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優(yōu)化營商環(huán)境心得體會 優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境心得體會(精選15篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-10 11:02:26
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會 優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境心得體會(精選15篇)
時間:2024-06-10 11:02:26     小編:飛雪

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài),。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧,。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,,我們一起來看一看吧,。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇一

醫(yī)保營商環(huán)境是國家醫(yī)保制度建設(shè)中非常重要的一環(huán),。近年來,國家針對醫(yī)保營商環(huán)境進(jìn)行了大力調(diào)整,,提出了優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的要求,。本文就優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的心得體會展開論述,。

第二段:了解政策

在優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境之前,我們首先需要了解相關(guān)的政策法規(guī),。國家多次推出了豐富的政策,旨在為醫(yī)保產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,。在這些政策的支持下,醫(yī)保行業(yè)不斷發(fā)展,,行業(yè)企業(yè)也不斷壯大,。

第三段:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

除了政策的支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)也是優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的重要措施,。目前,,國家對于醫(yī)保企業(yè)的稅收,、融資、用工等方面都有了相應(yīng)的減免政策,。這讓很多企業(yè)感到輕松了許多,也激勵了更多創(chuàng)業(yè)者的參與,。

第四段:加強(qiáng)監(jiān)管

醫(yī)保行業(yè)面臨的諸多問題也讓國家加強(qiáng)了對行業(yè)的監(jiān)管,。對于不規(guī)范的行為,,國家將會嚴(yán)格懲罰。加強(qiáng)監(jiān)管對于維護(hù)本行業(yè)的正常秩序和法規(guī)意識有非常重要的意義,,它提醒企業(yè)注意安全生產(chǎn)問題,不斷完善自身的管理制度,。

第五段:展望未來

優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境是一項長期性工作,也是行業(yè)快速發(fā)展所必要的措施,。未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)政策,、嚴(yán)格監(jiān)管,,著眼于全局人民健康利益,,高效推動醫(yī)保營商環(huán)境不斷優(yōu)化和完善。

總結(jié):

優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境是一個長期而又復(fù)雜的過程,。無論是政策、減輕負(fù)擔(dān)還是加強(qiáng)監(jiān)管,,它們都承載了國家對于醫(yī)保行業(yè)的重視,。同時,,我們也需要更多的參與者在這個行業(yè)中貢獻(xiàn)自己的力量,共同維護(hù)良好的醫(yī)保營商環(huán)境,。在未來的日子里,讓我們一起努力,,為行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇二

第一段:引言(200字)

測繪營商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律,、政策、制度,、市場和文化等方面組成的條件和環(huán)境,涉及著測繪行業(yè)的市場,、政策和管理方面問題,,也是測繪行業(yè)開展工作和推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件,。要在測繪營商環(huán)境中提高測繪機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體地位,,促進(jìn)測繪行業(yè)的快速健康發(fā)展,,正確認(rèn)識測繪營商環(huán)境的意義,加強(qiáng)測繪營商環(huán)境建設(shè),,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,、持續(xù)、健康發(fā)展,,增強(qiáng)國家的競爭力等方面都具有重要的意義。在實際工作中,我們可以通過優(yōu)化測繪營商環(huán)境,,推動測繪行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)級別,,更好地掌握市場機(jī)遇和獲取市場優(yōu)勢。

第二段:理解測繪營商環(huán)境(200字)

測繪營商環(huán)境是指一系列的政策,、技術(shù)、制度和市場等方面的環(huán)境,,這些環(huán)境都對測繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場營銷產(chǎn)生著重要的影響,。測繪企業(yè)在測繪營商環(huán)境中,需要面對各種各樣的問題和挑戰(zhàn),,比如政策不確定,市場變幻莫測,,技術(shù)更新迅速,,人才短缺,競爭激烈等,。了解測繪營商環(huán)境的特點、本質(zhì)和趨勢,,對我們深入開展測繪工作,、創(chuàng)新測繪服務(wù)、奠定測繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用,。

第三段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的必要性(200字)

優(yōu)化測繪營商環(huán)境對于測繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面,,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以方便測繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場資源,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;另一方面,,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以加強(qiáng)政策和制度的透明度和穩(wěn)定性,從而提高測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場競爭力和穩(wěn)定性,,增強(qiáng)其對市場變化的適應(yīng)能力,從而為測繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

第四段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的對策(300字)

優(yōu)化測繪營商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強(qiáng)實行政管理和市場運作,加大政策支持和推廣力度,,奠定長效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,,需要做到以下幾點:

1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能,,制定政策和法律,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多方面的指導(dǎo),,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和審批程序,,保障測繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。

2,、提高市場運作效率,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好的根據(jù)市場需求開展服務(wù)和推廣行銷,,促進(jìn)更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。

3,、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)其專業(yè)度和凝聚力,。

第五段:結(jié)語(300字)

測繪營商環(huán)境是測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化測繪營商環(huán)境是促進(jìn)測繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。圍繞這一主題,,我們需要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作,不斷提高測繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,,提高全社會對測繪業(yè)重要性的認(rèn)識和理解,,從而打造出一個優(yōu)良的、健康快速,、可持續(xù)的測繪營商環(huán)境??傊掷m(xù)優(yōu)化測繪營商環(huán)境,,推動測繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展,,是我們工作中長期需要堅持的目標(biāo)和指引。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇三

優(yōu)化營商環(huán)境是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一,,也是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近期,,我參加了一堂關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的黨課,從中我收獲頗多,,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。下面我將從三個方面分析優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素和措施,。

第二段:優(yōu)化政府服務(wù)

優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)就是優(yōu)化政府服務(wù)。政府是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)提供者,,提供高效優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)對于吸引外部投資,、提高企業(yè)競爭力至關(guān)重要。黨課中我們學(xué)習(xí)到,,政府應(yīng)該建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,,推行電子化辦公等措施,為企業(yè)提供一站式服務(wù),。同時,政府部門也要增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識,,不僅要辦事效率高、辦事服務(wù)周到,,更要履行對企業(yè)的服務(wù)承諾,確保企業(yè)能夠便捷地辦理各項手續(xù),。

第三段:優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境還需要改善經(jīng)營環(huán)境,為企業(yè)提供良好的經(jīng)營條件。在黨課中,,我們了解到要優(yōu)化企業(yè)注冊登記制度,簡化辦理流程,,減少企業(yè)辦理手續(xù),降低企業(yè)壓力,。此外,還要加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管,,打擊不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,。只有給企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境,才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,。

第四段:優(yōu)化政策措施

黨課中強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化政策措施對于營商環(huán)境的重要作用。政策是提振企業(yè)信心,、激發(fā)企業(yè)發(fā)展的重要手段,。要通過落實減稅降費政策、增加財政投入,、推動金融改革等手段,緩解企業(yè)經(jīng)營困境,,激發(fā)企業(yè)活力。另外,,還需要在法律法規(guī)制定方面加大力度,完善法制環(huán)境,,為企業(yè)提供更好的法律保障和權(quán)益保護(hù)。

第五段:全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任

優(yōu)化營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程,,需要各級政府和部門的積極參與和合作。在黨課中,,我深刻認(rèn)識到要全面落實責(zé)任,形成多方參與,、各盡其責(zé)的良好局面。政府要加強(qiáng)部門間的協(xié)作,,形成合力;企業(yè)要履行社會責(zé)任,,與政府共同推進(jìn);社會各界要積極參與,,共同努力。只有形成全社會共同努力的良好環(huán)境,,才能促使?fàn)I商環(huán)境的不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的保障,。

結(jié)尾

通過這次黨課,我深入了解了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,,并進(jìn)一步領(lǐng)會到政府,、企業(yè)、社會各界各自在優(yōu)化營商環(huán)境中的責(zé)任和作用,。只有通過共同努力,全面落實各項措施,,才能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,。我相信,只要我們充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性,,優(yōu)化營商環(huán)境必將為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛提供堅實保障,。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇四

“優(yōu)化營商環(huán)境”是近年來中國政府一直在推行的重要政策,。作為醫(yī)院管理者,我們也深刻體會到了這一政策的重要性和實際意義,。因為優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠提高醫(yī)院的服務(wù)效率,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,,更能夠讓患者在醫(yī)院就診和治療過程中感受到更加便捷和舒適的體驗,。

第二段:理解優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)涵

優(yōu)化營商環(huán)境是指政府采取一系列措施,促進(jìn)市場和社會體制的改革,,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,為企業(yè)發(fā)展和市場競爭提供更加良好的環(huán)境,。醫(yī)院作為生產(chǎn)和服務(wù)的主體之一,,在這個過程中,必須結(jié)合自身特點,,適時搭乘改革的順風(fēng)車,推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理,。

第三段:營造良好的服務(wù)氛圍

首先,,營造優(yōu)良的服務(wù)氛圍是營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在以患者為中心的服務(wù)理念下,醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步充分尊重和保障患者的權(quán)益,,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力,、服務(wù)理念和態(tài)度等多個方面的培訓(xùn),。只有在這樣的情況下,才能實現(xiàn)以“患者滿意度”為核心的商業(yè)目的,。

第四段:提高數(shù)字化水平

同時,,在優(yōu)化營商環(huán)境中,提高數(shù)字化水平是醫(yī)院的重要任務(wù)之一,。醫(yī)院是一個數(shù)據(jù)需要頻繁傳遞和更新的相對穩(wěn)定的環(huán)境。因此,,采用科技手段提高數(shù)字化水平是醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。例如,,在醫(yī)院服務(wù)中,,通過開發(fā)公眾號,、H5、小程序,、APP等工具,,使醫(yī)院與患者的溝通更加高效、簡單,,從而縮短患者的檢查治療時間,,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,,提高醫(yī)院的效益及服務(wù)水平。

第五段:切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量

最后,,切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量是優(yōu)化營商環(huán)境的最終目的,。醫(yī)院的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),,需要從服務(wù)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步完善醫(yī)整的結(jié)構(gòu),、機(jī)制和體系、加強(qiáng)協(xié)同力量并整合資源,。同時,,在服務(wù)整個流程上也要做到嚴(yán)格控制,提高效率和質(zhì)量,。只有全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項措施和要求,,才能進(jìn)一步提高醫(yī)院的能力和競爭力,更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

結(jié)尾:

