下,,切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政“三大職能”,。三是在工作上定位,堅定不移地在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,做到思想合心,、基調(diào)合拍、工作合力;堅定不移地支持市政府依法行政,,做到參政不擾政,、補(bǔ)臺不拆臺、幫忙不添亂。在此基礎(chǔ)上,,市結(jié)合實(shí)際,,集思廣益,反復(fù)醞釀,,以體現(xiàn)全局性,、求實(shí)性、創(chuàng)新性為基點(diǎn),,于年初制定了《xx20xx年工作要點(diǎn)》,,確定今年重點(diǎn)實(shí)施“571177工作計劃”,即搞好5項(xiàng)調(diào)研,,抓好7項(xiàng)視察,,搞好1次民主評議,抓好一批重點(diǎn)提案的督辦落實(shí),,創(chuàng)新7項(xiàng)工作和7項(xiàng)制度,。并根據(jù)這一計劃,逐項(xiàng)擬定具體實(shí)施方案,,確定了工作內(nèi)容,、時間要求和責(zé)任單位等,從而有效地增強(qiáng)了工作的計劃性,、可行性和實(shí)效性,,也使委員對如何發(fā)揮作用做到腦中有譜、心中有數(shù),。
二,、圍繞中心抓熱點(diǎn),服務(wù)發(fā)展取得新成果
圍繞中心,、服務(wù)大局,,是工作的根本原則。市堅持“黨政想什么就議什么,,黨政做什么就幫什么”的總體要求,,以服務(wù)大局、推動發(fā)展為主題,,注重發(fā)揮好例會的參政議政主渠道作用,,組織委員深入調(diào)研視察,積極參政議政,。
一是全委會,、議政會總體協(xié)商。十一屆一次會議上,,委員們圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,踴躍書寫、提交提案,,提出了關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、改善民生,、加強(qiáng)環(huán)保,、建設(shè)節(jié)約型社會等意見和建議,,得到了市委,、市政府的重視和采納。為給市黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供有益咨詢,市確定召開首次專題議政會,,為提高議政層次,增強(qiáng)議政效果,,決定將專題議政會內(nèi)容納入十一屆二次全會中舉辦,,安排委員進(jìn)行大會集中發(fā)言,,邀請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)同志參會。目前,,專題議政工作正在緊張籌備之中,,力求實(shí)現(xiàn)“三個新”、“三滿意”:即協(xié)商層次有新提高,,對話機(jī)制有新創(chuàng)造,履職效果有新提升;黨委政府滿意,、機(jī)關(guān)滿意、委員滿意,。
二是常委會議重點(diǎn)協(xié)商,。十一屆三次常委會議上,,常委們認(rèn)真聽取了孫述濤市長關(guān)于上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報,,就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題積極參政議政,圍繞解放思想,、轉(zhuǎn)變職能,、電力問題,、城中村改造,、企業(yè)信貸,、提高土地利用率等建言獻(xiàn)策,,王培廷書記在報告上作出重要批示,,要求有關(guān)部門借鑒參考,,抓好落實(shí),。十一屆四次常委會議上,,傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆三中全會精神和市委常委擴(kuò)大會議精神,,常委們圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),保持和擴(kuò)大我市又好又快發(fā)展良好態(tài)勢獻(xiàn)計獻(xiàn)策,,提出了大力推進(jìn)農(nóng)村“四化”進(jìn)程、認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,、加大城中村改造回遷房建設(shè)力度等意見和建議,,為黨政科學(xué)決策提供參考。
三是調(diào)研視察專題協(xié)商,。今年以來,,市已進(jìn)行了5次調(diào)研和9次視察,其中,,大多是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的,而且,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對所報調(diào)研視察報告都作了重要批示,。市先后開展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況,、可再生能源開發(fā)利用情況、造船工業(yè)情況,、鐵路發(fā)展情況等調(diào)研視察,,提出了20多條意見建議,形成了《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況的視察報告》,、《關(guān)于造船工業(yè)發(fā)展情況的視察報告》,、《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村空間布局的調(diào)查報告》和《關(guān)于可再生能源開發(fā)利用調(diào)研報告》等,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定,。當(dāng)國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)走低、市區(qū)城中村改造處于關(guān)鍵階段時,,我們適時組織了城中村改造專項(xiàng)視察,向市委提交了加快城中村改造步伐的建議報告,,王培廷書記親自批轉(zhuǎn)有關(guān)部門抓好落實(shí),。為落實(shí)市委,、市政府區(qū)域一體化發(fā)展的重大決策,,為工業(yè)新區(qū)發(fā)展助力、加油,,組織委員對工業(yè)新區(qū)進(jìn)行了視察,提出了解放思想“敢”為先,、規(guī)劃建設(shè)“好”為要,、投資環(huán)境“優(yōu)”為重,、招商引資“高”為標(biāo),、社會建設(shè)“和”為貴等意見和建議,,對促進(jìn)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起到了積極作用,。為落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨銀企對接會議精神,,指導(dǎo)和幫助企業(yè)破解難題,、加快發(fā)展,,市組織調(diào)研組,,對威高集團(tuán),、天潤曲軸等企業(yè)在當(dāng)前國際金融危機(jī)情況下仍實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
今天這次會議,,是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng),,依法行政”檢查評議活動任務(wù),。剛才,,常委會黨組書記,、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,根據(jù)市委研究的意見,,我講三個方面的問題,。
一、充分認(rèn)識開展檢查評議活動的重要性和必要性
這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動,。市委,、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前,市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求,,常委會主任會議進(jìn)行了專題研究,,并制定了具體安排意見,。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展這次檢查評議活動的重要意義,在思想上高度重視并切實(shí)抓緊抓好,。
(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進(jìn)依法行政的有效形式,?!霸诒拘姓^(qū)域內(nèi),保證憲法、法律,、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”,,是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作,,對政府的專項(xiàng)工作進(jìn)行評議,,是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán),,決定了在推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,,要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng),、高效便民,、誠實(shí)守信,、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),。近年來,,市政府各工作部門和單位在依法行政,、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題,,有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念,對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,,不能從全局上加以把握,,思想不夠解放,,措施不夠有力,,落實(shí)不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署,,缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考,缺乏有效的推進(jìn)措施,,不能解決存在的突出問題;有的對市委,、市政府的決策部署貫徹不力,、大而化之,,等待觀望,、工作懈怠,,沒把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去,,不求過得硬,,凡事得過且過;有的想問題,、辦事情,,部門利益,、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重,,實(shí)用主義思想較多,有利就爭,、沒利就推,特別是對協(xié)調(diào)辦理,、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣,,推諉扯皮,,甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強(qiáng),,工作不規(guī)范,、無秩序,,有的有令不行,、有禁不止,,亂作為,、不作為,,特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法,,認(rèn)為“管理就是收費(fèi),、教育就是罰款”,以罰代管,,作風(fēng)粗暴,,故意刁難,。這些問題,,代表和人民群眾反映強(qiáng)烈,如果不及時解決,,將影響市委決策部署的貫徹落實(shí)和政府工作的有效推進(jìn),,損害人民群眾的利益和政府形象,會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪,。切實(shí)解決好這些問題,不斷推進(jìn)依法行政,,需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力,,需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,。因此,,搞好這次檢查評議活動,有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán),,有利于執(zhí)法部門改進(jìn)工作,有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程,。
