報告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議,。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等。通過報告,人們可以獲取最新的信息,,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動,。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
旅游情況調(diào)研報告篇一
根據(jù)市局《關(guān)于開展農(nóng)村文化三項活動調(diào)研的通知》的要求,我局組織人員深入全縣各文化單位和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查研究,,分析了現(xiàn)狀,,找出了農(nóng)村文化三項活動中存在的突出問題,并通過發(fā)放問卷調(diào)查,、召開座談會的方式征集了方方面面的意見和建議,,提出了加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化三項活動的措施和建議,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、全縣農(nóng)村文化三項活動開展基本情況
(一)活動開展情況,。
我局嚴(yán)格按照縣政府制定并印發(fā)的《xx縣農(nóng)村文化“三項活動”工作實施方案》,,對三項活動的資金分配、活動開展,、資金使用等方面從嚴(yán)管理,,并認(rèn)真組織活動開展。,,縣采茶劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出146場(其中列入農(nóng)村文化“三項活動”52場),,觀眾10.5萬人次;縣電影公司下鄉(xiāng)放映電影2275場,,觀眾達(dá)43.5萬人次,;縣文化館配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展富有地方特色的群眾文化活動78場,參與活動人數(shù)6016人,;接待市歌舞團(tuán)演出10場,。全縣農(nóng)村文化“三項活動”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,。
(二)人才隊伍情況,。
縣劇團(tuán)現(xiàn)有演職員工37人,其中二級職稱4人,,三級職稱19人,,四級職稱10人。平均年齡42周歲,;縣文化館現(xiàn)有人員6人,,中級職稱2人,初級職稱1人,,職工3人,;縣電影公司現(xiàn)有職工8名。其中中級職稱4人,;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有人員19人,;新干老年藝術(shù)團(tuán)演職人員23人;青銅藝術(shù)團(tuán)演職人員40人,;村文化輔導(dǎo)員(含農(nóng)家書屋管理員)120人,。
二,、我縣農(nóng)村文化三項活動的主要做法及成效
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上實行“三個強(qiáng)化”,致力為農(nóng)村文化活動開展提供堅強(qiáng)保證
農(nóng)村文化“三項活動”政策性強(qiáng),、涉及面廣,必須依靠強(qiáng)有力的組織保障,??h委、縣政府及縣文化主管部門切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,實行“三個強(qiáng)化”。
首先,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
成立了農(nóng)村文化“三項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,,縣文化,、財政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化“三項活動”十分重視,,經(jīng)常過問工作進(jìn)展情況,專題研究并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村文化三項活動實施方案》,;多次深入潭丘鄉(xiāng)中洲村、荷浦鄉(xiāng)莒洲村等地,,實地觀摩指導(dǎo)群眾文化活動,。同時,縣委,、政府還著力解決劇團(tuán)演員等一系列困難和問題,,先后特批縣采茶劇團(tuán)招收年輕的新演員11名,并撥付資金購買了一部演出小客車,;在縣城南新區(qū)無償劃撥33畝土地,,投入3000多萬元籌建縣文化服務(wù)中心??h農(nóng)村文化“三項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項工作的組織實施,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為明確責(zé)任,,縣文廣局還將送戲下鄉(xiāng),、送電影下鄉(xiāng)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動等三項工作分別由2名班子成員負(fù)責(zé),形成了分工合作,、齊抓共管的合力,。
其次,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),。
在農(nóng)村文化“三項活動”實施過程中,,縣文廣局、縣財政局注重搞好與其它有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組的工作協(xié)調(diào),,堅持每年科學(xué)安排農(nóng)村文化“三項活動”,;積極協(xié)調(diào)與縣交通、稽征等部門的關(guān)系,,為縣電影公司運輸數(shù)字電影放映設(shè)備的三輛三輪摩托車免除了公路養(yǎng)路費;對縣電影公司人員實行分片包鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)制,,盡量利用其本鄉(xiāng)本土的人緣、地緣優(yōu)勢,,每人負(fù)責(zé)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映工作,。通過幾年的努力,,如今縣電影公司人員已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部形成緊密,、融洽的工作關(guān)系,,所到之處可謂如魚得水。
再次,,強(qiáng)化資金保障。
縣財政每年都安排了農(nóng)村文化“三項活動”專項經(jīng)費,,先后撥款10多萬元為縣劇團(tuán)添置了燈光音響,、服裝道具等;將村級文化建設(shè)幫扶作為一項剛性任務(wù)納入了縣直各有關(guān)部門新農(nóng)村建設(shè)掛點幫扶的目標(biāo)管理考評范圍,,縣文廣局,、財政局、國土資源局等部門還積極捐資,、捐物幫扶掛點村的群眾開展文化活動,,援建了一批村級農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)、村文化活動室等,。以來,,縣、鄉(xiāng)兩級政府及有關(guān)部門共安排600多萬元資金用于支持農(nóng)村文化三項活動,。一石激起千層浪,,各級政府的資金投入,有力地激發(fā)了基層農(nóng)村投資自辦文化的積極性,。潭丘鄉(xiāng)9個行政村就有6個辦起了文化活動室(或文化大院),,其中:潭丘村投資50萬元,南山村投資20多萬元,;中洲村、潭丘村,、大塘村還辦起了農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán),。全鄉(xiāng)形成了可喜的農(nóng)民自辦文化熱的“潭丘現(xiàn)象”。
農(nóng)村文化活動開展得怎樣,,農(nóng)民群眾的滿意度是主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為了提高廣大群眾對此項工作的認(rèn)可度和滿意度,,我們注重精心謀劃,、狠抓關(guān)鍵,嚴(yán)格把關(guān),,不斷提高農(nóng)村文化“三項活動”的質(zhì)量和水平,。
第一,狠抓節(jié)目質(zhì)量關(guān),。
組織縣劇團(tuán),、縣文化館等單位,精心創(chuàng)作,、排練一批優(yōu)秀作品,??h劇團(tuán)每年都推出5至6臺全新的劇(節(jié))目,,打印成“菜單”樣式,任由農(nóng)民群眾“點單”,。其中,,采茶劇《陶母截發(fā)》、《割肉還娘》,、《乾隆買桔》,、《假相大白》等劇受到市文化部門和廣大干部群眾的好評??h電影公司緊跟電影產(chǎn)業(yè)新動向,,不僅及時采購了眾多的國產(chǎn)大片和進(jìn)口影片,并針對我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,,下載了《柑桔高產(chǎn)栽培技術(shù)》,、《香菇栽培技術(shù)》等科教片,,采取“一村一片”的方式,深入全縣巡回放映,,受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎,。對于下鄉(xiāng)演映的節(jié)目,縣文廣局實行事先審查制,,從源頭上保證了節(jié)目的高質(zhì)量,。
第二,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān),。
在組織送戲,、送電影下鄉(xiāng)過程中,我們十分注重搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),。特別是xx縣采茶劇團(tuán),,堅持發(fā)揚“扁擔(dān)劇團(tuán)”精神,,以不懈的努力和貼心的服務(wù)羸得了廣大群眾的交口稱贊。每次演出之前,,劇團(tuán)采取“四自”方式,,堅持自帶行李、自辦伙食,、自搬道具,、自搭舞臺。即使是在獲省廳贈送的流動舞臺車以后,,條件改善了,,但“扁擔(dān)劇團(tuán)”吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神沒有丟,,對山高路遠(yuǎn),、交通不便的部分村莊,,他們克服了路況差、車難行的困難,,堅持送戲進(jìn)村,。每到一地,他們均散發(fā)宣傳單,、張貼海報,,或手敲銅鑼走村串巷,努力吸引更多的觀眾,。演出過程中,,劇團(tuán)堅持做到“四個一樣”,即:觀眾多少一個樣,、條件好差一個樣,、城里鄉(xiāng)下一個樣、領(lǐng)導(dǎo)在場不在場一個樣,,確保演出質(zhì)量不打折扣,。每次演出結(jié)束后,堅持“三不走”,,即:借東西未還不走,,場地未打掃不走,未征求意見不走。臺上演文明戲,、臺下做文明人,,劇團(tuán)還經(jīng)常為演出地做好人好事,捐錢捐物,,或利用演出前后的空余時間積極參與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè),。4年來,除600多場演出納入了農(nóng)村文化“三項活動”資金范圍外,,另無償演出317場,,是名副其實的“送”戲下鄉(xiāng)。較高的專業(yè)水準(zhǔn)和過硬的素質(zhì),、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使“扁擔(dān)劇團(tuán)”聲名遠(yuǎn)播,,名不虛傳,。縣電影公司組建了9個放映小分隊,,分赴全縣各地放映,。無論是年近60的老放映員,還是身體孱弱的女職工,,都堅持頂嚴(yán)寒,、冒酷暑,不避風(fēng)雨,、跋山涉水送電影下鄉(xiāng),。他們或用摩托車搭載,或靠肩挑背駝,,將沉重的放映設(shè)備送到每一個放映點,;待到放完電影返回住地時,往往已是深夜一二點鐘,,但從沒有人有過怨言,。在抓好縣內(nèi)文藝團(tuán)體優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,我們對縣外優(yōu)秀演出團(tuán)體如江西省木偶劇團(tuán),、xx市采茶劇團(tuán),、xx市歌舞團(tuán)等不僅熱忱歡迎,而且指定專人負(fù)責(zé),,協(xié)助他們制訂演出計劃和演出線路,,并提供事先幫助聯(lián)系、演出過程全程陪同等服務(wù),。
第三,,狠抓督查指導(dǎo)關(guān)。
我縣農(nóng)村文化“三項活動”不僅有方案、有計劃,、有安排,,更重要的是有督查指導(dǎo)??h文廣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),、文藝股(效能辦)人員不分工作日或雙休日、節(jié)假日,,不分白天夜晚,,經(jīng)常深入演映現(xiàn)場明查暗訪,實地監(jiān)督活動過程,,征集農(nóng)民群眾的意見和建議,,檢查演映效果。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾文體活動,,縣文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站堅持派人實地指導(dǎo),,活動開始前進(jìn)行文藝輔導(dǎo),幫助編排,、演練節(jié)目,;活動過程中派人現(xiàn)場督導(dǎo),確保每次活動取得實效,,不走過場,。在縣,、鄉(xiāng)兩級文化部門的督促,、指導(dǎo)下,,我縣不僅專業(yè)團(tuán)體演映質(zhì)量和水平不斷提高,而且?guī)恿巳罕娢幕聵I(yè)蓬勃發(fā)展,。地處贛江中心的荷浦鄉(xiāng)莒洲島舉辦了“紅桔旅游文化節(jié)”,,溧江鄉(xiāng)舉辦了“西瓜節(jié)”,七琴鎮(zhèn)棠木村舉辦了“農(nóng)民音樂會”,,麥斜鎮(zhèn)曉坑村舉辦了“農(nóng)民文化節(jié)”,,七琴鎮(zhèn)還舉辦了“走進(jìn)燥石”攝影作品展、剪紙作品展,,金川鎮(zhèn)舉辦的端午節(jié)包粽子大賽,,等等。繁榮活躍的群眾文化不僅成為我縣新農(nóng)村建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景,,而且產(chǎn)生了實實在在的社會效益,,在農(nóng)村形成了“四多四少”的局面,即:忤逆不肖的少了,,孝敬公婆的多了,;打架斗毆的少了,,鄰里和睦的多了;搞封建迷信的少了,,移風(fēng)易俗的多了,;賭錢打牌的少了,勤勞致富的多了,。社會主義新農(nóng)村精神風(fēng)貌為之一新,。如:曾經(jīng)秩序混亂、民風(fēng)強(qiáng)悍的中洲村,,如今已變成省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,,《井岡山報》以題為《從“麻煩”村到“模范”村》作了連續(xù)報道,生動地反映了該村在農(nóng)村文化建設(shè)的帶動和影響下發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的歷程,。
(三)資金管理上做到“三個到位”,,努力提高農(nóng)村文化資金使用效益