良好的營商環(huán)境營造,,營造親和社會,、清新環(huán)境和人文關(guān)懷環(huán)境。在未來,,我相信,,優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)將更上一層樓,通過服務(wù)環(huán)節(jié),、數(shù)字化技術(shù),、文化建設(shè)等多層面的重點推進(jìn),,逐漸形成一個貫穿全局,、連續(xù)不斷的優(yōu)化營商環(huán)境體系,,為市民和患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇五

“舟循川則游速,,人順路則不迷,。”良好的營商環(huán)境,,助力企業(yè)發(fā)展,,帶動經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書記說過:“中國開放的大門只會越開越大,,營商環(huán)境只會越來越好,。中國將尊重國際營商慣例,,對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待,?!笨倳浀囊幌挸浞直砻鳡I商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位,。近些年,,我省在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以凈化與改善,,如今“人人都是營商環(huán)境,,個個都是開放形象”的標(biāo)語更是街頭巷聞,,深入人心。

如果將構(gòu)建良好的營商環(huán)境,、塑造全面的開放形象視作一張“考卷”,,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時代背景,,就是要搞懂、弄清,、吃透五種類型的“題目”,才能考取好成績,,才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門“閉卷考試”中脫穎而出,、名列前茅,。

二是要理性辯證思考,,解析“開放”之題。營造良性的營商環(huán)境,,開放形象必不可少,。所謂開放形象,,就是要充分意識到自身的局限與短板,通過開放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,,充盈自身,、補齊短板,?!榜倚≌卟豢梢詰汛?,綆短者不可以汲深,。”說的就是這個道理,。一個地區(qū)想發(fā)展,,必須時刻理性看待周圍的一切事物,以開放,、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚目混珠般的泥沙俱下,,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報的任意而為,。作為政府,要時刻將自身定位為開放形象,,理性辯證客觀地看待營商環(huán)境建構(gòu)過程中出現(xiàn)的一切問題,。摒棄好高騖遠(yuǎn),、不切實際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營商心態(tài);去除敷衍了事,、走馬觀花的粗放引資行為。一個區(qū)域的營商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé),。只有理性的開放,才能構(gòu)建出良性的營商環(huán)境,。理性的開放要在思想上尋求解放,,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來可觀的附加值”的單向思維,,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長”的雙向思維,。

三是要實踐歸納總結(jié),,作答“高效”之問。營商環(huán)境的搭建是拉動經(jīng)濟(jì)高速,、高質(zhì)量增長的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營商環(huán)境,,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度,。完善營商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問的“最優(yōu)解”,它需要我們實踐歸納總結(jié)得出,。穩(wěn)健的營商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,,良性的營商競爭機(jī)制優(yōu)化資源配置,。一系列的機(jī)制整合在一起就是營商環(huán)境制度體系,,一個優(yōu)越的營商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來高效率,。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來的,。它需要我們從不計其數(shù)的現(xiàn)有營商制度中歸納總結(jié)而出。長時間的經(jīng)驗表明:政府的貨幣支撐持久度差,、政策利好周期性短,。良性的營商環(huán)境,絕對不是政府的單方面行為,,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實力”,,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo),。換言之,,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點就要放在制度的引領(lǐng)上,。

四是要恪盡職業(yè)操守,,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,,營商環(huán)境最能考量一個人的職業(yè)操守。如今,,雖然“雁過拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,,但構(gòu)建清廉的營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,必須時刻防微杜漸,、防患于未然,。古語有云:“物必先腐,,而后蟲生,。”作為一名黨政干部,,要內(nèi)外雙向反腐,。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺悟,通過自身樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù),、激發(fā)自身的主觀能動性,,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營造“不敢腐”的氛圍,通過具體法律,、條例的出臺,,規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅定理想信念,,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,,為干部保駕護(hù)航。同時,,營造清正廉潔的政商關(guān)系,,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒有市場,,要讓權(quán)力尋租空間無限被壓縮,。我們崇尚一個清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,,就是每個人都要恪盡職業(yè)操守,、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析,。清廉的政商關(guān)系一旦確立,,風(fēng)清氣正的營商環(huán)境指日可待。

五是要理念結(jié)構(gòu)并重,,書寫“創(chuàng)新”之論,。習(xí)近平總書記說:“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝,。”創(chuàng)新元素在營造營商環(huán)境之中同樣不可或缺,,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”,。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,,與時俱進(jìn)地升級現(xiàn)有營商環(huán)境,,才能在營商環(huán)境建構(gòu)中取得長足的進(jìn)步。正所謂,,“常制不可以待變化,,一途不可以應(yīng)無方,,刻船不可以索遺劍?!敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個擊破,。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),,例如,,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂于一身,,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力,。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新,。它能盤活閑置資源,,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀,。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置,、多產(chǎn)業(yè)互相融合,,從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

“志不求易者成,,事不避難者進(jìn),。”時代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點,,但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點”,,學(xué)懂,、弄通、吃透“繪圖,、解析,、簡答、辨析,、論述”五類題型,,堅持“適宜、開放,、高效,、清正、創(chuàng)新”五大理念,,那么一定會在“營商環(huán)境”這門考試中取得佳績,,從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇六

近兩年來,省委、省政府以前所未有的力度,,強(qiáng)力推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,。前不久,省十三屆人大三次會議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),,為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競爭,、誠實守信的市場環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作,,談?wù)劺斫夂腕w會:

《條例》是我省第一部以地方法律形式對營商環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。

從現(xiàn)實意義上看,,《條例》的制定,,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,,落實習(xí)近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神,、深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動,?!稐l例》的出臺,開啟了全省優(yōu)化營商環(huán)境新時代,。營商環(huán)境雖然看不見,、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,,決定著一個地區(qū)的競爭力,。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,,省委就召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,,必將為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開好頭,、起好步,,打下堅實基礎(chǔ),提供重要保障,。

從立法層面上看,,《條例》為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法律遵循?!稐l例》在全國是個創(chuàng)舉,,也是我省營造良好營商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚新風(fēng)正氣,、重塑投資營商新環(huán)境,、重振龍江發(fā)展雄風(fēng),,“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,推動龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用?!稐l例》對構(gòu)建公平公正營商環(huán)境中的行為進(jìn)行了約束,,要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位及其工作人員,,履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé),,不僅劃定“紅線”,更對改進(jìn)工作作風(fēng),、創(chuàng)新服務(wù)理念,、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進(jìn)作用,定基調(diào),、指方向,。

從全市紀(jì)檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺,,對紀(jì)委發(fā)揮職能提供了新平臺,。紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān),在這場沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”中,,助力優(yōu)化營商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“重頭戲”,。《條例》在監(jiān)督保障和法律責(zé)任等條款中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境中依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了新平臺,,拓展了新渠道,,擴(kuò)大了投訴舉報線索范圍。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責(zé),,擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹立全市“一盤棋”思想,,攥緊拳頭發(fā)力,,切實把紀(jì)律挺起來,、嚴(yán)起來,、硬起來,助力優(yōu)化營商環(huán)境,。

一要聚焦責(zé)任,,抓清單?!稐l例》規(guī)定了“各級人民政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中應(yīng)當(dāng)堅持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為”原則,。對類似問題的監(jiān)督管理,要緊盯責(zé)任主體,,綜合運用約談,、教育、督查,、考核,、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,,重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,,實行動態(tài)監(jiān)督,,強(qiáng)化責(zé)任落實。對落實不到位的人和事,,將嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,點名道姓公開曝光。

二要暢通渠道,,抓線索,。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運用雙鴨山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),、熱線電話,、微信公眾號、來信,、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,,公開投訴舉報電話,在媒體設(shè)置曝光臺,,暢通投訴舉報渠道,。為此,市紀(jì)委確定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為專責(zé)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督,;設(shè)定5個紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處置違紀(jì)問題線索,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

三要精準(zhǔn)發(fā)力,,抓監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督,,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定,,開展監(jiān)督檢查,重點查處“明目張膽”式的“吃”,、“順手牽羊”式的“拿”,、“死皮賴臉”式的“要”,、“雁過拔毛”式的“卡”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研判有效處置,。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,,嚴(yán)肅查處無組織、無紀(jì)律行為,,堅決查處有令不行,、有禁不止和上有政策、下有對策行為,。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,,重點對被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任和服務(wù)窗口作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,認(rèn)真調(diào)查處置,。開展專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,,緊盯不作為,、慢作為,、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察機(jī)動靈活的優(yōu)勢。

四要嚴(yán)查快處,抓問責(zé),。對市營商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管,、審批,、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信,、違規(guī)執(zhí)法,、刁難勒卡、尋租設(shè)障,、擾亂秩序,、庸懶散拖、失職瀆職,,插手工程建設(shè)和物資采購,、干擾招投標(biāo),縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè),、充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個方面內(nèi)容,,依紀(jì)依法從重處理,。同時,,貫徹好“三個區(qū)分開來”要求,努力營造廉潔規(guī)范的營商環(huán)境,。

堅持“打鐵必須自身硬”,,按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),、形象清廉”要求,,從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位,,堅定不移踐行“兩個維護(hù)”,,嚴(yán)肅政治紀(jì)律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己,。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)控機(jī)制,,把管班子、帶隊伍的主體責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,,看好自己的門、管好自己的人,。堅持“刀刃向內(nèi)”,,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,,凈化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,。要學(xué)思踐悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,、模范執(zhí)行《條例》,、用心踐行《條例》,做到入心入腦,,在優(yōu)化營商環(huán)境中,,練內(nèi)功、提素質(zhì),、強(qiáng)本領(lǐng),,塑造新形象,激發(fā)新活力,,成為立場堅定,、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率,。自覺接受監(jiān)督,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級人民政府和有關(guān)部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)及其工作人員禁止的11種行為,,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”,、嚴(yán)肅懲處的“高壓線”,。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部有損害營商環(huán)境的人和事,,堅決查處不手軟,,凡訴必查,絕不姑息,,查實一起,、通報一起,以鐵的紀(jì)律推動優(yōu)化營商環(huán)境取得實效,。

優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,,其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件,,其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資,,再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑,。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來說各地都有著不同的舉措,,然而不管實施什么舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個人的參與,,作為黨員,,我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去,并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用,。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用,,本人將根據(jù)自己對"優(yōu)化發(fā)展決定成敗"的學(xué)習(xí)探討一下個人心得體會。

