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副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇一

同志們：

今天這次會議是區(qū)委,、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報會,，也是一次現(xiàn)場辦公會,，更是對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的工作進行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議,。上午,，大家看了部分重點項目。剛才,， 同志作了主題報告,， 同志宣讀了兩個通報，幾個項目業(yè)主,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下,， 書記還將作重要講話。大家要認真領(lǐng)會精神,，迅速落實到位,。下面，我先講三層意思,。

一,、要從經(jīng)濟發(fā)展來看項目建設(shè)

區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項目上,、歸結(jié)在項目上、落實在項目上,。近年來,，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗、最有效的辦法,，就是堅持以項目建設(shè)為龍頭,，千方百計加快項目建設(shè)，拉動投資,、壯大產(chǎn)業(yè),、促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項目建設(shè)情況來看,，大家工作做了很多,，但存在的問題也不少，橫向縱向來比,，都有很大差距,。剛才， 同志分析我們項目建設(shè)中存在的幾大問題,，我完全同意,。1-6月份，我區(qū)重點建設(shè)項目完成投資38.74億元,，占年計劃投資的40.4%,，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項目轉(zhuǎn)入備選項目來計算,，則完成年計劃投資的48.9%,，但總的來說，還是沒有完成“時間過半,、任務(wù)過半”的任務(wù),。上個月兩辦督查室組織了一次項目督查，上半年共有13個重點項目沒有開工,。從抓項目的力度看：有的部門和單位對轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)缺乏階段性的工作計劃和工作目標,。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問題?要達到一個什么樣的目標?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表,。很多項目,，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位,，有些部門和單位抓工作時,，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力,，影響了重點項目的快速推進,。

項目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟指標落后于其他縣(市、區(qū)),。7月底,，全市召開了上半年經(jīng)濟形勢分析會，我比較了與其他縣(市,、區(qū))差距,，問題主要在項目，重點在項目,?？梢灾v，項目上去了,，經(jīng)濟就上去了,。項目上不去，經(jīng)濟指標就滯后,。6月底,，我們召開了半年經(jīng)濟形勢分析會，對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形勢已經(jīng)作了分析,，我就不詳細講了,。總體來說,，是四句話：成績不盡人意,、財政壓力巨大、經(jīng)濟指標形勢逼人,、改善民生任務(wù)繁重,。

要解決這些問題，最重要的是項目建設(shè)要再加馬力,，最核心的還是項目建設(shè)要再鼓干勁,。我們只有靠項目，只有靠抓項目,，緊緊抓住項目建設(shè)這一“牛鼻子”,，才能拉動經(jīng)濟的全面上揚。各級各部門必須要進一步深化對項目工作重要性的認識,，樹立不進則退,、慢進亦退的觀念;破除強調(diào)客觀多，反思自身少,，這也不敢想,，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想,，真正從實踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展,、改善社會民生需求的高度來審視項目建設(shè),，推動項目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府“項目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來,，統(tǒng)一到共同營造“一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道,、一切為項目落戶保駕,、一切為項目建設(shè)護航”的局面上來，統(tǒng)一到以項目論英雄,、靠項目用干部的用人導(dǎo)向上來,，把項目建設(shè)作為一切工作的核心，切實增強責(zé)任感和緊迫感,，爭取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項目,，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點,，增強北湖的發(fā)展后勁,。

二、要搶黃金季節(jié)抓好項目攻堅

現(xiàn)在已是8月份,，正是項目建設(shè)的黃金季節(jié),。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負,、看成敗的時候,，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退,，必須增強工作的責(zé)任感和緊迫感,，破釜沉舟，背水一戰(zhàn),，以全部的身心和精力,，以百米競賽的速度，打好項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn),，力爭三季度項目建設(shè)工作擠入全市前三,，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),。全區(qū)的重點工程和重大項目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,，并明確了具體的責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按照項目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓,，親自過問,，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚“五加二,、白加黑,、晴加雨、好加快”的精神,，全力推進項目建設(shè),。要加強項目管理調(diào)度，按照定人員,、定責(zé)任,、定時限、定獎罰和包經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施,，采取倒排工期的做法,，滿負荷運轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，搶時間,、抓進度，力爭把工期往前趕,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,，進一步強化職責(zé),，理順項目工作和其他中心工作的關(guān)系，對照項目工作的目標任務(wù)和要求,，解決好項目推進中存在的實際問題,。是區(qū)一級層面能夠解決的，項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,、現(xiàn)場辦公,，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計,、不講條件予以解決,。涉及到市一級以上層面的，項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實負起責(zé)來,，要主動協(xié)調(diào),，加強溝通，絕不能因為碰到具體問題就望而興嘆,，甚至消極推諉,，影響項目進度,。

二是要抓調(diào)度抓檢查。今天,，是以區(qū)委,、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項目調(diào)度會，今后,，這種規(guī)格的調(diào)度會要經(jīng)常性的有針對性的召開,。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會議進行調(diào)度，該開工的要開工,，該推進的要推進，該解決的問題要解決,，都要一項一項的落實,，誰主管，誰牽頭,，誰負責(zé),。區(qū)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、項目建設(shè)指揮部,、各牽頭部門，要分別按照每季度,、每月,、半個月一次的頻度，對項目建設(shè)進行調(diào)度,。發(fā)改局,、重點辦要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式，分類別,、分進度組織召開,。各重點項目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場辦公,，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中涉及的征地,、拆遷、安臵,、資金,、資源以及用水、用電等具體問題,，積極為重點項目建設(shè)排憂解難,。原則上區(qū)級聯(lián)系人每月到項目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)人,，每周不少于2次,。

三是要抓推進抓聯(lián)動,。項目建設(shè)牽涉的部門多，在推進過程中,，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上,，就有可能導(dǎo)致整個項目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展,。因此,，各級各部門要強化大局意識和“項目建設(shè)一盤棋”意識，各司其職,，密切配合,，主動為重點項目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對重點項目征地,、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度,，作好維護當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作。國土,、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門銜接,，主動為我區(qū)項目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門一同解決的,，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴,，不得借故推辭。這幾個月,，要重點籌辦好“集中招商月”,、“湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié),。

三,、要強化執(zhí)行力推動各項工作

現(xiàn)在省委、省政府和市委,、市政府一再強調(diào)執(zhí)行力的問題,。所謂執(zhí)行力,，是指各級部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策,、規(guī)劃計劃,、決策政令的能力。既是我們工作能力問題,，也是我們的干部作風(fēng)問題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設(shè),，政令不通,，開了會，下了文,，領(lǐng)導(dǎo)作了批示,，就是推動不下去,，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,，不執(zhí)行,、慢執(zhí)行、推責(zé)任,、不擔(dān)當(dāng),，甚至亂執(zhí)行，嚴重影響了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是激情缺失,，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當(dāng)頭,、“退”字當(dāng)先,，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁,、闖勁、冒勁,。二是作風(fēng)飄浮,，衙門習(xí)氣嚴重。坐在辦公室開開會,，看看文件,，就是不抓落實，高高在上,，不下基層解決問題,。三是自由散漫，本位主義問題突出,。一些部門缺乏大局意識和責(zé)任意識,，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點,，對區(qū)委,、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭,，麻煩的就推,，合口味就辦，不合口味就拖,，有的表面上答應(yīng)得很好,，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召,、有部署,、無落實,。部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政,、互不通氣,、各行其是，影響到工作整體效率,，缺乏合力辦事的氛圍,。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差,。一些部門和干部對發(fā)展機遇認識慢,，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢,，推動發(fā)展動作慢,，既不善于爭資立項，也不善于解決難題,。有些干部服務(wù)意識差,，能卡則卡，能拖則拖,，甚至不能拖的也拖,，工作效率低下。

