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農村環(huán)境調研報告總結篇一
村莊環(huán)境整治,,是加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設步伐,,提高農村人居環(huán)境質量的重要工作,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,推進旅游全域化,,建設生態(tài)經濟示范縣的必然要求。因此,,上半年,,縣政協(xié)專門組織相關人員,對我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開了專題調研?,F報告如下:
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早,。2003年,縣委,、縣政府結合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建,,對全縣大部分村莊環(huán)境展開過一次綜合整治,取得較好成效,,在全省產生了較好影響,。2013年,為建設“生態(tài)經濟示范縣”,,縣委、縣政府又專門召開全縣動員大會,,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,,并結合開展“三萬”活動,,在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進展。但是,,受諸多因素的制約和影響,,在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發(fā)現,,多數村莊塆落出現反彈,,環(huán)境狀況令人擔憂,大部分塆落仍然是生產生活垃圾遍布,,柴草雜物亂堆亂垛,,電線水管交錯無序,廁所畜圈亂搭亂建,,道路崎嶇狹窄難行,,“臟亂差”現象依然十分突出,與城鎮(zhèn)化建設步伐形成了較大落差,。主要原因有以下幾個方面:
(一)習俗觀念陳舊,,認識存在偏差。一是傳統(tǒng)的生產生活習性和思想觀念相對落后,。雖然城市文明已經開始向農村滲透和傳播,,并在青年人當中產生了一定影響,但這一群體基本都在外務工,,而對于留守在家,、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統(tǒng)的生產生活陋習根深蒂固,,老的觀念和“節(jié)儉隨意,,自由自在”的習性難以改變,對所處環(huán)境的質量沒有過高要求,。二是在認識上存在一定偏差,。有的村民認為,農村環(huán)境本來就如此,,早已習慣,,是否衛(wèi)生整潔,并不影響正常的生產生活,。也有極少數村民認為,,農村環(huán)境整治是“政績”工程、“面子”工程,,其主動性,、積極性不高,在整治投入上,,存在嚴重的“等,、靠,、要”依賴思想。
(二)專項規(guī)劃滯后,,執(zhí)法管理不到位,。2010年以來,我縣雖然加大了村莊建設規(guī)劃力度,,但規(guī)劃覆蓋率仍然很低,,按照現行規(guī)劃進度,全縣行政村的規(guī)劃編制工作將要到2016年才能完成,。近些年,,因農村收入普遍提高,為改善庭院條件,,私人建設迅猛,,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤我做主”意識強烈,,村民在自己的地塊上任意建設住房,、廁所、豬圈,、收撿屋等現象較為普遍,,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,,執(zhí)法部門對此監(jiān)管缺位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更無可奈何,。
(三)建設投入不足,,配套設施跟不上??傮w來看,,在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,,政府主體和社會投入等機制尚未形成,,僅靠整合一些項目資金、涉農資金,,部門援助和少量社會捐助,,對于廣闊的農村而言,可謂杯水車薪,,也只能培育極少“盆景式村莊”而已,。因此,農村公共性配套設施建設的覆蓋面小,推進力弱,,在整治工作的跟進上實為力不從心,。據了解,多數村在垃圾清運,、處置經費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全,,長效管理較薄弱,。目前,我縣還沒有專門研究,、制定出臺《村莊環(huán)境整治工作實施辦法》,,也未明確綜合整治牽頭部門,雖然職責明確,,但職能分散,,難以統(tǒng)籌協(xié)調。在村莊環(huán)境整治工作的組織機構,、目標任務,、實施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒有系統(tǒng),、明確要求,,更無剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風式”狀態(tài),,缺乏可持續(xù)性和長效性,,導致工作出現較大的臨時性和波動性,因此,,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持,。
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛,基礎性極強,,是一項長期而艱巨的工作,,因此,應從我縣縣情出發(fā),,堅持“因地制宜,,突出重點,統(tǒng)籌推進,,治管并重,,長抓不懈”的原則,現提出如下建議,。
(一)提高認識,,加強領導。一是要進一步貫徹落實黨的十八大提出的社會主義新農村建設要求,充分認識村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性,。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣,、鄉(xiāng)兩級政府的重要議事日程,并要著眼農村生態(tài)環(huán)境提高,、農民生活質量改善,,農業(yè)經濟轉型,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,推進城鄉(xiāng)一體化,,將村莊環(huán)境整治工作落到實處。二是要盡快完善相對穩(wěn)定的組織體系,,切實加強領導,。縣級應成立村莊環(huán)境整治工作領導小組,,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人及縣直相關部門負責人納入領導小組成員,,明確工作目標,落實責任分工,,形成協(xié)調合力,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立相應的工作機構,配備專(兼)職人員主抓整治工作,。各村和村民小組應選定專人牽頭,,具體負責當地村莊環(huán)境整治工作,形成機構網絡,。
(二)加快規(guī)劃,,規(guī)范建設。要加快制定村莊發(fā)展總規(guī)和建設詳規(guī),。
一是規(guī)劃應堅持“四個結合”,,即:與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相結合;與生態(tài)保護和發(fā)展全域旅游相結合;與歷史文化和古鎮(zhèn)古村保護修復相結合;與促進農村經濟發(fā)展相結合。
二是規(guī)劃中要明確重點區(qū)域,、重點地帶村莊(景區(qū),、交通主干道沿線及集鎮(zhèn)周邊)建設發(fā)展的重點項目及具體標準,包括“五改”,、沼氣池建設,、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規(guī)劃中要尊重村民意愿,,因地制宜,,堅持投資少、見效果的原則,,整體布局,,分段實施,力爭通過5—10年的整治、保護,、建設和發(fā)展,,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處,。
(三)整合資源,,加大投入。
一是縣財政應根據財力,,每年給予一定整治專項經費,,列入財政預算,并逐年適當增加投入,,加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關部門要積極向上爭取項目資金,,各自建設1—3個環(huán)境整治試點村莊,,以點帶面,逐步推廣,。
三是進一步加大涉農資金的整合力度,,實行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善,。利用拼盤資金,,通過“以獎促改”政策,動員鼓勵一部分有經濟條件的農戶加快“五小”規(guī)范建設,。
四是在垃圾清掃清運資金上,,借鑒成功經驗,可經村民代表大會,,通過“一事一議”,,采取“村集體拿一點,每戶出一點,,社會資助一點”的辦法解決,。
五是通過政策引導,進一步拓展資金渠道,,鼓勵動員社會募捐,,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進行資助,。通過以上措施,,逐步形成“政府引導,政策支持,,村民自主,,社會幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制,長效推進,。應按照“政府主導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、部門協(xié)作,、村組及村民主體”的工作原則,,建立“縣考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,、村管理”的三級管理體系,,完善執(zhí)法體制,加大監(jiān)管力度,,并建立“四項機制”,。
一是建立考核機制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村及部門綜合考核的重要內容,,并作為各級各部門干部考評要素。
二是建立推進機制,。根據縣情,,進行全面系統(tǒng)研究分析,由牽頭部門制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案,,明確目標任務,、實施步驟和工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應擔當整治工作主責,,在縣整治工作領導小組統(tǒng)一領導下,,根據總體整治目標任務,步驟要求,,結合當地實際,,提出切實可行方案,制定短,、中,、長期整治具體計劃,分期分項,,逐步實施,,強力推進。各村應積極組織實施,,使各項整治工作落到實處,。
三是建立協(xié)同機制。應明確一個綜合牽頭部門主抓村莊環(huán)境整治工作,,發(fā)改,、財政,、住建、規(guī)劃,、交通,、水電、國土,、環(huán)保,、能源、衛(wèi)計,、農業(yè)等部門通力配合,,協(xié)調聯(lián)動,切實做到各司其職,,各負其責,,形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局,。
四是建立村民自治機制,。通過制訂村規(guī)民約,定期與不定期召開村民代表大會,,組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺行動,。各村組可根據實際情況,,每個自然塆落都應配專人或按戶輪流等方式進行長期清掃清運。同時,,教育引導村民對垃圾“減量分類”,,從源頭控制垃圾總量,并及時分類收集,,能回收的盡量回收,,不能回收的,利用區(qū)域廢棄土地進行垃圾堆肥或填埋等無害化處置,,逐步向“組保潔,、村收集、鎮(zhèn)轉運,、縣處理”的一體化模式過渡,。
(五)擴大宣傳,再造氛圍,。充分利用各種新聞媒體,,廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義,增強干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,,形成全民支持,、人人參與,、自覺維護村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關政策,、辦法,、措施,讓廣大村民家喻戶曉,,人人皆知,。
二要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作評優(yōu)和星級文明村莊創(chuàng)建評比活動,對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級文明村莊予以資金或物質獎勵,,以獎代補,,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,,講衛(wèi)生,,積極投身環(huán)境整治工作的先進人物、典型事例,,對突出的反面典型事例進行及時曝光,,及時教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經驗,、好作法,,好效果,將整治工作引向深入,,使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化軌道。