首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會中存在諸多對阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,,其中如下幾方面尤為顯著:

一,、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象,。

二,、在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),,標(biāo)準(zhǔn)不高,。

三、有安于現(xiàn)狀,,不思進(jìn)取,,不能深入基層等現(xiàn)象。

作為一個黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問題:

一、增強(qiáng)責(zé)任心,,辦事講效率,。對工作多用心、多用腦,,對企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計劃,使其有序,、有時,、有步驟地完成,樹立強(qiáng)烈的時間觀,、效率觀,、質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)校各項工作的順利開展和自身能力的不斷提高,。

二,、強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高辦事水平,。在工作中勤觀察,、多思考,根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙嶋H情況改進(jìn)計劃安排,,改進(jìn)辦事方法,,形成適合自己、適合企業(yè),、適合當(dāng)?shù)氐膶嶋H的辦事作風(fēng)和方法,。

三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng),。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委及企業(yè)的各項法律法規(guī),,遵守執(zhí)行各項,在工作時間杜絕干一切與工作無關(guān)事項工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事情,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,。

四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,提高思想素質(zhì),。堅持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,,與機(jī)關(guān)人員思想實際相結(jié)合,,使學(xué)習(xí)計劃落實、時間落實,、內(nèi)容落實,、考勤落實、制度落實。與此同時,,我們還要大力推進(jìn)"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"建設(shè),。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立"終身學(xué)、學(xué)終身"的思想,,努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力,。

相信通過不斷地自我學(xué)習(xí)、自我監(jiān)督,、自我批評改正,。作為黨員,我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn),。

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,。

近年來,,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用,;另一方面,我們也應(yīng)該看到,,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍,。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,,整體發(fā)展水平有限,。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,,項目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散,、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢,。給企業(yè)發(fā)展的空間,、機(jī)會不足,。

2、企業(yè)資金來源渠道少,。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難,。

(二)內(nèi)部因素

1,、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力,。日前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,,各地區(qū)招商引資競爭加劇,。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,,招商項目結(jié)構(gòu)不合理,。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融,、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,,缺少高科技、高稅收,、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤,。

3,、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善,。行政審批事項難,,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,,企業(yè)家獲得感、歸屬感,、榮譽感不強(qiáng),。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時,。當(dāng)前,,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā),、物流配送等業(yè)態(tài)為主,,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城,、體驗店,、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),,布局不充分,,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。強(qiáng)化政策扶持,。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè),、文化休閑項目,,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì),、高端商務(wù)樓宇項目,。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺,、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目,。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點,。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作,;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù),、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件,。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,,吸引小微企業(yè)落地,。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持,。全面掌握政策,、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策,、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),,指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵其他形式招商,如以商招商,,中介招商,、網(wǎng)上招商、群眾招商等,,凡能帶來投資的,,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,,量身定制服務(wù)措施,。

(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù),。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為,。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),,每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處,。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來,、落得實,、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核,。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,,城市發(fā)展方向,、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點項目投資企業(yè),、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量,、工作效率打分,。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè)),、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè),。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境,,是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”,,優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,。

以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障,,是深化改革開放、促進(jìn)公平競爭,、增強(qiáng)市場活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區(qū),、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會各界的訴求和心聲,,充分凝聚了全社會的廣泛共識,,是一項史無前例、開創(chuàng)性的工作,。

近年來,,黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求,,以深化“放管服”為主要抓手,,出臺了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,,打出一整套有力有效的組合拳,,各地區(qū),、各部門在實踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法,在各方共同努力下,,我國的營商環(huán)境明顯改善,。

但是,我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,,必須堅持不懈地再發(fā)力,、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點就是要強(qiáng)化法治保障,,把優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道,。

當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法,,但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī),,《條例》的出臺填補了這一立法空白,在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,,標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段,。

制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī),一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法,,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺也向外界展示了黨中央,、國務(wù)院對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視,,以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。

通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,,對于穩(wěn)增長,、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對我國營商環(huán)境中的痛點堵點難點問題,,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成,、高效協(xié)同,有利于加快營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,。

作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),,《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效,、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來,,既全面系統(tǒng)又突出重點,既有原則規(guī)定又有具體要求,,為各地區(qū),、各部門在實踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場主體保護(hù),、市場環(huán)境,、政務(wù)服務(wù),、監(jiān)管執(zhí)法,、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,,同時聚焦市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題,,堅持對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),,推廣國內(nèi)最佳實踐,明確了一攬子制度性解決方案,,推動各級政府深化改革,、轉(zhuǎn)變職能。

《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計,,“比如,,明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭,平等對待內(nèi)資企業(yè),、外商投資企業(yè)等各類市場主體,,健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時,,對壓減企業(yè)開辦時間,、簡化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定,在實踐中便于操作,,有助于切實提升市場主體的獲得感”,。

《條例》起草過程中,國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關(guān)部門,、37個地方政府,、11個研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見,,還召開了17場專題會,,聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個城市分管市領(lǐng)導(dǎo),、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會,、歐盟駐華商會等機(jī)構(gòu)的意見,并向社會公開征求意見17063條,為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ),。

一是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,。再推動取消一批行政許可等事項,進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項,。全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,,推動“非禁即入”普遍落實。

二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管,。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保,、消防,、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,,對違法者依法嚴(yán)懲,、對守法者無事不擾。對共享經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

三是進(jìn)一步做到簡政便民,。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項,精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料,,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明問題,。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,力爭到2022年前,,全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路,、群眾少跑腿,。

四是進(jìn)一步提振市場主體投資興業(yè)的信心。落實縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,、“證照分離”、簡化工程建設(shè)項目審批等措施,,今年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日以內(nèi),、辦理用電業(yè)務(wù)平均時間壓至45個工作日以內(nèi)。同時,抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實,健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機(jī)制,,降低融資成本,。

五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)?!稐l例》涉及面廣,,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,,對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序,、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,,對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。

實際工作中,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,,以《條例》出臺為契機(jī),找短板,、補弱項,、抓落實,持續(xù)深化‘放管服’改革,,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實,、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學(xué)習(xí)階段的動員部署和集中理論學(xué)習(xí),,重點學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神,。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé),主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,,幫助企業(yè)解決實際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查糾工作作風(fēng),、效率等方面存在的問題,,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平,。把問題是否解決,、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位,、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化保障,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制,。要以這次專項整治活動為契機(jī),,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),。

通過學(xué)習(xí),、對照檢查與先進(jìn)相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學(xué)習(xí)不夠,,理論功底不深,。平時只滿足于一般的讀書、看報,,對馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,特別是對科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會,,對形勢的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng),。有時只滿足于完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),。主動想問題、出思路的意識不強(qiáng),,影響了工作局面的開拓,。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé),,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考,,有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中,,有時忙于一些的事務(wù)性的工作,,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,,但更重要得是個人主觀上不重視,。四是工作方法簡單,工作作風(fēng)還不夠扎實,。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,,而是要靠我們所有人的共同努力,。改善發(fā)展環(huán)境,,從宏觀上看是政府,、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,,我想也很難得到真正的改善,,我認(rèn)為我們做好以下幾點:

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì),。狠抓作風(fēng)建設(shè),,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力,、工作水平,、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己,、增長知識和才干的有效途徑,。只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能自覺運用政治理論武裝頭腦,,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性,、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí),,堅持向人民群眾和實踐學(xué)習(xí),主張學(xué)以致用,,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,、促進(jìn)工作措施的落實,做到理論與實際,,學(xué)習(xí)與運用,,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作,。

二是要樹立創(chuàng)新意識,,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新,、與時俱進(jìn)是當(dāng)今社會一個永恒的話題,,也是做好各項工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,,才能適應(yīng)新形勢,,實現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高工作水平,。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī),,學(xué)習(xí)年度工作要點,增強(qiáng)駕馭工作的能力,。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究,,綜合分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),確定科學(xué)合理的工作思路,。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ),。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個積極向上的信號,,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時,,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善,。

五是自覺維護(hù)單位形象,約束自身行為,。環(huán)境的好壞是每個人去維護(hù)的,,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,,做到行的正,,走的端,樹立起良好的單位形象,。不給單位抹黑,,不以權(quán)謀私,不做私下交易,。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的,。

六是提高服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的,,普通職工如此,領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此,。沒有什么所謂的特權(quán),。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識并有意識的去做的時候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了,,服務(wù)質(zhì)量上去了,,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,,喜歡和你打交道,。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神,,我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,約束自身的行為,、提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn),、律己,、熱情、細(xì)心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力,。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,,此舉標(biāo)志著我國市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署,。近年來,各地區(qū),、各部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會期盼,,不斷深化“放管服”等改革,,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。

盡管成效顯著,,但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,,才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動力,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作,,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,,社會各界廣泛關(guān)注,。《條例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效,、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,,充分反映了市場訴求,,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感,。

值得關(guān)注的是,,《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,,還對保證平等市場準(zhǔn)入,、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策,、規(guī)范涉企收費,、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對性,、“接地氣”的具體規(guī)定,,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央,、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。

按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè),、經(jīng)營,、貿(mào)易活動、納稅,、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件,。本人認(rèn)為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,,簡單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),,即引得來、呆得住,、賺得錢,、出的去,即站在經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的角度,,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測,,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢,。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇,。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動作為,,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,,政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識,歸納總結(jié)以下政策建議,。

1.以大數(shù)據(jù)為核心,,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實現(xiàn)智能制造

____現(xiàn)在正在做的,,推進(jìn)工業(yè)4.0,,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),,未來,,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,,支撐其實體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,,只是尚未流行,。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長,。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流,。____應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動____省實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,,是好的開端。2018年3月下旬,,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。

2.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,,盡快做到多規(guī)合一,,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一,、合理,、快捷的政策環(huán)境,。環(huán)保、國土,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。

(二)國企改革,確定國企的經(jīng)營范圍

通過篩選,,把低質(zhì),、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本,。明確國企經(jīng)營范圍,,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用,。

(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),,營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設(shè)

