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精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇一

今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，主要有兩方面的考慮,，一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核,，現(xiàn)在半年過(guò)去了，被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何,？上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋,，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開(kāi)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì),，敏爾省長(zhǎng)高度重視,、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí),，進(jìn)一步摸清情況,，作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾,、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽(tīng)取市縣工作情況匯報(bào),、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩點(diǎn)意見(jiàn),。

今天,，實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況,，聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào),。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后，采取了一系列措施,，積極改變被動(dòng)局面,，扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定,。一是重視程度高,。xx自治縣在全省考核過(guò)程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問(wèn)題，導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,，縣委縣政府高度重視,，多次研究，多次安排,，采取有力措施,，從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的，這是xx縣委,、縣政府和有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問(wèn)題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問(wèn)題,，對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要,。xx自治縣立足實(shí)際，找準(zhǔn)了問(wèn)題,，為下步有針對(duì)性的解決問(wèn)題打下了基礎(chǔ),。三是初步見(jiàn)成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問(wèn)題提出了有關(guān)要求,，并給予積極幫助,，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，目前取得了初步的成效,，這是問(wèn)題找得準(zhǔn)的結(jié)果,，這是高度重視的結(jié)果，也是對(duì)我們工作的肯定,。

就xx自治縣人口計(jì)生工作,，我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ),、強(qiáng)基層,。基礎(chǔ)要抓實(shí)抓牢,，基層要做強(qiáng)做實(shí),，人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，尤其是村組一級(jí),，直接影響到工作質(zhì)量和水平,。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn),。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題也就是查找出來(lái)的八個(gè)方面問(wèn)題,，當(dāng)然這八個(gè)方面問(wèn)題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,，要想辦法突破，想辦法解決,。三是促整改,、重鞏固。針對(duì)存在的問(wèn)題要整改到位,，尤其要做好整改后的鞏固工作,，特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,，必須要抓實(shí)抓牢,。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。一定要嚴(yán)格考核考評(píng),，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，敢于追究相關(guān)責(zé)任,。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo),，加強(qiáng)調(diào)度；縣委,、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，真抓實(shí)干，確保預(yù)警要解除,，水平要提升,，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

關(guān)于全市衛(wèi)生計(jì)生工作,，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

（一）全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定,。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生,，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問(wèn)題無(wú)一不與民生緊緊相聯(lián),。兩年來(lái),，全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化,、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,，這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好,。衛(wèi)生計(jì)生整合后,，力量凝聚了，服務(wù)面拓寬了,，服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn),。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多,，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn),，雖然改革的過(guò)程會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,，但不能不改革，要克服在推動(dòng)改革過(guò)程中遇到的困難,。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，做好這一民生工程,。

（二）衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。一是重視程度不夠,。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,，這是不行的，各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,，多為衛(wèi)生計(jì)生工作說(shuō)話,，多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距,。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊,，管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,，要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問(wèn)題,。報(bào)項(xiàng)目,、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目,、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn),。四是改革推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。思想障礙是客觀存在的,，配套措施要盡快完善,。改革很難，不難就不會(huì)改,，但再難也要改,，而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要,。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問(wèn)題,，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,，通過(guò)融資和招商引資,、合作伙伴來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。

（三）下一步工作要求,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、上下聯(lián)動(dòng),、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注,、要重視、要傾斜,，要上下聯(lián)動(dòng),；對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究,、及時(shí)解決,，時(shí)間不能拖長(zhǎng)，不能把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,，更不能不了了之,。二是強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任,，提升水平,。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要，要進(jìn)一步明確責(zé)任,。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，解決好面臨的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作水平,。三是攻堅(jiān)克難,，負(fù)重拼搏，增比進(jìn)位,。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,，基礎(chǔ)要夯實(shí)，硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化,。要通過(guò)不懈努力,，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo),，特別是整體水平要提升,，單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色,、有優(yōu)勢(shì),。

衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立不等不靠的意識(shí),，一步一個(gè)腳印,，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階,。

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議,、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，尤其是寶田局長(zhǎng)重要指示精神,，總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作,。剛才,，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言,，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好學(xué)習(xí)借鑒,。下面,，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)回顧

“”期間,，在省委、省政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在國(guó)家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下,，在各地、各部門的共同努力下,，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效,。

(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》要求,，我省及時(shí)理順職能,，明確部門監(jiān)管職責(zé)。截至目前,，全省13個(gè)地市,，2個(gè)直管市及農(nóng)墾、森工2個(gè)系統(tǒng)和170個(gè)縣(市,、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),。13個(gè)地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，75個(gè)縣(市,、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人,，初步形成了權(quán)責(zé)一致,，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站,，配備專兼職管理人員,，采取委托執(zhí)法方式，加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量,。

(二)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作取得顯著成效,。“”期間,，我省先后在木質(zhì)家具,、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),，對(duì)全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次,，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題2257項(xiàng),，完成整改1953項(xiàng),，整改率為86.5%。大慶,、雞西,、伊春、七臺(tái)河,、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實(shí)際,，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,。為鞏固專項(xiàng)治理成果,，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理“回頭看”工作，有效避免類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生,?！啊逼陂g，經(jīng)過(guò)專項(xiàng)治理,，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率為95.3%,，職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率為81.6%,、合格率為95.2%,，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo),。

(三)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破,。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題，重點(diǎn)企業(yè)是關(guān)鍵,，做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個(gè)性問(wèn)題,，還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問(wèn)題，可以起到事半功倍效果,。一是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估工作,。20xx年以來(lái),，全省各級(jí)安全監(jiān)管部門按照分類分級(jí)監(jiān)管要求，先后確定2160家重點(diǎn)企業(yè),，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作,。采用“專家診斷開(kāi)方”方式，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)程度,，判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，量化打分，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，通過(guò)召開(kāi)評(píng)估情況反饋會(huì)議、印發(fā)《反饋意見(jiàn)函》和下達(dá)整改指令等方式,，督促問(wèn)題整改,，僅20xx年就整改各類問(wèn)題8424項(xiàng)。二是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作,。為掌握重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,，按照政府花錢買服務(wù)要求，省局委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)9市22家企業(yè),，對(duì)超標(biāo)超限的15家企業(yè)，責(zé)令限期整改,。三是出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)管理規(guī)范,。省局總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，按照 “治理一個(gè)行業(yè),，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,，制定出臺(tái)《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項(xiàng)管理規(guī)范,，國(guó)家總局給予肯定,。

(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為,。按照行政體制改革要求,，制定了權(quán)力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表,，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,。二是按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查,。各地本著突出重點(diǎn)的原則，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,?！啊逼陂g，共檢查用人單位8066家(次),，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題30668項(xiàng),，處罰350.6萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓568家,，提請(qǐng)關(guān)閉32家,。三是開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查。按照“四不兩直”要求,，開(kāi)展暗查暗訪,、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法,，隨機(jī)抽查檢查用人單位,，“”期間，共檢查用人單位6841家(次),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21062項(xiàng),，處罰332萬(wàn)元,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家,，提請(qǐng)關(guān)閉50家。20xx年,，省局首次根據(jù)“分別裁量,，合并處罰”的原則，從嚴(yán)對(duì)哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰,。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度,，全年實(shí)施行政處罰40.5萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,，全省職業(yè)衛(wèi)生非法,、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進(jìn)一步凈化,。

(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固,。職業(yè)病防治，重在基礎(chǔ),。一是認(rèn)真開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作,，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查，職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí),、如實(shí)申報(bào),，累計(jì)申報(bào)25478家。20xx年同比增長(zhǎng)18%，完成年初設(shè)定目標(biāo),。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,。將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理列為發(fā)改部門核準(zhǔn)、備案前置要件,，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,，一次性下放到位，進(jìn)一步優(yōu)化審查審核程序,。職能劃轉(zhuǎn)以來(lái),，全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”1932個(gè)，20xx年辦理477個(gè),，平均提速30%左右,，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是典型引路,，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,。自20xx年以來(lái)，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評(píng)估,、執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作,。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國(guó)家總局充分認(rèn)可,，在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗(yàn),，積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展。目前,，全省累計(jì)開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家,，達(dá)標(biāo)6176家，20xx年開(kāi)展3864家,，達(dá)標(biāo)3462家,。雙鴨山市通過(guò)煤化工行業(yè)專項(xiàng)治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,。

(六)職業(yè)病防治評(píng)估工作在全國(guó)名列前茅,。自20xx年開(kāi)始，國(guó)家總局持續(xù)開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作,。我省高度重視,，將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃，以培訓(xùn)和檢測(cè)為抓手,，以監(jiān)督執(zhí)法為保障,，綜合運(yùn)用宣傳、教育、指導(dǎo),、執(zhí)法等方式和手段,，推動(dòng)職業(yè)病防治評(píng)估工作深入開(kāi)展。組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,，培訓(xùn)評(píng)估要點(diǎn),、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，派專人對(duì)有關(guān)市地進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),。20xx年,，國(guó)家總局隨機(jī)抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人,、管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率,、“三同時(shí)”實(shí)施率、危害因素檢測(cè)率,、職業(yè)健康檢查率,、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo),，綜合打分90以上,，被國(guó)家總局評(píng)為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報(bào)表彰,。

