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企業(yè)綜合應急預案應當包括哪些內容和要求 企業(yè)綜合應急預案演練方案(3篇)

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企業(yè)綜合應急預案應當包括哪些內容和要求 企業(yè)綜合應急預案演練方案(3篇)
時間:2023-05-23 10:26:47     小編:xiejingc

為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,,方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。

企業(yè)綜合應急預案應當包括哪些內容和要求 企業(yè)綜合應急預案演練方案篇一

招標文件是招標人向供應商或承包商販,,旨在向其提供為編寫投標所需的資料并向其通報招標投標將依據的規(guī)則和程序等項內容的書面文件,。招標人或其委托的招標代理機構就應根據招標項目的特點和要求編制招標文件。

招標文件的內容大致可分為三類:一類是關于編寫和提交投標文件的規(guī)定,,載入這些內容的目的是盡量減少符合資格的供應商或承包商由于不明確如何編寫投標文件而處于不利地位或其投標遭到拒絕的可能性;一類是關于投標文件的評審標準和方法,,這是為了提高招標過程的透明度和公平性,因而是非常重要的,也是必不可少的,;一類是關于合同的主要條款,,其中主要是商務性條款,有利于投標人了解中標后簽訂的合同的主要內容,,明確雙方各自的權利和義務。其中,,技術要求、投標報價要求和主要合同條款等內容是招標文件的內容,,統稱實質性要求。所謂招標文件實質性響應招標文件的要求,,就是投標文件應該與招標文件的所有實質性要求相符,,無顯著差異或保留。如果投標文件與招標文件規(guī)定的實質性要求不相符,,即可認定投標文件不符合招標文件的要求,招標人可以拒絕該投標,,并不允許投標人修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為實質性響應的投標,。

招標文件一般應至少包括下列內容:

(1)招標人須知。這是招標文件中反映招標人的招標意圖,,每個條款都是投標人應該知曉和遵守的規(guī)則的說明。

(2)招標項目的性質,、數量。

(3)技術規(guī)格,。招標項目的技術規(guī)格或技術要求是招標文件中最重要的內容之一,是指招標項目在技術、質量方面的標準,,如一定的大小,、輕重,、體積、精密度,、性能等。技術規(guī)格或技術要求的確定,,往往是招標能否具有競爭性,達到預期目的的技術制約因素,。因此,世界各國和有關國際組織都普遍要求,,招

標文件規(guī)定的技術規(guī)格應采用國際或國內公認,、法定標準,。本條第2款規(guī)定“國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的,,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求”,實質上就是國家對招標項目的技術規(guī)格有法定公認標準的,,招標人在招標文件中規(guī)定技術規(guī)格時應予遵循,、采用,,不得另搞一套。

(4)招標價格的要求及其計算方式,。投標報價是招標人評標時衡量的重要因素。因此,,招標人在招標文件中應事先提出報價的具體要求及計算方法。如在貨物招標時,,國外的貨物一般應報到岸價(cif)或運費保險付至目的地的價格(cip),國內的現貨或制造或組裝的貨物,包括以前進口的貨物報出廠價(exworks)(出廠價或貨架交貨價),。如果要求招標人承擔內陸運輸、安裝,、調試或其他類似服務的話,比如供貨與安裝合同,,還應要求投標人對這些服務另外提出報價。在工程招標時,,一般應要求招標人報完成工程的各項單價和一攬子價格,該價格中應包括全部的關稅和其他稅,。招標文件中應說明招標價格是固定不變的,或是采取調整價格,。價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中明確。招標文件中還應列明投標價格的一種或幾種貨幣,。

(5)評標的標準和方法。評標時只能采用招標文件中已列明的標準和方法,,不得另定。

(6)交貨,、竣工或提供服務的時間,。

(7)投標人應當提供的有關資格和資信證明文件。

(8)投標保證金的數額或其他形式的擔保,。在招標投標程序中,如果投標人投標后擅自撤回招標,,或者投標被接受后由于投標人的過錯而不能締結合同,那么招標人就可能遭受損失(如重新進行招標的費用和招標推遲而造成的損失等),。因此,,招標人可以在招標文件中要求投標保證金或形式的擔保(如抵押、保證等),,以防止投標投標人違約,并在投標人違約時得到襝,。投標保證金可以采用現金,、支票、信用證,、銀行匯票,也可以是銀行保函等,。投標保證金的金額不宜太高,,現實操作中一般不越過投標總價的2%,以免影響投標人的積極性,。中標人確定后,對落標的投標人應及時將其投標保證金退還給他們,。