農村環(huán)境調研報告總結篇二
調查時間:20xx年7月10日至7月24日
調查地點:xx省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村
調查方式:實地考察,,口頭采訪
調查目的:通過調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問題,,提出相關建議,,使之日益完善,,使環(huán)境污染問題得到改善。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,,農村現代化產業(yè)水平有了進一步提高,,農村經濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經濟增長的同時,,卻沒有注意保護環(huán)境,,造成了嚴重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個方面,。
1水質污染
我們村之所以稱為棠村,,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,,池塘主要用來養(yǎng)魚,。在我小的時候,,池塘里的水還是很干凈的,。但是這幾年,池塘里的水質污染已經非常嚴重,池塘里已經無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經荒廢,,成為了一個個大型的垃圾場,。水面經常發(fā)出一陣陣的惡臭,,造成這種現象的主要原因有:一些農民的環(huán)境保護意識淡薄,,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里,。尤其是這幾年,,柑橘的價格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里?,F在一眼望去,,池塘表面都是成堆的爛桔子,。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,,大多扔在池塘里,。于是,路過池塘邊的人經??梢月劦揭还纱瘫堑母?。
建議:村里相關部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經造成的嚴重后果,。同時,,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的.村民進行罰款,。爭取早日使水質得到恢復,。
在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策,。因此,,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的,。特別是在農村里,,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的,。隨處可見各種花花綠綠的袋子,。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,,危害人的健康,。不僅如此,由于這些盒子,,袋子大多不可降解,,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,,會使土壤環(huán)境惡化,,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,,從而抑制了農作物的生長,,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,,還會引起牲畜的消化道疾病,。
建議:農村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物,。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理,。
在農村里有一個很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進行焚燒處理,。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品,。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染,。塑料焚燒時,,會產生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質,。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害,。
建議:對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理,()可以回收的要進行回收,。對于塑料制品更不能直接焚燒,,應當統(tǒng)一回收進行處理。
這是一種農村特有的污染,,它主要來源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥,。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境,。農藥,,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體,,給人體造成一定的損害,。還有一些未經處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,,他們攜帶的病菌,,病毒進入水中,土壤中則產生生物污染,,最后危害的還是人類的健康,。
建議:盡量使用可以分解的農藥,不要過多使用化肥,,農藥,,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄,。應當統(tǒng)一進行合理的處理,。
通過這次調查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解,。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,,我們應該保護好它,受益的還是我們自己,。我們應該從現在做起,,從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環(huán)境,。
農村環(huán)境調研報告總結篇三
隨著農村經濟的發(fā)展,,環(huán)境污染問題日趨突出。據調查,,農村環(huán)境污染主要表現為畜禽養(yǎng)殖污染,、農藥、化肥污染和農村生活污染以及工業(yè)污染,,其中農業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農村環(huán)境日益惡化的最主要原因,。要建設社會主義新農村,必須要解決農村環(huán)境污染問題,。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染現狀
近年來,,我市農村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農村環(huán)境帶來了沉重壓力,。據有關部門統(tǒng)計,,20xx年全市生豬出欄數達195.73萬頭、牛出欄數41.65萬頭,、羊出欄數30.14萬只,、禽出欄數8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,,根據國家環(huán)??偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數計算,20xx年我市畜禽污水產生量約為4841萬噸,。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量,。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放,。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后,,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無法存活,,從而產生嚴重的“有機污染”,。我們在調研中還發(fā)現,有些養(yǎng)豬場未經規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游,。畜禽糞便要經自然晾曬15天,臭氣熏天,,蚊蠅滋生,,遇有雨水天氣,在村莊內四處橫流,以致河流,、溝渠及地下水源遭受嚴重污染,,不僅造成當地村民飲水困難,而且給村民健康也帶來嚴重威脅,。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面,。
(二)農藥、化肥污染現狀
農村大量使用農藥,、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留,。20xx年,,我市化肥使用量22萬噸,,農藥使用量為4130噸,。專家指出,,過量使用化肥造成的污染驚人,?;瘜W肥料施于土壤中,,被農作物吸收的只是其中的極小部分,,大部分在雨水的作用下滲透到地下,,污染地下水,,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,,容易引起食道癌,、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農藥的大量使用,,導致土壤的有害物質殘留非常嚴重,,對環(huán)境生物和人類產生不良影響。調查表明,,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系,,農村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農藥殘留的化學物質,。
(三)農村生活污染現狀
首先表現為垃圾數量越來越多,,以保守估計,按每人平均每天產0.25公斤垃圾測算,,我市農村每天將有425噸的垃圾產生,。據統(tǒng)計,20xx年全市污水排放量約為25184萬噸,,其中,,生活污水排放量為10128萬噸。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,,除了常見的塑料制品外,,有機磷成份也明顯增加,。許多城區(qū)的垃圾向農村運送擴散,而大部分農村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地,,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場,,嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質量,,不僅損害農民健康,危及農民生存,,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,。
一是由于監(jiān)管不力。農村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,,環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制,,由此造成農村環(huán)境污染問題管理上的缺位,。
二是由于農村環(huán)境治理資金匱乏。據了解,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設立環(huán)保專項基金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出。由于目前經費緊張,,因此,,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行環(huán)境治理的資金難以落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識差,,加之社會宣傳不到位,,使廣大農民甚至城市居民都沒有認識到農村環(huán)境污染的嚴重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹,,聽之任之,。
(一)加強組織領導,確立環(huán)保責任制,。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責任制,將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃,,做到責任到位,、措施到位、投入到位,。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點),治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染,。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃,,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于20xx年底前治理達標,,未按期達標的一律搬遷或關閉,。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術,,對規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設施,實現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放,。
