在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇一

在第六個國家扶貧日到來之際,，中共中央總書記,、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào),，新中國成立70年來,，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),，取得了顯著成就。黨的十八大以來,，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心,、頑強奮戰(zhàn),，取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,。

***指出，當(dāng)前,，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝,、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo),、一鼓作氣,，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全短板,，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會,。要采取有效措施,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強作出批示指出，當(dāng)前,，脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段,。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，再接再厲，持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作,。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作,、對口支援,、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅,，各方面形成合力,，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。

全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強批示,。中共中央政治局委員,、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出,，要大力弘揚脫貧攻堅精神,，充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘,，毫不松懈落實各項幫扶舉措,，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護基層扶貧干部,。希望獲獎?wù)哒湎s譽,、當(dāng)好表率、再立新功,。

會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰,，陳望慧、李鵬,、劉雙燕,、張玉璽,、王建球,、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。

2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)?、國?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責(zé)同志等參加會議。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇二

（一）檔次不高,，發(fā)展滯后,。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進緩慢,，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響,、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團,，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，旅游交通,、標(biāo)識、產(chǎn)品2020年,，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位,、擴權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位,，且占比分別比全國（51.6%）,、全省（49.8%）,、全市（37.7%）低16.6,、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政八項支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長期低于全市平均水平,。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求,，滿足生活水平提高，擴大公司效益上還要不斷的下功夫,，充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益,，才能做大做實我縣商貿(mào)經(jīng)濟。

（二）交通滯后,，制約發(fā)展,。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬，相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高,，導(dǎo)致企業(yè)效益過低而無法擴大生產(chǎn)與經(jīng)營,。德科農(nóng)購等企業(yè)，因物流成本過高而直接倒閉,。

（三）政策不優(yōu),，亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難,。雖然中,、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價,，但到縣區(qū)級執(zhí)行起來,，顯得力不從心。二是融資用地難,。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押,，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模,、拓展市場,。

（四）統(tǒng)計薄弱，支撐乏力,。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大,，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè),、財政八項支出,、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大,，占全市比重均30%左右,，增長較慢，對服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響,。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠,，對統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)沒有到位,，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇三

目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè),，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙,、包裝,、紡織、建材,、機械加工,、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長,。

20xx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好，xx月份以后,，由于原材料起伏大,、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關(guān)閉潮影響,，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%,。針對上述情況,，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重,，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望,。

(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后

小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設(shè)備陳舊,、工藝和技術(shù)水平較為落后,，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問題,，以及由于廢污排放不達標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。

(二)小微企業(yè)經(jīng)營者,、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,，無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平,、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,，有待改善。

(三)小微企業(yè)管理水平較為落后

小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè),，治理結(jié)構(gòu)不科學(xué),、不健全,，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理,、廠長一人說了算的現(xiàn)象,。此外，為了節(jié)省工資開支,，企業(yè)財務(wù)人員多是聘用兼職人員,，企業(yè)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來,。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，且風(fēng)險加大。

(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高

由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,，管理水平較低,，較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢,，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。

(五)小微企業(yè)融資難度大,，資金少

小微企業(yè)由于信用評價體系缺失,，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實力較弱,，抗市場風(fēng)險能力較差,，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難,，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展,。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當(dāng)前形勢下,，也在抗風(fēng)險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用,。

規(guī)模，市場成熟,，利潤有限,，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路,。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場,，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌,。

(一)市場行情直線下降,，產(chǎn)品銷售困難

沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷,。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電,、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后,，內(nèi)地企業(yè)也受此影響,，產(chǎn)品銷售困難。

(二)人民幣升值,，給出口企業(yè)帶來壓力

今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過18%,，很多企業(yè)不敢接長單、大單,。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,，訂單也出現(xiàn)銳減,。

(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行近兩個月內(nèi),，一方面是石粉,、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌,、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小,、利潤點低的小企業(yè)吃不消,。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料,，原材料的大幅上漲,、下跌都會直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價格是由市場決定,，具有一定滯后性,。這樣一來，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,，生產(chǎn)越多虧損越多,。基本沒有抗風(fēng)險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),，等待市場變化,，而有一點抗風(fēng)險能力的小企業(yè),，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產(chǎn)會造成虧損,，也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉(zhuǎn),。

(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動大

小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結(jié)合的用工方式,，訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn),，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍,。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯,，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的,。

(一)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持

對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙,。政府應(yīng)對這部分企業(yè)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大,。這就需要各部門通力合作,，對企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個層面共同著手,，使國家的資金支持用到最需要支持的地方,。

(二)加強對小微企業(yè)的服務(wù)力度

應(yīng)擴大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用,，引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》,、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,，實現(xiàn)自我管理,、自我約束、自我完善,、自我發(fā)展,。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度,，把質(zhì)量管理,、財務(wù)管理、成本管理,、營銷管理,、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新,、有所成效,。

(三)對小微企業(yè)進行分類

梳理全區(qū)小微企業(yè)分布,、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好,，科技含量高,，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè),，重點培養(yǎng),，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，理清短板差距,，明確思路方向,，找準(zhǔn)方法路徑，結(jié)合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局,，就全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考,。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，全力穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點：

（一）實現(xiàn)了“穩(wěn)”的增長勢頭,。gdp總量從2015年的27.92億元增加到2021年的45.56億元，年均增速達到6.3%,，人均gdp突破4萬元大關(guān),；
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多,；
社零,、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增,、穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。

（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，全力補短板,、強弱項，全面加快天然氣資源和光能,、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用,，引進了一批天然氣加工、光伏,、風(fēng)電項目,，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2,，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn),、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。

（三）展現(xiàn)了“好”的產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。果業(yè)全面進入提質(zhì)增效階段,，成為農(nóng)村群眾脫貧致富的“搖錢樹”,；
壺口瀑布列入國家5a級景區(qū)創(chuàng)建名單，秋林抗戰(zhàn)紀(jì)念地創(chuàng)建為國家4a級景區(qū),，全縣a級旅游景區(qū)增至5個,，成功創(chuàng)建陜西省全域旅游示范縣；
天然氣產(chǎn)量,、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，光伏、風(fēng)力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破,，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好,。

（四）表現(xiàn)了“強”的市場活力。以深化“放管服”改革為抓手,，深入推進工程建設(shè)項目審批制度,、相對集中行政許可權(quán)和商事制度改革，1227項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“零次跑”或“最多跑一次”,；
截至2021年底,，累計減免企業(yè)稅費3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元,，落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元,，撬動貸款2.3億元，引進招商項目76個，合同引資額96.8億元,，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%,。

（五）體現(xiàn)了“實”的民生保障。民生支出占財政支出比例始終保持在82%以上,，有效解決了一批群眾關(guān)心的熱難點問題,；
教育集團化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置,，義務(wù)教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn),；
標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時結(jié)算,、縣級醫(yī)共體,、按病種付費等改革成效明顯，常用藥品價格大幅下降,，醫(yī)療保障水平顯著提高,。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心,，共克時艱,，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。

二,、高質(zhì)量發(fā)展的短板差距

對照高質(zhì)量發(fā)展要求,，通過認真研究分析，**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：

（一）經(jīng)濟總量偏小,，競爭力較弱,。截至2021年底，全縣生產(chǎn)總值45.56億元,，占全市比重僅為2.27%,，綜合實力較弱；
從增長速度看,，年均增幅6.3%,，僅高于全市平均水平1.7個百分點，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標(biāo),。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，支撐力較弱?？h域經(jīng)濟以農(nóng)為主,，工業(yè)發(fā)展滯后，多點支撐,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底,，工業(yè)占比僅為11.2%,，貢獻率依然很弱,，經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深,，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐,。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動力較弱,。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高,，以蘋果為主的農(nóng)業(yè),，生產(chǎn)、加工,、銷售依然處于初級階段,，合作化、組織化,、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高,。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短,，與高端化發(fā)展還有很大差距,。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一,，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點未能形成綜合引力。服務(wù)業(yè)以餐飲住宿,、客貨運輸、休閑購物、電信服務(wù)等傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)為主,，知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低,。

（四）收支矛盾突出,，撬動力較弱,。稅源基礎(chǔ)薄弱,，加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,，導(dǎo)致收入的渠道越來越少,，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大,。截至2021年底,，全縣地方財政收入為1.019億元，支出17.285億元,，收支比接近1:17,，很難擠出更多的資金撬動社會資本。

（五）生態(tài)基礎(chǔ)不牢,，承載力較弱,。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū),、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱,、山勢陡峭,、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大,，環(huán)境承載力較弱,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，做好生態(tài)保護,、污染防治,，守護綠水青山的任務(wù)艱巨，推動“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠,。

（六）城鄉(xiāng)欠賬較多,，保障力較弱,。城市功能不完善，老舊小區(qū),、城中村較多,，城市環(huán)衛(wèi)、排水排污設(shè)施等不健全,，城區(qū)交通擁堵,、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理混亂等已成為廣大居民及游客關(guān)注的焦點問題；
一些非貧困村水,、電,、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，教育、醫(yī)療,、文化等公共資源供給水平不夠高,，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。

（七）創(chuàng)新能力不足,，吸引力較弱,。通過“放管服”改革，全縣項目審批辦事效率,、服務(wù)效能較以往有了明顯提升,，但與先進地區(qū)相比還有不小差距，對外部資本和資源吸引不強,。此外,，絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足,，生產(chǎn)方式比較粗放,，產(chǎn)品層次低，競爭力不強,，抵御市場風(fēng)險的能力不足,。民營經(jīng)濟大多結(jié)構(gòu)單一、投資規(guī)模小,、經(jīng)營粗放,，處于基礎(chǔ)弱、低起點,、低科技含量,、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。

三,、推動高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措

堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，發(fā)揚歷史主動精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，大力弘揚新時代延安精神,，進一步解放思想、實事求是,、艱苦奮斗,，在抓重點、補短板,、強弱項方面持續(xù)用力,、精準(zhǔn)發(fā)力，以效益提升質(zhì)量,，以質(zhì)量帶動總量,，堅持“五個發(fā)展”，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,。

