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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇一
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故,、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣,、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),,而預(yù)先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,,適用本辦法:
(二)生產(chǎn),、儲存、運輸,、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位,;
(三)產(chǎn)生、收集,、貯存,、運輸、利用,、處置危險廢物的企業(yè)單位,;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位,;
(五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位,。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況,,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄,。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,,并備案,。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,,制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案,。
第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主,、統(tǒng)一備案,、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,,結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級,。
第七條受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民,、單位,、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外,。
第二章備案的準(zhǔn)備
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé),。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救,、信息報告和先期處置特點,,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工,、信息報告,、監(jiān)測預(yù)警,、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容,。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位,,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模,、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況,、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案,、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性,。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第十條企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:
(一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù),、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算,。
(二)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律,、自然災(zāi)害影響程度,,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民,、單位,、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,,確定環(huán)境風(fēng)險等級,。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備,、物資,、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,,確定內(nèi)容,,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式,、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,,以及與政府預(yù)案的銜接方式,,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見,。
(四)評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民,、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,,開展演練進(jìn)行檢驗。
評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表,、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,,由企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,,結(jié)合實際情況,,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估,。有下列情形之一的,,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的,;
(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的,;
(三)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施,、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的,;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的,;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行,。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化,。
第三章備案的實施
第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù),、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示,。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),,向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案??h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門,。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案??h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門,。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況,,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門,。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表;
(三)環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件,;
(四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件,;
(五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函,、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行,。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件,。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核對。文件齊全的,,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表,。
提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,,并按期再次備案,。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定,。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件,。
第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,,按照本辦法第十五條的要求,,向建設(shè)項目所在地受理部門備案,。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,,報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案,。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案,。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門,。
第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān),。
第四章備案的監(jiān)督
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理,、歸檔,,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ),。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查,,指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,可以采取檔案檢查、實地核查等方式,。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作,。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,,加強備案指導(dǎo)。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定,、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定,、備案,、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍,。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,,由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的,;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的,;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第五章附則
第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇二
(一)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制,、評估,、發(fā)布、備案,、實施,、修訂、宣教,、培訓(xùn)和演練等活動,。
第三條 環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,。
第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定,;
(二)符合本地區(qū)、本部門,、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際,;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確,、責(zé)任落實到位,;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強,;
(六)應(yīng)急保障措施明確,,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求,;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確,;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第五條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,,編制國家法定節(jié)假日,、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,,包括編制目的,、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等,;
(五)后期處置,,包括善后處置、調(diào)查與評估,、恢復(fù)重建等,;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練,、宣教培訓(xùn),、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,,包括名詞術(shù)語,、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等,;
(九)附件,,包括相關(guān)單位和人員通訊錄,、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖,、應(yīng)急物資儲備清單等,。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn),、貯存,、經(jīng)營、使用,、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,,產(chǎn)生、收集,、貯存,、運輸、利用,、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多,、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容,。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類,、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
對危險性較大的重點崗位,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事件特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),,并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況,、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等,;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見,。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,,并舉行聽證,。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第三章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估
第十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估,。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家,。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng),、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家,。
第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性,、內(nèi)容格式的規(guī)范性,、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改,。
