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在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員各級(jí)各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施,,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,,健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,,確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見:
一、交通安全生產(chǎn)回顧
20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年,,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,,較好地完成了高速公路、干線公路,、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),,公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,較好地完成了公路建設(shè)安全,、道路通行安全,、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng),。年我市公路管理工作本著“安全,、快速、舒適”的原則,,加大了投入和管理力度,,大力實(shí)施了“安保工程”,全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里,,施畫標(biāo)線1670公里,,增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處,處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處,,處理路基沉陷和橋涵跳車567處,,維修加固危舊橋涵4890米/84座,治理平交道口23415處,,采備拋撒防滑料67320立方米,,治理超限超載129807車次,全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元,,確保了道路的安全暢通,。
--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門,,通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,,開展專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理工作,,建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系,,完善了各類安全生產(chǎn)管理制度,,將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容,規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為,,開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng),。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理,落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施,,實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全,、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo),。開展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作,,增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”,,管“三口”,,查“三品”,嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施,,保持了良好,、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì),使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化,、制度化的軌道,。
--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年,,我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念,,公路隧道照明、通風(fēng),、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善,,標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范,、合理,,安保工程投入逐年增加,各類安全設(shè)施更加齊全,,以人為本的安全設(shè)計(jì),、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全,。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系,,完善了安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任,,建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),,配置了專門的管理人員,使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展,,全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作,,雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,在設(shè)計(jì),、施工、公路運(yùn)營(yíng),、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故,,這無(wú)疑為我們敲響了警鐘,,我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患,。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題,。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求,,由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn),加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加,,公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,;二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開通,安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高,;三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn),;四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大,一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理,、超員超載現(xiàn)象,,農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角,超長(zhǎng)途客運(yùn)包車,、帶病行使,、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng);五是個(gè)別單位,、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位,,重生產(chǎn)、效益,,輕安全,、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在,。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服,,我們必須引起高度的重視,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
二,、20交通安全生產(chǎn)工作部署
年,,是“十一五”規(guī)劃的開局年,,又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”,,在這五年間,,我市要建設(shè)500公里的高速公路,,建設(shè)500公里的干線公路,建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路,,要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),,安全生產(chǎn)是保證。為此,,做好2006年交通安全生產(chǎn)工作,,對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通,,完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo),,保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
(一)2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo),,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任
、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,、強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作
1,、提升安全生產(chǎn)意識(shí),,增強(qiáng)安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針,。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,,是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件,,是建設(shè)以人為本的交通,、和諧交通、安全交通的基本要求,,黨中央,、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,在國(guó)務(wù)院,、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上,,溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話,要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作,。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念,,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,,安全就是穩(wěn)定,,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益,。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治,,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,,也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀,。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念,,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,加以認(rèn)真研究落實(shí)。
“安全第一,,預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針,,貫徹和落實(shí)好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展,、人民安樂(lè),、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件,,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),。為此,各縣區(qū)局,、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位,、本部門的首要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,。
2,、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,,完善安全生產(chǎn)管理制度,,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,,宣傳,、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī),。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,,各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,,把安全生產(chǎn)作為本部門,、本單位的頭等大事來(lái)抓,充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員,,市局要求,,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門,、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,,有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈,;二是要明確目標(biāo),,落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故,,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo),。為此,各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解,,完善目標(biāo)管理體系,,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,,制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施,,形成一把手負(fù)總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)(直接責(zé)任人),,一級(jí)抓一級(jí),,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,,遵守規(guī)程,。高速公路建管處、運(yùn)管處,、公路處,、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),,制定,、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè),、養(yǎng)護(hù)作業(yè),、公路、水路通行,、客貨運(yùn)輸,、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn),,完善,、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,確保公路建設(shè),、公路養(yǎng)護(hù),、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循,,有規(guī)程可依,,進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo),、措施、責(zé)任,、制度,、規(guī)程等落實(shí)情況,加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度,,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制,實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,,切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》,。
3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,,把握好重點(diǎn)部位,,控制好重點(diǎn)時(shí)段,監(jiān)管好重點(diǎn)人員,,發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用,。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長(zhǎng),,地域廣,,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性,、突發(fā)性,、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn),,把握難點(diǎn),,控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,。把道路旅客運(yùn)輸,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸,、危橋及危險(xiǎn)路段,、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管控制工作,,對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施,,對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任,、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口,,對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員,。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求,,在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù),,在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件,,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分,;二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位,。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶,、橋梁隧道,、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作,,對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行,,完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度,,強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn),,在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管,,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),,嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn),。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施,,對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時(shí)拋灑,,確保行車安全,。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié),、五一,、十一、雪霧天,、汛期,、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,,加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,,在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃,部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),,靠前指揮,,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員,。營(yíng)運(yùn)駕駛員,、船員、爆破員,、炸藥保管員,、高空作業(yè)員、路政巡查員,、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員,。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí),、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),,做到不培訓(xùn)不得上崗,,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗,,按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作,,建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案,,實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用,。運(yùn)管處,、公路處、工管處,、海事局,、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門,,發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用,,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,,市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé),,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作,建章立制,,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,,列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,。