(9)投標文件的編制要求。

(10)提供投標文件的方式,、地點和截止時間,。

(11)開標、評標的日程安排,。

(12)主要合同條款。合同條款應明將要完成的工程范圍,、供貨的范圍、招標人與中標人各自的權利和義務,。除一般合同條款之外,,合同中還應包括招標項目的特殊合同條款,。

《招標投標法》第十九條還規(guī)定,招標項目需要劃分標段,、確定工期,并在招標文件中載明,。這個規(guī)定,主要是指在工程建設項目招標中,,招標人不得把作為招標項目組成部分的標段劃得過小。標段劃分太小,,一方面不利于那些經營規(guī)模大、技術力量且經驗豐富的承包商投標,,另一方面會使招標達不到“物有所值”的目的,。同時,為了保證工程質量,,必須保持合理的工期,工期過短,,容易發(fā)生偷工減料、粗制亂造,,基礎設施應具備的條件得不到保證。因此,,在需要劃分標段和確定工期時,招標人應當合理劃分標段,、確定工期,并在招標文件中載明,。

企業(yè)綜合應急預案應當包括哪些內容和要求 企業(yè)綜合應急預案演練方案篇二

應急預案包括哪些內容

【篇1:應急預案的編制應包括的內容】

應急預案的編制應包括的內容

應急預案的編制一般應包括以下幾個方面的內容:

一,、基本的原則方針:

是制定安全第一,安全責任重于泰山,;預防為主,、自救為主,、統一指揮、分工負責,;優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數人,優(yōu)先保護貴重財產等原則和方針,。

二,、企業(yè)與項目的基本情況,。

包括:

1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內容,;項目所在的地理位置,地形特點,,工地外圍的環(huán)境、居民,、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。

2.施工現場的臨時醫(yī)務室或保健醫(yī)藥設施及場外醫(yī)療機構,。要說明醫(yī)務人員名單,,聯系電話,,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設施,附近醫(yī)療機構的情況介紹,,位置,距離,,聯系電話等。

3.工地現場內外的消防,、救助設施及人員狀況,。介紹工地消防機構和成員,,成立義務消防隊,有哪些消防,、救助設施及其分布,,消防通道等情況,。

4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應分層繪制),,畫出消防栓、滅火器的設置位置,,易燃易爆的位置,消防緊急通道,,疏散路線等,。

三,、

可能發(fā)生事故的確定及其影響,。

根據施工特點和任務,,分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等,。如列出工程中常見的事故:建筑質量安全事故,、施工毗鄰建筑坍塌事故,、土方坍塌事故、氣體中毒事故,、架體倒塌事故、高空墜落事故,、掉物傷心事故,、觸電事故等,;對于土方坍塌,、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度,。

四、應急機構組成后,,應明確責任和分工,。

1.包括指揮機構和救援隊伍的組成,具體指揮機構組成可列附表說明,。企業(yè)或工程項目部應成立重大事故應急救援“指揮領導小組”,由企業(yè)經理或項目經理,、有關副經理及生產、安全,、設備,、保衛(wèi)等負責人組成,,下設應急救援辦公室或小組(可設在施工質安部),,日常工作由質安部兼管負責。發(fā)生重大事故時,,領導小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,,所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為基礎,,成立重大事故應急救援指揮部,由單位經理為總指揮,,有關副經理為副總指揮,負責事故的應急救援工作的組織和指揮,。提醒注意的是:救援隊伍必須是經培訓合格的人員組成。

2.職責:如寫明指揮領導小組(部)的職責,;負責本單位或項目“預案”的指定和修訂;組建應急救援隊伍,,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作:組織和實施求援行動,;組織事故調查和

總結

應急救援工作的經驗教訓。

3.分工:寫明各機構組成的分工情況,。如,,總指揮:組織指揮整個應爭救援工作,;安全負責人;負責事故的具體處置情況,;后勤負責人;負責應急人員,、受傷人員的生活必須品的供應工作。

五,、報警與通訊方式。

寫出各救援電話及有關部門,、人員的聯絡電話或方式,。如寫出:消防報警公安:110,,醫(yī)療:120,,交通,、省市縣建設局、安監(jiān)局電話,、工地應急機構辦公室,、可提供救援協助臨近單位電話等。