(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求,。這次檢查評議活動,是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進(jìn)行的,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),。當(dāng)前,,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,,決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,也是一次重大機(jī)遇,。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位,,評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線,,突出了規(guī)范執(zhí)法行為,、提高服務(wù)水平這個主題,。這些部門和單位的作風(fēng),、政風(fēng),、行風(fēng)如何,關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平,,直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展,??梢哉f,,這次檢查評議活動就是對廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再教育,,對營造政令暢通的政治環(huán)境,、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,,動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn),,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。各接受檢查評議的單位要提高認(rèn)識,,端正態(tài)度,,積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,思想再統(tǒng)一,,措施再落實(shí),,力度再加大,,全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。
(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力,、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要,。今年,市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求,。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看,,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,,完成地方財政收入7.44億元,,同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元,,同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元,,完成銷售收入354.6億元,,實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元,同比分別增長17.5%,、29.8%和35.3%,。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo),,需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性,需要各級各部門強(qiáng)化大局意識,,凝聚發(fā)展合力,。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),,依法行政”檢查評議活動,,就是要評出團(tuán)結(jié)一心的正氣,,評出干事創(chuàng)業(yè)的動力,,評出攻堅破難的干勁,,評出奮勇爭先的熱情,,增強(qiáng)各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
二、認(rèn)真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議
黨的xx屆四中全會《決定》提出,,“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”,。可以這樣說,,這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進(jìn)正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑,是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實(shí)踐,,具有一般的民意測驗(yàn)、工作考評,、行風(fēng)評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性,,以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議,。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。檢查評議活動是一項(xiàng)法律性,、政策性,、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的工作,,需要各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),,積極配合,。各鎮(zhèn)(街,、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大,、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作,,及時了解各個階段的工作情況,把握整個檢查評議活動的方向,,幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題,。被檢查評議單位要擺正位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,搞好動員,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,,把權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,積極主動地配合好這次檢查評議活動,,保證檢查評議活動的順利進(jìn)行,。
二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見,。檢查評議結(jié)束后,,常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政,、執(zhí)政為民的高度,正確認(rèn)識和對待評議意見和評議結(jié)果,。特別是人大代表的意見和建議,都是在認(rèn)真調(diào)查研究,、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的,可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價,。對這些意見和建議,,要從密切同人民群眾的聯(lián)系,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,,本著有則改之,、無則加勉的態(tài)度,多從自身查找不足,,不能回避和掩飾問題,,更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位,、代表和群眾。
三是要切實(shí)抓好整改提高工作,。檢查評議是手段,,整改提高、促進(jìn)工作是目的,。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議,,進(jìn)行認(rèn)真地梳理歸類,逐條研究分析,,找出原因,對癥下藥,,制定并落實(shí)好整改措施。對能及時解決的問題,,要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的,要列出整改計劃,,盡早加以解決;涉及政策性的問題,要及時向常委會作出說明和解釋,。要進(jìn)一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度,,努力形成依法行政的長效機(jī)制,,促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;?、制度化,、規(guī)范化,。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作,,加大監(jiān)督檢查力度,,確保整改措施落到實(shí)處,,增強(qiáng)檢查評議工作的權(quán)威性和實(shí)效性,,讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極,、效果不明顯甚至我行我素的單位,,要采取相應(yīng)措施,,督促其早日解決問題,。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
今天這次會議,,是我到政協(xié)以后召開的第一次機(jī)關(guān)全體會議,,主要是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會議精神,,對市委部署的“解放思想大討論”活動進(jìn)行再動員,、再發(fā)動,,同時也對我們新一年度的工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究、安排和部署,,目的就是以“解放思想大討論”活動為動力,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提升境界,、振奮精神,、高點(diǎn)起步,以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,。下面,,我想著重講三個問題。
一,、統(tǒng)一思想、振奮精神,,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,、緊迫感
今年,,是新一屆政協(xié)的開局之年,,如何才能保證政協(xié)工作開好頭,、起好步,,我想思想認(rèn)識上的進(jìn)一步統(tǒng)一,精神狀態(tài)的更加振奮和到位,,這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的,,思想引領(lǐng)行動,觀念體現(xiàn)境界,。只有思想統(tǒng)一了,認(rèn)識到位了,,工作姿態(tài)上去了,,才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性,。
首先,,要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù),,必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng),。前段時間,我參加了市里的一系列會議,,從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟(jì)工作會議,,從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議,都感到了一種強(qiáng)烈的氣氛:一是全市的發(fā)展形勢喜人,,鼓舞人心,。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達(dá)到2878.97億元和140.8億元,,一批事關(guān)全局的大工程、大項(xiàng)目正在全面推進(jìn),,為今后的發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確,,催人奮進(jìn),。全市經(jīng)濟(jì)工作會議,全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,,提出要“解放思想增動力、與時俱進(jìn)創(chuàng)一流,,以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面”,,并從10個方面對全市主要工作進(jìn)行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景,,顯示出大手筆,、大氣魄,同時也為全市在新起點(diǎn)上向更高目標(biāo)奮進(jìn)指明了方向,。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚,,熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門,,發(fā)展意識,、機(jī)遇意識都非常強(qiáng),搶抓機(jī)遇,、加快發(fā)展的熱情高漲,,氛圍非常濃厚??梢哉f,,全市發(fā)展成績鼓舞人心,使命任重道遠(yuǎn),。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分,,要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好市委,、市政府的一系列部署精神,,增進(jìn)共識,提升境界,,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢,、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進(jìn)上來;統(tǒng)一到用心把握,、用心工作,、用心落實(shí)上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻(xiàn)上來,。