管理出效益。在農(nóng)村文化專項資金的使用管理上,,縣文廣局積極xx縣財政等部門,,切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)格程序,,做到“三個到位”,確保了??顚S?,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益。一是經(jīng)費計劃安排到位,。每年上級關(guān)于農(nóng)村文化資金的計劃下達(dá)我縣后,,縣文廣局就及時與縣財政部門協(xié)商,按照省市有關(guān)要求,,結(jié)合我縣實際,,制訂具體的資金安排計劃,做到資金計劃符合政策,、切實可行,。二是票據(jù)報帳手續(xù)到位。按規(guī)定,,縣文廣局規(guī)范了農(nóng)村文化資金專用票據(jù)的報帳手續(xù),,做到每張票據(jù)有村委會(學(xué)校、農(nóng)林場)負(fù)責(zé)人簽字,、財政所負(fù)責(zé)人簽字,,五名觀眾簽字并注明聯(lián)系電話號碼,并逐級蓋章,。原有部分手續(xù)不齊全的票據(jù),,包括省,、市文藝團(tuán)體來我縣演出的報帳票據(jù),均要求該演出活動單位“補(bǔ)課”,,補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)后方可報帳,。三是資金撥付及時到位。對于已經(jīng)開展了演映活動的專業(yè)文藝團(tuán)體和開展了群眾文化活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,經(jīng)審查其活動真實有效,、票據(jù)手續(xù)齊全后,縣文化局均及時商縣財政部門,,按程序迅速撥付資金,,做到不積壓、不拖延,,把資金及時撥付下去,。由于資金使用管理得當(dāng),我縣農(nóng)村文化資金實現(xiàn)了封閉運行,、??顚S茫瑳]有任何擠占挪用現(xiàn)象,,有限的資金全部用在了農(nóng)村文化活動的“刀刃”上,。在縣審計部門的專項審計以及全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查中,縣文廣局農(nóng)村文化專項資金使用管理情況符合政策規(guī)定,,順利通過了專項審計和檢查,。
三、存在的問題與意見和建議
(一)存在的問題,。
一文化單位設(shè)施缺乏,,硬件設(shè)施還跟不上,特別是沒有專門的車輛,,電影公司下鄉(xiāng)放映只能靠騎自行車,、摩托車,攜帶機(jī)器設(shè)備存在不少安全隱患,;縣文化館經(jīng)常要深入農(nóng)村輔導(dǎo)組織開展群眾文體活動,,只能坐客車,遇到去邊遠(yuǎn)山區(qū)還需步行,,造成工作效率不高和輔導(dǎo)不及時,,影響了群眾的積極性。二是農(nóng)村文化專業(yè)人才偏少,,從一定程度上影響了活動的健康發(fā)展,;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員待遇低,多數(shù)人員被安排其它工作,,文化活動開展受到影響,。四是文化人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)編低,,知識結(jié)構(gòu)相對老化,缺乏發(fā)展后勁,。
(二)意見和建議,。
將城市農(nóng)民工提供文化服務(wù),列入農(nóng)村三項活動管理范圍,;加大培育農(nóng)村文化專業(yè)骨干及農(nóng)村文藝隊伍,,對農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)、村文化輔導(dǎo)員給予經(jīng)費補(bǔ)貼政策,;采取國家政策資金為主,、地方政府配套的方式給縣電影公司xx縣文化館配備流動放映和群文輔導(dǎo)車各一輛,以降低安全隱患,,進(jìn)一步提高文化服務(wù)質(zhì)量和“三項活動”效益,。
旅游情況調(diào)研報告篇二
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)縣委,、鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的20字針,,為了解華光村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑,、方式和工作思路,,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,。結(jié)合自身工作需要對華光村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一,、基本情況
華光村位于眾興鄉(xiāng)西北,,轄12個村民組,總?cè)丝?224人,,人口年均增長率6.8‰,。農(nóng)戶488戶。全村在校學(xué)生總數(shù)460人,,中學(xué)學(xué)生240人,,學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。華光村20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元;農(nóng)民人均年純收入(20xx年)4400元,。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央,、省,、市,、縣、鄉(xiāng)各級黨委,、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,,華光村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效,、優(yōu)質(zhì),、無公害種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),華光村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每年以30%遞增,超過全縣平均增長水平,。在物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:華光村現(xiàn)有耕地2200畝,,人均耕地面積1.2畝,全村主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入850萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為4400元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入460萬元,,人均2070元,,在全鄉(xiāng)12個村中處于中等水平。
1,、從業(yè)人同分布情況?,F(xiàn)全村共有2067人,其中:男性1120人,,女性947人,,18歲以下人數(shù)為556人,1860歲之間人數(shù)為1140人,,60歲以上人數(shù)為371人,,勞動力人口數(shù)為1620人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1620人勞動力人口中,,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有710人,,占勞動力總?cè)丝诘?3%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)為910人,,占勞動力總?cè)丝诘?7%,,其中:65人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),,810人從事其他行業(yè),。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以一稻一油生產(chǎn)為主,。以20xx年為例,,全年農(nóng)作物總播種面積3150畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積1358畝,,總產(chǎn)量130萬公斤,,在糧食作物中以水稻、油菜,、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以花生,、大豆、棉花為主,,以林果業(yè)為補(bǔ)充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛,、羊為主,。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況?,F(xiàn)建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,,約7公里,田間道路46條,,約40公里,,道路大多為砂石路或土路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘,、水庫共45個,,小水窖100多口,水池200個,,沼氣池35口,。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況,。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路,、通電,、通水,、通電視,、通電訊。現(xiàn)華光村委會建設(shè)有一所衛(wèi)生所,,解決了村民看病難的問題;全村享受農(nóng)村低保20戶103人,,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)2067人,,參合率100%;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。村兩委班子共5人,,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員3人;全村共有黨員40人,,其中:男性黨員35人,,女性黨員5人;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,、政務(wù)公開,,堅持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。
三,、華光新農(nóng)村建設(shè)存在的主要困難和問題
眾興鄉(xiāng)華光新農(nóng)村分兩片:義合片,、胡大郢片,在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在如下問題:
1,、新農(nóng)村建設(shè)過程中,,仍有幾十戶農(nóng)戶安置房協(xié)議未簽,義合片房屋偏少;華光村胡大郢片舊房拆遷進(jìn)度不快,,新房入駐率不高,,義合片更慢;且時間緊、任務(wù)重,、建新房,、拆舊房、土地復(fù)墾還需進(jìn)一步加快進(jìn)度,。
2,、水、電,、路,、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度慢,更影響了農(nóng)戶的入住率,,村容村貌存在臟,,亂,差現(xiàn)象,道路兩旁和入村路口,,垃圾隨意亂扔,,怪味難聞,沒有固定入池,,影響村容,,更影響新農(nóng)村形象。
3,、農(nóng)民增收渠道窄,,除農(nóng)業(yè)收入外,農(nóng)民大部分收入主要來源于務(wù)工,,二,、三產(chǎn)業(yè)增收效果不明顯,勞動力素質(zhì)較低,,外出務(wù)工的大多數(shù)還是靠賣苦力,,家庭收入增長緩慢。少數(shù)特困戶,、低保戶老房結(jié)構(gòu)差,,家庭困難,雖然安置房價格便宜,,但仍無力承受新安置資金缺口,。
四、對策及建議
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),,是一項長期性工作,,必須堅持實事求是、因地制宜,、循序漸進(jìn),、務(wù)求實效的原則,在思想認(rèn)識上要有長期打算,,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮,在農(nóng)村面貌改善上要有長期努力,,在農(nóng)民培養(yǎng)上要有長效機(jī)制,,在民主管理上要有長期探索,不斷強(qiáng)化各項保障措施,。
1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,到各戶加強(qiáng)選傳,務(wù)必將新農(nóng)村建設(shè)各項政策宣傳到位,,工作過程中既要注重質(zhì)量也要注重效率,。
2,、要本著居住集中,、長遠(yuǎn)計劃與近期實施相結(jié)合的原則,,做好村莊規(guī)劃,結(jié)合馬政廟旅游景點總體規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),。積極爭取項目資金,,多方籌資籌勞,將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,,并結(jié)合新農(nóng)村能源建設(shè),,從三清三改入手,實施一推六改工程,。結(jié)合馬政廟和眾興水庫配套建設(shè)工程,,推進(jìn)四化工作,即道路硬化,、庭院凈化,、街道亮化、村莊綠化,,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,,將華光村建成一個富有特色的生態(tài)旅游村。不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度,,鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂,。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。通過召開村民大會,,成立由村老黨員,、老干部、老教師等五老人員組成的理事會等形式,,充分發(fā)動群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主要作用,。
3、依托馬政廟和眾興水庫,,發(fā)展農(nóng)家樂旅游和生態(tài)觀光游,,帶動相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,增加農(nóng)民收入;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,通過典型示范、政策引導(dǎo),、科技帶動等措施,,大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)如土雞、土豬和水產(chǎn)品等,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。圍繞市場需求,發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色,,優(yōu)化品種品質(zhì),,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),品牌化管理,。
旅游情況調(diào)研報告篇三