六,、事故應急救援步驟。

1.寫明應急程序:如重大事故,。首先發(fā)現緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警,、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實施應急救援,、上報有關部門、保護事故現場等-善后處理,;一般傷害事故,。首先發(fā)現者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯絡有關人員-實施應急救援,、保護事故現場等-事故調查處理。

2.事故的應急救援措施,??筛鶕こ添椖靠赡馨l(fā)生的事故列表寫出事故類別,,事故原因,現場救援措施等,。

七、相關規(guī)定與要求,。

要寫明有關的紀律,救援訓練,、學習等各種制度和要求。

建筑施工是屬于高危險的工作,,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應急救援預案,,加強突發(fā)事故處理,提高應急救援快速反應能力,減少施工企業(yè)不必要的經濟損失,。

【篇2:應急預案的基本內容】

應急預案的基本內容

應急是針對可能發(fā)生的重大所需的應急準備和應急行

動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:

對緊急情況或災害及其后果的預測,、辯識、評價,; 應急各方的職責分配,;

行動的指揮與協調,;

中可用的人員,、設備、設施,、物資、經費保障和其

他資源,,包括社會和外部援助資源等;

在緊急情況或災害發(fā)生時保護生命,、財產和環(huán)境安全的措施;

現場恢復,;

其他,如應急培訓和演練規(guī)定,,法律法規(guī)要求,,的管理

等,。

按照“1+4”的預案基本結構,各部分的基本內容如下: 1.基本(1)發(fā)布令

城市最高行政官員應為預案簽署發(fā)布令,,援引國家、省和城市相應法律和規(guī)章的授權規(guī)定,,宣布應急預案生效。其目的是要明確實施應急預案的合法授權,,保證應急預案的權威性。

在預案發(fā)布令中,,城市最高行政官員應表明其對應急管理和應急救援工作的支持,并督促各應急機構完善內部應急響應機制,,制定標準操作程序,積極參與培訓,、演習和預案的編制與

更新等,。

(2)應急機構署名頁

在應急預案中,,也可以包括各有關應急機構及其負責人的署名頁,表明各應急機構對城市應急預案編制的參與和認同,,以

及對履行所承擔職責的承諾。(3)術語與定義

對應急中需要明確的術語和定義進行解釋和說明,。(4)相關法律法規(guī)

列出國家和地方相關的法律法規(guī)依據。(5)方針與原則

列出應急所針對的(或緊急情況)類型,、適用的范圍和救援的任務,以及應急管理和應急救援的方針和指導原則,。方針與原則應體現的優(yōu)先原則,,如保護人員安全優(yōu)先,,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先,。此外,方針與原則還應體現事故損失控制,、預防為主、常備不懈,,高效協調

以及持續(xù)改進的思想。(6)危險分析與環(huán)境綜述 列出城市所面臨的潛在重大危險及后果預測,給出當地的地

理,、氣象,、人文等有關環(huán)境信息,,具體包括;

1)主要危險物質的種類,、數量及特性,包括數量大或使用范

圍廣的危險物質,;

2)重大危險源的數量及分布; 3)危險物質運輸路線分布,;

4)潛在的重大、災害類型,、影響區(qū)域及后果;

5)城市區(qū)域分布,、人口、地形地貌,、河流、交通干道等,;

6)常年季節(jié)性的風向、風速,、氣溫、雨量及其他可能對造成影響的氣象條件,;

7)重要保護目標的劃分與分布情況,; 8)可能影響工作的不利條件,。(7)應急資源

該部分應對應急資源調度和經費保障等方面作出相應的規(guī)定,并列出城市可用的應急資源情況及其來源的總體情況,,包

括:

1)城市的應急力量的組成,,各自的應急能力及分布情況,; 2)各種重要應急設施(備)、物資的準備情況,; 3)上級救援機構或相鄰城市可用的應急資源,。(8)機構與職責

應列出在城市重大中承擔相關職責的所有應急機構和部門,、負責人及其后補負責人、聯絡方式,,明確其在應急準備,、應急響應和應急恢復各個階段中的職責,包括: 1)城市最高行政官員,; 2)應急管理部門,; 3)應急中心; 4)專家組,;

5)醫(yī)療救治(通常由醫(yī)院、急救中心和軍隊醫(yī)院組成),;