1.制度改革

在制度建設(shè)方面,,應(yīng)進(jìn)一步加快市場化改革進(jìn)程,,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用,。因此,,加強(qiáng)對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,,建立和諧有序的政企關(guān)系,,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率(世界銀行,,2003),。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革,。

其一,,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系,。長期以來,,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督,、質(zhì)量技術(shù)鑒定,、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),,也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生,。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡或下放行政審批權(quán)限,,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間,。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,,提高行政程序透明度,,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機(jī),。此外,,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,,構(gòu)建服務(wù)型政府,。

其二,“融資難,、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場,。因此,,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為,。企業(yè)的腐敗活動促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會成立,。由此,進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,,降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū),。與此同時,要推進(jìn)金融市場利率的市場化進(jìn)程,,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,,倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,,但具體到我國的國情,,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性,。

其三,,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動產(chǎn)登記制度,。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成,、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識,,要進(jìn)一步完善立法建設(shè),,明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,,保障私有財產(chǎn)所有權(quán),,這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力,,提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán),,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

2.政府行為

政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù),。因此,,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機(jī),,營造更為完善的營商環(huán)境,。

“只選貴的不選對的”的亂象。

其二,,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性,。一般而言,政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用,。由于基礎(chǔ)薄弱,,融資成本高,,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機(jī),。此時,,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風(fēng)險,推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展,。盡管政府補貼政策有其必要性,,但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn),有違市場公平,。例如,,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,,虛報企業(yè)業(yè)績等行為,。因此,政府在對企業(yè)進(jìn)行補貼前,,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,,政府亦應(yīng)進(jìn)行績效的評估和監(jiān)督,,確保補貼的有效應(yīng)性。

其三,,隨著我國對外開放的不斷深入,,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成,。同時,,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,,其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,,政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性,。與此同時,,政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求,、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),,營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境,。

(四)加強(qiáng)法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)

第一,,對標(biāo)國際一流,,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,,____省在這方面的工作尚處于起步階段,。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點又與國際體系接軌的評價指標(biāo)體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作,。

第二,,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段,、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性,。建議展開追蹤調(diào)查,,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù),。

第三,,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性,、方面性打擊整治行動,,嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、欺行霸市等違法犯罪行為,,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦,。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛,。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo),。通過組建仲裁學(xué)會,、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會,、強(qiáng)化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式,,指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作,。

積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。

第四,,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。

第五,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。

(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境

一是深入推進(jìn)商事制度改革,。對個體登記、出資,、住所,、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準(zhǔn)入的管制,。

二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對食品藥品安全,、農(nóng)資生產(chǎn),、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管,,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,。

三是強(qiáng)化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,,包括社會法人,、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺,。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理,。

四是深入推進(jìn)涉企收費清理,。清理收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單,。

五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,,完善政務(wù)服務(wù)體系,。

開展優(yōu)化營商環(huán)境活動,是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,。作為檢察院來講,每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權(quán)力,,這個權(quán)力是用來為人民服務(wù),,保護(hù)良好的社會秩序和環(huán)境的,,而一旦放松了對自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途,。因此,,我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政,、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴,,要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,,自覺接受社會監(jiān)督,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績。

一要解放思想,。思想是行動的指南要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,,確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法思想,個性在招商引資問題上,,要確立既要引得進(jìn),,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián),,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,,求全局利益,除法律,、法規(guī)有特殊規(guī)定外,,為營商做好法律環(huán)境,創(chuàng)造一個良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

二要抓好宣傳,。加大力度,拓展對外宣傳,,擴(kuò)大對外影響,,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,,務(wù)必先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃,。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì),、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感,。同時,,對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,對合法經(jīng)營予以保護(hù),,促進(jìn)營商良好的環(huán)境促發(fā)展,,以獲得更好的正面效應(yīng),。

三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好,。落實到我們每個人頭上就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,合理劃分事權(quán),明確職責(zé)分工,,實行政務(wù)公開,,從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題,,創(chuàng)造一個滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境,。

四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會秩序和良好的市場秩序,。檢察院作為政法部門要切實維護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,,對重點企業(yè)、外商及個體私營業(yè)主實行治安保護(hù),。要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為,,重點是整治有法不依,知法違法的行為,,要從快查處,,嚴(yán)厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營環(huán)境提供法律支持和保護(hù),。

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,,好的投資環(huán)境就像清新空氣,,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”,。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索,。

第一、思想解放是關(guān)鍵,。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵,。要放大格局,,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。

第二,、放寬市場準(zhǔn)入是前提,。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,,可以說,,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三,、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ),。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,,就要從自身做起,。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情,、周到,、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,,提高真實投資力度。前段時間,,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心,。

在“南孔圣地,、衢州有禮”的宣傳口號下,,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用,。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來,。

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,。近年來,,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足,。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的厚氛圍。
(一)外部因素1,、地區(qū)各類資源有限,,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指有限,、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散,、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢,。給企業(yè)發(fā)展的空間,、機(jī)會不足。2,、企業(yè)資金來源渠道少,。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難,。
(二)內(nèi)部因素1,、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力,。目前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇,。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,,招商項目結(jié)構(gòu)不合理,。目前,區(qū)域弓|進(jìn)落地的項目大多為金融,、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,,缺少高科技、高某某,、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤,。
3,、行政效率不高,"軟環(huán)境”有待改善,。行政審批事項難,,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在"吃拿卡要”現(xiàn)象,,企業(yè)家獲得感、歸屬感,、榮譽感不強(qiáng),。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時,。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易,、百貨批發(fā)物流配送等業(yè)態(tài)為主,,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店,、目錄商店,、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,,發(fā)展不凸顯,。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持,??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,,城北策劃高端休宅項目,,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目,。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目,。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服?務(wù)、智慧城市平臺等項目,。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境1+11+4+1系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺,。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件,。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通,。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持,。全面掌握政策、準(zhǔn)把握機(jī)遇,,通過跟蹤了解掌握中央,、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策,、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,,提高資金申報效率,。
(四)打造交流平臺,,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,,定期舉辦企業(yè)家論壇,,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,,如以商招商,,中介招商、網(wǎng)上招商,、群眾招商等,,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,,主要企業(yè)一企案,量身定制服務(wù)措施,。(五)提高行政效率,,開展企業(yè)審批“站式”服務(wù)。建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為,。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),,每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處,。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來,、落得實,、留得住。(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核,。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考總企業(yè)需求,。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年,。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量,、工作效率打分。以工商部門,、統(tǒng)計部提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè)),、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè),。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán),。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開法治,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化的營商環(huán)境,。

法律是國之重器,,良法是善治的前提。法治化制度引領(lǐng)營商環(huán)境的內(nèi)在需求,,把實踐證明行之有效,,人民群眾滿意,市場主體支持的改革措施,。法律制度固化下來,,推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程。

打造法治化營商環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)以下幾點:

強(qiáng)化法律意識,,提高法治素養(yǎng),,為打造法治化營商環(huán)境提供思想支撐,營造良好的營商環(huán)境,,必須將法治觀念貫徹到位,。

健全營商法規(guī)規(guī)章,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供制度支撐,。完善的營商法律體系是促進(jìn)市場主體守法經(jīng)營,,依靠規(guī)則和法律健康運行的前提和保障。

執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)在程序中必須遵循公平公正這一法治精神,,充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的功能,推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè),,保障公平競爭,,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會秩序。

讓我們攜起手來,,為打造良好的法治營商環(huán)境共同努力吧,。

優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署,。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效,、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,,充分反應(yīng)了市場訴求,,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感,。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,,從宏觀上看的是地區(qū)政府,、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,,我想也很難得到真正的改善,,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),,二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,,不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,,借助大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

優(yōu)化營商環(huán)境,,是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,加快營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效,、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,,為各類市場主體投資提供制度性保障,,充分反應(yīng)了市場訴求,凝聚了社會共識,,切實提升了廣大市場主體的獲得感,。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力,。改善營商環(huán)境,,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),,二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。


優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇七

企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,,離不開政府的支持和幫助,。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,,是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,。近日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上對“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署,、再強(qiáng)調(diào),。

“親”是“助推器”,要突出“實效”,。廣大黨員干部要積極作為,、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,、企業(yè)家的成長,,深入了解企業(yè)家所思所想,、所困所惑,在制定涉企政策時,,要多聽企業(yè)家的意見和建議,,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步,、雪中送炭,,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖,。各級地方政府要保障政策的有效供給,,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,,突出針對性、實效性地制定政策,,同時加大政策宣傳和解讀力度,、豐富宣傳渠道、主動送策上門,,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整,,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造,,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭,。

“清”是“護(hù)城河”,要堅守“底線”,。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在,。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),,最終身陷囹圄,。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,,要強(qiáng)化紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護(hù)城河”,,厘清政商交往的“底線”,,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,,大搞江湖義氣,,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”,。

“親”和“清”,,內(nèi)涵不同、互為補充,、不可偏廢,。在政商交往中,要做到“親”“清”與共,、攜手發(fā)展,,定能為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇八

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,是推動招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容,。我們要從講政治的高度,認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一思想,,充分認(rèn)識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,,切實增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”,、密切黨群關(guān)系的根本要求,。財政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,也是社會關(guān)注的重要部門,。財政政策的執(zhí)行,、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,,特別是當(dāng)前各項財政改革舉措,,都涉及到各個部門、單位和個人利益,。其職能履行得如何,,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系,。因此,,我們財政干部一定要提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想觀念,,切實增強(qiáng)中心意識和服務(wù)意識,,自覺擺正個人與單位、單位與社會,、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中,,落實到為實現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實際行動上來,。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求,。近幾年來,,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,,積極主動地開展工作,,較好地完成了各項財政工作任務(wù)。但是,,必須清醒地看到,,我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃,、拿、卡,、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,,自我要求不嚴(yán),,標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動力,,比待遇,,圖享受,只要組織照顧,,不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀,,不思進(jìn)取,不能深入基層,,官僚主義嚴(yán)重,。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,,必須堅決徹底地加以解決,。因此,我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當(dāng)作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),,借助社會各界和人民群眾的力量,,幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,全面加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè),,努力造就一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實,、廉潔高效的財政干部隊伍,。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,。從總體上看,,近年來,我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,,取得了不少成績,,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,,手中都有一定的權(quán)力,,一旦放松了對自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途,。因此,,財政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政,、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴,。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)越來越艱巨,,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績,。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,,是確保各項財政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,、政府采購,、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進(jìn),財政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重,,管理的范圍越來越廣,,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時期內(nèi),,編制部門預(yù)算,、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺,這些財政改革措施的出臺,,使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門,,成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門,。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,,如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗,。因此,,加強(qiáng)財政部門的作風(fēng)建設(shè),對于推進(jìn)各項財政改革措施顯得十分重要,。我們一定要把財政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家,、理好財,,用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán),,確保各項財政改革措施順利向前推進(jìn),,為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財政支持。

