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在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天,，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,，主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,，*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長(zhǎng)就20xx年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),，并對(duì)今年的工作作了部署,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,，我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、正確分析和把握形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委,、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作,。近幾年來(lái),，我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,，全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),，"三同時(shí)"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)%以上，二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到**個(gè),，其中*社區(qū)升級(jí)為省綠色社區(qū),。這些成績(jī)的取得,，是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,，是全區(qū)各部門(mén),、各單位通力合作,、共同努力的結(jié)果。在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府，向關(guān)心,、支持,、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo),、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題,。總的來(lái)看,，環(huán)境質(zhì)量還不盡人意，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,，等等,。對(duì)這些問(wèn)題,，全區(qū)上下要高度重視,，努力從戰(zhàn)略的高度,，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決,。

第一,，要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。一方面,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染,、低效益"向"低消耗,、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。另一方面,，要充分認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,。我們要大力推進(jìn)""建設(shè),，積極營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第二,，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。隨著生活水平的提高,，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,，改善生活環(huán)境的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在今年年初召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”上,，人大代表,、政協(xié)委員提出建議、提案*條,，涉及環(huán)境問(wèn)題的占了三分之一,。環(huán)境質(zhì)量的高低，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn),。因此,，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,，解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,，最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的需求,，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三,，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),，融山,、水、城,、林于一體,，綠化覆蓋率達(dá)%，居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,，通過(guò)幾年的努力,，把我區(qū)打造成作為國(guó)際名城最吸引人的地方，凡到者必到,，居者首選,。

二、突出重點(diǎn),，攻克難點(diǎn),，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),，抓好工作落實(shí),。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下幾個(gè)方面：

一是標(biāo)本兼治,，嚴(yán)格控制污染總量,。一方面，要加大老污染源治理力度,，對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)%以上,。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,，在項(xiàng)目審批時(shí),，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò),，治理措施不落實(shí)不通過(guò)，驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò),，確保環(huán)保"三同時(shí)"執(zhí)行合格率達(dá)100%,。

二是做優(yōu)環(huán)境，深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%，受益居民達(dá)萬(wàn)余戶(hù),、萬(wàn)多人口,。但與兄弟城區(qū)比較,，我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%，建成比率達(dá)%),。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,，以更大的力度、更實(shí)的舉措,，加快推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),，力爭(zhēng)至本屆政府屆滿(mǎn)即到20xx年，全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到**個(gè),，占社區(qū)總數(shù)的%以上,。

三是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí),。各街道,、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展綠色學(xué)校,、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，宣傳好的典型,，揭露各種破壞環(huán)境的行為,。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,，使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)，在全區(qū)形成"人人動(dòng)手,、保護(hù)環(huán)境,、愛(ài)護(hù)環(huán)境"的良好氛圍。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，又是政策性,、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,。要真正在思想上高度重視,，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度,，以凝聚全社會(huì)的力量,，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任,，健全機(jī)制,。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管,、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,，實(shí)行"黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)",。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道,、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室,，落實(shí)到具體責(zé)任人,。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,，并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),。

二要多方籌資，加大投入,。上周,，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，每年列入財(cái)政預(yù)算的環(huán)保資金,，原則上不低于地方收入的*%,，全區(qū)環(huán)?？偼度胍紖^(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，每年安排一定數(shù)量的資金,，用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時(shí),，要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,，進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道，積極向省,、市申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,，向駐區(qū)單位籌措資金，用于環(huán)境治理和保護(hù)工作,。

三要從嚴(yán)執(zhí)法,，強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),，要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,，敢于執(zhí)法，嚴(yán)于執(zhí)法,，善于執(zhí)法,，果斷查處，不徇私情,，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對(duì)那些污染嚴(yán)重,、超標(biāo)排放,，又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位，必須依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,，必須依法嚴(yán)肅查處,。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確，要盡快選派素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)的人員,，協(xié)助區(qū)環(huán)保部門(mén)做好污染控制、群眾投訴處理等工作,。

四要提高素質(zhì),，建好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),，理解掌握環(huán)境工作的方針政策，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，轉(zhuǎn)變職能,，優(yōu)化服務(wù)，提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),，真正建立一支思想好,、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù),、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心,，群策群力，扎實(shí)工作,，確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家,。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二

同志們：

我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,，一定要把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),、弘揚(yáng)正氣,、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開(kāi)成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè),、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì),。圍繞上述宗旨,，我講三個(gè)問(wèn)題,。

一,、20*年全市環(huán)保工作的回顧

20*年是我國(guó)歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)干部職工緊緊圍繞市委,、市政府的部署,，在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí),，以污染減排為主線(xiàn),，以重點(diǎn)區(qū)域,、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),，狠抓工業(yè)污染防治,，建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理,。不斷深化城市環(huán)境綜合整治,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè),。以加強(qiáng)學(xué)習(xí),，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，樹(shù)立正氣為內(nèi)容,，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,?？傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ模煽?jī)是顯著的,，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ),。但由于種種原因，確實(shí)還有許多不容樂(lè)觀的因素,。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的,，第二天聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，了解到由于多方面的原因,，我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想,。當(dāng)時(shí)，距年底只有不足100天時(shí)間,，完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難，任務(wù)十分艱巨,。為了確保完成任務(wù),，我們連夜召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想,，不管有多大困難,，也要下定死決心，背水一戰(zhàn),，堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo),，其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。

從國(guó)慶節(jié)后到年底,，全局上下幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)星期天和節(jié)假日,，連續(xù)召開(kāi)幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,。特別是張廣智書(shū)記多次過(guò)問(wèn)污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長(zhǎng)幾次到*現(xiàn)場(chǎng)督查減排任務(wù)完成進(jìn)度,，幫助解決困難,。張笑東市長(zhǎng)在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問(wèn)題多次批示,。代毅君副市長(zhǎng)親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè),，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),，很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)手,，強(qiáng)化減排手段,，落實(shí)減排措施，加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮,。同時(shí),，我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府,、有關(guān)部門(mén)及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核,，充分運(yùn)用“一票否決”的威力，促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展,。經(jīng)過(guò)新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏,，去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。

經(jīng)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核查,，我市圓滿(mǎn)完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo),。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，對(duì)衛(wèi)河,、黃河流域,，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵,、鐵合金,、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組,，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,，25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,，tsp濃度平均下降41%,。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上,。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè),，驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭(zhēng)取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè),，總投資158.7億元,。完成全市154家使用五類(lèi)放射源、三類(lèi)射線(xiàn)裝置單位《輻射安全許可證》核,、換發(fā)證工作,，辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查,。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,，安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,。完成了林州,、滑縣、湯陰,、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)環(huán)保驗(yàn)收,。圓滿(mǎn)完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù),。分別建成15個(gè)省,、市級(jí)生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程,。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件,。受理環(huán)境信訪(fǎng)1291件,，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件,。爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金420萬(wàn)元,，申請(qǐng)中央資金21.9897億元,。積極幫助三級(jí)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國(guó)家,、省,、市控重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),，投資50萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備，用于五縣,、市在線(xiàn)平臺(tái)建設(shè),。

總之，過(guò)去的一年,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī),。但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,，新的一年，全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻,，任務(wù)更艱巨,。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn),。

二,、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),、堅(jiān)定信心,、迎難而上

今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先,，今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延,，對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年,。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),，中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng),，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，也使發(fā)達(dá)國(guó)家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中,，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問(wèn)題,，在我國(guó)集中凸現(xiàn)出來(lái)。具體到我市,，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目,。二是全市預(yù)計(jì)新上各類(lèi)重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠(chǎng)投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目,，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成,。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資，興辦一批高科技企業(yè),，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力,。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進(jìn),，減排措施再過(guò)硬,，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過(guò)程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,，設(shè)施不完善,。多數(shù)已建成污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低,，達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開(kāi)工的污水處理廠(chǎng)進(jìn)度緩慢,，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大,。新老項(xiàng)目加起來(lái),，控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬(wàn)噸以下(比去年減少0.03萬(wàn)噸),，10.10萬(wàn)噸以下(比去年減少0.37萬(wàn)噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂(lè)元村集,、金堤河濮陽(yáng)大韓橋、淇河林州黃花營(yíng)水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l,、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l,、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項(xiàng)目加起來(lái)和省里給我們的排放總量一比較,，就可以形象地看到,，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少,，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì),。形勢(shì)是否嚴(yán)峻，嚴(yán)峻到什么程度,，我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了,。

面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上,，還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn),。我很清楚，在這關(guān)鍵時(shí)刻,，群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,，我在來(lái)環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話(huà)時(shí),，我曾表示過(guò),，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上,，不管任務(wù)有多艱巨,，我決不會(huì)討價(jià)還價(jià)，畏難退縮,。一定要想辦法克服困難,，保證圓滿(mǎn)完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后,，我給班子成員和科長(zhǎng)們多次談,，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心,。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心,，兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩,，樹(shù)起一面旗幟,，就要守住這塊陣地。只要信念不打折,，辦法總比困難多,。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻，任務(wù)多艱巨,，也要保證完成任務(wù),，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿(mǎn)意,。這就是我的態(tài)度,。

在這里，我希望各級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,，首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任,。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,，這一歷史的車(chē)輪勢(shì)不可擋,。許多發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,，都曾付出過(guò)環(huán)境被破壞,，人民身體健康遭受?chē)?yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià),。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視,，堅(jiān)持以人為本,，不惜一切代價(jià)，付出了大量人力,、物力和財(cái)力,。我們作為環(huán)保工作者，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境,，為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任,。可以說(shuō),，空氣和水對(duì)人有多重要,，我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大，我們的責(zé)任就有多大,。肩負(fù)著如此神圣的使命,，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者,，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,，大家的回答一定是：不能!我們沒(méi)有退路，只有勇往直前,。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前,，我們一定要真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心,，鼓足勇氣,，迎難而上，科學(xué)決策,，團(tuán)結(jié)一致,，整合各方面力量，形成強(qiáng)大合力,，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法,，腳踏實(shí)地定措施，深入基層搞調(diào)研,，撲下身子抓落實(shí),，不惜任何代價(jià)，克服種種困難,，確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù),。我堅(jiān)信，有市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,，有各部門(mén)的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委,、市政府和全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷,。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力，過(guò)硬的措施,，才是完成任務(wù)的保證,。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施,。

三、更新觀念,、強(qiáng)化措施,、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績(jī)

(一)更新思想觀念,，唱響服務(wù)主題

到環(huán)保局后,，我和不少同志探討過(guò)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況,，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門(mén)的感覺(jué),，而環(huán)保部門(mén)的人一到企業(yè)，就是查污染,，開(kāi)罰單,，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào),。這是影響環(huán)保工作的重要因素,，必須盡快改變這種思想觀念。

首先環(huán)保部門(mén)所有人員要認(rèn)識(shí)到,，我們環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法,、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風(fēng),、加強(qiáng)服務(wù),。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門(mén)永恒不變的主題,。只有在服務(wù)中執(zhí)法,，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺(jué)性,，才能收到事半功倍的效果,。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái),，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果,。所以從現(xiàn)在起,，各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全體人員，必須更新觀念,，唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題,。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),，不僅要查處違法,，更要幫助整改。要急企業(yè)所急,，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門(mén)信息靈通,，科技資料來(lái)源廣泛等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,。努力形成環(huán)保部門(mén)與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng),，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面,。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè),。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要分包安化,、電廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè),。縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè),。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息,。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,，形成合力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排,。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí)，要高度重視環(huán)境信訪(fǎng)工作,，認(rèn)真解決群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,。

(二)公開(kāi)高效，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)

最近，大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見(jiàn)和建議,，我們做了認(rèn)真研究,。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過(guò),，又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,。堅(jiān)持兩條通道,、“四個(gè)不批”。即：對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”,，特事特辦,，不論節(jié)假日，隨到隨批;對(duì)民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣,、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,，開(kāi)辟“快速通道”，加快審批速度,。對(duì)國(guó)家明令淘汰,、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求,、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,，一律不批,。