第四章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案
第十五條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條 報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見,;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的.紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),,對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,,不予備案并復(fù)函說明理由,,由申請備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定,。
第五章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容,。
第二十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險,、自救,、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案,。
第二十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報告,,分析存在問題,,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的,;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形,。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估,。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案的,,由上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況,。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案,。
環(huán)境風(fēng)險,,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),。
環(huán)境敏感點,,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋,。
各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
(二)
1. 目的
預(yù)防重大污染事故的發(fā)生,,對已發(fā)生的污染事故能迅速,、有效、妥善處理,,防止重大污染事故的發(fā)生,,減少事故危害、損失和影響,。
2. 組織
2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應(yīng)急小組
2.2組長:總經(jīng)理
2.3副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理,、技術(shù)副經(jīng)理
2.4成員:環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人,、各車間主任、辦公室主任,、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門,。
3.事故分級
3.3.3 重大環(huán)境事件(i級),。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1) 發(fā)生死亡3人及以上,,或中毒(重傷)5人及以上,;
2) 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,、社會活動受到影響,;
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件,。
4) 3類放射源丟失、被盜或失控,。
3.3.4 較大環(huán)境事件(ii級),。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1) 死亡1人或2人,,中毒(重傷)3人及以上,、5人以下
2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的,;
3) 4,、5類放射源丟失、被盜或失控,。
3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)
凡符合下列情形之一的,,為一般環(huán)境事件:
1) 無人員死亡,有3以下人重傷,,有多人輕傷,。
2) 引起部分群眾不滿。
4. 預(yù)防和預(yù)警
4.1 預(yù)防工作
1)建立污染源,、放射源臺賬,。加強對產(chǎn)生,、貯存,、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品,、放射源的管理,,掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況,。了解有關(guān)技術(shù)信息,、進(jìn)展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。
2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè),、分析和風(fēng)險評估工作,,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
4.2 預(yù)警
1) 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,, 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
2) 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,, 發(fā)布企業(yè)預(yù)警公告,,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3)轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散可能受到危害的人員,,并進(jìn)行妥善安置。
4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),,環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動,。
6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,,確保應(yīng)急保障工作。
4.3 我廠可能性事故
1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏,。
2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排,。
3)可能最大外排量:硫化氣體53m3,。
4.4 控制硫化污染事故的措施
1)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢修維護(hù),,對操作員工進(jìn)行操作培訓(xùn),。
3)如有可能外泄漏時,應(yīng)對員工進(jìn)行緊急疏散并通知附近居民,,報告當(dāng)?shù)卣?/p>
4)對未能堵截的污染物要先期處理,,而后再處理已堵截部分。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
i ,、ii級 由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng),。
iii級 由所在單位響應(yīng)。
5.2 響應(yīng)程序
2)必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,;
5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應(yīng)急小組組長,,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報,。
5.4 指揮和協(xié)調(diào)
事故所在部門負(fù)責(zé)人是事故初期的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和指揮協(xié)調(diào)人,,應(yīng)急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
6. 安全防護(hù)
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,,采取安全防護(hù)措施,如防護(hù)鏡,、耐酸堿手套,、耐酸堿鞋、,、防護(hù)服等,,防止化學(xué)傷害,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序,。
2)如有化學(xué)傷害發(fā)生,,要采取必要的現(xiàn)場救護(hù)措施,必要進(jìn)通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救,。
3)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志或警示崗,,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4) 受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急小組或地方政府負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,,主要工作內(nèi)容如下:
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,,設(shè)立緊急避難場所。
7. 污染監(jiān)測
事故發(fā)生后,,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,,對可能污染進(jìn)行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作,。
8. 信息發(fā)布
應(yīng)急小組長組長指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布,,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,,所有人員不要聽信謠言,,以訛傳訛。
9. 應(yīng)急保障
1)物資準(zhǔn)備
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋,;
b.消防水槍兩把,;
c.防護(hù)鏡3副,,呼吸面具3只,,耐酸堿鞋3雙,。
2)通訊保障
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3)人力保障
應(yīng)急響應(yīng)后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,,服從調(diào)配,。
10.應(yīng)急結(jié)束
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,,排出污染物已得到合理處置,,污染影響已消除,應(yīng)急小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,。
11.后處理
應(yīng)急結(jié)束后要對事故原因進(jìn)行分析,,對應(yīng)急過程進(jìn)行總結(jié),事故責(zé)任人要受到處理和教育,,功人員要得到表彰,,制定防范措施,對事故的污染影響進(jìn)行監(jiān)測,,對事故受害者進(jìn)行理賠,,對事故的損失進(jìn)行評估和匯總,對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇三
第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性,、實效性和可操作性,,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),制定本辦法,。
第二條:本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門,、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估,、發(fā)布,、備案、實施,、修訂,、宣教、培訓(xùn)和演練等活動,。
第三條:環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。
第四條:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū),、本部門,、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位,;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體,、操作性強;
(六)應(yīng)急保障措施明確,,并能滿足本地區(qū),、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,,附件信息正確,;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,,結(jié)合本地區(qū)實際情況,,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施,。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,,包括編制目、編制依據(jù),、適用范圍和工作原則等,;
(五)后期處置,包括善后處置,、調(diào)查與評估,、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,,包括應(yīng)急預(yù)案演練,、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等,;
(八)附則,,包括名詞術(shù)語,、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等,;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖,、應(yīng)急物資儲備清單等,。
第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn),、貯存、經(jīng)營、使用,、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生,、收集,、貯存、運輸,、利用,、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多,、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容,。
對某一種類環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,,編制相應(yīng)專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征,、主要污染物種類,、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
對危險性較大重點崗位,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生事件特征,、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條:工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況,、環(huán)境敏感點等,;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備應(yīng)急物資品名和基本儲量等,。
第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及有關(guān)單位和人員意見,。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,,并舉行聽證,。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估,。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家,。
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng),、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家,。
第十四條:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性,、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改,。