其次,,認(rèn)真開展“解放思想大討論”活動,必須把握統(tǒng)一思想,、振奮精神這個關(guān)鍵,。這次全市集中一個月的時間,開展“解放思想大討論”活動,,主題就是解放思想,、提升境界,找準(zhǔn)差距,、明確任務(wù),,發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實(shí);重點(diǎn)是解決思想觀念上存在的突出問題,,特別要解決好影響進(jìn)取,、影響發(fā)展、影響落實(shí)的思想阻力,。對此,,大家一定要有正確的認(rèn)識,。有的同志可能會認(rèn)為,前些年,,搞了多次的解放思想大討論,,思想解放得差不多了,甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒,。這種想法是要不得的,,同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年,,回顧30年的改革發(fā)展歷程,,實(shí)際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展,,都伴隨著一次思想上的大解放,。可以說,,能夠取得今天這樣的巨大成就,,解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前,,全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上,,新一輪競爭的局面已經(jīng)形成,必須以解放思想為先導(dǎo),,瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo),,搶占新的發(fā)展先機(jī)。因此,,市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動,,不僅是完全必要的,而且是非常及時的,。對于我們政協(xié)來說,,開展“解放思想大討論”活動,同樣具有很強(qiáng)的針對性和必要性,。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展,、新作為,必須在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,,振奮精神,,真正用思想活力激發(fā)工作動力,靠拓寬思路加快前進(jìn)步伐,,以思想的進(jìn)一步解放開創(chuàng)工作的新局面,。所以,,希望大家思想上高度重視,,行動上積極參與,,切實(shí)把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),按照市委的部署要求和政協(xié)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見,,精心組織,,扎實(shí)推進(jìn),確保取得明顯成效,。
第三,,要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,必須突出統(tǒng)一思想,、振奮精神這個前提,。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年,,認(rèn)真扎實(shí)地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),,對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平,,開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要達(dá)到這一點(diǎn),,首要的還是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、振奮精神。那么,,我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認(rèn)識呢?第一,,應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,以增強(qiáng)履行職能職責(zé),、做好政協(xié)工作的責(zé)任感,、使命感。第二,,要在工作思路上進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識。圍繞中心,、服務(wù)大局,,這是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要原則,具體工作中我們應(yīng)該如何把握,、怎樣切入,,需要大家認(rèn)真思考,統(tǒng)一思想認(rèn)識,。我想總的要求應(yīng)該是,,圍繞履行政協(xié)職能,,腳踏實(shí)地地干事情,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),。也就是不貪多求大,,堅持求真務(wù)實(shí),看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件,,每抓一項(xiàng)工作都要取得實(shí)實(shí)在在的效果,。第三,要在機(jī)關(guān)各部門,、各崗位職能職責(zé)上,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,。每一個部門,、每一個崗位,都有自身的職能職責(zé),,要加深對崗位責(zé)任的認(rèn)識,。同時,作為每一位同志,,應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作,,完成工作任務(wù)應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn),這些都需要大家進(jìn)一步地統(tǒng)一思想認(rèn)識,??傊M蠹乙燥枬M的工作熱情,、良好的精神狀態(tài),,心往一處想,勁往一處使,,形成團(tuán)結(jié)干事業(yè),、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。
二,、明確重點(diǎn),、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)工作
對于今后政協(xié)工作抓什么,,怎么干,,這是我們大家共同面對和思考的問題。我認(rèn)為,,在總體把握和要求上,,是不是應(yīng)該突出五個堅持:就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局,,積極為全市又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策;堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,,努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展,,謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強(qiáng)化內(nèi)功激發(fā)活力,努力樹立人民政協(xié)的良好形象,。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求,十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署,,工作要點(diǎn)也有了具體安排,。下面,我想著重點(diǎn)一點(diǎn)今年需要抓好的幾個工作方面,。
(一)積極開展政治協(xié)商活動,。圍繞全市工作重點(diǎn),特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題,、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有計劃地開展協(xié)商議政活動,,是人民政協(xié)的主要職能。今年重點(diǎn)要在促進(jìn)政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫,,主要做好三方面工作:一是加強(qiáng)與市委,、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系,,制定協(xié)商計劃,,確定協(xié)商議題,認(rèn)真組織實(shí)施,。二是進(jìn)一步完善和優(yōu)化全委會,、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式,,努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果,。三是各專門委員會要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商,促進(jìn)多渠道協(xié)商議政活動的開展,。
(二)切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作,。堅持和完善運(yùn)用政協(xié)例會、視察,、提案和反映社情民意等有效形式,,開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動,也是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要職能,。這方面,,應(yīng)該切實(shí)抓好四項(xiàng)工作:一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù),、改善民生與發(fā)展社會事業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進(jìn)行視察,。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法,,有計劃地開展民主評議,。同時,組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況,,開展視察活動,。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作,,積極參與有關(guān)方面組織的檢查,、督察和與市民對話活動,促進(jìn)依法行政工作的開展,。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑,、新方法,加強(qiáng)同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,,逐步建立形式多樣,、規(guī)范有序、切實(shí)有效的民主監(jiān)督機(jī)制,。