（一）堅持“一縣一策”發(fā)展,，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。**作為沿黃河的縣區(qū),，要堅持從實際出發(fā),，以水而定、量水而行,，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),，確立以黃河文化旅游為主的旅游業(yè)和以蘋果、食用菌為主的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以及以清潔能源和新能源開發(fā)利用為主的新型工業(yè),，著力構(gòu)建“富民強縣”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成“一縣一策”發(fā)展局面,。一是做強文化旅游產(chǎn)業(yè),。按照“龍頭引領(lǐng)、板塊開發(fā),、全域布局”的發(fā)展思路,，全力推進黃河壺口瀑布景區(qū)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項創(chuàng)建任務(wù),，確保盡快創(chuàng)建成功,；
搶抓黃河國家文化公園陜西段建設(shè)契機，深入挖掘整理黃河文化資源,，講好黃河故事,，傳承黃河精神，守住黃河文化的主導(dǎo)權(quán),，打造黃河壺口瀑布景觀高地和文化高地,。加快秋林抗戰(zhàn)紀(jì)念地國家4a級景區(qū)規(guī)劃建設(shè),，調(diào)查整理抗戰(zhàn)文化，做好宣傳推介和策劃運營,，努力建設(shè)成全國抗戰(zhàn)文化最佳旅游景區(qū),，以作為黃河壺口瀑布景區(qū)的重要補充。鞏固拓展省級全域旅游示范縣創(chuàng)建成果,，堅持從“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變,，加快蟒頭山國家森林公園、石堡寨,、盤古山,、如意瀑布群等優(yōu)質(zhì)景點開發(fā)，策劃推出精品旅游線路,，推動景區(qū)景點聯(lián)通聯(lián)動,；
圍繞旅游“六要素”，大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，推動業(yè)態(tài)融合，解決“半小時”游問題,，切實提高旅游消費水平，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地,。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫,，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工,、流通,、服務(wù)等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn),。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術(shù)推廣示范工程，積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪,、瑞陽,、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”,，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變,、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉(zhuǎn)變,、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,，促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”,。要同步實施凍災(zāi)、雹災(zāi),、旱災(zāi)等災(zāi)害防御工程,，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條,，建設(shè)集蘋果新優(yōu)品種培育,、新技術(shù)示范應(yīng)用及果品倉儲、冷鏈物流,、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū),，促進蘋果品質(zhì)化、品牌化,、商品化,，拓展二次增值空間，提高附加值,。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時,、不與人爭糧、不與糧爭地,、不與地爭肥”特點,，且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè),，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,、食用菌精深加工基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),，快速形成菌種研發(fā),、菌棒生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和菌類種植,、生產(chǎn),、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,。同時,，堅持農(nóng)民主體，充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需求,，全力支持畜牧養(yǎng)殖,、設(shè)施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化,、低碳化”發(fā)展方向,，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源,、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章,。科學(xué)布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,，全力支持中石油長慶油田公司,、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能，加快推進40萬噸lng天然氣處理二期,、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能,、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設(shè)，促進天然氣就地轉(zhuǎn)化利用,。加大技改投入力度,，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog（lng儲罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項目,，推動天然氣多級轉(zhuǎn)化,，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設(shè)和省政府加快陜北風(fēng)光儲氫多能融合示范基地建設(shè)機遇,，充分挖掘縣域內(nèi)光伏,、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源資源,，加快推進陜西華電250mw復(fù)合型光伏發(fā)電項目,，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設(shè)，推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展,。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和化工板塊認定,，加大園區(qū)招商引資力度,，全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。

（二）堅持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展,，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游,，加強水土保持和污染防治是重中之重,，要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖,，突出抓好生態(tài)保護,、治理和修復(fù)，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略,，加速釋放生態(tài)效益,，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護,。推動“補綠增綠”向“林份結(jié)構(gòu)調(diào)整”轉(zhuǎn)變,，全面落實林長制，進一步鞏固退耕還林成果,，加大植被保護修復(fù)力度,，扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復(fù),、沿黃防護林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程,，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗,、連翹等鄉(xiāng)土樹種,，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，切實提高森林蓄積量和固碳能力,。統(tǒng)籌推進小流域治理,、節(jié)水灌溉、抗旱保供,、固土保水保肥,，加快實施固溝保塬、淤地壩,、旱作梯田,、自然恢復(fù)等項目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題,，全面提高水土流失治理水平,。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變,，打好藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，深化控煤,、抑塵、減排,、禁燒行動,，加快冬季清潔取暖改造。嚴(yán)格落實“河長制”,，加強水源地保護,，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測,、溯源,、整治工作，實施城區(qū)溝道治理,、污水管網(wǎng)延伸,、雨污分流和污水處理廠提標(biāo)改造等工程，加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,，消除污水直排盲點和漏點,，實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治,，開展土壤污染狀況調(diào)查,，推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用,，嚴(yán)防土壤污染,。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變,，堅持“有多少湯泡多少饃”,，以水定地、以水定產(chǎn),，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù),，全力實施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，大力發(fā)展花椒、核桃,、中藥材,、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè),，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易,、國家儲備林建設(shè)、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài),，促進經(jīng)濟效益、社會效益,、生態(tài)效益同步提升,，真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（三）堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展,，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,。**城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢突出，要堅持“以人為本,、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路,，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動,。踐行“人民城市人民建,、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設(shè)計”和“城市雙修”,，堅持整體規(guī)劃,、片區(qū)推進、自我更新,、有機更新,，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案，策劃包裝城市更新項目,，有序推進城市更新,。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造,、老舊小區(qū)改造,，以及北關(guān)、環(huán)東路,、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目,。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強閑置土地資源管理利用,，盤活城市資產(chǎn),，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)城融合,，補齊城市商業(yè)基礎(chǔ)短板,，繁榮城市經(jīng)濟，促進城區(qū)人氣旺,、商貿(mào)興,、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。聚集抓重點,、補短板、強弱項,，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上,，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題,，圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資,、能流轉(zhuǎn)、能增值,，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進“百社（村）建百企”行動,，支持村集體結(jié)合特色產(chǎn)業(yè),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點,、抓示范,，扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，形成一批可復(fù)制,、可推廣的示范典型,，推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、保障和改善民生需要，積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。加快推進水南溝水庫工程,、鐘樓寺水庫除險加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng),、雨污分流管網(wǎng)延伸,、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工程，保障城市安全運行,。加快丹州新區(qū)濱河路,、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目,，扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,，滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，做好垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁,、村莊綠化等工作,，建設(shè)美麗家園。

（四）堅持“改革創(chuàng)新”發(fā)展,，優(yōu)化提升營商環(huán)境,。**經(jīng)濟總量小，競爭力不強,，要堅持“全民營商,、興企強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終站在“企業(yè)側(cè)”和“群眾側(cè)”,，把深化改革創(chuàng)新的重心放在營商環(huán)境建設(shè)上,，全面提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力。一是以更實舉措營商,。持續(xù)深化行政管理,、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革,，優(yōu)化公共資源管理體制機制,，加快政府融資平臺整合升級，做大做強競爭類國有企業(yè),；
盤活土地存量,，做好土地增量，落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,，著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金,、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,，落實落細“最多跑一次”改革舉措,，完善投資項目“一站式”服務(wù)工作運行機制，增強“店小二”式服務(wù),，打造“**宜商,、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》,，不折不扣落實各項扶持政策,，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè),，鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展,，做強“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè),，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點,、財源建設(shè)支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商,。更加注重項目質(zhì)量,，更加注重招商實效，進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作,，加大招商人才培養(yǎng)力度,，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進創(chuàng)新型,、科技型,、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè),，推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉(zhuǎn)變,，著力構(gòu)建資源共享,、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式,。聚焦自身資源,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，緊盯重點地區(qū),、重點企業(yè),、重點節(jié)會，積極開展定向招商,、網(wǎng)上招商,、節(jié)會招商、駐外招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商,，強化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障，促進更多的大企業(yè),、大客商,、大項目落地，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,。三是以更大決心創(chuàng)新,。轉(zhuǎn)變工作理念，完善政策措施,，全力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心**辦事處,，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接,，積極培育引進高新技術(shù)企業(yè)，促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉(zhuǎn)化落地,。全力推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡(luò),、電子商務(wù),、智慧物流、共享經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟,、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟,、新業(yè)態(tài),。深化與西北農(nóng)林科技大學(xué),、延安大學(xué)等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地,，做好菌種研發(fā),、技術(shù)研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學(xué)研,、農(nóng)科教融合示范基地，促進科技賦能,。

（五）堅持“民生優(yōu)先”發(fā)展,，努力創(chuàng)造幸福生活。**歷史性告別絕對貧困,，站在新的發(fā)展起點上,，必須把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合,、相得益彰。要堅持“人民至上,、民生優(yōu)先”,，盡力而為、量力而行,、循序漸進發(fā)展民生事業(yè),，持續(xù)改善人民群眾生活品質(zhì)。一是持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。聚焦“守底線,、抓發(fā)展、促振興”總要求,，堅持“四個不摘”,，落實各級幫扶責(zé)任，緊盯“兩不愁三保障”和農(nóng)村安全飲水等關(guān)鍵點,，加強致貧風(fēng)險摸排和信息比對,，確保“三類戶”及早發(fā)現(xiàn),，及早得到幫扶,，守住返貧底線；
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措,，加強與上級配套政策的銜接,，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果,、花椒,、設(shè)施蔬菜,、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運營管理,、收益分配及資產(chǎn)確權(quán)等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸,、就業(yè)培訓(xùn)、組織務(wù)工,、公益性崗位和護林員崗位等措施,，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,，推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展,，千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距,。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求,，積極探索“大民政”工作思路和方法,，將分散在多個部門單位的救助職能,、項目和資金進行整合,，形成“橫向”拓展救助群體,、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面,。以辦好**人民滿意教育為目標(biāo),，深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化學(xué)校布局,，完善校園長,、教師考評激勵機制，加強教育資源配置,，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè),，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學(xué)機制,，促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合,、校企聯(lián)合,，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設(shè),，鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果,，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進縣域醫(yī)共體,、公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,，延續(xù)歷史文脈,，堅定文化自信。三是堅決守住安全底線,。牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗,，建立健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機制,，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應(yīng)急管理能力和水平,，強化重大風(fēng)險識別,、防范和化解，對經(jīng)濟,、金融、社會,、安全生產(chǎn),、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患進行動態(tài)管控,，推動風(fēng)險隱患精準(zhǔn)治理,、高效治理，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,，人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組,，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，剖析存在的問題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向,、發(fā)展路徑,，實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo)。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,，財經(jīng)工委,、縣發(fā)改委、民政局,、衛(wèi)健委,、縣醫(yī)院、*文化集團等單位參加,，實地察看了*鎮(zhèn)敬老院,、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn),，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗,，并與*負責(zé)人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見,，形成如下調(diào)研報告：