審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上,，壓縮一半以上,，比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，從60天壓縮為25天,，其他以此類(lèi)推?，F(xiàn)場(chǎng)勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn),，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。對(duì)審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求，廉潔自律,。在這里,，我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼：13703466066，辦公室電話(huà)：3695006,。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話(huà)：3673621,。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過(guò)我的手機(jī)和局里電話(huà)舉報(bào),。對(duì)舉報(bào)電話(huà)要逐一答復(fù),，認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收,，全程監(jiān)督,。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面,。

(三)突出重點(diǎn),，強(qiáng)化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施,，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù),。去年，雖然我們經(jīng)過(guò)努力完成了減排任務(wù),，但還要清醒地看到,，我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)依然十分艱巨,。今年年初,，國(guó)家環(huán)保部來(lái)*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí)，水污染物cod被大幅度扣減,，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問(wèn)題,。

今年,，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確,，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā),。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排,。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠(chǎng)必須盡快完善管網(wǎng),，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠(chǎng)必須盡快建成投運(yùn),，發(fā)揮減排效應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū),、*縣污水廠(chǎng)也要克服困難，年內(nèi)建成,，為明年減排打下基礎(chǔ),。二是結(jié)構(gòu)減排,。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作,。三是監(jiān)管減排,。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè),。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè),、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度,，所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠(chǎng))必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核,。進(jìn)一步做好污染源普查工作,。

以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目，完成的指標(biāo)和時(shí)限要求,。無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問(wèn)題,，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí),，實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo),，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù),。所以，務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,，堅(jiān)定信心,，克服困難，確保完成,。同時(shí),，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn),，協(xié)調(diào)指導(dǎo),，分析并解決減排工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把主要精力放在減排工作的督促,、指導(dǎo)和調(diào)度上,。

(四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果,。重點(diǎn)是：加快新、改,、擴(kuò)建污水處理廠(chǎng)脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,，嚴(yán)防死灰復(fù)燃,，對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn),。二是對(duì)全市造紙,、電鍍、制藥,、合成氨,、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，逐企業(yè)制定治理措施,，對(duì)沒(méi)有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理,。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù),。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),，要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無(wú)害化處置工作,。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域,。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際,，確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn),，制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施，有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善,。

環(huán)境綜合整治涉及面廣,，投資較大，各縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé)。發(fā)改,、財(cái)政,、監(jiān)察、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、畜牧、電力等部門(mén)要齊抓共管,，通力合作,，確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”,，深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

20我們將貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,，加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染,。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染,、工礦企業(yè)污染和土壤污染,，要因地制宜，提出治理方案和措施,，不能久拖不治,、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和省,、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過(guò)省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。

(六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

隨著社會(huì)的進(jìn)步,，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段,。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前,，要完成湯河水庫(kù),、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻,、采水系統(tǒng),、通訊傳輸,、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠(chǎng)流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,。9月底前,，要完成新建黃莊河孔村橋,、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),。10月底前，完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代,。11月底前,，完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素,，射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督,，做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面,。

(七)細(xì)化目標(biāo)管理,，嚴(yán)格責(zé)任追究

今天，市政府還要與各縣(市,、區(qū))和有關(guān)部門(mén)及單位簽訂《年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,，繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”,，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),。各縣(市、區(qū))政府,、各有關(guān)職能部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后,，我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則，把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到科室和個(gè)人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳,，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管,、定期調(diào)度,、不定期抽查,、每季度通報(bào)等工作,。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,，保證任務(wù)日日有進(jìn)展,，月月達(dá)進(jìn)度,，嚴(yán)防問(wèn)題積累,，年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié),，誰(shuí)的崗位出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),，嚴(yán)格追究，隨時(shí)通報(bào),，及時(shí)糾正,，懲罰到位。年底要組織專(zhuān)門(mén)人員嚴(yán)格考核,，目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,，同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù),。

(八)建設(shè)一流隊(duì)伍,，爭(zhēng)創(chuàng)最佳業(yè)績(jī)

現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是：人員少，年齡大,，整體素質(zhì)急待提高,，遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,，我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位,，狠抓急抓，一抓到底,，確保抓出成效,。

首先，要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng),，爭(zhēng)取增加機(jī)構(gòu)和編制,，通過(guò)考試招聘,，引進(jìn)一批高層次專(zhuān)業(yè)人才。

二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，提高整體業(yè)務(wù)水平,。不管時(shí)間多緊，任務(wù)多重,，市和各縣(市,、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),，年底組織考試,。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試;市管專(zhuān)家每年必須寫(xiě)出一篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書(shū)和各科室專(zhuān)業(yè)文卷,，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性,。淡薄節(jié)假日觀念,，上班時(shí)間服從工作任務(wù)，什么時(shí)候有任務(wù),，什么時(shí)候就上班,，辦事要雷厲風(fēng)行，處理問(wèn)題要干脆利落,，接受任務(wù)不講條件,，完成任務(wù)不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風(fēng),。定期深入基層調(diào)查研究,，現(xiàn)場(chǎng)查看，獲取第一手資料,。杜絕閉門(mén)推算數(shù)據(jù),，憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。

五要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，每項(xiàng)工作都要敢攀敢比,，不甘中游，力爭(zhēng)全市,、全省第一。

六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,，把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門(mén),、科室，細(xì)化到每個(gè)人,、每一天,。做到任務(wù)明確,，職責(zé)清晰，考核有數(shù)據(jù),，獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn),。看業(yè)績(jī)提拔干部,，不論資排輩;按實(shí)際能力用人,，不單純講究學(xué)歷。

七要嚴(yán)格廉政制度,，強(qiáng)化監(jiān)督措施,。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｕ湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,，珍惜自己的政治生命,，珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺(jué)構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn),。

八要關(guān)心干部生活,。幾個(gè)月來(lái)，我清楚地看到,，環(huán)保干部舍家為公,，盡忠多、盡孝少,，十分辛苦,。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,，同時(shí)也提醒環(huán)保部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,，領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決,，真正解決不了,，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖,。通過(guò)這一系列的措施,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來(lái),，來(lái)之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。

同志們：光陰如梭,，時(shí)不等人,。轉(zhuǎn)眼,，新的一年已經(jīng)過(guò)去近兩個(gè)月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間,，緊急排兵布陣,。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

謝謝大家!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),，主要有三個(gè)目的,，一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛,，臥薪嘗膽,，汲取教訓(xùn)，舉一反三,，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,，綜合利用走出了新路子,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶(hù)中，旬陽(yáng)縣占了7個(gè),，大部分為礦產(chǎn)企業(yè),，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn),、相得益彰,。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),，啟發(fā)思路,，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化,、制度化,、正規(guī)化建設(shè),，提高依法行政的能力和水平,。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題,，因?yàn)?，越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,，它涉及人們的切身利益,，關(guān)系人類(lèi)社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,，一方面是回顧總結(jié),，安排部署，表彰先進(jìn),，簽訂責(zé)任狀,，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,，這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入，更有實(shí)際意義,。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,，聽(tīng)取家治同志的報(bào)告，以及討論交流,，應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的,。下面，我講八個(gè)方面的問(wèn)題,，與大家一起討論,。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題

去年,，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研,、考察視察活動(dòng),，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,，第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),，環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng),。

從全國(guó)總體情況看,，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,，由于環(huán)境污染，我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,，還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機(jī)等問(wèn)題,。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,，因此,，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，其重要性,、迫切性是不言而喻的,。

相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,，漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%,，工業(yè)處于起步階段,，資源開(kāi)發(fā)程度低,，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富,，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇，環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,，形式仍然十分嚴(yán)峻,。 從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,，地位日益提高，但在實(shí)際工作中,，地方保護(hù)主義,，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法,，先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來(lái)看,，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,，農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染,。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng),。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治,，加工型企業(yè)多,，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),，容易反彈。明治暗排,、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,，污染治理能力水平低,，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排,，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,，運(yùn)行成本居高不下,，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足,，設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,，執(zhí)法成本高,，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低,，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),，蒙混過(guò)關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā),，水土流失嚴(yán)重,，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，任務(wù)還十分艱巨,。

二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題

近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫,，已上升為全球性的,、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞,、土地荒漠化、森林銳減,、酸雨蔓延,、大氣污染、河流污染,、海洋污染等等,，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國(guó)策,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì),、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等,，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、營(yíng)造綠色家園,、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色,、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,，可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切,。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性,。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系： 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的,，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，過(guò)度消耗,，發(fā)展走了彎路,，就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,，就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，不搞急功近利，不要竭澤而漁,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏,。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),，治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,，工作具體,，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,，做到既加大污染治理力度,，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力,、自我修復(fù)能力,，維護(hù)生態(tài)平衡。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,。有法必依,，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求,。對(duì)造成污染的企業(yè),，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締,，該停業(yè)的就停業(yè),。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),，還要積極為企業(yè)出主意,，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢(xún)服務(wù),，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中,，幫助企業(yè)制定規(guī)劃,，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 ,。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高污染治理水平,，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,，提高行政效能和工作水平,。

三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,，做到嚴(yán)防死守,，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商,，不洽談,，不落戶(hù)。二要把好環(huán)評(píng)關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān),。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排,，違法偷排的問(wèn)題,。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果,，逐步償還老帳,。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理,，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū),，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,，降低總量污染指標(biāo),，防止反彈。對(duì)所有新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批,。二是在漢江及主要支流沿線(xiàn)建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批,。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四,、關(guān)于資金投入問(wèn)題

解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,，環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),，達(dá)到3%時(shí),，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線(xiàn)工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,。二是要加大財(cái)政投入,，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制,，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè),。 三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制,。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,，“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,，“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,，加大排污費(fèi)征收力度,，監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化,，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,，保障投資回報(bào),，吸引各類(lèi)資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。 一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè),。江南污水處理廠(chǎng)工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠(chǎng)、沿江縣城污水處理廠(chǎng)列入建設(shè)計(jì)劃,，逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題,。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用,?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流、生活區(qū)的要求,，采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理,。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資,。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題

患,，確保讓群眾喝上干凈的水,，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),，該停的停，決不手軟,。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度,。對(duì)屢教屢犯的,，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌,，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題,。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題,。確保城市空氣質(zhì)量二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。

六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局,。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林,、天保工程,、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),，加快自然保護(hù)區(qū),、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形,。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化,，實(shí)施城市綠化工程,，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路,、旅游路,，減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖 。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。

七,、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,，負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，正確的政績(jī)觀,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,。 三要落實(shí)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,，投入到位,，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為,，提高工作效率,。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精,、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路,，集思廣益,，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶(hù)曉,，人人皆知,。成為全民自覺(jué)行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍,。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四

命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,，兩山夾一水,，多山川峽谷，水注標(biāo)溪港,，匯入甌江支流,。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝,。人均15畝,，產(chǎn)杉、松,、雜木和毛竹;水力資源豐富,，交通便捷，東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣,、壽寧縣,，西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,，民俗風(fēng)情眾多,，人文地理獨(dú)特。村中紅楓,、銀杏四季各異,，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風(fēng)蕩漾,，從春到冬,、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來(lái),，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委,、政府的帶領(lǐng)下，解放思想,，銳意改革,，大膽創(chuàng)新，全面實(shí)施“科技興農(nóng),，綠色強(qiáng)鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策,。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài),、資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,，成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源,。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),，開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),，提高文化品位，走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展,。

二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委,、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),，綠色強(qiáng)鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針，立足當(dāng)前,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認(rèn)真落實(shí),，組織實(shí)施各項(xiàng)工作,，堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，獲得經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路,。

自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái)，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,，認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng),、村建設(shè),，取得了明顯的成效。

(一)精心組織,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,，同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村,。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),，制訂相應(yīng)的工作措施，鄉(xiāng)黨委,、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén),、行政村工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合,，明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一村民思想,。

召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗,、黑板報(bào),、張掛橫幅,、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式，進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),，讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),，使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的工作家喻戶(hù)曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,，建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé)，從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài),、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),，提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。