(三)深入開展參政議政活動,。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動,,提高參政議政的實(shí)效,,我想應(yīng)突出抓好三點(diǎn):一是加強(qiáng)專題調(diào)研工作,本著“少而精”的原則,,突出重點(diǎn),,量力而行,深入開展調(diào)查研究,,提出意見和建議,。從一定意義上講,開展專題調(diào)研,,是政協(xié)參與全市工作最直接,、最有效的方式之一,也是政協(xié)工作出成果,、見成效的重要手段,。我看,一年能拿出一兩個有份量,、有價值的調(diào)查報告,,或者一兩件水平比較高的建議案,能夠?yàn)槭形?、市政府決策提供依據(jù)和參考,,就是我們一個很大的成果。年內(nèi),要重點(diǎn)就統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目,,組織力量開展調(diào)研,力求這項(xiàng)工作出精品,、見實(shí)效,。二是加強(qiáng)反映社情民意工作。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,,完善工作程序,,通過多種渠道,廣泛收集民情,,及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí),、最直接的問題,,并促進(jìn)問題的妥善解決。三是要拓寬思路,,堅持創(chuàng)新,,積極探索參政議政的新方法、新措施,,不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域,。
(四)廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。這方面,,要突出抓好四點(diǎn):一是突出團(tuán)結(jié)和民主主題,,正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系,密切與各黨派,、團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系,,促進(jìn)相互間的溝通和理解,努力實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié),、大聯(lián)合,。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢,密切與各界群眾的聯(lián)系,,多做化解矛盾,、凝聚人心、鼓舞士氣的工作,,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,。三是加強(qiáng)文史資料、書畫聯(lián)誼工作,,充分發(fā)揮文史資料在存史資政,、團(tuán)結(jié)育人方面的作用。四是加強(qiáng)海外聯(lián)誼和民間外交工作,密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系,,充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò),、招商引資、信息交流等方面的作用,,積極開展民間外交活動,,促進(jìn)對外開放。
(五)認(rèn)真做好委員工作,。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,。如何根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)動政協(xié)委員的積極性,,充分發(fā)揮他們的作用,,讓委員在本職崗位上多做貢獻(xiàn),這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù),。開局之年,,我認(rèn)為應(yīng)該抓好三方面的工作:一是抓好委員的隊(duì)伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點(diǎn),,組織和推動委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作,,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,,學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識,,盡快熟悉政協(xié)工作。同時,,應(yīng)該專門研究制定一個意見,,以切實(shí)加強(qiáng)對委員隊(duì)伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用,。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次,,必須高度重視,認(rèn)真組織,。對于每次常委會議,,都要研究確定好協(xié)商議題,確保會議的質(zhì)量和效果,。關(guān)于協(xié)商議題,,大家要集思廣益,也可以征求常委們的意見,,力求每次常委會議主題鮮明,、形式多樣、富有成效,。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中,,廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光,,為發(fā)展添彩”活動,以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性,。希望大家高度重視這項(xiàng)工作,,采取有效措施,確保這項(xiàng)活動既扎扎實(shí)實(shí),,又生動活潑,、富有成效。
(六)扎實(shí)推進(jìn)提案工作,。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位,。按照“圍繞中心、服務(wù)大局,、提高質(zhì)量,、講求實(shí)效”的要求,進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作,。一要注重提高提案質(zhì)量,,引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強(qiáng)化精品意識,多出精品提案,,促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,。二要注重提高提案辦理質(zhì)量,,繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,,加強(qiáng)與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作,促進(jìn)提案辦理工作由辦理型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量,,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,繼續(xù)堅持上門走訪,、重點(diǎn)督辦,、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點(diǎn)問題追蹤辦案,、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式,,推進(jìn)提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作,。要擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響,,提高人們對政協(xié)工作的認(rèn)識,在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境,,就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作,。這方面,重點(diǎn)要做好四項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)對人民政協(xié)性質(zhì),、地位,、作用和市政協(xié)重要會議,、重要活動及日常工作的宣傳報道,不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響,。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動,,強(qiáng)化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通,,進(jìn)一步形成重視,、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強(qiáng)對政協(xié)理論的研究和探討,,認(rèn)真研究政協(xié)工作遇到的新特點(diǎn),、新情況、新問題,,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,。
以上,我只是點(diǎn)點(diǎn)題目和工作方面,,會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點(diǎn),,抓緊進(jìn)行細(xì)化分解,真正明確我們究竟要做哪些工作,,干到什么程度,,達(dá)到什么目標(biāo),什么時間完成,,而且要落實(shí)責(zé)任,,分工明確,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇五
各位會員,,同志們:
經(jīng)過一段時間的籌備,市文史資料研究會今天正式成立了,,這是全市文史資料工作中的一件大事,、新事、喜事,。研究會的成立,,對于進(jìn)一步拓展文史資料工作的社會基礎(chǔ),形成“以文會友,、以史為鑒”的工作格局,,發(fā)揮文史資料“存史、資政,、團(tuán)結(jié),、育人”的作用,擴(kuò)大人民社會影響力,,都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,。這次會上,,審議通過了研究會章程,選舉了研究會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,為研究會開展工作打下了很好的組織基礎(chǔ),。承蒙大家信任,推選我們幾位擔(dān)任研究會的會長,、副會長,、秘書長等,我們非常感謝大家的信任和支持,,也深感使命光榮,、責(zé)任很重。我們將根據(jù)研究會的章程規(guī)定,,認(rèn)真履行職責(zé),,積極開展工作,與大家一道把研究會的事情辦好,,把我市文史資料工作推向一個新水平,。下面,我就做好文史資料研究會的各項(xiàng)工作,,講幾點(diǎn)意見,。
一、充分認(rèn)識做好文史資料工作的重要性
文史資料工作是最富有特色和統(tǒng)戰(zhàn)特色的工作,,是人民履行職能的一種特殊形式,,也是有益當(dāng)代、惠及后世的千秋工程,。史料與黨史,、國史相比,,既有共性,,也有特殊性。所謂特殊性,,就在于它有親歷,、親見、親聞的“三親”特色,,具有補(bǔ)史料之遺,、匡史書之誤、補(bǔ)檔案之缺,、輔史學(xué)之證的獨(dú)特功能,。有些文史資料可以提供文獻(xiàn)檔案不可提供的“獨(dú)家”資料,使史料的內(nèi)容更翔實(shí),、更生動,、更具可讀性,,可以服人心、動人心,、暖人心,。文史資料工作已深深扎根于土壤,日益受到廣大委員和各界人士的普遍重視,,在推動經(jīng)濟(jì),、社會、文化和事業(yè)發(fā)展中,,有著不可替代的價值和作用,。