6)消防與搶險(公安消防隊,、專業(yè)搶險隊,、有關企業(yè)的工程搶

險隊、軍隊防化兵和工程兵等),;

7)監(jiān)測組織(環(huán)保監(jiān)測站,、衛(wèi)生防疫站,、軍隊防化偵察分隊、氣象部門等),;

8)公眾疏散組織(公安,、交通,、民政部門和街道居委會等); 9)警戒與治安組織(公安部門,、武警,,軍隊,、聯防等);

10)洗消去污組織(公安消防隊伍,、環(huán)衛(wèi)隊伍、軍隊防化部隊 等),;

11)后勤保障組織(物資供應、交通,,通訊,、民政、公共基礎設

施等),;

12)其他,如新聞媒體,、廣播電視,、學校,、重大危險源單位等,。(9)教育、培訓與演練

為全面提高應急能力,,應對公眾教育,、應急訓練和演習作出相應的規(guī)定,,包括其內容,、計劃、組織與準備,、效果評估等,。公眾教育的基本內容包括:潛在的重大危險,、事故的性質與應急特點,,事故警報與通知的規(guī)定,基本防護知識,,撤離的組織,、方法和程序,在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則,,自救與互救的基本常識,簡易消毒方法等,。應急訓練包括基礎培訓和訓

練、專業(yè)訓練,、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。應急演習的具體形式既可以是桌面演習,,也可以是實戰(zhàn)模擬演習。按演習的規(guī)???/p>

以分為單項演習、組合演習和全面演習,。(10)與其他應急的關系

明確本預案與其他應急預案的關系,,列出本預案可能用到的其他應急預案(包括企業(yè)預案),。(11)互助協議

列出與相鄰城市簽署的正式互助協議,明確可提供的互助力

量(消防,、醫(yī)療、檢測),、物資、設備,、技術等。(12)管理

應急的管理應明確: 1)

負責組織應急的制定,、修改及更新的部門: 2)的審查,、批準程序;

3)建立的修改記錄,,包括修改日期、已修改的頁碼,、簽

名等,;

4)建立預案的發(fā)放登記記錄,及時對已發(fā)放的進行更

新;

5)對應急定期和不定期地進行評審,,保證持續(xù)改進的規(guī)

定,。

2.應急功能設置(1)接警與通知

該部分應明確24小時報警(應急響應)電話,建立接警和事故

【篇3:專項應急預案的主要內容】

專項應急預案的主要內容 1 事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎上,,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)急事故嚴重程度進行確定。2 應急處置基本原則

明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則,。3 組織機構及職責 3.1應急組織體系

明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來,。

3.2 指揮機構及職責

根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮,、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,,明確小組的工作任務及主要負責人職責。4預防與預警

4.1 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)控的方式,、方法,,以及采取的預防措施,。4.2 預警行動

明確具體事故預警的條件,、方式、方法和信息的發(fā)布程序,。5 信息報告程序:

主要包括:

a)確定報警系統及程序;

b)確定現場報警方式,,如電話,、報警器等;

c)確定24小時與相關部門的通訊,、聯絡方式; d)明確相互認可的通告,、報警形式和內容; e)明確應急反應人員向外求援的方式,。6 應急處置

6.1 相應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,,明確應急響應級別。6.2 響應程序

根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,,明確應急指揮、應急行動,、資源調配,、應急避險,、擴大應急等響應程序。6.3 處置措施 針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點,、危險性,制定的應急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸,、冒頂片幫,、火災,、透水等事故應急處置措施,,危險化學品火災、爆炸,、中毒等事故應急處置措施)。7 應急物資與裝備保障

明確應急處置所需的物質與裝備數量,、管理和維護、正確使用等,。

現場處理方案

(現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F場處置方案應具體、簡單,、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,,并通過應急演練,,做到迅速反應、正確處置,。)

現場處理方案的主要內容: 1.事故特征

主要包括:

a)危險性分析,可能發(fā)生的事故類型,; b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱,;

c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危險害程度; d)事故可能出現的征兆,。2.應急組織與職責