4,、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提,,是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù),這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn),,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn),,加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度,。對(duì)山梁,、陡坡、急彎,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”,,完善安全防護(hù)設(shè)施;對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線,;對(duì)橋涵,、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志,;對(duì)村莊路段,、平交道口路段采取綜合治理措施,,及時(shí)清除路阻路障,消除路面坑槽,;對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng),;對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施;確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通,。二是加大公路,、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管,,對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn),,對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,,管好“三口”,,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度,。由工管處牽頭,,各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng),,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭,,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé),,對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度,、人員,、措施、責(zé)任,、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令,。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn),、大梁吊裝,、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案,,特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作,,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度,。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,,單位,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè),。
同志們,,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),,制定措施,落實(shí)責(zé)任,,完善安全生產(chǎn)管理體系,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,,在措施上用實(shí)招,,在監(jiān)管上用實(shí)勁,確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo),,推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展,。
、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,、強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作
1,、提升安全生產(chǎn)意識(shí),,增強(qiáng)安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針,。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,,是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件,,是建設(shè)以人為本的交通,、和諧交通、安全交通的基本要求,,黨中央,、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,在國(guó)務(wù)院,、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上,,溫總理,、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話,要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作,。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念,,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,,安全就是穩(wěn)定,,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益,。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治,,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,,也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀,。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,加以認(rèn)真研究落實(shí),。
“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針,,貫徹和落實(shí)好這一方針,,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè),、社會(huì)和諧,、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),。為此,,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位,、本部門的首要任務(wù),,切實(shí)抓緊抓好。
2,、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度,,健全安全生產(chǎn)管理體系,。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,其他要按照“管生產(chǎn),、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求,,切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳,、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī),。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,,各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,,把安全生產(chǎn)作為本部門,、本單位的頭等大事來(lái)抓,充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員,,市局要求,,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門,、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,,有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈,;二是要明確目標(biāo),,落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故,,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo),。為此,各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解,,完善目標(biāo)管理體系,,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,,制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施,,形成一把手負(fù)總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)(直接責(zé)任人),,一級(jí)抓一級(jí),,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,,遵守規(guī)程,。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處,、工管處,、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),,制定,、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè),、養(yǎng)護(hù)作業(yè),、公路、水路通行,、客貨運(yùn)輸,、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn),,完善,、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,確保公路建設(shè),、公路養(yǎng)護(hù),、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循,,有規(guī)程可依,,進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo),、措施,、責(zé)任、制度,、規(guī)程等落實(shí)情況,,加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制,,實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》,。
3,、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,把握好重點(diǎn)部位,,控制好重點(diǎn)時(shí)段,,監(jiān)管好重點(diǎn)人員,,發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,,涉及到的部門多,,路線長(zhǎng),地域廣,,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,,必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性,、不確定性這一規(guī)律,,這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn),把握難點(diǎn),,控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,。把道路旅客運(yùn)輸,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸,、危橋及危險(xiǎn)路段,、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管控制工作,,對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施,,對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任,、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口,,對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員,。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求,,在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù),,在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件,,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分,;二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位,。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶,、橋梁隧道,、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作,,對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行,,完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度,強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn),,在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管,,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),,嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn),。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施,,對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時(shí)拋灑,,確保行車安全,。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié),、五一,、十一、雪霧天,、汛期,、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,,加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,,在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃,部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),,靠前指揮,,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員,。營(yíng)運(yùn)駕駛員,、船員、爆破員,、炸藥保管員,、高空作業(yè)員、路政巡查員,、橋梁隧道監(jiān)管員,、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí),、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,,要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不得上崗,,不取得資格證書不得上崗,,安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗,,按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案,,實(shí)行黑名單制,。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處,、公路處,、工管處、海事局,、地道處,、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用,,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,為此,市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé),,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作,建章立制,,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,,列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,。