第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案,。
第十六條:報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件,。
第十七條:受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),,對報送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定,,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案,。
第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定,。
第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、避險,、自救、互救和應(yīng)急處置知識,,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,,通過各種形式,,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案,。
第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,,并積極配合和參與有關(guān)部門開展應(yīng)急演練,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,,撰寫演練評估報告,,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,。
第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化,;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化,;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂其他情形,。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案,;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預(yù)案進(jìn)行評估,。
第二十四條:應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案,,由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,。
第二十五條:應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案,,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,。
第二十六條:環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條:本辦法中下列用語含義:
突發(fā)環(huán)境事件,,是指因事故或意外性事件等因素,,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況,。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定計劃或方案,。
環(huán)境風(fēng)險,,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。
危險源,,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài),。
環(huán)境敏感點,,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義,。
應(yīng)急演練,,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性,、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實踐活動,。
第二十八條:本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。
第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇四
為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制,,快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置,,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,,制定本應(yīng)急預(yù)案,。
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),;指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速,、有序、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。
(一)預(yù)防為主。通過宣傳教育,,增強防范突發(fā)安全,、環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,,落實各項預(yù)防措施,,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測,、分析,、預(yù)測、預(yù)警,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處理,。
(二)全面覆蓋,。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體,、固廢,、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,,以保證安全,、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性,。
(三)突出重點,。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控,。
(一)組織機構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部,。
指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員,、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任(掛職)
吳世英工管委副主任(掛職)
成 員:尹開境,、卿太華、秦兆潤,、唐龍,、龔建,、龍萍。
指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室主任由李剛同志兼任,。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正,、楊吉生,、李剛
5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英,、龍萍,、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤,、田偉,、胡華剛
(二)職責(zé)分工
1.指揮長:負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,,負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策,。
3.指揮部:負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理,。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,,負(fù)責(zé)指揮長,、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),,評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,,做好事故信息的發(fā)布工作,;負(fù)責(zé)事故信息的收集,、整理、報告,;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜,。
5.現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,,報告事故處
理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),。
6.專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,如滅火,、
人員搜救,、工程拆除等,。
7.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場,,維護(hù)現(xiàn)場秩序,,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展,。
8.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所,,對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),。
9.后勤保障組:負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系,。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),,運送,、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護(hù)工人,。負(fù)責(zé)對死難,、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,,妥善處理好善后事宜,。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查,,對事故情況進(jìn)行匯總,、上報。
事故發(fā)生后,,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,,各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,,組織人員疏散和設(shè)施處置,,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險中,,各小組要相互支持,,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。
在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后,,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,,并把初步認(rèn)定的情況及時上報,。
接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,,并做好有關(guān)續(xù)報工作,。先采取口頭報告,再以書面形式上報,。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位,、時間、地點,;事故單位的行業(yè)類型,、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模,;事故的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù);事故原因,、性質(zhì)的初步判斷,;事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,;報告前段時間,、簽發(fā)人和報告時間。
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后,,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況,,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動,;
2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
3.劃定警戒區(qū)域,;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,,進(jìn)一步調(diào)查核實。
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,,環(huán)境污染危害得到有效治理,,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預(yù)案的,,應(yīng)按上級的決定辦理,。
應(yīng)急結(jié)束后,,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,,同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇五
為了進(jìn)一步加大學(xué)校細(xì)化管理的工作力度,,把加強對學(xué)生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的'發(fā)生,,及時處理好各種突發(fā)事件,,確保學(xué)校體育教學(xué)的順利進(jìn)行,特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
(一)遇有學(xué)生發(fā)生暈倒,、抽搐等癥狀,,體育老師立即將其送往重型醫(yī)院救治。如需到醫(yī)院進(jìn)一步檢查,、醫(yī)治的,,由班主任和校醫(yī)務(wù)人員或其他教師陪同到醫(yī)院作檢查、醫(yī)治,,同時聯(lián)系家長告知其情況,。
(二)遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀,,體育老師應(yīng)立即將其,。送到醫(yī)院進(jìn)行檢查、醫(yī)治的,,并通知班主任和其他教師陪同到醫(yī)院作檢查,、醫(yī)治,并聯(lián)系班主任向家長告知其情況,。
(三)學(xué)生在練習(xí)或活動中受傷時,,先檢查受傷情況再視情況處理:
1:學(xué)生受傷較輕時,體育老師和同學(xué)應(yīng)立即將其送往醫(yī)院檢查,、醫(yī)治,。由班主任聯(lián)系家長告知其情況。
2:學(xué)生受傷較重時,,體育老師應(yīng)立即聯(lián)系班主任將學(xué)生送到醫(yī)院作檢查,、醫(yī)治,再由班主任聯(lián)系家長告知其情況,。
(四)發(fā)生上述條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,。
(五)分管體育教學(xué)的校級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任,、體育教研組長對教師和學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,、分析原因,,及時作出處理意見。
(一)要求體育老師牢固確立安全第一的意識,,把學(xué)生上課及活動安全放在首要位置,。
(二)體育課、體育活動課必須充分做好準(zhǔn)備活動后實施新的活動項目,。
(三)按規(guī)定學(xué)生跳箱,、跳馬、長跑等課程項目必須事先做好防護(hù)工作,。
(四)高溫時段學(xué)生體育課因地制宜,,或安排到室內(nèi),以防學(xué)生中暑,。但體育教師都必須隨課堂隨學(xué)生先進(jìn)行一切活動,,杜絕師生分離的教學(xué)活動。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇六
為快速,、及時,、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委,、縣政府的有關(guān)要求,,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預(yù)案,。
(三)生產(chǎn)場所事故,。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸,、火災(zāi),、觸電等事故。
(四)特種設(shè)備事故,。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐,、壓力容器、電梯,、壓力管道,、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi),、泄漏,、高處墜落等事故。
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置,。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下:
組 長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
(一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作,。總指揮長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,,負(fù)責(zé)組織,、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