首先,做好文史資料工作,,是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要,。文史資料可以補(bǔ)史之缺、續(xù)史之無,、詳史之略,、糾史之錯,是史料寶庫中的瑰寶,。以史為鑒,,可以知興替、明得失,。文史資料工作自開創(chuàng)之日就始終發(fā)揮著“存史,、資政、團(tuán)結(jié),、育人”的社會功能,,做好文史資料工作,及時把委員和各界民主人士“親歷,、親見,、親聞”的重要?dú)v史事件和具有教育意義的史料留存下來,征集匯編成具有鮮明特色的文史資料,,有利于深刻了解和認(rèn)識國情,、市情,有利于深刻了解和認(rèn)識在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路的歷史必然,,有利于以共同的理想?yún)R聚更加廣泛的力量,,為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)服務(wù)。其次,,做好文史資料工作,,是推動我市先進(jìn)文化建設(shè)的需要。推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮,,是中共xx大提出的明確任務(wù),。文史資料工作是一項(xiàng)具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的社會主義文化事業(yè),,本身就是發(fā)展先進(jìn)文化的重要組成部分。我們的文化資源豐富,,文化內(nèi)涵深厚,,有海文化、民俗文化,、甲午文化,、英租文化、道教文化,、僑鄉(xiāng)文化等等,,異彩紛呈,各具特色,。我們要充分利用文史資料獨(dú)特的視角,、獨(dú)特的資源和獨(dú)特的優(yōu)勢,充分挖掘富有地域特色的傳統(tǒng)文化,,著力開發(fā)富有時代精神的文化資源,,抓住機(jī)遇,更加自覺,、主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,,為的先進(jìn)文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三,,做好文史資料工作,,是推動人民事業(yè)發(fā)展的需要。文史資料工作產(chǎn)生,、發(fā)展于,,又服務(wù)于全局工作,與事業(yè)有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系,。文史資料工作的主要對象是委員,、民主黨派成員及其所聯(lián)系的各界愛國人士,主要內(nèi)容是動員,、組織,、推動他們撰寫自己所親歷、親見,、親聞的歷史資料,主要功能是為鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,、推動經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展服務(wù),。因而,做好文史資料工作,,有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,,增進(jìn)團(tuán)結(jié),,有利于提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政的水平,。我們要把文史資料工作當(dāng)作履行職能的特殊形式,不斷拓展其領(lǐng)域,,豐富其內(nèi)容,,為推動人民事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二,、扎實(shí)推動研究會各項(xiàng)工作深入開展
今天我們這個研究會的成立,,在市文史資料工作中是一個新生事物,也是一個新的工作起點(diǎn),。市文史資料研究會是在xx市委員會領(lǐng)導(dǎo)下,,從事文史資料研究和宣傳的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在文史資料研究工作中發(fā)揮著集聚人才,、參謀智囊,、展示成果、教育宣傳的重要作用,。研究會工作的總體要求是,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,高舉愛國主義,、社會主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié),、民主兩大主題,,堅持文史資料工作的方針原則,把握文史資料的工作重點(diǎn),,做好文史資料的征集和搶救工作,,努力把文史資料研究活動引向深入。
1,、要準(zhǔn)確把握文史資料工作的基本原則,。即“三個堅持”的原則:一是堅持解放思想,實(shí)事求是,,提倡忠于史實(shí),,秉筆直書。要秉持歷史唯物主義的科學(xué)精神和嚴(yán)肅態(tài)度,,忠實(shí)記錄和再現(xiàn)歷史,,不為尊者諱,不為賢者諱,不為親者諱,,不溢美,,不貶低,做到“記其人如其人,,述其事如其事,,以實(shí)錄直書為貴”;二是堅持“三親”特色,允許多說并存,,百家爭鳴,。要摸清熟悉文史資料情況的人士,有針對性地做好征稿,、約稿工作,,尊重歷史見證人從不同側(cè)面對歷史事件的表述,文史資料的撰寫與編輯可不拘觀點(diǎn),、不求完整,,注重對歷史人物、歷史階段,、歷史事件等去粗取精,,去偽存真,使之成為翔實(shí),、客觀,、具有參考價值的專門資料;三是堅持服務(wù)大局,注重社會效益,,遵守國家有關(guān)法律法規(guī),。這也是我市文史資料工作的良好傳統(tǒng)。我們在開展文史資料工作時,,一定要體現(xiàn)大局觀念和配合意識,,積極配合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè),深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,,為城市增添歷史的厚重感,,增強(qiáng)市民的文化認(rèn)同感和歸屬感,提升城市的文化軟實(shí)力,。
2,、要明確當(dāng)前文史資料工作的重點(diǎn)。就是在繼續(xù)做好建國前史料征集的基礎(chǔ)上,,廣泛征集建國后委員及其所聯(lián)系的各方面人士的“三親”史料,。這是隨著時間推移而帶來工作內(nèi)容的自然延伸。從我市各級出版的文史書籍資料看,,文史資料中具有統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn)和“三親”特色的史料還比較少,。分析一下,有這樣幾個原因:一是建市比較晚,,城市不大,,歷史上重大事件及重要?dú)v史人物較少; 二是全市各級委員中會寫、善寫文史資料的作者較少,,隨著委員年齡結(jié)構(gòu)的日益年輕化,,許多委員對文史資料不太了解,動手撰寫“三親”史料的人越來越少;三是從主觀上看,,我們對這項(xiàng)工作的重視程度還不夠,。這些都有待于我們在今后的工作中積極探索改進(jìn),努力加以解決,。根據(jù)上級意見,,結(jié)合我市的實(shí)際情況,今后文史資料征集的重點(diǎn)要由建國前向建國后轉(zhuǎn)移,,這是歷史發(fā)展的必然要求,,也是文史工作更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。但建國后史料頭緒多,、難度大,、政治敏感性強(qiáng),如何征集好,、利用好,,是個大題目、新題目,,有許多問題需要不斷探索研究,。這次市文史資料研究會成立后,也要適應(yīng)這個要求,,把工作重點(diǎn)放在對建國后史料的征集和研究上,。希望各位會員發(fā)揚(yáng)“咬住青山不放松”的精神,不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì),,選好角度,,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,,把這項(xiàng)工作做好,。同時,也希望各市區(qū)重視這項(xiàng)工作,,認(rèn)真制訂和落實(shí)相關(guān)工作計劃,。
3、要全力以赴做好文史資料的搶救工作,。搶救史料,,已成為文史工作的當(dāng)務(wù)之急。“三親”史料的特點(diǎn)是當(dāng)代人寫當(dāng)代事,,一代人寫一代事,。歷史人物不能去而復(fù)生,“三親”史料不能隔代相求,。建國已經(jīng)60年了,,建國初期參加工作的人現(xiàn)在都已經(jīng)是七八十歲的老人,隨著歲月流逝,,很多閱歷豐富的老人相繼去世,,再不搶救,就會貽誤時機(jī),,人亡史佚,,造成不可彌補(bǔ)的損失。即使是建國初期的歷史當(dāng)事人,,也在逐漸減少,。如果我們?nèi)狈χ匾妨涎杆龠M(jìn)行“搶救”的責(zé)任感和緊迫感,就可能錯過機(jī)會,,留下遺憾,。所以,有組織,、有計劃地“搶救”重要地方文史資料,,是文史資料研究會的重要職責(zé),是各位文史工作者的重要使命,。當(dāng)然,,搶救文史資料并非易事。有些很有價值的史料,,往往是敏感的,,是當(dāng)事人不愿意講、不愿意寫的,,需要我們做細(xì)致的思想工作,,更需要鍥而不舍,知難而進(jìn),。我們一定要懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,,積極做好“搶救性”征集工作,以無愧于時代,,無愧于后人,。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇六
代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項(xiàng)工作做好了,,人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮,,代表工作才會生動活潑,,富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題,,上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo),。下面,我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實(shí)際,,向大家提幾點(diǎn)建議和要求,。
(一)圍繞學(xué)習(xí),、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用,。今年全國"兩會"期間,發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,,是科學(xué)的世界觀,、人生觀、價值觀的有機(jī)統(tǒng)一,,賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征,,對當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),都具有重大的指導(dǎo)意義,。
人大代表生活在人民群眾中,,與人民群眾朝夕相處,代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響,。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界,,道德情操,直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成,。一個有德有才的人大代表,,不僅會贏得人民群眾的擁護(hù),也會感召影響一個單位,、一個區(qū)域的民風(fēng),,從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此,,人大代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性,帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)社會主義榮辱觀,。要按照"八榮八恥"的要求,,規(guī)范自己的思想行為,加強(qiáng)道德修養(yǎng),,培養(yǎng)高尚情操,。同時,,要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切,、便于溝通的優(yōu)勢,,旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,充分發(fā)揮示范和帶動作用,,以身說法,,廣泛宣傳,在全社會形成共識,,使社會主義榮辱觀深入人心,,成為廣大干部群眾的行動指南。
(二)圍繞落實(shí)""規(guī)劃發(fā)揮代表作用,。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo),,以走在前面,、東部突破和趕超發(fā)展為主題,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式,、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線,以建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市,、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn),,提出了我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),。它的實(shí)施對于推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有極其重要的意義。