4,、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提,,是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù),這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn),,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn),,加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度,。對(duì)山梁,、陡坡、急彎,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”,,完善安全防護(hù)設(shè)施;對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線,;對(duì)橋涵,、隧道配全限載,、限高和限速標(biāo)志;對(duì)村莊路段,、平交道口路段采取綜合治理措施,,及時(shí)清除路阻路障,消除路面坑槽,;對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng),;對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施;確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通,。二是加大公路,、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管,,對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn),,對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,,管好“三口”,,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度,。由工管處牽頭,,各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng),,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭,,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé),,對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度,、人員,、措施、責(zé)任,、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令,。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn),、大梁吊裝,、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案,,特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作,,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),、高危從業(yè)人員安全資格,、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度,。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書,,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,,我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),,制定措施,,落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,創(chuàng)新工作,在措施上用實(shí)招,,在監(jiān)管上用實(shí)勁,,確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo),推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省政府落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任,采取有力措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,。剛才,市安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一,、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái),雖然全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),但各類事故時(shí)有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來(lái)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,省安委會(huì)實(shí)施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記,、*市長(zhǎng)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故善后工作,、看望受傷人員、安慰罹難者家屬,。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故,;
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^(guò)程中爆裂事故等等。
當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電,、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問(wèn)題突出。各地,、各相關(guān)部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫,、防臺(tái)防汛,、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控,。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),。
二,、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查
各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊,、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè),、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修,、外來(lái)施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,。
1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治,。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻,。各地、各部門和相關(guān)單位要迅速開展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理,、食品加工,、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信,、供電,、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池,、下溝,、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場(chǎng)所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤),、窨井疏通,、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測(cè),。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施,。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素,、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè),、后作業(yè)”的作業(yè)程序,。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施,。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息,、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生,。
2,、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要按照市政府關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,。要積極參與“兩減六三提升”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,。要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆,、防雷電,、防泄漏等工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)、降溫,、防洪,、防潮等措施。要加強(qiáng)外來(lái)施工和特殊作業(yè)管理,、加大重點(diǎn)部位重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強(qiáng)“智能化二道門”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行第三方機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案和監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定,。運(yùn)輸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理,嚴(yán)禁超載,、超限,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸,;
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì),。
3,、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要結(jié)合全市“道路交通秩序大整治”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速,、超載、超限及酒后駕駛,、疲勞駕駛,、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為,。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫,、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故,;
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,。
4、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,。要對(duì)商場(chǎng),、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、客運(yùn)車站,、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志,、消防設(shè)施,、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施,。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi),。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備,、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備,、設(shè)施完好。
5,、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為,。要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備,、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電,、倒坍,、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨,、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑,、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生,。
6,、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場(chǎng)所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所,。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場(chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。
7,、加強(qiáng)各領(lǐng)域安全度夏工作,。各類企事業(yè)單位要針對(duì)夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴(yán)格落實(shí)好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時(shí)間,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生;
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理,。特種設(shè)備,、油氣管道、漁業(yè)船舶,、水上交通,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山,、鐵路,、民航、旅游,、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏,。
三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
各地,、各相關(guān)部門和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律,、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治,、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,、隱患治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平,。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工、道路運(yùn)輸,、冶金有色,、船舶修造、粉塵涉爆,、涉氨制冷,、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任,。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查,、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果,。
四,、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力
夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象,、水利等部門的溝通,、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電,、暴雨,、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施,。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大,。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位,、隊(duì)伍到位,、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí),、有效處置,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí),、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查,、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn),,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),,采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,確保我市煤礦安全生產(chǎn),。剛才,市安監(jiān)局,、市監(jiān)察局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市,、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,,市政府向綿竹市,、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,,講四點(diǎn)意見,。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),,全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故,、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記,、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,,掛牌在市安監(jiān)局,,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作,。
今年以來(lái),,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求,,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,,1-9月,,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%,。但是,,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài),;二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓,、煤與瓦斯突出,、水、火,、瓦斯等都不同程度存在,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,,容不得我們有絲毫的松懈,。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦,、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故,。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,,17名礦工遇難,,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,,反思這些事故,我們必須承認(rèn),,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方,、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,事關(guān)人民群眾生命安全,,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地,、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn),。各地、各部門要立即行動(dòng)起來(lái),,以鐵的手腕,,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo),。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,市委,、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視,。特別是在步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段,,我市改革發(fā)展任務(wù)繁重,,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高,必須警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,。剛才,x同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告,,我都同意,;x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。立下的“軍令狀”,,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,,而且必須落到實(shí)處,。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、安全是最大的民生,,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置