(二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),,承接安全生產(chǎn)事故的報告,;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,;及時向縣委,、縣政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況;落實縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示,;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒,、控制,,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負(fù)責(zé),,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置,;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,落實運輸保障和物資保障工作,;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作,。
(一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間,、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況,。
(二)發(fā)生事故2小時內(nèi),,綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局,。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng),、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
(一)啟動本預(yù)案,。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位,。
(二)趕赴事故現(xiàn)場,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,,立即趕赴事故現(xiàn)場,,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,,實施救援處置,。
(三)現(xiàn)場救援處置
5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置,;
6.后勤保障組,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
7.善后處理組,。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故,、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),,靠前指揮,,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,,現(xiàn)場指揮,,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策,,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定,。
(二)部門配合,常備不懈,。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,,建立組織機構(gòu),制定應(yīng)急方案,,落實參戰(zhàn)人員,,配備搶救處理事故的交通工具,、通信工具、搶險器材,、醫(yī)療用品等,,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救,。所需人,、財,、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤,。
(三)及時報告,,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室,。對因遲到、瞞報,、錯報事故信息或因組織不力,、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案,,報園區(qū)管委會審批后實施。
(二)獎勵與責(zé)任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵,。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的,;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,;其中,,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,;屬于違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告,、通報事故災(zāi)難真實情況的,;
(4)盜竊、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的,;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
(6)散布謠言,,擾亂社會秩序的,;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
(三)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇七
消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略,、程序或規(guī)則。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動,。
3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備
3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)
3.1.1 組織分工
1) 應(yīng)急總指揮(安委辦主任)負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施。
2) 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場指揮,,并參與演習(xí),。
3) 義務(wù)消防員按分工分別負(fù)責(zé)滅火、搶救,、通信,、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)工作,,并參與演習(xí),。
4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動。
3.1.2 替代關(guān)系
1) 安委辦主任不在時,,由主管安全的副總經(jīng)理替代,;
2) 部門經(jīng)理不在時,由部門副經(jīng)理替代,。
3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
安委辦主任:公司總經(jīng)理
安委辦成員:公司兼職安全管理員,、各部門經(jīng)理
3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)
3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時,應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng),,必須進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí),。同時,,通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性。
3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容
1,、消防知識的培訓(xùn),。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志,、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí),。
2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí),。
3,、員工緊急撤離演習(xí)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,,因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí),,并且通過緊急撤離演習(xí),以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案,。
4、應(yīng)急急救演習(xí),。
3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容,、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1,、手提干粉滅火器
每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,,所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上,,而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取,。
2、消火栓
每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,,與滅火器在同一位置,。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進(jìn)行檢查,,保證水帶不滲漏,,閥門不生繡,接駁口沒有異常,,在緊急狀態(tài)下萬無一失,。
3、感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器
在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器,,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器,,通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng),,并將信息傳遞給自動噴水滅火器,,啟動滅火系統(tǒng),。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器,工作原理類似感煙火災(zāi)探測器,。
4,、自動噴水滅火系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息,,立即噴水滅火,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍,。
5,、報警系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工,、顧客撤離,。同時,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng),,安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置,。
6、指示標(biāo)志與逃生通道
在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,,包括安全出口,、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置,,引導(dǎo)員工,、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,,所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口(送風(fēng)口),在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈,,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度,。
7、通信器
每個成員都配備手機,,并且熟悉一些常用電話號碼,,火警“119”,民警“110”,、醫(yī)院急救“120”,,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時,,安委辦所有成員,、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài),,以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系,。
8,、電閘控制器
每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源,,防止事態(tài)惡化,,切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動,。
9,、急救用品
公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶,、醫(yī)用膠帶,、消毒紗布,、云南白藥、眼藥水,、無菌創(chuàng)可貼,、消毒剪刀等。
4,、應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1 應(yīng)急行動
4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動
在白天上班時間,,現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,立即呼叫,?;馂?zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進(jìn)行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,范圍又不大,,應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅,。若火勢較大,,個人無把握將火撲滅時,應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警,,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,,并盡可能堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,,采取一切措施,,如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃,、可燃物品等,,力爭控制火勢的蔓延,待救援人員到達(dá)后,,共同撲救,,同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況,。
4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后,,安委辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)指揮行動,。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時與監(jiān)控室,、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況,、人員的疏散撤離情況,并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助,。
4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室,、安委辦主任取得聯(lián)系,了解火災(zāi)最新情況,,馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進(jìn)行匯合,、救援。
4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離,,員工,、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,,防止有人使用電梯逃生,。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地,。人力資源部經(jīng)理,、總經(jīng)辦主任等負(fù)責(zé)大樓前的安全工作。包括清點人數(shù),、做好大樓前的交通工作,、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作。
4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故,,車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓,。
4.2 滅火步驟
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源,,掌握失火部位,、面積,火勢蔓延方向,。
4.2.2 控制火勢,,阻止蔓延。