(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀,， 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,，七臺(tái)河洗煤廠未向有關(guān)部門報(bào)告,。經(jīng)職工舉報(bào),，20xx年5月，國(guó)家總局責(zé)成我省對(duì)七臺(tái)河洗煤廠集體中毒事故進(jìn)行調(diào)查,。這是我省首次開(kāi)展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作,，楊寶田局長(zhǎng)做出重要批示，分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,，省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作,。七臺(tái)河市政府按照依法依規(guī)、實(shí)事求是,、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”原則,，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位,，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬(wàn)元和七礦公司370萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)罰款已上繳到位,。為深刻吸取事故教訓(xùn)，省局將事故調(diào)查處理工作進(jìn)行全省通報(bào)。

(八)職業(yè)病防治意識(shí)得到顯著提升,。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間,，會(huì)同衛(wèi)生、人社和工會(huì)等部門,，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),。“”期間,，全省共設(shè)展臺(tái)20xx余個(gè),，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬(wàn)份,，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī),。開(kāi)展職業(yè)病防治法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，僅20xx年,，全省印制宣傳掛圖3.5萬(wàn)份,，資料匯編1萬(wàn)余冊(cè)，《職業(yè)健康 人人關(guān)注》光盤2千余套,，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè),，勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)不斷提高。先后組織20萬(wàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),，職業(yè)病防治法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。鶴崗市開(kāi)展“十社區(qū)、百企業(yè),、千班組”知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),，真正把職業(yè)病防治知識(shí)送到基層。通過(guò)形式多樣,，豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn),，全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)顯著提升。

“”期間,，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效,，國(guó)家九部門督查組給予充分肯定。這些成績(jī)的取得得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于各職能部門的大力支持與配合,，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力,。在此,，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的特定時(shí)期,，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問(wèn)題,。一是職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,、規(guī)章制度不完善,、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護(hù)設(shè)備設(shè)施落后,、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等問(wèn)題,。二是職業(yè)病防治意識(shí)淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識(shí),，不能有效貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī),。一些勞動(dòng)者缺乏自我防范意識(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中不能按要求正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒(méi)有真正擺上重要議事日程,。基層安全監(jiān)管部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠,，有的還沒(méi)設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)能力水平較低,，不能滿足繁重監(jiān)管任務(wù),，導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。還有的市地在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒(méi)有強(qiáng)化，反而是弱化,。這些問(wèn)題,，我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二,、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，起好步、開(kāi)好頭,，意義重大,。總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，以,、系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置,，強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)工作,，深化專項(xiàng)治理,，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè),，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,。主要做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和家庭和諧幸福，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,，十八以來(lái)中央政治局會(huì)5次專題研究安全生產(chǎn)工作,。在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要改善就業(yè)環(huán)境,，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。指出,，人的生命最為寶貴,，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,。國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長(zhǎng)要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置,，多做少說(shuō)。省委書(shū)記王憲魁3次主持召開(kāi)省委會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,。楊寶田局長(zhǎng)在全省安全監(jiān)管工作會(huì)議上,，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,，更是貫徹落實(shí)以人為本,、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,，我們一定要把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,，省委,、省政府的工作部署，從基礎(chǔ)入手,，多做少說(shuō),，扎實(shí)工作，切實(shí)做好我省職業(yè)病防治工作,。

(二)深化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),，但個(gè)別市地還沒(méi)有確定本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),。各地要按照“分類分級(jí)，逐步提高”的原則,，研究確定重點(diǎn)企業(yè),，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性,、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),，繼續(xù)開(kāi)展評(píng)估工作,。二要鞏固治理成果，對(duì)評(píng)估過(guò)的企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”工作,，對(duì)問(wèn)題整改不到位,，管理滑坡的，要依法依規(guī),，進(jìn)行處理,。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,，試行一段時(shí)間后，還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn),，爭(zhēng)取利用2-3年時(shí)間,，針對(duì)石材加工、木質(zhì)家具制造,、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作制度化,、規(guī)范化奠定基礎(chǔ),。

(三)夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)，提高職業(yè)病防治能力,。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù),。開(kāi)展職業(yè)病危害狀況調(diào)查,，真實(shí)、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位,、危害崗位,、作業(yè)場(chǎng)所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí),、如實(shí)申報(bào)。二要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開(kāi)展3年,，但企業(yè)達(dá)標(biāo)率僅為23.8%，距離國(guó)家總局的要求相距甚遠(yuǎn),。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評(píng)估等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位,，采取典型引路方式,，進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，全力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展,。三要從源頭入手,，落實(shí)分級(jí)分類管理和抽查審查制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理,。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則,，認(rèn)真研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效措施,。

(四)繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題,。必須抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)關(guān)鍵,，突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。一要認(rèn)真開(kāi)展各類園區(qū)專項(xiàng)治理工作,。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照省局要求,，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展工作,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進(jìn)落實(shí)。要按照分級(jí)管理原則,，明確對(duì)各類園區(qū)的監(jiān)管職責(zé),?？h(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達(dá)到全覆蓋,，市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%,，對(duì)專項(xiàng)治理不達(dá)標(biāo)的用人單位，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,，確保取得實(shí)效,。二要按照國(guó)家總局要求開(kāi)展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專項(xiàng)治理工作。通過(guò)專項(xiàng)治理,，推進(jìn)工藝革新,、技術(shù)進(jìn)步、健康生產(chǎn),、安全發(fā)展,，切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境。三要開(kāi)展燃煤發(fā)電,、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動(dòng),，堅(jiān)決防止類似問(wèn)題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外,，各地要結(jié)合本地實(shí)際,，再選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過(guò)持之以恒,、堅(jiān)持不懈的努力,，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。

(五)加大執(zhí)法檢查工作力度,，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書(shū)記,、陸昊省長(zhǎng)“嚴(yán)”和“狠”的工作要求,，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊(cè)》,，嚴(yán)密執(zhí)法程序,，規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，按照“雙隨機(jī)”的要求,，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度,，該約談的約談,，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開(kāi)曝光的公開(kāi)曝光,。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作，依靠科學(xué)手段和檢測(cè)結(jié)果,，嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問(wèn)題,。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、智能轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求,，堅(jiān)決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)長(zhǎng)期超標(biāo)的小礦山,、小化工、小家具等落后企業(yè),。

(六)利用隱患排查信息系統(tǒng),，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題自查自改自報(bào)工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成,。各地要積極推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,，建立健全保障運(yùn)行規(guī)章制度，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),，鞏固和提高系統(tǒng)利用率,，20xx年，直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開(kāi)展自查自報(bào),，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%,。要督促用人單位按照《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開(kāi)展職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要于6月30日前,，通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)信息,，錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對(duì)未按要求開(kāi)展工作的,，要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰,。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng),，對(duì)各地自查自改自報(bào)和預(yù)案錄入工作進(jìn)行量化考核，并定期通報(bào),。

(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,，更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前,，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家,。其中甲級(jí)1家，乙級(jí)20家，丙級(jí)4家;乙級(jí)放射5家,。這些機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用,。一要按照國(guó)家總局“先規(guī)范、后發(fā)展,，嚴(yán)門檻,、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施,，解決簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序,、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問(wèn)題,，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè),。對(duì)省外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到“一事一備”，嚴(yán)查資質(zhì)借用,、掛靠,、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強(qiáng)化屬地管理,，推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo),、行業(yè)自律作用，建立技術(shù)服務(wù)誠(chéng)信體系和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,。對(duì)存在違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，淘汰常年不開(kāi)展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。三要認(rèn)真按照國(guó)家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作規(guī)范》要求,，不斷建立自我完善,、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，發(fā)揮好技術(shù)支撐作用,。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,，根據(jù)企業(yè)需要,，提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況,，主動(dòng)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,，尋求動(dòng)態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來(lái)的危害和損失,。

(八)科學(xué)謀劃,，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作,，是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要工作,，各地要抓緊研究落實(shí),。要做好落實(shí) “”規(guī)劃“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況,，客觀分析取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),、存在的問(wèn)題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作,，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實(shí),，各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備更加完善,，勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升,，基本實(shí)現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制,，勞動(dòng)者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過(guò)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、職業(yè)病防治 “十三五”專項(xiàng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇,、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來(lái)明確并落實(shí)好“十三五”職業(yè)病防治工作,。

(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度，全面提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)和能力,。要按照陸昊省長(zhǎng)要求,，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用,，培養(yǎng)社會(huì)公眾在理念上形成自覺(jué),。一要進(jìn)一步加大宣傳力度。國(guó)家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺(tái),。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告,。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)契機(jī),，發(fā)揮輿論媒體作用,，加大宣傳力度，引起社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視,。二要嚴(yán)格按照國(guó)家總局《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求,，推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,，切實(shí)提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識(shí),。三要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)要按照“看得懂,、記得住,、用得上”的原則，突出對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位，切實(shí)提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和能力培訓(xùn),。

(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過(guò)程中,，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強(qiáng)不能削弱或邊緣化,。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能,，按照職責(zé)與編制相匹配,、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，設(shè)立機(jī)構(gòu),，配置人員,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能。要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法,，探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù),、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序,、專業(yè)知識(shí)以及執(zhí)法實(shí)務(wù)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管工作的需要,。三要加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),。要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí),，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿始終,，在求實(shí)務(wù)實(shí),、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定,，加強(qiáng)制約監(jiān)督,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，打造一支忠誠(chéng)、干凈,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重,、責(zé)任重大,、使命光榮。我們要以,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引,，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維,，堅(jiān)持人民利益至上,，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實(shí)責(zé)任,，夯實(shí)基礎(chǔ),，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng),，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!