三分戰(zhàn)略,，七分執(zhí)行,。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力,，就是不負責(zé)任,，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實不下去;沒有執(zhí)行力,，區(qū)委,、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績,。要抓好項目建設(shè)和完成全年各項工作任務(wù),，就要靠我們在座各部門的領(lǐng)導(dǎo)積極主動的工作，堅決把區(qū)委,、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位,。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動各項工作的重要抓手來抓,，強化督查考核,，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放,，查一查是什么原因,，看一看是什么干部,，比一比是什么效率。

一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力,。各級各部門要在8月份對照項目建設(shè)和其他中心工作,，自查自糾、查找差距,、查找問題,，主要是查一查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風(fēng),，看是否存在作風(fēng)渙散的問題;查一查工作效率,，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務(wù)質(zhì)量,，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題,。

二是要堅持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng),，作風(fēng)就是執(zhí)行力,。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多,，現(xiàn)實的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈,，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大,、信心足,、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行,、敢抓善管,、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實,，確保完成全年工作目標,。今年以來，項目建設(shè)進度不盡人意,，究其原因,，就是我們有些項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況,、解決難題;不到現(xiàn)場去督辦協(xié)辦,，任其發(fā)展。現(xiàn)在省,、市要求,，要將執(zhí)行力強弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),。因此,，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣,，加大工作協(xié)調(diào)力度,，帶頭在一線解決問題、推進工作,?？匆粋€干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項目有沒有進展,，進度推進如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題,，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效,。

三是要強化督查問責(zé)機制保障執(zhí)行力,。區(qū)委、區(qū)政府督查室,、區(qū)紀委行政效能室要進一步改進督查方式,，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里,，每個月對區(qū)里的重點工作和項目建設(shè)情況進行通報,。被通報批評兩次以上的，要對承辦重點工作項目的負責(zé)人進行警醒訓(xùn)誡,。對未完成重點項目和重點工作的,，要提交區(qū)委對該單位和主要負責(zé)人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為,、以權(quán)謀私的,，要嚴肅查處，推動執(zhí)行力的提高,。

同志們,，加快重點項目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大,， 的發(fā)展需要項目建設(shè),， 的未來寄希望于項目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進一步增強責(zé)任感,、緊迫感和壓力感,，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項目建設(shè)，用實干的精神推動項目發(fā)展，進一步振奮精神,，攻堅克難,，務(wù)實創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng),，再掀項目建設(shè)的新高潮,，全面完成各項任務(wù)，為開創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅實基礎(chǔ),。

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇二

同志們：

這次大會既是旅順全面開放后我區(qū)旅游業(yè)進入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,，也是全區(qū)人民認真貫徹落實黨的十七大和區(qū)委全會精神，實施“保增長,、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”一系列重大部署,，大力推進我區(qū)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的總結(jié)會,、動員會和誓師會。

剛才,，文哲同志作了全區(qū)旅游工作報告,，總結(jié)回顧過去一年我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署今年旅游業(yè)發(fā)展總體思路和主要工作任務(wù),，這些我都贊同,。希望區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全行業(yè)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合工作實際,，抓好貫徹落實,。會上，還表彰了一批先進單位和先進個人,。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向市旅游局多年來對我區(qū)旅游業(yè)的關(guān)心,、愛護和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動并作出較大貢獻的區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、開發(fā)區(qū),、各街道以及旅游行業(yè)全體干部職工表示誠摯的謝意!

下面,，我再強調(diào)幾點意見：

一、抓住機遇,，在新的起點上促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域,，其開放性強、關(guān)聯(lián)度大,，市場前景廣闊,，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎。受金融危機影響，當(dāng)前和今后一個時期,，我區(qū)乃至全國旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素將增多,，面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴峻。一是世界經(jīng)濟增長明顯減速,，對旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,。二是受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響，居民旅游消費預(yù)期減弱,。三是海內(nèi)外市場激烈變動,，旅游企業(yè)困難加劇。在困難面前,，我們也應(yīng)清醒地看到,，旅游業(yè)發(fā)展還是具有諸多有利條件和獨特優(yōu)勢。

從國家看,，世界和平發(fā)展的主題和經(jīng)濟全球化趨勢沒有改變,，國家經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動力依然強勁,。特別是中央實施新一輪宏觀調(diào)控政策,，以及國家出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要措施,，都與旅游有直接或間接關(guān)系,，有利于旅游業(yè)的長期發(fā)展。

從全市看,，大連地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北亞經(jīng)濟區(qū)的中心地帶,，交通便捷，旅游特色鮮明,，非常適宜休閑度假和會展商務(wù)旅游活動的開展,。而“中國最佳旅游城市”、“聯(lián)合國環(huán)境500強”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量,。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼,，為我區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了先決條件。

從我區(qū)看,，經(jīng)過長期不懈努力,，全區(qū)上下形成了良好的旅游發(fā)展意識和氛圍，體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展速度加快,，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，旅游服務(wù)功能得到提升，旅游經(jīng)濟貢獻率呈上升態(tài)勢,。我區(qū)有著很好的區(qū)位和資源優(yōu)勢,，擁有聞名世界的旅游軍港、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島,、鳥島,、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭遺址等,，這些都對日,、韓、俄三大客源市場有很強的吸引力,。特別是隨著旅順的全面開放,，全區(qū)上下都在以不同方式支持和參與旅游業(yè)發(fā)展，投向旅游業(yè)的社會資本不斷增加,。尤為可喜的是,，積極參與我區(qū)開發(fā)開放的海內(nèi)外客商也日益增多，我區(qū)旅游業(yè)已進入從旅游高漲期向高端旅游狀態(tài)發(fā)展,。春節(jié)過后,，市長夏德仁親自帶隊赴香港就我市重點區(qū)域的開發(fā)開放向香港工商界做了推介，舉行了“旅順口區(qū)(香港)投資說明會”,，并與香港中旅集團簽署了旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議,。可以說旅順口占天時,、據(jù)地利,、得人和，旅游業(yè)春天的腳步正向我們走來,。

溫家寶在政府工作報告中指出“加快發(fā)展旅游休閑消費”,。各部門、全行業(yè)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義,，緊密結(jié)合實際，把全面推進旅游業(yè)發(fā)展與促進消費,、擴大內(nèi)需,，拉動經(jīng)濟增長有機結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、加強旅游資源保護有機結(jié)合起來,，與促進就業(yè)、有效保障和改善民生有機結(jié)合起來,，不斷開創(chuàng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新局面,。

