總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作,、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧,、分析,,并做出客觀評價(jià)的書面材料,,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。
辦公室巡察組工作總結(jié)匯報(bào)篇一
近年來,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文,,歡迎閱讀查看,。
篇1:巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)
一、巡察組人員工作安排
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》,、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定,、“四風(fēng)”具體表現(xiàn),。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1,、提供必要辦公條件,、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告,、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜,。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題,。
3、被巡察單位信訪件,。
(二)4個(gè)被巡察單位:
1,、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。
2,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件,、組織構(gòu)架、主要職能,、職能目錄,。
3、副科級以上干部個(gè)人工作簡歷,。
4,、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式,、工作崗位,、政治面貌、學(xué)歷,、參加工作時(shí)間,、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息),。
5,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。
6,、單位近三年整體考核材料,、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7,、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料,。
8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單,、項(xiàng)目建設(shè)情況,。
9、民主測評表,。(提前準(zhǔn)備),。
10、公務(wù)用車明細(xì)單,。
11,、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄,、單位所有會(huì)議記錄,。
12、財(cái)務(wù)資料,。
13,、制度匯編冊
14,、非稅收入情況。
15,、近三年單位審計(jì)報(bào)告,。
16、政府工作報(bào)告,。
(三)其它配合單位:
1,、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn),、不足;
2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況,。
2,、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3,、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況,。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足,。
2,、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況,。
4,、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪,、多人上訪,、重訪,需說明原因,。
5,、數(shù)字辦、政務(wù)辦,、信息中心:近三年被巡察單位來電,、來信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù),。
6,、區(qū)住建局、扶貧辦,、民政局,、計(jì)生局,、教育局、殘聯(lián),、農(nóng)牧局,、水務(wù)局、林業(yè)局,、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源,、劃撥標(biāo)準(zhǔn),、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用,、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料,。
7、法院,、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況,。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國,、出境情況,。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況,。
篇2:巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,,市委第一巡察組組長李榮華,、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,,局長孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言,。
李榮華指出,近年來,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。但巡察中干部群眾反映了一些問題,,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實(shí)處,,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),,主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì),、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益,。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán),、查處不力;建筑業(yè),、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,,公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還,、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票,。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范,。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委,、市委組織部處理,。
李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),,進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用,。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,,進(jìn)一步提升行政效能,。要以工程,、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,,強(qiáng)化監(jiān)管,。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識(shí),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),。要針對反映突出的問題,深入查找根源,,尋找解決辦法,,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)對重點(diǎn)、熱點(diǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,,針對巡察組反饋的問題,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真整改,。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí),,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制,。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議,。
xx年巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文二
6月1日,,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào),。市委副書記,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,,市委常委、市紀(jì)委書記,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會(huì)議并講話,。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,,8個(gè)被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,,對一些違紀(jì)問題查處不及時(shí),執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,,虛報(bào)冒領(lǐng),,政府采購不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對重點(diǎn)部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止,。
會(huì)議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央,、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)深化政治巡察,,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會(huì),、市民政局,、市林業(yè)局,、市體育局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺(tái),、長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,取得了比較明顯的成效,社會(huì)各界反響較好。
會(huì)議要求,,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,,要求被巡察單位即知即改,、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,,建立臺(tái)賬,,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察,、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批,、查處一批,,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果,。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人,、列出時(shí)間表,、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),,深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,,扎緊制度籠子,,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、市委巡察組組長,、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議,。
巡察工作報(bào)告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察,。7月11日下午,,針對反饋的三方面十二個(gè)問題,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見,。我大隊(duì)高度重視反饋意見,,及時(shí)制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、聚焦問題,,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,,改到底改到位
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1,、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改,。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,,端正思想態(tài)度,,人人對號(hào)入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題,。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊(duì)找準(zhǔn)問題,、列出清單,、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,,做到分工不分家,不搞個(gè)人說了算,。及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益,、博采眾長,,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng),。在撲下身子、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力,。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴},。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,,組織全體黨員及中層干部,,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平,,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ),。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策,、發(fā)展黨員,、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn),、黨費(fèi)收繳管理,、組織生活、民主評議黨員,、請示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,,明確了黨支部書記、副書記及組織,、宣傳,、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制,。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,不走形式、不走過場,。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督,。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),,勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí),,做到“六個(gè)正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3,、針對“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育,。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,,有紀(jì)律”的重要性,,班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害,,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,,增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí),自覺維護(hù)班子權(quán)威,。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,,防止黨員干部組織渙散,、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),,著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),,認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示,。