(三)突出生態(tài)建設(shè)，著力美化人居環(huán)境,。

認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,，全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村，剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,，計(jì)劃在底前,，全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范,、百村整治”工程,，去年實(shí)施2個(gè)村，總投資達(dá)200萬(wàn)元,，現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線(xiàn)電視村村通”工程,，全鄉(xiāng)有線(xiàn)電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),，配備保潔員15名(運(yùn)垃圾,、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),，制定衛(wèi)生管理制度,，落實(shí)管理措施，實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,，保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,，新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè),。自整治工作開(kāi)展以來(lái),，已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,，建設(shè)與旅游,、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度,。同時(shí),，鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全,、舒適,、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力,。

(四)因地制宜,，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo)，積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,，優(yōu)化配套技術(shù)措施,，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程,，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,。

在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,，其中黃桐村300畝,，石梯村300畝。

二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,，全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林,，計(jì)劃新開(kāi)發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。

全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒,、黑木耳,、油桃、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝,，新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚(yú),、養(yǎng)羊、雞鴨等專(zhuān)業(yè)合作社10多家,，全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康,、有序的良好發(fā)展勢(shì)頭,。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣，以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流,，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

(五)打造“古風(fēng)”,， 做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),。

鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮,，努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作,，深入挖掘特色文化，把的景觀,、歷史,、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合,，加大投入,，建設(shè)以觀光、采風(fēng),、休閑,、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng),，大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂(lè)”,，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。

一是對(duì)“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì),。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,，以“修舊如舊,、新建如舊”的要求,，投入6萬(wàn)元邀請(qǐng)了杭州三江園林工程有限公司專(zhuān)業(yè)人員對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化組合,，形成“古風(fēng)”攝影繪畫(huà)基地總體規(guī)劃,。

二是計(jì)劃投入380萬(wàn)元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊,。把“古風(fēng),、清潔,、綠色,、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中,，重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善,，全面實(shí)施古化,、綠化、亮化、美化,、凈化工程,，為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。

三是實(shí)施文化藝人開(kāi)發(fā)工程,。一方面創(chuàng)新機(jī)制,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立鄉(xiāng),、村兩級(jí)“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫(kù)”,，分類(lèi)建檔造冊(cè)，量身定制科學(xué)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃,，并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。目前已收錄木偶、花鼓,、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人,，并在項(xiàng)目申報(bào)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，采取辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法,，不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識(shí)。

(六)做好森林防火工作,，切實(shí)保護(hù)森林資源,。

保護(hù)森林資源，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù),，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一,。因此,，我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,，實(shí)行森林防火綜合治理,，進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識(shí)，加強(qiáng)野外火源管理,，動(dòng)員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式,，提倡移風(fēng)易俗，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲(chǔ)備,，確保森林防火經(jīng)費(fèi),、物資儲(chǔ)備、巡火撲救人員的落實(shí)到位,，建立完善的林火監(jiān)管,、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)有效的工作,，近幾年我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生重大的森林火災(zāi),。

(七)健全制度，實(shí)施長(zhǎng)效管理,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程,，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵,。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》,、《村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,，并落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的管理人員和經(jīng)費(fèi),，責(zé)任到人，推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作,，使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

三、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問(wèn)題及打算

回顧過(guò)去的工作,，雖然取得了一定的成績(jī)但也存在著不少問(wèn)題,，主要是村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全,，生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，人才相對(duì)缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長(zhǎng)期存在,。針對(duì)這些現(xiàn)象,，我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是：

1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè),。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模，改良品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。

2、發(fā)展高效筍竹兩用林，提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益,。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源,，我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林，目前只有部分經(jīng)過(guò)松土改良且效益不是很高,，發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn),。

3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源,，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),。依托的特定的地理位置，獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景,，通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，科學(xué)配置、管理、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地,。

4、繼續(xù)加大宣傳力度,，提高村民生態(tài)環(huán)保意識(shí),。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個(gè)行政村開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)村、衛(wèi)生村,、戶(hù)的評(píng)比，在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍,。

5,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作,，結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作,。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五

環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà),，僅供參考,。

同志們：

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),，環(huán)保工作的重要性不言而喻,。剛才，國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,，并對(duì)20xx年工作作了安排部署,。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀,?！柏?zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視,，強(qiáng)化措施,，認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來(lái)說(shuō),，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯,。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,，并積極推動(dòng)環(huán)保工作,。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者,、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng),。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局,。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利,。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng),。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)以上水質(zhì),，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類(lèi),，總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),，但環(huán)保工作點(diǎn)多,、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),，而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大,，各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,，切實(shí)做好各項(xiàng)工作,。

20xx年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故,。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委,、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、工業(yè)污染源治理,、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域,。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地,、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治,。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū),、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū),、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū),、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,，努力做到多還舊賬、不欠新賬,。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè),。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革,、錳制品,、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí),。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要重點(diǎn)圍繞水、大氣,、固廢處理,、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備,。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢(xún),、工程施工,、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng),、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

在此基礎(chǔ)上,，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí),。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用,。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰,、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn),、偷排,、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,，查處主觀惡意違法、拒不整改,、屢查屢犯等行為,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安,、檢察機(jī)關(guān),，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法,，科學(xué)發(fā)展,。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí),。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度,，嚴(yán)行政策,，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度,，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,，讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,，也不敢違法。其次,，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入,。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程,、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠(chǎng)一策,，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù),，在扶持政策,、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng),。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染,、誰(shuí)治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究,。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置,。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理,。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,，加強(qiáng)輿情研判,，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,，正面回應(yīng),、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大,，努力把問(wèn)題影響降到最小,。

同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),，是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在,，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議,，是市委,、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。市委,、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,，榮凱書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要批示,，市政府先后召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,，傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神、黃小晶省長(zhǎng)在省政府常務(wù)會(huì)議上對(duì)敖江流域古田段水環(huán)境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長(zhǎng)在寧德調(diào)研時(shí)的具體要求,，研究提出了今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)保工作的思路和措施,。剛才，大家觀看了我市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,，建華同志總結(jié)回顧了20xx年全市環(huán)保工作情況,，部署安排了今年的工作任務(wù)。希望全市各級(jí)各部門(mén)要按照榮凱書(shū)記的批示要求和這次會(huì)議的具體部署,，結(jié)合各自工作實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的治本之策,，關(guān)系到廣大群眾的健康安全，關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展是否全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù),，關(guān)系到子孫后代的千秋事業(yè)和生存發(fā)展。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。黨的xx大報(bào)告將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、黨的建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化,、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,，落實(shí)到每個(gè)單位,、每個(gè)家庭”，體現(xiàn)了我們黨和政府對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷和對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握,。在去年召開(kāi)的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)年會(huì)上，溫家寶指出,，中國(guó)把應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇,，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。省委盧展工書(shū)記,、省政府黃小晶省長(zhǎng)多次對(duì)環(huán)保工作作出批示,，要求全省各級(jí)各部門(mén)必須站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出重要的戰(zhàn)略位置,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)和諧的美好家園,。這些充分表明,，環(huán)境保護(hù)工作已擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位,，環(huán)保工作已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分。

對(duì)我們寧德來(lái)說(shuō),，環(huán)境保護(hù)更具有基礎(chǔ)性作用和戰(zhàn)略性地位,。不管是現(xiàn)在和將來(lái)，我們發(fā)展的基礎(chǔ)都在于良好的生態(tài)環(huán)境,，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)也在于良好的生態(tài)環(huán)境,。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展就不能給人民群眾帶來(lái)真正的小康實(shí)惠;沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,，我們同樣不能引來(lái)更多的外資,、更好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐寧德、發(fā)展寧德,。對(duì)此，市委,、市政府認(rèn)識(shí)上是高度一致的,，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度是明確的，決心是堅(jiān)定的,，政策措施也是持之以恒的,。榮凱書(shū)記和我?guī)缀跏欠陼?huì)必講環(huán)保工作，在全市性大會(huì)上更是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),，并多次聽(tīng)取匯報(bào),，研究解決重大問(wèn)題。全市各級(jí)各部門(mén)按照市委,、市政府的部署和要求,，強(qiáng)化措施,，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督辦,，做了大量的工作,，形成了強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的工作新局面。應(yīng)該講,，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,，我市環(huán)境保護(hù)工作有了明顯成效，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列,。但我們也要清醒看到,，當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在一定范圍,、一定程度上還有不協(xié)調(diào)的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對(duì)重大項(xiàng)目生成的制約作用在不斷增強(qiáng),。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，污染物總量基數(shù)小，因此省里下達(dá)的總量指標(biāo)也少,，隨著近年來(lái)我市加快發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與總量指標(biāo)偏小的矛盾將越來(lái)越突出。但是國(guó)家和省里實(shí)現(xiàn)“”污染減排目標(biāo)不會(huì)變,，也不可能給我市增加指標(biāo),，而且對(duì)未完成削減任務(wù)的區(qū)域，還將實(shí)行區(qū)域限批政策,。在這種形勢(shì)下,，要發(fā)展，上項(xiàng)目,，只能靠削減總量,、控制增量、騰出容量來(lái)實(shí)現(xiàn),。對(duì)此,，全市各級(jí)各部門(mén)、各縣(市,、區(qū))一定要有清醒認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立環(huán)保綜合決策意識(shí),，堅(jiān)持從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,，把環(huán)境友好的理念貫徹到發(fā)展的戰(zhàn)略方向上，體現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中，落實(shí)在戰(zhàn)略的發(fā)展舉措上,，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、實(shí)踐環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展在實(shí)踐中統(tǒng)一起來(lái),，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏,。

二,、狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體,，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作

今年是貫徹中央“擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署,，“保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”,，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年環(huán)保工作,，對(duì)我市有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,，實(shí)現(xiàn)三保目標(biāo)有著重要意義。全市各級(jí)各部門(mén)要按照市委,、市政府的部署要求,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓環(huán)境整治,、污染減排兩大載體,，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管,，扎實(shí)推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作,，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)流域治理,。流域治理工作至關(guān)重要，事關(guān)民生,。保護(hù)流域就是保護(hù)我們老百姓的財(cái)產(chǎn),。只有把我們幾個(gè)重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實(shí)保護(hù)老百姓能夠持續(xù)喝上干凈水,。一是敖江流域,。省委,、省政府都對(duì)敖江流域的治理十分重視，特別是黃小晶省長(zhǎng)在多次會(huì)議上都有強(qiáng)調(diào),。第一句話(huà)是觸目驚心,。敖江流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，我對(duì)敖江流域的污染也深感震動(dòng),。第二句話(huà)是責(zé)任重大,。環(huán)保是一票否決制，從我開(kāi)始,，各級(jí)政府的主官都有責(zé)任,，各個(gè)相關(guān)部門(mén)的主管都有責(zé)任。第三句話(huà)是深度反思,。反思不是空話(huà),，要舉一反三，要痛定思痛,，不僅是古田部門(mén)的反思,，我們市直部門(mén)也要反思，反思哪些工作我們做得不好,。第四句話(huà)是非治不可,。省里面下決心，市里面下決心,，縣里面要下決心,，各級(jí)各部門(mén)要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心,。省長(zhǎng)在常務(wù)會(huì)議上對(duì)我市的整治情況提出了嚴(yán)厲批評(píng),，我們要借此東風(fēng)，旗幟鮮明地開(kāi)展整治,。二是閩江古田段,。認(rèn)真做好該做的工作。三是金溪流域,、霍童溪流域,。目前金溪流域水污染比較嚴(yán)重。蕉城虎貝的石板材場(chǎng)不要再做了,。蕉城市委、政府要很好地研究這個(gè)問(wèn)題,。這是一種責(zé)任，保護(hù)飲用水資源,。我們要科學(xué)制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，各個(gè)縣市區(qū)都要有一個(gè)方案。城市要有大的方案,。

(二)控制排放。一是污水處理。省政府最近剛剛下發(fā)的13號(hào)文件,，各縣(市、區(qū))今年的污水處理指標(biāo)都在里面,，一定要按照文件要求的時(shí)間進(jìn)度確保全面完成指標(biāo)任務(wù),。二是工業(yè)園區(qū),。寧德一片紅,，各縣(市,、區(qū))所有上報(bào)的工業(yè)園區(qū)都有污染,。如果工業(yè)園區(qū)的污水處理場(chǎng)沒(méi)有解決，我們的cot指標(biāo)就沒(méi)有辦法解決,。垃圾處理場(chǎng)也要重視解決,，我看農(nóng)村的垃圾燜燒爐的做法就可以學(xué)習(xí)借鑒。