財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,塑造良好形象”活動,,這是建立和完善公共財政體系、推進(jìn)依法理財,、構(gòu)筑法制財政的重大舉措,,是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,,我們廣大財政干部都應(yīng)該積極響應(yīng),以此想活動為契機(jī),,進(jìn)一步規(guī)范財政管理,,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求,。

首先,財政行為的法制化特征,,決定了財政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運作,,沒有規(guī)范的財政行為,就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,樹立良好的財政部門形象,,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,,財政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制,、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制,清理現(xiàn)有規(guī)章,、實施制度創(chuàng)新,,逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的,、具體的和可操作的規(guī)章體系,,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為,。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度,,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀,,制定切合實際的,、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如預(yù)算追加制度,、項目調(diào)研制度,、財務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標(biāo),,明確職責(zé),。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序,如預(yù)算編制程序,、預(yù)算執(zhí)行程序,、預(yù)算監(jiān)督程序、項目資金追加程序,、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序,,嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,,使財政干部有章可循、有法可依,,使財政工作在規(guī)范,、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行,。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,,克服財政工作雜亂無序的缺點。

其次,,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責(zé)的行政行為,,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下,,公開透明操作,,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,,以公開為原則,,以不公開為例外,著力推進(jìn)權(quán)力運行的規(guī)范化建設(shè),,讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明,,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,,公開業(yè)務(wù)流程,,實施首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度,,落實人本精神,,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,。

第三,,要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事,。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個重要的關(guān)鍵點,,提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為,,提高財政形象的根本保障,,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張,,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,,各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會隨之而生。

第四,,提升干部素質(zhì),,規(guī)范財政干部的個人行為,。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的,,因此要樹立財政的良好形象,,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的.政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),,進(jìn)一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導(dǎo)和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn),,擴(kuò)展財政干部的工作視野,,進(jìn)一步提升財政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識,、民本意識,切實提高財政干部依法行政,、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境,打造學(xué)習(xí)型財政行政機(jī)關(guān),,與時俱進(jìn),,終身學(xué)習(xí),使財政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求,。

第五,,建設(shè)干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴(yán),、蓬勃向上的外部形象,,財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發(fā),,可以營造美好和諧的人際關(guān)系,,還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力,對提升財政部門的整體形象,,對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用,。

第六,強(qiáng)化宣傳力度,,提升財政外部形象,。財政部門的社會形象,一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新,,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,,因此必須進(jìn)一步加大社會宣傳的力度,定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳,,普及財政法律法規(guī)知識,,通過宣傳,,使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務(wù),取得了那些成績,,達(dá)到了怎樣的社會經(jīng)濟(jì)效果,。不但要進(jìn)行有組織、有計劃的開展宣傳活動,,還要讓財政部門的每一個職工,,自覺成為財政形象的代言人,提高財政干部的自豪感責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神,。

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、塑造良好形象”活動已全面展開,我們每一個人都要找準(zhǔn)開展活動的切入點,,找到個人工作,、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點,從身邊事做起,,從具體事做起,,從本職工作做起,為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、塑造良好形象”做貢獻(xiàn),。

作為一名財政職工,我們的工作很平凡,,很普通,,但我要說,偉大出于平凡,,新的形象也正是在平凡中得以孕育,。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政,、創(chuàng)新的旗幟,。那就是要與時俱進(jìn),做一個文明勤政,,勇于創(chuàng)新,,不辱使命的財政人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展增光添彩!

首先,,做一個文明的財政職工,,意味著我們必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺改善服務(wù)態(tài)度,,提高服務(wù)質(zhì)量,,把財政建設(shè)成為開放、務(wù)實,、友善的服務(wù)型機(jī)關(guān),?!罢媲榛柿兀瑵櫸锛?xì)無聲”,,我們深知,,一個微笑,一聲問候,,一杯熱茶,,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現(xiàn),,更代表著財政的形象,。所以,我們要從具體事情做起,,從一點一滴做起,,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,。在工作中我們要努力營造一個開明開放,、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個人提供高效,、全方位的服務(wù),。

第三,,做一個創(chuàng)新的財政職工,,意味著我們必須拓展新的思路,以創(chuàng)新的精神,,創(chuàng)新的膽識,,不斷推進(jìn)財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新,。創(chuàng)新是源泉,,創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新更是挑戰(zhàn),。我們更要有強(qiáng)烈的創(chuàng)意識,,勇于創(chuàng)造,開拓進(jìn)取,,敢為天下先,。發(fā)揮聰明才智,樹立大財政,、活財政,、強(qiáng)財政的觀念,積極探索生財,、聚財,、理財,、用財?shù)男聶C(jī)制、新方法,,逐步建立新的公共財政體系,,為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。

總之,,我們財政工作者要認(rèn)清形勢,,增強(qiáng)全局觀念、大局意識和服務(wù)意識,,增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感和工作積極性,解放思想,,更新觀念,,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神,、更濃的開發(fā)意識,、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁,、更好的和諧氛圍,,推動我縣財政工作再上新臺階,要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境,,努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素,。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,,并取得了明顯成效,,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍,。

(一)外部因素
1,、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,,且存量土地比較零散,、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢,。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會不足,。
2,、企業(yè)資金來源渠道少。
目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1,、招商競爭激烈,,政策優(yōu)惠無競爭力。
日前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2,、產(chǎn)業(yè)布局不明,,招商項目結(jié)構(gòu)不合理,。
目前,,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,,缺少高科技,、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3,、行政效率不高,,“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長,、進(jìn)展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感,、歸屬感,、榮譽感不強(qiáng)。
4,、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。
當(dāng)前,,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易,、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,,新興的主題商城、體驗店,、目錄商店,、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,,發(fā)展不凸顯,。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持,??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,,城北策劃高端住宅項目,,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目,。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目,。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點,。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目,。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件,。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,,吸引小微企業(yè)落地,。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持,。全面掌握政策,、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央,、省市出臺的有關(guān)方面政策,,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),,指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率,。
(四)打造交流平臺,,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,,定期舉辦企業(yè)家論壇,,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,,如以商招商,,中介招商、網(wǎng)上招商,、群眾招商等,,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,,量身定制服務(wù)措施,。
(五)提高行政效率,,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù),。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,,嚴(yán)格制止“三亂”行為,。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處,。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來,、落得實,、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核,。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求,。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年,。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量,、工作效率打分。以工商部門,、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè),。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè),。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán),。

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說:“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,!”近年來,,各地區(qū)、各部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,順應(yīng)社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,,我國營商環(huán)境得到明顯改善,,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點,。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。2019年10月23日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,,公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效,、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,,切實提升廣大市場主體的獲得感,。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,,還對保證平等市場準(zhǔn)入,、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策,、規(guī)范涉企收費,、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對性,、“接地氣”的具體規(guī)定,,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央,、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。

“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好,。”習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講,,擲地有聲,。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,根據(jù)《條例》要求,,我們多措并舉,優(yōu)化營商環(huán)境,,積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式,。

一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神,,成立重點項目服務(wù)小組,,制定重點項目實施方案,持續(xù)開展對重大項目,、重點工程主動服務(wù),、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑,。

二是推出xxx事項告知承諾制,,進(jìn)一步縮短審批時限。疫情期間,,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,,延長繳納期限不超過6個月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力,。

三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項,,服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進(jìn)“多測合一”,,將xxx申請材料由10件減少為6件,,通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程,、減少申請材料,,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的,。

五是通過開展走訪調(diào)研,、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式,,傾聽服務(wù)對象意見建議,,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。多措并舉,,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,,為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量,。

成績的取得得益于黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境,,是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程,。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度,,為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步解放思想,,提高站位,。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,,提升專業(yè)水平,,為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,,服務(wù)大局,。緊緊圍繞全市中心工作,落實行業(yè)政策,,支持重點項目,,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè),。

三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),,外樹形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化服務(wù)意識,,努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。

四是進(jìn)一步對標(biāo)對表國內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗做法,,逐條逐項進(jìn)行系統(tǒng)分析,,結(jié)合自身實際精準(zhǔn)借鑒。

以上是我學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的一些心得體會,,有不對或不妥的地方請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,,謝謝大家。

江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒,、引人深思,。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,,一切在“干”,。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署,、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐,。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度,、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),,是城市生產(chǎn)力,、競爭力,、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在,。

取法其上,,得乎其中;取法其中,得乎其下,。我們優(yōu)化營商環(huán)境,,就是要取法其上、高標(biāo)定位,,敢與最強(qiáng)者比拼,、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法,。以系統(tǒng)思維打造效率最高,、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資,、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動,、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼,、最煩的事情,,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,,從思想,、作風(fēng)、能力,、制度等層面挖出病根,,點到穴位、改到關(guān)鍵處,,全面提升服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢,。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手,。
一要解放思想,。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,,確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),,更要留得住的思想,,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,,求本地發(fā)展,,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,,求全局利益,,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會效益的觀念,,放膽放手求發(fā)展,。
二要抓好宣傳。加大力度,,拓展對外宣傳,,擴(kuò)大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié),。由此,,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,,把投資融資氣氛搞濃,。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感,。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識和融資功能,,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效,。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,,以獲得更好的正面效應(yīng),。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住,、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實,。因此,,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策,。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,,做到能變則變,,能寬則寬。同時,,有關(guān)部門必須作好承諾,,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),,還要保持承諾政策的連續(xù)性,。
四要完善機(jī)制,。優(yōu)惠政策的落實,,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,,必須從體制上加以保障,。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要,。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平,、公開、公正的市場競爭環(huán)境,,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展,。

營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素,、經(jīng)濟(jì)要素,、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流,、合作以及參與競爭的依托,,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實力。