4,、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,,個(gè)別班子成員長期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問題,。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓,。使大家深深感受到黨員的責(zé)任,、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取,、用心工作,以高昂的精神,、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,,舉辦了“講政治,、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,,一般黨員作了交流發(fā)言,,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn),、根源和危害,,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩,、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,,遵守法紀(jì),,嚴(yán)于律己,,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,在思想上、政治上,、行動(dòng)上同黨中央和省,、市、縣委保持高度一致,,從而使黨員干部的政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí)得到了很大提高,。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),,配合相關(guān)部門對個(gè)別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理,。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,,制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步,。二是認(rèn)真排查管理漏洞,,重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤,、請銷假,、會(huì)議、公文,、檔案,、安全、值班,、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事,、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ),。三是發(fā)揮示范帶頭,、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,,著力加強(qiáng)制度落實(shí),。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度,,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化,前移監(jiān)督關(guān)口,,創(chuàng)新監(jiān)督方法,,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6,、針對“違規(guī)選人用人,,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時(shí)工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題,。他們一是召開了支委會(huì)議,,對近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,,把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來,。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競爭上崗,、輪崗交流和聘任制,。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則,、基本條件,、招聘程序、工作職責(zé),、工作紀(jì)律和解聘程序,。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
7、針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問題,。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任,、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),,細(xì)化分解任務(wù)分工,,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人,、到事,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”,、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,、情況通報(bào)和報(bào)告,、述職述廉、廉政警示教育,、民主生活會(huì),、誡勉談話,、重大事項(xiàng)報(bào)告,、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,,為加強(qiáng)思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。三是加大監(jiān)督力度,。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施,、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,,敢于較真叫板,該批評的批評,,該處理的處理,,不留情、不手軟,。
8,、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓,、進(jìn)出自由’問題”的問題,。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單,、權(quán)力運(yùn)行流程圖,、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序,、等行政執(zhí)法制度,,使城管行政執(zhí)法有章可循,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度,,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口,、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,,為城管行政許可的公開,、公平工作提供了制度依據(jù)。
9,、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé),、大隊(duì)長崗位職責(zé),、副大隊(duì)長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法,、違法建設(shè)巡查制度,、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循,。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度,,明確了督查主體、督查紀(jì)律,、督查范圍和督查方式,,實(shí)行大隊(duì)長輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度,。
10,、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問題,。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力,、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念,,打牢執(zhí)政為民思想根基,,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念,。二是利用絡(luò)平臺(tái),,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作,。三是加大了對城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時(shí)限和要求,。對確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范,、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平。
11,、針對“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題,。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù),、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行,、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障,。
12,、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問題,。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心,。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,在認(rèn)識(shí)上再深化,、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),,使群眾看到實(shí)際成效,。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,,明確了公務(wù)車輛調(diào)度,、使用、加油,、維修,、停放、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理,,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
二、持之以恒,,深化鞏固整改成果
一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作,。始終堅(jiān)持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減,。在抓好整改的同時(shí),,更加注重治本、更加注重預(yù)防,、更加注重制度落實(shí),。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,,緊盯不放;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,,實(shí)施綜合治理,。著力在構(gòu)建長效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益,。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn),,緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的問題,,扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度,。
四是加大案件查辦力度,。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對黨員干部的教育,,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng),。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民,、干在實(shí)處,。
巡察工作報(bào)告
11月19日,市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),,聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布,。
巡察結(jié)果
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問題123個(gè)
“經(jīng)市委批準(zhǔn),,5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局,、市建委,、市房管局、市交委,、市農(nóng)委,、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察,?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),深入扎實(shí)開展工作,。
巡察期間,,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會(huì)議79次,,列席被巡察單位會(huì)議18次,,受理信訪舉報(bào)162人件次,開展個(gè)別談話1086人次,,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),,暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過巡察,,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,,向被巡察單位移交問題線索30件,,提出工作建議43件(次),有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),,在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會(huì)效果,。
問題梳理