謝謝!

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇三

杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班上的講話 同志們:

今天,，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高,，希望大家集中精力,、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功,。下面,，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考,。

一,、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》

危害人數(shù)多,，患病數(shù)量大,，專家估計(jì)今后１０年至１５年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì),；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴(yán)重,；職業(yè)病危害流動(dòng)性大,、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重；職業(yè)病具有隱匿性,、遲發(fā)性特點(diǎn),，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,，影響長(zhǎng)遠(yuǎn),。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視,。胡錦濤總書(shū)記,、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過(guò)重要批示,。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,，規(guī)范企業(yè)的行為，國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》,，對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定,。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器,。

效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,，沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,，勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備,、生產(chǎn)布局不合理,，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26,。4%,；由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞,。

一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益,。

二、明確要求,，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任

用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體,。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任,。

1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化,、制度化,、規(guī)范化建設(shè)。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,，原料或產(chǎn)品屬毒源的,，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案,；加強(qiáng)對(duì)高毒物品,、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,，制定整改計(jì)劃,，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全,；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案,；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，有明確的部門來(lái)管理，有具體的人員來(lái)操作,，以檔案化,、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,，確保職工合法權(quán)益,，杜絕職業(yè)病隱患。2,、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,。

要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性,。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度,。

建立,、健全新、改,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià),、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,，切實(shí)把好源頭關(guān)。

4,、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度,。

“小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班”開(kāi)班儀式講話稿

“小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班”開(kāi)班儀式講話稿

尊敬的梁區(qū)長(zhǎng),，各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,，大家下午好,！

首先，我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開(kāi)班儀式表示熱烈歡迎,！對(duì)來(lái)自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎！今天,，梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開(kāi)班儀式,，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作,，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視,！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,，在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來(lái),，通過(guò)和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,，而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,，我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作,。

我們高興的看到，作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板,。

這次列入今年xx區(qū)民生實(shí)事多達(dá)5000人規(guī)模的職業(yè)健康教育行動(dòng),，在目前xx市、廣東省,，乃至全國(guó)都是首屈一指的,，在培訓(xùn)考試方式和培訓(xùn)組織管理等方面也有諸多創(chuàng)新和實(shí)踐，我相信這種新的健康教育模式將為職業(yè)健康教育培訓(xùn)指引方向和帶來(lái)活力,！值得進(jìn)一步完善、

總結(jié)

我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu),，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則,，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,，專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,，還開(kāi)發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái),，今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù),，我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，做了大量工作,，得到有關(guān)部門的贊賞,。

此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,，扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作,，圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程，為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),！

預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功,！謝謝大家！

一樁樁悲劇的上演,，一個(gè)個(gè)無(wú)辜的生命被摧殘,，使得我們不得不將關(guān)注的目光，投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手,，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素,。

三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。

縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即： 1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段,。

損失,，制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失,，威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,，并給患者極其家庭帶來(lái)身心痛苦，產(chǎn)生不良社會(huì)影響,。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,。

20世紀(jì)60年代起，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,，先后建立了20

4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),，從省（自治區(qū)）,、市,、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開(kāi)展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作，形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò),。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn),，8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬(wàn)人，比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高,。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),，研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單,。數(shù)十年來(lái)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,，對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見(jiàn)職業(yè)病獲得了有效控制,，如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人,；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年,；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì),。3．轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。

隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開(kāi)放,、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，特別是近十余年來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬(wàn)個(gè),，職工人數(shù)1.35億,。其中工業(yè)企業(yè)757萬(wàn)個(gè)，職工人數(shù)7861萬(wàn)人,；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人,。與此同時(shí)，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,，2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬(wàn)人,。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,，或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱,，擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議十分重要,，是市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開(kāi)的第一次工作會(huì),。去年以來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn),，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng),，健康教育全面覆蓋,，群眾健康管理能力明顯提高,。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)，市委,、市政府是肯定的，也是滿意的,。下面,，我講三方面意見(jiàn)。

一,、認(rèn)清新形勢(shì),，適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感

衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程,。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善,，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問(wèn)題層出不窮,，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,，推進(jìn)的難度越來(lái)越大。

一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?，F(xiàn)階段,，我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集，政府對(duì)醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道,。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府,、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成，其中社會(huì)投入是大頭,，主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成,。新醫(yī)改以來(lái)，政府對(duì)醫(yī)保的投入力度不斷加大,，籌資水平大幅提升,。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面,，要通過(guò)提升服務(wù)能力,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制,、強(qiáng)化公益性,、提升運(yùn)行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好,。

二是構(gòu)建分級(jí)診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難,。按照省政府部署，這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行,，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作,、推進(jìn)難度大,。建立分級(jí)診療制度，必須打好“組合拳”,，既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù),，又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣,。后兩者需要多部門合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo),，而前者主要靠我們努力。同時(shí),，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序,，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計(jì),、人社,、財(cái)政等部門多方聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn),。

三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育,。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模偏小,、層次偏低、特色不明顯,、服務(wù)與管理水平不高,、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過(guò)完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策,，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作辦醫(yī),、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制,、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài),。當(dāng)前,，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從我市以及全省,、全國(guó)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施情況來(lái)看,，符合“單獨(dú)兩孩”生育政策條件并申請(qǐng)?jiān)偕娜藬?shù)不多，各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰,。我們要在去年開(kāi)展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時(shí),，在新的歷史條件下,，計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期,，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型,，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù),、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上,，從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型,，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對(duì)象上,，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會(huì),、面向全人群,、面向全生命周期，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會(huì)化全覆蓋;在工作內(nèi)容上,，從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型,，由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù),、生殖健康向涉及人的生命全過(guò)程,、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型,，以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn),，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，提升計(jì)劃生育工作法制化水平,。

分析新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài),，要求全市各級(jí)各部門全面,、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策,，堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路,，一張藍(lán)圖繪到底，在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力,，不折騰,、不觀望,，在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力，不懈怠,、不打折扣,。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度,，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破

一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程,，要始終堅(jiān)持醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展,。今年，重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地,，加快建立維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面,，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度,，切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策,，規(guī)范藥品流通秩序?？茖W(xué)制定政策,，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,，解決他們的后顧之憂,。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度,，不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才,。

二是加快建立分級(jí)診療制度,。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱,、大醫(yī)院人滿為患的情況下,，實(shí)行分級(jí)診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署,，加快建立和推行分級(jí)診療制度,，著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化,、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革,，綜合運(yùn)用對(duì)口支援、醫(yī)保支付,、價(jià)格杠桿等措施,，加快建立“基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī),。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面,，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇,，消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的各種體制,、機(jī)制和政策障礙，鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,，加快建立運(yùn)行規(guī)范,、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次,、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求,。

(二) 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革

一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,。在今后一定時(shí)期內(nèi),，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)改變,、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會(huì)改變,?；谶@“三個(gè)不會(huì)改變”，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈,。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任,，穩(wěn)定適度低生育水平,，避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。

二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,。20xx年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年,，群眾生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門要按照“以人為本,、依法管理,、有序?qū)嵤L(fēng)險(xiǎn)可控”的原則,，加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革,，進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù),、方便群眾,，把好事辦好。要根據(jù)人口變動(dòng)情況,，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接,，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育,、文化,、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，建立預(yù)警機(jī)制,，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。

三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平,。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制,、政策制度、方式方法的改革,，完善宣傳教育,、依法管理、群眾自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ),，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,。扎實(shí)開(kāi)展第四輪“母親健康工程”和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì),。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度,，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升均等化服務(wù)水平,。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè),，完善針對(duì)計(jì)生困難家庭的民生政策，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作,。

(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,，提高人民群眾健康水平

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，推進(jìn)全民健身活動(dòng),。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病,、地方病防治成果,，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散,。

(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合,，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變

衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),。目前,，我市市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署,，加快推進(jìn)改革力度,，制定路線圖、排出時(shí)間表,、明確責(zé)任人,，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和“三定”工作，保留縣級(jí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室,，合理配置資源，做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,，隊(duì)伍穩(wěn)定,，人員加強(qiáng),，經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作,，確保人員思想不放松,、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠,。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合,，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)和計(jì)劃生育社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，建立新的管理運(yùn)行機(jī)制,，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要對(duì)去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù),、管理權(quán)限,、辦理時(shí)限和程序，逐條分解,，落實(shí)責(zé)任,，有效銜接，確保下放的審批,、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展

去年12月,，習(xí)在江蘇考察時(shí)指出，沒(méi)有全民健康,，就沒(méi)有全面小康,。人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求,。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng),，大膽創(chuàng)新、深化改革,，以滿足人民群眾的美好期待,。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改革創(chuàng)新步伐,。作風(fēng)是形象更是力量,。各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng),，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題想辦法,、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,。要敢于負(fù)責(zé),，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康,、有利于加快事業(yè)發(fā)展,，都要無(wú)條件服從工作大局，擯棄部門利益,，不等不靠,，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位,。要敢為人先,，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,，不斷研究新情況，努力解決新問(wèn)題,，加大改革力度,，通過(guò)基層一線的實(shí)踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法,。