健康是金,平安是福,。人民群眾對(duì)美好生活的向往,,安全是最基本的需求,,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事,。近年來(lái),,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,,抓得緊而又緊,,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定,。一是積極推進(jìn)改革,。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市,、縣,、鎮(zhèn)、村,、企業(yè)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ),。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng),。三是強(qiáng)化隱患整治,。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xx家次,,排查整治隱患xx處,,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,,完成x座“頭頂庫(kù)”治理任務(wù),,一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力,。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),,各級(jí)各部門齊抓共管,、合力整治安全隱患和問(wèn)題,形成了共保安全,、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化水平大幅提升,。這些成績(jī)來(lái)之不易,我代表市委,、市政府,,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心,,但決不能忽視存在的問(wèn)題,,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,,輕則財(cái)產(chǎn)受損,,重則人員傷亡,會(huì)讓多少家庭陷于悲痛,,失去歡樂(lè)和笑聲,。發(fā)生在我市境內(nèi)的x特大交通事故,雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西,,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),,我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任,有x人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任,,教訓(xùn)極其深刻,。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用嚴(yán)之又嚴(yán),、慎之又慎,、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作,尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié),、問(wèn)題隱患要心中有數(shù),。一方面,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,,基層監(jiān)管力量短缺,,排查還有盲區(qū)和死角。另一方面,,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,、認(rèn)識(shí)不清,消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重,重表態(tài),、輕落實(shí),,工作疲于應(yīng)付,排查流于形式,,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力,;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂,重生產(chǎn),、輕安全,,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,務(wù)必要深刻反省反思,,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************指出,,要樹立安全發(fā)展理念,,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,,各級(jí)各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、法治體系,、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二,、隱患是潛在的事故,,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,,劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義,,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提,。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救災(zāi)”,,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患,。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,,消除隱患、堵塞漏洞,、防控風(fēng)險(xiǎn),、預(yù)防事故。各縣區(qū),、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),,認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,,有針對(duì)性地采取防范措施,,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),,其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移,。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查,、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,,做到排查治理全覆蓋,、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,,每季度組織隱患排查,,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),、掛牌督辦,、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào),,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,,堅(jiān)決防范重大事故,。突出抓好道路交通安全,深刻汲取x事故教訓(xùn),,認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù),,組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處車輛超員超載,、超限超速,、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛,、酒駕毒駕,、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為;全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,,特別是臨水臨崖,、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行,。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所,、“九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治,,突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理,,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件,。全面加強(qiáng)煙花爆竹,、危化物品,、非煤礦山,、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備,、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),,必須責(zé)令停產(chǎn)整改,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)主體責(zé)任,。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟,、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題,,教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任,,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞,、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起,,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施,,在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法,。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,,符合“五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位,對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電,、停供,、停業(yè)、停工,、停用等措施,。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),,要掐準(zhǔn)違法分子的七寸,,戳到軟肋,打到痛處,,要讓那些不遵法,、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn),、痛定思痛,;讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想,;讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形,、受到懲罰,。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu),、人員,、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展,。
(四)鞏固基層基礎(chǔ),,切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī),,積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出,,綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施,、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段,,加快小礦山、小化工,、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉,。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào),不再審批新煤礦礦權(quán),,年開采規(guī)模x萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山,、x萬(wàn)噸以下的露天礦山,都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出,;煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),,大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,,促進(jìn)集約化,、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出,。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái),,推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,、機(jī)器人作業(yè)”,,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝,。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,,完善應(yīng)急救援專家,、專業(yè)人員隊(duì)伍,、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫(kù)”,,及時(shí)修訂預(yù)案,,強(qiáng)化救援演練,,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),,提升全民安全意識(shí)和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,,提高安全發(fā)展水平,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估,、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,,把我們多年實(shí)踐探索的“x,、x、x,、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排,、一督查,、一整治、一通報(bào)”工作模式,,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,,從完善體制機(jī)制入手,,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,加強(qiáng)公共安全管理,,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),,針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題,,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù),、引入第三方監(jiān)管,、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng),,培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,。
三,、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé),、敢擔(dān)當(dāng),,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,,切實(shí)把“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,,針對(duì)新業(yè)態(tài),、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,,失職照單追責(zé),。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職,。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解指標(biāo),,層層靠實(shí)責(zé)任,,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),,形成共識(shí)共為,。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作,、重大問(wèn)題,、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,,親自協(xié)調(diào),,促成共識(shí),凝聚合力,。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,,要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合檢查的方式,,推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí),。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門,,各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)警示約談,、黃牌警告,、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí),。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),,對(duì)失職,、瀆職和不作為、慢作為,、亂作為等問(wèn)題一查到底,、決不姑息,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人,、警醒一批”的震懾效果,。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn),、發(fā)展的關(guān)系,,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展,、追趕超越,,不能顧此失彼,、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成,、相互促進(jìn),。
同志們,安全無(wú)小事,,寧可百日緊,,不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,,守土有責(zé),,守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),,時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線,。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,,請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x,!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇五
——保定市人民政府市長(zhǎng)
馬譽(yù)峰
(
2015
年
2
月日)
同志們:
剛才,,靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)
2014