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位,。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問題,,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,,以文件傳達(dá)文件,上緊下松,、壓力遞減,。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,,工作交叉,、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式,。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況,。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上,。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),,將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,,能躲則躲,能少則少,。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署,。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署,、輕檢查落實(shí),,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象,。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底,。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,,有的未查深查透,。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,,在xx年底以前,,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題,。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬元的情況,。
3.大額資金管理不規(guī)范,、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),,且多年未進(jìn)行審計(jì),,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問題,。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金,、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。
6.個(gè)人違反廉潔自律問題,。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐,、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理,。
“四風(fēng)”方面的問題
1.形式主義方面,。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,,“意見箱”成為一種擺設(shè),。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面,。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和請銷假制度,,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),。
4.奢靡之風(fēng)方面,。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等,。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,,工程建設(shè),、大宗物資采購和項(xiàng)目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會(huì)討論,,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度,。如市教育局,、市房管局,、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦,、考察,、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范,。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人,、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi),、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢,。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,,巡察組提出了五個(gè)方面的建議。
一,、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。一方面,,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,,加強(qiáng)考核督促檢查,,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,,善于學(xué)習(xí),、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,,切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,,抓早抓小,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。
二,、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”,。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,,確保決策科學(xué),、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,,有效解決干部隊(duì)伍能力不足,、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞,。
三,、
在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高使用效率,,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究,。四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,,要及時(shí)查處,。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,少發(fā)文、發(fā)短文,,少開會(huì),,開短會(huì),切實(shí)解決“文山會(huì)?!?,提高工作效率。市建委,、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層,、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,,通過拓寬群眾訴求渠道,、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
辦公室巡察組工作總結(jié)匯報(bào)篇二
20xx年巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)
近年來,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是xx搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文,,歡迎閱讀查看,。
篇1:巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)
一、巡察組人員工作安排
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》,、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定,、“四風(fēng)”具體表現(xiàn),。
二,、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件,、聯(lián)絡(luò)人員名單,、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜,。2,、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題,。3,、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:1,、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件,、組織構(gòu)架、主要職能,、職能目錄,。3、副科級以上干部個(gè)人工作簡歷,。4,、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式,、工作崗位,、政治面貌、學(xué)歷,、參加工作時(shí)間,、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息),。5,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6,、單位近三年整體考核材料,、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7,、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料,。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況,。9,、民主測評表。(提前準(zhǔn)備),。10,、公務(wù)用車明細(xì)單。11,、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄,、單位所有會(huì)議記錄,。12、財(cái)務(wù)資料,。13,、制度匯編冊14、非稅收入情況,。15,、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16,、政府工作報(bào)告,。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1,、圍繞巡察方案內(nèi)容,,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2,、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況,。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況,。
3,、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況,。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足,。2,、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況,。
4,、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪,、重訪,,需說明原因。
5,、數(shù)字辦,、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電,、來信,、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6,、區(qū)住建局,、扶貧辦、民政局,、計(jì)生局,、教育局、殘聯(lián),、農(nóng)牧局,、水務(wù)局、林業(yè)局,、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金,、劃撥標(biāo)準(zhǔn),、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用,、項(xiàng)
目建設(shè)方面的相關(guān)資料,。
7、法院,、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況,。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國,、出境情況,。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況,。
篇2:巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,,市委第一巡察組組長李榮華,、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況,。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言,。
李榮華指出,,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,,為全市跨越發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),,主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價(jià)體系和責(zé)任追究辦法,。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā),。
工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,,資金支出隨意,,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán),、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,,至今尚未建立城市污水排放許可制度,,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理,。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,,公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還,、津補(bǔ)貼,、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范,。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理,。
李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見,。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢