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),,也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,,最近,,市人大常委會副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人,,各縣(市,、區(qū))人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任,,分赴9個縣(市,、區(qū)),通過召開座談會,、聽取匯報,、實地考察等多種形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,,我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視,社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注,,各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大,,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,合力興旅的氛圍初步形成,。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展,,先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、38個與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,,并加大了對各縣(市,、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市,、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,蘭溪、東陽,、義烏,、武義、磐安還專門成立旅委會以強(qiáng)化對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),,全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,,工作體制機(jī)制逐漸完善,。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺,。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年,。加強(qiáng)旅游工作研究,,市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研,、旅游策劃,、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作,。各縣(市,、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,,出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策,。
(三)加大項目建設(shè)力度,旅游業(yè)綜合實力有所提升,。這幾年,,我市旅游項目投資建設(shè)的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮,,一批重大旅游項目如東陽萬花園,、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè),。到2015年底,,全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個,列入省重大項目14個,,總投資額960多億元,,全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家,,省級旅游度假區(qū)5家,。
(四)改革完善管理體制,,旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),,統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會化改革,,相繼成立金華市旅游研究院,、導(dǎo)游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會,,建立旅游社會監(jiān)督員隊伍,,增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查,、整治,,積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點,,我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高,。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,,基層反映比較多的是,,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、交通規(guī)劃,、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,,導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級別定義過高,,致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求,,各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目,、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求,。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信,、供水,、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位,,致使該法律規(guī)定落地很難,。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,,實現(xiàn)多規(guī)合一,成為當(dāng)前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題,。
(二)旅游業(yè)要素保障不足,。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前,,“有項目,、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,,有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo),,但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè),影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮,。在“三改一拆”過程中,,有的旅游建設(shè)項目及配套設(shè)施因為受限土地指標(biāo)而作為違章建筑被拆除,。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難,。旅游業(yè)投資周期長、回報慢,、可抵押資產(chǎn)少,,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索,。三是旅游專業(yè)人才,、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時代的到來,,我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng),、人才建設(shè)滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高,。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響,。金華旅游資源豐富,,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市,、區(qū))單打獨斗,、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出,。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡,。義烏商貿(mào),、東陽橫店影視文化全國有名,武義溫泉,、磐安養(yǎng)生,、永康五金也有一定的影響力,但縣(市,、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,,尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩,2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%,。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善,。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺,,智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,,旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機(jī)制不順,。雖然2015年我市對金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整,,但市本級旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù),、市區(qū)管理體制等因素,,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱,。調(diào)研中,,縣(市、區(qū))普遍反映,,旅游主管部門編制少,、人員少、執(zhí)法力量弱,,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重,,無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢,這種現(xiàn)象在市本級尤為突出,。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,,金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題,,嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展,。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。一要跳出旅游看旅游,,強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念,。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識,,把“全域資源,、全面布局、全景打造,、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個行業(yè),、各個方面、各個領(lǐng)域,,營造全民參與良好氛圍,,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,,構(gòu)建大旅游工作格局,。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法,適時成立旅委會,,切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠,、旅游工作力量薄弱,、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,,形成全市一盤棋的工作格局,。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè),。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣,、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)等特點,,結(jié)合我市縣(市,、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市休閑旅游,、歷史文化旅游,、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游,、商貿(mào)購物旅游,、影視體驗旅游、商務(wù)會展旅游,,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、互促共贏的良好局面。
(二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,,實行多規(guī)合一,。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,,從當(dāng)前看,市,、縣(市,、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,、科學(xué)性,;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時,,要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,,并征求旅游主管部門的意見。從長遠(yuǎn)看,,要探索建立旅游功能區(qū),,加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國土空間的主體功能,,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游與農(nóng)業(yè),、工業(yè)的融合發(fā)展,,將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美,、城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,打響金華旅游品牌,。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,,整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計,、線路整合、營銷宣傳,、監(jiān)督管理等工作,,實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián),、市場互動,、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競爭,,如金華山,、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場,;婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè),。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,,轉(zhuǎn)變營銷方式,,加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作,,形成合力對外營銷,。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,,統(tǒng)一標(biāo)識,,整體運作,樹立像“多彩貴州”,、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象,。三要提高市本級旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱,、帶動力不強(qiáng)這一“短板”,,進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制,傾力將金華山,、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目,,積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,,強(qiáng)化要素保障,。一要加強(qiáng)資金保障,。建議我市借鑒江蘇的做法,,由財政局、旅游局,、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)?!保再J款形式為旅游項目提供資金,,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè),。