年安全生產(chǎn),、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),,認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,,我完全贊同,。希望各級(jí)、各部門,、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì),,緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí),。下面,,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:
近幾年,,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī),,連續(xù)
8
年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì),,連續(xù)
9
年沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,。這是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,、辛勤付出的結(jié)果,,成績(jī)來(lái)之不易。在此,,我代表市委,、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),,必須清醒的認(rèn)識(shí)到,,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
“
2
·
28
”現(xiàn)象,,連續(xù)
3
年的“
2
·
28
”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)
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月份,,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故,、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說(shuō)明我市安全基礎(chǔ)薄弱,、安全責(zé)任不落實(shí),、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問(wèn)題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在,。這些問(wèn)題不解決,,我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,,寢食難安,,不能有絲毫的懈怠。
同時(shí),,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,,各類社會(huì)矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,,征地拆遷,、企業(yè)改制、環(huán)境污染,、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,只要處置不當(dāng),,都有可能引發(fā)惡性安全事故,,讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn),。
民生問(wèn)題安全第一,,安全問(wèn)題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦,,絕不能有絲毫的麻痹大意,。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),,始終保持如履薄冰,、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)保障安全,、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,,在監(jiān)管中強(qiáng)化措施,,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失,、嚴(yán)防事故反彈,,真正把安全工作放在心上、抓在手上,,落實(shí)在行動(dòng)上,,體現(xiàn)在實(shí)效上,確保不出問(wèn)題,。
“三個(gè)關(guān)鍵”,。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基,,安全才有保障,。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個(gè)方面:
一是源頭管控,。
要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān),,對(duì)進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存企業(yè),,必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻,、放寬標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位,,切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平,。同時(shí),,通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,,加快淘汰一批技術(shù)落后,、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,消除危險(xiǎn)源。二是依法監(jiān)管,。
安監(jiān),、公安,、交通,、住建,、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門,,要認(rèn)真履行職責(zé),,進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),。三是強(qiáng)化保障,。
各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口,,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)足安全欠賬,,否則一律關(guān)停,,確保不留隱患、不出問(wèn)題,。任何一起安全事故,,都是由隱患演變而成的。,。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立
“事故可控可防”,、“隱患等于事故”等安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處,、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。
一是深入排查。
要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品,、城市燃?xì)狻熁ū?、民爆物品,、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù),、人員密集場(chǎng)所,、建筑施工、道路交通,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),,縱向到底,橫向到邊,,決不留下任何盲區(qū)和死角,。二是嚴(yán)格治理。
對(duì)排查出來(lái)的各類隱患,,要區(qū)分性質(zhì)和程度,,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,,明確整改時(shí)限,。凡是能夠馬上整改的,要立即整改,;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,。特別是對(duì)一些問(wèn)題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,,堅(jiān)決治理到位,。三是健全機(jī)制。
要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,,各級(jí)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密,、完整、有序的安全管理體系,,建立健全隱患排查規(guī)章制度,,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?;?、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口,。非法開采,、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng),、非法建設(shè)問(wèn)題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾,,礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn),、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為,,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患,。去年全國(guó)組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項(xiàng)集中行動(dòng),,取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,,堅(jiān)持“全覆蓋,、零容忍”,重拳出擊,,鐵腕施治,。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”(管合法的、就要管非法)的原則,,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,,加大協(xié)調(diào)配合力度,,健全各項(xiàng)工作制度,,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力,。同時(shí),,要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村,、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村,、社區(qū)“橋頭堡”的作用,,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有藏身之地。
“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,,我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門各單位要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,,努力做到“五個(gè)到位”:
“大安全”工作格局,。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。
要嚴(yán)格落實(shí)
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小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,,嚴(yán)禁擅離職守,,特別是各單位一把手必須要保持
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小時(shí)開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào),,遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),,果斷采取處置措施,。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度,,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上,。
各縣(市,、區(qū))、各部門要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體作用,廣泛開展多種形式的安全宣傳活動(dòng),,增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,。市,、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,公布舉報(bào)電話,,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督,,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
“一票否決”制,,強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),,對(duì)履責(zé)缺失,、引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題、造成惡劣影響的地方,、部門和單位,,堅(jiān)持實(shí)行一票否決;要落實(shí)“一案雙查”工作制,,對(duì)發(fā)生的事故,,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為,,嚴(yán)肅追責(zé),,絕不姑息。
不畏難,,就能克難,;不怕事,就能成事,。面對(duì)新年度,、新任務(wù),各級(jí)各部門,、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,,再努一把力,,以更大的決心,更有力的措施,,更扎實(shí)的工作,,把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,,為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議精神,,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢(shì),,部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,。進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境,。
剛才,,xx同志回顧總結(jié)了上一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作完成情況,,對(duì)后續(xù)重點(diǎn)工作提出了建議;xx同志對(duì)我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署,。講的都很好也很具體,,這都是集體研究所決定的,請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí),。會(huì)上,,還對(duì)2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的單位和個(gè)人能夠珍惜榮譽(yù),,戒驕戒躁,,再創(chuàng)佳績(jī);同時(shí)也希望其他單位和個(gè)人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊,,比學(xué)趕超,,加壓奮進(jìn)。
下面,,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,,我再講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好這兩項(xiàng)工作意義重大,。從安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,。去年以來(lái),全市上下面對(duì)新冠肺炎的嚴(yán)重影響,,按照市委,、市政府的總體部署,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,,一手抓安全,,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),。但近期,,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘,。因此,,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,時(shí)刻保持清醒頭腦,,站在講政治,、顧大局、謀發(fā)展的高度,,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個(gè)過(guò)程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,,切實(shí)做到思想上更重視,、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,。從防汛抗旱形勢(shì)看。水滿為患,,水涸為災(zāi),。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說(shuō),幾千年來(lái),,從都江堰到南水北調(diào)工程,,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的輝煌勝利。黨***,、國(guó)務(wù)院對(duì)做好今年防汛抗旱工作高度重視,,***和省近期先后主持召開國(guó)家、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議并對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,2022年汛期,氣候形勢(shì)復(fù)雜多變,,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),,旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,。所以,全市各級(jí)各部門必須高度重視,,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,,全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省防汛抗旱工作會(huì)議安排部署,立足于抓早,、抓實(shí),、抓好,從應(yīng)對(duì)最不利氣候形勢(shì)和最極端天氣情況出發(fā),,提前謀劃、提前部署,,全力以赴做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。二,、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,,這里,,我再對(duì)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。
一是抓好隱患排查整治,。凡事預(yù)則立,,不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,,關(guān)鍵都在于“防”,,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,,不留死角,不留盲區(qū),。對(duì)排查出的問(wèn)題,,要明確專人,明確時(shí)限,,明確標(biāo)準(zhǔn),,建立臺(tái)賬,抓好整改,。要強(qiáng)化執(zhí)法力度,,對(duì)嚴(yán)重隱患問(wèn)題,堅(jiān)持動(dòng)真格,、硬碰硬,,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、通報(bào)一起,。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,、鞏固一處,。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到防患于未然,。