在查明火情后,,應(yīng)立即進(jìn)行撲救,。根據(jù)具體情況,采用搬移,、關(guān)閉通風(fēng)門窗,、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類,、電器起火則不能用水撲滅,,宜用干粉滅火器或地毯。
4.2.3 統(tǒng)一指揮,,分工負(fù)責(zé),,協(xié)同作戰(zhàn)。
滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用,。在失火現(xiàn)場滅火時,義務(wù)消防員要按分工分別負(fù)責(zé)滅火,、搶救,、通信、醫(yī)務(wù),、疏導(dǎo)等任務(wù),。在探明火情的同時,控制火勢,、搶救人員,、撲打火源、疏導(dǎo)等工作必須一齊進(jìn)行,,密切配合,,互相協(xié)作,才能保證滅火工作順利進(jìn)行,。
4.2.4 借助外來力量滅火,。
如火勢嚴(yán)重,須外力援救時,,現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,,安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警(119),請專業(yè)消防隊滅火,。消防隊到場后,應(yīng)主動介紹火情,,配合滅火工作,。
4.2.5 盡力避免擴大損失。
滅火時,,要注意及時搶救危險品,、貴重物品及重要文件。此外,,應(yīng)注意滅火人員的安全,,防止觸電、中毒,、窒息等不必要的傷亡事故,。
4.2.6 檢查清理,,撲滅余火,防止復(fù)燃,。
火被基本撲滅后,,應(yīng)開始檢查清理,以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼,。檢查人員應(yīng)使用視,、聽、摸,、嗅四種感覺,,對失火現(xiàn)場及其周圍進(jìn)行徹底檢查,特別注意電線管路等部位,。
4.3 其它注意事項
4.3.1在火災(zāi)中,,被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,,不盲目地行動,,更不能因驚慌而忘記報警,延緩報警就是很危險的,。
4.3.2 當(dāng)某一樓層失火,,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,應(yīng)注意聽廣播通知,,廣播會告知著火的摟層,,以及安全疏散的路線、方法等,。
4.3.3 先救人,,后搶物。搶救物品時,,應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品,。
4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,,當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時,要用濕毛巾捂住鼻子,,阻擋煙氣侵襲,,耐心等待救援,并想方設(shè)法報警呼救,??梢圆捎么螂娫挕⒑艚械姆绞?。
4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),,逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應(yīng)匍匐前進(jìn),。
4.3.6 身上一旦著火,,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,,壓滅火苗,。
4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電,,乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,直接威脅到人的生命,。
4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),,高層著火時,要盡量往下面跑,。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,,同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù),。同時做好大樓前的交通安全工作,。
4.3.9 若有受傷的員工,根據(jù)情況在救護(hù)車尚未到達(dá)的情況下,,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院,。
4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況,,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,,同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況。
4.4.1 一聽到火災(zāi)信息,,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災(zāi)點,,尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火,。同時,根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,若就是火勢無法控制,,就馬上向外部求救,,打消防電話“119”,準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況,,并堅守現(xiàn)場,,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,,如切斷火災(zāi)樓層的電源,、疏散周圍的易燃、可燃物品等,,力爭控制火勢的蔓延,。
4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點,,尋找最近的滅火器材,,與物業(yè)公司的保安人員一起進(jìn)行急救。
4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后,,以最快的速度趕赴公司,。
4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,若火勢大,,外部消防力量已經(jīng)介入,,則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅,,則對火災(zāi)點進(jìn)行徹底檢查,,考慮就是否值夜班,防止火災(zāi)死灰復(fù)燃,。
4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作,。
5、火災(zāi)后的計劃
5.1 火災(zāi)后,,組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組,,對火災(zāi)事故進(jìn)行分析、調(diào)查,。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故,,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,進(jìn)而對公司進(jìn)行整體的消防安全自查,,排除火災(zāi)隱患,。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi),公司將對事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰,,根據(jù)火災(zāi)損失情況,,嚴(yán)重的將送司法部門處理,。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告,并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司,。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布,。
5.2 火災(zāi)后,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部,、總經(jīng)辦,、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估,,并將評估出的損失上報安委辦主任,。同時,做好火災(zāi)事故的繕后工作,,對在火災(zāi)事故中受傷的員工進(jìn)行慰問,,對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單,,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進(jìn)行補充,。
5.3 火災(zāi)后,安委辦將組織全體員工對公司進(jìn)行全方面的消防安全檢查,。包括電器電路的檢查,,對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,,做好測試與維護(hù)工作,。同時,將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動,,讓全體員工有更深刻的認(rèn)識,。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,,長一智”,。
6、預(yù)案實施計劃
6.1 定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行評審和修訂,,以反映人員和工作場所的變動,,使救援預(yù)案更有實際性。
6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門,,并供所有員工參閱,。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災(zāi)發(fā)生時的作用和職責(zé),。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇八
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,,公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作,。經(jīng)過周密的計劃和細(xì)致的籌備工作,,已于20xx年6月28日下午實施,,并圓滿地完成本次演練,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),,現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1,、演練目標(biāo)的確定
根據(jù)公司現(xiàn)狀,,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故,。氨屬毒性氣體,,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境,。此外,,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸,、火災(zāi)事故,。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此,,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房,。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,,同時由于大量氨氣泄漏,,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2,、應(yīng)急演練方案的確定
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,,針對公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案,,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),。
3,、參加演練人員的確定
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任,,公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員,。
4,、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施,。為開展本次應(yīng)急演練活動,根據(jù)演練方案,,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資,。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只,、防護(hù)目鏡20副,、毛巾60條等。
5,、桌面演練
根據(jù)演練方案,,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置,,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),,為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
1,、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理
20xx年6月28日下午3時,,在氨壓縮機房外當(dāng)班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故,。xxx等人立即向外奔跑,,并立即撥打公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故,。然后,,xxx等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣,。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān),,停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣,、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),,切斷泄漏處氣源,同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機,,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度,。最后,撤出事故現(xiàn)場,,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2,、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況。
3,、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報警后,,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,,根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話(或手機),,命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,,聽候應(yīng)急救援指令。
4,、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后,,現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令,要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品,,立即進(jìn)入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護(hù)搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量,。與此同時,應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,,拆下機蓋,,清理破損密封墊片,并更換新墊片,,重新蓋上機蓋,,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù),。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,,不允許直接排至飛云江,因此,,應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理,。
所以,應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,,將污水打至廢水儲存池內(nèi),。
5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,,現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令,,要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進(jìn)行仔細(xì)搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒,、受傷人員立即將其救出,,并采取必要的應(yīng)急救治措施,,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索,,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi),立即將其抬至室外空氣新鮮處,,并進(jìn)行人工呼吸,,待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治,。