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,,優(yōu)先落實重大項目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式,,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題,。三要加強(qiáng)人才保障。大力實施人才興旅工程,,建立金華市高端旅游人才庫,,成立專家咨詢委員會,加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),,引進(jìn)緊缺技能人才,,構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大,、上海財大浙江學(xué)院,、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,,建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地,加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度,實行依法治旅,、依法興旅,。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎(chǔ)性工程來抓,,落實普法責(zé)任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位,、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn),,注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,,形成全社會學(xué)法、用法,、守法的法治氛圍,。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化,、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,,抓緊制定相關(guān)管理辦法,,為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題,,充實旅游工作部門力量,,強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)旅游市場綜合整治,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,、機(jī)制化,,積極構(gòu)建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游情況調(diào)研報告篇四
根據(jù)縣委縣政府安排,,4月24日,,景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實地調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1.接待能力明顯提升
據(jù)不完全統(tǒng)計,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個,農(nóng)牧家樂29個,,旅游從業(yè)人員1488,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游接待能力效果明顯,。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺,,整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營,,規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū),、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,,傳統(tǒng)文化,,特色娛樂等為一體的民俗體驗風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街,、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園,、科技示范園、知青廣場,、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂,、濕地公園等集旅游、觀光,、體驗,、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地,。
2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模
通過政府引導(dǎo),,全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游,、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁,、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海,、體驗民俗婚禮,、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵,、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光,、攝影、繪畫愛好者前來旅游,、采風(fēng),。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場,,通過優(yōu)化招商環(huán)境,,多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,,彌補(bǔ)鄉(xiāng)財力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,,灌裝馬奶子、駱駝奶,、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場,。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,,內(nèi)容單調(diào),品位較低
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,,但農(nóng)牧和樂并不突出,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ),但是起點不高,,進(jìn)步不明顯,,經(jīng)營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,,除文藝表演外,,參與性、體驗性活動開展的少之又少,。此外,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住,、行,、游、購,、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營,、開發(fā)和管理比較混亂
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng),同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目,,且以家庭為單位,,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃,、營銷,,沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃
目前,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo),,沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價值,,很容易被模仿和復(fù)制,。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,,主要表現(xiàn)在兩個方面,,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,,清潔和環(huán)保意識不強(qiáng),不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決,。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后
從此次調(diào)研情況來看,,鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生,、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善,。道路建設(shè)方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面:臟、亂,、差現(xiàn)象隨處可見,,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),,一時難以改變,,環(huán)境保護(hù)的問題日益突出;旅游標(biāo)識系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌,。
1.示范帶動,,積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色,確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點,,抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè),,以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性,。
2.統(tǒng)籌兼顧,,規(guī)劃引領(lǐng)
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平,、同質(zhì)化等問題,應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā),、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則,加強(qiáng)規(guī)劃,,科學(xué)發(fā)展,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計旅游產(chǎn)品時應(yīng)避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目,以充分延長游客的滯留時間,,把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來,,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化,、美化工程
做好綠化美化環(huán)境工作,,重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾,、亂搭棚舍等現(xiàn)象,,切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo),為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),,提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù),、食品衛(wèi)生、旅游文化,、旅游安全,、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能,,造就一批守法紀(jì),、有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營,、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn),提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力,。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課,,提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,,積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂,,挖掘哈薩克、維吾爾,、柯爾克孜等民族飲食文化,,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝,、刺繡、各類果醬,、冷水魚,、蜂蜜、蜂膠,、花粉,、特色糕點、面點,、手工藝品,、民族服飾等。
6.豐富旅游活動項目
開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡,、手工刀等),、民族菜肴烹制體驗、農(nóng)事勞作,、農(nóng)業(yè)觀光,、漁獵、禽畜飼養(yǎng),、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間,,達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目,提高經(jīng)濟(jì)收益的目的,。
旅游情況調(diào)研報告篇五
20xx年4月12日
海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū),,原甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)
第四組全體成員(王夢云、陶靜雅,、幸運,、候靜靜、李婉君,、徐詩韻,、牛宇龍、許辰昊,、姜超,、楊德棟)
通過此次旅游資源調(diào)查,提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),,使學(xué)生能夠理論結(jié)合實際,,對旅游行業(yè)的資源開發(fā),、產(chǎn)品設(shè)計,、服務(wù)與管理工作有較實際、深刻的感性認(rèn)識,,加深和鞏固對教材內(nèi)容的理解,;能提高觀察、調(diào)研,、分析,、評價、規(guī)劃設(shè)計以及歸納寫作等諸多方面的基本技能,,進(jìn)一步培養(yǎng)綜合能力和創(chuàng)新能力,;能經(jīng)由思考和凝練,,形成畢業(yè)論文的研究主題和范圍,,為論文開題做好準(zhǔn)備;能增強(qiáng)服務(wù)意識和敬業(yè)精神,,拓寬視野,,更好更快地適應(yīng)旅游行業(yè)的需求,為今后的學(xué)習(xí)和就業(yè)打下堅實基礎(chǔ),。
(1)要求學(xué)生認(rèn)知各類旅游資源的分布特征,,闡述其在地域空間的分布位置、
變化規(guī)律,、數(shù)量,、特色、特點,、類型組合匹配,、組成結(jié)構(gòu)和功能價值等,,并對其進(jìn)行評價。
(2)以檳榔谷旅游資源為基礎(chǔ),,對其進(jìn)行合理的開發(fā)規(guī)劃,、景點設(shè)計,形成內(nèi)
容豐富的旅游路線,,以期能有效的發(fā)揮旅游資源的潛力和價值,,塑造它的特色空間形象,為其旅游事業(yè)的發(fā)展提供有益參考,。
(3)收集,、熟悉、了解我國《旅游資源分類,、調(diào)查與評價》標(biāo)準(zhǔn),。
(4)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)查。
(5)保證成果質(zhì)量,,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,、客觀性、準(zhǔn)確性,,并盡量做到內(nèi)容簡潔和量化,。