二是抓好重點(diǎn)部位,。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,抓住問(wèn)題重點(diǎn),。安全生產(chǎn)方面,,要緊盯勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng),、餐飲娛樂(lè),、學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、幼兒園等人員密集場(chǎng)所,持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治,,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生,;要突出客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全保障;要針對(duì)建筑工地,,開展以防范高處墜落事故,、防范危險(xiǎn)性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,,完善重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保?;奉I(lǐng)域安全,。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,,充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用,積極開展巡河行動(dòng),,對(duì)河道內(nèi)影響行洪的阻水林木,、河道違章建筑等障礙物依法堅(jiān)決清除,,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情,,確保行洪安全,。要抓好城鎮(zhèn)防汛,,積極做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備,組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修,,疏通排水管網(wǎng),,清除阻水障礙,確保大雨無(wú)內(nèi)澇,、小雨無(wú)積水,,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運(yùn)行,。
三是抓好應(yīng)急處置,。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施,。要多管齊下,、多策并舉,全面增強(qiáng)事故緊急救援,、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力,。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門職責(zé),督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力,、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,組建專群結(jié)合,、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生事故,,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低,。這里面,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,氣象,、水利等部門要密切監(jiān)測(cè)汛期雨情,、水情和天氣變化情況,,重大風(fēng)險(xiǎn)期要加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,提高精準(zhǔn)度,,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,科學(xué)調(diào)度,,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導(dǎo),切實(shí)織密防汛“安全網(wǎng)”,。要會(huì)同氣象部門扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)和汛情,、旱情科學(xué)研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,,要快速響應(yīng),、及時(shí)預(yù)警,力爭(zhēng)預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村,、到組,、到戶、到人,,做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情,、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確處置險(xiǎn)情,、有效減少損失,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,全力保障全市社會(huì)安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點(diǎn)是防范,,核心是落實(shí),。我們必須要把責(zé)任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實(shí)落準(zhǔn),、落細(xì),、落到位。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門,、哪一個(gè)人的事,,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任,。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,,親自研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,,要堅(jiān)持深入一線,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題,、解決問(wèn)題,,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動(dòng)搞好銜接,,共同落實(shí)好防范措施,,決不能推諉扯皮。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律,。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束,,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,,必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通,。因工作需要確需外出的,,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,,要第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報(bào)告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí),。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究?!皟赊k”督查室要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),,對(duì)因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,,移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實(shí),、不到位,隱患排查不及時(shí),、不徹底,,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究,、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。希望各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,,始終繃緊安全這根弦,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作做實(shí),、做細(xì),、做到位,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,,確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年以來(lái),,市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開x次市委常委會(huì)議,、x次市政府常務(wù)會(huì)議,、x次全市性大會(huì)研究部署專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、事故處置,、上級(jí)專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改等安全生產(chǎn)工作,。其中,x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,,直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線,。去年x月中旬和x月下旬,,x市長(zhǎng)帶頭、各位副市長(zhǎng)積極參與,,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大督查,,現(xiàn)場(chǎng)交辦了系列問(wèn)題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,進(jìn)一步牢固樹立了“人民至上,、生命至上,、安全第一”理念,壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,,全面形成了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。同時(shí),,我們結(jié)合x實(shí)際,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為抓手,,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,,明確了防汛抗災(zāi)“三個(gè)一律”“五個(gè)到位”工作要求,出臺(tái)了加強(qiáng)道路交通管理“七個(gè)必須”“七個(gè)一律”工作措施,,組織實(shí)施了“路長(zhǎng)制”,,建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法違法行為,,形成全社會(huì)參與監(jiān)督,、群防群治的良好局面,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠(chéng)信體系建設(shè),。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,,死亡x人,,同比分別下降x%、x%,,有效應(yīng)對(duì)了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
但是,,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),,要清晰地認(rèn)識(shí)到去年我市安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題:一是安全事故總量居高。全市共發(fā)生各類安全事故x起,,同比事故起數(shù)增加x起,、上升x%。二是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),。道路交通事故x起,、死亡x人,同比事故起數(shù)上升x%,、死亡人數(shù)上升x%,;
消防火災(zāi)事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%,。三是較大安全事故呈上升趨勢(shì),。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故,、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,,死亡x人,,同比分別上升x%、x%,,導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后,。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松,、軟”現(xiàn)象比較突出,。在2021年前三個(gè)季度全省x個(gè)市市x個(gè)部門安全監(jiān)管執(zhí)法評(píng)價(jià)排名中,我市有x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第一,,x次倒數(shù)第二,,有x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第二,x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第三,,充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬,、松、軟”現(xiàn)象,,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域,。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),,爭(zhēng)取打好“翻身仗”,。下面,我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點(diǎn)意見,。
第一,,要深刻汲取事故教訓(xùn),迅速抓緊抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。今年以來(lái),,全國(guó)較大事故多發(fā)頻發(fā),x月x日,,四川省江油市發(fā)生一起交通事故致x人死亡,,x人受傷;
x月x日,,貴市省畢節(jié)市一在建工地山體滑坡致x人死亡,、x人失蹤。x月x日,,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致x人死亡,、x人受傷;
x月x日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致x人死亡,,x人受傷,。同時(shí),當(dāng)前正處于火災(zāi)事故多發(fā)頻發(fā)的冬春季節(jié),,極易發(fā)生“小火亡人”事故,,據(jù)統(tǒng)計(jì),入冬以來(lái)(2021年x月份以來(lái)),,我市先后發(fā)生了x起火災(zāi),,其中,亡人事故x起,,死x人,,x市發(fā)生x起,死x人,,x縣發(fā)生x起,,死x人。這些事故的發(fā)生,,給人民群眾造成了嚴(yán)重的損失,,教訓(xùn)十分深刻,全市各級(jí)各部門必須引以為戒,,深刻汲取事故教訓(xùn),,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。一要迅速抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,。市安委辦要從明天開始,,迅速組織安委會(huì)成員單位在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。道路交通領(lǐng)域方面,,要嚴(yán)格按照“七個(gè)必須,七個(gè)一律”工作要求抓好道路交通管理工作,,特別是省“兩會(huì)”和春節(jié)期間,,公安交警部門要全面啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù),研究細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任到人,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)值班備勤制度,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備,,確保調(diào)度暢通,。要強(qiáng)化路面管控力度,圍繞困點(diǎn)堵點(diǎn),,加大路面警力投放,,緊盯“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查“兩違”“三駕”“兩超一疲勞”等重點(diǎn)違法行為,。要充分考慮天氣等不穩(wěn)定因素,,研判跟蹤人流車流,,科學(xué)有效調(diào)整管控點(diǎn)位和措施,及時(shí)發(fā)布路況和事故信息,,確保道路交通安全暢通,。建筑施工領(lǐng)域方面,要對(duì)深基坑,、高邊坡,、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架及模板支撐,、臨時(shí)用電,、地下暗挖工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。要嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)建設(shè)行為,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目開展地毯式排查整治,。發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠等問(wèn)題線索的,堅(jiān)決整治整改到位,;
對(duì)隨意壓縮建設(shè)工期的,,要采取果斷措施堅(jiān)決制止,從源頭上保障安全生產(chǎn),。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域方面,,要嚴(yán)格按照《全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮芬螅瑖@全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng),、餐飲等公共場(chǎng)所,、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^,、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等六個(gè)方面開展安全隱患和重大風(fēng)險(xiǎn)排查工作,務(wù)必在x月底前,,摸清我市燃?xì)饪傮w情況,、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單;
x月底前務(wù)必完成所有問(wèn)題整治整改工作,。同時(shí),,要堅(jiān)持邊摸排邊整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,,要及時(shí)停業(yè)整頓,,及時(shí)抓好整改,堅(jiān)決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,,堅(jiān)決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,。消防領(lǐng)域方面,要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、公安派出所,、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動(dòng)”,,組織對(duì)“三合一”,、群租房、民宿,、村寨等開展以安全取暖,、電動(dòng)車入室充電、烤臘肉為重點(diǎn)的隱患排查,,嚴(yán)防“小火亡人”事故,。要對(duì)全市范圍內(nèi)x萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,、易地扶貧安置點(diǎn),、“沉浸式”體驗(yàn)場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所,、涉疫場(chǎng)所,、沒(méi)有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑,、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所,,進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點(diǎn)單位消防安全管理人必須在崗在位,,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識(shí),,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),,要加大非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、旅游景區(qū),、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作,。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案,。從這個(gè)星期開始,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)深入縣市,、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,,對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)歲末年初安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治,、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治,、冬春防火視頻工作會(huì)議精神等進(jìn)行全面檢查、督查,,對(duì)工作落實(shí)不力的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),,對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)做好正面宣傳工作,。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,,與相關(guān)職能部門一起,,分別對(duì)x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開展了專項(xiàng)督查,,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問(wèn)題x項(xiàng),,其中,……,。請(qǐng)各縣市區(qū)堅(jiān)持舉一反三,,抓緊整改,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,。同時(shí),,2021年省市巡查督查交辦問(wèn)題還有x個(gè)尚未整改到位,其中,,……,,各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度,爭(zhēng)取春節(jié)前全部整治整改到位,,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