二,、明確目標,，著力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力

旅游是對外開放程度最高的行業(yè)，直接體現(xiàn)一個地區(qū)的對外形象。當(dāng)前,，我區(qū)旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，大都以觀光產(chǎn)品為主，旅游商品消費量不多,，旅游購物消費占旅游總消費的比例不到20%(旅游業(yè)發(fā)達國家的購物消費已占旅游總消費的40%-60%),，游客也大都以低端游客為主，高端游客的比例不高,。我區(qū)旅游業(yè)要想更好更快的發(fā)展,，亟須加速旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游市場整體競爭力,。

一要加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,。今年,，按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體目標，我區(qū)在“兩區(qū)三帶”總體規(guī)劃布局基礎(chǔ)上,，將全域細化為六大功能區(qū),，其中就有旅游服務(wù)區(qū)。這樣做的目的就是促進我區(qū)旅游業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,，由注重數(shù)量規(guī)模的外延式增長向注重質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,，由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化和旅游業(yè)發(fā)展新格局,。

二要抓好高端旅游項目建設(shè),，豐富旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年是我區(qū)“旅游重點項目推進年”,，全區(qū)各相關(guān)單位,、旅游行業(yè)要抓住一切有利機遇，以大項目為載體,，加大對重點旅游項目,、重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金支持力度，吸引國內(nèi)外資金參與旅游投資開發(fā),，積極培育多元化旅游產(chǎn)品體系,。認真做好“海”文章,。世界旅游界公認,，森林、沙漠,、大海乃為最吸引游客的三大自然領(lǐng)域,，大連旅順得天獨厚的占居其一,。我們要吸引國內(nèi)外先進經(jīng)驗,深度挖掘海洋資源，解決淡季旅游和海上旅游產(chǎn)品匱乏問題,。堅持走“一區(qū)一色,、一村一品”的特色發(fā)展道路，將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢通過旅游業(yè)方式更好地釋放出來,，實現(xiàn)“旅游致富”,。

三要全面提高服務(wù)水平，營造一流旅游環(huán)境,。服務(wù)是提升旅游發(fā)展軟實力和競爭力的關(guān)鍵所在,。全行業(yè)要樹立法制旅游、誠信旅游,、文化旅游,、人氣旅游、平安旅游理念,，按照國際化標準,，建設(shè)旅游服務(wù)配套體系，提高對旅游突發(fā)事件的快速反映和處臵能力,，為來我區(qū)的游客提供更加人性化旅游服務(wù),。去冬以來，我區(qū)有15個景點組成“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”,，通過一個階段的運作,，效果比較明顯，基本達到“統(tǒng)一旅游線路,、統(tǒng)一優(yōu)惠率,、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一管理”目標,。全區(qū)上下要愛護“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”,，關(guān)注“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”發(fā)展壯大，切實把我區(qū)旅游服務(wù)工作再提高到一個新水平,。

四要加強區(qū)域旅游和國際旅游合作,，實現(xiàn)互利共贏。要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢,，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動區(qū)域合作發(fā)展的重要切入點,，設(shè)計旅游精品線路,聯(lián)手對外推廣，打造共同品牌,，形成規(guī)模效應(yīng),。整合區(qū)域內(nèi)部旅游資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。要進一步完善促銷機制,、創(chuàng)新促銷方式,，在鞏固擴大國內(nèi)及港澳臺市場的同時，開發(fā)拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場,，不斷提升我區(qū)在國際旅游市場中的份額。要鼓勵有實力的旅游企業(yè)開展跨國經(jīng)營,，參與國際市場競爭,，有效利用“兩個市場、兩種資源”,，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享,、市場共享和利益共享。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，形成全社會齊抓旅游發(fā)展的合力

目前，全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標已經(jīng)明確,，現(xiàn)在關(guān)鍵問題是,，各級黨委和政府，各相關(guān)部門和全行業(yè)要提高認識,，牢固樹立整體觀念和全局意識,，在全社會形成支持旅游、重視旅游,、發(fā)展旅游的良好氛圍,。

一是加強政府引導(dǎo)和調(diào)控。當(dāng)前和今后一個時期,，要圍繞加快培育旅游產(chǎn)業(yè),，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各相關(guān)單位和涉農(nóng)街道結(jié)合實際,，深入調(diào)查研究,，制定完善有利于促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，并加大督促落實力度,。要努力做到“四個協(xié)調(diào)“,，即旅游資源開發(fā)與保護相協(xié)調(diào)，發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào),，發(fā)展規(guī)模與自然承載能力相協(xié)調(diào),，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，確保旅游資源永續(xù)利用,。

二是創(chuàng)新旅游管理體制,。要尊重市場運作規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用,，著力培育旅游龍頭企業(yè)和成長性好,、機制靈活的中小旅游企業(yè),。加強旅游行業(yè)協(xié)會發(fā)展，提高行業(yè)自律和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。

三是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制,。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，牽涉到上上下下許多部門,、許多方面,。不是單靠哪一個部門來抓，而是全區(qū)上下的共同責(zé)任,，必須建立監(jiān)督機制,，加強協(xié)作，形成合力,。既要繼續(xù)爭取市局的支持,，把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢很好地發(fā)揮出來，還要加強與先進地區(qū)和兄弟省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào),，實現(xiàn)共同繁榮和進步,。

四是創(chuàng)新人才發(fā)展機制。一個蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),，需要高素質(zhì)的旅游人才隊伍為支撐,。要引進高端旅游人才參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,，聘請國內(nèi)外知名旅游專家為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策,。要加大對旅游從業(yè)人員，尤其是身處第一線導(dǎo)游人員的培訓(xùn)力度,，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。

同志們：旅順已經(jīng)站在一個新的起點上，旅順旅游業(yè)發(fā)展已邁入新階段,。雖然今年的工作難度大,、任務(wù)重，但我相信,，有市局的大力支持,，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，有全區(qū)各部門,、全行業(yè)上下一心，團結(jié)奮斗,，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),，圓滿完成既定的各項目標和任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、來賓,、老師們,、同學(xué)們：

大家上午好!

20xx年5月20日是第xx次"全國助殘日"。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,。今年全國助殘日活動的主題是加強殘疾人文化服務(wù),，保障殘疾人文化權(quán)益。

殘疾人文化是社會主義文化的`組成部分,，是弘揚人道主義思想,、謳歌自強精神的勵志文化；是倡導(dǎo)平等友愛,、包容互助的和諧文化；是踐行社會主義榮辱觀的道德文化,；是建設(shè)社會主義精神文明的人文文化,。