6,、警戒疏散組到達(dá)指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,,勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14),。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi),。
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間,、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場,,察看現(xiàn)場,,并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),,導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),,由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,,導(dǎo)致密封墊片破損,,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮,。
各組應(yīng)急救援工作完成后,,參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點評中首先肯定本次演練的成績,。
一是參加演練人員工作認(rèn)真,,嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作;
三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作,。
總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程,。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,,也受到了一定教育效果,。因此,本次演練是成功的,,對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用,。當(dāng)然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次,。
因此,,與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔(dān)架,,但因事先未準(zhǔn)備,;再如:氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,,但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施;三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置,,但演練中未接到指令,,故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,,但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇九
按照市委,、市政府和市園林局的要求,,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案,。
1,、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方,。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,密切配合、快速高效地開展處置工作,。
2,、立足預(yù)防,爭取主動,。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),。
3、快速應(yīng)對,,減少損失,。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,,盡最大的努力,,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,,減少財產(chǎn)損失,。
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書記為組長,,負(fù)責(zé)總指揮,、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,,負(fù)責(zé)具體工作,。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一),、信息監(jiān)測
1,、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2,、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進(jìn)行安全檢查,,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,,將整改情況及時進(jìn)行書面反饋,。
(二)應(yīng)急處置
1、公園火災(zāi)安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,,并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo),。
(2)在消防隊未到達(dá)之前,,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護(hù)現(xiàn)場,,疏通好消防通道,,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達(dá)現(xiàn)場。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦,。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作,。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,,報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,,并做好游客救助和現(xiàn)場保護(hù)。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,,根據(jù)事故性質(zhì)大小,,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品,。
3,、防風(fēng)防汛工作
(1)公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況,。
(2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,,加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度,。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。
(4)在搶險過程中,,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷,、高效地解決問題,。
(5)災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。
4,、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,,參照上述程序,采取有效措施,,及時,、正確、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo),、疏散,、處理,做好善后處理處置工作,,并根據(jù)事故程度及大小,,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。
(三)應(yīng)急結(jié)束
公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,,次生、衍生事件危害被消除后,,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作,。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),,正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故,,確保事故發(fā)生時能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置,,保護(hù)公司員工的生命,、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,,結(jié)合我公司實際,,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣,、廢水,、固廢(包括危險廢物)、危險化學(xué)品等環(huán)境污染,、破壞事件,;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等,。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣,、危險化學(xué)品,;從事故的類型分主要有丟失、被盜,、火災(zāi),、水污染、大氣污染等,。
人為的操作失誤,、防護(hù)不力和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,。
(一)指揮機構(gòu)
1,、公司總指揮:
2、專項指揮組:
3,、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定,、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,,組織實施和演練,;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時,,由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,、信號;救援隊伍實施救援行動,;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),。
對已確定的危險目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,,采取有針對性的預(yù)防措施,,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,,落實到部門和個人,。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度,。
1.化學(xué)物品的管理措施
(1)使用化學(xué)物品的.部門和個人,,嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故,。
(2)危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫,。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險物品專柜,并設(shè)專人管理和發(fā)放,,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。
(3)危險化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全,、防火規(guī)定,,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng),、防爆、泄壓,、防火,、防雷,、報警、滅火,、防曬,、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施,。
(4)危險化學(xué)品庫,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng),、報警裝置,。
(5)使用危險化學(xué)品的部門和個人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,,對廢液進(jìn)行妥善處理,、分類集中,不能隨意傾倒,。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放,。
(6)對于過期及無標(biāo)牌的危險化學(xué)品,使用單位集中裝箱,、登記造冊報環(huán)保辦,,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)
b.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸,;
c.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,,甚至爆炸;
d.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,,還具有易燃性,、助燃性、毒害性和窒息性,,在受熱,、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒,、爆炸或中毒等事故,。
2.其它措施
(1)普及和提高個人自救技能。
(2)預(yù)案演練,。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合,。
(3)加強對環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,,保障設(shè)備的正常運行,。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,,降低耗水量,,減少污水排放量,。
a.實驗廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,,達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,。
b.一切廢油及有機溶劑,未經(jīng)處理,,禁止倒入明溝或下水道,,要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用,。
c.食堂的廢水中的動植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,,方可排放。
d.對自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),,在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源,、滲井、滲坑,、明廁所,。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理,,定期化驗,,定期洗井,保護(hù)好飲用水源井,。
(6)禁止焚燒垃圾,、樹葉及其它廢棄物。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,,應(yīng)立即將事故情況上報公司,,報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點,、事故的簡要情況,、污染源種類、數(shù)量,、性質(zhì),、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等,。
專家組成員接到命令后,,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)污染源種類,、數(shù)量,、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),,防止事故的擴大蔓延,,防止二次危害的發(fā)生,。要對現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備,,特別是易燃,、易爆、有毒,、腐蝕的設(shè)備,、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍,、地形氣象等情況,,組織個人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急,。要盡快弄清污染事故種類,、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,,經(jīng)綜合情況后及時向?qū)m椫笓]組提出科學(xué)的污染處置方案,,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施,,并及時將處理過程,、情況報指揮組。
1,、現(xiàn)場污染控制
(1)立即采取有效措施,,切斷污染源,隔離污染區(qū),,防止污染擴散,;
(2)及時通報或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對受危害人員的救治,。
2,、現(xiàn)場調(diào)查與報告
(1)污染事故現(xiàn)場勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證,;
(3)環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),,氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度,、污染的程度和范圍,,發(fā)出監(jiān)測報告;并采取污染跟蹤監(jiān)測,,直至污染事故處理完畢,、污染警報解除。