(三)海域污染,。清理三都澳海域污染要投入30個(gè)億,。各級(jí)政府一定要下工夫治理。要鼓勵(lì)深水養(yǎng)殖,，通過(guò)政策來(lái)調(diào)整,，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖,。要對(duì)照今年簽訂的責(zé)任狀,，做好相關(guān)工作。

(四)綠色通道建設(shè),。特別是墳?zāi)箚?wèn)題,，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),，對(duì)違章建的寺廟要拆除,。

這四個(gè)方面非常重要，要扎扎實(shí)實(shí)地做好,，這樣我們寧德的環(huán)保工作一定會(huì)有新面目,。

三、有效作為,，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作水平

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,，涉及現(xiàn)實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及千家萬(wàn)戶(hù),。今年環(huán)保工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照省委盧展工書(shū)記提出的“忠誠(chéng)履責(zé),、盡心盡責(zé),、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)”的“四責(zé)”要求,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行職責(zé),，科學(xué)有效作為，確保各項(xiàng)環(huán)保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

1,、強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)環(huán)保工作負(fù)總責(zé),，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓,，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中的重大問(wèn)題,，確保責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,。建立健全環(huán)境保護(hù)約談制度，制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和責(zé)任追究制度,，將環(huán)境質(zhì)量列為評(píng)價(jià)政府績(jī)效和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為衡量一個(gè)地方政府政績(jī)的重要指標(biāo),。建立通報(bào)和督查制度,，定期或不定期督查環(huán)保工作的落實(shí)情況，并向同級(jí)人大,、政協(xié)報(bào)告或通報(bào),，接受全社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保工作責(zé)任追究制,，堅(jiān)決實(shí)行一票否決,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列管理制度，對(duì)因行政不作為而未按要求完成責(zé)任狀的地方政府和部門(mén)負(fù)責(zé)人,，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的相關(guān)責(zé)任人，對(duì)干擾環(huán)境執(zhí)法或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為且隱瞞不報(bào),、弄虛作假、頂著不辦的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

2、強(qiáng)化協(xié)作,。環(huán)保領(lǐng)域的許多工作跨越行政區(qū)域和部門(mén),，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力,。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重大責(zé)任,，積極主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門(mén)要堅(jiān)決把住項(xiàng)目審批關(guān),，做到污染嚴(yán)重的招商項(xiàng)目不能引,、未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目不能上。國(guó)土,、建設(shè),、規(guī)劃、農(nóng)業(yè),、水利等部門(mén)要各司其職,，依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)和資源管理工作，努力形成齊抓共管,、分工合作,、協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的工作局面。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,，既要曝光環(huán)境違法案例,，更要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾積極投身到保護(hù)生態(tài)環(huán)境中,，使廣大人民群眾成為環(huán)境保護(hù)工作的參與者,、受益者、監(jiān)督者和支持者,。

3,、強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)審批,、排污許可,、總量控制、違法查處,、一票否決五個(gè)關(guān)口,，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，真正做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。特別對(duì)省,、市掛牌督辦的環(huán)境案件,，要加大查處力度，凡查處不力、處理不到位的,，要追究有關(guān)地方和部門(mén)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,，把環(huán)保執(zhí)法的著力點(diǎn)僅僅局限在“停產(chǎn)”,、“限產(chǎn)”上，而要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,，建立科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,，在怎么樣警示、怎么樣督促,、怎么樣指導(dǎo),、怎么樣幫助等一些具體問(wèn)題上抓好落實(shí)，通過(guò)主動(dòng)服務(wù),、有效服務(wù)來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要著力提升執(zhí)法能力,，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法,、嚴(yán)于執(zhí)法的隊(duì)伍。

同志們,，環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)定信心，迎難而上,，有效作為,，努力開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作新局面，為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn),。

前不久,省政府召開(kāi)了全省環(huán)保工作會(huì)議,為落實(shí)省委,、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,，抓好20xx年全市環(huán)保工作,，經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)這次全市環(huán)保工作會(huì)議。一會(huì),，魏市長(zhǎng)要給我們作重要講話(huà),。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì),，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo),，統(tǒng)一思想，努力拼搏,，使我市的環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、20xx年環(huán)保工作的基本情況

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo),，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作,，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展,。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1,、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號(hào)文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù),。為抓好水污染防治工作,，去年，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市水污染防治工作會(huì)議,，并以濟(jì)政辦[20xx]53號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見(jiàn)的通知》,，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單,。

按照市政府文件要求,，一是通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動(dòng)，對(duì)97年以來(lái)工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果,、處理能力,，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”,。對(duì)已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次,，促其正常運(yùn)行,，發(fā)揮治污效用;對(duì)治理技術(shù)不過(guò)關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,，更新完善治理設(shè)施;對(duì)無(wú)治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無(wú)治理價(jià)值的企業(yè)該關(guān)的關(guān),、該停的停。目前,，嘉祥生物化學(xué)廠(chǎng)等4家企業(yè)已通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施,，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠(chǎng)100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程,、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程,、王因淀粉廠(chǎng)生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠(chǎng)酒精生產(chǎn)線(xiàn)和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊,，對(duì)15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理,。目前，53號(hào)文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng),，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行,，近期內(nèi)也將完成。

2,、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬(wàn)噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線(xiàn)

根據(jù)省政府第68次省長(zhǎng)辦公會(huì)的精神,，全省所有2萬(wàn)噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線(xiàn)都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線(xiàn)的關(guān)閉工作,，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度,。截至10月底,，對(duì)全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件,。在這項(xiàng)工作中,，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠(chǎng)的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠(chǎng)和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法,。對(duì)保留麥草制漿的太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán),、曲阜造紙廠(chǎng),，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施,，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益,，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決,，措施得力,，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)早,、力度大、工作實(shí),，得到了省政府檢查組的好評(píng),，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來(lái)介紹。

3,、實(shí)施了“兩河變清”方案

為了改善我市河流水質(zhì)狀況,，去年重點(diǎn)開(kāi)展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”,，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源,，通過(guò)實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè),，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn),，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。

4,、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度

排污許可證制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一,，是環(huán)保部門(mén)依法行政的重要手段。國(guó)家環(huán)?？偩?1號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》,，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性,、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對(duì)此都予以高度重視,。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開(kāi)展許可證的前期工作,。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束,。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū),，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位,。第三階段將根據(jù)排污單位的申請(qǐng)發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),，突出抓好了全市大氣污染防治工作

1.繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)廢氣污染源治理

實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”,，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過(guò)驗(yàn)收或因治理不徹底只通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收,，對(duì)這些企業(yè)提出新的時(shí)限要求,，督促其加快治理。其中,，鄒城鐵合金廠(chǎng)投資4000萬(wàn)元新上燒結(jié)機(jī),，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠(chǎng)投資20xx多萬(wàn)元對(duì)3,、4號(hào)爐更新了靜電除塵裝置,。興隆莊煤礦煤泥電廠(chǎng)鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理,、張山水泥廠(chǎng)立窯袋式收塵,、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。

2. 開(kāi)展了“無(wú)黑煙突擊月”活動(dòng)

3.加強(qiáng)了對(duì)燃煤爐具的管理

濟(jì)寧市區(qū)及兗州,、曲阜,、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對(duì)部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象,，我們又開(kāi)展了6次大規(guī)模集中行動(dòng),，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺(tái),。9月份,，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染

責(zé)任書(shū)

4. 著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作

開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的通告》,，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣年檢,、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定,。著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的年檢工作,，去年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)6700多輛。對(duì)年檢合格的車(chē)輛,，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放合格證,，對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛，進(jìn)行了限期治理,。同時(shí),，還開(kāi)展了雙燃料汽車(chē)的試點(diǎn)工作。

(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作

20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度,，環(huán)保部門(mén)切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè),。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng),，其中辦理環(huán)評(píng)報(bào)告表的 26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng),。對(duì)27個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決,，對(duì)擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目要求其變更廠(chǎng)址。同時(shí),，加強(qiáng)了“三同時(shí)”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收,，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對(duì)具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠(chǎng)一期工程,、岱莊煤礦熱電廠(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查,，對(duì)具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠(chǎng)20萬(wàn)噸/年粉煤灰水泥等102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上,，“三同時(shí)”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,。還對(duì)全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，補(bǔ)辦手續(xù)24個(gè),，處罰單位28個(gè),，處罰金額60余萬(wàn)元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度,。

在20xx年,，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖,、泗河源頭2個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過(guò)省局組織的專(zhuān)家論證,。設(shè)立了兗州、曲阜,、鄒城3個(gè)生態(tài)示范市,，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山,、泗水泉林2個(gè)自然保護(hù)區(qū),。針對(duì)我市煤炭資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問(wèn)題，大力推廣了煤矸石,、粉煤灰的綜合利用,，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時(shí),，開(kāi)展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作,。

(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為

20xx年全市環(huán)保部門(mén)加大了污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,，增加了檢查頻次,，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為,，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(gè)(次),，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(gè)(次),。在去年國(guó)家環(huán)保總局等四部委聯(lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,，對(duì)廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠(chǎng),、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠(chǎng),、兗州圣興紙廠(chǎng)作出了停產(chǎn)整頓,、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理,，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分,。通過(guò)加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高,。去年年底,，全市開(kāi)展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對(duì)不能“依法,、全面,、足額、及時(shí)”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè),，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳,，切實(shí)起到以收促治的效果,。在執(zhí)法過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)來(lái)真的,、動(dòng)實(shí)的，敢于碰硬,。去年一年中僅申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家,，有2戶(hù)業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理,，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器,，其中安裝等比例采樣器20臺(tái)、cod在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),、toc在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀2臺(tái),，并實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)信息共享。省局在我市召開(kāi)了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn),。

(五)采取多種形式，深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度,。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片,，在市委讀書(shū)會(huì),、市人大會(huì)議及全市污染防治會(huì)議上播出，收到了很好的效果,。二是配合市人大開(kāi)展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),，對(duì)小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫,、市區(qū)大氣污染防治,、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L(fēng)熱線(xiàn)”活動(dòng),，全年共播出節(jié)目11期，對(duì)聽(tīng)眾的熱線(xiàn)電話(huà)給予了答復(fù)和反饋,，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了人民群眾的滿(mǎn)意,，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)上,，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開(kāi)展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作,，每周在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)上刊登,。五是開(kāi)展了“綠色學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)，全市有四所學(xué)校(曲阜一中,、泗水中學(xué),、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局,、省教委命名為省級(jí)“綠色學(xué)?！保?9名同學(xué)被評(píng)為全國(guó)環(huán)保小衛(wèi)士,、18名同學(xué)被評(píng)為山東省環(huán)保小衛(wèi)士,。六是組織開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)?！傲濉逼陂g,，出動(dòng)宣傳車(chē)沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),，散發(fā)了宣傳材料,，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。去年我們還發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊,，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”,。

(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)

對(duì)20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收,，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。我市市長(zhǎng)20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)在省政府組織的考核中被評(píng)為二等獎(jiǎng),。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長(zhǎng)和市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū),。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對(duì)〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,?！敦?zé)任書(shū)》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng),，未全面完成10項(xiàng),。同時(shí)，市環(huán)保局對(duì)照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真進(jìn)行了自查,。

(七)環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)

開(kāi)展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,，并通過(guò)了省里的考核,。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線(xiàn)工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭(zhēng)取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬(wàn)元,，為我市污染治理,、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上,，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測(cè)站局域網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站,。20xx年,，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二,。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個(gè)系列產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可),，有三個(gè)系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立,、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作,。對(duì)60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場(chǎng)信譽(yù)調(diào)查,，對(duì)其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)。向國(guó)家環(huán)?？偩滞扑]3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù),，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作,，淘汰了落后的工藝和設(shè)備,。組織開(kāi)展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推,、魯抗集團(tuán),、許廠(chǎng)煤礦、濟(jì)寧三號(hào)煤礦,、金貴酒廠(chǎng),、孔府家集團(tuán))通過(guò)了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段,。我市通過(guò)iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國(guó)總數(shù)的1.5%,，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件,。