一,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件

（一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明,，小氣候豐富多樣,。區(qū)位優(yōu)越，地跨長江,、淮河兩大流域,，是華東地區(qū)的綠肺，長三角重要生態(tài)屏障,。*生態(tài)環(huán)境良好,，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上,，森林覆蓋率76%,，動植物2160余種，空氣質(zhì)量高,。

（二）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),。已先后建成6個國家4a景區(qū)、2個國家級自然保護區(qū),、1座國家森林公園,、1處國家體育訓(xùn)練基地；
有機食品物產(chǎn)豐饒,，認證面積超3.5萬畝,，*翠蘭、茭白,、蠶桑,、有機黑豬國內(nèi)有名；
特色農(nóng)林基地達84萬畝,，中藥材種類1136種,，其中茯苓、天麻等出口國外,。

（三）*縣地處大別山腹地,，長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、中部崛起,、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域，處于武漢經(jīng)濟圈,、合肥經(jīng)濟圈,、鄱陽湖經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶,。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成,。

二、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善,?？h政府和縣直相關(guān)部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件，從規(guī)劃到落實,，政策體系逐步形成,。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展?！笆濉睍r期,，我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,，明堂山,、天悅灣、明山寨等森林氧吧,、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用,。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,，*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目,，道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑,、生物制藥,、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模,?？叼B(yǎng)旅游方面，全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,，省級旅游小鎮(zhèn)1家,，省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家，民宿11家,，各類農(nóng)家樂,、采摘園800余家，鷂落坪,、石關(guān)農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模,。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài),。居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展,。

三,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件,，也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,，包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè),、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,，品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平,。我縣叫得響的品牌,，乏善可陳。

（二）缺龍頭企業(yè)帶動,。就當(dāng)下而言,，不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響,、號召力和一定的示范,、引導(dǎo)作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,，同質(zhì)化嚴(yán)重,，競爭力不強，牽動性的重大項目不多,。

（三）缺核心產(chǎn)品支撐,。盡管我縣中藥材、溫泉,、森林等資源豐富,，相關(guān)企業(yè)較多，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目,、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài),、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間，規(guī)上大項目不多,，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，精加工,、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少,，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工,、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段，企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強,，抗風(fēng)險能力較弱,。

（四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)自律能力弱，發(fā)展各行其是,，良莠不齊,。

（五）要素保障不足。最核心的是土地資源,，根據(jù)資規(guī)局提供的資料,，目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個，用地需求4420.83畝,。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形,，無法開展征收報批，文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難,。

四,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù)，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說話,，包括面積,、海拔、水源水質(zhì),、空氣質(zhì)量,、森林覆蓋率、交通條件等等,，一鍵查詢,。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,、路徑和布局，特別是將健康養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位,，按照花園設(shè)計理念,，從文化、審美,、習(xí)慣,、情趣等各個方面,，最大限度迎合滬、浙,、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好,。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如康+游,、康+居,、康+養(yǎng)、康+體（育）,、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件,，規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)項目，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,，體現(xiàn)核心引領(lǐng),、軸線延展、帶狀集聚,、多點支撐發(fā)展格局,。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢,，堅持在保護基礎(chǔ)上綠色開發(fā),、科學(xué)利用，實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,。

（二）實施品牌戰(zhàn)略工程

縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè)，通過各種宣傳媒體,，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光,、宜人的氣候、誘人的食品,，突出“花園*”品牌概念,。

支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌，鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,，可利用自然資源中的空氣,、水、磁場,、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計產(chǎn)品,，包括但不限于溫泉、水療（spa）,、森林浴,、藥膳、茶道等擁有主題明確,、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,，爭取打造3至5個效益口碑俱佳,，市場廣受歡迎，世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌,。

（三）加大“雙招雙引”力度，強化頭部引領(lǐng),，促進鏈?zhǔn)桨l(fā)展

充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過頭部企業(yè)的配套集成能力,、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，瞄準(zhǔn)重點地區(qū),、突出重點產(chǎn)業(yè)、引進重點企業(yè),，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。把握主攻方向，繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖,，針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié),、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié)，爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療,、體育運動,、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等大項目落地,，打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè),。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出龍頭型,、生態(tài)型,、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進,。

（四）完善政府公共服務(wù)

一是基本醫(yī)療保障服務(wù),。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件,。應(yīng)在交通樞紐,、旅游活動場所等游客相對密集地方,，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點,，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。應(yīng)對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓(xùn),，建立具有一定健康護理知識并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機構(gòu),。

二是開放文化體育設(shè)施場所,。縣內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開放,，本地居民外地游客一視同仁,，而且要根據(jù)外地長居客人的需求，合理增加相應(yīng)設(shè)施,。

三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,。產(chǎn)業(yè)的末端，千頭萬緒,，只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用,。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律制度,，包括自我治理,、自我考核、自我評價等等,。

四是引導(dǎo)跨界融合,，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標(biāo),。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光,、度假、體育旅游,、職工療養(yǎng),、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè),、綠色有機農(nóng)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標(biāo)準(zhǔn)化和個性化,、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品,，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心,、游得開心,、玩得舒心、吃得放心,。

五是加強誠信治理,。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰,、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺,。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊,、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫,。

（五）強化要素保障

盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑,。推動采用長期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合,、彈性年期出讓等方式，增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給,。鼓勵合理利用存量用地,，探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓,、政府收儲等方式,，盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源,，通過法律手段收回,，妥善處置，充分利用,。

（六）搭建數(shù)字平臺,，通過平臺管理和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引用如“淘寶”的平臺管理模式，將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺,，通過平臺實施管理,。平臺智慧服務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務(wù)，并提供二維碼掃描服務(wù),?？蓪崟r查詢的相關(guān)公共信息，以及商家的產(chǎn)品,、商譽等基本情況,。

（七）狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設(shè)，提升康養(yǎng)服務(wù)水平

引導(dǎo)大學(xué)生村官,、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才,，從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，注重管理人才儲備,。支持縣內(nèi)大別山科技學(xué)校開辦旅游,、醫(yī)療、護理,、康復(fù),、健康管理等康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程。建立健全相關(guān)培訓(xùn)機制,，組織開展康養(yǎng)技能培訓(xùn),，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入、保障水平,、社會地位,，建議探索開展專業(yè)技術(shù)資格的評聘,。重視社會化養(yǎng)老服務(wù)隊伍的建設(shè),，加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)對活動,，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍,，以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù),。

大健康辦要進行職能定位,，明確職責(zé)，實質(zhì)運作,，發(fā)揮應(yīng)有作用,。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，相信在新的,、年輕的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極作為下,，未來的*應(yīng)是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風(fēng)光、也有車水馬龍的繁華,，有鳥鳴山更幽的清靜,、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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習(xí)近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生,、維護穩(wěn)定,、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)”“要準(zhǔn)確把握縣域治理的特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來,，把改革和發(fā)展結(jié)合起來,，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當(dāng)前,，**正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發(fā)展理念，千方百計破難題,、出實招,，全力以赴強弱項、補短板,，堅決走創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的振興之路，奮力推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,。

一,、**縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。**位于陜西省北部,、延安市南部,，總面積4182平方公里，總?cè)丝?5.58萬人,，素有“塞上小江南”“陜北小關(guān)中”之美譽,。自2017年以來，**聚焦“追趕超越,、決勝小康”目標(biāo),，深入實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型、果畜增效,、旅游興業(yè),、改革驅(qū)動、脫貧攻堅”戰(zhàn)略,，努力打造全省“現(xiàn)代工業(yè)強縣,、良好農(nóng)業(yè)基地、商貿(mào)物流樞紐”,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效,。一是經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升?？h區(qū)生產(chǎn)總值達到83.13億元,，年均增長8.3%；
工業(yè)增加值達到32.23億元,，年均增長11.5%,；
社會消費品零售總額達到14.7億元，年均增長6.7%,；
累計完成固定資產(chǎn)投資246.75億元,；
地方財政收入達到3.14億元，年均增長8.5%,；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36795元,、14669元，較2016年凈增8146元和3535元,。二是發(fā)展活力不斷增強,。市場主體增至13000戶，較2016年翻了一番,，注冊企業(yè)達到3077家,，是2016年的2.8倍,。累計爭取各類專項資金、地方政府債券,、重點項目融資資金43.5億元,，招商引資到位資金225.78億元，實施重點項目196個,，完成投資251億元,。金融機構(gòu)存、貸款余額分別增至66.32億元,、70.65億元,，年均增長6.8%和14%,。三是發(fā)展勢頭持續(xù)向好,。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,，二產(chǎn)比重直線上升,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1，經(jīng)濟在量的合理增長上實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升,，gdp,、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”,，全省綜合排名由第58位上升到34位,。