世界銀行自_年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》,。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,,在實踐中對投資者具有引導(dǎo)作用。

在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省,。_年6月初,,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué),、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究,。同年10月,中共____省委辦公廳,、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》,。_年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標(biāo)。_于_年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化,、市場化,、法治化的營商環(huán)境”。

世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系,。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,,內(nèi)容不斷豐富,。因各年度考察側(cè)重點不同,營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別,。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);_年側(cè)重登記物權(quán),、稅制環(huán)境、對投資者保護(hù)等指標(biāo);_年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、跨國貿(mào)易,、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,,該指標(biāo)體系包括10項,,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證,、獲得電力,、登記財產(chǎn)、獲得信貸,、保護(hù)少數(shù)投資者,、納稅、跨境貿(mào)易,、執(zhí)行合同,、辦理破產(chǎn)。

但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實行了至少一項營商法規(guī)改革,,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),,其次是南亞和撒哈拉以南非洲,。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。


優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇九

根據(jù)“不忘初心,、牢記使命”主題教育的工作部署,,我本人對照上級文件要求,深入查擺整改問題,,著力解決學(xué)習(xí)不夠,、思想守舊、效率不高,、能力不足等突出問題,,力促思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。進(jìn)一步提升個人素質(zhì)能力,。切實把作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,全力推進(jìn)公司黨建工作取得新進(jìn)展,,切實做到兩手抓,、兩不誤、兩促進(jìn),。

今年以來,,雖然在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但與盟委,、行署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,,個人在思想上、工作上作風(fēng)上還有很大的差距?,F(xiàn)就如何聚焦解決突出問題,,推動作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境,、提升服務(wù)效能,,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境,、提升服務(wù)效能的重要意義發(fā)展是硬道理,,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,,以永遠(yuǎn)在路上的堅持和定力抓好作風(fēng)建設(shè),,努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨和國家的生死存亡,。要深入貫習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感,、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,,迅速行動,,對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查大檢修,、大掃除,,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,増強(qiáng)“四種意識”,,切實轉(zhuǎn)變思想觀念作風(fēng)是外在表現(xiàn),,根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,,根本上還是思想觀念的問題,。

能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求,。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵,,以時不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)素質(zhì),提升能力素質(zhì),。

一要提升專業(yè)能力,,專注政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,端正學(xué)習(xí)態(tài)度;結(jié)合實際,,開展工作具有針對性和操作性,打造“工匠精神”,,堅持“干什么學(xué)什么,,缺什么補什么”,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,,真正做到情況清,、底數(shù)明,細(xì)到位,、嚴(yán)到底,。要認(rèn)真研究上級要求,摸準(zhǔn)基本情況,,找出內(nèi)在規(guī)律,,制定詳細(xì)工作方案,,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”,。

二要提升擔(dān)當(dāng)干事能力,。只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé),。因此要把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài),、一種黨性觀念,切實把責(zé)任扛在肩上,,勇于挑最重的擔(dān)子,,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,,主動把握機(jī)遇,,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),把公司的黨建工作部署落實到實處,。

三要提升創(chuàng)新能力,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”,。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點,、熱點問題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點,,找準(zhǔn)實現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點,,創(chuàng)造性地開展工作。營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,,營造企業(yè)健康成長環(huán)境,。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,加快營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,,為各類市場主體投資提供制度性保障,,充分反應(yīng)了市場訴求,凝聚了社會共識,,切實提升了廣大市場主體的獲得感,。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力,。改善營商環(huán)境,,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),,二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,加快營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場訴求,,凝聚了社會共識,,切實提升了廣大市場主體的獲得感。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,,而是要靠我們所有人的共同努力,。改善營商環(huán)境,,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),,二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,,此舉標(biāo)志著我國市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段,。

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來,,各地區(qū),、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,,順應(yīng)社會期盼,,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點,。

盡管成效顯著,,但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,,才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動力,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作,各級政府高度重視,,市場主體熱切期盼,,社會各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,,凝聚了社會共識,,切實提升廣大市場主體的獲得感。

值得關(guān)注的是,,《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),,不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入,、維護(hù)公平競爭市場秩序,、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費,、解決融資難融資貴,、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,,既有指導(dǎo)性又具普適性,。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心,。

我作為xxxxx一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后,,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望,。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障,。

人人是營商環(huán)境,,處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境,?!稐l列》第十二條提到:“電力,、自來水、熱力,、燃?xì)?、通信、消防,、公安,、城管、衛(wèi)生防疫,、人防,、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門,應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開,并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全,、方便,、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),,不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件,。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>

《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè),,對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度,,設(shè)立投訴,、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺,在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站,、民心網(wǎng)公布投訴,、舉報電話和信箱,接受投訴,、舉報,。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報,,并自收到投訴,、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,,從人大代表,、政協(xié)委員、民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、勞動模范,、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,。”

優(yōu)化營商環(huán)境,,是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,加快營造穩(wěn)定公開透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī),。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意,、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場訴求,,凝聚了社會共識,,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,,而是要靠我們所有人的共同努力,。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府,、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),,我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素,。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來,,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,,我們也應(yīng)該看到,,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足,。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍,。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散,、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢,。給企業(yè)發(fā)展的空間,、機(jī)會不足。

2,、企業(yè)資金來源渠道少,。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難,。

(二)內(nèi)部因素

1,、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力,。日前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇,。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,,招商項目結(jié)構(gòu)不合理,。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融,、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,,缺少高科技、高稅收,、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤,。

3,、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善,。行政審批事項難,,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,,企業(yè)家獲得感、歸屬感,、榮譽感不強(qiáng),。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時,。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易,、百貨批發(fā),、物流配送等業(yè)態(tài)為主,,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城,、體驗店,、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),,布局不充分,,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。強(qiáng)化政策扶持,。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè),、文化休閑項目,,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì),、高端商務(wù)樓宇項目,。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺,、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目,。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點,。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù),、智慧城市平臺等項目,。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),,策劃金融服務(wù)平臺,。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通,。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地,。

(三)要暢通信息輸出渠道,,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策,、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策,、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,,提高資金申報效率,。

(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵其他形式招商,,如以商招商,中介招商,、網(wǎng)上招商,、群眾招商等,凡能帶來投資的,,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施,。

(五)提高行政效率,,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),,每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處,。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,,確保招商引資項目引得來、落得實,、留得住,。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,,城市發(fā)展方向,、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點項目投資企業(yè),、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年,。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分,。以工商部門,、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè)),、普通企業(yè),。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,,將其列為考核制度的一環(huán),。

開展優(yōu)化營商環(huán)境活動,是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,。作為檢察院來講,,每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權(quán)力,這個權(quán)力是用來為人民服務(wù),,保護(hù)良好的社會秩序和環(huán)境的,,而一旦放松了對自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途,。因此,,我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政,、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴,,要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,,自覺接受社會監(jiān)督,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績。

一要解放思想,。思想是行動的指南要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,,確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法思想,個性在招商引資問題上,,要確立既要引得進(jìn),,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián),,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,,求全局利益,除法律,、法規(guī)有特殊規(guī)定外,,為營商做好法律環(huán)境,創(chuàng)造一個良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

二要抓好宣傳,。加大力度,,拓展對外宣傳,擴(kuò)大對外影響,,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié),。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,,務(wù)必先聲奪人,,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì),、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時,,對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,,對合法經(jīng)營予以保護(hù),促進(jìn)營商良好的環(huán)境促發(fā)展,,以獲得更好的正面效應(yīng),。

三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好,。落實到我們每個人頭上就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,合理劃分事權(quán),明確職責(zé)分工,,實行政務(wù)公開,,從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題,,創(chuàng)造一個滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。

四要管好秩序,。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會秩序和良好的市場秩序,。檢察院作為政法部門要切實維護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,對重點企業(yè),、外商及個體私營業(yè)主實行治安保護(hù),。要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為,重點是整治有法不依,,知法違法的行為,,要從快查處,嚴(yán)厲打擊,。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營環(huán)境提供法律支持和保護(hù),。

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中,。個人以為,,好的投資環(huán)境就像清新空氣,,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”,。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索,。

第一、思想解放是關(guān)鍵,。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵,。要放大格局,,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,,要以一種開放的思維看待問題,,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,,激發(fā)活力,,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。

第二,、放寬市場準(zhǔn)入是前提,。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制,,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào),。因此,可以說,,降低市場準(zhǔn)入門檻,,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,,才能提高外來投資興趣,,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ),。

第三,、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,,把“熱情,、周到、主動,、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度,。前段時間,,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心,。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,,要讓每個人提高營商意識,,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境,;同時,,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用,。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來,。

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想解放是關(guān)鍵,。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵,。要放大格局,,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,,要以一種開放的思維看待問題,,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,,激發(fā)活力,,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。

第二,、放寬市場準(zhǔn)入是前提,。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,,可以說,,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三,、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ),。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,,就要從自身做起,。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情,、周到,、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,,提高真實投資力度,。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地,、衢州有禮”的宣傳口號下,,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用,。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來,。

優(yōu)化環(huán)境,,人人有責(zé),誰也不是局外人,。為貫徹落實街道“營商環(huán)境大家談”的活動要求,,積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,,秉承“同和一家親”的服務(wù)理念,,根據(jù)自己多年在各個崗位上的工作經(jīng)歷,談四點體會,與大家共勉。

一是心有所屬,。人在哪,心在哪,。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍(lán)天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚,。要不忘初心,,不忘初心不是一句口號,它有筋,,有骨,,有血,有肉,,它是一種力量,,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環(huán)境中,,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風(fēng)再提升,,工作熱情再提高,,隨時充滿激情和活力。

二是胸懷良謀,。做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦,。謀略來自學(xué)習(xí),來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候,?!肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤”,,在工作中要百倍認(rèn)真,,千倍踏實,萬倍勤奮,,以勤補拙,,以時間補能力,在工作中學(xué)習(xí),,在工作中進(jìn)步,,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,,也會有猶豫彷徨的時候,,我們要經(jīng)常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,,學(xué)會三思而后行,,把自己要做的事做好、做細(xì),、做實,,經(jīng)得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,,不留尾巴,。做任何事都要未雨綢繆,防患未然,。

三是腹多詩書,。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內(nèi)外的讀書學(xué)習(xí),腹多詩書,其氣自華,。不要以為吟詩作賦是風(fēng)花雪月的閑情雅趣,,對工作沒有什么用。其實,,多讀一些古詩詞,,多看一些文學(xué)藝術(shù)作品,,對陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益,,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,,保持一份清廉的操守,堅守一份內(nèi)心的忠貞,,不至于迷失方向,,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火,?;艚鹫f記住要仰望星空,不要低頭看腳下,。無論生活如何艱難,,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功,。

都對自己有所要求,,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力,。雕塑自己的過程,,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,,終究能讓我們變成更好的自己,!