調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境
1、行政區(qū)劃與歸屬:海南省保亭縣,。
2,、范圍:三亞與保亭縣交界處甘什嶺自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)。
3,、面積:景區(qū)規(guī)劃5000余畝,,占地面積509畝。
1,、長途汽車
可從三亞汽車總站(三亞解放路步行街和旺毫超市中間),,購買至“三道鎮(zhèn)”的車票,上車后告知售票員在檳榔谷景區(qū)新大門下車即可,,票價在13元左右,,全程歷時約45分鐘。(備注:如上網(wǎng)方便的話,,可直接搜索“海汽網(wǎng)上訂票”,,便可按購票提示提前一天購買第二天任意時段的車票,按提示取票坐車即可,。)
2,、檳榔谷一日游專線車
3、出租車:可在市內(nèi)乘坐出租車直接到檳榔谷景區(qū),景區(qū)距離三亞市內(nèi)約28公里,。
4,、參團(tuán):可選擇參加三亞當(dāng)?shù)氐母鞔舐眯猩缃M織的一、二日游,。
5,、自駕車:
(1)三亞出發(fā),驅(qū)車經(jīng)田獨鎮(zhèn),,行至東線高速與中線224國道交匯處,,左拐上中線224國道往五指山、保亭方向行駛10公里左右,,即可到達(dá),。
(2)海口出發(fā),,沿東線高速向三亞方向行使,,下東線高速后至與中線224國道交匯處,右拐上中線224國道往五指山,、保亭方向行駛10公里左右,即可到達(dá),。
1,、地質(zhì)地貌
檳榔谷命名的原因是景區(qū)位處甘什嶺自然保護(hù)區(qū),兩邊森林峻峭,,中間是一條連綿數(shù)公里的檳榔谷地,,所以才叫檳榔谷的。檳榔谷還處于五指山山脈末端,,山不算高,,也不雄渾,但氣勢非凡,,俊美無邊,。
2、水文環(huán)境
旅游區(qū)中圍繞原始雨林而展開,,里面有參天的大樹,,也有潺潺小溪。迎溪而上直登山頂,,大山與流水的交融讓烈日的焦熱當(dāng)然全無,。
3、氣候氣象
這里夏無酷暑,,冬無冰雪,,年平均氣溫在15~20℃之間,她山之青、水之秀,、林之幽,、氣之爽,世上少有,,是難得的天然氧吧,。還可以乘坐上高空滑索,享受高山澗間短短5秒高速到達(dá)對岸的刺激體驗,。
4,、動植物要素
旅游區(qū)中綠樹環(huán)繞,在星星點點的陽光的撫摸下我們偶爾會聽見幾聲鳥叫,,尤其是到了雨林的深處就會有很多的熱帶雨林飛禽,、山瑞、蟒蛇,、巨蜥坡壘樹,、野生白茶樹等多種國家二級保護(hù)動植物。此外還有其固有的令您感到更驚奇的還有五腳豬,。為什么叫“五腳豬”呢,?因為這種豬特點是腳短體小重量輕,嘴尖且長,,平時用嘴拱土覓食,,嘴不離土,黎家人就認(rèn)為它的嘴也是一只腳,,故稱“五腳豬”,。
檳榔谷地處熱帶雨林氣候,景區(qū)當(dāng)中有很多熱帶雨林植物,。在這里,,木棉樹花落后長出長橢圓形的蒴果,成熟后果莢開裂,,果中的棉絮隨風(fēng)飄落,。木棉棉絮質(zhì)地柔軟,可絮茵褥,,是古代重要的織衣材料,。一般在棉絮團(tuán)中,藏有一顆黑色的種子,,棉球隨風(fēng)滾動,,一遇到潮濕的土地便吸水而落地生根。
1,、歷史沿革
海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū),,(原稱甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū),、甘什嶺檳榔谷海南原住民文化游覽區(qū)、保亭田園檳榔莊園)成立于1998年,。十余年來始終致力于海南黎苗族文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)與民族文化的弘揚,。近年來,特別是榮膺國家aaaa級景區(qū)以來,,企業(yè)發(fā)展更是蒸蒸日上,,不僅景區(qū)建設(shè)更加規(guī)模化,,企業(yè)管理也是不斷革新管理理念,、提高管理效率。
2,、經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展水平
目前總投資已達(dá)1億元以上,,每年仍保持1000萬元以上的資金投入,用以景區(qū)建設(shè)及黎,、苗族文物的搶救與保護(hù)工作,。作為海南島唯一以保護(hù)、搶救,、弘揚海南原生態(tài)黎苗族文化為己任的旅游區(qū),,檳榔谷始終堅持著自身的信念,默默守望著這片古老而神秘的土地,。目前已形成“以人為本”的新型管理理念,,企業(yè)已逐步形成了科學(xué)的、相對完善的薪酬,、績效、培訓(xùn)等制度,。20xx年更是大刀闊斧的進(jìn)行了改革,,通過公開競聘的方式為高層管理隊伍注入新的力量,也可以說是管理模式的又一次飛躍,。
3,、社會條件
檳榔谷企業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確,旅游主題突出,,經(jīng)營狀況良好,,受到了當(dāng)?shù)卣⑸鐣鹘绾蛧鴥?nèi)外游客的一致好評,。同時,,景區(qū)經(jīng)營的成功還大大改善周了邊社區(qū)環(huán)境,為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,,尤其是帶動周邊少數(shù)民族村寨,、黎族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,同時景區(qū)共安排周邊600多名少數(shù)民族同胞就業(yè)。為海南本地大專院校提供實習(xí)基地,,同時吸收當(dāng)?shù)?00名大學(xué)生就業(yè),,取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。檳榔谷作為一個有社會責(zé)任感的企業(yè),,始終以承擔(dān)社會責(zé)任作為立身之本,,將和諧社會的建設(shè)者作為自身定位,心系社會,,積極投身于公益事業(yè),,以實際行動兌現(xiàn)了承擔(dān)社會責(zé)任的莊重承諾。每每國家遭遇重大自然災(zāi)害之時,,總是在第一時間組織捐款活動,,公益活動的新聞也是屢見報端。
旅游情況調(diào)研報告篇六
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,,在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委,、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容,。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件,自上世紀(jì)90年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展,、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,,形成了一定規(guī)模,,產(chǎn)生了較好成效。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件,。
鄉(xiāng)村旅游需求較大,。我市是一個城區(qū)人口過百萬,、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng),、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算,,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu),。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,,降水豐沛,,四季分明,有得天獨厚的自然條件,,生態(tài)資源豐富多樣,,森林覆蓋率達(dá)30%以上,自然條件較好,,便于開展鄉(xiāng)村旅游,。我市自然和人文資源富集,,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,,對游客具有很強(qiáng)的吸引力,。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中,,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,,具有十分重大的意義,。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點,。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達(dá)600余個,其中休閑農(nóng)莊108個,、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48個,,從業(yè)人員1.79萬人,,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩,、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán),、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū),。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”,。
鄉(xiāng)村旅游較有特色,。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園,、森林旅游、科技農(nóng)園,、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,,基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),,具有突出的自然生態(tài),、地方人文、休閑體驗等特色,。
鄉(xiāng)村旅游布局合理,。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,遍及全市農(nóng)村,;以重點項目為支點,,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕,、飛龍生態(tài),、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點品牌,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,,開發(fā)了33條旅游線路,。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟(jì)效益,,又有較好的社會效益,,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村社會進(jìn)步,,還對城市發(fā)展起到積極作用,。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農(nóng)家樂為例,,一般正常年份經(jīng)營收入能達(dá)到200 -400萬元,,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,,吸納就業(yè)20-30人,。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益和財政收益更好,。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道,,形成農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè),。通過城市居民到農(nóng)村旅游,,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,,有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,,享受農(nóng)村風(fēng)光,,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境,。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,,采取了一系列發(fā)展措施,,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,,在規(guī)劃、建設(shè),、管理和服務(wù)方面還存在許多問題,。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識不足,,僅僅把這項事業(yè)當(dāng)作一個單純的找錢的門道,,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂,,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,對開發(fā),、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧,。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等,。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,,全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),,發(fā)展檔次,、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,,分散在幾個部門開展,,各有一些開展工作的優(yōu)勢,雖然互有聯(lián)系,,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題,。
(三)政策扶持力弱,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持,。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),,旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,管理力度不大,,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序,、低水平發(fā)展,。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻(xiàn)率低,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,,優(yōu)惠政策落實不到位,。一些重要項目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開發(fā),、改造和升級,。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發(fā),,項目難上水平,,投入不足的一大原因是融資渠道少,,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,,服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差,,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,,一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力,路況差,,標(biāo)識缺乏,,安全隱患多,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。投入嚴(yán)重不足,,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲,、購物等接待服務(wù)設(shè)施,,游覽步道、觀賞休憩設(shè)施,、旅游廁所,、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊,,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導(dǎo)游,、缺服務(wù)規(guī)范,、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識,。地域文化特色不足,,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌,、垂釣娛樂為主,體驗性,、參與性,、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,,投資者及經(jīng)營主體對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入,,市場調(diào)研不充分,規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量較低,,定位不準(zhǔn),,盲目從事休閑農(nóng)業(yè),脫離了樸素,、自然,、協(xié)調(diào)的基本原則,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,,開發(fā)配套性差,,品位不高,競爭盲目,,經(jīng)營效益不高,。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠,。