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,,參加救援搶險的每個人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,,必須做出標(biāo)志、拍照,、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等,。
進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作,,做到事故調(diào)查堅持實事求是,,事故處理要堅持“四不放過”原則,,即:事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過,、整改措施沒有落實不放過,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十一
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,,確保群眾安全生產(chǎn),、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,,特制定本預(yù)案,。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,,一旦出現(xiàn)大范圍低溫,、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作,。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任,,其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長,,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局,、農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,、水利局,、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局,、經(jīng)貿(mào)局,、交通局、民政局、工商局,、煙草局,、質(zhì)監(jiān)局、廣電局,、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、公安局、物價局,、消防大隊,、供銷社、供電公司,、自來水公司,、電信公司、移動公司,、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā),。由縣監(jiān)察局,、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,,主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實,。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫,。由縣交通,、公安交管、農(nóng)機等部門組成,,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作,。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南,。由縣衛(wèi)生部門組成,,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應(yīng)維修保障組,。組長:蘇立祥,。由縣供電部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修,。
(五)居民生活物資保障組,。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品,、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助,。
(六)安全生產(chǎn)保障組,。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障,。
(七)治安秩序維護(hù)組。組長:黃開德,。由縣公安部門組成,,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組,。組長:童文曉,。由縣農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物,、牲畜防寒防凍,,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實防寒防凍措施,。
一要做好宣傳工作,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊,,采取多種形式深入千家萬戶,,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底,。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,,確保人民群眾的生命安全,。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,,組織人員積極開展工作,,并強化工作紀(jì)律要求,,一聲令下,確保人員快速集結(jié),,到崗到位,,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資,??h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾,??h城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑,、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,,及時開展除冰工作,,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通,。防寒防凍期間,,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,,保障防寒防凍信息的暢通,,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作,。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議,、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,,下達(dá)防寒防凍指令,。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,,及時下達(dá)防寒防凍指令,,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題,。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,,并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx),。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞,;縣交通局,、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù);縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理,。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助,。如有大型防寒防凍行動,,派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù),。
(四)電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,,確保重點用電,及時處置電路險情,。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,,儲備居民生活物品,,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,,及時處置安全生產(chǎn)等險情,。
(七)治安秩序維護(hù)組:加強巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,,維護(hù)社會穩(wěn)定,。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,,安全越冬,。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實工作職責(zé),,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路,、國道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,,隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,,要撒鹽,、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),,確保行路安全,。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,,縣公安交管部門要及時處置,,并安排合理的交通路線,,維護(hù)交通秩序,。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶,、孤寡戶及時提供救助,,確保不冰死人,、不餓死人,。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,,確保不出現(xiàn)傷亡事故,。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物,、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),盡量減少農(nóng)民損失,。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十二
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,,我項目部能迅速,、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,,采取切實有效的措施及時控制污染源,,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作,。
組長:
成員:
三、職責(zé)
1,、任務(wù)是了解掌握險情,,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2,、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,,及時調(diào)動搶險員,、器材,、機械上一線搶險。
3,、任務(wù)是保護(hù)我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),,做到上情下達(dá),下情上傳,,并負(fù)責(zé)生活保障,。
四,、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理,、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,,確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工,。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,,項目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險,,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,,并及時上報集團項管部,。
3、對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生,、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏)后,,要首先保護(hù)好現(xiàn)場,組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因,、范圍,、估計后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救,。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,,按各自職能組織處理事故,。
4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,,采取切實有效措施最快速度切斷火源,,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi),。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理,、清運,,最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后,,應(yīng)及時采取隔離措施,,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度,。
5、立即組織安全自查自糾,、消除隱患,,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,,提高安全防范意識,,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生,。
五,、各相關(guān)通訊地址
1、醫(yī)療急救中心:120
2,、公安:110
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十三
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,,最大限度地減輕災(zāi)后造的損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,,維護(hù)社會穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案。
1,、以人為本,,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。
2、貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè),、完善各種規(guī)章制度,、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,,營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍,。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委,、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào),、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等,。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組,,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作,。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,,xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx等同志為成員。
主要職責(zé):
(1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示,,確保政令暢通,。
(2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令,、指示,、通知等。
(3)確定重點救災(zāi)地點,、范圍,,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人,、物轉(zhuǎn)移救治安置,。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失,。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品,、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng),。
(6)組織急救款物核定,,保證事故災(zāi)民基本生活,,維護(hù)穩(wěn)定。
(二)辦公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,,xxx兼任辦公室主任,。主要職責(zé):
(1)傳達(dá)和落實指揮部的決策和命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作,;
(2)負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草,、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作,;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況,;