第二,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作,。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國(guó)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和遏制較大安全事故為主線,,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升為抓手,,確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)(堅(jiān)決遏制較大事故,堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡,,堅(jiān)決杜絕重大安全事故,,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,,確保自然災(zāi)害形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好),。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年,,是鞏固提升之年,,各級(jí)各部門要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,始終把建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、交通運(yùn)輸,、道路交通,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民爆器材、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所,、冶金、旅游,、校園作為重點(diǎn),,深入開展安全隱患大排查大整治工作,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、存在安全隱患的堅(jiān)決查處整治到位,,對(duì)重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對(duì)地方政府或行業(yè)主管部門進(jìn)行通報(bào),,對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰,,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,。全市應(yīng)急管理、住建,、交通運(yùn)輸,、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管,、水利,、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責(zé),,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平,。要持續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法,、防事故”活動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,,情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理,,實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)存在的重大隱患,,堅(jiān)決先停后改,,達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,,堅(jiān)決采取果斷措施,,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn),、該關(guān)閉的關(guān)閉,,絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接,,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,,公開曝光一批典型案例,樹立法律權(quán)威,,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。今年,由市安委辦對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急管理,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、自然資源,、水利,、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援,、公安交警等x個(gè)部門實(shí)行“每季一排名一通報(bào)”,,并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委,、市政府將對(duì)在全省執(zhí)法排名靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,對(duì)情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè),。完善示范創(chuàng)建機(jī)制,,深化安全發(fā)展工作示范縣,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開展市直部門對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,,適時(shí)組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”,。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì),、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,在各環(huán)節(jié),、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,對(duì)于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè),、人員密集型企業(yè),,都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),。深化安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系建設(shè),,建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用,,加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作,,利用國(guó)際減災(zāi)日,、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn),,廣泛開展多種形式的群眾性應(yīng)急演練,,特別是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點(diǎn)村(社區(qū)),,要做到宣傳教育不漏一人,,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村,。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障,,繼續(xù)開展以“六有”(有班子、有機(jī)制,、有預(yù)案,、有隊(duì)伍、有物資,、有培訓(xùn)演練)和“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施,、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村(社區(qū))應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。推動(dòng)礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、森林防滅火、油氣管道,、隧道施工,、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備應(yīng)急救援裝備和器材,。支持推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,完善救援補(bǔ)償,、保險(xiǎn)保障,、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動(dòng),。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級(jí)黨委政府和各部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組,、各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,。要開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員,、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平和隱患排查治理能力,。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員管理,,實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),,推動(dòng)提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級(jí)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理融媒體中心,,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,,強(qiáng)化安全宣傳,,普及應(yīng)急安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí),、提高安全防范能力,,落實(shí)公民個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
第三,,要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮安委會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,,著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層壓實(shí)工作責(zé)任,,堅(jiān)決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任,。二要強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求,堅(jiān)決按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,,嚴(yán)格依法行政,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),,加大監(jiān)管力度,。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”(班前會(huì),、風(fēng)險(xiǎn)卡,、作業(yè)卡、應(yīng)急卡)制度,,強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé),,提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,,規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估、管控,、報(bào)告工作,。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào),、約談通報(bào)、警示曝光、執(zhí)法處罰,、失信懲戒等方式,,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“四要素”(人、物,、制度,、時(shí)空環(huán)境)本質(zhì)安全建設(shè),壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力,,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
;在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,,是在關(guān)鍵時(shí)段召開的一次極其重要的會(huì)議,,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,,認(rèn)清形勢(shì),,安排部署下步工作。剛才,,梁市長(zhǎng),、鄂書記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn),、維穩(wěn)和信訪工作,,內(nèi)容具體,要求明確,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作,。
一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)
上半年,,在全市上下的共同努力下,,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。成績(jī)來(lái)之不易,,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,決不能掉以輕心,,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題,,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流,、車流,、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多,。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨,、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨,。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司,、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè),、油庫(kù)3家,、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè),、采石場(chǎng)12家),;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司,。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題,,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,,安全隱患面廣量大,。今年以來(lái),我們排查出隱患250余處,,這些隱患就是安全事故的前奏,,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司,、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),,這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào),。總體看,,我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),,突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,,像中專生畢業(yè)生群體,、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,,涉事群體人數(shù)多,,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,,存在較大信訪隱患,。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),,信訪積案化解進(jìn)度緩慢,。今年以來(lái),上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件,,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,,隨著時(shí)間的推移,,解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度,。此外,,非訪問(wèn)題還存在。上半年,,我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪,,受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大,,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng),、責(zé)任落實(shí)不到位,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲,、捂,、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,,這種情況下還在找客觀原因,,不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,,對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題不會(huì)處理,,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪,。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),,社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在,。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差,、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一,,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署),。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),,從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大,,要求也越來(lái)越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視,。