今年,,是實(shí)施""規(guī)劃的第一年,。做好今年的工作,對""規(guī)劃開好局,、起好步十分關(guān)鍵,。市人大常委會20xx年的工作要點(diǎn),把市委作出的一些重大決策,、部署及時貫徹到代表視察,、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中,,積極推動""規(guī)劃的落實(shí),。全市有近萬名各級人大代表,是完成""規(guī)劃的中堅力量,。我們一定要把實(shí)施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來,,圍繞人大常委會的工作安排,,結(jié)合本地實(shí)際,通過深入學(xué)習(xí),、視察,、調(diào)研,切實(shí)把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實(shí)質(zhì),,努力增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性,,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,。同時,,要通過自已的模范行動,帶動廣大人民群眾,,積極投身現(xiàn)代化建設(shè),,形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍,,為推進(jìn)""規(guī)劃的落實(shí)發(fā)揮積極的作用。
(三)圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用,。發(fā)展社會主義民主政治,,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),。各級人大代表要在擴(kuò)大社會主義民主,,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用,。要認(rèn)真參與和推動民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展,,嚴(yán)格依法辦事,。要以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,積極宣傳憲法和法律,,宣傳人大及其常委會的決議、決定,。要積極參加基層民主政治建設(shè),,與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),。對群眾反映的問題,,要在認(rèn)真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上,提煉成切實(shí)可行又符合民意的議案和建議,,按相關(guān)程序及時提出,,從各個方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,。
(四)圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團(tuán)結(jié),,是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件,。隨著改革和發(fā)展的不斷深入,必將帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,,一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來,,穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,。在這方面,,要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,,努力運(yùn)用說服教育,、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,協(xié)助政府做好化解矛盾,、理順情緒的工作,。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性,滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工,、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實(shí)際問題,,努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,,為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境
代表工作是人大工作的基礎(chǔ),。人大常委會要切實(shí)加強(qiáng)代表工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法,,引導(dǎo),、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù),,保障代表合法權(quán)益,,充分發(fā)揮代表的職能作用。
(一)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法,。代表法是做好代表工作的法律保障,。全市各級人大及其常委會在貫徹實(shí)施代表法中做了大量工作,,取得了明顯成效。在新的形勢下,,開創(chuàng)代表工作新局面,,必須把貫徹實(shí)施代表法作為一項(xiàng)重要任務(wù),常抓不懈,。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法,,造成人人熟悉代表法,,人人支持代表工作的氛圍,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。各級人大要加強(qiáng)代表法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作,,及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題,促使代表法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,。
(二)要為代表活動搞好服務(wù),。代表法規(guī)定,人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件,,常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù),。因此,常委會要加強(qiáng)對代表工作的領(lǐng)導(dǎo),,代表工作部門要增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè),,加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù),,按照代表的意愿和要求,組織好代表活動,。要改進(jìn)代表視察工作,,創(chuàng)新視察形式,豐富視察內(nèi)容,,提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的突出矛盾,,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,有針對性地開展調(diào)查和視察,,并向有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議,。要認(rèn)真做好代表建議的辦理工作,提高辦理質(zhì)量,,解決實(shí)際問題,,努力做到件件有答復(fù),事事抓落實(shí),,讓代表滿意,。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見,,并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,。
(三)要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表,,是法律規(guī)定,,也是工作需要,。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度,代表列席常委會制度,,常委會開展調(diào)查,、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度,,專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等,,溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任,、副主任接待代表來訪制度,,常委會向代表通報重大決定和重要活動制度,"一府兩院"向代表通報工作情況制度等,,為代表知情知政,,履行職責(zé),開展活動創(chuàng)造了有利條件,。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),,堅持改革創(chuàng)新,不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道,,使代表聯(lián)系工作經(jīng)?;贫然?。同時,,要高度重視和認(rèn)真處理代表的來信來訪,做到信息暢通,,處理及時,,代表滿意。
(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作,。代表法規(guī)定,,代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年,,我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動,。實(shí)踐證明,開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動,,是代表密切聯(lián)系群眾,,接受監(jiān)督,促進(jìn)代表更好地履行職責(zé),、發(fā)揮作用的有效形式,。目前,全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進(jìn)行了述職,。今后,,還要繼續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,積極探索研究方式方法,,不斷完善工作程序,,長期開展下去。為加強(qiáng)對代表履職情況的監(jiān)督,,換屆后,,市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》,印發(fā)了《民情手冊》,,及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況,,有的放矢地指導(dǎo)工作,督促代表更好地履行職責(zé),。今后還應(yīng)進(jìn)一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度,,如,代表失職追究制度,,代表履職考核制度,,對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭,、罷免等退出機(jī)制等,,逐步形成有效的激勵或約束機(jī)制。
(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展,。社會在不斷發(fā)展,,形勢在不斷變化,代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,。過去我市各級人大從實(shí)際出發(fā),,在實(shí)踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗(yàn),、好做法。如,,有的縣市區(qū)開展的代表評議,、法律知識競賽、評選先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表,、圍繞中心工作開展各種主題活動,,等等。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,,對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。我們要在總結(jié)推廣的同時,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,不斷進(jìn)行代表工作的理論創(chuàng)新,、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,,使代表工作更加貼近黨的中心工作,更加貼近人民群眾,,更加有利于代表履行職責(zé),、發(fā)揮作用,不斷推動全市代表工作上新的臺階,。
各位代表,,同志們,希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來,,努力學(xué)習(xí),,不斷提高,爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇七