二、制約**經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,。雖然近年來**在推動經(jīng)濟加速發(fā)展上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,，仍存在一些問題和不足,，主要表現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟綜合實力仍然很弱。2021年,，**實現(xiàn)生產(chǎn)總值83.13億元,，只占到全市的4.1%；
完成地方財政收入3.14億元,，只占到全市的2.1%,，在全市13個縣區(qū)中排名第八，與排名第一的黃陵縣相差27.23億元,；
社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%,，占全市總量的3.5%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元,，低于全省人均3918元,；
農(nóng)民人均可支配收入14669元,，低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出,。**的工業(yè)企業(yè)中,，大多數(shù)屬于資源開發(fā)類，僅局限于初加工,，深,、精、細化工類項目較少,，沒有形成市場競爭力較強的產(chǎn)業(yè)鏈條,，煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售,、再生產(chǎn),、再銷售環(huán)節(jié)，天然氣開發(fā)剛剛起步,，能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破,。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對較低。目前,，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),，但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，果園規(guī)模小,，技術(shù)管理不規(guī)范,，導(dǎo)致生產(chǎn)的蘋果質(zhì)量良莠不齊，難以利用標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)形成規(guī)模效應(yīng),。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少,，且占市場份額不大，輻射帶動作用發(fā)揮不明顯,，果農(nóng)品牌意識淡泊,，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經(jīng)濟效益低,。川道的煙,、畜、稻,、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期,，農(nóng)民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后,。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一,，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國家級文物保護單位就有6個,，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢獨特,。境內(nèi)有包茂,、青蘭、西延三條高速,，210,、309兩條國道，西延,、包西和正在建設(shè)的西延高鐵三條鐵路,，形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng)，全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速,、村村通油路,，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢明顯。但由于開發(fā)力度不夠,，長期擺脫不了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的困局,，需要加快挖掘優(yōu)勢和潛能。五是要素制約問題突出,。**可供使用的土地資源十分緊缺,，且土地價格與榆林地區(qū)相比過高,。在延安地區(qū),，**的環(huán)境承載能力相對較強，但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū),，污水排放標(biāo)準(zhǔn)高等因素對企業(yè)限制較大,。加之**教育、醫(yī)療,、文化等整體配套水平不高,，人才吸引能力不強，很多企業(yè)面臨人才流失問題,。

三,、推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟發(fā)展中暴露出來的各種問題,，需要根據(jù)新形勢新要求,，直視差距、揚長避短,、奮起直追,，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開發(fā),、推進鄉(xiāng)村振興,、踐行綠色發(fā)展理念、順應(yīng)人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力,，在更高起點上加速推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。習(xí)近平總書記強調(diào),，要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,。就**而言，依托資源稟賦,，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇和重要方向,。一是培育壯大新型工業(yè),。以資源綠色開發(fā)、高效轉(zhuǎn)化,、綜合利用為重點,，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬噸原油,、20億立方米天然氣產(chǎn)能,，建成1000萬噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化,、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈,、補鏈、強鏈,，建設(shè)1000萬千瓦電力生產(chǎn)基地,、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。以綠色,、優(yōu)質(zhì)、高效為引領(lǐng),，打造國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi),、市場營銷”三大體系建設(shè),，打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻,、中蜂,、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設(shè),，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,，穩(wěn)定糧食播種面積,，確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快推動服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效與發(fā)展創(chuàng)新,。搶抓國家“兩長一黃”建設(shè)機遇,，積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設(shè)項目,。充分發(fā)掘**文化底蘊,，推進景區(qū)景點建設(shè)，打造紅色,、文化,、生態(tài)旅游精品線路，推動形成“以文促旅,、以旅彰文,、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，加快現(xiàn)代物流,、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（二）堅持抓好改革開放，打造區(qū)域開放發(fā)展新高地,。習(xí)近平總書記強調(diào),，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出基礎(chǔ)性,、根本性,、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，更加注重系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，更加注重制度和治理體系建設(shè),，更多解決深層次體制機制問題,。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》,，深化“放管服”改革,，健全基層政務(wù)服務(wù)體系,，推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié),，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，提升審批服務(wù)效能和政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理,、內(nèi)部運作,、網(wǎng)絡(luò)處理、電子監(jiān) 察,、限時辦結(jié),、統(tǒng)一送達”的“oa+政務(wù)服務(wù)”運行模式，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,、線下“只進一扇門”,、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領(lǐng)域改革,。推動市場化投融資領(lǐng)域改革,，切實做實、做強縣級融資平臺,，充分發(fā)揮市場化融資作用,，撬動社會資本參與或代建政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目建設(shè),，解決政府類項目的投資壓力,，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。持續(xù)開展國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,，在全面完成試點村改革的基礎(chǔ)上,，建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫，健全管理審批,、違法查處,、有償退出、盤活利用等相關(guān)制度,。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的功能定位,，細化實化園區(qū)發(fā)展配套政策體系,，構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、規(guī)范公正的法治環(huán)境,、公平誠信的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強化用地保障、資金保障和政策保障,，著力破解企業(yè)發(fā)展難題,。加快推進道路交通、電力供應(yīng),、熱力燃氣,、通信網(wǎng)絡(luò)以及排水排污等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境,，增強對外來投資的吸引力,。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,，深度融入共建“一帶一路”,，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“大開放”合作新高地,。依托大專院校,、科研院所等專業(yè)機構(gòu)，深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究,，制定招商引資重點產(chǎn)業(yè)目錄,，探索招商新路徑，重點圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，緊盯能源化工高端化目標(biāo),，引進一批高端精細化工、新材料,、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項目,，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。（三）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富,。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標(biāo),，促進村莊聚人氣,、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,。用足用活用好5年過渡期政策,，抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，進一步鞏固脫貧攻堅成果,，加快推進鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。用工業(yè)化思路,，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展,，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵支持村組根據(jù)自然條件,、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政,、運輸,、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有更多增收渠道,。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力,。加快推進村莊規(guī)劃編制，合理確定村莊風(fēng)貌,，規(guī)范農(nóng)村建房管理,。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強化公共服務(wù)有效供給,，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通環(huán)境，建設(shè)一批功能齊全,、各具特色的小城鎮(zhèn)（社區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村,。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，保護傳承民俗文化,，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,。深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源資產(chǎn),，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。（四）踐行綠色發(fā)展理念,，推進生態(tài)環(huán)境高水平保護,。習(xí)近平總書記強調(diào)，綠水青山既是自然財富,、又是經(jīng)濟財富,，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進綠色發(fā)展,。**要認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,。嚴(yán)格落實“碳達峰,、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，推進資源集約節(jié)約利用,，嚴(yán)把“兩高”項目入口關(guān),，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，走好生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。二是切實筑牢生態(tài)屏障,。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為契機，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,，全面推行“林長制”,，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%,。三是系統(tǒng)推進污染防治,。堅持精準(zhǔn)、科學(xué),、依法治污,，全力抓好大氣、水,、土壤污染防治,，不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設(shè)施,，深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù),，鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，讓山清水秀,、天藍地綠成為**高質(zhì)量發(fā)展的最美底色,。（五）順應(yīng)人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作,。習(xí)近平總書記指出,，民生是人民幸福之基、社會和諧之本,。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,。一是大力發(fā)展社會事業(yè),。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì),，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，努力建設(shè)全市教育強縣。深入實施文化惠民工程,，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，全力提升公共文化服務(wù)效能。扎實推進健康**建設(shè),，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)均等化,，統(tǒng)籌疫情防控,，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點城市為目標(biāo),，加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進能源供應(yīng),、重大水利,、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭用5年時間,，形成與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng),、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,。三是持續(xù)強化社會保障,。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，著力解決好重點群體就業(yè),，多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入,。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作,。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)改革試點,，擴大各類社會保險覆蓋面，進一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系,。四是全面加強社會治理,。堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加快健全應(yīng)急管理體系和重大風(fēng)險防控機制,，有效防范各類風(fēng)險,。推進法治信訪建設(shè)，積極化解信訪矛盾,。推進縣域社會治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展,，全力建設(shè)更高水平平安**。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,。在經(jīng)濟各項工作中,，黨的引領(lǐng)作用至關(guān)重要，高質(zhì)量黨建是動力,，高質(zhì)量發(fā)展是目的,。xx作為典型的工業(yè)城市，“十四五”時期面臨更加繁重的攻堅任務(wù),，面臨更加嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,?；诖耍瑓^(qū)委班子圍繞“如何推動黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”,，于5月16日—30日,，深入?yún)^(qū)屬部門、街道,、社區(qū),、園區(qū)企業(yè)等開展專題調(diào)研，實地走訪了xx,、xx,、xx、xx等13家企業(yè),，召開座談會7場次,，并通過電話了解、查閱資料等方式,，進一步了解黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況,。在此基礎(chǔ)上，進行討論研究,，分析問題,，提出相關(guān)建議。

一,、基本情況

xx共有xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，其中央企xx家,，地方企業(yè)xx家，從業(yè)人數(shù)xx人,。2021年,，1—5月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，累計完成工業(yè)增加值xx億元,，同比增長xx%。比2019年1—5月份下降xx%,，兩年平均下降xx%,。其中央企累計完成產(chǎn)值xx億元，工業(yè)增加值xx億元,，同比增長xx%,；
xx家地方企業(yè)累計完成產(chǎn)值xx億元，工業(yè)增加值xx億元,，同比增長xx%,。

轄區(qū)xx家非公企業(yè)，屬于兩新組織黨建工作目標(biāo)的xx家,，其中規(guī)模以上企業(yè)xx家,，中大型企業(yè)xx家，小微企業(yè)xx家,。三有企業(yè)共有xx家,，全部實現(xiàn)黨組織有形有效覆蓋。共有兩新組織黨組織xx個,，其中黨委xx個,，黨總支xx個，黨支部xx個,，共選派專兼職黨建工作指導(dǎo)員xx名,，共有黨員xx人。

二,、主要做法

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，大力推進黨建引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨的組織體系的整體效能,，加快布局“黨建+園區(qū)發(fā)展”,，通過抓黨建、強組織,、聚人才,、興產(chǎn)業(yè)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，切實把黨組織的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動園區(qū)發(fā)展的動能優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,，以高質(zhì)量黨的建設(shè)加快推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）以政治建設(shè)為抓手，提高思想認識,。一是突出政治引領(lǐng),，打牢基層基礎(chǔ)。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建延伸到園區(qū)發(fā)展各領(lǐng)域,、各方面、各環(huán)節(jié),，確保各項產(chǎn)業(yè)始終沿著正確政治方向健康發(fā)展,。二是強化理論武裝，筑牢思想根基,。強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，推行各級黨員干部上講臺、講黨課,。區(qū)委黨校積極對接市委黨校,、市廣播電視大學(xué)，集中師資力量開發(fā)黨建引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展專題課程,，并制定專題教學(xué)計劃,，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)相關(guān)負責(zé)部門，組織開展黨建引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展專題研討班等,，提高培訓(xùn)針對性,。三是突出政治功能，嚴(yán)肅政治生活,。推動各行業(yè)領(lǐng)域黨組織和廣大黨員在促進園區(qū)發(fā)展,、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、改善營商環(huán)境等工作中,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，黨支部定期召開支委會,，每年開展1次民主評議黨員,，組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn),、對照入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進行黨性分析,，不斷提高黨員素養(yǎng),。