在20xx年的監(jiān)測(cè)工作中,，市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè),、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測(cè),、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4.6萬(wàn)個(gè)，為環(huán)境管理提供了服務(wù),。開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作,，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個(gè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,，各縣市區(qū)也都通過(guò)了省環(huán)保認(rèn)證專(zhuān)家組的復(fù)審,。

為做好信訪(fǎng)工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制,，開(kāi)通了12369有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà),，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,，辦理政協(xié)提案56件,，答復(fù)省市長(zhǎng)批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件,，接到群眾來(lái)信來(lái)電2651件,，接待群眾來(lái)訪(fǎng)509批1380余人次。對(duì)群眾反映的污染問(wèn)題立即處理,，一時(shí)難以解決的作好解釋工作,，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會(huì)同財(cái)政,、民政等部門(mén)撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬(wàn)元,。由于我們高度重視，及時(shí)處理了污染事故糾紛,，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，杜絕了越級(jí)上訪(fǎng)和進(jìn)京上訪(fǎng)案件,。

(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高

全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神及在建黨八十周年大會(huì)上的講話(huà),，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。根據(jù)市委要求,，積極開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹(shù)立了環(huán)保部門(mén)的良好執(zhí)法形象,，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,，努力拼搏,，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn),，工作爭(zhēng)第一,，塑造了一支勇于拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍,。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng),，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動(dòng)向,，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。

一年來(lái),，通過(guò)全市上下共同努力,，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的健康發(fā)展,，但在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們要清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，污染物排放總量還處于較高水平,，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需要,，環(huán)保部門(mén)還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,。

二、20xx年全市環(huán)保工作部署

20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市為總抓手,，以保障南水北調(diào)東線(xiàn)工程實(shí)施為重點(diǎn),，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳,，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染,、大氣污染,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo),，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制,，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善,，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%,，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1月8日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作,。朱容基,、溫家寶副到會(huì)發(fā)表了重要講話(huà)，張高麗代省長(zhǎng)作了典型發(fā)言,。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,，中央召開(kāi)了人口資源環(huán)境工作座談會(huì),，主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。為了貫徹好會(huì)議精神,，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃,，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開(kāi)全省第七次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，待省的會(huì)議召開(kāi)后,，我市也將召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議,，我們要盡早做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，要通過(guò)會(huì)議的召開(kāi),，把全市環(huán)保工作推向新水平,。

(二)全面實(shí)施排污總量控制制度,，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷

總量控制是全面推動(dòng)污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手,。市政府將會(huì)按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃,，原則是全市cod、氨氮,、二氧化硫,、煙塵、粉塵,、固體廢棄物等各類(lèi)污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減,，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴?jì)劃下達(dá)后,，市政府將定期對(duì)各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布,。各縣市區(qū)政府也要對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核,。同時(shí)，全市將對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，并通過(guò)推行重點(diǎn)水污染物許可證制度,，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度,，我們一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式,。今后，企業(yè)必須持證排污,，環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行管理,，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作

南水北調(diào)東線(xiàn)工程即將實(shí)施,，輸水干線(xiàn)的水質(zhì)問(wèn)題是工程實(shí)施的制約因素,。南水北調(diào)東線(xiàn)輸水干線(xiàn)貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個(gè)環(huán)保工作的重中之重,，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一,。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理,，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”,。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán),、華金集團(tuán),、曲阜市造紙廠(chǎng),、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán),、太陽(yáng)紙業(yè)魚(yú)臺(tái)分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施,，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力,。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)和行政手段,，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重,、無(wú)治理能力或無(wú)治理價(jià)值的小型生產(chǎn)企業(yè),，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線(xiàn)，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉,、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊),，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃,。任何單位和個(gè)人決不能以調(diào)整,、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染,，做到守土有責(zé),。三是開(kāi)展新一輪限期治理活動(dòng)?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”行動(dòng)以來(lái),，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減,、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求,，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動(dòng)中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請(qǐng)市政府下達(dá)新一輪市級(jí)限期治理計(jì)劃,，期限為20xx年底,。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時(shí)也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān),、事業(yè),、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃,。四是加快流域治理,，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線(xiàn)工程水質(zhì)要求,，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn),、由線(xiàn)到面地,、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河,、白馬河的污染問(wèn)題,，爭(zhēng)取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”,，要對(duì)兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目,，并率先開(kāi)展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作,。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧,、兗州,、曲阜、鄒城,、泗水城市污水處理廠(chǎng)應(yīng)加緊調(diào)試,，盡早發(fā)揮效用，爭(zhēng)取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%,。環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入城市污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行管理,，實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)控，以確保出水水質(zhì),。微山,、梁山、魚(yú)臺(tái),、汶上也要盡早開(kāi)工建設(shè)污水處理廠(chǎng),，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭(zhēng)建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施,。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,，切實(shí)減輕湖泊河流富營(yíng)養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施,，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量

一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染,。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開(kāi)展燃煤爐具的集中整治,，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對(duì)1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管,，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn),、飯店,、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷(xiāo)售,、使用含硫量大于1%的煤炭,。開(kāi)展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn),。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū),、兗州、曲阜,、鄒城),、“四線(xiàn)”(104國(guó)道、327國(guó)道,、京福高速,、日菏高速)開(kāi)展“無(wú)黑煙突擊行動(dòng)”。二是要重點(diǎn)抓好電力,、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開(kāi)中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對(duì)一些單位的脫硫問(wèn)題下達(dá)限期治理計(jì)劃,，濟(jì)寧電廠(chǎng)要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn),，帶個(gè)好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn),。三是開(kāi)展秸稈禁燒,，促進(jìn)綜合利用,。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū),，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查,。鼓勵(lì)秸稈氣化,、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個(gè)秸稈還田,、氣化示范點(diǎn),。四是繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。建立機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，參與機(jī)動(dòng)車(chē)年檢工作,，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣合格證。在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地開(kāi)展排氣監(jiān)測(cè),，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)行限期治理,。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭(zhēng)開(kāi)辟一條雙燃料公交車(chē)路線(xiàn),。

(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，控制新污染源的產(chǎn)生

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的,，又一邊產(chǎn)生新的,。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章,。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要獨(dú)立行使對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,，并通過(guò)“以新代老”,，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率在98%,，“三同時(shí)”執(zhí)行率在100%,，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級(jí)審批和“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象,。做好全市重點(diǎn)工程“三同時(shí)”調(diào)度工作,，對(duì)濟(jì)寧電廠(chǎng)、運(yùn)河電廠(chǎng),、里彥電廠(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理,。探索新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)議,，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn),。

(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個(gè)省級(jí)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,，健全組織機(jī)構(gòu),，正式開(kāi)始運(yùn)作。完成兗州,、曲阜,、鄒城3個(gè)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù),。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批,，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵(lì)矸石綜合利用,，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬(wàn)畝,。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染,。

(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,，全面完成市長(zhǎng),、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)

要定期對(duì)20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí),。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查,，并寫(xiě)出

自查報(bào)告

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲措施。會(huì)同組織,、人事部門(mén),，組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。在各類(lèi)創(chuàng)先評(píng)優(yōu),、資格審查等活動(dòng)中,，充分行使“一票否決權(quán)”。

從20xx年開(kāi)始,，濟(jì)寧和兗州,、曲阜、鄒城三市要著手開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作,，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案,，力爭(zhēng)用5年時(shí)間躋身國(guó)家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象,。

(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作,，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力

加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn),。對(duì)主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,，擴(kuò)大監(jiān)理范圍,。今年各縣市區(qū)要爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保110，及時(shí)迅速打擊環(huán)保違法行為,。實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)控,，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理,，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃,。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,，執(zhí)法活動(dòng)透明化,。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件,，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序,。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，調(diào)整市,、縣環(huán)保部門(mén)法制領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)行政處罰的聽(tīng)證和復(fù)議工作。對(duì)社會(huì)比較關(guān)心的排污收費(fèi),、建設(shè)項(xiàng)目審批,，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督,。

繼續(xù)開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新情況,，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開(kāi)展環(huán)境宣傳,。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動(dòng)態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng),。加強(qiáng)環(huán)境教育工作,。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，在市委黨校,、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程,。開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)都爭(zhēng)取建成1-2處省級(jí)綠色學(xué)校,。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題節(jié)目,。

今年全市要安裝42臺(tái)在線(xiàn)監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。完成大氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè),。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),。光府河,、萬(wàn)福河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng),。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè),、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作,。

推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,，4個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)認(rèn)定,，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作,，在造紙、化工,、發(fā)酵,、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破,，篩選出實(shí)用技術(shù),，并在全市推廣。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì),。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì),，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。

認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作,。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪(fǎng)制,，建立健全督辦制、回訪(fǎng)制,。認(rèn)真辦理人大議案,、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿(mǎn)意率100%,，及時(shí)辦理省市批辦件,、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來(lái)信，做到件件有答復(fù),，事事有著落,。做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待，杜絕集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)污染事故損失做出合理評(píng)估,，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開(kāi)通12369有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線(xiàn),，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù),。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃,。做好排污收費(fèi)工作,。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃,。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。

堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹(shù)立緊跟時(shí)代,、知難而進(jìn),、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī),、環(huán)境管理知識(shí),、環(huán)境科技知識(shí)、wto知識(shí)為重點(diǎn),，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè),，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好執(zhí)法形象,。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處,。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,。做到職能明確，高效精干,，督促部分縣市區(qū)確立縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法主體地位,。

同志們，今年是應(yīng)對(duì)入世的開(kāi)局之年,，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,，振奮精神,，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn),，求實(shí)務(wù)實(shí),，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市,、組群結(jié)構(gòu)大城市,，國(guó)家環(huán)保模范城市而奮斗!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六

同志們：

今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和全國(guó),、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,，總結(jié)20**年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),，研究部署20**年工作任務(wù),，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,，強(qiáng)化措施,、落實(shí)責(zé)任,，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

一,、20**年環(huán)保工作進(jìn)展情況

20**年,，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲”的總體思路,，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,，各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展,。

(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”原則,，研究制定群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案,，以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì),、下基層調(diào)研,、到工地了解實(shí)情等各種方式，廣泛征求各類(lèi)意見(jiàn)建議100多條,，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,，提出42條整改措施。同時(shí),，認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃,，建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支清正廉潔,、勤政高效,、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍,。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng),，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化,。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量,。一是加大大氣污染防治力度,。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù),。加快推進(jìn)脫硫,、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施,，督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理辦法》,，認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制,，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰,，相關(guān)檢查情況一月一通報(bào),，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理，建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、54條環(huán)保檢測(cè)線(xiàn),、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車(chē)532614輛,，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚,。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼的通告》,、《黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,，自20**年12月1日起繞城高速區(qū)域以?xún)?nèi)黃標(biāo)車(chē)禁行。截止20**年年底全市共淘汰黃標(biāo)車(chē)6506輛,，超額完成了第一階段淘汰任務(wù),。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù),、218座加油站和112輛油罐車(chē)油氣回收治理工作,。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系,，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,，每半月一調(diào)度、每月一檢查,，推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以?xún)?nèi)65條河道(段)截污工作,，對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治,，市區(qū)新鋪污水管線(xiàn)170公里,，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠(chǎng)二期工程投入運(yùn)行,，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天,。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下,，小清河自20**年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod,、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%,、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線(xiàn)工程沿線(xiàn)環(huán)境突出問(wèn)題大排查,，確保南水北調(diào)沿線(xiàn)在試通水和通水期間水質(zhì)安全,。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng)，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù),。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程,，設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作,，完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,，開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。

(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排,。深入挖掘減排潛力,，制定印發(fā)《濟(jì)南市20**年度主要污染物總量減排計(jì)劃》，市政府與各縣(市)區(qū),、有關(guān)市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行分解落實(shí),，并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書(shū)。20**年,，累計(jì)完成水,、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè),，全面完成省下達(dá)任務(wù),。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,，水質(zhì)凈化三廠(chǎng)二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn),，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理,，章丘第二污水廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試,，中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面,，穩(wěn)步推進(jìn)火電,、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦,、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電,、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破，黃臺(tái)電廠(chǎng)7#,、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn)，新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦,、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠(chǎng),、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收,，全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成,。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn),，明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式,，全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程,。