(三)科學合理施用農藥,、化肥、植物生長調節(jié)劑等農用化學物質,,治理農村化學污染,。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導作用,,大力推廣科學施肥施藥,。推廣生態(tài)農業(yè)模式,培育和發(fā)展有機食品,、無公害食品和綠色食品基地,。引導農民形成“綠色”的生活和生產方式,使經濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調,。
(四)推進農村生態(tài)環(huán)境綜合整治,,治理農村垃圾污染。一是對生活垃圾要進行無害化處理,,大力扶持建設化廢為利的生物科技企業(yè),,發(fā)展農村戶用沼氣,推行“畜禽—沼—果(草,、漁)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式,,實現廢物綜合利用和零排放。二是建設農村垃圾清運及集中處理系統(tǒng),,引導農民將生活垃圾堆放到指定場所,,并及時進行垃圾集中處理或及時填埋。三是工業(yè)企業(yè)達標排放,,對新建企業(yè)的環(huán)保評估結果和已建成企業(yè)的排放標準和實際排放情況要向群眾公示,,接受群眾監(jiān)督,未達標的要限期整改達標,,決不姑息遷就,。
(五)設立農村環(huán)境治理基
金,,專門用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理,。該基金主要來源建議為:一是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水水費中的水處理費籌措,;二是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政劃撥出一部分用于環(huán)境治理,;三是企業(yè)治理基金,;四是縣級環(huán)境治理基金劃撥一部分;五是利用優(yōu)惠政策吸引社會閑散資金加入,。
農村環(huán)境調研報告總結篇四
(一)畜禽養(yǎng)殖污染現狀近年來,,我市農村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,,給農村環(huán)境帶來了沉重壓力。據有關部門統(tǒng)計,,20xx年全市生豬出欄數達195.7xxxx頭、牛出欄數41.6xxxx頭、羊出欄數30.1xxxx只,、禽出欄數8733.7xxxx只,。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,,根據國家環(huán)保總局推薦的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數計算,,20xx年我市畜禽污水產生量約為484xxxx噸,。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力,,只能將糞便倒入河流或隨意堆放,。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,,使水中的其他微生物無法存活,,從而產生嚴重的“有機污染”。我們在調研中還發(fā)現,,有些養(yǎng)豬場未經規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游,。畜禽糞便要經自然晾曬15天,,臭氣熏天,,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,,在村莊內四處橫流,,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染,,不僅造成當地村民飲水困難,,而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面,。
(二)農藥,、化肥污染現狀
農村大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年,,我市化肥使用量2xxxx噸,,農藥使用量為4130噸。專家指出,,過量使用化肥造成的污染驚人,。化學肥料施于土壤中,,被農作物吸收的只是其中的極小部分,,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,,將導致水中的硝酸鹽,、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌,、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥,。農藥的大量使用,導致土壤的有害物質殘留非常嚴重,,對環(huán)境生物和人類產生不良影響,。調查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系,,農村中40-50的兒童白血病患者,,其發(fā)病原因是農藥殘留的化學物質。
(三)農村生活污染現狀
首先表現為垃圾數量越來越多,,以保守估計,,按每人平均每天產0.25公斤垃圾測算,我市農村每天將有425噸的垃圾產生,。據統(tǒng)計,,20xx年全市污水排放量約為2518xxxx噸,其中,,生活污水排放量為1012xxxx噸,。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,除了常見的塑料制品外,,有機磷成份也明顯增加,。許多×××的垃圾向農村運送擴散,而大部分農村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地,,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場,,嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質量,,不僅損害農民健康,,危及農民生存,,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
一是由于監(jiān)管不力,。農村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,,未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制,,由此造成農村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
二是由于農村環(huán)境治理資金匱乏,。據了解,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設立環(huán)保專項基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出,。由于目前經費緊張,,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行環(huán)境治理的資金難以落實,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識差,,加之社會宣傳不到位,,使廣大農民甚至城市居民都沒有認識到農村環(huán)境污染的嚴重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹,,聽之任之,。
(一)加強組織領導,確立環(huán)保責任制,。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責任制,,將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃,做到責任到位,、措施到位,、投入到位。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點),,治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染,。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除,,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于20xx年底前治理達標,,未按期達標的一律搬遷或關閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術,,對規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設施,,實現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放,。
(三)科學合理施用農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等農用化學物質,,治理農村化學污染,。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導作用,,大力推廣科學施肥施藥,。推廣生態(tài)農業(yè)模式,培育和發(fā)展有機食品,、無公害食品和綠色食品基地,。引導農民形成“綠色”的生活和生產方式,使經濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調,。
農村環(huán)境調研報告總結篇五
1.基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位,。在調研中發(fā)現,,不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經濟,,解決農民溫飽問題比較重視,,但往往是注重一時的經濟發(fā)展,,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,,認為農村的天地廣闊,,有點污染沒關系。
2.環(huán)境監(jiān)管,、保障體系不健全。與城市系統(tǒng),、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,,農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后,。環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影,,農村環(huán)境治理的范圍廣,,牽涉部門多,,需要社會各界的配合,,而按現行的監(jiān)管體系,,農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,,沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網絡,。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白,。農村沒有環(huán)保基礎設施,,就是有些新建的中心村,,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,,垃圾亂堆,,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環(huán)保意識差,。認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在農村調研時,,指著門前,、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,,問村民:“你們就看著這樣臟,,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”,。濫施濫用農藥化肥,、隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,,土壤,、河流、湖泊和地下水被污染,,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,,農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
一是要進一步強化領導責任,??h、鄉(xiāng),、村層面堅持主要領導自親抓,,負總責,積極為整治工作創(chuàng)造良好條件,,給予大力支持,,確保工作扎實推進,強化宣傳引導,,進一步動員全民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,,為倡導文明新風,共建美好家園貢獻力量,。抓整治重點,,既要解決“淺層次”問題,也要解決“深層次”問題,,從解決最突出的問題入手,,著力抓好場鎮(zhèn)街道、市場等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作,。抓好背街小巷,,居發(fā)院落衛(wèi)生設施規(guī)劃建設,以點帶面推進治理工作深入開展。