（二）以“兩個覆蓋”為引擎，注入“紅色動能”,。一是夯實組織基礎(chǔ),。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行全面摸排，建立臺賬,。結(jié)合園區(qū)布局和發(fā)展需要,，打破地域、領(lǐng)域,、隸屬等各種限制，做到黨組織應(yīng)建盡建,。在全產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，大力開展黨員干部進基層活動,，把黨課上到產(chǎn)業(yè)一線,；
邀請專家開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂，分析行業(yè)發(fā)展前景和趨勢,，給企業(yè)注入信心,；
制定非公企業(yè)“一企一策（冊）”，建立健全xx個兩新組織黨組織孵化基地,，打造xx個精品兩新組織黨建示范點,，形成有特色的兩新組織黨建新模式。二是強化隊伍建設(shè),。對標(biāo)班子結(jié)構(gòu)需要和干部特點,，選優(yōu)配強園區(qū)管理服務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。今年累計提拔,、交流,、晉升xx人。結(jié)合四級干部梯隊模式,，分層分類組織xx名園區(qū)管理服務(wù)部門優(yōu)秀年輕干部,、駐區(qū)央企干部、區(qū)屬國企干部及園區(qū)重點企業(yè)參與非公黨建綜合培訓(xùn)班,、綜合能力提升班等活動,，積極選派xx名優(yōu)秀年輕干部到xx省廳局、駐外投貿(mào)中心等掛職歷練,。三是提升工作實效,。結(jié)合“千人入千企”“我為群眾辦實事”實踐活動,，送政策上門，為企業(yè)紓困解難,，提振發(fā)展信心,。區(qū)四套班子深入轄區(qū)xx家企業(yè)、xx家個體工商戶,，收集群眾意見訴求,，解決群眾“急難愁盼”問題，引導(dǎo)xx名“紅細胞”黨員參與網(wǎng)格治理,。下派黨建指導(dǎo)員xx余名,，建立“黨建引領(lǐng)助力園區(qū)發(fā)展”聯(lián)席會，收集困難訴求xx項,，解決問題xx項,。

（三）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為突破，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。一是堅持“一主多元”,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持黨建與產(chǎn)業(yè)雙孵化,，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)一線上，成立黨支部xx個,、網(wǎng)格聯(lián)合黨支部xx個,，新發(fā)展黨員xx余名。在各相關(guān)單位抽調(diào)xx名黨員組成投貿(mào)中心專班,，以高質(zhì)量投資賦能園區(qū)發(fā)展,。立足“一主多元”，緊盯xx等項目,，持續(xù)打造“xx”示范基地建設(shè)等項目,。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在產(chǎn)業(yè)一線挑重擔(dān),，完成“xx技術(shù)”中試驗證,，打破國外壟斷局面，不斷攻關(guān)xx等核心技術(shù),，拓展智能制造,、信息技術(shù)等“多元”產(chǎn)業(yè)齊頭并進。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動力,，增強企業(yè)內(nèi)生動力,。推進“鏈上”黨建新模式，加強黨建共建，加大與xx大學(xué)國家大學(xué)科技園合作,，促成 xx項目落地,，開展xx個科技項目深入合作；
組織黨員干部建立科創(chuàng)星火服務(wù)隊,，解決科技創(chuàng)新困難xx項,，幫助金牛能源等xx家企業(yè)成功申報專精特新“小巨人”。啟動xx“雙創(chuàng)”升級“1+2”行動,，為“黨建+園區(qū)發(fā)展”注入強勁動能,。三是優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展,。深化“政銀企”合作,，確定“園區(qū)e貨”業(yè)務(wù)合作模式；
制定《創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法》,，助力各類創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化,；
修訂人才政策措施xx項，出臺政策xx項,；
以“黨建+園區(qū)發(fā)展”為重點,，開展高層次退休專家人才、兩新組織黨建人才建庫工作,，完成xx名退休專家入庫認證。四是深入推進“最多跑一次”改革,，打造政務(wù)便捷服務(wù)平臺,。以“三亮、兩崗,、一選樹,、一吸納”為載體，構(gòu)建“容缺承諾+專項承諾+零審批承諾”的三級承諾機制和“代辦服務(wù)”的“3+1”集成式服務(wù)體系,，縮減審批周期,，為投資企業(yè)平均縮短開工時間40天以上。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及“一件事,、一次辦”改革,，可辦事項增至xx項，實現(xiàn)“一網(wǎng),、一窗,、一次”受理，聯(lián)辦事項xx余件,，推動“黨建+園區(qū)發(fā)展+政務(wù)服務(wù)”水平提升,。

三、存在的突出問題

一是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展謀劃性還需提升。對于“圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展”的領(lǐng)會還不夠深入,，對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)意識還不夠強，推動黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的抓手還不夠有力,，措施方法還不夠多,。區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面從嚴(yán)治黨作用發(fā)揮不明顯，定期研究分析工作機制有待強化,。有的單位推動黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任意識不強，重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在,，各成員單位之間未形成有效推動黨建引領(lǐng)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的合力,。人才引進、培養(yǎng),、使用,、評價、流動,、激勵等方面的體制機制仍然需要進一步優(yōu)化,。

二是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的融合度還需提高。從調(diào)研的情況看,，非公企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)的“兩張皮”問題還未完全破解,，部分企業(yè)黨組織缺乏創(chuàng)新意識和融合思維，黨員教育的形式較為單一,，多以組織活動,、參觀學(xué)習(xí)為主，“三會一課”等沒有充分做到理論聯(lián)系經(jīng)營實際,，組織生活吸引力有待加強,。部分企業(yè)黨組織存在就黨建抓黨建，就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的現(xiàn)象,，未能將黨建工作與企業(yè)的功能定位,、戰(zhàn)略方向、創(chuàng)新發(fā)展相融合統(tǒng)一,，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員的先鋒模范作用沒有充分融入到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作中。街道黨工委服務(wù)企業(yè)的手段主要還是依托“大工委”下的協(xié)調(diào)共建機制,，方式比較單一,，直接“握”在手里的資源還比較少，服務(wù)能力有限,，黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展力度還需提升,。

三是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力還需增強。xx作為典型的工業(yè)城區(qū)，企業(yè)眾多,，非公有制經(jīng)濟黨組織單獨組建率還不高,，黨員占比較小，黨建引領(lǐng),，激發(fā)動力不夠,。xx產(chǎn)業(yè)占比較大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,，產(chǎn)業(yè)鏈條較短,，產(chǎn)品缺乏多樣性、競爭力,。園區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)市場,、科技體制還不完善，科技資源配置有待進一步改善,，在創(chuàng)新基地,、創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)新孵化器等創(chuàng)新平臺的建設(shè)方面還有待加強,。人才引進機制不夠靈活,，對管理和技術(shù)人才特別是高端科技人才引進吸引力不足，人才結(jié)構(gòu)分布不均衡,，自主培養(yǎng)或者引進的“三支隊伍”人才在數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足本地發(fā)展的要求,。

四、下一步工作建議

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，健全黨建引領(lǐng)制度機制,。持續(xù)強化理論武裝，不斷健全完善各級黨委（黨組）“第一議題”學(xué)習(xí)制度,，完善黨委、黨組,、各黨（工）委實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,，加強黨對經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等,，把黨的政治建設(shè)擺在首位,，牢牢把握經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，確保中央決策部署落地落實,。健全長效機制,，提升制度執(zhí)行力。將制度建設(shè)貫穿始終,，充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢,，完善抓好黨建是最大政績的責(zé)任體系，發(fā)揮區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確各級黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,；
提高政府執(zhí)行力,，深化“放管服”及“最多跑一次”2.0改革，扎實開展“千人入千企”“我為群眾辦實事”等活動,，優(yōu)化企業(yè),、群眾辦事流程，優(yōu)化政商營商環(huán)境,。樹立真抓實干抓黨建理念,，建立黨建與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同考核同獎懲機制，將黨建工作同業(yè)務(wù)工作同部署同考核,，著力推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細落地落實,，以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展檢驗黨建成效，檢驗各單位工作落實情況,。準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互聯(lián)系中的結(jié)合點,，充分發(fā)揮園區(qū)發(fā)展主陣地作用，按照《關(guān)于加強“黨建+園區(qū)發(fā)展”實施方案》,，扎實落實xx條xx項任務(wù),，明晰牽頭部門、責(zé)任部門責(zé)任,，區(qū)委常委“揭榜掛帥”,、分工負責(zé)，制定時間表,、路線圖,，一抓到底，確保各項工作任務(wù)落地落實,，以高質(zhì)量黨的建設(shè)加快推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級步伐,。

（二）著力破解“兩張皮”問題，推動黨建生產(chǎn)融合發(fā)展,。引導(dǎo)企業(yè)黨組織從企業(yè)特點和規(guī)律出發(fā),，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)的結(jié)合點，努力把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢。堅持和完善黨組織與企業(yè)管理層共同學(xué)習(xí),、黨組織負責(zé)人參加或列席企業(yè)管理層重要會議,、黨員議事會等制度,，建立健全黨組織與經(jīng)營管理層互動機制。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),，制訂黨組織工作計劃,，完善黨組織和黨員承諾踐諾、定期考評制度,，推行黨員示范崗等做法,，充分發(fā)揮黨組織在日常工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展崗位競賽,、技能比武等活動,，帶領(lǐng)黨員群眾創(chuàng)新攻關(guān)、崗位爭先,，充分激發(fā)企業(yè)職工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情和動力,。同時，注重在企業(yè)中發(fā)展黨員,，把骨干力量發(fā)展成黨員,，把黨員發(fā)展成管理層干部，增強黨組織的凝聚力和向心力,。