針對存在的主要問題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,,我們提出以下建議,。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,,有利于充分利用農(nóng)村自然,、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),,增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,增加城鄉(xiāng)之間互動,把城市的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,,促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),;有利于擴(kuò)大城市生活空間,舒緩壓力,,促進(jìn)社會和諧,。因此,,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)完善規(guī)劃,,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接,、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,追求個性化、特色化,、原生態(tài),、唯一性,彰顯地方特色,,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位,。
(三)優(yōu)化項目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件,、資源特色,,整合旅游資源,積極串珠成鏈,,緊貼市場,,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,,設(shè)計推出更多文化內(nèi)涵豐富,,趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟(jì)運作的高素質(zhì)人才,,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍,。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才,、解說人才,、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,。
(五)配套建設(shè),,打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,整治村容鎮(zhèn)貌,,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電、供水,、通信,、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,,積極培育特色餐飲,、住宿、購物,、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進(jìn)入性與旅游活動的安全性、舒適性,。
(六)加強(qiáng)宣傳,,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺、電視臺,、報刊,、網(wǎng)站等多種手段,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云,、貴、川,、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,組織各類項目推介活動,。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”,、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺,,做好電子宣傳和營銷工作,。
旅游情況調(diào)研報告篇七
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,,采取聽取匯報,、交流座談,、現(xiàn)場視察等方式,深入開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考,。
近年來,,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,,在區(qū)旅游局,、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,。2015年,,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),,同比分別增長10.8%,、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅,。旅游直接從業(yè)人員超萬人,,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,,主要有以下五個特點:
一是重大旅游項目建設(shè)成績斐然,。目前,全區(qū)在建旅游項目36只,,總投資283億元,,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,,正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試,,部分場館可望在5月份試運行,。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營,。若航直升機(jī)場進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進(jìn)度過半,。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,,正在配套建設(shè)慢行道和騎行道,。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。2015年,,區(qū)委,、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前,,已完成投資1341萬元,,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,,汽車營地,、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育,。
三是特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好,。各鎮(zhèn)街制定了特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn),、蘭亭書法小鎮(zhèn),、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn),、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn),、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時尚小鎮(zhèn),、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn),、楊汛橋智慧小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念,。在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié),、大香林櫻花節(jié),、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會,、茶友匯,、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動,。此外,,通過微博、微信,、手機(jī)報等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動,。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善,。目前,區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo),,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè),,旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo),其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理,。
近年來,,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足,。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠,,資金投入不足。旅游業(yè)綜合性強(qiáng),、關(guān)聯(lián)度高,、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率,、幾乎無污染的優(yōu)勢,。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義,。2015年,,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%,。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性,、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠,。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),,需要進(jìn)行深入、長遠(yuǎn),、仔細(xì)的總體謀劃,、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,,功能不全,,特色不明;旅游配套要素缺失,,旅游帶動作用不強(qiáng),;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足,;營銷推介手段創(chuàng)新不多,,效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求,。旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān),、相近,、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化,、生態(tài)化的目標(biāo),。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃,、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機(jī)融合,、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,,造成浪費,,貽誤時機(jī)。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏,。要把我區(qū)的自然環(huán)境,、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,,必須經(jīng)過改造,、包裝、重組,、推介,,而這需要專門人才隊伍來研究、運作,。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè),,但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,,需要抓緊研究,。
五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。要將相關(guān),、相近,、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),,就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來實施,;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機(jī)銜接,,就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行,;要將旅游業(yè)作mm為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財物資源的機(jī)構(gòu)來保障,。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,,但各自獨立,各自為戰(zhàn),,無法勝任這一任務(wù),。