(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委,、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》,，市政府與11個(gè)縣(市)區(qū),、16個(gè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂20**-20**年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完成―生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)屆終考核,，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào),。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審,，正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估,，商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，濟(jì)陽(yáng),、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查,。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè))，其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè),，省級(jí)生態(tài)村35個(gè),，市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè),、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),，國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)村21個(gè),，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,，督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作,，全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.44億元。

(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力,。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力,。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),，對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù),。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理,、上門(mén)服務(wù)等新舉措,，將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù),，積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行,，取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審,，減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié),，并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、報(bào)告表,、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日,，環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書(shū)105個(gè),，報(bào)告表894個(gè),，登記表451個(gè))，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃,、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè),。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度,，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,，進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件,，轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件,。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案,。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所,、小門(mén)診醫(yī)療廢棄物集中暫存,、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理,，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,，持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力,。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》,，在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次,，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門(mén)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告,，我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定,。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市,、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%，較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%,。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作,，出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次)，重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查,。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度任務(wù),，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武,，取得第一名的優(yōu)異成績(jī),。槐蔭區(qū)在玉清水廠(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,，長(zhǎng)清區(qū),、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏,、濟(jì)南天邦化工火災(zāi),、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力,。深化與12345市民服務(wù)熱線(xiàn)的聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序,，對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢,，認(rèn)真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù),，逐一回復(fù),，逐一回訪(fǎng)。解決好危害大,、處置難,、社會(huì)關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，12369環(huán)保熱線(xiàn)受理群眾舉報(bào)2151件,，案件處理率100%、回復(fù)回訪(fǎng)率100%,、群眾滿(mǎn)意率97.4%,，群眾滿(mǎn)意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議,、政協(xié)提案28件,，全年未發(fā)生進(jìn)京、到省,、市上訪(fǎng)和邊界污染糾紛的情況,。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查,、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),，對(duì)81家企業(yè),、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查，對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰,，并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次),，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬(wàn)元,，強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠(chǎng)管理”、“駐區(qū)域管理”方式,，對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控,。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè),。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣,、水,、土壤、聲和輻射環(huán)境,、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類(lèi)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,，獲得各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè)，發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份,，各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),，天橋區(qū),、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列,，十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào)，是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市,，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平,。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn),，抓好科研項(xiàng)目攻關(guān)，兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng),，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審,，“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專(zhuān)家審查,。完成環(huán)?！笆濉币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作,。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi),，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作，公布國(guó)控重點(diǎn)水,、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，推進(jìn)污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單,。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作,，進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力,。五是營(yíng)造良好輿論氛圍,。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì),，多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)報(bào)道,，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家,、省,、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專(zhuān)版5個(gè)，設(shè)立專(zhuān)題,、專(zhuān)欄6個(gè),，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線(xiàn)”、“政務(wù)面對(duì)面”訪(fǎng)談節(jié)目四期,，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條,。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚,。全市上下形成宣傳合力,，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛,。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著,。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法,。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹(shù)清省長(zhǎng),、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示,，要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū),，集中資源和精力開(kāi)展探索,，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接,，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,、人才、資金等方面支持,，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施,，切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。

這些成績(jī)的取得,，是市委,、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,、大力支持的結(jié)果,，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果,?？偨Y(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容,，并且寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》,，要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書(shū)記,、楊魯豫市長(zhǎng),、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作,，對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求,。二是全市聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建責(zé)任明確,、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局,，突出部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng),，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍,。三是積極作為，全面加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)綜合協(xié)調(diào),、督查落實(shí)職能作用,，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度,、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二,、當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的主要問(wèn)題

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī),，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

(一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻,，大氣污染防治任務(wù)異常繁重,。20**年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái)，濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10),、二氧化硫,、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米,、59微克/立方米,、108微克/立方米，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍,、0.6倍、0.5倍,、2.1倍,，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%,、20.4%,、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天,，占總天數(shù)的16.7%,，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以?xún)?nèi),，在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位,。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義,、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視,，習(xí)多次作出批示,、提出要求，指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題,，要堅(jiān)決治理大氣污染，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究大氣污染防治工作,，這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專(zhuān)門(mén)將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題,，省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng),、孫紹騁副省長(zhǎng),、張超超副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng),、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作,，高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令,?？梢哉f(shuō)，濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻,，到了刻不容緩的地步,，已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾?，那就是頭腦糊涂,、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展,、民生的改善不負(fù)責(zé)任,。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的,，但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了,。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上,。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,，鼓足拼勁和韌勁,，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，發(fā)揚(yáng)愚公移山,、持之以恒的精神，堅(jiān)定信心,、迎難而上,，奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn),，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)，努力在全省爭(zhēng)先鋒,、做表率,，早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務(wù)比較重,，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié),。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，用水量,、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng),，由此帶來(lái)新增污染物排放量在“十二五”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用,。同時(shí),，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力,，畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過(guò)各方面的手段,，該督促的督促,，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報(bào)通報(bào),，全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,，個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位,，河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度,，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大,。機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專(zhuān)門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),，市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱,。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢,，完成率僅為41%,，商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位,。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,，短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定,，我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng),，其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,，再生水回用率指標(biāo),、生活垃圾滲濾液處理、噪聲,、環(huán)保能力建設(shè),、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿(mǎn)意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí),，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全,，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn),，要下定決心,，堅(jiān)決治理。

(四)環(huán)保工作難以滿(mǎn)足群眾熱切期盼,，執(zhí)行力存在一定差距,。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性,、前瞻性工作研究不夠深,，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng)，破解環(huán)境難題的手段不夠多,，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制,，特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出面與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠,。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高,、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng),，管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域,，與公眾交流的渠道不寬，對(duì)媒體輿情,、信訪(fǎng)舉報(bào)不敏感,、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽(tīng)民意,、順應(yīng)民意,，不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,，存在緊迫意識(shí)不強(qiáng),，管理手段不多，措施執(zhí)行不力,，責(zé)任考核不嚴(yán),，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈,。同時(shí),，環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大,。

同志們，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥,。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水,、喘口好氣,、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景,，基本的環(huán)境質(zhì)量,、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線(xiàn)，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),，是我們的職責(zé)所在,。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山,。如何既改善環(huán)境質(zhì)量,、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題,。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干,、務(wù)實(shí)高效,、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任，努力將市委,、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí)，用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望,。

三,、下一步工作打算

20**年，全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的,、十八屆三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,，圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo),，不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,，需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)觀念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路,，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題,，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定,，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量,、攻堅(jiān)克難,，做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者,，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制,、核與輻射安全監(jiān)管體制,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制,、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制,。

按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20**年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,，即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),，即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即突出抓好總量減排,、流域整治,、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè),，即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、宣教,、信息,、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20**年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,，“藍(lán)天白云,、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河,、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求,。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》,。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,，帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn),。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》,，將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解,、細(xì)化責(zé)任分工,，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人,。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，建立健全檢查調(diào)度,、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，大膽負(fù)責(zé),、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與,、齊抓共管的大氣污染防治大格局,。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持,，并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口,，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,，真正形成良性互動(dòng)的大格局,。按照“控燃煤、治尾氣,、降揚(yáng)塵,、抓應(yīng)急,、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,，重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤,、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣和各類(lèi)揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,，并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè),。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作,，深入推進(jìn)高污染燃料控制工作,。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理,，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批,。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度,，強(qiáng)化黃標(biāo)車(chē)淘汰工作,，積極推進(jìn)油氣回收治理，繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)境監(jiān)管,。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理,，督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理，對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé),，對(duì)各類(lèi)揚(yáng)塵違法行為依法查處,。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣,。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),、預(yù)警工作。

(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),，構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái),。要研究我市生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章,。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí),，強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)模”責(zé)任書(shū)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度,、考核,、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)滲濾液處理,、污泥處置,、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“十二五”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》,，加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn),。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作,，推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,，加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐,。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí),、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村,。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn),，推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施,。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作,，加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治,。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作,，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí),，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠(chǎng)區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理,，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染,。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“不著一把火,、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo),。

(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好總量減排,、流域整治,、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一是毫不放松抓好總量減排,。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠,。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增,、減存量”的主攻方向,，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20**年度減排計(jì)劃,，分解落實(shí)減排責(zé)任,，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力,、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí),，督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線(xiàn)以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠(chǎng)二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機(jī)肥廠(chǎng)和治污項(xiàng)目建設(shè),。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析,，科學(xué)研判增量變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整減排措施,，著力化解新增壓力,。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報(bào),，季核查,，年考核等工作機(jī)制，深化減排統(tǒng)計(jì),、檢查督促,、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段,，進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用,。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度,，完善污染物排放許可制,。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷,，提出需求,，積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,，推動(dòng)企業(yè)向市外,、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車(chē)間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治,。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，著力鞏固提高流域治污成果，落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃,，深化“治,、用、?！绷饔蛑挝垠w系,。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,，堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,，加強(qiáng)南水北調(diào)東線(xiàn)工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程,、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河,、龍脊河、劉公河,、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治,。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成,。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作,。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),，落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū),、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通,。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè),、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地,、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作,。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng),，妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件,。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),，落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案,。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施,。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn)，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式,。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān),，開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理,。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平,。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置,，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中,、兩到位”，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位,。設(shè)立首席代表,，給予充分授權(quán)，審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理,，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié),，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批,、一條龍服務(wù)”,，防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”,、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求,，推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從嚴(yán)審批化工石化,、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目,。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿(mǎn)足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥,、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批,。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,。推行“陽(yáng)光審批”，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與,，規(guī)范審批流程,，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。

(四)加強(qiáng)五大建設(shè),，提高監(jiān)察、監(jiān)測(cè),、宣教,、信息、科研能力水平,。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力,。完成《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)污染源在線(xiàn)監(jiān)控24小時(shí)值班制度,，每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并抓好后督察,，對(duì)重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”，標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為,。實(shí)行聯(lián)合檢查,、隨機(jī)檢查、夜間巡查,、日常監(jiān)管相結(jié)合,，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰，并在全市范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)屢教不改,、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管重罰,，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,，就是污染消滅企業(yè)”的道理，把源頭防范,、分類(lèi)監(jiān)管,、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到位,。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋?zhuān)瑥?qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送,。對(duì)違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢(shì),，促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,，自覺(jué)治理污染，切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法,。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè),，完成水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào),、信訪(fǎng),、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)做好各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng),、12369環(huán)保熱線(xiàn)與12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦理工作,，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,，探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)工作,，完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),。推動(dòng)省會(huì)城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),，建立經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,，及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況,。開(kāi)展大氣復(fù)合污染流動(dòng)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)力度,，深化細(xì)化灰霾污染解析水平,。按計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量全項(xiàng)目監(jiān)測(cè),，拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)試點(diǎn),。強(qiáng)化市、區(qū)(縣)兩級(jí)監(jiān)測(cè)力量整合與聯(lián)動(dòng),，按季度定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè),，加大對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作,。三是強(qiáng)化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo),。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì),，大力宣傳生態(tài)文明理念,，形成廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系,。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%,。廣泛開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),。建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，重點(diǎn)對(duì)污染嚴(yán)重、整改不力,、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,，形成對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“過(guò)街老鼠，人人喊打”的局面,，充分調(diào)動(dòng)市民參與環(huán)保的積極性,。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。要落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),、環(huán)境違法案件及查處,、主要污染物總量減排、重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息,，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況,、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強(qiáng)化信息公開(kāi)渠道建設(shè),，完善信息公開(kāi)督促與審查機(jī)制,。繼續(xù)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息，大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),，積極做好輿情監(jiān)測(cè)上報(bào),。五是強(qiáng)化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點(diǎn)項(xiàng)目,。做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評(píng)估工作,，啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開(kāi)展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實(shí)施好濟(jì)南小清河流域濕地保護(hù)與合理運(yùn)用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專(zhuān)題規(guī)劃,、濟(jì)南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃,、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動(dòng)低溫條件下人工濕地運(yùn)行機(jī)理及冬季強(qiáng)化處理技術(shù)研究,、周邊主要污染源對(duì)濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),，促進(jìn)環(huán)保供需對(duì)接,。