二是要加強論監(jiān)督和宣傳,,普及農村生態(tài)環(huán)保知識,。充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識,,使其充分認識到保護環(huán)境,,提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性,,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,,在發(fā)展農村經濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現可持續(xù)發(fā)展,。二是加強對農民群眾的思想教育,。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農村普及環(huán)境科學知識,,促進農民更新觀念,,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境,。
三是要直面現實,,找準差距,抓關鍵環(huán)節(jié),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐,、亂停亂放、亂擺亂賣,、亂貼亂畫,、亂搭亂建等,覆蓋面大,,觸及千家萬戶,,涉及街道小巷,要真正把這項這工作抓實、抓好,、抓出成效,,推進新型城鎮(zhèn)化建設,提升居民素質,,從而實現群眾素質大提升,,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過不斷基礎工作,,強化社區(qū)自我教育,,自我服務功能,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化,,法制化進一步落實好門前“三包”責任制,,群眾真正參與到城鄉(xiāng)環(huán)綜合治理工作中來。
農村環(huán)境調研報告總結篇六
為促進我縣農村環(huán)境綜合治理工作,,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境改善,,按照《xx縣人大常委會xx年工作要點》安排,3月下旬至xx上旬,,縣人大常委會副主任龐清明帶領調研組,,先后深入到xx、澗池,、xx,、xx、雙河口等鎮(zhèn)及村,、社區(qū),、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè),、搬遷安置點,,xx、月河沿線,,圍繞農村生活垃圾處置情況,、環(huán)保設施建設情況、水質及水源地保護情況,、大氣污染防治情況,、農業(yè)面源污染防治情況,通過視察,、暗訪,、座談等形式進行了調研。通過調研,,較為全面的掌握了近年來我縣農村環(huán)境綜合治理工作的情況?,F將調研情況報告如下:
農村環(huán)境綜合治理工作是深入實施生態(tài)立縣的重要舉措,,是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,關系群眾切身利益和經濟社會可持續(xù)發(fā)展,。從調研情況看,,近年來,我縣堅持生態(tài)立縣,、循環(huán)發(fā)展的工作理念,,采取建管并重、綜合治理等各項措施,,全縣農村環(huán)境綜合治理工作取得了較為明顯的成效,。
(一)垃圾清運保潔實現全覆蓋。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,、移民搬遷快速推進,,我縣農村生活垃圾清運保潔任務逐年加重,各級對農村生活垃圾清運保潔工作的重要性認識不斷提高,,積極探索了垃圾清運保潔的運行機制和管理模式,,取得了明顯成效。xx年率先在全市開展農村生活垃圾清運保潔試點工作,,在逐年擴面推廣的基礎上,,xx年,我縣再次修訂完善了《xx縣農村生活垃圾清運保潔工作方案》,,縣財政每年預算安排440萬元用于農村生活垃圾清運保潔專項補助及績效考核獎勵,,在全縣全面推行“確保重點、覆蓋一般,、市場運作、政府監(jiān)管”的運行機制,,在80個重點保潔村,,采取“農戶收集、公司清運,、集中處理”的保潔模式,,在59個一般保潔村,采取“農戶自我管理,、公司定期清運”的保潔模式,,實現了全縣農村生活垃圾清運保潔全覆蓋。自xx年xx份以來xx鎮(zhèn)與博元公益推行的“扶貧+環(huán)保+公路養(yǎng)護”模式,,共投入經費50余萬元,,配備保潔員及公路養(yǎng)護員40名,實現了全鎮(zhèn)“所有路段有人管,、河道垃圾有人清,、歸集垃圾有人運”的良好局面,。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)人代會作出《農村生活垃圾費收繳實施辦法》的決定,有力促推了該鎮(zhèn)農村垃圾費征收工作,。xx鎮(zhèn)中壩村從xx年開始,,在全縣農村率先實施了村級生活垃圾費收繳,每年收取衛(wèi)生費10萬元左右,,對村內生活垃圾進行集中收集,、集中清運、分類處置,,初步探索出了一條村級垃圾清運保潔的長效機制,。xx鎮(zhèn)原大興村將河道垃圾清撿分段承包貧困戶管理,實現了河道無白色垃圾污染目標,。在澗池鎮(zhèn)的率先創(chuàng)新示范帶動下,,全縣10個鎮(zhèn)相繼結合本鎮(zhèn)實際,普遍推行了農村生活垃圾清運保潔公司化運作模式,,運營機制逐步完善,,農村生活垃圾清運保潔基本實現了全覆蓋。
新建垃圾中轉站24個,、垃圾填埋場32個,;
配備垃圾轉運車45輛、配套垃圾轉運箱596個,、垃圾桶2萬余個,。通過項目支持、合力共建,,農村環(huán)保配套設施設備不斷完善,,為農村環(huán)境綜合治理夯實了硬件基礎。
全縣醫(yī)療機構廢棄物定期統(tǒng)一運往市醫(yī)療廢物中心進行集中處置,,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)源性廢水處置系統(tǒng)于xx年底全部建成投用,,確保了醫(yī)源性廢水不直排污水管網和河流。
(四)大氣污染防治取得新成效,。
一是堅持疏堵結合,、標本兼治的原則,有效控制秸稈焚燒造成的大氣污染,,嚴格落實鎮(zhèn)村屬地管理和三級網格管理責任制,,將農作物秸稈禁燒工作細化到田、責任落實到人,,對縣內重點禁燒區(qū)域,,實行宣傳車巡回宣傳、24小時輪守,、集中收購,、財政以獎代補,、嚴格考核通報等一系列行之有效的疏堵措施,xx年夏季秸稈焚燒現象較上年同比下降90%以上,,xx年縣政府制定印發(fā)了《xx縣“鐵腕治霾.保衛(wèi)藍天”xx年工作方案》,,秸稈禁燒工作以更加有效的措施在全縣全面推行,并取得初步成效,。
二是不斷深化燃煤污染治理,,加大落后產能淘汰,加快清潔能源推廣使用,,加大“氣化xx”推進力度,,以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點的鍋爐“煤改氣”扎實有效推進,冒黑煙污染大氣現象基本杜絕,。
三是相關部門和各鎮(zhèn)逐步將建筑工地,,道路揚塵管理納入重點監(jiān)管范圍,對道路,、施工場地,、砂石及渣土車運輸分別采取灑水、圍擋,、覆蓋等抑塵措施,。
大力推廣新型農藥,推進綠色防控,,實現農藥減量控害,,xx年農藥使用量噸,同比減少%,。農藥,、化肥用量實現“零增長”,商品有機肥用量實現大幅增長,,有效減輕了農業(yè)面源污染,。我縣以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖大戶為重點,,按照畜禽養(yǎng)殖項目建設“三同時”的要求,走“圈—沼—菜”種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展之路,,全縣規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)大部分都配建有沼氣池及糞污沉淀池,并流轉有一定面積的種植用地,,用于消納畜禽糞污,,有效控制了農業(yè)面源污染。xx年,,縣政府印發(fā)實施了《xx縣土壤污染防治方案》,,農業(yè)面源污染防治工作正在有序推進,。
從調研情況來看,我縣在農村環(huán)境綜合治理工作雖然取得了階段性成效,,但面對農村環(huán)境治理設施建設歷史欠賬大,,農村環(huán)境污染源點多、量大,、面廣的實際,,以及中、省環(huán)保督察巡查交辦的信訪舉報案件來看,,我縣農村環(huán)境綜合治理工作的形勢依然十分嚴峻,,存在的問題仍然不少,應引起各級各部門的高度重視,。
(一)思想認識不到位,、環(huán)保法的宣傳有待加強。部分群眾對環(huán)境污染的危害性認識不足,,參與農村環(huán)境治理的積極性,、主動性不夠,沒有認識到自己既是環(huán)境污染的制造者,,也是環(huán)境污染的受害者,。部分監(jiān)管干部對農村環(huán)境綜合治理工作面臨的嚴峻形勢缺乏緊迫感責任感,對開展農村環(huán)境綜合治理工作重視不夠,,缺乏有效手段,。部分單位和企業(yè)在處理發(fā)展與環(huán)保的問題上,沒有做到統(tǒng)籌兼顧,,重發(fā)展,、輕環(huán)保的問題依然存在。
(二)投融資渠道單一,,農村環(huán)境治理項目建設滯后,。目前我縣農村環(huán)境治理硬件設施短板不少,急需建設的項目多,,主要依靠爭取上級專項資金和本級財政投入,,資金缺口大,導致xx,、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠(場)及配套管網建設滯后,,部分鎮(zhèn)村無力配建垃圾轉運站,部分鎮(zhèn)村非標準化垃圾填埋場無力改造整治,,全縣垃圾清運車輛及配套收集箱配備不足等問題亟待解決,。保持農村清運保潔全覆蓋、常態(tài)化,、標準化需要的資金量大,,群眾籌集部分落實不到位,,僅靠財政預算資金難以提質增效。針對農村環(huán)境綜合治理項目基本屬于公益性項目,,社會資本投入積極性不高,,兩廠(場)運營ppp合作模式尚未進入實質性階段,群眾環(huán)衛(wèi)保潔自籌資金不到位,,上級專項及本級財政資金有限等問題,,如何解決多元化投資,加快項目建設,,提升農村環(huán)衛(wèi)保潔水平問題十分緊迫,。
(三)執(zhí)法監(jiān)管不到位,環(huán)境污染問題仍然突出,。
人為破壞環(huán)衛(wèi)設施的行為時有發(fā)生,。
月河沿線豆制品加工小作坊生產廢水直排問題時有發(fā)生;
各鎮(zhèn)現有污水處理設施運營不正常,,難以實現全面收集,、有效處理、達標排放,;
部分地方小河小溝污染嚴重,;
xx水源地保護區(qū)內存在居民未搬遷問題,,越網垂釣現象時有發(fā)生,,污染影響較難控制;
礦產開采及尾礦庫造成的水污染不容忽視,。
個別企業(yè)生產仍存在冒黑煙的問題,。監(jiān)測顯示今年1-xx我縣,、pm10平均濃度持續(xù)高位,,空氣質量指數在陜南各縣區(qū)中排名靠后,。
四是農村面源污染不容忽視,。部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內依河而建,配套治污設施簡陋,、容量小,,畜禽糞便沒有及時有效處置,,就地排放河道的問題依然存在,。五是農村醫(yī)療廢棄物管理還存在短板。村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾,、醫(yī)源性廢水處理不到位,,醫(yī)療廢棄物處置還不夠及時,未達到相關法律規(guī)定的每兩天收集一次的要求,。
(四)主體責任不清,,農村環(huán)境綜合監(jiān)管力量薄弱。目前,,我縣農村環(huán)境綜合治理工作的機制不夠健全,。部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間責任分工還不夠明確,,協(xié)調配合不夠有力,,治理措施還不夠有效。農村環(huán)境綜合治理工作中,,主要依靠政策宣傳,、行政推動,剛性執(zhí)法手段運用較少,。隨著農村環(huán)境治理工作任務的加重,,各鎮(zhèn)沒有農村環(huán)境治理日常監(jiān)管工作機構,未配備專職的監(jiān)管工作人員,,難以保證農村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常有效開展,。
(一)加強法制宣傳,提高環(huán)保意識,??h政府及縣環(huán)保、司法等部門要以“七五”普法為契機,,把新《環(huán)保法》及配套法規(guī)作為我縣“七五”普法的一項重要內容,,運用多種形式開展更為廣泛、深入的法制宣傳,,切實提高民眾的環(huán)保意識和文明意識,,增強民眾保護環(huán)境、防治污染的自覺性和責任感,。
(二)拓寬投融資渠道,,加快環(huán)保項目建設。要繼續(xù)加大向上爭取環(huán)保項目資金的力度,;
根據財力情況,,逐年提高縣本級財政對環(huán)境保護的預算資金投入;
要大力引導和鼓勵社會資本參與環(huán)保項目建設;