組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用,。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程,、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點(diǎn),,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識(shí),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),。要針對反映突出的問題,深入查找根源,,尋找解決辦法,,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)對重點(diǎn)、熱點(diǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,,針對巡察組反饋的問題,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真整改,。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí),,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問題,,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制,。
市委第一巡察組全體成員,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
范文二
6月1日,,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,,聽取審議
了20xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書記,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,,市委常委、市委組織部部長,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,,市委常委、市紀(jì)委書記,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會(huì)議并講話,。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,,8個(gè)被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀(jì)問題查處不及時(shí),,執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,,虛報(bào)冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對重點(diǎn)部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助,、公款旅游,,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會(huì)議指出,,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央,、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,,切實(shí)深化政治巡察,,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會(huì),、市民政局,、市林業(yè)局、市體育局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、市廣播電視臺(tái)、長沙金霞經(jīng)
濟(jì)開發(fā)區(qū),、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,取得了比較明顯的成效,,社會(huì)各界反響較好。
會(huì)議要求,,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,,要求被巡察單位即知即改,、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,,建立臺(tái)賬,,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察,、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批,、查處一批,,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果,。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人,、列出時(shí)間表,、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),,深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,,扎緊制度籠子,,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事,。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長,、副縣級巡察員,、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議。
巡察工作報(bào)告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,,20xx年5月12日至7月11日,,縣委第二巡察組對縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午,,針對反饋的三方面十二個(gè)問題,,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見。我大隊(duì)高度重視反饋意見,,及時(shí)制定整改方案,,細(xì)
化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、聚焦問題,,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,,改到底改到位
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1,、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改,。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,,端正思想態(tài)度,人人對號(hào)入座,,虛心認(rèn)領(lǐng)問題,。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,,為大隊(duì)找準(zhǔn)問題,、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ),。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,,做到分工不分家,不搞個(gè)人說了算,。及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益,、博采眾長,,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng),。在撲下身子,、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力,。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴},。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,,組織全體黨員及中層干部,,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平,,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ),。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策,、發(fā)展黨員,、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn),、黨費(fèi)收繳管理,、組織生活、民主評議黨員,、請示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳,、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),,完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,不走形式,、不走過場。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),,勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,,號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí),做到“六個(gè)正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3,、針對“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育,。組織
黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,,有紀(jì)律”的重要性,,班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害,,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,,增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí),自覺維護(hù)班子權(quán)威,。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,,防止黨員干部組織渙散,、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),,著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),,認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示,。
4、針對“有的在黨不言黨,,在黨不信黨,,個(gè)別班子成員長期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓,。使大家深深感受到黨員的責(zé)任,、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取,、用心工作,以高昂的精神,、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,,舉辦了“講政治,、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,,一般黨員作了交流發(fā)言,,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn),、根源和危害,,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,,尊崇黨章,,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,在思想上、政治上,、行動(dòng)上同黨
中央和省,、市、縣委保持高度一致,,從而使黨員干部的政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí)得到了很大提高,。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),,配合相關(guān)部門對個(gè)別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理,。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,,制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,,重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí),、考勤、請銷假,、會(huì)議,、公文、檔案,、安全,、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,,減少了管理上的隨意性,,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ),。三是發(fā)揮示范帶頭,、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,,著力加強(qiáng)制度落實(shí),。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度,,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化,前移監(jiān)督關(guān)口,,創(chuàng)新監(jiān)督方法,,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6,、針對“違規(guī)選人用人,,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時(shí)工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題,。他們一是召開了支委會(huì)議,,對近期的城
管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,,把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來,。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競爭上崗,、輪崗交流和聘任制,。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”,。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件,、招聘程序、工作職責(zé),、工作紀(jì)律和解聘程序,。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
7、針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問題,。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任,、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),,細(xì)化分解任務(wù)分工,,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事,,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”,、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉,、廉政警示教育,、民主生活會(huì)、誡勉談話,、重大事項(xiàng)報(bào)告,、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,,為加強(qiáng)思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。三是加大監(jiān)督力度,。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施,、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)