各位代表、同志們:
上午,,大家聽取了毛主任的專題講座,。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深入領(lǐng)會,,并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面,,我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際,,就如何在新形勢下充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任,,提高代表履行職務(wù)的自覺性,、積極性,充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見,,供大家參考,。
加深對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識,,正確處理好五個方面的關(guān)系
憲法和代表法規(guī)定:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表,代表人民的利益和意志,,依照憲法和法律賦予本級人大的各項(xiàng)職權(quán),,參加行使國家權(quán)力。簡而言之,,人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見,人大代表的法律地位是神圣的,、崇高的,。人民把自己當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表,,是對人大代表的莫大信任,。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮,,更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大,,感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時候,,應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛,,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,更加自覺地履行自己的職責(zé),,時時處處以人民的利益和意志為活動準(zhǔn)則,,以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命,。
應(yīng)該看到,在過去較長一段時間里,,人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì),、地位和責(zé)任的認(rèn)識是存在一些偏差的,。一方面,有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù),一種形式,只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了,致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位",,直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,有30.7%的代表在過去的一年中,沒有參加過視察,、調(diào)查,、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動,但從未提出任何建議,、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關(guān)議案時,未作任何發(fā)言,。另一方面,也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力,存在盲目自大,、濫用職務(wù)的苗頭,做了一些與代表身份不相稱的事,說了一些與代表身份不相稱的話,有的甚至以代表的特殊身份謀取私利,在群眾中造成不良影響。因此,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解,,處理好如下幾個關(guān)系,行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定,,人大代表享有一定的權(quán)利,,同時承擔(dān)一定的義務(wù),。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,代表在行使權(quán)力的同時,,必須履行相應(yīng)的義務(wù),。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的,也是不能割裂的,。不能只講權(quán)利,,不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力,,代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù),。去年,中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,,加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工作文件,,既對代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定,也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范,。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律,,不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動,不得接受企事業(yè)組織,、社會團(tuán)體,、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題,等等,。所有這些規(guī)定,,都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致,同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟(jì)條件下對代表的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系,。代表個人無權(quán)單獨(dú)行使國家權(quán)力,而是集體參與對國家權(quán)力的行使,。換句話說,,國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力,是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的,。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為,。人大主要按照民主集中制原則,通過會議等法定形式,,嚴(yán)格按程序行使職權(quán),、決定問題的,這是人大工作的顯著特點(diǎn),。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置,,掌握人大工作的方式方法,貫徹好民主集中制原則,。當(dāng)然,人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé),、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的,。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此,,只有每位代表在平時都能積極參加視察,、調(diào)查等活動,密切聯(lián)系人民群眾,,深入了解社情民意,,積極反映人民群眾的意見和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán),,人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,,人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系,。在我國,,人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的,,整體和局部之間不存在根本的利益沖突,。人大代表由選民或選舉單位選出,應(yīng)當(dāng)對原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé),,反映他們的意見和要求,,同時人大代表又要有全局觀念,整體意識,長遠(yuǎn)考慮,。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn),,局部與整體,小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候,,應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長遠(yuǎn)利益,,整體利益。換句話說,,人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況,,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的利益,。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向,,代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上,向群眾做宣傳和解釋工作,,動員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益,。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示,,有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙,,時間、精力有限,,實(shí)在忙不過來,。與國外的專職議員制度不同,我國實(shí)行的是兼職代表制,。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理,,又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系,,比普通公民多辛苦一些,,多勞累一些,在做好崗位工作的同時,,擠時間多聯(lián)系一些群眾,,認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,,花費(fèi)必要的時間和精力,,擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命,切實(shí)做好代表工作,。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系,。人大代表要扎根于人民群眾之中,接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督,,這是我國人民代表大會制度的一個特點(diǎn),,也是一大政治優(yōu)勢,。代表是人民群眾選出來的,其地位,、權(quán)力是人民賦予,、委托的,當(dāng)然要受人民監(jiān)督,。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系,,原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督。如果代表不履職,,不作為,,或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志,原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表,。近年來,,在如何加強(qiáng)對代表的監(jiān)督上,我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。如,,讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職,接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等,,這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié),,不斷加以完善,保證人大代表按照人民的利益和意志,,在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé),。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