古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,,今有上海的千人計劃,。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,,打破傳統(tǒng),,創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才,,遠(yuǎn)者望風(fēng)而慕,,讓優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè),,共謀發(fā)展,。我想打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,首先要打造最好的自己,,讓自己的精神風(fēng)貌成為營商的軟環(huán)境,。

乘峰會東風(fēng)、搶歷史機(jī)遇,、學(xué)南方經(jīng)驗,、優(yōu)營商環(huán)境,、開拓創(chuàng)新、苦干實干,、勇于擔(dān)當(dāng),、走在前列。作風(fēng)無言,,旗幟高揚,行動無聲,,最有力量,。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,,干凈,,超越的交響曲!

在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的活動中我鄭重承諾:一,、增強(qiáng)為民服務(wù)意識,,踏踏實實做人,干干凈凈做事,,有擔(dān)當(dāng),,干實事!二,、無條件服從組織安排,,在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,,高漲的工作熱情,,心態(tài)永遠(yuǎn)年輕!三,、牢固樹立法制觀念,,堅持原則,守規(guī)矩,,知敬畏,!

“法治是最好的營商環(huán)境”。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,檢察職能的發(fā)揮本身具有服務(wù)社會的要求,,優(yōu)化法治化營商環(huán)境自然成為檢察職能發(fā)揮目的背后的題中之義。
優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,,作為一名檢察干警,,一定要緊密結(jié)合檢察工作實際,把思想和行動統(tǒng)一到上級要求部署上來,,切實提高責(zé)任感,、使命感,、緊迫感,充分發(fā)揮檢察職能作用,,依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,,持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,。

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中,。個人以為,,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一,、思想解放是關(guān)鍵,。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,,解放思想是關(guān)鍵,。要放大格局,站在更高層次思考問題,,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,,打開封閉的“腦神經(jīng)”,,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù),。
第二,、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制,,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào),。因此,,可以說,,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三,、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ),。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,,把“熱情,、周到、主動,、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度,。前段時間,,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心,。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,,要讓每個人提高營商意識,,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境,、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè),、經(jīng)營,、貿(mào)易活動、納稅,、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件,。本人認(rèn)為,,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),,即引得來,、呆得住、賺得錢,、出的.去,,即站在經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測,,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,、產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動作為,,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,,政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識,歸納總結(jié)以下政策建議,。

1,、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),,快速實現(xiàn)智能制造

____現(xiàn)在正在做的,,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),,未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策,、精準(zhǔn)施策的利器,,支撐其實體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,,只是尚未流行,。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長,。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流,。____應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動____省實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,,是好的開端,。_年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效,。

2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,,盡快做到多規(guī)合一,,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一,、合理,、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保,、國土、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。

(二)國企改革,,確定國企的經(jīng)營范圍

通過篩選,把低質(zhì),、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉,。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),,營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,,助力營商環(huán)境建設(shè)

1、制度改革

在制度建設(shè)方面,,應(yīng)進(jìn)一步加快市場化改革進(jìn)程,,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,,加強(qiáng)對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,,提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究,,具體可以從以下四個方面深化改革,。

其一,改革行政審批制度,,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系,。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,,責(zé)權(quán)界限不明確,,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在,。工商,、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定,、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生,。因此,,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間,。例如,,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機(jī)制,,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機(jī)。此外,,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府,。

其二,,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出,。企業(yè)融資困難,,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場,。因此,,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為,。企業(yè)的腐敗活動促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會成立,。由此,進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,,降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū),。與此同時,要推進(jìn)金融市場利率的市場化進(jìn)程,,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,,倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。此外,,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入,。例如,,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,,提高小微企業(yè)融資的可獲得性,。

其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動產(chǎn)登記制度,。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,,新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成,、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題,。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識,要進(jìn)一步完善立法建設(shè),,明晰產(chǎn)權(quán),,維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財產(chǎn)所有權(quán),,這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在,。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力,提升其對宅基地,、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán),,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2,、政府行為

政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,,提高政府行為的公平性和透明度,,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機(jī),營造更為完善的營商環(huán)境,。

其一,,政府應(yīng)不斷提高其財政預(yù)算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例,,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易,、權(quán)色交易。因此,,在政府和企業(yè)的交易活動中,,政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制,。也就是說,,政府通過購買公共服務(wù),“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,,杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象,。實質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,,不能讓政府既當(dāng)運動員,,又當(dāng)裁判員。同時,,要進(jìn)一步落實政府的公開招標(biāo)制度,,讓所有企業(yè)都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),,防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象,。

其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性,。一般而言,,政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,,融資成本高,,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,,這可能抑制其創(chuàng)新動機(jī)。此時,,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風(fēng)險,,推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),,扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,,但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn),,有違市場公平。例如,,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為,。因此,,政府在對企業(yè)進(jìn)行補貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績效的評估和監(jiān)督,,確保補貼的有效應(yīng)性,。

其三,隨著我國對外開放的不斷深入,,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng),,外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時,,我們的研究也表明,,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè),。因此,,政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性,。與此同時,,政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域,,暫停或取消投資者資質(zhì)要求,、股權(quán)限制,、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu),、信息通信服務(wù)除外),營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境,。

(四)加強(qiáng)法制化,、國際化營商環(huán)境的建設(shè)

第一,對標(biāo)國際一流,,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系,。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段,。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點又與國際體系接軌的評價指標(biāo)體系,,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。

第二,,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查,。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、不同規(guī)模企業(yè),、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。

第三,,著力提高社會安全感,。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,,嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛,。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用,。加強(qiáng)對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會,、召開仲裁座談會,、舉辦專題研討會、強(qiáng)化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式,,指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作,。

積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。

第四,,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范,。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。

第五,,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。

(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境

一是深入推進(jìn)商事制度改革,。對個體登記、出資,、住所,、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準(zhǔn)入的管制,。

二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對食品藥品安全,、農(nóng)資生產(chǎn),、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管,,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,。

三是強(qiáng)化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,,包括社會法人,、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺,。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理,。

四是深入推進(jìn)涉企收費清理,。清理收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單,。

五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,,完善政務(wù)服務(wù)體系,。


優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十

營商環(huán)境是指國家或地方政府為企業(yè)和投資者提供的投資和商業(yè)環(huán)境的總體情況。優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前我國的重要發(fā)展任務(wù)之一,,其目的是吸引更多的投資和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,各級政府和部門采取了一系列措施,本文將從個人的角度出發(fā),,略述在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的措施和體會。

第二段:主體

首先,,證照分離是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要措施,。通過證照分離,政府不再對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行過多的干預(yù),,大大減輕了企業(yè)的行政負(fù)擔(dān),。此外,所需證照也能夠更簡化,,更加便捷高效地完成申報,、審核和領(lǐng)取等一系列審批過程。在申請營業(yè)執(zhí)照過程中,,我們公司需提供的材料也比較簡單明晰,,辦理效率較以前提升了不少。

第三段:支撐

另外,,線上辦理也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個成功舉措,。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)可以通過在線平臺辦理許多繁瑣的資質(zhì)申請流程,,比如納稅申報,、股東變更、備案管理等等,。不僅省卻了許多人力物力,,而且降低了審批時間和成本,進(jìn)一步提高了企業(yè)辦事效率,,也減少了申請流程中不必要耽誤的時間和金錢,。

第四段:體驗

此外,德政服務(wù)也是優(yōu)化營商環(huán)境的另一方面,。政府部門服務(wù)意識的提高,,讓不少企業(yè)發(fā)現(xiàn):從政府部門的辦事流程到相關(guān)政策的執(zhí)行上,政府部門都在盡力為我們解決問題,。他們接受我們的投訴并積極解決,,注重維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,注重提高服務(wù)質(zhì)量等等,。能夠感受到政府工作人員們的工作熱情和責(zé)任感,,這讓我們心里十分舒適,也能夠明顯體現(xiàn)營商環(huán)境的改良情況,。

第五段:總結(jié)

綜上所述,,優(yōu)化營商環(huán)境在當(dāng)前包括我國在內(nèi)的許多國家都被認(rèn)為是提高生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、進(jìn)一步掀起創(chuàng)新潮流乃至全球競爭力的重要途徑,。雖然中國的營商環(huán)境得到了很大的改善,,但還有一些諸如國際間的差距等問題復(fù)雜化等需要優(yōu)化的方面。為了不斷地進(jìn)一步提升營商環(huán)境,,我們期待合作國家政府向企業(yè)提供更好的政策服務(wù),,讓企業(yè)更加放心地投資和經(jīng)營,使得營商環(huán)境能夠更加完善,、更加穩(wěn)定和更加友好,。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十一

如今,優(yōu)化營商環(huán)境是各級政府重要的發(fā)展任務(wù),,企業(yè)也以此為方向進(jìn)行經(jīng)營,。營商環(huán)境的優(yōu)化是為了吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會繁榮,。作為一家企業(yè),,我們積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,,由此積累了一些心得體會,。

第二段:提出問題,談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境中遇到的困難及解決方法

在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,,我們也遇到了一些困難,。首先是政策過多過雜,企業(yè)很難掌握和適應(yīng),。解決方法是與相關(guān)政府部門建立緊密的溝通渠道,,及時了解政策變化,并根據(jù)政策的導(dǎo)向及時調(diào)整經(jīng)營策略,。其次是辦事效率低下,,審批流程長。我們與政府部門積極溝通,,提出改進(jìn)的建議,,并嘗試與相關(guān)部門合作,提高辦事效率,,縮短辦事時間,。最后是公平競爭存在問題,有的企業(yè)貪污腐敗,、以權(quán)謀私,。我們通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)禁任何行賄行為,,向政府部門舉報貪腐行為,共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