主要內容:

a)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;

b)應急自救組織機構,、人員的具體職責,,應同單位或車間,、班組人員工作職責緊密結合,,明確相關崗位和人員的應急工作職責。3.應急處置

主要包括以下內容:

a)事故應急處置程序,。根據可能發(fā)生的事故類別及現場情況,明確事故報警,、各項應急措施啟動,、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序,。

b)現場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災,、爆炸,、危險化學品泄漏,、坍塌、水患,、機動車輛傷害等,,從操作措施,、工藝流程、現場處置,、事故控制,人員救護,、消防,、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施,。

c)報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,,事故報告基本要求和內容。4.注意事項 主要包括:

a)佩戴個人防護器具方面的注意事項,; b)使用搶險救援器材方面的注意事項,; c)采取救援對策或措施方面的注意事項,; d)現場自救和互救注意事項;

e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項,; f)應急救援結束后的注意事項; g)其他需要特別警示的事項,。附 件

1.有關應急部門,、機構或人員的聯系方式

列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,,并不斷進行更新。

2.重要物資裝備的名錄或清單

列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱,、型號,、存放地點和聯系電話等。

3.規(guī)范化格式文件

4.關鍵的路線,、標識和圖紙

主要包括:

a)報警系統分布及覆蓋范圍;

b)重要防護目標一覽表,、分布圖;

c)應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線,; d)疏散路線、重要地點等標識,;

e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等,。5.相關應急預案名錄

列出與本預案相關的或相銜接的應急預案名稱,。6.有關協議或備忘錄

與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄,。

企業(yè)綜合應急預案應當包括哪些內容和要求 企業(yè)綜合應急預案演練方案篇三

應急預案包括的內容

應急預案又稱應急救援預案或應急計劃,是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,,保障公眾的生命財產安全,,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經濟社會全面,、協調,、可持續(xù)發(fā)展,,依據憲法及有關法律,、法規(guī),制定突發(fā)事件應對的原則性方案,。它提供突發(fā)事件應對的標準化反應程序,是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應急響應的操作指南,。

根據國家總體應急預案的框架內容,,一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備,、應急響應,、應急處置和應急恢復全過程,主要包括以下九部分內容,。

(一)總則

1、編制目的,。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規(guī)范管理,、提高保障和處置能力,有效預防和應對突發(fā)事件,、減少危害及保障安全等。

2,、編制依據。主要依據國家相關法律,、法規(guī)、政策規(guī)定和國家相應應急預案,。

3、適用范圍,。是指預案針對某一區(qū)域內,,某種類型突發(fā)事件作出反應,預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用,,要級別明確、針對性強,。

4,、工作原則,。要求明確具體。如統一領導,、分級管理,條塊結合,、以塊為主,職責明確,、規(guī)范有序,,反應靈敏,、運轉高效,整合資源,、信息共享,,預防為主,、快速處置等原則。

(二)應急組織機構與職責

組織指揮是應急預案的重點內容,,預案的主要功能就是建立統

一、有序,、高效的指揮和運行機制,。

1、按照突發(fā)事件處置需要設立應急指揮機構,,明確主要負責人、組成人員及相應的職權,。

2,、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務,。

3,、以突發(fā)事件應急響應過程為主線,,明確突發(fā)事件發(fā)生、報告,、響應、結束,、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線,明確參與部門的職責,。

(三)預防預警機制

應急預案的對象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件,并有針對性地做好應急準備,,因此,,預防預警機制是預案的關鍵內容,。

1、信息監(jiān)測,。確定預警信息監(jiān)測、收集,、報告和發(fā)布的方法、程序,,建立信息來源與分析,、常規(guī)數據監(jiān)測,、風險分析與分級等制度。

2,、預警行動,。明確預警方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報程序,,預警期間采取的應急措施及有關應急準備。

3,、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺,,明確使用,、維護,、改進系統的要求。

4,、預警級別發(fā)布。明確預警級別的確定原則,、信息確認與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,,分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級),、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)的4級預警,,顏色依次為藍色、黃色,、橙色和紅色。

(四)應急響應

應急響應是應急預案的核心內容,,即應急指揮機構應用反饋機制,,合理應用應急力量和資源,,把握時機強化控制力度,防止事態(tài)惡化;對已發(fā)生的事件,,將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面:

1,、應急響應級別。根據突發(fā)事件確定科學的分級標準,,按照突發(fā)事件可控性,、嚴重程度和影響范圍,分為一般(ⅳ級),、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)的4級,啟動相應級別的應急響應行動,。突發(fā)事件的響應級別與預警級別密切相關,,但也有所不同,可根據實際情況確定,。