在國(guó)家層面:年初,,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求,。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,。三是必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作,。近期,,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問(wèn)題,,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,,全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位,、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位,、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,,對(duì)違法行為依法處理)的信訪工作總要求,,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,,深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪,、法治信訪”三項(xiàng)改革,,進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制,、班子隊(duì)伍,、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),,探索完善“信訪事項(xiàng)受理,、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控,、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài),、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo),。6月21日,,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥,、于法有據(jù),,防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾,。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,,妥善處置突發(fā)事件,、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,,并進(jìn)行安排部署,。4月12日,李世f書記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,,要牢固樹立底線意識(shí),,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線,、嚴(yán)守廉政底線,、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線)。從這“四條底線”上,,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度,。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會(huì)議,,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn),、社會(huì)穩(wěn)定底線,在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,、脫貧攻堅(jiān),、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入,、社保,、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,,把矛盾化解在基層,,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,,李世f書記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪工作,,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié),,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,,聽取相關(guān)工作匯報(bào),,對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,,對(duì)做好具體工作提出了具體意見,。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率,、按期辦結(jié)率,、群眾滿意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理,、轉(zhuǎn)送交辦,、辦理、督查督辦等方面的情況,,加大考核權(quán)重,,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
總體上看,,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問(wèn)題較多,、形勢(shì)嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨、壓力較大,。對(duì)此,,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí),,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,,確保全市大局和諧穩(wěn)定,。
二,、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí),。當(dāng)前,“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé),、履責(zé)盡責(zé),、考責(zé)問(wèn)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,,從責(zé)任制抓起,,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),,要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),,定期調(diào)度部署工作,,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任,。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè),、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,,并不只是政法委,、安監(jiān)局,、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室,、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室,、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督職責(zé),,善于議大事、抓大事,、謀全局,,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作,;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問(wèn)題解決,。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全,、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),,對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管,。
三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備,、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),,督促職工遵守安全操作規(guī)程,,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平,。
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門,、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),,看好自己的門、管好自己的人,、辦好自己的事,。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題,,就由哪個(gè)地方,、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí),,把本單位的矛盾推向社會(huì),。
四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,,肯定可以少出事,;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事,、甚至出大事,。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),,哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,,只要工作不盡職、不落實(shí),、不到位,,即使不出事故也要問(wèn)責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,,對(duì)未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的,、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),,對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū),、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,,要聚焦發(fā)展大局,、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作,。今年是“十三五”的開局之年,,從上半年的總體效果來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),,特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”,、“一批重大問(wèn)題”,、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān),、資源資本化,、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,,工作成績(jī)來(lái)之不易,,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī),、保持好良好局面,,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),,要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,,特別是安全生產(chǎn)工作,。一要堅(jiān)持防范在先,。安全生產(chǎn),重在防范,。綜合分析近年來(lái)各類安全事故,,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮,、違章操作,、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等,。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,,樹立防范在先的意識(shí),,把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。二要堅(jiān)持常態(tài)排查,。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓,定期進(jìn)行排查,。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門,,要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn),、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn),、早化解,、早控制、早處置),,切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈,。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危,、警鐘長(zhǎng)鳴,,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范,、執(zhí)法監(jiān)管,、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平,。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),,要加大整治力度,,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生,。同時(shí),,今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,各地、各有關(guān)部門要高度警覺,、高度重視,、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故,。
第二,,要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,,安全穩(wěn)定的隱患很多,,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),,以更嚴(yán)的要求,、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作,。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,在學(xué)好黨章黨規(guī),、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí),,尤其是政法,、信訪,、安監(jiān)、食品藥品,、交通,、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么”的原則,,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),,帶著責(zé)任學(xué),,帶著問(wèn)題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,,做到知其然更知其所以然,,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,。二是要在“改”上下功夫,。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造,、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,,與做好工作緊密結(jié)合起來(lái),,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,,深入基層,、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題,,尤其要改變以前的固有思維和做法,,抓緊改造流程,建立問(wèn)題臺(tái)賬,,實(shí)施清單管理,,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上,,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患,。
第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作,。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),,沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,,積極探索有效的機(jī)制模式,,保障工作常抓不懈,、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理,。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法,、遇事找法,、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,、模范守法,,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),,始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰,。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,將依法治理,、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái),,健全社會(huì)治安綜合防控體系,,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),,有效整治公共安全隱患,。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村,、平安社區(qū),、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式,、提高創(chuàng)建時(shí)效,。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引,、規(guī)則約束,、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染,、事故災(zāi)害,、重大疫情,、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái),、應(yīng)急隊(duì)伍,、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平,。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理,。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束,。目前,,信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),,仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,,成熟的以制度的形式固定下來(lái),,特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),,推動(dòng)工作深入持久落實(shí),,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
同志們,,當(dāng)前,,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎,、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要,。全市各地區(qū),、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列,!