同志們，今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn),，目標(biāo)任務(wù)非常艱巨,，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、“六項(xiàng)禁令”,，建立“四風(fēng)”問(wèn)題長(zhǎng)效嚴(yán)查機(jī)制，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),，推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心,，迎難而上,，以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,，對(duì)工作再定位,，對(duì)目標(biāo)再調(diào)整，一個(gè)一個(gè)攻堡壘,，一個(gè)一個(gè)拔釘子,，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,，切實(shí)解決作風(fēng)不扎實(shí),、落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位問(wèn)題,，下步市局將加強(qiáng)考核督辦,，調(diào)動(dòng)大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心,，確保針對(duì)面臨的環(huán)境問(wèn)題做到說(shuō)得清,、查得出、管得住,。同時(shí),，我們要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,，改革創(chuàng)新,，攻堅(jiān)克難，凝心聚力、真抓實(shí)干,，當(dāng)好著力點(diǎn),，構(gòu)建大格局，打好組合拳,，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力順應(yīng)人民群眾的新期待,，為建設(shè)生態(tài)濟(jì)南做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七

同志們：

今天召開(kāi)的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó),、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，建設(shè)生態(tài)文明，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議,。剛才,，對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署,，我完全同意,。會(huì)上，向山鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū),、農(nóng)委三家單位和青啤()公司,、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,，會(huì)后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),。希望大家對(duì)照目標(biāo)，簽到做到,，說(shuō)到做到,，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),。

近年來(lái),，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),，建設(shè)美好雨山,。在全區(qū)上下的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次,，為我市再次通過(guò)全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。但是，節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),，又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè),，為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作，下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，從中央到地方,，從政府到群眾,，大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視，越來(lái)越關(guān)注,。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,。

(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山的必然要求,。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo),。建設(shè)美麗中國(guó),，具體到我們區(qū)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神,，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)實(shí)力雨山，打造科教強(qiáng)區(qū),、建設(shè)創(chuàng)新雨山,，打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),，建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排,、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,，區(qū)委,、區(qū)政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專(zhuān)門(mén)部署。

(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,，保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要,。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康,。呼吸干凈的空氣,，喝上干凈的水，是我們健康的基本保障,，是每個(gè)人的最基本需求,，是最基本的民生。今年以來(lái),，我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響，環(huán)境問(wèn)題能否解決好,，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn),。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作,，把防治污染作為利民惠民的重要舉措,，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,。

(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。你重視了環(huán)境保護(hù),，你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,，他們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,，絕不僅僅是過(guò)去意義上的“五通一平”,、“七通一平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,，看中的正是我區(qū)山青,、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境,。

二,、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

剛才，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？偟膩?lái)講,，只有一個(gè)，那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，努力打造碧水藍(lán)天,、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實(shí),。

(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作,，需要明確三種責(zé)任,。一是部門(mén)責(zé)任。按照部門(mén)分工,，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),，減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門(mén)的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任,。二是屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,，要切實(shí)管好自己的一畝三分地,。節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是高壓線(xiàn)，抓不好就要被“一票否決”和問(wèn)責(zé),，在這個(gè)問(wèn)題上功不抵過(guò),，績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé),。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要，一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,，必須對(duì)照年度目標(biāo)，查找差距,，倒排時(shí)間,，排到每一天，扳著手指頭算,，確保完成任務(wù),。

(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作,，要在把握重點(diǎn),、突破難點(diǎn),、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn),。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn),。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),，大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗,、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強(qiáng)化工,、重金屬,、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理，確保做到不漏一業(yè),、不漏一地,、不漏一企。二要突破難點(diǎn),。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn),。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚(yú)”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合,。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn),。水是生命之源,、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,，要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),，確保群眾喝上干凈水,、安全水,。人們生活時(shí)刻離不開(kāi)空氣，要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,，開(kāi)展大氣治理,，加快燃煤脫硫,、脫硝設(shè)施建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣,、燃煤煙塵,、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,，既能涵養(yǎng)水源,，凈化空氣，還能美化環(huán)境,。

(三)全民動(dòng)員抓落實(shí),。環(huán)保工作人人有責(zé)，人人可為,，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作,。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,，與“我”無(wú)關(guān),。只要求別人做，自己不做,，把自己排除在外,。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無(wú)所謂，改變不了大環(huán)境,。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的,。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放,，污染肯定就少了,。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢(qián)，是自己的事,。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜,，浪費(fèi)點(diǎn)水電，不就是多花點(diǎn)自己的錢(qián)么,，沒(méi)有意識(shí)到浪費(fèi)錢(qián)的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源,、公共資源和能耗，又帶來(lái)了污染,，增加了減排負(fù)擔(dān),。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“綠色社區(qū)”,、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,、“節(jié)約用水美好家庭,、美好媳婦”評(píng)選,、“綠色出行、低碳消費(fèi),、環(huán)保生活”,、節(jié)能環(huán)保“小手拉大手”等活動(dòng),，更加廣泛,、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,，切實(shí)提高全民節(jié)能能源,、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍,。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,，為公眾了解節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái)，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,，公開(kāi)曝光和報(bào)道正反面典型,。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表,、政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng),，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治,。

三,、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置,，擺上工作的重要議事日程,，認(rèn)真研究，精心部署,，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問(wèn)題,。會(huì)后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,，落實(shí)到有關(guān)部門(mén),、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”,，對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，及造成重大影響和損失的,，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該處分的處分,，直至撤銷(xiāo)職務(wù),，絕不姑息。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,。區(qū)發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政,，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,。只要是正常的執(zhí)法行為，任何地方,、任何單位,、任何個(gè)人都不得妄加干涉，影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),，為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)綠燈,，為違法違規(guī)企業(yè),、單位說(shuō)情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇,、縱容企業(yè)違法排污的,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,，還要追究職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。同時(shí)，也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,，要立足于服務(wù),，幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施,，決不能“一收了之”,、“一罰了之”。

(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作,，需要全社會(huì)的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門(mén),，都不得推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展,、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,，地位更加突出、責(zé)任更加重大,、任務(wù)更加艱巨,，要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理,、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航,。住建委,、農(nóng)委、市容局,、安監(jiān)局,、國(guó)土、公安,、工商等相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé),，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，積極配合,，分工協(xié)作,，齊抓共管，形成合力,，共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求,，確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。

同志們,，節(jié)能環(huán)保利人利己,、利國(guó)利民，是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的事業(yè),。各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以人為本,、民生優(yōu)先，積極構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),，確保小康社會(huì)邁上更高水平，努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山,。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八

同志們：

市委第四次黨代會(huì)將于今年9月份召開(kāi),，按照市委要求，開(kāi)發(fā)區(qū)工委黨代會(huì)也將召開(kāi),，機(jī)關(guān)黨委于今日召開(kāi)機(jī)關(guān)黨代會(huì),，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)黨委參加開(kāi)發(fā)區(qū)工委黨代會(huì)的黨代表，這是機(jī)關(guān)全體黨員政治中的一件大事,。

開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)委對(duì)選舉市第四次黨代會(huì)代表及開(kāi)發(fā)區(qū)黨代會(huì)黨代表高度重視,會(huì)前也對(duì)選舉工作做了充分的準(zhǔn)備,為了確保本次選舉工作順利進(jìn)行,我就本次選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、充分認(rèn)識(shí)做好此次黨代會(huì)代表選舉工作的重要意義

開(kāi)好機(jī)關(guān)黨代會(huì)，選好機(jī)關(guān)黨委黨代表,，是為選好參加開(kāi)發(fā)區(qū)黨代會(huì)黨代表及選好參與市第四次黨代會(huì)黨代會(huì)的一次預(yù)演,。機(jī)關(guān)黨委要深刻認(rèn)識(shí)做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好代表選舉工作的責(zé)任感和使命感。

第一,、黨代表選舉工作，是保證開(kāi)發(fā)區(qū)第一次黨代會(huì)及市第四次黨代會(huì)圓滿(mǎn)成功的重要前提,。機(jī)關(guān)黨員要準(zhǔn)確把握上級(jí)黨委要求,，以飽滿(mǎn)的政治熱情扎實(shí)做好代表選舉工作。

第二,，做好黨代表選舉工作,，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效契機(jī)。積極做好此次選舉工作,，對(duì)于不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義,。

第三,，做好黨代表選舉工作，是強(qiáng)化民主集中制教育的生動(dòng)實(shí)踐,。此次選舉工作要成為黨員強(qiáng)化民主集中制意識(shí),、踐行民主集中制原則一次成功體驗(yàn)。

二,、機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人是嚴(yán)格按程序產(chǎn)生的,。

開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格按照市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,

本次機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表人選的確定，是以自下而上,，反復(fù)醞釀,，逐級(jí)遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出代表候選人初步人選并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見(jiàn)對(duì)人選進(jìn)行遴選,，再拿下去征求黨支部和黨員意見(jiàn),，然后上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。今天正式選舉出席開(kāi)發(fā)區(qū)黨代會(huì)的黨代表,由這些黨代表履行職責(zé),在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委黨代會(huì)上,選舉出席我市第四次黨代會(huì)的代表,。

三,、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序,，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作,，我對(duì)此次選舉工作提出希望和要求。

一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，選好代表,。選出來(lái)的代表必須是既堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，模范遵守黨章,，在本職崗位上做出顯著成績(jī);又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系,，能夠自覺(jué)履行代表職責(zé),，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子,。黨代會(huì)代表名額有限,，絕不能把當(dāng)代表作為榮譽(yù)或待遇而進(jìn)行照顧安排,。另一方面,，要堅(jiān)持廣泛性和代表性的原則，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線(xiàn)黨員的愿望和要求，使黨代會(huì)真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主,，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé),。

二是要依照程序，規(guī)范操作,。只有嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚(yáng)民主,，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利,，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志,，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。要加強(qiáng)對(duì)各單位代表選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，確保選舉工作嚴(yán)格按章辦事,，不出絲毫差錯(cuò),。

三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖,。對(duì)上級(jí)黨委安排在我們機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人，一定要確保選上,，這樣,，才能體現(xiàn)出我們機(jī)關(guān)黨委的紀(jì)律性，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用,，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員的大局意識(shí)及政治意識(shí),。

同志們，我們要通過(guò)黨代表選舉工作,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾的積極性,，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)迎接開(kāi)發(fā)區(qū)第一次黨代會(huì)及市第四次次黨代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的是,，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,，為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見(jiàn)》，可以說(shuō),，任務(wù)目標(biāo)很清楚,，責(zé)任分解很詳細(xì)，時(shí)間要求很?chē)?yán)格,，希望各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自工作實(shí)際,，抓好貫徹落實(shí)。下面,，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感

黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,，提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開(kāi)放,、富裕,、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,，這為綠化工作提出了新的要求,。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃，提出了實(shí)施藍(lán)天綠水,、潔凈,、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來(lái)了新的機(jī)遇;區(qū)委,、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，提出了以“提高園林綠化美化水平,、完善綠地功能,，豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,，形成城鄉(xiāng)一體,，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向,。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè),。因此,，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，真正抓緊,、抓好,、抓出水平。

二,、明確任務(wù),，突出重點(diǎn)，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,，確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,，突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,，新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味,、彰顯特色”，重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精,、展示形象”,，有效提高 “三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)文化品位,，努力建設(shè)美麗,。

主要目標(biāo)任務(wù)是，x年綠化面積x畝,、植樹(shù)萬(wàn)株,，新增城市綠化面積x公頃，計(jì)劃育苗萬(wàn)株,，x畝，新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝?，完成街頭裸露空地綠化m2 ,，x年x綠指標(biāo)達(dá)到：綠地率%，綠化覆蓋率%,，人均公共綠地面積m2,。

1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園,、中央公園,、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開(kāi)挖,、路口及口,、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,，完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝,。

2,、綠化、美化,、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作,。

3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),，園林式居住區(qū)x個(gè),。完成節(jié)日花卉x萬(wàn)盆展擺工作及深入開(kāi)展門(mén)前三包”活動(dòng)等工作。