我市有各類殘疾人xx萬人，生活在農(nóng)牧區(qū)的有xx人其中有xx%的殘疾人靠家庭供養(yǎng),，低保,、社會救助和社會保險面很窄，保障水平極為有限,，缺乏長期,、穩(wěn)定的有效扶貧措施，缺少勞動條件的因素,，是造成農(nóng)村殘疾人貧困面較大,，貧困程度較重的主要原因，其中很大部分殘疾人家庭生活還處于特困狀態(tài),，還沒有解決溫飽問題,，大病得不到醫(yī)治，忍受著病痛的折磨,，急需要搶救性治療和康復(fù)訓(xùn)練,。特別是有些暴力性精神病人因無錢治療終日被鎖在家里見不了天日，令人心痛,；有些殘疾人需要輪椅代步,、裝配假肢、助聽器,、助視器等,；有的殘疾學(xué)齡兒童急需要到特殊教育學(xué)校上學(xué)，他們都是我們的兄弟姐妹,，非?？释玫缴鐣木戎陀H人般的關(guān)心幫助，過上豐衣足食的幸福生活,。根據(jù)xx殘工字【20xx】x號《關(guān)于開展捐資助殘獻愛心活動的通知》的具體要求,，全市機關(guān),、團體、事業(yè)單位干部職工每人捐款xx元以上,，本次捐資助殘活動本著自愿的原則,，多捐不限、多捐光榮,。各部門,、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把關(guān)心和支持殘疾人擺在重要議事日程,，做好宣傳動員工作,，在5月25日前，將捐款,、花名冊送到市政府殘疾人工作委員會秘書處（市殘聯(lián)）,。各單位要將捐款情況張榜公布進行宣傳，宣傳部門,、新聞媒體要大張旗鼓地宣傳報道這次捐資助殘活動中涌現(xiàn)出來的先進模范事跡,，大力營造全社會關(guān)心幫助殘疾人的良好社會氛圍，捐款結(jié)束后,，市人民政府殘疾人工作委員會將對捐款情況進行全市通報,。對踴躍捐款的單位和捐款數(shù)額較多的個人給予通報表彰。

關(guān)心殘疾人,，是社會文明進步的重要標志,。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人是一個數(shù)量眾多,、特性突出,、特別需要幫助的社會群體。我們要在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，大力發(fā)揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德,，大力弘揚人道主義精神，關(guān)心,、幫助和支持殘疾人,，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為烏蘇市的美好明天而努力奮斗,。

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇四

一,、服務(wù)理念公開、規(guī)范,、高效,、廉潔。

二、工作要求

(1)堅持政務(wù)公開,，熱情周到服務(wù);

(2)嚴格規(guī)范操作,，認真受理業(yè)務(wù);

(3)提高辦事效率，切實方便群眾;

(4)抵制不正之風(fēng),，自覺廉潔奉公;

三,、辦事規(guī)則：

(1)辦事項目的設(shè)立依據(jù)、申報條件,、所需材料,、經(jīng)辦程序等必須全部公開：

(3)申辦事項必須在承諾的時限內(nèi)辦理完畢;

(4)若申辦事項不屬于本村服務(wù)范圍內(nèi)，則必須向辦事者充分說明原因或告知其正確的辦事地點,。

四,、行為規(guī)范：

(1)熱情接待群眾，耐心準確答疑,，盡量提供方便,，用語文明，辦理事項時,，不得推諉怠慢,。

(2)時刻謹記村級便民服務(wù)室宗旨,，“以人為本,，予人以便”，為困難群眾及時解決疑難問題,。

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇五

1,、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表,、其他人員情況表及遺屬補助情況表由教委統(tǒng)一填寫,。

2、收入情況表,、支出情況表由學(xué)校編制填寫,。

3、預(yù)算總收入

預(yù)算總收入按照學(xué)生數(shù)（嚴格按照學(xué)籍庫學(xué)生數(shù)）乘以生均公用經(jīng)費標準（中學(xué)910元/生.年,；小學(xué)710/生.年）確定,。中學(xué)在此基礎(chǔ)上，增加寄宿生補助公用經(jīng)費,，按照學(xué)校實際寄宿學(xué)生數(shù)乘以200元確定,。寄宿生困難生活補助單獨列支（助學(xué)金科目），按照學(xué)校實際寄宿生數(shù)的30%確定困難寄宿生,，每生每年1250元列支,。

中學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費（學(xué)生數(shù)*910元）+補助公用經(jīng)費（寄宿生*200元）+寄宿生困難補助生活費（寄宿生*30%*1250元）

小學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費（學(xué)生數(shù)*710元）小學(xué)學(xué)生不足200人的按200人計算

4、預(yù)算支出

經(jīng)濟科目可從下拉框選擇相應(yīng)的科目。

宿生的人數(shù),；其他商品服務(wù)支出盡量少支出,。

項目支出：2018年結(jié)算中心大額支出備案表將根據(jù)編制的預(yù)算進行審批，做到有預(yù)算有支出,，無預(yù)算不支出的原則,，請各校經(jīng)校委會討論周全后，再編制項目支出預(yù)算,。

辦公設(shè)備購置：沙發(fā)

金額填制一般應(yīng)在一般公共預(yù)算資金中的經(jīng)費撥款（補助）中體現(xiàn),。注意單位為萬元。

如有問題,，請電話聯(lián)系,！

2017年11月1日

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇六

這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會，主要任務(wù)是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神,，進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識,，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點,，強化機遇意識和責(zé)任感,、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,，我講兩點意見,。

一、統(tǒng)一思想,，堅定信心,，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟增長點來抓

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),，其發(fā)展勢頭極為強勁,。一些旅游發(fā)達的城市，象深圳,、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%,。全國已有24個省、自治區(qū),、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市,，對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū),，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展,。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開,，aaa市已將明年確定為旅游推動年,，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇,，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),，發(fā)展旅游業(yè)。

一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識,。充足的陽光,、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游,。這次省委,、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南,，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實旅游發(fā)展的各項基礎(chǔ)設(shè)施,，促進全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強,，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機遇,。

二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢,。其一,，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出,、中期中投入中產(chǎn)出,、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展,，是一項投資少,、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè),，被人們稱為“永遠生蛋的雞”,。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈長,，關(guān)聯(lián)帶動性強，不僅可以為工農(nóng)業(yè),、商業(yè)等提供很大的市場,，還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食,、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展,。據(jù)桂林市統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個,，旅游業(yè)每增加1元收入,，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，社會就能增加5個人的就業(yè)機會,，作為來攀旅游者食,、住、購,、娛的“大本營”,，我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展,、東區(qū)將大受益,。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、拓寬就業(yè)渠道、推進城鄉(xiāng)一體化,、提升城市形象,、構(gòu)建和諧社會的重大意義，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展,，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實,。

三是要堅定信心，認清優(yōu)勢,，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極,。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流,、物流,、資金流、信息流最為集中的地區(qū),。隨著機場通航,、攀西、攀昆高速公路加快推進,，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在,。專業(yè)市場、餐飲,、娛樂,、高檔購物中心,、星級酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高,，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢,。初步規(guī)劃,，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心,、弄弄坪商業(yè)零售中心,、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街,、倮果旅游一條街,、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家,、三星級酒店2-3家,。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南,、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”,。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢,。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程,、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎(chǔ),。近日,，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點,，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線,。攀鋼大工業(yè)探密之旅,，將成為全市最具特色的精品路線之一,，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。

綜上所述,，發(fā)展旅游業(yè),，首先要解決認識上的問題,，確立起新的旅游觀,，不能就旅游論旅游,，要跳出旅游抓旅游,，充分認識旅游業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點,，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,，下真功夫抓,，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,。