加快推進ppp合作模式在環(huán)境保護領域的廣泛實施,;
要借鑒外縣的好經驗,,積極探索推進農村垃圾清運保潔“全民繳費、有償清運”制度,,有效彌補清運保潔經費嚴重不足問題,。要切實加快推進xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠(場)及配套管網建設進度,,對鎮(zhèn)村新增規(guī)范化垃圾轉運站,、增配清運保潔設備作出項目清單,適時建設,。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)管,,整治環(huán)境污染突出問題。針對本次調研指出的執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題,,建議由縣環(huán)保局牽頭,,相關部門配合,再次梳理匯總,,查明問題原因,,列出整改清單,明確整改責任單位,,督導限期整改到位,。
(四)強化責任落實,加強農村環(huán)境綜合監(jiān)管,。要進一步建立健全農村環(huán)境綜合治理工作的長效推進機制,,各責任部門、各鎮(zhèn)主要領導要把環(huán)境保護工作擺上重要日程,,真正做到思想認識到位,、工作措施到位、責任落實到位,。部門之間,,部門與鎮(zhèn)之間要協(xié)調配合、整合資源,、信息共享形成工作合力,。充分發(fā)揮好“縣、鎮(zhèn),、村三級網路”的環(huán)境監(jiān)管體系作用,。要充實基層環(huán)保力量,保障農村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常開展,。嚴格執(zhí)行農村環(huán)境綜合治理目標責任考核制度,,對不認真履行監(jiān)管職責,、工作不力、弄虛作假,、失職瀆職的,,要依法依規(guī)追究相關人員責任。
農村環(huán)境調研報告總結篇七
課題背景:新農村建設和全面小康展開之際,,圍繞城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展關注農村環(huán)境,為縮小農村發(fā)展短板提供可行性視角,。
調查范圍:xx農村
調查時間:20xx.9.29---20xx.10.3
調查方式:實地考察,,查閱資料,問卷調查,。
生存環(huán)境總體優(yōu)良,,但成惡化趨勢,隨著工業(yè)郊區(qū)化和農村盲目招商引資,,大量高污染企業(yè)扎根郊區(qū)和農村,。以xx,xx為例,,主要交通線路煙囪林立,,綠化極不到位。
植樹補貼的刺激不夠,,森林覆蓋率小有上升但質量下降,。
垃圾處理方式不完善,,基本靠掩埋焚化,垃圾圍村已經小具規(guī)模,。
能源來源成低水平多元化,秸稈燃燒沒能有效減少,。
水資源逐漸短缺(部分支援城市),,喝水難,澆水難,,絕大多數河湖干涸,,污染嚴重(以xx為甚)。子牙河專項治理不持續(xù),,不系統(tǒng),資金利用率低,。
短板:
技術短板,,技術人員下鄉(xiāng)不到位,無監(jiān)管,,無實效,,存在吃吃喝喝現象。
資金短板,財政對農村支持力度不夠,,某農業(yè)大縣只給了50臺農機購置補貼……現有資金利用不到位,。
政策短板,政策不落實,,口惠而實不至,。
交通短板,公路損毀嚴重,,維修滯后,。
人才短板,金鳳凰不往回飛,。
政策回頭看,。增強資金可持續(xù)性,建立城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制,,落實環(huán)境審批,。
工業(yè)帶頭走。完善區(qū)位規(guī)劃,,引入農產品加工,,秸稈建材,農村沼氣,,集中供暖等惠民項目,。
人才排頭走。建立農業(yè)大學,,農科院等機構與農村合作機制,,下鄉(xiāng)常態(tài)化,完善獎懲制度,,鼓勵技術員把成績寫在土地上,,把榮譽掛在莊稼上。
發(fā)展環(huán)境總體水平較低,,可持續(xù)性差,。政策指導性差,農村在彷徨中成長,。
發(fā)展效益低,,增收難,增收慢,,城鄉(xiāng)差距拉大,。
城市經濟輻射不夠,發(fā)展空間狹小,,現有家庭聯(lián)產承包責任制急需改革進化,。
農村特色不完善,,傳統(tǒng)民居和農村文化保護力度不夠,農村面臨過度模式化,。
短板:
宣傳短板,,有特產沒知名度。
市場短板,,華北總體消費水平低,,農家樂不成規(guī)模。
文化短板,,農民文化素質總體較低(道德素質優(yōu)良),,農村文化站,圖書館未普及,。
工業(yè)短板,發(fā)展模式水平低,,粗放落后,,土地利用率低,規(guī)劃不合理,。
前景及對策:
城市總體合理規(guī)劃,,功能分區(qū)完善。
加大宣傳力度,,廣告優(yōu)惠(cctv7),。
電影下鄉(xiāng),興建農村圖書館等文化措施,。
建立文化保護專項制度及資金,,維護農村特色。
聯(lián)系農業(yè)發(fā)展銀行,,加強基礎設施建設和農村綠色工業(yè),。
農村環(huán)境調研報告總結篇八
近年來,市委,、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村社區(qū)建設,,高度重視農村環(huán)境建設,,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來,把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境,、提高農民生活質量的重要抓手,,注重加強農村基礎設施投入,,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂、差現象比較嚴重,。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,,村有4259人,1065戶,,16個村民小組衛(wèi)生臟,、亂、差較為突出的小組有:河邊,、學堂下,、胡屋坪、老安置地,、新屋,、老屋、火車站及邱屋,、楊屋等,。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,,但由于經費,、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動,,現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇,。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,,隨之生活1
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污水和垃圾數量也持續(xù)增多?,F場觀察到,,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,,就隨意傾倒,、隨意排放,日積月累,,垃圾越堆越多,,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,,污水橫流,。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,,由于車子進不去,,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全,。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,,而對新村道路、供電,、供水,、排污、衛(wèi)生,、綠化,、美化、亮化,、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設,、及時配套。
(三)管理機制缺失,。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓,、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,,收集,、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障,。
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民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部,,部分村民還未安裝自來水,,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決,。
二,、主要原因分析
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當,。
一是重視不夠,。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,,對農村環(huán)保工作重視不夠,,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,,農村污染防治工作,,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,,在政策扶持、資金投入,、技術支撐,、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足,。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后,。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經費,但到現在一直未到位,,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付,。
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三是意識不強,。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣,。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,,未能達到進村入戶、家喻戶曉,,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三,、加快推進新農村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,,已經成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委,、政府高度重視,。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治,。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,,國家強農惠農政策的進一步落實,,加強農村環(huán)境整治,實現村容整潔勢在必行,。建議各級黨委,、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境,。
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(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃,。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享,。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,,明確農村環(huán)境整治的目標、任務,、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸,。
(三)多渠道籌措資金,,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家,、省項目資金支持的同時,,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,,建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長遠看,,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,,建立農村環(huán)保長期,、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護,。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,,建5
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議在不改變用途的前提下,,以市(縣)為單位,,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目,、新農村建設示范工程,、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程,、農村飲用水工程,、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程,、文明村鎮(zhèn)建設,、農村改水改廁、農網改造,、村衛(wèi)生室建設等有機結合,,聚合有限財力,集中區(qū)域,,統(tǒng)籌使用,,抓好試點示范,從而產生集聚效應,。