二要落實(shí)政府主體責(zé)任,，不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利,，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé),。各級(jí)各部門及其“一把手”對(duì)醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過(guò)問(wèn)、親自組織研究,、親自督促落實(shí),。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策,、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問(wèn)題,，明確職責(zé)任務(wù),，提出具體措施，加大工作力度,，認(rèn)真組織實(shí)施,。要不斷完善政府投入機(jī)制，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生,、農(nóng)村衛(wèi)生,、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口,。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長(zhǎng),，用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度,，不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“網(wǎng)底”,。

三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。為政之要,，貴在落實(shí)。20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我們將加大考核力度,，加強(qiáng)定期和不定期督促檢查,，檢查結(jié)果既作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)，同時(shí)要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),、資金補(bǔ)助,、評(píng)優(yōu)樹(shù)模相結(jié)合，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好,、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),，并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜,。

同志們,，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新,，攻堅(jiān)克難,，保障人民群眾健康，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,，為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn),。

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

這次衛(wèi)生 工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午,，譚力書(shū)記和仁富市長(zhǎng)作了重要 講話,。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見(jiàn),，希望大家回去后,，結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康,，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步,，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注,，沒(méi)有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起,。因此,，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”,、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措,。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低,，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū),、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志,。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái),，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距,。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,，發(fā)展滯后的問(wèn)題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),，正視這一問(wèn)題,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生,、抓衛(wèi)生,、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不能僅僅停留在口頭上和文件上,，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上,。首先,， 組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出,，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，對(duì)工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé),，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,，加強(qiáng)配合，積極支持,，形成齊抓共管的整體活力,。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo) 管理,，落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲,。其次,，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，近兩年來(lái),，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,，市委,、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入,。但是再好的文件,，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去,，就成為了一紙空文,。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

二,、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則

衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的 熱點(diǎn)問(wèn)題之一,。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力,，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間,、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問(wèn)題,，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,，是我們必須高度重視的問(wèn)題,。解決這些問(wèn)題一要靠改革，二要靠發(fā)展,，根據(jù)中央和省上精神,，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。

一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則,。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè),。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位,，充分體現(xiàn)公益性,，做到便民、利民,、為民,。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任,。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性,，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié),。人的生命是無(wú)價(jià)的,，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià),，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障,，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn),。

二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一,，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四,，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,，因些,，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),，形成多元化的辦醫(yī)格局,，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求,。

三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,，城市中政府,、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),。

四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村,，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市,，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造,，并且人才匱乏,，設(shè)備短缺。因此,，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng) 職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,。

三、突出重點(diǎn),，加強(qiáng)三大體系建設(shè),，不斷提高衛(wèi)生保障水平

目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題雖有諸多原因,，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全,、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng),。 因此,，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神,，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫,。

一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院,、中醫(yī)院,、疾控中心,、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,，召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上,，做了大量工作,，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩,，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng),。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng),，按照“政府辦院,、上劃管理、進(jìn)入社保,、院長(zhǎng)聘任,、職員聘用、健全防?！钡攘笠?，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是,，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制,、不準(zhǔn)搞租賃承包,。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,，必須盡快恢復(fù)或重建,。今天，省委,、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查,，我們對(duì)此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫,。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心,、婦幼保健院(所)為中心,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系,。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市,，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu),，優(yōu)化資源配置,，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前,，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、資源重組,，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變,，六大功能,、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，有效解決城市中普通居民,，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)未正式出臺(tái)之前,，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革,，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包,。

三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制,、應(yīng)急醫(yī)療救治,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé),。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能,，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的,。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),。需要強(qiáng)調(diào)的是,，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員,、經(jīng)費(fèi),、工作、考核四落實(shí),。

四,、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為,，保障群眾利益

糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng),，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的,，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,。

第一,，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年,，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī),，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署,，繼續(xù)加大整治力度,，打擊坑蒙拐騙的行為,，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益,。對(duì)整治不力的,，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第二,，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,。衛(wèi)生部提出,，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年,，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求,，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程,，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系,，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故,。

第三,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的 教育,，牢固樹(shù)立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包,、回扣、開(kāi)單提成,、開(kāi)大處方,、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu),，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè)),。對(duì)已舉辦的,，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái),、物方面徹底脫鉤,。

同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，保障人民生命健康,，意義重大,，使命光榮,，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越,，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

剛才,，陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,，思路清晰,、目標(biāo)明確，措施得力,、要求具體,，我完全同意，請(qǐng)各縣,、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù),，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),，正視問(wèn)題,，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感

20xx年，全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,，緊緊圍繞“?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制”和“低生育,、謀幸福、相均衡”的總體要求,，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作，強(qiáng)化舉措,，履行職責(zé),，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),，呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn),。一是醫(yī)改成果惠及民生?；踞t(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%,，新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元,，增長(zhǎng)325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn),，為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬(wàn)元,。基本藥物價(jià)格下降幅度達(dá)42%以上,，看病貴的問(wèn)題得到了有效緩解,。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成,，建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制,，全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%,。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式,，人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，群眾看病就醫(yī)更加方便,，惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí),。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn),，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率,、慢性病管理率,、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬(wàn)元,，惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法,、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé),。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng),，人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元，同比增長(zhǎng)12.13%,。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成,。這些成績(jī)的取得，是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力,、全力支持的結(jié)果,，也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,。在此，我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!

肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，我們的改革還是初步的、階段性的,，還有許多深層次的矛盾和問(wèn)題尚未得到解決,。主要是：基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),，特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問(wèn)題,，在今后工作中,，我們要高度重視,，進(jìn)一步加大工作力度，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開(kāi)展,。

二,、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn),，全力抓好今年各項(xiàng)工作

20xx年,，我們繼續(xù)堅(jiān)持保基本,、強(qiáng)基層,、建機(jī)制，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,，健全完善基本藥物制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,，提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,，調(diào)整完善生育政策,，控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì),。

(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作,。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革，健全完善分級(jí)診療制度,。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》,，鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診,、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策,，落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策,。同時(shí)，衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作,。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度,，優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,，使“三無(wú)人員”得到及時(shí)有效救治,。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)化制度,，完善模式,，方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度,，加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購(gòu)配送工作,。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程，提高招采效率,，確保今年藥物配送率達(dá)到97%,。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策，做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作,，確保工作落到實(shí)處,。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作，進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),，提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)鞏固提升改革成果,。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政,、藥政,、醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面,，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。

(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是州縣衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療骨干,、公共衛(wèi)生,、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,，全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì),。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核和規(guī)范化管理,，完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作,。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，加強(qiáng)傳染病、地方病,、慢性病等疾病防控工作,，以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上，全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施,，力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫,。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù)，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查,、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、補(bǔ)服葉酸、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等工作,。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,，提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫,。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加大公共場(chǎng)所,、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平,。繼續(xù)開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè),，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。六是調(diào)整完善生育政策,，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理,，持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作,，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率,。繼續(xù)深入推進(jìn)“康福家千家萬(wàn)戶工程”,， 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體,。因此,，各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來(lái)抓，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委,、州政府的決策部署上來(lái),，黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé),、親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓,、講實(shí)效,，抓到位。二要健全工作機(jī)制,。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通,，形成黨政齊抓共管,，人大、政協(xié)監(jiān)督,，相關(guān)部門全力實(shí)施,，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與的工作格局,。三要加大資金投入,。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地區(qū),、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,，要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求，要逐年加大人口計(jì)生投入力度,，并確保?？顚Ｓ谩Ｋ囊匾曅麄饕龑?dǎo),。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳,，廣泛深入宣傳政策,，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問(wèn)題，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,，為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,。五要抓緊整合資源。去年9月底,，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,，州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合，組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),，各縣正在實(shí)施,。要抓緊進(jìn)行資源整合，明確“三定方案”及工作職責(zé),，同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合,，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散,、工作不斷,，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí),。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確,，因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù),，明確責(zé)任主體,、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)限要求,，務(wù)必抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),，按月通報(bào),、階段考核、全年評(píng)估,。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度,，密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，狠抓執(zhí)行力,。

當(dāng)前,，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際,，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn)，在彰顯特色,、統(tǒng)籌兼顧上下功夫,、見(jiàn)成效，以活動(dòng)促工作。

同志們,，衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程,，讓我們團(tuán)結(jié)一心，抓住時(shí)機(jī),，攻堅(jiān)克難,，開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效,。

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年,，也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。根據(jù)中、省,、市,、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故,、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡,，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國(guó)已公布發(fā)生126例,，且有10%是二代病人,，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來(lái)的最高級(jí),，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季,，天氣炎熱，正值用電高峰,，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期,，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天,，在這里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主題就是安全生產(chǎn)。剛才,，付曉平副局長(zhǎng)對(duì)下階段開(kāi)展安全生產(chǎn)作了部署,，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一,、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，務(wù)必保持高度責(zé)任感

衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域,，醫(yī)院,、保健院、疾控中心,、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì),、衛(wèi)生院等,，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位,，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前,，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō),，通過(guò)大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的,。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀,，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn),、醫(yī)療安全,、生物安全、信息安全,、車輛安全,、施工安全等，必須引起高度重視,。

平時(shí)工作中,，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心,、影響中心,，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾,，牽一發(fā)而動(dòng)全局,，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì),，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容,。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn),，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍,。

二,、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任

各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員,，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,，層層簽訂責(zé)任書(shū)，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,。