第三段:講述優(yōu)化營商環(huán)境中的重要舉措及其效果

為了優(yōu)化營商環(huán)境,,我們積極推行了一些重要的舉措,。首先是加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,與政府部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,,并定期召開座談會,,共同商討解決問題的方法。這樣可以及時了解政策的變化和落地情況,,充分表達(dá)企業(yè)的意見和訴求,。其次是提升企業(yè)服務(wù)水平,,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),。我們加大了對員工的培訓(xùn)力度,提高了員工的服務(wù)意識和技能水平,,通過不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,,贏得了客戶的信賴和口碑。最后是加強(qiáng)企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè),,健全內(nèi)部管理機(jī)制,,嚴(yán)格遵守各項法規(guī)和規(guī)章制度。這樣可以防止違規(guī)行為的發(fā)生,,維護(hù)企業(yè)的信譽和聲譽,。

第四段:談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境帶來的益處及發(fā)展機(jī)遇

優(yōu)化營商環(huán)境可以為企業(yè)帶來諸多益處。首先是提高了企業(yè)的效益和競爭力,。優(yōu)化營商環(huán)境可以減少行政成本和交易成本,,提高企業(yè)的運營效率,降低經(jīng)營成本,,從而提高企業(yè)的盈利能力,。其次是吸引了更多的投資和創(chuàng)業(yè)者。良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資,,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,,為企業(yè)帶來更多的資本和市場機(jī)會。最后是推動了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和社會的繁榮,。優(yōu)化營商環(huán)境可以 起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會繁榮的作用,,為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長點。

第五段:總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性及我們的展望和期待

優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期的任務(wù),,需要政府和企業(yè)共同努力,。作為一家企業(yè),我們將積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我們希望政府能進(jìn)一步簡化審批流程,減少政府干預(yù),,為企業(yè)提供更加公正,、透明、高效的服務(wù),。同時,,我們也愿意加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,,共同推動營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。相信通過我們的共同努力,營商環(huán)境將會越來越好,,為企業(yè)和社會的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和福祉。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十二

隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對外開放程度的提高,,優(yōu)化營商環(huán)境成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),。為了深入了解相關(guān)政策和措施,我在過去的一個月里仔細(xì)閱讀了一本關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的月刊,。通過閱讀,,我深感政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的努力和積極性,也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題,。下面我將結(jié)合月刊中的文章內(nèi)容,,對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、政府角色,、企業(yè)需求,、國際合作和創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行總結(jié)和思考。

首先,,優(yōu)化營商環(huán)境對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國需要吸引更多的外資并推動國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,,以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,。一個良好的營商環(huán)境將吸引更多的外商投資,提供更多的發(fā)展機(jī)會,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新,。此外,優(yōu)化營商環(huán)境也將降低企業(yè)的運營成本,,提高效率,,從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

其次,,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府發(fā)揮重要作用,。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中的角色是關(guān)鍵的,除了宏觀政策的制定和整體規(guī)劃外,,政府還應(yīng)該承擔(dān)起監(jiān)管和服務(wù)的職責(zé),。監(jiān)管是為了確保市場的公平,、公正和透明,減少不合理的競爭和制度性障礙,。服務(wù)則是為了簡化企業(yè)辦事流程,,提高政務(wù)效能,幫助企業(yè)解決困難和問題,,提供更好的營商環(huán)境,。政府的積極性和努力對于優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)具有重要意義。

第三,,優(yōu)化營商環(huán)境需要充分顧及企業(yè)的需求,。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境能夠增強(qiáng)其發(fā)展動力和競爭力,。企業(yè)需要有穩(wěn)定的法治環(huán)境,、公平的市場競爭機(jī)制和高效的行政服務(wù)。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,,政府和企業(yè)應(yīng)該保持密切溝通,,聽取企業(yè)的聲音和需求,,及時解決問題,,共同推動營商環(huán)境的改善。

第四,,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強(qiáng)國際合作,。隨著全球經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和互動,營商環(huán)境已經(jīng)成為各國競爭力的重要標(biāo)志,。各國之間應(yīng)該加強(qiáng)合作,,分享經(jīng)驗和最佳實踐,共同推動優(yōu)化營商環(huán)境,。通過開展國際合作,,可以吸引更多的國際投資和技術(shù),提高我國企業(yè)的國際競爭力,,并為我國的營商環(huán)境帶來更多的創(chuàng)新和改進(jìn),。

最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要創(chuàng)新發(fā)展,。只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn),,才能適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和社會需求。政府應(yīng)該加大投入,,加強(qiáng)政策創(chuàng)新和制度改革,,提高整體的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。同時,,企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新意識和能力,,通過技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新提高自身的競爭力,。

綜上所述,在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,,政府發(fā)揮重要作用,,但同時也需要充分顧及企業(yè)的需求,加強(qiáng)國際合作,,并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,。只有國家、政府和企業(yè)共同努力,,才能夠形成一個良好的營商環(huán)境,,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。我相信,,在全社會的共同努力下,,中國的營商環(huán)境一定會得到不斷優(yōu)化和改善。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十三

這次街道辦事處開展“營商環(huán)境大家談”活動,,主要為深化20__年營商環(huán)境再提高,,充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個好的環(huán)境招商引資,提高服務(wù)職能,,形成尊商愛商親商的好氛圍,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為同和再發(fā)展,、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個有利的基礎(chǔ),。

我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處,主要以農(nóng)業(yè)為主,,我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強(qiáng)“四個意識”,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。作為新時代“三農(nóng)”工作重點,統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),。以優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)與“四化”同步,,以融會發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡,以全民發(fā)展實現(xiàn)利益共享,。進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興,,使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破,使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個飛躍提高,。

今年以來,,我們村重點引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型,把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗的農(nóng)民引到我村來,,把土地流轉(zhuǎn)給他們,,為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣,。種植的農(nóng)作物生長的要好,,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環(huán)境好,,就會有長期住下的信心,,就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移,使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng),。

我們以新技術(shù)為支撐,,強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展終端型,、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè),。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù),共計栽培新型獼猴桃三萬余株,,將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉,,每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植,,計劃建栽培大棚10余個,。讓村民向人家學(xué)習(xí),向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型,,讓村民富起來,,為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力,。

我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶營造一個優(yōu)質(zhì)環(huán)境,,爭取上級政策,成立蔬菜專業(yè)合作社?,F(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶,,今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯,,每畝地光土豆收入利潤1500余元,,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。

我們對引進(jìn)的蔬菜種植戶,、草莓種植戶多次走訪,,及時幫助他們解決困難。聯(lián)系保險公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險,,使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低,,使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來,進(jìn)一步帶動我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,造福廣大村民,,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ),。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十四

營商環(huán)境是指國家或地方政府為吸引投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,。優(yōu)化營商環(huán)境能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,,增強(qiáng)市場競爭力,提高創(chuàng)新活力,,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二,、我國優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就

近年來,,我國通過推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施,取得了顯著的成效,。比如,,推進(jìn)簡政放權(quán),加快審批流程,;制定優(yōu)惠稅收政策,,吸引外資投資;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,提升創(chuàng)新能力等,。這些措施大大降低了企業(yè)的經(jīng)營成本和市場準(zhǔn)入門檻,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)和環(huán)境,。

三,、我在工作中的心得體會

在我的工作中,我也接觸到了一些優(yōu)化營商環(huán)境的措施,。比如,,國家加強(qiáng)線上服務(wù),破除通關(guān)障礙,,用一網(wǎng)通辦平臺極大地提高了制定政策的效率,,減少了企業(yè)的成本,使得我們能夠更加專注于自己的業(yè)務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展上,。同時,,我在工作中也看到一些問題,比如某些地區(qū)在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不規(guī)范和不一致性,,導(dǎo)致企業(yè)審批難度加大,,甚至無法完成投資。

四,、還需進(jìn)一步完善營商環(huán)境

盡管我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著的成績,,但繼續(xù)深化改革的需求仍然很強(qiáng)烈。在我看來,,我們需要做好以下幾點:深度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)市場化,;加強(qiáng)政策的培訓(xùn)和執(zhí)行,拓展?fàn)I商環(huán)境的影響力,;加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,,打擊不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)公平市場環(huán)境,;加強(qiáng)企業(yè)和政府的溝通與合作,,加強(qiáng)信息共享,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。

五,、結(jié)語

通過多年的努力,我國已經(jīng)取得了優(yōu)化營商環(huán)境的不俗成績,。但是,,我們面臨的挑戰(zhàn)依然較大,需要政府和企業(yè)共同努力,,持續(xù)提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水準(zhǔn),,實現(xiàn)更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做重要的工作任務(wù),,從而為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球競爭作出貢獻(xiàn),。

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十五

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素,。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,。

近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,,并取得了明顯成效,,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,,我們也應(yīng)該看到,,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足,。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙,;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍,。

一,、當(dāng)前營商環(huán)境提升主要困難和問題

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,,整體發(fā)展水平有限,。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,用地成本較高,,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間,、機(jī)會不足,。

2、企業(yè)資金來源渠道少,。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難,。

(二)內(nèi)部因素

1,、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力,。日前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇,。

2,、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理,。目前,,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,,缺少高科技,、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3,、行政效率不高,,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長,、進(jìn)展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感,、歸屬感,、榮譽感不強(qiáng)。

4,、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易,、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,,新興的主題商城、體驗店,、目錄商店,、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,,發(fā)展不凸顯,。

二、建議和措施

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。強(qiáng)化政策扶持,。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè),、文化休閑項目,,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì),、高端商務(wù)樓宇項目,。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺,、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目,。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點,。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作,;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目,。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件,。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,,吸引小微企業(yè)落地,。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持,。全面掌握政策,、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央,、省市出臺的有關(guān)方面政策,,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),,指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率,。

(四)打造交流平臺,,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,,定期舉辦企業(yè)家論壇,,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,,如以商招商,,中介招商、網(wǎng)上招商,、群眾招商等,,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,,量身定制服務(wù)措施,。

(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù),。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),,每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處,。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,,確保招商引資項目引得來、落得實,、留得住,。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,,城市發(fā)展方向,、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點項目投資企業(yè),、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量,、工作效率打分,。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè)),、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè),。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,,將其列為考核制度的一環(huán)。

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