（三）突出黨建特色優(yōu)勢,，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理模式。引導(dǎo)企業(yè)黨組織把黨的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的文化優(yōu)勢,，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人才優(yōu)勢,，把黨的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理優(yōu)勢。堅持黨建引領(lǐng)先進企業(yè)文化建設(shè),，大力倡導(dǎo)以創(chuàng)先爭優(yōu)為價值取向的“團隊文化”,、“創(chuàng)新文化”，把社會主義奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“使命”和“愿景”,。充分發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢,，推動建立健全科學(xué)的人才管理使用、競爭激勵,、考核獎懲等機制,，引導(dǎo)和推動優(yōu)秀人才向企業(yè)流動和集聚。注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)基層基礎(chǔ)管理中的作用,，健全黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商和民主懇談制度，擴大黨員和職工群眾有序參與企業(yè)民主管理,，推動建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。

（四）提升“兩個覆蓋”質(zhì)量，為企業(yè)注入發(fā)展動能,。選優(yōu)配強黨組織書記,，堅持把政治上靠得住,、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的帶頭人選配進園區(qū)發(fā)展黨組織班子,，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大群眾,，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)投入,、項目推進,、政策落實等工作，齊心協(xié)力推進園區(qū)發(fā)展,。不斷建強黨建指導(dǎo)員和黨建特派員隊伍,，充分發(fā)揮傳幫帶作用，不斷帶動提升企業(yè)黨務(wù)工作者水平,，推動企業(yè)黨建工作進步,。在“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),、主題黨日活動等方面探索靈活多樣的方法,，增強吸引力，引發(fā)共鳴感,。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，健全重點科技型企業(yè)黨組織建設(shè)，幫助企業(yè)對接科研院所和高校,，攻關(guān)和突破重大技術(shù),，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。同時,，加大督查和問責(zé)力度,，持續(xù)抓好行業(yè)黨建工作，確保工作方向不偏,、壓力不減,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，切實破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題,。

（五）加強資源統(tǒng)籌整合,，推進科技平臺建設(shè)。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為著力點,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，充分利用“黨建+服務(wù)”優(yōu)勢，強化為油服務(wù)意識,，積極對接央企,，加大對本地油服企業(yè)的支持，加強企業(yè)聯(lián)絡(luò)員與企業(yè)的深入聯(lián)系,，收集解決企業(yè)困難訴求,，助力企業(yè)提質(zhì)增效,。聚焦xx領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)研究,，在產(chǎn)業(yè)補鏈,、強鏈、延鏈上下功夫,，使產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸,、價值鏈向中高端邁進，不斷豐富項目庫,。盤活閑置資產(chǎn),，促成困難企業(yè)兼并重組，推進龍頭企業(yè)上市進程,，全力扶持企業(yè)做大做強,。持續(xù)推動企業(yè)項目按計劃投資建設(shè)，落實好惠企減稅減費政策,，完善企業(yè)欠款清償保障機制,，切實降低企業(yè)運營成本。在xx,、xx等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，建設(shè)一批公共技術(shù)研發(fā)、第三方測試檢驗認證,、大型科研儀器設(shè)施共享,、科技文獻信息服務(wù)等公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)公共技術(shù)支撐需求的全覆蓋,、便捷化,、低成本共享服務(wù)，促進科技資源共享和形成技術(shù)外溢效應(yīng),。

（六）強化人才隊伍建設(shè),，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的組織路線,，強化人才工作對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)性,、支撐性，建強“三支隊伍”,。圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)對于高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局,，大力推進xx高端化、xx服務(wù)精細化,、xx智能化,，大力加速產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化，注重培育選樹“領(lǐng)頭雁”,、黨建人才、特聘專家等區(qū)級重點人才,。擴大人才引進綜合效益,，利用訪問學(xué)者選派計劃，積極鏈接xx后方資源,，爭取培訓(xùn)掛職,。緊扣xx產(chǎn)業(yè)鏈等民生領(lǐng)域，通過“產(chǎn)業(yè)+”“科研+”“創(chuàng)業(yè)+”等干事創(chuàng)業(yè)平臺,，以重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺涵養(yǎng)高端人才,、助推高端人才發(fā)展，充分發(fā)揮高層次人才和專家人才的示范引領(lǐng)和“傳幫帶”作用,。實施更加積極的創(chuàng)新人才引進政策,，建立引進人才制度，簡化人才引進手續(xù),，為人才進入開辟綠色通道,。加強與內(nèi)地高等院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的合作，鼓勵企業(yè)與高校合作共建“創(chuàng)新型人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”,，定向培養(yǎng)儲備人才,，提升人才的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新積極性。鼓勵引進國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才在xx,、xx,、xx等領(lǐng)域進行創(chuàng)業(yè)，采用“高層次人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”聯(lián)合培養(yǎng)模式,，著力培養(yǎng)一批高技術(shù)人才和創(chuàng)新團隊,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇八

近日,，天津市糧食局監(jiān)督檢查處召開糧食流通監(jiān)督檢查工作暨庫存檢查培訓(xùn)會議,，安排部署20**年糧食流通監(jiān)督檢查、軍糧監(jiān)管以及20**年全市糧食庫存檢查工作,。

20**年該市糧食流通監(jiān)督檢查重點做好以下六項工作：一是加強市場主體事中事后監(jiān)管,，完善糧食收購企業(yè)年度報告制度，用誠信評價規(guī)范市場行為,。二是開展糧食庫存檢查,，堅持查防并舉，督導(dǎo)與整改并重,，夯實糧食調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),。三是加強“糧食去庫存”監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,，確保銷售出庫順利有序,、競拍糧食嚴(yán)格依規(guī)加工和使用,。

四是廣泛開展糧食流通監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)糧食收購行為,。五是全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,，加強部門聯(lián)動，推進執(zhí)法協(xié)同,。六是加強糧食行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，夯實執(zhí)法檢查工作基礎(chǔ)。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇九

從走訪調(diào)研情況來看,，我區(qū)工業(yè)企業(yè)總體運行良好,，85%以上企業(yè)能夠積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟不確定因素的挑戰(zhàn)，保持正常有序運轉(zhuǎn),，部分企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰,，信心充足，為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。但從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,，我區(qū)工業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)層次不高、兩化融合成效不佳,、園區(qū)承載能力不強,、幫辦服務(wù)不夠、發(fā)展后勁不足等方面問題,，具體表現(xiàn)在：

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高,。從目前四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看，現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基本停留在紡紗工序階段,，無產(chǎn)業(yè)配套,；
機械制造產(chǎn)業(yè)還停留在配件級，產(chǎn)業(yè)鏈低端,；
電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏自主終端產(chǎn)品,；
鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈條不長，初級加工品多,，斷層產(chǎn)品多,。總的來說,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場競爭力,。從當(dāng)前“三新一特”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)目前xx僅有戴為電動車和汽車半軸制造有限公司2家；
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅有15家，且基本處于配件加工階段,，缺乏核心技術(shù)支撐,，發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪膮^(qū)級層面來看,，存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不清,、產(chǎn)業(yè)定位不明晰、缺乏長遠規(guī)劃等問題,，沒有在打造產(chǎn)業(yè)鏈和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫、做文章,，如：機械加工,、新型紡織行業(yè)發(fā)展還缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是兩化融合成效不佳,。全區(qū)目前僅擁有省級“兩化融合”試點示范企業(yè)30家,，市級“兩化融合”試點示范企業(yè)50家，實現(xiàn)“企業(yè)上云”的企業(yè)僅有15家,，可以說我區(qū)大部分企業(yè)在推進信息化建設(shè)方面較為滯后,。一方面，部分企業(yè)重視程度不夠,，對“兩化融合”認識不足,，缺乏信息化建設(shè)的熱情和動力，對信息化推動工業(yè)化,，從而實現(xiàn)智能化,、自動化進程缺乏信心；
另一方面,，一些企業(yè)受到資金,、人才等因素的制約，缺乏專業(yè)化的人才隊伍和資金支持,，導(dǎo)致兩化融合推進效果不佳,。

三是園區(qū)承載能力不強。開發(fā)園區(qū)建設(shè)初期功能定位模糊,，沒有科學(xué)預(yù)留相應(yīng)空間,，近年來，隨著入駐企業(yè)的不斷增多,，配套設(shè)施不健全等問題日益凸顯,，路、網(wǎng),、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足，大型超市、員工宿舍,、菜市場,、休閑區(qū)域等生活設(shè)施嚴(yán)重缺乏，一定程度上弱化了園區(qū)招商和發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力,。xx高新區(qū)由于行政隸屬關(guān)系的調(diào)整,，廢水排放設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致一些企業(yè)生產(chǎn)能力得不到釋放,，運營成本加大,。食品產(chǎn)業(yè)園由于基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，土地規(guī)劃調(diào)整緩慢,，基本生產(chǎn)要素不能滿足園區(qū)入駐企業(yè)的生產(chǎn)需求,，目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有1戶。

四是幫辦服務(wù)力度不夠,。我區(qū)企業(yè)普遍存在著融資和招工難題,。x公司、x木業(yè)等企業(yè)運行質(zhì)態(tài)良好,，但無有效資產(chǎn)抵押,，融資困難，規(guī)模發(fā)展受限,；
xx,、xx紡織等企業(yè)因不同程度的缺工未能滿負荷生產(chǎn)；
水,、汽,、電等要素價格與周邊相比，缺乏競爭優(yōu)勢,，尤其是天然氣價格高居全省前列,，xx特鋼天然氣消耗量大，點供氣難以實施,，無法滿負荷生產(chǎn),；
土地、環(huán)保,、消防等部門在項目審批方面主動性不夠,，影響到項目建設(shè)進度。協(xié)同會辦力度不夠,，時常存在推諉,、拖延現(xiàn)象，項目落戶和營商環(huán)境等激勵機制不活,，影響投資積極性和新增長點培育,。

五是工業(yè)發(fā)展后勁不足,。從近幾年項目引建情況來看，我區(qū)億元以上工業(yè)項目統(tǒng)計數(shù)量不少,，但質(zhì)效不高,，存在過度包裝現(xiàn)象，產(chǎn)值和稅收較低,。新建項目推進較緩且規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)化率不高,，未能對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生大幅拉動。20xx年8個新竣工項目中只有紫山食品1家培植成列統(tǒng)企業(yè),，20xx年9個新竣工項目中只有陶氏工貿(mào),、亞潤智能和曜曜科技3家培植成列統(tǒng)企業(yè)。今年到目前為止,，5個新竣工項目中有4個均為技改項目,，而另一個戴為電動車項目估計年底才能過渡為列統(tǒng)企業(yè)。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十