中,、省、市,、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn),，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線索。說(shuō)一千道一萬(wàn),，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題,。不要平時(shí)馬大哈，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大,?；厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實(shí)際,，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé),、負(fù)總責(zé),、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),，層層夯實(shí)責(zé)任,，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問(wèn)題,，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究,，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣,，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外,，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。

三,、要進(jìn)一步采取有效措施,，務(wù)必確保安全生產(chǎn)

從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,，全社會(huì)廣泛關(guān)注,，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題,，群眾的眼睛,、社會(huì)的眼睛,、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你,，后果可想而知。所以,，從今天開(kāi)始,，到國(guó)慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間,，大家一定要小心謹(jǐn)慎,，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏,。

一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理,。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆,、有毒有害物品,、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車,、違章行車,、停車和超速、超載行駛,，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程,，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故,，確保醫(yī)療安全,。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位,，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,。尤其是局機(jī)關(guān),，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話沒(méi)人接聽(tīng),，上傳下達(dá)不及時(shí),，甚至造成工作被動(dòng)，被市,、區(qū)通報(bào)批評(píng)的,，我們也要問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)肅處理,。同時(shí),，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng),。

三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層,，堅(jiān)決杜絕矛盾上交,。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為,?？春米约旱拈T，管好自己的人,，做好自己的事,，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇八

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開(kāi)的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省,、市高度重視，前不久召開(kāi)的省“兩會(huì)”上,，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn),。春節(jié)剛過(guò),，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說(shuō)明市委,、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視,。今天的會(huì)議，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作,，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù),，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確,，我都同意,。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書(shū),，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、肯定成績(jī),，把握形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù),，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn),，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破,。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度,、深化公立醫(yī)院改革,、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策,、創(chuàng)新體制機(jī)制,，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度,、全程管理模式,、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾,。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，市一醫(yī)院門診綜合樓,、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院,、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破,，重點(diǎn)學(xué)科,、特色專科建設(shè)扎實(shí)有效,，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高,。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ),、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充,、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元,，參保率達(dá)到99.7%,，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善,，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上,，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率,、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”,，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效,。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓,、糖尿病、結(jié)核病,、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防,、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高,。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓,、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%,，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展,。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治,，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰,。積極開(kāi)展全國(guó)“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬(wàn)戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度,，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn),，更加關(guān)愛(ài)失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一,。這些成績(jī),，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣,、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持,，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府,，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問(wèn)題,。具體來(lái)看，主要存在六個(gè)方面的突出問(wèn)題,。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理,。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問(wèn)題,，而是布局不合理的問(wèn)題,。基層醫(yī)療資源小,、散、弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,，中心城市資源集中,、功能重疊，城市南部,、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多,、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管,，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒(méi)有獨(dú)立的婦產(chǎn),、兒童,、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高,。雖然，近年來(lái)我市不斷加大投入,，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后,、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高,、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯,、帶動(dòng)力不強(qiáng),。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高,，特別是村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求,。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密,。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì),，收到了很好的效果,，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,，但從目前來(lái)看,，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健,、療養(yǎng),、康復(fù)、休閑,、養(yǎng)生,、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒(méi)有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn),。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.9%,，這是一個(gè)很大的比例,。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),，基礎(chǔ)差,、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn),。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善,。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防,、婦幼保健,、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，但在預(yù)防與治療上,，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng),，缺乏聯(lián)通共享,，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問(wèn)題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大,，遠(yuǎn)沒(méi)有我們了解的這么樂(lè)觀,。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái),，市委,、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,，知名專家、人才儲(chǔ)備,、設(shè)備配置,、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí),，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng),、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng),、服務(wù)意識(shí),，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。

黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”,，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù),。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委,、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理,、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想,，沒(méi)有健康,，難有幸福，“沒(méi)有全民健康,，就沒(méi)有全面小康”,。所以，從這一點(diǎn)來(lái)講,，建設(shè)“幸福西寧”無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí),，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展,，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),、正視問(wèn)題,、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,，鼓足干勁，提升效能,，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階,。

二、強(qiáng)化措施,，凝心聚力,，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,，開(kāi)好局,、起好步至關(guān)重要,。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),，突出重點(diǎn),，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉,。

(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn),。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索,、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套,、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭,。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改,，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐,。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn),。要按照國(guó)家和省上要求,，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問(wèn)題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率,，加快完善醫(yī)院管理,、人事編制、收入分配,、內(nèi)部運(yùn)行,、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法,，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療,、醫(yī)院管理,、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平,，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看,，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員,。一方面,，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付,、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處,，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療,。另一方面,，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，建立完善人事薪酬制度,，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng),，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，構(gòu)建布局合理,、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想,，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng),、資源共享,、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo),。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見(jiàn)》還需要進(jìn)一步完善提升,。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性,、導(dǎo)向性作用,，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日,、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革,，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),，保障醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行,。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作,。國(guó)家和省,、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施,，對(duì)基本原則,、適用范圍、主要任務(wù),、保障措施等方面做出明確規(guī)定,，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么,、采什么”的原則,，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作,，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右,。同時(shí),，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí),，影響臨床用藥的企業(yè),，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求,。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施,，一方面,，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,，在控制數(shù)量,、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施,，既要解決基層守門人托底問(wèn)題,，又要解決監(jiān)管工作到位問(wèn)題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,，特別是加快南川,、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布,。同時(shí),，要擴(kuò)大市第一,、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁,。二是加強(qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，積極謀劃實(shí)施婦幼,、口腔、骨科,、中醫(yī)等一批專科醫(yī)院,，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤Ｈ羌涌旖ㄔO(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù),，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案,，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效,。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院,，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫,、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療,、科研、教學(xué)等保障工作,，力爭(zhēng)在研究,、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心,、病理中心,，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合,、信息對(duì)接,、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn),、節(jié)約成本,，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，目前，全市共有700余名血透病人,，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來(lái)不便,。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓,，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見(jiàn)和方案，通過(guò)制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制,，為患者提供更加方便,、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,。加快市中醫(yī)院,、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色專科建設(shè),，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)館”建設(shè),，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn),、便,、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì),，提升中醫(yī)品牌,，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善,、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè),。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診,、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像,、檢驗(yàn),、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平,。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌,。圍繞“幸福西寧”，深入開(kāi)展醫(yī)療便民惠民服務(wù),，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,，提高群眾獲得感,。

(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、依法科學(xué),，切實(shí)做好鼠疫,、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲(chóng)病、碘缺乏病等地方病防控工作,。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系,。要廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，近日,，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū),、各部門工作職責(zé),、任務(wù)都很明確，市愛(ài)衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí),。同時(shí),，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國(guó)家級(jí)復(fù)審工作，市愛(ài)衛(wèi)辦要盡早制定工作方案,，提前準(zhǔn)備迎檢資料,，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗,，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”,、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估,。

(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展,。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見(jiàn),，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足,、服務(wù)保障能力跟不上等問(wèn)題,。因此，從這一點(diǎn)來(lái)講,，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重,，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng),。各地區(qū),、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好,。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施,。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,，確保母嬰安全,，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一,、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配,。要廣泛普及生殖健康知識(shí),，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),，降低出生缺陷發(fā)生率。這里,，強(qiáng)調(diào)一件事,，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能,，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面,。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò)，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，為醫(yī)師松綁,。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制,，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái),、基層服務(wù)能力提不高”的問(wèn)題,。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人,、技術(shù)骨干,、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),，努力增強(qiáng)“造血”功能,。三是開(kāi)展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”,，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人,、開(kāi)展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì),。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá),、北京阜外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開(kāi)展多學(xué)科,、多領(lǐng)域,、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,，打造一批有影響力的專科,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化,、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要多深入基層調(diào)研,，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作,。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制,，在保持待遇,、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流,，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策,、工作流程等，拓寬思路,，開(kāi)闊眼界,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，改進(jìn)作風(fēng),，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力

醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益,。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排,，切實(shí)做到思想到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。

(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng),，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要,。從目前來(lái)看,，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距,、有不足,。比如，去年我們研究制定的有些改革方案,，遲遲不能下發(fā)實(shí)施,，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟,、政策掌握不清,，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院,、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺,，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位,，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此,，要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平,，做好研究工作的有心人,，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人,。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)各部門的支持和配合,?？傮w來(lái)講，近年來(lái),，各區(qū)縣,、各部門，特別是發(fā)改,、財(cái)政,、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合,、通力協(xié)作,。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí),、溝通不到位的問(wèn)題,，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改,、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目,、資金安排上給予更多傾斜。編制,、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度,，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng),。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展,。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,，經(jīng)常深入基層,，開(kāi)展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,，確保工作任務(wù)全面完成,。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo),，改進(jìn)考核方法,，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

(四)注重輿論引導(dǎo),。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性,、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解,、支持和參與,。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，更好地樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象,。要以深化醫(yī)改為主題，多形式,、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效,，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改,。

(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng),、反腐倡廉的決心不減,、力度不減。王曉書(shū)記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體,、更加嚴(yán)格的要求,，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好,、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé),，守紀(jì)律,、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

同志們,，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心,、大膽改革，勇于探索,，真抓實(shí)干,，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇九

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和醫(yī)療改革的不斷深化發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量的要求逐漸提高,。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)