(一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變,。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán),、政企分開,深化重點領(lǐng)域改革,,釋放改革紅利,,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府,、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單,推進(jìn)審批制度改革,;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導(dǎo),、規(guī)范,、服務(wù)與自律,在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律,、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動的局面,。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革,。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,,強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展,、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能,;轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱,,解決體制機(jī)制矛盾,破解資源要素制約,,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村,、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,,作為投資公司,,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設(shè)的作用,。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機(jī)制,,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機(jī)構(gòu),,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、靈活高效的開發(fā)機(jī)制,;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進(jìn)“所有權(quán),、管理權(quán),、經(jīng)營權(quán)”分離,進(jìn)一步完善激勵機(jī)制,,充分調(diào)動各方開發(fā)建設(shè)的積極性,。
3.不斷擴(kuò)大旅游開放。推動資源,、資本,、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,,嘗試國有資本合理的退出機(jī)制,,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,、定向增發(fā),、重組兼并等途徑,鼓勵,、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā),,吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,,促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,建立完善公開,、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度,,加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團(tuán)投資開發(fā),。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺
1.打造中心城區(qū)一級平臺,。中心城區(qū)要重點建設(shè)“兩帶三區(qū)”:一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,,東至區(qū)界的鑒湖水域,,依托柯巖風(fēng)景區(qū),盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn),,漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū),、名人故居、文物古跡,、內(nèi)河等旅游資源,,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,,開發(fā)水上旅游項目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶,。東至大霧尖香山寺,、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺,、兜率天景區(qū)為依托,,逐步完善服務(wù)設(shè)施,并采用游步道,、索道,、景區(qū)擺渡車等方式,,聯(lián)通各佛院景區(qū),,積極打造第五大佛教名山,。三是建設(shè)印象柯橋時尚區(qū),。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時尚區(qū),。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū),、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人特色定制區(qū),、快遞物流保障區(qū),,同時在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺,現(xiàn)場下單,,網(wǎng)上支付寶預(yù)付,,事后通過快遞完成一手交貨簽收,、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心,。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗區(qū),。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為依托,以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變,。對原居民散留結(jié)合,大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,,開設(shè)特色水街,、水上集市,開發(fā)特色旅游紀(jì)念品,,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù),。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大,、小坂湖是市民的休閑區(qū),,也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,,要充分兼顧兩方面的需求,。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,,不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度,。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設(shè)特色小鎮(zhèn),。在重點建設(shè)省級特色小鎮(zhèn)的同時,,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)特色小鎮(zhèn),。當(dāng)前,,要盡快實質(zhì)性啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)特色小鎮(zhèn)中,,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),,著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),,在城區(qū)南部型塘、漓渚,、蘭亭片和南部平水,、王壇、稽東片中,,選擇條件較好的村落,,進(jìn)行集中連片開發(fā)建設(shè),,其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開發(fā),、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造,。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè),以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,,加快集聚農(nóng)家樂餐飲,、運動、觀光,、休閑,、農(nóng)貨出售、民宿等項目,。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,,依托政府中心工作,,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),,適應(yīng)游客多元需求,,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動,、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài),,培育自由行、分時度假等出游新方式,,開拓自駕車營地,、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場,。
(三)完善旅游公共服務(wù)體系,,提高旅游公共服務(wù)水平
1.健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織,,合理規(guī)劃旅游交通線路,,加快與高鐵、城市軌道交通,、高速公路等外部交通有機(jī)銜接,,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道,、地下交通,、水路客運等立體交通網(wǎng),解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點換乘問題,,促進(jìn)外部交通,、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,,構(gòu)建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò),。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng),,開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋,。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè),,重點建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導(dǎo)向指示系統(tǒng),、信號燈規(guī)劃,,在重要節(jié)點設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點。同時,,加快建設(shè)旅游集散中心,,建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫,增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點和旅行社超市,,開通旅游公交班車,,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況,。加快與各區(qū),、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,,實現(xiàn)游客互送,。
2.實施智慧旅游三年行動計劃。以信息化為引導(dǎo),,以智慧旅游為手段,,大力推進(jìn)旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智慧服務(wù),、智慧管理,、智慧營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺,,擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模,。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),,分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng),、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求,。同時,,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè),,加強(qiáng)與攜程,、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂,、在線支付等電子商務(wù),,積極推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧旅行社,、智慧酒店等試點工作,。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū),、旅游服務(wù)基站免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用,,開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng),、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息,。推廣旅行團(tuán)隊管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),,提高旅游服務(wù)水平,。
3.建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系,。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識,、統(tǒng)一服務(wù),,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù),、旅游投訴等作用,,爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋,、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購?qiáng)省?,加?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,,推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài),,合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局,,繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性,、普通型的星級酒店,,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型,、經(jīng)營連鎖型的特色酒店,,建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,,培育大型餐飲集團(tuán),,引進(jìn)國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進(jìn)駐,培育形成餐飲特色街區(qū),;鼓勵旅游商品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)企業(yè),,重點開發(fā)具有紹興地域特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,,提高文化附加值,;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市,,鼓勵在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店,,在核心景區(qū)開設(shè)示范店,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化,;挖掘紹興歷史文化潛力,,發(fā)展各種特色的專題博物館、民間博物館,。