2、應急響應行動,。根據突發(fā)事件級別明確預案啟動級別和條件,明確響應主體,、指揮機構工作職責、權限和要求,,闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境),、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件,可針對實際情況列舉不同措施,,同時避免可能造成的次生,、衍生和耦合事件,。

3、信息報送和處理,。明確信息采集的范圍、內容,、方法、報送程序和時限,,要求符合政府信息公開的有關規(guī)定。如果突發(fā)事件涉及港,、澳、臺和境外人員,,或可能影響到境外,,需要向有關地區(qū)和國家通報的,,明確通報程序和部門。

4,、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則,,建立黨委政府統一領導、突發(fā)事件主管部門為主,、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務,,建立決策機制,,報告,、請示等制度,信息分析,、專家咨詢、損失評估等程序,。

5,、應急處置,。制定詳細、科學的突發(fā)事件應對處置方案,、處置措施,明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施,,隊伍集中、部署的方式,,設備器材,、物資藥品的調用程序,各應急隊伍之間協作程序等,。

6、信息發(fā)布,。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案的有關規(guī)定,遵循實事求是,、及時準確的原則,,明確信息發(fā)布的內容,、方式、機構及程序,。

7、應急結束,。明確應急狀態(tài)解除或緊急響應措施終止的發(fā)布機構及程序,并注意與現場搶救活動的結束區(qū)別開來。

(五)善后工作

1,、善后處置,。明確人員安置,、補償,物資和勞務的征用補償,,災后重建的政策措施,以及做好衛(wèi)生防疫,、保險理賠工作等。

2,、社會救助,。明確社會,、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監(jiān)督等事項,。

3、后果評估,。突發(fā)事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議,。

(六)應急保障

1,、人力資源保障,。列出各類應急響應的人力資源,包括政府,、軍隊,、武警,、機關團體、企事業(yè)單位,、公益團體和志愿者隊伍等,。明確社會動員條件,、范圍,、程序和必要的保障制度。

2,、財力保障,。明確應急經費來源,、使用范圍、數量和管理監(jiān)督措施,,提供應急狀態(tài)時政府經費的保障措施,。

3,、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案,。根據具體情況和需要,,明確具體的物資儲備,、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備,。

4,、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度,,確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政,、軍領導機關及現場指揮的通信方案,。

5,、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量,、分布,、功能、使用狀態(tài)等信息,,駕駛員的應急準備措施,,征用單位的啟用方案,,交通管制方案和線路規(guī)劃等。

6,、醫(yī)療衛(wèi)生保障,。包括醫(yī)療救治資源分布,、救治能力與專長,、衛(wèi)生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施,、被調用方案等,。

7,、人員防護。制定應急避險,、人員疏散及救援人員安全措施等,規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場所,。

8,、技術裝備保障,。包括技術系統及儲備,應急設施設備,,突發(fā)事件現場可供使用的應急設備類型,、數量,、性能和位置,備用措施以及相應的制度等,。

9,、治安維護。制定應急狀態(tài)下治安秩序的各項準備方案,,包括警力培訓,、布局,、調度和工作方案等。

(七)監(jiān)督管理

預案的監(jiān)督管理,,即強調應急預案的演練、宣傳和培訓,,明確預案不僅是讓人看,,更重要的是要在實踐中應用,,在培訓和演練中發(fā)現的問題可以成為預案修改更新的參考。

1,、預案演練,。明確應急演練的范圍,、內容、組織及工作要求等,。

2,、宣傳和培訓,。包括應急預案、應急法規(guī)和預防避險,、自救互救的應急常識宣傳,,各級領導、應急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓以及培訓的工作要求等,。

3、獎懲和責任,。明確監(jiān)督主體和罰則,,明確獎勵對象、方式及責任追究程序等,。

(八)附則

1、名詞術語解釋,。預案中專用名詞,、術語,,縮寫語和編碼的定義,說明突發(fā)事件類別,、等級以及對應的指標定義,統一信息技術,、行動方案和機關術語等編碼情況,。

2、預案管理與更新,。明確預案制定、監(jiān)督管理及實施部門單位,,規(guī)定預案評審與更新方式。

3,、預案解釋部門。明確預案批準,、印發(fā)機關和解釋部門。

4,、預案實施時間。明確預案實施或生效時間,,一般從印發(fā)之日起施行。

(九)附件

各種表單和說明文件,,包括操作手冊,、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式,、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖,、資源位置圖、緊急設備使用說明等,。

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