講話稿

為貫徹落實(shí)全國(guó),、省,、市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),，加快科技興醫(yī)步伐,，我們召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會(huì)議?？偨Y(jié)20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作,，部署當(dāng)前和“”時(shí)期全市衛(wèi)生人才工作。

一,、20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作回顧

20xx年以來(lái)，在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市衛(wèi)生局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀、第一要?jiǎng)?wù)和第一資源統(tǒng)一起來(lái),，把以人為本,、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過(guò)程，大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,，逐步建立和完善了人才引進(jìn),、培養(yǎng)、使用,、激勵(lì)機(jī)制,，培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為保障全市人民生命健康提供了人才保障,。

——建立人才引進(jìn)機(jī)制,。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進(jìn)工作擺在突出位置,，大膽引進(jìn)緊缺人才,，重點(diǎn)引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才，人才引進(jìn)取得了突破性進(jìn)展,。20xx年以來(lái),，引進(jìn)全日制本科以上學(xué)歷人員1190人，其中博碩研究生學(xué)歷152人,。在人才引進(jìn)方面,，一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內(nèi)外多家高等醫(yī)學(xué)院校上門推介遼陽(yáng),，宣傳人才引進(jìn)政策，吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)遼陽(yáng)工作,。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,，市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進(jìn)全日制碩士研究生80人、本科生236人,。三是各單位根據(jù)自身實(shí)際需求,，制定更加優(yōu)惠的政策，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度,。市三院為加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)?？啤簝?nèi)科建設(shè)，不惜重金從大連醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)碩士研究生畢業(yè)的技術(shù)骨干來(lái)院工作,，一次性投資近30萬(wàn)元為其購(gòu)買100多平米商品樓房,，并給予年薪10萬(wàn)元。

——建立人才培養(yǎng)機(jī)制,。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐,，市衛(wèi)生局制定了《遼陽(yáng)市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》，實(shí)施了“1213工程”,。5年內(nèi),，引進(jìn)開(kāi)展衛(wèi)生適宜新技術(shù)100項(xiàng)，開(kāi)展博,、碩,、本、?？圃诼殞W(xué)歷教育20xx人,，送出進(jìn)修學(xué)習(xí)1000人，為基層培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員3000人,。為鼓勵(lì)大家開(kāi)展新業(yè)務(wù),、引進(jìn)新技術(shù)、提高學(xué)識(shí)水平,、攻讀博碩學(xué)位,，市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金20萬(wàn)元。現(xiàn)已培養(yǎng)博士6人,、碩士123人,，引進(jìn)新技術(shù)156項(xiàng)，評(píng)選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10人,，提名獎(jiǎng)10人,，在今天的會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的10人給予重獎(jiǎng),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新,，促進(jìn)了衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的提高。

——建立人才使用機(jī)制,。引進(jìn)培養(yǎng)人才,，目的是以用為本。在堅(jiān)持“以用為本”中,，我們實(shí)現(xiàn)了“用”的三層內(nèi)涵：首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn),，把他們放到合適的崗位，用其所長(zhǎng),，給各類人才營(yíng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間;其次是給予人才關(guān)愛(ài)和支持,，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),，給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì),，做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。我們十分注重用人機(jī)制的創(chuàng)新,，特別是在做好引進(jìn)人才與本土人才的嫁接融合使用方面,，為兩種人才提供適宜的陽(yáng)光、雨露和土壤,。市中心醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科因歷史性原因,，缺乏學(xué)科帶頭人,，科室發(fā)展緩慢，醫(yī)院大膽引進(jìn)兩名專家,，力排眾議,、用其所長(zhǎng)，做到人才到位,，職務(wù)到位,，待遇到位。用引進(jìn)人才激活人才隊(duì)伍內(nèi)在潛力,，起到“鯰魚(yú)效應(yīng)”,，很快使兩個(gè)科室走出低谷，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,，達(dá)到它山之石可以攻玉的目的,。

——建立人才激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)制,，是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生科技專項(xiàng)基金30萬(wàn)元,，用于扶持省,、市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè),，局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?0個(gè),。每年根據(jù)醫(yī)院申報(bào)，市衛(wèi)生局組織專家評(píng)定,，確定3-5個(gè)重點(diǎn)?？平o予重點(diǎn)扶持，加快重點(diǎn)?？频慕ㄔO(shè)與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，根據(jù)貢獻(xiàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市中心醫(yī)院、二院,、三院等單位都在工資獎(jiǎng)金分配上向重點(diǎn)學(xué)科和科技骨干傾斜,，做到貢獻(xiàn)與報(bào)酬相一致。對(duì)貢獻(xiàn)突出,，有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬?，敢于打破論資排輩的界線，不拘一格,、大膽任用到重要崗位,，讓其擔(dān)當(dāng)科系領(lǐng)軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉,，31歲就擔(dān)任科室主任,，工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績(jī)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的中老年科技人才,，除工作上委以重任,，生活上格外關(guān)心，已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問(wèn)題,，解除他們的后顧之憂,。市衛(wèi)生局還實(shí)施了“三名戰(zhàn)略”，即用一個(gè)名醫(yī)帶起一個(gè)名科,，用一個(gè)名科帶起一個(gè)名院,，實(shí)現(xiàn)了院有專科,、科有專病,、人有專長(zhǎng)。市五院就是靠一個(gè)泌尿外科支撐起一個(gè)醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈和起死回生,。“三名戰(zhàn)略”的實(shí)施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石,，更有力提升了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

由于我們?nèi)瞬艖?zhàn)略的有效實(shí)施，科技強(qiáng)衛(wèi)得以實(shí)現(xiàn),。20xx年以來(lái),，我市衛(wèi)生科技人員參加國(guó)家、省,、市“十五,、xx科技攻關(guān)項(xiàng)目”9項(xiàng)、出版專著7本,、獲得國(guó)家專利5項(xiàng),。完成的科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)2項(xiàng);完成的科技成果獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)34項(xiàng),，占全市同等獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的30.9%，居全市各行業(yè)之首,。3個(gè)?？票辉u(píng)為省級(jí)重點(diǎn)專科,，1人被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為第四批老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)教師,，1人被授予遼寧省名中醫(yī)，先后有7人被評(píng)選為遼陽(yáng)市拔尖人才,，30人次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀專家,，40人被評(píng)為遼陽(yáng)市名醫(yī)。開(kāi)展了器官移植,、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術(shù)等多項(xiàng)技術(shù),。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情,，沒(méi)有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強(qiáng)衛(wèi)成績(jī)和榮譽(yù)的背后,，滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的大愛(ài)和追求卓越的奉獻(xiàn)與奮斗精神,，為此，我代表市衛(wèi)生局黨委對(duì)為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對(duì)今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的20名專家表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，我市衛(wèi)生人才工作對(duì)照國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)城市還存在著很大的差距,。一是人才資源配置不平衡,。由于受城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的影響，我市本科以上學(xué)歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院,，副高級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級(jí)以上醫(yī)院,，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺,，嚴(yán)重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展,。二是衛(wèi)生人員總量相對(duì)不足，人員整體素質(zhì)偏低,。近年來(lái),，由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，衛(wèi)生人才總量不足,，整體素質(zhì)不高,，博士、碩士高端領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,，重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平不高,，缺少在省內(nèi)有一定知名度的高層次人才，復(fù)合型和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制,。部分單位對(duì)衛(wèi)生人才工作重視不夠,，沒(méi)有建立人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用,、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，舍不得對(duì)人才投入,，制約了人才的發(fā)展和人才隊(duì)伍的建設(shè),。

二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作

“”期間,，我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是：以全國(guó),、省、市人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向,，完成功能定位,，增加科技投入力度，加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,，加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。

“”期間,，我市衛(wèi)生人才工作的主要目標(biāo)是：引進(jìn)培養(yǎng)博士研究生100人,、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進(jìn)消化創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng),，獲國(guó)家,、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng),，填補(bǔ)市級(jí)衛(wèi)生科技空白30項(xiàng);選送衛(wèi)生技術(shù)骨干到國(guó)內(nèi)外知名院校進(jìn)修學(xué)習(xí)500人,，接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)到城市二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)300人，培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用、激勵(lì)專項(xiàng)資金投入占總體業(yè)務(wù)收入的2-3%;科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,，專業(yè)技術(shù)水平達(dá)到全省同級(jí)城市領(lǐng)先水平,。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們要著力做好以下工作。

1,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。古人云,，得人才者得天下,，我認(rèn)為，得人才者得醫(yī)療市場(chǎng),，得病人,、得效益、得生存,。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),，把人才工作擺在各項(xiàng)工作的重要議事議程，放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置,，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定好未來(lái)五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，用人才戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。