(4)負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
(三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1,、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局,、辦,、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作,要求各局,、辦,、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。
2,、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,,負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,,儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備,。
3、資金保障組
辦公室牽頭,,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,。
4、事故核實組
辦公室牽頭,,規(guī)劃建設(shè)局配合,,負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實,,并及時統(tǒng)計上報,。
各局、辦,、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報,。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),,分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,,緊急情況下可越級上報,。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小,,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作,。
(一)及時向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況,。救治傷員,,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治,。
(二)根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,,安排救災(zāi)款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報,。
(一)加強對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險,、避災(zāi)、自救,、互救常識的宣傳工作,,排查安全隱患,做到防患于未然,。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),,提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,,定期組織本單位的應(yīng)急救援演練,。
(三)各局、辦,、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu),,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保災(zāi)民得到有效的緊急救助,。
六,、附則
(一)各各局、辦,、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,報園區(qū)管委會備案,。
(二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十四
為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
(一)應(yīng)急預(yù)案編制情況
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,,保障人民群眾生命健康,、財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善,。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個,,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個,。
(二)應(yīng)急預(yù)案演練情況
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,,先后組織青海堿業(yè)有限公司,、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司,、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練,。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動,、緊急集合,、快速反應(yīng)、協(xié)同配合,、現(xiàn)場救援,、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,,進(jìn)一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識,、風(fēng)險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,,檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義,。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況
近年來,,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,,立足本地實際,始終堅持“以人為本,,減少災(zāi)害,;居安思危,預(yù)防為主,;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,,加強管理,;快速反應(yīng),,協(xié)同應(yīng)對,;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,,認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項安排和部署,。為進(jìn)一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保,、安監(jiān),、財政、衛(wèi)生,、交通,、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動,、反應(yīng)迅速、處置合理有效,。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置,、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強調(diào)研,,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目,。同時按照“分類管理,、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地為主”的原則,,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力,。
二、存在的問題
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位,。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全,。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機構(gòu),,難以第一時間做出最快反應(yīng),。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員,、信息,、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,,臨時工作人員流動性大,,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,,亟待建立規(guī)范,、協(xié)調(diào)、有序的長效機制,。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足,。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展,。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),,缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
三、下步工作打算
(一)加強環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定,、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,,切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè),加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用,。
(二)強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面,、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道,,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價,、處理工作,,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮,、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制,、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級,、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決,。進(jìn)一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作,。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險,、自救,、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十五
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,,特制定我局機關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案,。
組長:
成員:
各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火,。
1,、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并著手組織滅火,,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,,力爭把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時段,,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)重,本單位自救不能解決問題,,應(yīng)馬上向消防部門報警,,并著手組織人員、車輛撤離,。
各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時,,一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,,各科室人員撤出辦公室時,,應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源,。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長報警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車,。
2,、若報告廳突發(fā)火災(zāi)事故
如果在報告廳開會時突發(fā)火災(zāi)事故,會務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,,打開前后二個大門,,由在場領(lǐng)導(dǎo)指揮開會人員撤離并報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,,方便人員車輛撤出,,在場人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢較大應(yīng)馬上向消防部門報警,。
3,、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報告局領(lǐng)導(dǎo),同時向消防部門報警,。局領(lǐng)導(dǎo)接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救,。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容篇十六
為認(rèn)真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,及時,、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護(hù)企業(yè)及其員工的生活,、生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行,,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預(yù)案,。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé),、反應(yīng)及時、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強合作的原則,全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,,以迅速控制事故,、消除危險、做好善后工作為重點,,不斷完善園區(qū)防范有力,,指揮有序、機動靈活,、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系,。
本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1,、高處墜落:包括從架子,、高支模、卸料平臺,、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故,。
2、坍塌:包括建筑物,、堆置物倒塌等事故,。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,。
成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下:
組 長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)
成 員:
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé):組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,減害工作,,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置,、具體排險方案,、措施以及決定其他重大事項。
1,、迅速報告,。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告,。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,,并隨時上報調(diào)查處理的進(jìn)展情況。
2、快速出擊,,現(xiàn)場調(diào)查,。接報后,園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員,。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,,判明事故發(fā)生的時間、地點,、原因,,已造成的損失等。
3,、情況上報,。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4,、事故處置,。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,,對事故造成的危害進(jìn)行妥善的處理,,以減少損失。
5,、事故影響評價,。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進(jìn)行評價,提出恢復(fù)的意見,。
6,、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,,形成總結(jié)報告,,及時上報并存檔。