二,、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點工作

東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、市場運作、全民參與,，打好“陽光,、健康、生活”三張旅游牌,，努力構(gòu)建集吃,、住、行,、游,、購、娛為一體的完整旅游鏈,，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明,、設(shè)施完善、服務(wù)一流,、商旅互動的旅游業(yè)新格局,，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標是：全面完成市委,、市政府下達的目標任務(wù);旅游業(yè)收入達到2億元,，旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上。下一步,，要著重抓好以下五個方面的工作：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作,，實現(xiàn)旅游業(yè)的高點起步,。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識,，從方方面面樹立大旅游觀念,，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀,、大宣傳觀,、大服務(wù)觀,、大目標觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),，真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓,。首先，要充分認識冬旅會這一重要機遇,，切實抓好冬旅會的各項準備工作,。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會,，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架,，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會,，更要利用世博會,，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程。使圍繞世博會的籌備建設(shè)成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點,，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造,，不斷增強上海作為國際化大都市的功能，帶動經(jīng)濟發(fā)展,，造福全市人民,。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠和深刻的,，我們東區(qū)人,，也應(yīng)該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄,，即：“大干苦干一年,，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展,，推動三產(chǎn)發(fā)展,、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象,。讓沒來的想來,，來了的不想走、走了的還想來,。

目前,，我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月,，留給我們的時間不到一年,，各項籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重,、責(zé)任十分重大,。各級各部門務(wù)必認清這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任,。最近,，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實施方案,。今天的會議上,，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標責(zé)任書,，立下“軍令狀”,。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,，切實加強對冬旅會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),，層層落實任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報,，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,、指導(dǎo)、檢查,、調(diào)控和監(jiān)督,，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求，理清工作思路,，排出時間網(wǎng)絡(luò),，進一步加強與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查,。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實際,，制定詳細的工作計劃和保障措施。

要以“當(dāng)好東道主,，打造迎賓廳”為主題,，精心策劃，強化宣傳,。如,，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論,，舉辦東區(qū)旅游形象小姐,、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動,，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識,，形成文明向上的良好社會風(fēng)氣,，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ),、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向,。

(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源,。旅游要發(fā)展,，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干,，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤,。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,。在此基礎(chǔ)上,，聘請專家對《綱要》進行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場接軌,、高起點,、符合市情區(qū)情、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,。編制規(guī)劃要圍繞大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則,，堅持特色強,、花錢少、效果好,、多渠道,、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,，合理布局,，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性,。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè),、農(nóng)業(yè)、文化,、城建,、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求,，處理好眼前與長遠的關(guān)系,，經(jīng)得起時間的檢驗，切不可急功近利,，搞低水平重復(fù)建設(shè),。此外,，要著眼于對旅游資源的充分挖掘,、整理、組合和開發(fā),，用新的資源觀看待旅游,，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè),、一個部門,、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,，要突破行政區(qū)域界限,，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市,、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,，通過篩選對比，突出本地特色,，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行,、游、住,、食,、購、娛)的內(nèi)容,，以高標準,、高起點、操作性強的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。

(三)加快精品工程建設(shè),，實現(xiàn)旅游項目建設(shè)的突破。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,，如果我們沒有一兩個特色強,、品位高的旅游項目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟也難以形成規(guī)模,。當(dāng)前,，項目開發(fā)要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閑漂及接點建設(shè)(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負責(zé)實施),，建成宇龍四星級酒店,、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項目由勇進同志牽頭，旅游局,、城開辦負責(zé)實施),，部分完成阿署達旅游公路建設(shè)及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農(nóng)水局,、林業(yè)局負責(zé)實施),。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅游新村建設(shè)(該項目由永航同志牽頭,，銀江鎮(zhèn),、農(nóng)水局、國土局負責(zé)實施),、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭,，銀江鎮(zhèn)、旅游局,、建環(huán)局負責(zé)實施),、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項目由啟高同志牽頭，發(fā)展計劃局,、旅游局,、銀江鎮(zhèn)負責(zé)實施)。

(四)加快三產(chǎn)實施建設(shè),，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值,。食,、住、行,、游,、購、娛是旅游的“六要素”,。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,，我們尤其要在食、住,、行,、購、娛方面狠下功夫,。以電話,、手機為例,，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片,，而是靠服務(wù)增值,。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等,。所以,，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進一步改造,、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理,。并通過開展諸如“餐飲十強”,、“星級服務(wù)”,、“服務(wù)標兵”,、“最佳窗口”、“特色菜品”,、“定點接待點”等評選活動,，以及建立行業(yè)協(xié)會等，從內(nèi)涵上,、素質(zhì)上,，切實提高服務(wù)業(yè)水平，推動?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”,。

(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件,、軟件一起抓,，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程,，游客要的是一種體驗,，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受,。因此,，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè),，重在便捷,、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè)，重在安全,、文明程度,，兩者相輔相成,、相互促進，必須有機結(jié)合,、整體推進,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進,，景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計,、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩,、阿署達連接機場公路),，使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護等,，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序,、更整潔,、更寬松、更安全,、更和諧,。

同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季,，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來,。我們一定要抓住機遇，開拓進取,，以高昂的精神狀態(tài),、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地,，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇七

一,、預(yù)算編制的基本流程與時間安排：

2、11月28日-12月7日：各部門開始編制預(yù)算,，并于12月4日前上報財務(wù)部初步預(yù)算,；同時將部門組織結(jié)構(gòu)圖報人資部審核。

4,、12月14日-16日：召開公司首次預(yù)算評審會,；

7、12月23日-24日：召開公司終審預(yù)算評審會,；

8,、12月25日：頒布年度經(jīng)營計劃及年度預(yù)算；

9,、若公司因故需調(diào)整時間的,，以具體通知為準,。

二、年度財務(wù)預(yù)算編制的具體程序：

1,、公司各職能部門根據(jù)管理職能,，圍繞已定的預(yù)算框架、目標,，制定本部門的總體預(yù)算及分解指標,。

2、營銷管理部 a 部門組織結(jié)構(gòu)表

b不同產(chǎn)品銷量及銷售收入分月計劃表（分品種系列及規(guī)格）c 不同銷量下的各月銷售費用預(yù)算計劃表（彈性）

3,、工程事業(yè)部 a 部門組織結(jié)構(gòu)表

b工程合同不同銷量（分品種系列及規(guī)格）,、工程合同預(yù)算分月計劃表（合同收入、合同成本,、合同毛利）

4,、市場部 a 部門組織結(jié)構(gòu)圖 c品牌推廣計劃書

d 部門各月費用預(yù)算計劃表

5、客服部 a 部門組織結(jié)構(gòu)圖 b部門各月費用預(yù)算計劃表

6,、安裝部 a部門組織結(jié)構(gòu)圖

b部門各月費用預(yù)算計劃表

7,、研發(fā)部

8、人資部

a 部門組織結(jié)構(gòu)圖

9,、行政部

10,、財務(wù)部 a 銷售收入預(yù)算 bc銷售成本預(yù)算

e標準產(chǎn)品水、電耗用量定額表

f分月生產(chǎn)水,、電耗用費用預(yù)算表（表同上）

c公司各部門固定資產(chǎn)大修理及日常中小修理費用預(yù)算表(機電部)