2、增加投入,，不惜重金引進(jìn),、培養(yǎng)、激勵(lì)高端人才,?！啊逼陂g各單位每年要按業(yè)務(wù)收入總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度設(shè)立人才引進(jìn)、培養(yǎng),、激勵(lì)專項(xiàng)基金,。對(duì)自身急需的高端人才要不惜重金加快引進(jìn)，做到經(jīng)濟(jì)上給錢,，政治上給權(quán),。市中心醫(yī)院、三院要加大對(duì)博士人才的引進(jìn)力度,，市二院,、疾控中心、中醫(yī)院,、中醫(yī)藥學(xué)校要加大對(duì)碩士人才的引進(jìn)力度,，其它單位也要根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要加大對(duì)不同層次人才的引進(jìn)力度。市衛(wèi)生局設(shè)立博士引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)基金,，支持各單位引進(jìn)培養(yǎng)高端人才,。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要,，加快實(shí)用性人才的培養(yǎng)，揚(yáng)其所長(zhǎng),、為己所用,。希望各單位多把錢花在人才身上，每年都要論功行賞,，重獎(jiǎng)一批科技創(chuàng)新人才,，特別是要重獎(jiǎng)一批長(zhǎng)期工作在臨床一線，為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,、為事業(yè)負(fù)責(zé),、為病人奉獻(xiàn)、社會(huì)各界和業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)可的資深專家,，還要關(guān)心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中青年技術(shù)骨干,，幫助他們解除工作生活中的困難，為他們營(yíng)造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境,，讓我們的專家和技術(shù)骨干能夠安心,、順心的工作。

3,、揚(yáng)其所長(zhǎng),，找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因,，我市各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)已初步形成了各自的?？苾?yōu)勢(shì)。下一步,，市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,，揚(yáng)其所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展,。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級(jí)甲等醫(yī)院,，要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在全面發(fā)展的前提下,，要重點(diǎn)加快發(fā)展內(nèi)科,、外科,、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力，特別在心腦血管介入治療方面有新的突破,，盡快邁進(jìn)省內(nèi)先進(jìn)行列;市三院已晉升為三級(jí)醫(yī)院,，要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的婦產(chǎn)科,、兒科方面加快發(fā)展,，爭(zhēng)取在試管嬰兒和新生兒救治方面實(shí)現(xiàn)新的突破，還要加快耳鼻喉科,、檢驗(yàn)科的建設(shè)和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內(nèi)科,、康復(fù)理療科,、腔鏡微創(chuàng)治療技術(shù)，要加強(qiáng)與積水潭醫(yī)院的合作,，爭(zhēng)取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院,、五院要進(jìn)一步做大做強(qiáng)眼科和泌尿外科，用優(yōu)勢(shì)?？埔I(lǐng)牽動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展;四家?？漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的專科優(yōu)勢(shì),，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病,、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結(jié)核病院在重癥肺部疾病,，特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新,，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),，加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)，提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?市婦保所要在降低孕產(chǎn)婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設(shè),，保證用血安全;市中醫(yī)藥學(xué)校要加大高端人才的引進(jìn),，不斷提高教學(xué)水平，同時(shí)還要拓寬辦學(xué)思路,，開(kāi)辦好市場(chǎng)急需的護(hù)嫂,、月嫂培訓(xùn)班，努力提高辦學(xué)能力,。

4,、用其所長(zhǎng),，選準(zhǔn)科室“領(lǐng)頭羊”,。一個(gè)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除增加投入,，擴(kuò)大服務(wù)范圍,，更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科,，科室“領(lǐng)頭羊”科主任的選擇至關(guān)重要,，事關(guān)科室的興衰發(fā)展。一個(gè)好的科主任既要擁有身懷絕技和技術(shù)精湛的能力,，更要具備醫(yī)德高尚和無(wú)私奉獻(xiàn)的品德,。更為重要的是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，這最后一點(diǎn)更為重要,。選用名科主任不能求全責(zé)備,，要敢于突破,，不拘一格，大膽啟用敢于競(jìng)爭(zhēng),、敢于進(jìn)取,、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),、甘于奉獻(xiàn)的人才,。有些人才可能身上有刺，還可能不太聽(tīng)話,，甚至?xí)袪?zhēng)議,，但是，我們只要認(rèn)準(zhǔn)了他是人才,，能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”,、打造名科，就要用其所長(zhǎng),。

5,、規(guī)范管理，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)的實(shí)效性,。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)是提高在職人員學(xué)識(shí)水平,、業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代的有效途徑,。但是,，如果我們組織的不好，管理的不規(guī)范,，現(xiàn)行的考核機(jī)制不改變,，很難達(dá)到預(yù)期目的和效果。今后五年,，我們要組織好三個(gè)層面的培訓(xùn),，一是衛(wèi)生局和學(xué)會(huì)團(tuán)體層面的培訓(xùn)，二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓(xùn),，三是科室內(nèi)部的培訓(xùn),。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學(xué)分制培訓(xùn)一定要有明確的針對(duì)性，每一次培訓(xùn)都要收到預(yù)期的實(shí)效性,，不能為了學(xué)分而培訓(xùn),。

同志們，新形勢(shì)下的衛(wèi)生人才工作任務(wù)艱巨而繁重,。我們要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新,，服務(wù)大局,，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面,，為遼陽(yáng)市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持,。

同志們：

今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”,，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中,、省,、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,，特別是最近成都公交車燃燒事故,、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延,，我國(guó)已公布發(fā)生126例,，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染,，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來(lái)的最高級(jí),，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱,，正值用電高峰,，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期,。今天,，在這里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn),。剛才,，付曉平副局長(zhǎng)對(duì)下階段開(kāi)展安全生產(chǎn)作了部署,，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),。

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，務(wù)必保持高度責(zé)任感

衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域,，醫(yī)院,、保健院,、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì),、衛(wèi)生院等,，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎,。當(dāng)前,，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大家的不懈努力,，安全形勢(shì)總體上是好的,。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié),，如安全生產(chǎn),、醫(yī)療安全、生物安全,、信息安全,、車輛安全、施工安全等,，必須引起高度重視,。

平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心,，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心,、影響中心，雖然不是主要矛盾,，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾,，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間,。就目前的形勢(shì),，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此,，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員,，防止麻痹松懈情緒,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感,，形成人人講安全,、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任

各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員,，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)

工作計(jì)劃

責(zé)任書(shū)

中、省,、市,、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線索,。說(shuō)一千道一萬(wàn),，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。不要平時(shí)馬大哈,，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大,。回去以后,，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際,，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制,，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé),、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制,，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏,。如果出了問(wèn)題,，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣,，從今往后一直下去,，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作,。

三、要進(jìn)一步采取有效措施,，務(wù)必確保安全生產(chǎn)

從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注,，這個(gè)時(shí)候,，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題，群眾的眼睛,、社會(huì)的眼睛,、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知,。所以,，從今天開(kāi)始，到國(guó)慶放假期間,，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間,，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范,，出不得一點(diǎn)紕漏,。

一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全,，做好易燃易爆,、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí),，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車,、違章行車、停車和超速,、超載行駛,，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛,，杜構(gòu)醫(yī)療事故,，確保醫(yī)療安全。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí),。值班人員要在崗在位,，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān),，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),，如果再發(fā)生電話沒(méi)人接聽(tīng),，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng),，被市,、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問(wèn)責(zé),，要嚴(yán)肅處理,。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查,，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng),。

三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好解釋工作,，把矛盾化解在基層,，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育,，規(guī)范干部職工的行為,。看好自己的門,，管好自己的人,，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn),。

同志們：

根據(jù)省,、市政府糾風(fēng)辦的部署安排，今年要在衛(wèi)生等12個(gè)行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),。為了提高民主評(píng)議工作的科學(xué)化,、規(guī)范化水平，推進(jìn)人民滿意基層服務(wù)單位創(chuàng)建工作,，今天,，我們召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議，專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,。剛才,，宣書(shū)記對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感

近年來(lái)，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，綜合治理,，糾建并舉，典型引路,，取得了明顯成效,。在全市市級(jí)機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門民主評(píng)議中活動(dòng)中，衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升,，兩次被大豐市委表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)績(jī)效考核特等獎(jiǎng)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情,、防災(zāi)救災(zāi),、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來(lái)的高尚品質(zhì)和道德情操,，得到了市委,、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。

我們?cè)诳吹饺行l(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),，也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距,。辦事效率較低,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高,，服務(wù)不夠到位,，少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能依法執(zhí)業(yè)，管理不夠規(guī)范,、違法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動(dòng)中開(kāi)大處方,、濫檢查、開(kāi)單提成,、不合理收費(fèi),、不合理治療等問(wèn)題屢禁不止，看病難,、看病貴問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,，這些問(wèn)題與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng),。對(duì)此，我們要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為分析和解決這些問(wèn)題的良好契機(jī),，統(tǒng)一思想,，深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)極端重要性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉,、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，更好地為人民群眾健康服務(wù),。

今年是黨的召開(kāi)之年,，是全面落實(shí)省市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標(biāo)要求很高,，發(fā)展任務(wù)很重,，工作要求很嚴(yán)，這對(duì)糾風(fēng)工作提出了新的更高的要求,。今年,，省、市糾風(fēng)部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一,，這充分顯示了黨委,、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心，對(duì)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的高度關(guān)注,。大家知道,，醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬(wàn)戶，涉及生老病死,，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力的高低,，政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,，關(guān)系到群眾對(duì)黨和政府的滿意程度,，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開(kāi)展過(guò)行風(fēng)評(píng)議,，解決了許多行風(fēng)方面的問(wèn)題,，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)水平的提高。但是我們要看到,，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展變化,，原來(lái)的一些行風(fēng)問(wèn)題有所回潮,，一些新的不正之風(fēng)又有所抬頭。今年再次開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,，決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩,，而是讓人民群眾充當(dāng)“裁判員”，讓行評(píng)代表“把脈治病”,，幫助我們查找問(wèn)題,，理清思路，制定科學(xué)的發(fā)展措施,，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階,，讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性,，深刻領(lǐng)會(huì)做好這項(xiàng)工作是推動(dòng)懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求,，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,、建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑,，是樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當(dāng)前社會(huì)矛盾日益突出,，醫(yī)患矛盾更加成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一,。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議有利于衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界和群眾的溝通，通過(guò)評(píng)議平臺(tái),，更深入地了解群眾困難,、傾聽(tīng)群眾意愿、采納群眾建議,，既有利于我們改進(jìn)工作,，又更貼近群眾，取得社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解,、關(guān)心和支持,。因此，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性,，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署上來(lái),，克服畏難情緒，增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，克服畏難、厭煩情緒,，明確目標(biāo)要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),，積極主動(dòng)地把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作抓實(shí),、抓好,、抓出成效。