4月6日,，市糧食局召開了全市糧食流通監(jiān)督檢查和庫存檢查工作會議。市糧食局局長楊美玲出席會議并作了工作報告,?？h、市糧食局局長,、糧食庫存檢查業(yè)務(wù)負責(zé)人,、渭中、省,、市糧食儲備企業(yè)負責(zé)人,、市有關(guān)單位負責(zé)人出席了會議。

會上,，楊美玲傳達了全省糧食流通監(jiān)督檢查會議精神,，回顧總結(jié)了20年**今年全市糧食流通監(jiān)督檢查安排部署了糧食流通監(jiān)督檢查和庫存檢查。楊美玲強調(diào),，今年庫存檢查的范圍,、內(nèi)容和方法與往年不同。各縣市要認真學(xué)習(xí)和理解,，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要求,，明確檢查重點，嚴(yán)格按照規(guī)定進行檢查,。她要求縣,、市糧食局及有關(guān)單位充分認識到糧食庫存檢查的重要性和緊迫性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，明確分工,，協(xié)調(diào)，確保糧食庫存檢查的順利完成,。紀(jì)檢組長劉雅麗宣布了檢查責(zé)任和工作紀(jì)律,。要求認真落實基于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查責(zé)任制和問責(zé)制;認真檢查工作紀(jì)律和要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,。

會議下發(fā)了《20**年渭南市糧食庫存檢查工作實施方案》,，明確了檢查的范圍、內(nèi)容,、時點,、方式及工作要求等。會議還對第三批全市糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進行了授牌,。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,，人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組,，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，剖析存在的問題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向,、發(fā)展路徑,，實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo)。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,，財經(jīng)工委,、縣發(fā)改委、民政局,、衛(wèi)健委,、縣醫(yī)院、*文化集團等單位參加,，實地察看了*鎮(zhèn)敬老院,、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司,、*溫泉小鎮(zhèn),，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗，并與*負責(zé)人深入座談交流?，F(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見,，形成如下調(diào)研報告：

一、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件

（一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚,。*縣大氣候四季分明,，小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越,，地跨長江,、淮河兩大流域,，是華東地區(qū)的綠肺，長三角重要生態(tài)屏障,。*生態(tài)環(huán)境良好,，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上,，森林覆蓋率76%,，動植物2160余種，空氣質(zhì)量高,。

（二）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),。已先后建成6個國家4a景區(qū)、2個國家級自然保護區(qū),、1座國家森林公園,、1處國家體育訓(xùn)練基地；
有機食品物產(chǎn)豐饒,，認證面積超3.5萬畝,，*翠蘭、茭白,、蠶桑,、有機黑豬國內(nèi)有名；
特色農(nóng)林基地達84萬畝,，中藥材種類1136種，其中茯苓,、天麻等出口國外,。

（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區(qū)位凸顯,。*縣位于長三角一體化發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起,、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域,，處于武漢經(jīng)濟圈、合肥經(jīng)濟圈,、鄱陽湖經(jīng)濟圈,、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成,。

二,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善?？h政府和縣直相關(guān)部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件,，從規(guī)劃到落實,，政策體系逐步形成。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展,?！笆濉睍r期，我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,，明堂山、天悅灣,、明山寨等森林氧吧,、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,，*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目,，道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑,、生物制藥,、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模,?？叼B(yǎng)旅游方面，全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,，省級旅游小鎮(zhèn)1家,，省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家，民宿11家,，各類農(nóng)家樂,、采摘園800余家，鷂落坪,、石關(guān)農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模,。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運動,、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài),。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展,。

三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）缺大品牌影響,。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件,，也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，包括品牌產(chǎn)品,、品牌企業(yè),、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,，品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平,。我縣叫得響的品牌,，乏善可陳。

（二）缺龍頭企業(yè)帶動,。就當(dāng)下而言,，不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響,、號召力和一定的示范,、引導(dǎo)作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,，同質(zhì)化嚴(yán)重,，競爭力不強，牽動性的重大項目不多,。

（三）缺核心產(chǎn)品支撐,。盡管我縣中藥材、溫泉,、森林等資源豐富,，相關(guān)企業(yè)較多，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目,、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài),、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間，規(guī)上大項目不多,，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，精加工,、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少,，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工,、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段,，企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強，抗風(fēng)險能力較弱,。

（四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端,。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)自律能力弱,，發(fā)展各行其是，良莠不齊,。

（五）要素保障不足,。最核心的是土地資源,，根據(jù)資規(guī)局提供的資料，目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個,，用地需求4420.83畝,。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無法開展征收報批,，文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難,。

四、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù),，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說話,，包括面積、海拔,、水源水質(zhì),、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率,、交通條件等等,，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,、路徑和布局，特別是將健康養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位,，按照花園設(shè)計理念,，從文化、審美,、習(xí)慣,、情趣等各個方面，最大限度迎合滬,、浙,、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),，如康+游,、康+居、康+養(yǎng),、康+體（育）,、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件，規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)項目，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,，體現(xiàn)核心引領(lǐng),、軸線延展、帶狀集聚,、多點支撐發(fā)展格局,。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢,，堅持在保護基礎(chǔ)上綠色開發(fā),、科學(xué)利用，實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,。

（二）實施品牌戰(zhàn)略工程

縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè)，通過各種宣傳媒體,，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光,、宜人的氣候、誘人的食品,，突出“花園*”品牌概念,。

支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌，鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,，可利用自然資源中的空氣,、水、磁場,、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計產(chǎn)品,，包括但不限于溫泉、水療（spa）,、森林浴,、藥膳、茶道等擁有主題明確,、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,，爭取打造3至5個效益口碑俱佳，市場廣受歡迎,，世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。

（三）加大“雙招雙引”力度,，強化頭部引領(lǐng),，促進鏈?zhǔn)桨l(fā)展

充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、突出重點產(chǎn)業(yè),、引進重點企業(yè),，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向,，繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖,，針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié),，爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療,、體育運動、健康養(yǎng)老,、康養(yǎng)服務(wù)等大項目落地,，打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變,，突出龍頭型,、生態(tài)型、高成長性,、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進,。

（四）完善政府公共服務(wù)

一是基本醫(yī)療保障服務(wù)。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu),，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件,。應(yīng)在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方,，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點,，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。應(yīng)對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓(xùn),，建立具有一定健康護理知識并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機構(gòu),。

二是開放文化體育設(shè)施場所?？h內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開放,，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據(jù)外地長居客人的需求,，合理增加相應(yīng)設(shè)施,。

三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端,，千頭萬緒,，只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律制度,，包括自我治理,、自我考核、自我評價等等,。

四是引導(dǎo)跨界融合,，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標(biāo),。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光,、度假、體育旅游,、職工療養(yǎng),、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè),、綠色有機農(nóng)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標(biāo)準(zhǔn)化和個性化,、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品,，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心,、游得開心,、玩得舒心、吃得放心,。

五是加強誠信治理,。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰,、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺,。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊,、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫,。

（五）強化要素保障

盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃,、先租后讓,、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式,，增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給,。鼓勵合理利用存量用地，探索轉(zhuǎn)型開發(fā),、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓,、政府收儲等方式,，盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源,，通過法律手段收回，妥善處置,，充分利用,。

（六）搭建數(shù)字平臺，通過平臺管理和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引用如“淘寶”的平臺管理模式,，將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺,，通過平臺實施管理。平臺智慧服務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務(wù),，并提供二維碼掃描服務(wù),。可實時查詢的相關(guān)公共信息,，以及商家的產(chǎn)品,、商譽等基本情況。

（七）狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設(shè),，提升康養(yǎng)服務(wù)水平

引導(dǎo)大學(xué)生村官,、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才，從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，注重管理人才儲備,。支持縣內(nèi)大別山科技學(xué)校開辦旅游、醫(yī)療,、護理,、康復(fù)、健康管理等康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程,。建立健全相關(guān)培訓(xùn)機制,，組織開展康養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和職業(yè)道德,。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入,、保障水平、社會地位,，建議探索開展專業(yè)技術(shù)資格的評聘,。重視社會化養(yǎng)老服務(wù)隊伍的建設(shè)，加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍,，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)對活動,，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍，以便健康老人,、低齡老人為高齡老人服務(wù),。

大健康辦要進行職能定位,，明確職責(zé)，實質(zhì)運作,，發(fā)揮應(yīng)有作用,。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，相信在新的,、年輕的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極作為下,，未來的*應(yīng)是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風(fēng)光、也有車水馬龍的繁華,，有鳥鳴山更幽的清靜,、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十二

改革開放40年來,，支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的外部條件,、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展動力等,，都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的新階段,、新形勢和新變化,，如果發(fā)展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路,，還會錯失良機,。因此，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，首先要進一步解放思想,，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,。

推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基,?！案钊~方茂，本固枝乃榮”,。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大,，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，通過加快企業(yè)技術(shù)改造,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強,、變優(yōu),。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎,，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，通過改善營商環(huán)境,、加大人才引進、吸收先進技術(shù)等,，大力發(fā)展高科技,、大健康、大旅游,、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),，不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，發(fā)展綠色經(jīng)濟,，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè),、文化旅游的良性互動,，加速形成城市、商業(yè),、文化,、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài),。

從宏觀環(huán)境來看,，我縣還存在以下幾點優(yōu)勢。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展,。在東部沿海地區(qū)面臨土地,、環(huán)境,、勞動力、商務(wù)成本等系列約束情況下,，我縣如果能發(fā)揮土地,、水、礦產(chǎn),、農(nóng)副產(chǎn)品,、勞動力等資源豐富，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢,，利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國際勞動密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動密集,、資源密集代工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨越式推進我縣的工業(yè)化進程,。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我縣注入長期發(fā)展動力,。在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動下，隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進階段,，這不僅可以加快我縣發(fā)展，優(yōu)化整個城鎮(zhèn)空間格局,，而且進一步推動道路,、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善,，從而帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。三是泛長三角同城化將推動我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長三角區(qū)域的交通實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,、公交化,、共享化，勢必推動同城化加快形成,，泛長三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢亦將成為必然,。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