(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設,。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制,。
(六)突出重點,,因地制宜開展農村環(huán)境整治。
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具特色的農村垃圾處理模式,。有條件的地方,應建立完善收運系統(tǒng),,將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理,。
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農村環(huán)境調研報告總結篇九
一、調研背景及目的
在我國,,農村是至關重要的,。八億農民,占據了我國人口的三分之二,,決定了我國的前途和命運,。伴隨著農村的快速發(fā)展,環(huán)境問題也開始涌現,,為此,,政府提出“新農村建設”,力將解決三農問題,,為發(fā)展農村,,活躍農村提供有力跳板。在暑假里,,我們學校思政部給我們安排了調查作業(yè),,我便選擇了這個調查項目。
二,、調研方法
本次調研采用方法:問卷調查,,訪談
調研對象:貴州省石阡縣本莊鎮(zhèn)荊竹村
調查時間:2015年3月5日—3月29日
問卷的發(fā)放:在村里隨機發(fā)放問卷,采用抽樣調查方法得到數據,。
調查情況:共發(fā)出問卷100份,回收100份,,其中有效問卷100份,,
三、結果與分析
(1)現今農村環(huán)境情況
1,、農村水資源的情況
2,、農村能源的使用情況
能源的燃燒使用固然要產生各種廢氣,自工業(yè)革命以來,人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加,,大氣的溫室效應也隨之增強,,已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題,引起了全世界各國的關注,。不僅是二氧化碳的排放,,其他污染氣體的排放也總是引起一系列的環(huán)境問題。村里人所用的能源主要是電器和柴草,,由于地處山區(qū),,環(huán)境的自身凈化能力較強,人口相對較少,,所以并沒有很明顯的由于燃燒物產生的污染情況,,但訪問得知大多數人選擇了電器這種清潔的能源,這也看出了村民們正不段朝環(huán)境潔凈的方向邁進,。
3,、 農村的綠化情況
打造美好家園,提高生活質量,全面推進農村小康社會建設的戰(zhàn)略任務和重要途徑,。調查顯示,,對本村的綠化情況持非常滿意態(tài)度的有5%的村民,30%的村民滿意或基本滿意居住地的綠化情況,,余下的65%村民則對綠化情況不滿意,。由此看出本村的綠化情比較差,大部分村不太滿意,。因此當地的干部應當發(fā)動村民開展義務植樹活動,,因地制宜搞好綠化,美化村路更要栽植適宜樹種和花草,,增強觀賞性和實用性,。
4、 農村垃圾處理情況
過去,,由于農村垃圾的數量和種類少,、易分解,采用堆肥,、簡易填埋或自然腐爛等方式,,基本就可以維系平衡。隨著農村經濟社會快速發(fā)展,,目前農村垃圾不僅數量猛增,,而且結構也發(fā)生了明顯變化,農村生活垃圾逐步向城市“看齊”,,處理難度越來越大,。規(guī)模龐大的農村垃圾不僅占用大量土地,,其中一些有害物質還極易破壞地表植被,影響農作物生長,,造成土壤,、河流環(huán)境污染,并成為農民健康的“隱性殺手”,。隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重,;長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等,,成為各種疾病的傳染源,。因此農村的垃圾處理方式是否得當,影響著農村的發(fā)展和村民的身體健康,。調查顯示,,本村有65%的村民采取村委統(tǒng)一處理的垃圾處理方式,另外15%的村民選擇集中焚燒和自家處理垃圾的方式,,20%的村民則用其他的方式處理垃圾,。該村的大部分村民都選擇了較為正規(guī)的垃圾處理方式,但是還有部分村民處理垃圾的方式不得當,。
5,、農村公共衛(wèi)生管理情況
農村的公共衛(wèi)生管理情況的好壞決定了該村的醫(yī)療設施和環(huán)境的好壞,更直接影響到村民的身體健康,。調查顯示,,5%的村民非常滿意本村的公共衛(wèi)生管理情況,75%的村民滿意或基本滿意,,另外 20%的村民則不滿意公共衛(wèi)生管理情況,。
針對這種情況該村應對鄉(xiāng)村醫(yī)療單位進行資源整合;增加對衛(wèi)生院的投入,,切實幫助解決衛(wèi)生院改革,、建設和發(fā)展中存在的困難;深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革,;強化村衛(wèi)生室的基礎性功能,;進一步明確農村公共衛(wèi)生服務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主承擔,,鼓勵其他農村醫(yī)療衛(wèi)生機構參與競爭,,提高服務水平和效率。
(2)農村環(huán)境存在的問題
質量,。農民享受社會進步帶來的福祉不能以犧牲環(huán)境為代價,,在污染環(huán)境下生產出來的食物,最終威脅到全體人民的健康,。治理鄉(xiāng)村污染和生態(tài)退化刻不容緩,。
四、建議
(1)對當地人民群眾:
2.積極主動地投身于政府部門的工作當中,,努力配合好,,協(xié)調好。
3.發(fā)揚主人公精神,,提高意識,,杜絕污染環(huán)境行為,從我做起,,從身邊的小事做起,。
(2)對當地政府部門:
2.著力推進農業(yè)科技進步,還要加強環(huán)境監(jiān)測,,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結合,。科學制定規(guī)劃,,堅決兌現政策,,發(fā)揮政府的組織協(xié)調作用,切實加強農業(yè)污染的監(jiān)管,,執(zhí)法力度,,把農業(yè)環(huán)保工作納入法制化的軌道。
3.努力做好環(huán)境保護的宣傳工作,,積極引導民眾學習正確的環(huán)境方法,,培養(yǎng)良好的環(huán)境保護觀念。
4. 加強基礎設施建設,,加大對環(huán)境建設的投入,。
五、調查感悟
隨著科技的迅速發(fā)展,,有時仰天或者俯瞰河水,,又嘆息“昔日風景如畫、安靜寧和的地球如今變成傷痕累累,、烏云籠罩的人間地獄”,。當然,面對日益惡化的生存環(huán)境,,人類不能無所作為,,更絕不可以無動于衷。作為祖國未來的建設者,,年輕的我們要以身作則,,從身邊的小事做起,愛護環(huán)境,,并盡自己能力所及保護環(huán)境,,投身建設美好家園的事業(yè),。建設農村環(huán)境也成為一個關鍵的任務,農村環(huán)境沒有搞好城市環(huán)境也就會跟著遇到問題,,從而是問題變得更加嚴重,。所以,農村環(huán)境問題成為首要問題,。
以及垃圾的燃燒后的氣從而導致大氣污染,。還有一些,有些村莊里的小路淌著污水,;沼氣池都因沒有合理地規(guī)劃占到了路邊又沒有很好的保護措施,,而散發(fā)出大量的臭氣。
帶來以上問題的原因我覺得有:國家對農村環(huán)境工作滯后,,農村環(huán)境保護工作一直是我國環(huán)境保護工作的冷點,、弱點、盲點,。在國家“讓一部分人先富起來”的策略下,,農村工作發(fā)展相當緩慢。因而,,農村環(huán)境問題還不是大多數人眼中的主要問題,。政府政策、市場作用決定人才方向的選擇,,從農村吸收了高質量的人才,,農村失去了高素質建設人才,對于農村的是極為不利的,。投入到農村的環(huán)境保護工作的人力,、物力、財力是很有限的,。農村基礎設施建設落后,,每當遇到自然災難的時候,也就只能等待政府的救濟,,根本就談不上發(fā)展經濟,,保護環(huán)境。農村經濟建設造成的環(huán)境問題,,為了搞好經濟建設而建起的小企業(yè),,這些鄉(xiāng)村企業(yè)由于資金薄弱,技術落后,,管理不科學,,意識淡薄等原因,使它們自覺或不自覺地為了自身利益而忽視了對周圍環(huán)境的保護,。農民的環(huán)保意識淡薄不利于農村環(huán)境保護,往往是自我利益優(yōu)先,。中國現行教育制度不能適應環(huán)境保護教育需要這種教育制度的最大缺陷就是把理論學習和社會實踐分離,,并且嚴重注重理論學習而基本放棄社會實踐。而環(huán)境保護不是僅有理論知識就行的,,它最重要的是實踐,,是行動。社會對農村環(huán)境態(tài)度冷淡 社會各界對農村現狀認識不足,,不了解農村問題。有關部門喪失職能 當地環(huán)保部門對這兩家企業(yè)未履行任何環(huán)評手續(xù),,對他們長期的違法排污行為,,視而不見。
從大體上看我國農村環(huán)境的治理面臨的問題有:一,、國家政策沒有得到認真落實貫徹,。二、教育程度低,,新型技術使用極少,。三、農村經濟發(fā)展相對緩慢,,承受能力過低,。四、各方面的農村環(huán)境保護意識相對淡薄,,尤其是農村人口,。五、農村人口數量龐大,,地區(qū)分散,,環(huán)保工作進行艱難。六,、社會公眾對農村環(huán)境問題的嚴重性認識不足,。
要認真學習國家在農村環(huán)境方面的相關政策,一個國家的農村政策對其農村的發(fā)展是起到決定性作用的,,直接決定著農村的發(fā)展方向,、速度和規(guī)模。直到目前,,我國已經在農村建設方面投入大量的人力,、物力和財力,一方面要解決農村經濟建設,,另一方面是要解決農村環(huán)境問題,。各級政府部門,特別是基層部門要切實實行中央的思想精神,,更有利于解決“三農問題”,。從治理已經污染的入手,,對于已經造成的環(huán)境污染,要及時進行治理,。治理手段有物理修復,、化學修復、生物修復和植物修復等,。加大對農村教育投入,,改革現行教育制度。職能部門要做好表率,,加強農村經濟建設,,改善農村環(huán)境污染。嚴格控制農村人口,,加強對農村土地的管理,。規(guī)范農村對化肥農藥的使用。
除此之外,,還要大力宣傳農村環(huán)境保護意識,,提高農村人口的文化素質,為國家的政策,、法律法規(guī)在農村地區(qū)的普及做好準備,。同時,在科技產品使用量大的今天,,只有提高了農村人口的文化水平,,才能使科技對農村的建設、對環(huán)境保護發(fā)揮更大的貢獻,。在教育中更重視理論學習與社會實踐相結合,。讓學生們親身感受自然環(huán)境,認識到環(huán)境保護的重大意義,,才能激發(fā)他們對大自然的熱愛,,激起他們自覺保護環(huán)境的熱情。政府部門,、干部官員在日常生活中要以身作則,,做好帶頭表率,注意自身言行舉止,,不能有不利于環(huán)境保護的行為,。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)建設經濟是解決一切問題的力量和保證,沒有經濟實力的有力支持,,任何計劃都無法實現,,任何口號都沒有意義。環(huán)境保護的最終目的是使經濟保持持續(xù)發(fā)展,只有環(huán)境得到保護,,經濟發(fā)展才能良性循環(huán),;只有經濟發(fā)展,環(huán)境保護才有意義,。把農村環(huán)境保護工作和農村經濟建設相結合,,達到環(huán)境改善和經濟發(fā)展雙優(yōu)。提高環(huán)境法律地位要加快改善農村生態(tài)環(huán)境,,促進農村,、農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以“減量化,、再利用,、再循環(huán)”和減少廢物優(yōu)先為行為準則,以低消耗,、低排放、高效益為基本特征,,達到污染低排放甚至零排放的農業(yè)生產體系,。 農村環(huán)境是指以農村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)范圍的各種天然的和經過改造的自然因素的總和。農村環(huán)境問題指農村居民在從事農業(yè),、工業(yè)等生產過程中以及在日常生產中所造成的破壞農村生態(tài)環(huán)境或者破壞,、污染農村環(huán)境的現象。只有發(fā)展才是硬道理,。國際形勢促成我國加強農村建設,。我國城市化進程推動農村建設。我國戰(zhàn)略目標要求加強農村發(fā)展,,我國的共同目標是“共同富裕,,消除兩極分化”。加強農村建設,,把農村環(huán)境問題處理好的壓力很大,,那就讓我們將壓力化為動力,努力,,努力在努力,。
作為在職村官,我們有報效祖國的決心,;身為農家子弟,,我們更有建設家鄉(xiāng)的責任。我們熱切期望國家,、社會,、學校等更加關注農村的發(fā)展和更加關心農村環(huán)境,加快和諧社會的建設進程,。
我們必須要搞好環(huán)境問題,!