律及工作紀(jì)律情況,,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,,敢于較真叫板,,該批評的批評,該處理的處理,,不留情,、不手軟。
8,、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題,。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單,、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖,、執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,,使城管行政執(zhí)法有章可循,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度,,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口,、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,,為城管行政許可的公開,、公平工作提供了制度依據(jù)。
9,、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé),、大隊(duì)長崗位職責(zé),、副大隊(duì)長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法,、違法建設(shè)巡查制度,、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循,。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度,,明確了督查主體、督查紀(jì)律,、督查范圍和督查方式,,實(shí)行大隊(duì)長輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度,。
10,、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力,、重視在群眾中的形象,,引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,,始終牢記“民
生為本,,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺(tái),,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作,。三是加大了對城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,,明確答復(fù)時(shí)限和要求,。對確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,,立即進(jìn)行整改,,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平,。
11,、針對“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度,,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù),、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障,。
12、針對“十八大以來,,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問題,。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心,。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,在認(rèn)識(shí)上再深化,、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),,使群眾看到實(shí)際成效,。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度,、使用,、加油、維修,、停放,、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,。
二、持之以恒,,深化鞏固整改成果
一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作,。始終堅(jiān)持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減,。在抓好整改的同時(shí),,更加注重治本、更加注重預(yù)防,、更加注重制度落實(shí),。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,,緊盯不放;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,,實(shí)施綜合治理,。著力在構(gòu)建長效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益,。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn),緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的問題,,扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)
向,,以好的作風(fēng)選好用好干部,。加強(qiáng)對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng),。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民,、干在實(shí)處,。
巡察工作報(bào)告
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),,聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布,。
巡察結(jié)果
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問題123個(gè)
“經(jīng)市委批準(zhǔn),,5月14日起,我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局,、市建委,、市房管局、市交委,、市農(nóng)委,、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察,?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),,深入扎實(shí)開展工作,。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,,召開各類會(huì)議79次,,列席被巡察單位會(huì)議18次,受理信訪舉報(bào)162人件次,,開展個(gè)別談話1086人次,,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè),。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個(gè),,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,,提出工作建議43件(次),,有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,,取得了較好的社會(huì)效果,。
問題梳理
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰,、落實(shí)措施不實(shí)等問題,,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,,上緊下松,、壓力遞減。比如,,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,,工作交叉、職責(zé)不明,。二是貫徹落實(shí)流于形式,。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根,。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),,將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,,能躲則躲,能少則少,。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署,。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署,、輕檢查落實(shí),,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象,。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底,。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高,。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題,。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng),。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題,。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料,、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范,、使用缺乏監(jiān)管,。如市房管局對專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計(jì),,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問題,。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金,、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。
6.個(gè)人違反廉潔自律問題,。如市公積金中心原主任胡
旭光涉嫌個(gè)人貪腐,、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理,。
“四風(fēng)”方面的問題
1.形式主義方面,。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè),。
2.官僚主義方面,。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚,。
3.享樂主義方面,。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和請銷假制度,,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面,。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球,、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等,。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè),、大宗物資采購和項(xiàng)目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會(huì)討論,,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程,。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度,。如市教育局、市房管
局,、市建委,、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),。
3.選人用人不夠規(guī)范民主,。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察,、測評,、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),。
4.崗位,、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人,、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人,。
服務(wù)民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校,、違規(guī)收費(fèi),、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,,且辦理回復(fù)速度較慢,。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個(gè)方面的建議,。
一,、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面,,各部門
黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,善于學(xué)習(xí),、善于借力,,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,,抓早抓小,,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二,、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”,。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué),、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,,避免混崗混編,,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,,有效解決干部隊(duì)伍能力不足,、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三,、在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金預(yù)算管理,,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,,規(guī)范專家評審制度,,避免人為干擾;
四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究,。
四,、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制,。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時(shí)查處,。
五,、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,少發(fā)文,、發(fā)短文,少開會(huì),,開短會(huì),,切實(shí)解決“文山會(huì)海”,,提高工作效率,。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層,、深入群眾,,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道,、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題,。