為此,，可以從以下幾個方面來著力推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

(一)要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,，要按照“區(qū)域調(diào)特,、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu),、效益調(diào)高”的思路,，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，抓龍頭帶農(nóng),，抓科技興農(nóng),，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng),，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,，要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點,，加快發(fā)展現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)、金融保險業(yè),，以及信息咨詢,、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。

(二)要把壯大民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本出路,。民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰,、主體明確、機制靈活,，越來越顯示出旺盛的生命力,、很強的吸引力和極大的競爭力，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,，在組織引導(dǎo)上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法,，促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑?dǎo)規(guī)模企業(yè),，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合,，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升,，“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動,、結(jié)對聯(lián)誼,、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商,，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模,，擴大富裕面,，“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強技術(shù)創(chuàng)新能力,，發(fā)揮優(yōu)勢,，揚長避短，在某產(chǎn)品,、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,，提高市場競爭能力。

(三)要把抓好項目建設(shè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐,。我縣目前城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化還有很大的提升空間，當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),，投資將是拉動經(jīng)濟増長的主要支撐力量,。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)在交通,、水利、城市建設(shè),、教育,、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面加大政府投資,，同時積極引導(dǎo)民間資本投入;著力推進縣經(jīng)開區(qū)和東北新城兩大重點區(qū)域項目進展,，將投資作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎和特殊“穩(wěn)定器”。二要引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)項目投資,，激活民間力量,，聚集有限的資金,，集中發(fā)展科技含量高,、市場空間大的優(yōu)勢項目,；走新型工業(yè)化道路,，把強化科技創(chuàng)新，加快設(shè)備更新,，加速產(chǎn)品研發(fā)作為投入重點;通過增加投入,、擴大生產(chǎn)規(guī)模，培育龍頭企業(yè)，三要提前做好謀劃工作,，立足基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，科學(xué)謀劃，形成項目儲備,、推進,、建設(shè)的良性循環(huán),，深入分析國家和省政策動向,，搶抓擴內(nèi)需、補短板的政策調(diào)整機遇,，重點在事關(guān)宿松長遠發(fā)展的領(lǐng)域,，抓緊編制和完善一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域戰(zhàn)略性項目，充實縣級重點項目儲備庫,，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（四）要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一競爭點,。要按照市場經(jīng)濟的要求,，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)城,，創(chuàng)造寬松的宏觀社會環(huán)境,、平等競爭的體制環(huán)境,、加快發(fā)展的政策環(huán)境和高效快捷的服務(wù)環(huán)境,，形成“磁場效應(yīng)”，贏得發(fā)展主動權(quán),，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,。優(yōu)化環(huán)境要通過積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，切實從“管理企業(yè),、管理百姓”向“服務(wù)企業(yè),、服務(wù)民眾”轉(zhuǎn)變，最大限度地實現(xiàn)行政提速,、審批暢通和辦事高效;在服務(wù)領(lǐng)城上,，要從適應(yīng)企業(yè)和民眾的實際需求出發(fā)，由單一辦好審批辦手續(xù),，向做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全政府部門行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手,，清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙,。

淺談中國高質(zhì)量發(fā)展論文

調(diào)研報告

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位,，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,，人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,，剖析存在的問題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向,、發(fā)展路徑，實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo),。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,，財經(jīng)工委、縣發(fā)改委,、民政局,、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院,、*文化集團等單位參加,，實地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心,、*公司,、*溫泉小鎮(zhèn)，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗,，并與*負責(zé)人深入座談交流?，F(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見，形成如下調(diào)研報告：

一,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件

（一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚,。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣,。區(qū)位優(yōu)越,，地跨長江、淮河兩大流域,，是華東地區(qū)的綠肺,，長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好,，千米以上高峰69座,，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%,，動植物2160余種,，空氣質(zhì)量高。

（二）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。已先后建成6個國家4a景區(qū),、2個國家級自然保護區(qū),、1座國家森林公園、1處國家體育訓(xùn)練基地,；
有機食品物產(chǎn)豐饒,，認證面積超3.5萬畝，*翠蘭,、茭白,、蠶桑、有機黑豬國內(nèi)有名,；
特色農(nóng)林基地達84萬畝,，中藥材種類1136種，其中茯苓,、天麻等出口國外,。

（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區(qū)位凸顯,。*縣位于長三角一體化發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起,、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域,，處于武漢經(jīng)濟圈、合肥經(jīng)濟圈,、鄱陽湖經(jīng)濟圈,、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成,。

二,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善?？h政府和縣直相關(guān)部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件,，從規(guī)劃到落實，政策體系逐步形成,。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展?！笆濉睍r期,，我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,，明堂山,、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用,。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,，*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目，道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地,。觀光休閑,、生物制藥、健康養(yǎng)老,、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模,。康養(yǎng)旅游方面,，全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,，省級旅游小鎮(zhèn)1家，省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家,，民宿11家,，各類農(nóng)家樂、采摘園800余家,，鷂落坪,、石關(guān)農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生,、健康運動,、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。

三,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）缺大品牌影響,。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件，也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,，包括品牌產(chǎn)品,、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,，品牌的知名度,、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌,，乏善可陳,。

（二）缺龍頭企業(yè)帶動。就當(dāng)下而言,，不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),，我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響,、號召力和一定的示范、引導(dǎo)作用企業(yè),。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,，同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭力不強,，牽動性的重大項目不多,。

（三）缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材,、溫泉,、森林等資源豐富，相關(guān)企業(yè)較多,，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目,、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間,，規(guī)上大項目不多,，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，精加工,、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工,、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段,，企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強，抗風(fēng)險能力較弱,。

（四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端,。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)自律能力弱,，發(fā)展各行其是，良莠不齊,。

（五）要素保障不足,。最核心的是土地資源，根據(jù)資規(guī)局提供的資料,，目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個,，用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形,，無法開展征收報批,，文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難。

四,、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù),，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說話，包括面積,、海拔,、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量,、森林覆蓋率,、交通條件等等，一鍵查詢,。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局,，特別是將健康養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位,，按照花園設(shè)計理念，從文化,、審美,、習(xí)慣、情趣等各個方面,，最大限度迎合滬,、浙、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好,。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),，如康+游、康+居,、康+養(yǎng),、康+體（育）、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件,，規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)項目,，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，體現(xiàn)核心引領(lǐng),、軸線延展,、帶狀集聚、多點支撐發(fā)展格局,。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一,。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢，堅持在保護基礎(chǔ)上綠色開發(fā),、科學(xué)利用,，實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

（二）實施品牌戰(zhàn)略工程

縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè),，通過各種宣傳媒體,，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜人的氣候,、誘人的食品,，突出“花園*”品牌概念。

支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌,，鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,，可利用自然資源中的空氣、水,、磁場,、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計產(chǎn)品，包括但不限于溫泉,、水療（spa）,、森林浴、藥膳,、茶道等擁有主題明確,、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，爭取打造3至5個效益口碑俱佳,，市場廣受歡迎,，世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌,。

（三）加大“雙招雙引”力度,，強化頭部引領(lǐng)，促進鏈?zhǔn)桨l(fā)展

充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)重點地區(qū),、突出重點產(chǎn)業(yè),、引進重點企業(yè)，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。把握主攻方向,，繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖，針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié),、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié),，爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療,、體育運動、健康養(yǎng)老,、康養(yǎng)服務(wù)等大項目落地,，打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè),。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變,，突出龍頭型、生態(tài)型,、高成長性,、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進。

（四）完善政府公共服務(wù)

一是基本醫(yī)療保障服務(wù),。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu),，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件。應(yīng)在交通樞紐,、旅游活動場所等游客相對密集地方,，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全,。應(yīng)對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓(xùn),，建立具有一定健康護理知識并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機構(gòu)。

二是開放文化體育設(shè)施場所,?？h內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開放，本地居民外地游客一視同仁,，而且要根據(jù)外地長居客人的需求,，合理增加相應(yīng)設(shè)施。

三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,。產(chǎn)業(yè)的末端,，千頭萬緒，只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用,。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會,，建立行業(yè)自律制度，包括自我治理,、自我考核,、自我評價等等。

四是引導(dǎo)跨界融合,，最大可能留住客人,。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標(biāo)。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光,、度假,、體育旅游,、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,，與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè),、綠色有機農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,。宜同時提供標(biāo)準(zhǔn)化和個性化,、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品，滿足不同游客的差異化需求,，讓客人居得安心,、游得開心、玩得舒心,、吃得放心,。

五是加強誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可,、行政處罰,、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊,、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。

（五）強化要素保障

盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑,。推動采用長期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合,、彈性年期出讓等方式,，增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地,，探索轉(zhuǎn)型開發(fā),、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式,，盤活土地資源,。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源，通過法律手段收回,，妥善處置,，充分利用。

（六）搭建數(shù)字平臺,，通過平臺管理和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引用如“淘寶”的平臺管理模式,，將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺，通過平臺實施管理。平臺智慧服務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務(wù),，并提供二維碼掃描服務(wù),。可實時查詢的相關(guān)公共信息,，以及商家的產(chǎn)品,、商譽等基本情況。

（七）狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設(shè),，提升康養(yǎng)服務(wù)水平

引導(dǎo)大學(xué)生村官,、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才，從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，注重管理人才儲備,。支持縣內(nèi)大別山科技學(xué)校開辦旅游、醫(yī)療,、護理、康復(fù),、健康管理等康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程,。建立健全相關(guān)培訓(xùn)機制，組織開展康養(yǎng)技能培訓(xùn),，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和職業(yè)道德,。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入、保障水平,、社會地位,，建議探索開展專業(yè)技術(shù)資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務(wù)隊伍的建設(shè),，加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍,，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)對活動，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍,，以便健康老人,、低齡老人為高齡老人服務(wù)。

大健康辦要進行職能定位,，明確職責(zé),，實質(zhì)運作，發(fā)揮應(yīng)有作用,。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,，相信在新的、年輕的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極作為下,，未來的*應(yīng)是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風(fēng)光,、也有車水馬龍的繁華，有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語,。