三、預(yù)算的日常組織與管理

1,、總經(jīng)理負責(zé)組織,，財務(wù)總監(jiān)全權(quán)負責(zé)執(zhí)行和落實。財務(wù)部是預(yù)算管理的日常機構(gòu),；

3,、每月的20日前上報財務(wù)部下月預(yù)算，因工作計劃,、組織結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品定額、市場因素等變化需調(diào)整預(yù)算,，原則上不得突破年度預(yù)算范圍,。

5、對費用發(fā)生與業(yè)務(wù)量有關(guān)的變動費用,，采用比率與絕對值相結(jié)合的滾動控制方法,，即上月超過比率的費用金額從下月預(yù)算費用中扣減，以此類推,，該部門必須按扣減后的費用逐月上報調(diào)整預(yù)算,。對連續(xù)三個月發(fā)生費用超支的部門,，季度業(yè)績考核時本項為零分。

四,、預(yù)算執(zhí)行分析與評價

4,、由人資部根據(jù)預(yù)算執(zhí)行與完成情況進行評價（評價體系細則和標準由人資部制定）。同時對各部門和責(zé)任人進行評價,，并做出評價結(jié)果,。

五、罰則

2,、對每月未按時上報調(diào)整預(yù)算的部門,，財務(wù)部暫停該部門報銷，并給予該部門直接責(zé)任人處以50元/次罰款,，對該部門負責(zé)人處以100元/次罰款,。

六、相關(guān)附件與表單

副區(qū)長開學(xué)副區(qū)長講話稿篇八

國政府是國家權(quán)力機關(guān)的機關(guān),，是人民執(zhí)行者和人民利益的,。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長

講話稿

同志們

區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議,。旨在進一步統(tǒng)一思想，這次全區(qū)勞動和社會保證工作會議,。理清思路,，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作，力促各項工作爭先創(chuàng)優(yōu),，再上臺階,。這對于我深入貫徹落實區(qū)委六屆十一次全會精神，不時開創(chuàng)勞動和社會保證事業(yè)新局面,，必將起到重要的促進和推動作用,。臨時以來，區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)十分關(guān)心和支持勞動和社會保證工作,，今天張主任、文主席又親臨會議指導(dǎo),，提議,，讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才,，貴虎同志的演講作得很好,，效果實事求是下步思考和工作安排切實可行，完全贊同,，希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實,。下面,，講三點意見：

一、準確掌握形勢,，充分肯定成果,。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心

全區(qū)勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,，過去的五年,。切實履職盡責(zé)，發(fā)明性地開展工作,，為推動發(fā)展,、改善民生、構(gòu)建和諧,、維護穩(wěn)定作出了突出貢獻,，值得充分肯定。一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,?！逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達3.5萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)終年轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)人數(shù)堅持在8萬人。市場化,、社會化的培訓(xùn)體系進一步建立,，再就業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實推進,。開展各類職業(yè)培訓(xùn)6萬人次,，7828人取得了職業(yè)資格證書。通過落實各項優(yōu)惠政策,，共有4500余名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，第一,、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善,?！蹦擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老安全,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數(shù),，分別達到2.95萬人、2.2萬人,，分別比20xx年末增加1.46萬人,、1.15萬人,，失業(yè)安全、工傷安全,、生育平安覆蓋人數(shù)均有較大增幅,。20xx年10月正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點，至20xx年底,，實現(xiàn)登記參?？?cè)藬?shù)16萬人，參保率達95%以上,。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系建設(shè)取得突破性進展,，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，實施養(yǎng)老平安關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)方法,。三是勞動關(guān)系更加和諧,。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管,，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步健全,，勞動者權(quán)益得到更好保障。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,、增幅達135%妥善解決了企業(yè)改制,、征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等一大批歷史遺留問題,，惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民,。全面推行

勞動合同

離不開區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干,、區(qū)級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，這些成果的取得,。區(qū)委,、區(qū)政府對勞動保證系統(tǒng)的工作是滿意的此，謹代表區(qū)委區(qū)政府對戰(zhàn)斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

應(yīng)該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大,，肯定成果的同時,。突出表示在一是就業(yè)壓力。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多,。主要是高校畢業(yè)生,、新生長勞動力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,、農(nóng)村富余勞動力,、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多,。由于就業(yè)空間的擠壓,，就業(yè)供求趨緊，導(dǎo)致“4050下崗失業(yè)人員,、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大,。二是社保擴面壓力。今年兩會期間,，社保問題是全國人大代表,、政協(xié)委員商議的頭等大事，也是廣大人民群眾關(guān)注的三大焦點(即住房,、社保、物價)之一,。全區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷平安覆蓋面總體偏低,，擴面,、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力,。三是維權(quán)壓力,。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看,，涉及群體性案件呈上升趨勢,。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資,，不為職工繳納社會安全,、不支付工傷待遇的違法現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致勞資糾紛頻發(fā),。四是服務(wù)壓力,。隨著人口老齡化、就業(yè)形式多樣化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不時加快,，社保經(jīng)辦服務(wù)能力缺乏，人少事多的矛盾將越來越突出,，就業(yè)和社保管理服務(wù)工作量和難度也會越來越大,。面對新形勢、新任務(wù),、新要求,，必需強化“三種意識”

(一)要強化促發(fā)展的全局意識。區(qū)委六屆十一次全會確立了高位求進,、加快發(fā)展”工作基調(diào),。適應(yīng)發(fā)展需要，站在更高起點,，謀劃更大發(fā)展,，實現(xiàn)更大突破。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作重點,，積極進入主戰(zhàn)場,，主動打好攻堅戰(zhàn)，重點做好促進就業(yè),、完善社會保證體系和勞動維權(quán)等工作,，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會保證,、收入分配格局更加合理的目標,，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強勁動力。

(二)要強化惠民生的宗旨意識。關(guān)注民生,、改善民生,。最大的民生，也是人民群眾最實際的切身利益,。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點,，要不斷實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ),。勞動保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線,，扎扎實實做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖,，享受到社會發(fā)展的效果,，對于有效實現(xiàn)黨的根本宗旨，樹立良好的政府形象,，具有重要的現(xiàn)實意義,。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問題,，作為永恒課題,，高度重視民生，著力改善民生,，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、傷有所償,、失有所助,、安居樂業(yè)”問題，確保全社會共享改革發(fā)展效果,。

(三)要強化保穩(wěn)定的責(zé)任意識,。當(dāng)前。壓力很大,，主要表示在被征地農(nóng)民社會平安問題,、企業(yè)用工涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全,、工傷賠付,、職工解雇彌補問題，等等,，牽涉整個社會的穩(wěn)定,。這就要求勞動保證系統(tǒng)在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照“第一要務(wù)抓發(fā)展,、第一責(zé)任保穩(wěn)定”要求，進一步強化責(zé)任意識,，既要設(shè)身處地,、千方百計，主動為群眾解憂,、為百姓維權(quán),，又要嚴格按原則辦事，按制度行事,，不亂開口子,，不妄動私情，凡事一視同仁,，做到公平公正,，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素,，更多的為群眾,，有效的預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題,，全面排查,，及時化解，為全社會安全,、穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻,。