三,、強(qiáng)勢(shì)組織,，明確責(zé)任，確保城鄉(xiāng)綠化效果

目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),，各鎮(zhèn),、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把植樹(shù)造林工作放在突出位置,，抓緊抓好,，抓緊時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng),，倒排工期,，扎實(shí)苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù),。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),，細(xì)化工作責(zé)任,，把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,，把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),，形成“件件工作有著落,，人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。

二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì),。各鎮(zhèn),、街道辦事處要立足實(shí)際，按照適地適樹(shù)的原則,，做好各種苗木規(guī)劃,，開(kāi)展多模式綠化，不斷擴(kuò)大造林綠化成果,。

三要狠抓造林質(zhì)量,。各部門(mén)在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,，統(tǒng)一實(shí)施栽植，統(tǒng)一澆水涂白,，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,。

四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦,、政辦,、效能辦及園林局將組成督查組，對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo),。綠化結(jié)束后,，督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,，保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,，排出名次，做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù),。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,，責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書(shū)面檢查,。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十

同志們：

今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議,，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況,，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作,，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新,，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,。

一、“”全市環(huán)保工作回顧

“”時(shí)期,，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年,。五年來(lái)，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞市委,、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署,，以總量減排為抓手,，以生態(tài)市建設(shè)為載體,，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理,、環(huán)境監(jiān)管,、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī),，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐,。

(一)合力攻堅(jiān)破難,，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

市、縣兩級(jí)黨委,、政府高度重視總量減排工作,，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門(mén)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類(lèi)文件300余份,，并將總量減排工作納入市委,、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》,。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排,、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè),、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦,，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠(chǎng),、搬遷和關(guān)停電廠(chǎng)、關(guān)閉磚瓦窯廠(chǎng),、關(guān)閉小煤礦,、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè),、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車(chē),，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)等,，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠(chǎng)、31個(gè)工業(yè)污染治理,、13個(gè)垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)任務(wù),，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè),，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定,。“”期間,，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè),，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸,、so28.30萬(wàn)噸,，分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算,，20xx年與20xx年相比,，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿(mǎn)完成“”減排目標(biāo)任務(wù),。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“”以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,，把環(huán)保工作放在突出位置,，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升,。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織實(shí)施,、部門(mén)‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管,、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門(mén)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),，認(rèn)真履職,，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制,，在污染防治、總量減排,、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),，改變了環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制,。20xx年,，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專(zhuān)員辦公室,，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門(mén)更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份,，發(fā)揮了有效的督察作用,。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則,，從20xx年開(kāi)始,，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?lái),，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。20xx年3月,，組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng),、遂寧,、樂(lè)山、雅安,、眉山,、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制,，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效,。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。20xx年以來(lái),，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專(zhuān)職環(huán)保員,，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,，溫江,、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專(zhuān)職環(huán)保員,，不少村社設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員,。

(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化

從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng),、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手,，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化,。一是提前介入規(guī)劃制定,。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè),、航空航天產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,、產(chǎn)業(yè)布局,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻等意見(jiàn)和建議,，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn),、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng),，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵,、蘭成鐵路,、成渝客專(zhuān)、垃圾焚燒發(fā)電,、危險(xiǎn)廢物處置中心,、市自來(lái)水七廠(chǎng)選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地,。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)劃布局不合理,、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng),，總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查,，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著,?！啊逼陂g，全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè),，總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資20xx億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè),，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè),，總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè),，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè)),。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》,、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》,、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估,，開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治,、大氣污染防治,、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù),。

(四)強(qiáng)化污染防治,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編,、污染同治,、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效,。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施,。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)28座,，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋,，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)87座,、污水收集管網(wǎng)230公里,，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)97座;建成50戶(hù)以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20xx年底,，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸,。建成日處理生活垃圾1200噸,、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠(chǎng)1座，在建日處理生活垃圾1800噸,、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠(chǎng)2座,，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集,、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶(hù)集,、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式,，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%,。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念,，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶(hù)雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治,，清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家,，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、屠宰場(chǎng)1417家,，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座,、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座,。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%,，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù),。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染,。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤,，年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠(chǎng)實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠(chǎng)監(jiān)察,，20xx年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定,，建筑施工工地實(shí)行專(zhuān)人駐守,，運(yùn)渣車(chē)實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控,。市,、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元,，在繞城高速環(huán)線(xiàn)內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化,、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)6萬(wàn)余輛，改造高污染車(chē)2萬(wàn)輛,，發(fā)放老舊汽車(chē),、黃標(biāo)車(chē)以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車(chē)區(qū)域和時(shí)段限行,，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)治理,，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。20xx年與20xx年相比,，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%,，二氧化硫年均濃度下降59.7%,，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè),。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè),、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè),，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度,，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠(chǎng)44家,，關(guān)閉小煤礦48戶(hù),，關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省,、市,、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家,。

組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平,。20xx年,，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市,、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃,，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè),，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè),，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè),。截止20xx年底,，雙流、溫江,、郫縣,、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”,，溫江,、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,，蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收,，新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上,，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣,、區(qū))”稱(chēng)號(hào),。

(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制

堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn),，下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題,，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù),。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù),，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案,。20xx年，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),，設(shè)立了保護(hù)界碑,、界樁,，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑,，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè),。投入資金近1000萬(wàn)元，在xx市自來(lái)水第二,、五,、六廠(chǎng)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo),、警示標(biāo)識(shí),、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等,。完成了xx市自來(lái)水六廠(chǎng)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),，建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,。新津,、雙流、都江堰,、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障,。二是大力查處環(huán)境違法行為,。以保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“兩高一資”,、涉砷,、鋼鐵、造紙,、制革,、化工、重金屬,、燃煤,、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元,，行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元,，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為,。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合,，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題,，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè),，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè),，建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米,、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè),，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題,。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物,、核輻射污染治理,，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決,。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》,、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類(lèi)重污染行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練,，成功處置各類(lèi)環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害,、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369,、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà),、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道,，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益,。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè),，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升

堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升,。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),，開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類(lèi)法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉,，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授,，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%,。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例,、管理辦法的起草和修訂，召開(kāi)了“xx市高污染汽車(chē)?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn),，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn),，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,，精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng),，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可,，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類(lèi)、293個(gè)小項(xiàng),，成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè),，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,，“”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站,。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè),，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。四是提升了科研支撐能力,。

著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》,、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》,、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究,，組織了生態(tài)補(bǔ)償,、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐,。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求,，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度,，簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng),，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè),，開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò),、從手工到電子的轉(zhuǎn)變,。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日,、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng),，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”,、“環(huán)保力量”,、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從20xx年起,，通過(guò)電視,、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,，每天通報(bào)大氣質(zhì)量,、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,，擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道,。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，確定了“重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流,、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè),，實(shí)施了環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)管。

二,、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“”工作總體要求

在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到,，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求,。中央和省,、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,，加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平,。建設(shè)生態(tài)文明,，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要,、最根本的時(shí)代重任,，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在,。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,，環(huán)保部門(mén)如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先,，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者,、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題,。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力,。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上,，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加,，且環(huán)境質(zhì)量不能下降,，還要改善，給我們總量減排,、污染防治增加了更大壓力,。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低,，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥,、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體,、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題,，亟待我們認(rèn)真研究解決,。

“”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo),、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期,，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期,?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以削減主要污染物總量,、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),，深入探索環(huán)保新道路,，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制,，全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù),。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%,，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，12個(gè)縣(市,、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū)),，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè),、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升,，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生,，環(huán)境安全得到有效保障。

三,、20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)

20xx年是“”開(kāi)局之年,，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家,、省,、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),，努力做好20xx年各項(xiàng)工作,，為“”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步,。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：

(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排,。“”期間,，國(guó)家將cod,、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo),?！啊眹?guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%),、so2排放量下降9%,、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%,。20xx年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%,，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求,，我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理,，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù),，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后,，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求,，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作,，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案,，探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤,、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目,，重點(diǎn)抓好污水處理廠(chǎng),、火電廠(chǎng)、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐,、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè),、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上,，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“”減排工作開(kāi)門(mén)紅。

(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》,、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》,、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》,、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》,、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評(píng)估,，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè),。

(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制,。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治,，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施,，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二,、五廠(chǎng)上游及周邊水環(huán)境綜合整治,，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和50戶(hù)以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè),，加快雨污分流,，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率,。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理,，繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江,、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上,。

(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治,。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè),，實(shí)施三環(huán)路,、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿,，二,、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū),、二圈層,、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%,、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理,，開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，20xx年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法,，加大道路保潔除塵力度,。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,，提高新車(chē)上戶(hù)排放標(biāo)準(zhǔn),，完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線(xiàn)建設(shè)，強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法,，全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作,。繼續(xù)抓好嘉陵電廠(chǎng)污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn),，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo),。實(shí)施加油站,、油罐車(chē),、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵,。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上,，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案,，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,，開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收,，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣,。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,，做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江),、郫(縣),、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,，指導(dǎo)青白江,、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作,，指導(dǎo)邛崍、都江堰,、崇州,、彭州做好“國(guó)模”創(chuàng)建工作,。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”,，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃,，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí),，確保活動(dòng)取得實(shí)效,。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作,。

(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理,。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)前移，對(duì)保增長(zhǎng),、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入,，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目業(yè)主,、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能,、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作,，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量,、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式,，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故,、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域,，實(shí)行限制審批,。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開(kāi)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查,、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,，建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn),、久拖不驗(yàn),、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建,、擅自建設(shè)等違法行為,。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè),，強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理,，增強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)科學(xué)性。

(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè),，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》,、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,，開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排,、創(chuàng)模復(fù)檢等工作,，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,，依法查處各種環(huán)境違法行為,，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率,、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪(fǎng)工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度,，開(kāi)展飲用水源沿線(xiàn)企業(yè),、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù),。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委,、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察,，全面提高督察能力和水平,。

(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理,，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治,，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理,，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全,。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作,，配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治,，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平,。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)保”一期工程建設(shè),，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證,，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè),，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作,。

(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》,、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作,，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn),、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》,，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排,、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè),、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名,、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,。

(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè),。深入推進(jìn)思想、組織,、作風(fēng),、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、法治型、和諧型,、廉政型,、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力,、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前市,、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，力爭(zhēng)20xx年底前市,、縣兩級(jí)監(jiān)察,、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo),、督促都江堰、彭州,、崇州,、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,。

(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會(huì),、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,，按照標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán),、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)資金分配權(quán),、干部人事權(quán),、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范,，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，守住底線(xiàn)，不碰紅線(xiàn),，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),，不斷提高拒腐防變能力,。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù),，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,。

四,、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求

(一)深化責(zé)任落實(shí),，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì),、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,，合力防污治污,，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐,，為我們解決環(huán)保難題,、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門(mén)在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下,，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,，為改善環(huán)境質(zhì)量,、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”,。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé),，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù),，下達(dá)工作目標(biāo),，并指導(dǎo)、督促職能部門(mén)抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行“本職”,，“各掃門(mén)前雪”,，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署,、同檢查,、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處,。

(二)深化改革創(chuàng)新,，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題,，是發(fā)展的要義,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?！啊逼陂g,，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,，這是我們的寶貴財(cái)富,。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),，不斷拓展視野,，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論,、體制,、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破,，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊耄ψ叱鲆粭l代價(jià)小,、效益好,、排放低,、可持續(xù)的,，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效,。抓落實(shí)是抓工作的主旋律,，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑,。從總體上講,，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看,，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo),，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí),。國(guó)家和省,、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例,、規(guī)范和辦法,，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守,、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí),。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè),，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù),，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的,，必須科學(xué)施管,、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí),。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多,，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多方面因素,，一些問(wèn)題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān),，想方設(shè)法去解決,，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,，必須依靠群眾的力量,，來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。

(四)深化宣傳教育,，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍,。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門(mén)監(jiān)管,、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府,、主體是人民”的觀念,，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展,。要積極配合宣傳,、教育部門(mén)，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求,，廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念,，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督,，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為,，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展,。

同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，利在當(dāng)代,、功在千秋、惠及子孫,。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新,，乘勢(shì)而上,，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,，努力為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo),、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!