二,、明確要求,，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年民主評(píng)議工作

1,、要注重結(jié)合創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位工作,，擴(kuò)大評(píng)議的內(nèi)涵。市政府糾風(fēng)辦從去年開(kāi)始,，部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活動(dòng),，認(rèn)定了首批大豐市級(jí)人民滿意基層服務(wù)單位，我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一,，并在今年初的全市績(jī)效考核大會(huì)上進(jìn)行了表彰,。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建，并下發(fā)了實(shí)施方案,，我局也于5月份印發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施方案,。希望各單位高度重視，明確目標(biāo)要求,，理清工作思路,，切實(shí)把民主評(píng)議與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái)，以社會(huì)各界參與為基礎(chǔ),，以解決損害群眾利益的問(wèn)題為目的,，以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),，把自查整改貫穿評(píng)議始終,，通過(guò)深化民主評(píng)議，有力推進(jìn)“人民滿意基層服務(wù)單位”創(chuàng)建活動(dòng),，以評(píng)促建,，以建促評(píng)，切實(shí)提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,。

2,、要注重創(chuàng)新方式完善體系，提高評(píng)議工作科學(xué)化,、規(guī)范化水平,。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查等傳統(tǒng)載體作用的同時(shí),，著力創(chuàng)新貼近群眾生產(chǎn)生活,、比較公正客觀的評(píng)議方式。要探索完善群眾實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，可在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)咨詢投訴,、滿意度評(píng)價(jià)欄目,，在辦事大廳架設(shè)監(jiān)控錄像、或在服務(wù)窗口設(shè)置滿意度評(píng)價(jià)器或問(wèn)卷調(diào)查表等,，方便管理服務(wù)對(duì)象在辦事過(guò)程中實(shí)時(shí)作出評(píng)價(jià),。要配合糾風(fēng)部門，積極走進(jìn)政風(fēng)熱線欄目,，接聽(tīng)咨詢投訴,，組織開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),，擴(kuò)大評(píng)議工作覆蓋面,，提高評(píng)議工作透明度。要借助社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu),，開(kāi)展第三方社會(huì)調(diào)查,，提高評(píng)議工作的專業(yè)化水平，增強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的公信力,。同時(shí),，大力推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)道德規(guī)范,、行業(yè)禁令等,，形成部門和行業(yè)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),。各單位在評(píng)議活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)議方案的相關(guān)要求,，從管理服務(wù)對(duì)象信息庫(kù)中隨機(jī)選擇評(píng)議代表,，確保讓管理服務(wù)對(duì)象占主體，減少人為因素對(duì)評(píng)議工作科學(xué)性的影響,。

3,、要注重放大評(píng)議工作的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)評(píng)議工作深入開(kāi)展,。要注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,，各單位要把評(píng)議結(jié)果與績(jī)效管理考核掛鉤，局紀(jì)委要把民主評(píng)議作為行風(fēng)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,，堅(jiān)持把下級(jí)單位的行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為評(píng)價(jià)上級(jí)主管部門履行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管職責(zé)情況的重要依據(jù)。要把民主評(píng)議與案件查辦相結(jié)合,，對(duì)有令不行,、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,、影響惡劣的典型案件,，一查到底,、公開(kāi)曝光通報(bào)，做到查處一案,、治理一線,、教育一片。要健全民主評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制,。各單位要在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建,、迎評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立常抓不懈的監(jiān)督約束機(jī)制,，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,。要健全實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，完善行風(fēng)信息員,、監(jiān)督員制度,，推廣建立專項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)、行風(fēng)情況觀察點(diǎn),、監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,。要完善專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立明察暗訪和巡查制度,，定期組織力量開(kāi)展檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促抓好整改，形成對(duì)損害群眾利益不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),。

4,、要注重行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度執(zhí)行，促進(jìn)評(píng)議工作取得更好成效,。6月中旬,，鹽城市衛(wèi)生局對(duì)我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)行了“優(yōu)質(zhì)服務(wù),、醫(yī)療安全,、行風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)巡查工作。從巡查情況看,，總體情況是好的,，但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實(shí),，尤其是重點(diǎn)制度,、重點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)制度上,，人民醫(yī)院,、中醫(yī)院醫(yī)德考評(píng)制度要切實(shí)落實(shí)到位，要加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管與年終考評(píng)相結(jié)合，加大結(jié)果運(yùn)用力度,，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,。要加強(qiáng)藥品耗材網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)管，網(wǎng)上集中采購(gòu)率要達(dá)100%,。各醫(yī)療單位要明確專人對(duì)藥品,、耗材網(wǎng)上采購(gòu)進(jìn)行到貨確認(rèn)，不斷提高確認(rèn)率,。黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)工作要進(jìn)一步擴(kuò)展公開(kāi)內(nèi)容,，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部職工關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)公開(kāi)，形成常態(tài)機(jī)制,，發(fā)揮監(jiān)督作用,。在重點(diǎn)任務(wù)上，省市明確要求,，二級(jí)以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用,，我們準(zhǔn)備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎(chǔ)上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣,，并在面上逐步推開(kāi)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),。在重點(diǎn)督查上，下半年我局將對(duì)各單位進(jìn)行行風(fēng)巡查,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，研究解決存在問(wèn)題和困難，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí),。將加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的巡查,，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)工作，加強(qiáng)資金支付的監(jiān)管,，確保人員安全,、資金安全。

三,、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范程序,，切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。各單位要盡快成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并加強(qiáng)行風(fēng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),，配齊配強(qiáng)工作人員，完善各項(xiàng)保障措施,，根據(jù)評(píng)議對(duì)象,、內(nèi)容和步驟，做好本單位評(píng)議的組織實(shí)施工作。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)作為衛(wèi)生主管部門要切實(shí)履行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”職責(zé),，明確自身既是被評(píng)議對(duì)象，同時(shí)也承擔(dān)本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作以及監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,，嚴(yán)密責(zé)任體系,，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)評(píng)議工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查，積極配合市政府糾風(fēng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)議工作,?；鶎臃?wù)單位作為評(píng)議工作的主要對(duì)象，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),。

二要注重宣傳，造濃氛圍,。各單位要通過(guò)各種形式大力宣傳開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)的目的意義,，廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中，并通過(guò)單位網(wǎng)站,、院報(bào),、公示欄等向公眾公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾,，根據(jù)糾風(fēng)部門安排,，走進(jìn)熱線欄目或積極參與戶外直播活動(dòng)，直面群眾,，接受咨詢投訴,。要通過(guò)報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等深入宣傳本部門,、本單位加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法和成效,，積極爭(zhēng)取群眾尤其是服務(wù)對(duì)象的理解、支持,，著力營(yíng)造良好氛圍,。

三要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行,。開(kāi)展評(píng)議工作,，既不能“靠上面壓”，也不能“關(guān)起門來(lái)搞”,，更不能敷衍了事,，而是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，充分相信和依靠群眾，拓寬監(jiān)督渠道,，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有序參與和有效監(jiān)督,。在評(píng)議過(guò)程中，各單位要每階段定期向局紀(jì)委報(bào)告評(píng)議工作開(kāi)展情況,，局紀(jì)委適時(shí)通過(guò)組織明查暗訪,、專項(xiàng)督查等形式，對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的單位,、部門、工作崗位,，要組織力量開(kāi)展幫促工作,，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出整改意見(jiàn),。對(duì)于不正之風(fēng)盛行,，群眾反映強(qiáng)烈，屢禁不止的單位,，要在全系統(tǒng)以適當(dāng)?shù)男问酵▓?bào);對(duì)評(píng)議工作認(rèn)識(shí)好,、整改效果好的單位要及時(shí)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律,，確保實(shí)效,。要堅(jiān)持把公開(kāi)透明原則貫穿于評(píng)議活動(dòng)全過(guò)程，牢固樹(shù)立“絕不讓實(shí)干的吃虧,，絕不讓投機(jī)的討巧”的工作導(dǎo)向,。要協(xié)助市政府糾風(fēng)辦把好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議代表選聘、問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象選擇關(guān),，應(yīng)從人大代表,、政協(xié)委員，黨政機(jī)關(guān),、民主黨派,、人民團(tuán)體、新聞單位,、行業(yè)組織的工作人員,，以及監(jiān)管或服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，不得編造,、隱匿、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、工作資料,。要把工作重心放到狠抓行風(fēng)建設(shè),、整改突出問(wèn)題、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上來(lái),，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的,，將給予扣分處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任,。

同志們,，今年的民主評(píng)議工作，涉及面廣,、工作量大,。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求,，堅(jiān)定信心,，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作,，努力把糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到新的水平,，為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!