新形勢提出了新要求，總之,。新起點充滿了新期待,，希望勞動保證系統(tǒng)的干部職工，要充分認識工作的復(fù)雜性和艱巨性,，冷靜分析所面臨的新形勢,、新問題，正確掌握當(dāng)前形勢,，正確認識肩負的職責(zé)使命,，堅定信心，順勢而為,，努力開創(chuàng)各項工作新局面,。

二、勇于開拓創(chuàng)新,，突出工作重點,。推動勞動和社會保證工作再上新水平

涉及人民群眾切身利益,。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，勞動保證工作事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局。突出重點,，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,，認真履行好黨和人民賦予的職責(zé)和權(quán)力，更加扎實有效推進各項工作,，不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平,。這里，強調(diào)四項重點,。

(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作,。就業(yè)是民生之本。為全體勞動者發(fā)明公平的就業(yè)機會,。一是要促進重點群體就業(yè),。繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動,，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè),。重點要對大學(xué)生搞好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助,、職業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)和引導(dǎo)到城鄉(xiāng)基層就業(yè),。大學(xué)畢業(yè)生是一個家庭的希望,，人才，涉及千家萬戶,。近年來大學(xué)生回我區(qū)就業(yè)不多,，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好,，今年要更加重視這個問題,。針對零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員,，進一步加大就業(yè)援助力度,，特別是要加大對其職業(yè)培訓(xùn)力度，提供有效的信息對接上下功夫,，協(xié)助其及時實現(xiàn)就業(yè),。二是要促進重點項目就業(yè)。要進一步挖掘招募潛力,，拓寬招募渠道,，完善招募方式,，確保市政府下達我區(qū)招募任務(wù)圓滿完成。要加大對成都富士康,、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項目的宣傳力度,，讓群眾實實在地體會到就近就業(yè)、進大企業(yè)的好處,，吸引更多群眾踴躍報名,，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村富余勞動力臨時、穩(wěn)定而有效地轉(zhuǎn)移,。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑,。守業(yè)工作涉及方方面面,，全社會廣泛關(guān)注，從整體發(fā)展情況看,，很欠缺的要形成“守業(yè)培訓(xùn)—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續(xù)服務(wù)”促進守業(yè)的長效工作機制,。資金支持上，除落實稅費減免政策外,，進一步擴大小額貸款擔(dān)保規(guī)模,。守業(yè)服務(wù)上，就業(yè)部門要建立守業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,，落實專門人員開展工作,，實行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓(xùn)+擔(dān)保貸款”聯(lián)動，強化守業(yè)培訓(xùn),，特別要加大對高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個重點群體投身守業(yè)的政策支持力度。風(fēng)氣倡樹上,，要進一步在全社會形成尊重守業(yè),、支持守業(yè)、全民守業(yè),、全社會推動創(chuàng)業(yè)的氛圍,。對好的典型要多培育、多發(fā)現(xiàn),、多支持,、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位,，有實惠,，能吃香，有影響,，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來,、紅起來,，才干做大經(jīng)濟總量，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,，各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力,，以此促進更多城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。

(二)努力完善社會保證體系,。社會安全是國的一項社會福利事業(yè),。這項工作事關(guān)人民群眾最直接的利益，涉及到每一個勞動者和每一個家庭,。如果勞動者的養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會平安問題得不到解決,，特別是老人的基本生活得不到保證，社會穩(wěn)定將存在極大隱患,，經(jīng)濟社會的發(fā)展將會受到影響和阻礙,。因此，要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,，下大力氣做好社會平安擴面征繳工作,。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機，加大社會平安工作的宣傳和推進力度,，推動我區(qū)社會平安事業(yè)健康發(fā)展,。今年基本解決關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍,，將國有企業(yè),、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療平安關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,。加強新《工傷平安條例》貫徹實施，將轄區(qū)內(nèi)所有用工企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍,，經(jīng)濟商務(wù),、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度,，對所管理的下屬單位,、企業(yè)參與工傷平安納入目標考核。今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農(nóng)村居民最低生活保證對象參與新農(nóng)保的工作,。老年農(nóng)村低保對象參與新農(nóng)保工作政策性強，工作量大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實負起責(zé)任,，勞動保證,、財政、民政,、公安等部門要協(xié)調(diào)推進,，各自履行好相關(guān)的工作職責(zé)。要加強基金管理,，有效防范風(fēng)險,，管好、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。

(三)著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》切實加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解仲裁和勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,。要通過多種形式加強法制宣傳教育,。完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工利息信息指導(dǎo)制度,，加快推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實，積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度,。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,，堅持以勞動合同簽訂、工資支付管理,、勞動條件維護,、社會平安費征繳、清理整頓勞動力市場秩序等為重點,，加強專項檢查,、強化日常巡視檢查，規(guī)范舉報專查,，完善書面審查,，推進企業(yè)勞動保證誠信制度建設(shè)，保證勞動保證法律法規(guī)得到貫徹實施,。認真研究新生代農(nóng)民工問題,，針對和掌握其特點，不時改進農(nóng)民工工作方式方法,，完善農(nóng)民工服務(wù)體系,。始終堅持主動維穩(wěn)，認真落實“一崗雙責(zé)”切實抓好信訪維穩(wěn)工作,，及時應(yīng)對,、妥善處置新形勢下勞動關(guān)系領(lǐng)域的突發(fā)事件和突出問題，堅持嚴格執(zhí)法,，加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度,，促進勞動者待遇提高,、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動，努力維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定,。

(四)高度重視勞動和社會保證工作,。勞動保證事業(yè)關(guān)系國計民生。高度重視并認真抓好,，納入外地本部門中心工作同部署,、同檢查、同考核,。區(qū)委,、區(qū)政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度，今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分,，把就業(yè)促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核,，其結(jié)果計入綜合目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)勞動保證方面的法律法規(guī)及政策,，親自研究安排外地的勞動保證工作,。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報,、實地督辦,、年終考核等多種措施，促進和推動工作,，確保各項任務(wù)落實到位,。

三、增強能力素質(zhì),，著眼四個提升,。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證

事事關(guān)乎發(fā)展，勞動和社會保證工作,。件件關(guān)乎民生,，責(zé)任重于泰山。希望大家在四個方面狠下功夫,，著力加強能力建設(shè),，為完成今年各項目標任務(wù)提供可靠保證。

(一)要提升戰(zhàn)斗力,。做好勞動和社會保證工作關(guān)鍵要靠“一班人”靠這支隊伍,。要營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，各地各部門,，特別是勞動保證部門內(nèi)各單位要各司其職,，密切配合，形成強大合力。每個同志都要正確對待自己,，正確對待同志,，正確對待組織，做到嚴于律己,，寬以待人,，大事講原則，小事講風(fēng)格,，合作共事中加深了解,，相互支持中增進團結(jié)。齊心協(xié)力,，攻堅克難,，將勞動和社會保證系統(tǒng)建設(shè)成為一個高素質(zhì)、高效能的整體,。