一、“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”活動取得了一定成效
上半年,各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大,、任務(wù)很繁重,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定,、村“兩委”換屆選舉,、山林防火、社區(qū)建設(shè),、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力,。據(jù)了解,絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點(diǎn)工作中有明確分工,,充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,,做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項(xiàng)工作,,一大批人大干部在這項(xiàng)工作中挑大梁,。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣,一般都分成2-3個組,由人大主席或主任牽頭一個組,,有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個組,。可以說,,人大干部是這次換屆選舉的骨干力量,。有作為才能有地位,常委會各主任在聯(lián)系走訪時,,鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評價,。雖然上半年工作繁忙,但是大家并沒有因此放松要求,,降低工作標(biāo)準(zhǔn),,“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動還是取得了不錯的效果,,主要有三個特點(diǎn):
一是目標(biāo)明確,,指導(dǎo)到位?!皟砂l(fā)揮,、一爭優(yōu)”活動從去年開展以來,得到了市委和各界的充分肯定,。為進(jìn)一步鞏固提升好“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動成果,2月份,,市人大常委會專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”活動的實(shí)施意見》,要求各鎮(zhèn)街人大,、市直口代表組搞好工作結(jié)合,,使主題實(shí)踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點(diǎn)工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職,,干事創(chuàng)業(yè),,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定,、聯(lián)系群眾,、關(guān)注民生等各項(xiàng)工作中履行代表職責(zé),發(fā)揮表率作用,?;顒娱_展過程中,常委會各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組,,加強(qiáng)了對活動的指導(dǎo),、督導(dǎo)和檢查,。每月的主任會議例會上,常委會各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大,、市直口代表組開展“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”活動情況,結(jié)合全市重點(diǎn)工作,、市人大常委會的工作,,研究下步工作任務(wù),使活動得以順利開展,。
二是任務(wù)細(xì)化,,組織得力。各鎮(zhèn)街人大,、市直口代表組按照活動要求,,迅速行動,及時與所在單位黨(工)委匯報溝通,,廣泛征求群眾的意見,,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,。通過召開動員會、座談交流,、個別走訪等不同形式對活動進(jìn)行了安排布置,,引導(dǎo)代表積極履職,發(fā)揮模范帶頭作用,,并為代表參與活動做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。有的鎮(zhèn)街把為民辦實(shí)事作為活動主要內(nèi)容,在走訪代表,、了解民意的基礎(chǔ)上,,為每名代表確定了為民實(shí)事,并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化,、量化,刊板上墻公示,,對照單子定期檢查,、通報,有力促進(jìn)了工作落實(shí),。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式,,讓代表結(jié)合自身特點(diǎn),圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)“自擬題目”,,找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點(diǎn),。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整,、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題,,組織代表進(jìn)行視察,,看現(xiàn)場、提建議,,對這些工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用,。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進(jìn)行“面對面”交流,有效促進(jìn)了代表建議的辦理落實(shí),。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高,、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,開展代表包信訪案活動,,協(xié)助黨委政府維護(hù)基層穩(wěn)定,,等等。
三是參與積極,,效果明顯,。上半年,全市各級人大代表以“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動為平臺,,扎實(shí)認(rèn)真地履行代表職責(zé),富有成效地開展代表工作,,在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用,。
在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展,,爭取為全市財政收入貢獻(xiàn)更大份額的同時,,全力支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),,在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒,。基層一線的人大代表帶頭落實(shí)各級黨委的決策部署,,在村“兩委”換屆,、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作中挑大梁,、當(dāng)表率,,全力協(xié)助黨委政府推進(jìn)工作。在村“兩委”換屆工作中,,我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”的要求,主動擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”,、“監(jiān)督員”,、“調(diào)解員”,,為促進(jìn)村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實(shí)有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位,,在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、搞好服務(wù),為民辦事等方面做了大量工作,,取得了較好的效果,。
在聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面——全市各級人大代表充分運(yùn)用身處基層,、貼近群眾的優(yōu)勢,,認(rèn)真落實(shí)信息提報和“民情綠色通道”活動的要求,深入基層,,聯(lián)系群眾,,一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進(jìn)情況,引導(dǎo)群眾了解,、理解并支持各項(xiàng)工作開展;另一方面,,了解黨委政府工作在基層的落實(shí)情況,以及工作推進(jìn)中群眾的呼聲和愿望,,及時向上反映,,為黨委政府決策提供參考。上半年,,代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的,,和常委會領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條,,涉及村“兩委”換屆,、山林防火、河道治理,、道路維護(hù),、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,,這些意見和建議,,經(jīng)人事代表工作室整理匯總后,將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考,。在聯(lián)系群眾過程中,,代表們深入了解社情民意,將掌握的一些傾向性,、苗頭性的不穩(wěn)定因素,,及時向各級反映,,促進(jìn)了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn),、早處理,。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭,,是在基層人大代表的及時發(fā)覺,、及時勸解說服下,而悄聲化解的,。
在改善民生,、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路,將改善民生作為全市的重要工作來抓,。5月份,,“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實(shí)事立項(xiàng)承諾制度》的通知,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為民辦實(shí)事工作提出了明確要求,。全市各級人大代表在改善民生,、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境,,提高群眾生活質(zhì)量,,有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道,、農(nóng)村垃圾集中處置等工作,。為豐富群眾文化生活,有不少人大代表在敬老院,、幼兒園,、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊,。還有不少人大代表主動參與包村聯(lián)戶,,十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等,。
總之,,上半年,在各級的共同努力下,,“兩發(fā)揮,、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果,對于人大工作開展,,對于全市各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了應(yīng)有的積極作用,,但仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的地方。如,,部分單位活動的氛圍不夠濃,、范圍還不夠廣,個別代表參與活動的積極性不高,,聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng),,沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等,這些問題都需要在下步工作中認(rèn)真思考,,找準(zhǔn)癥結(jié),,加以改進(jìn)。