旅游情況調(diào)研報告篇八
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的.勞動密集型產(chǎn)業(yè),,有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,,我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費對于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用,。隨著旅游消費比重的不斷提高,,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。
一,、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢
1,、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡,,準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣,,地形復(fù)雜,,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,,類型齊全,,品味獨特,組合良好,。按國家《旅游資源分類,、調(diào)查與評估》標(biāo)準(zhǔn),我市旅游資源共分為7大類,,82個景點,。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大,、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病,、健身資源——*溫泉,、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等,。
2,、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好,,*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個核心城市,,位于奎屯、克拉瑪依,、“金三角”之西一角,。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展,。分別與克拉瑪依,、奎屯,、沙灣,、石河子等地相鄰,是重要的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、交通樞紐,。交通十分便利,,鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通,,烏魯木齊至*僅需2.5小時,。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3,、人文優(yōu)勢,。*歷史悠久,據(jù)考證,,石器時代就有人類活動蹤跡,。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴,、突厥,、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當(dāng)時人類活動的歷史遺跡,。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命,、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4,、市場優(yōu)勢,。旅游客源市場廣闊,目前,,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟(jì)收入較高,,消費臨界點在1000—元以上,。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐,。
二,、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,,*市委,、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,,做了大量的基礎(chǔ)性工作,,旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,,旅游接待人次22.5萬人,。目前,*市有2家二星級賓館,,l家旅行社,,7個初具接待能力的旅游景區(qū),,56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進(jìn)的方面,。
1、低層次開發(fā)普遍,,內(nèi)涵品味有待提高
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,,旅游開發(fā)缺乏深度,,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào),、僵硬,,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,,更不能推動旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題,。一些旅游區(qū)知名度低,、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的開發(fā),,缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,,是由森林,、草原、河流,、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地,。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟,。奇險,、曠秀、清爽,、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,,達(dá)到欲仙欲醉的境界,。森林公園主要景點包括巴音溝,、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風(fēng)景區(qū)。但三個景點知名度低,,模式雷同,,游客活動參與性低,,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受,。
2,、開發(fā)缺乏整體性觀念
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展,,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,,沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,,旅游項目缺少特色,,趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合,。
3,、吃、住,、行,、游、購,、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,,在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時的跟進(jìn),各景區(qū)吃,、住,、行、游,、購,、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方,,各個景點輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,,有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店,當(dāng)然,,缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點是無法吸引游客的,。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米,。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積56.7萬公頃,,是全國面積最大、物種最多,、自然景觀最完整的天然次生林區(qū),。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國家級自然保護(hù)區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大,、保存最完整的白梭梭林,。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和228種植物,,其中有馬鹿、天鵝等國家一,、二級保護(hù)動物,。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河,、古爾圖河流經(jīng)這里后,,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,,蘆葦生長茂盛,,野鴨、天鵝在此棲息,。這里即有沙漠,,又有湖泊,有低矮的灌木,,也有高聳的喬木,,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),,是整個新有的天然荒漠生態(tài)公園,,但是因為路程遠(yuǎn),景區(qū)路縱橫交錯,,路況不好,,沒有飯店和旅店,更談不上購物和娛樂了,,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入,,個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
4,、特色體現(xiàn)不足,,互動欠缺
*旅游的景點本身還是很有特色的,但現(xiàn)階段挖掘不夠,。例如,,夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺,寺院座落于*市白楊溝鎮(zhèn)內(nèi)的夏爾蘇木度假區(qū)北側(cè)山坡,,面向東方,,依山而建,山前是夏爾蘇木牧場,,河水纏繞,,林帶交錯,風(fēng)景優(yōu)美,寺廟建于光緒五年(1879年),,由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建,,屬土木結(jié)構(gòu)建筑,,占地面積約80萬平方米,,整個建筑仿西藏的布達(dá)拉宮而建,建于階梯狀排列的山坡平臺上,,主殿建在平臺最高處,,山勢的高低不同使建筑群落錯落有致,氣勢恢弘,,曾被譽為“新疆的布達(dá)拉宮”,。東歸文化和草原文化特色并沒有得到足夠的體現(xiàn),參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少,,但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多,。要做一些“活化”工作,包括好的解說,,尤其要提高解說員的水平,,可以組織一些當(dāng)?shù)氐碾x退休干部、蒙古族研究者來進(jìn)行自愿講解,,以此提升特色旅游的效果,。
三、改進(jìn)不足,、實現(xiàn)*旅游資源的有效開發(fā)
1,、加強(qiáng)旅游開發(fā)樹立品牌效應(yīng)
要樹立特色旅游品牌,政府就要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,,制定統(tǒng)一規(guī)劃,,以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發(fā)建設(shè),不斷加大投入力度,,多形式,、多渠道、多層次搞好宣傳推廣,,提高接待服務(wù)水平,。目前市委宣傳部正在全國范圍內(nèi)征集反映*的城市名片,其中包含旅游名片,,讓世人通過*城市名片,,知道*。
2,、重視資源的綜合開發(fā)與互動開發(fā)
我市在旅游資源開發(fā)的同時要注重將其融合到整體的旅游開發(fā)的過程中去,,綜合開發(fā)我市的優(yōu)勢旅游資源。在我市的各條精品路線設(shè)計的同時適當(dāng)?shù)膶⑻厣糜?景點)資源融入其中,,使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶,,又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味,。
3、加大宣傳力度,,使*生態(tài)旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮,。一是加強(qiáng)*南山風(fēng)景區(qū)“雄,、險,、奇、秀,、幽”和甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)宣傳力度(可制成風(fēng)光光碟在城市公共場所播放,,設(shè)計一張自然風(fēng)光宣傳畫、編導(dǎo)一臺體現(xiàn)*民俗風(fēng)情的歌舞篝火晚會);二是提升烤全羊的品味(讓人留下余味)和*椒蒿魚,、酸菜雞,、回族八塊雞的飲食文化;三是開發(fā)“柳花茶”文化;四是加大與外界旅游隊的聯(lián)煙。
4,、加強(qiáng)整體規(guī)劃,,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
*的旅游應(yīng)該列入整體規(guī)劃,,立足于自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,,重點推出旅游精品線路三條,一條是生態(tài)旅游線路從烏魯木齊----沙灣(南山)---*(泥火山,、國畫山,、煙火山)----喬爾瑪-----巴音布魯克大草原線路,一條是紅色旅游線路從烏魯木齊----石河子(軍墾文化)----*(夏爾蘇滿廟)東歸草原文化----伊梨(三區(qū)革命遺址)線路;一條是特色旅游線路烏魯木齊----*(甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū))----克拉瑪依(魔鬼城)---福海(金沙灘)---喀那斯(世界遺產(chǎn))線路,。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物,,是旅游活動得以開發(fā)的重要依托。要投入資金修建了景區(qū)公路,、游路,、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,。
5,、區(qū)域旅游的聯(lián)動開發(fā)與協(xié)作開發(fā)
加強(qiáng)*、獨山子,、奎屯三地四方的地緣優(yōu)勢,,加大*旅游開發(fā)的規(guī)劃中,延伸和完善*旅游的布局,,構(gòu)建精品旅游景點和線路,,實現(xiàn)全方位的互補(bǔ)共享,不斷推陳出新和合理分布的旅游體系,吸引更多的游客,,全面促進(jìn)*旅游景區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
由于新疆旅游的淡旺季旅游現(xiàn)狀,大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目,,吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中,。
對于方興未艾的*農(nóng)家樂特色旅游,政府要統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,合理安排布局,,統(tǒng)一評選檔次規(guī)模,,亮牌經(jīng)營,,要在農(nóng)家樂特色旅游人文內(nèi)涵上多引導(dǎo),在經(jīng)營項目上多關(guān)注,,在資金上多支持,,在特色上多宣傳。