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容,。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌,、推動新農村建設的重要基礎性工作,,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現,。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查,。通過大約一周時間的調查,,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議,。
調查分析:
一,、農村環(huán)境現狀
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,,各地有關部門各司其職,、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,,以循環(huán)型,、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,,樹立了一批很好的樣板,。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,,已成為農村環(huán)保工作的亮點,。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作,。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道,;村落周圍建立綠化帶,;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2,、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),,改變人畜混居現象,,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),,通過發(fā)展沼氣,、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、無害化,、資源化。
3,、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結構調整力度,,對重點流域,、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整,。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥,、農藥使用情況調查,,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,,建立有機肥料加工廠,,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4,、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣,。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸,。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林,、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,,充分利用秸稈資源,,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制,。
5、培育壯大綠色資源,,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路,。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,,同時,,探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的成功模式。
總體上說,,由于各地政府重視,,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善,。但,,同時也應看到,由于歷史原因,,目前農村環(huán)境狀況仍然較差,。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二,、農村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,,農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,,點源污染與面源污染共存,生活污染,、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,,各種新舊污染相互交織,;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全,。農村環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,,環(huán)保資金普遍短缺,,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,,已成為農業(yè),、農村科學發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發(fā)展,,各類污染物排放量逐年增加,,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,,不同區(qū)域呈現不同的污染特征:
(二)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,,農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一,。
(三)化肥、農藥,、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產品產量,,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重,。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況,、新問題,。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料,、工業(yè)原料、直接還田利用外,,其余的堆放于田間地頭,、道路及河道兩側,,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水,、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發(fā)展,,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設,;第三是農民生活方式城市化,;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三,、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位,。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市,、輕農村,,重工業(yè)、輕農業(yè),,環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,,為保一方經濟利益,,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上,。
二是資金投入不足,。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,,在農村環(huán)境保護,,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策,。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,,造成分工不清,,責任不明,,管理混亂,,監(jiān)管不力。
四是技術欠缺,。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理,、秸稈綜合利用等方面,,雖然技術項目很多,實驗,、試點工作也都做了不少,,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后,。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,,養(yǎng)殖業(yè)污染治理,、農村生活污染治理,、化肥農藥農膜污染防治,、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象,。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,,提高認識,,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,,組織村民參與農村環(huán)境保護,,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作,。
(三)加大農村環(huán)境保護投入,,完善環(huán)境基礎設施,。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán)保基礎設施建設,。一是把農村環(huán)?;A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一安排,,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,,提高生活垃圾無害化處理程度,。
(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設,。力爭建設一支責任劃分明確,、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍,。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
(五)突出重點,,分類指導,,著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,,要因地制宜,分類指導,,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全,、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理,、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護,。一要作好規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣,; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,,大力推行污染物集中控制、集中治理,,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展,。
一、調研背景及目的