(二)要提升創(chuàng)新力,。只有思想的大解放、觀念的大更新,。不靠創(chuàng)新不行,，沒有創(chuàng)新的方法，工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實施的開局之年,，面臨更為復(fù)雜的形勢和更加繁重的任務(wù),，要抓重點、求突破,，出成果、出亮點,。多項工作都走在全市的前列,，希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè),、社會保證,、職業(yè)培訓(xùn)等重點工作，采取行之有效的工作措施,，努力破解難題,，不時提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量，開動腦筋,，多出思路,，多出實招，把工作抓緊抓好,，抓出實效,，抓出特色，發(fā)明性的加以推動。

(三)要提升執(zhí)行力,。就是抓落實的問題,。難在認識受限、利益所困,、能力不強或者責(zé)任感情不到位,。勞動和社會保障是一項政策性強的工作，形勢在發(fā)展,，社會在進步,，群眾的要求也越來越多，因此,，大家要把加強學(xué)習(xí),、加強實踐作為履行職責(zé)之本，努力完善知識結(jié)構(gòu),，成為勞動保證各項業(yè)務(wù)工作的行家里手,。要以各項主題活動為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚一流作風(fēng),、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍,，引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕超，爭先創(chuàng)優(yōu),，不時提高工作水平,，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績。要始終做到用全力,、盡全責(zé),，全力以赴抓好促進就業(yè)、社會保證,、勞動關(guān)系等熱點,、難點問題，決不辜負群眾的期望,。要狠抓工作落實,，定下來的事情，就要雷厲風(fēng)行,、抓緊實施;安排了工作,，就要督促檢查、一抓到底,。要始終做到察民情,、重民生，從群眾最希望辦,、眼下能夠辦好的事情做起,，力所能及地為人民群眾排憂解難,，多辦好事，多辦實事,，真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象,。

(四)要提升免疫力。勞動保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作,。社會上,、群眾中特別敏感、引人注目,。隨著工作的面越來越大,，經(jīng)手的資金和項目越來越多，對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求,。社會保證基金是參保人員基本生活,、基本醫(yī)療的主要來源，社會平安制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ),，人民群眾的養(yǎng)命錢”社會平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬動不得,。要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理，認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風(fēng)險點,，建立健全針對性,、操作性強的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系。同時,，要牢固樹立清正廉潔的理念,，時刻做到自重、自省,、自警,、自勵，自覺抵制權(quán)勢,、金錢的誘惑,，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力,，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人,。

任務(wù)光榮而艱巨,。一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排安排,，同志們今年全區(qū)勞動保證工作目標已經(jīng)明確,。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風(fēng),，統(tǒng)一思想,，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作,，確保全年各項工作任務(wù)的順利實現(xiàn),，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會“高位求進、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們

主要任務(wù)是總結(jié)前三季度工作,，區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產(chǎn)工作會議,。分析當(dāng)前形勢，安排布置第四季度目標和任務(wù),。前面安監(jiān),、交通、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言,，完全贊成,。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關(guān)部門認真抓好貫徹落實，確保今年全區(qū)水上平安生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

再強調(diào)三點,。下面。

一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，認清形勢。

全區(qū)上下全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，今年以來,。認真貫徹落實中、省,、市關(guān)于道路,、水上交通平安生產(chǎn)工作的布置和要求，始終堅持“平安第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”平安生產(chǎn)方針，圍繞年度工作責(zé)任目標,，采取切實有效的工作措施,，認真排查、整治平安隱患,，全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)工作取得了較好成績,。特別是今年“7.237.25特大洪災(zāi)嚴峻形勢下，取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果,。這是大家艱苦工作,、共同努力的結(jié)果，此,，謹代表區(qū)政府對你辛勤付出表示衷心的感謝,，希望大家再接再厲,，進一步抓好平安生產(chǎn)工作。當(dāng)前,，正值秋冬季節(jié),，大風(fēng)、大霧,、雨雪天氣頻發(fā),，航道由于豐枯發(fā)生變化，對船舶平安航行造成極大影響,，容易引發(fā)災(zāi)害和事故,，要充分認識和防范風(fēng)霧、雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害性,，克服松懈,、麻痹思想，時刻繃緊水上交通平安這根弦,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，進一步明確責(zé)任，落實防范措施,，做到有備無患,。

二,、加強防范,，措施有力。

大力開展冬季水上交通平安檢查,，區(qū)地方海事處和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,。切實加強隱患治理工作，力爭不發(fā)生水上交通平安事故,，確保人民群眾生命財富平安,。

(一)狠抓重點監(jiān)管。堅持“平安第一,、預(yù)防為主”方針,。嚴”字當(dāng)頭，快”字為先,，確保監(jiān)管措施全面到位。一是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進一步加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,，確保重點時段,、重點船舶,、重點水域的生產(chǎn)平安,。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動,，維護正常水運市場秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能,、平安意識和自我約束能力,。

(二)做細隱患排查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關(guān)部門要緊密配合,。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動,。要根據(jù)船舶,、渡口分布現(xiàn)狀和水上交通平安管理重點,，全面開展平安檢查，努力做到宣傳到位,、檢查到位,、整改到位。要檢查船舶,、渡口平安責(zé)任制是否落實到位,，渡口設(shè)置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗,，船舶平安設(shè)施設(shè)備是否齊全,，船舶是否超載運輸?shù)?對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)主進行整改,。對未經(jīng)審批私自設(shè)渡營運,，貨船載客，人貨混裝,，一般貨物與危險品混裝,，船舶帶病航行等違法行為,，堅決從重從快從嚴打擊,。

(三)提高保證能力。一是依照“向上爭取一點,、區(qū)上解決一點,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點”方法。加強平安管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善平安監(jiān)管手段,，提高事故預(yù)防和救助能力,。二是結(jié)合重點項目工程建設(shè)，積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設(shè),，著力消除渡口平安隱患。三是建立工作人員分片聯(lián)系渡口河段制度,，不定期開展水上平安知識教育,，切實提高群眾水上交通平安意識。

三,、認真履職，落實責(zé)任,。

(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,。區(qū)水上交通平安管理工作任務(wù)艱巨,。精心組織,，確保落實。水上平安生產(chǎn)一律實行屬地負責(zé)制,。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負責(zé),，配備專(兼)職水上交通平安管理員，落實工作經(jīng)費,，明確平安責(zé)任,。

(二)落實部門責(zé)任,。區(qū)海事處要切實做好水上交通平安運營企業(yè)準入管理和安全管理,。嚴把水上交通運輸行業(yè)準入關(guān)。其它各有關(guān)部門也要各負其責(zé),，協(xié)調(diào)配合,，逐步建立疏通、高效的水上交通平安監(jiān)管長效機制,，堅持全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)的平穩(wěn)勢頭,。各專項平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè)、身手域的平安監(jiān)管主體,，對本行業(yè),、身手域平安監(jiān)管負總責(zé)，要嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必需管安全”一崗雙責(zé)責(zé)任制要求，落實部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)管責(zé)任,，依法負責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通平安管理工作,，建立水上交通平安信息共享機制，強化水上交通平安情況會商工作,，加強水上交通平安聯(lián)合執(zhí)法，依照《四川省水上交通平安管理條例》要求,，切實履行管理職責(zé),。

(三)落實崗位責(zé)任。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,。即使暫時無機構(gòu),，但也必需保證經(jīng)費、人員,、責(zé)任落實到位,。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員,、簽單員要切實履行

崗位職責(zé)

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