在我國,,農村是至關重要的,。八億農民,占據了我國人口的三分之二,,決定了我國的前途和命運,。伴隨著農村的快速發(fā)展,環(huán)境問題也開始涌現,,為此,,政府提出“新農村建設”,,力將解決三農問題,為發(fā)展農村,,活躍農村提供有力跳板,。在暑假里,,我們學校思政部給我們安排了調查作業(yè),我便選擇了這個調查項目,。
二,、調研方法
本次調研采用方法:問卷調查,訪談
調研對象:甘肅省甘谷縣后川溝村村民
調查時間:2012年8月5日—8月7日
問卷的發(fā)放:在村里隨機發(fā)放問卷,,采用抽樣調查方法得到數據。
調查情況:共發(fā)出問卷100份,,回收100份,,其中有效問卷100份,
三,、結果與分析
(1)現今農村環(huán)境情況
1,、農村水資源的情況
2,、農村能源的使用情況
能源的燃燒使用固然要產生各種廢氣,自工業(yè)革命以來,,人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加,,大氣的溫室效應也隨之增強,已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題,,引起了全世界各國的關注,。不僅是二氧化碳的排放,其他污染氣體的排放也總是引起一系列的環(huán)境問題,。村里人所用的能源主要是電器和柴草,,由于地處山區(qū),環(huán)境的自身凈化能力較強,,人口相對較少,,所以并沒有很明顯的由于燃燒物產生的污染情況,但訪問得知大多數人選擇了電器這種清潔的能源,,這也看出了村民們正不段朝環(huán)境潔凈的方向邁進,。
3、 農村的綠化情況
意或基本滿意居住地的綠化情況,,余下的65%村民則對綠化情況不滿意,。由此看出本村的綠化情比較差,大部分村不太滿意,。因此當地的.干部應當發(fā)動村民開展義務植樹活動,,因地制宜搞好綠化,美化村路更要栽植適宜樹種和花草,,增強觀賞性和實用性,。
4、 農村垃圾處理情況
過去,,由于農村垃圾的數量和種類少,、易分解,采用堆肥,、簡易填埋或自然腐爛等方式,,基本就可以維系平衡。隨著農村經濟社會快速發(fā)展,,目前農村垃圾不僅數量猛增,,而且結構也發(fā)生了明顯變化,農村生活垃圾逐步向城市“看齊”,,處理難度越來越大,。規(guī)模龐大的農村垃圾不僅占用大量土地,其中一些有害物質還極易破壞地表植被,,影響農作物生長,,造成土壤,、河流環(huán)境污染,并成為農民健康的“隱性殺手”,。隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重,;長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等,,成為各種疾病的傳染源,。因此農村的垃圾處理方式是否得當,影響著農村的發(fā)展和村民的身體健康,。調查顯示,,本村有65%的村民采取村委統(tǒng)一處理的垃圾處理方式,另外15%的村民選擇集中焚燒和自家處理垃圾的方式,,20%的村民則用其他的方式處理垃圾,。該村的大部分村民都選擇了較為正規(guī)的垃圾處理方式,但是還有部分村民處理垃圾的方式不得當,。
5,、農村公共衛(wèi)生管理情況
農村的公共衛(wèi)生管理情況的好壞決定了該村的醫(yī)療設施和環(huán)境的好壞,更直接影響到村民的身體健康,。調查顯示,,5%的村民非常滿意本村的公共衛(wèi)生管理情況,75%的村民滿意或基本滿意,,另外 20%的村民則不滿意公共衛(wèi)生管理情況,。
針對這種情況該村應對鄉(xiāng)村醫(yī)療單位進行資源整合;增加對衛(wèi)生院的投入,,切實幫助解決衛(wèi)生院改革、建設和發(fā)展中存在的困難,;深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革,;強化村衛(wèi)生室的基礎性功能;進一步明確農村公共衛(wèi)生服務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室為主承擔,,鼓勵其他農村醫(yī)療衛(wèi)生機構參與競爭,提高服務水平和效率,。
(2)農村環(huán)境存在的問題
目前傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,,許多環(huán)境問題日益凸現,不僅直接威脅著人民群眾的生存環(huán)境和身體健康,,而且制約了農村經濟的進一步發(fā)展,。就在一年前在國務院召開的全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議上,中共中央政治局,、國務院副也指出:農村環(huán)境保護,,事關廣大農民的切身利益,,事關全國人民的福祉和整個國家的可持續(xù)發(fā)展。國人消費的食物,、花卉,、甚至寵物等都是在農村環(huán)境下生產的。農是立國之本,,農村生態(tài)環(huán)境關系到整個中華民族的生存質量,。農民享受社會進步帶來的福祉不能以犧牲環(huán)境為代價,在污染環(huán)境下生產出來的食物,,最終威脅到全體人民的健康,。治理鄉(xiāng)村污染和生態(tài)退化刻不容緩。
四,、建議
(1)對當地人民群眾:
2.積極主動地投身于政府部門的工作當中,,努力配合好,協(xié)調好,。
3.發(fā)揚主人公精神,,提高意識,杜絕污染環(huán)境行為,,從我做起,,從身邊的小事做起。
(2)對當地政府部門:
2.著力推進農業(yè)科技進步,,還要加強環(huán)境監(jiān)測,,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結合??茖W制定規(guī)劃,,堅決兌現政策,發(fā)揮政府的組織協(xié)調作用,,切實加強農業(yè)污染的監(jiān)管,,執(zhí)法力度,把農業(yè)環(huán)保工作納入法制化的軌道,。
3.努力做好環(huán)境保護的宣傳工作,,積極引導民眾學習正確的環(huán)境方法,培養(yǎng)良好的環(huán)境保護觀念,。
4. 加強基礎設施建設,,加大對環(huán)境建設的投入。
五,、調查感悟
隨著科技的迅速發(fā)展,,有時仰天或者俯瞰河水,又嘆息“昔日風景如畫,、安靜寧和的地球如今變成傷痕累累,、烏云籠罩的人間地獄”,。當然,面對日益惡化的生存環(huán)境,,人類不能無所作為,,更絕不可以無動于衷。作為祖國未來的建設者,,年輕的我們要以身作則,,從身邊的小事做起,愛護環(huán)境,,并盡自己能力所及保護環(huán)境,,投身建設美好家園的事業(yè)。建設農村環(huán)境也成為一個關鍵的任務,,農村環(huán)境沒有搞好城市環(huán)境也就會跟著遇到問題,,從而是問題變得更加嚴重。所以,,農村環(huán)境問題成為首要問題,。
身為中國當代大學生,我們應該更具有社會責任感,、歷史使命感,、環(huán)境保護意識、環(huán)境保護常識,,而我們更應該充分發(fā)揮自身的素質優(yōu)勢,、群體優(yōu)勢,努力做好表率,,為和諧社會的偉大事業(yè)盡力所及,,增磚添瓦。在這暑假期間,,我通過查找資料進行一些小小的調查,,現在農村河水污染化比較嚴重,由于城鎮(zhèn)企業(yè)一般都是沿河而建,。部分原因是村民們將生活垃圾亂扔到河里、橋下造成的,。農村人們?yōu)榱私ㄖ碌姆孔?,而砍伐過量的樹木導致土地沙漠化以及在汛期帶來的一些不必要災難。農藥和化肥的過渡濫用影響土地自動調節(jié)能力,。企業(yè)大量的未處理尾氣以及垃圾的燃燒后的氣從而導致大氣污染,。還有一些,有些村莊里的小路淌著污水,;沼氣池都因沒有合理地規(guī)劃占到了路邊又沒有很好的保護措施,,而散發(fā)出大量的臭氣,。
對他們長期的違法排污行為,視而不見,。
從大體上看我國農村環(huán)境的治理面臨的問題有:一,、國家政策沒有得到認真落實貫徹。二,、教育程度低,,新型技術使用極少。三,、農村經濟發(fā)展相對緩慢,,承受能力過低。四,、各方面的農村環(huán)境保護意識相對淡薄,,尤其是農村人口。五,、農村人口數量龐大,,地區(qū)分散,環(huán)保工作進行艱難,。六,、社會公眾對農村環(huán)境問題的嚴重性認識不足。
要認真學習國家在農村環(huán)境方面的相關政策,,一個國家的農村政策對其農村的發(fā)展是起到決定性作用的,,直接決定著農村的發(fā)展方向、速度和規(guī)模,。直到目前,,我國已經在農村建設方面投入大量的人力、物力和財力,,一方面要解決農村經濟建設,,另一方面是要解決農村環(huán)境問題。各級政府部門,,特別是基層部門要切實實行中央的思想精神,,更有利于解決“三農問題”。從治理已經污染的入手,,對于已經造成的環(huán)境污染,,要及時進行治理。治理手段有物理修復,、化學修復,、生物修復和植物修復等。加大對農村教育投入,改革現行教育制度,。職能部門要做好表率,,加強農村經濟建設,改善農村環(huán)境污染,。嚴格控制農村人口,,加強對農村土地的管理,。規(guī)范農村對化肥農藥的使用,。
除此之外,,還要大力宣傳農村環(huán)境保護意識,提高農村人口的文化素質,,為國家的政策,、法律法規(guī)在農村地區(qū)的普及做好準備。同時,,在科技產品使用量大的今天,,只有提高了農村人口的文化水平,才能使科技對農村的建設,、對環(huán)境保護發(fā)揮更大的貢獻,。在教育中更重視理論學習與社會實踐相結合。讓學生們親身感受自然環(huán)境,,認識到環(huán)境保護的重大意義,,才能激發(fā)他們對大自然的熱愛,激起他們自覺保護環(huán)境的熱情,。政府部門,、學校單位、干部官員在日常生活中要以身作則,,做好帶頭表率,,注意自身言行舉止,不能有不利于環(huán)境保護的行為,。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)建設經濟是解決一切問題的力量和保證,,沒有經濟實力的有力支持,任何計劃都無法實現,,任何口號都沒有意義,。環(huán)境保護的最終目的是使經濟保持持續(xù)發(fā)展,只有環(huán)境得到保護,,經濟發(fā)展才能良性循環(huán),;只有經濟發(fā)展,環(huán)境保護才有意義,。把農村環(huán)境保護工作和農村經濟建設相結合,達到環(huán)境改善和經濟發(fā)展雙優(yōu)。提高環(huán)境法律地位要加快改善農村生態(tài)環(huán)境,,促進農村,、農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以“減量化,、再利用,、再循環(huán)”和減少廢物優(yōu)先為行為準則,以低消耗,、低排放,、高效益為基本特征,達到污染低排放甚至零排放的農業(yè)生產體系,。 農村環(huán)境是指以農村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)范圍的各種天然的和經過改造的自然因素的總和,。農村環(huán)境問題指農村居民在從事農業(yè)、工業(yè)等生產過程中以及在日常生產中所造成的破壞農村生態(tài)環(huán)境或者破壞,、污染農村環(huán)境的現象,。只有發(fā)展才是硬道理。國際形勢促成我國加強農村建設,。我國城市化進程推動農村建設,。我國戰(zhàn)略目標要求加強農村發(fā)展,我國的共同目標是“共同富裕,,消除兩極分化”,。加強農村建設,把農村環(huán)境問題處理好的壓力很大,,那就讓我們將壓力化為動力,,努力,努力在努力,。
作為大學生,,我們有報效祖國的決心;身為農家子弟,,我們更有建設家鄉(xiāng)的責任,。我們熱切期望國家、社會,、學校等更加關注農村的發(fā)展和更加關心農村環(huán)境,,加快和諧社會的建設進程。
我們必須要搞好環(huán)境問題,!