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煤礦安全生產會議講話稿(通用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-02 06:36:24
煤礦安全生產會議講話稿(通用8篇)
時間:2023-11-02 06:36:24     小編:念青松

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,歡迎大家分享閱讀,。

煤礦安全生產會議講話稿篇一

同志們:

這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,。剛才,,史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結,對當前的安全生產形勢作了客觀分析,并對今年的安全生產工作進行了扎實安排,,講的很好,,我完全同意,希望大家下去以后,,認真抓好貫徹落實,。下面,根據(jù)市政府研究的意見,,我再強調以下三點:

第一,,客觀看待成績,認真吸取教訓,,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來,,經過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴防死守,,全市安全生產工作成效顯著,,實現(xiàn)了經濟快速增長,事故大幅下降的工作目標,,連續(xù)四年被省政府確定為安全生產工作優(yōu)秀市,。全市安全生產事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,,為全市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境,。借此機會,我代表市委,、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級,、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是,我們在看到全市經濟快速發(fā)展良好勢頭的同時,,更應清醒地認識到,,當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,,死亡183人,。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡,。今年2月2日,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災事故,,造成24名礦工遇難,。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒?!?·2”事故的發(fā)生,,從表面上看,說明我市一些地方及企業(yè)在經濟發(fā)展中不同程度地存在片面追求經濟效益,,忽視安全生產,。從更深層次看,,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗,沒有把人民群眾的利益放在首位,,違背了發(fā)展的根本目的,。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人,問題仍然突出,,我們必須要從思想上,、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓,,千萬不可掉以輕心,。

當前,我市經濟社會發(fā)展進入了一個快速發(fā)展的新時期,,要求我們比任何時候都要更加注重安全生產,,越是在政治經濟形勢好的時候,越要保持清醒頭腦,,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,,越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,,也是對各級領導干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗,。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,,始終強化“責任重于泰山”的意識,,將安全生產工作作為執(zhí)政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效,。

第二,,突出重點,抓住關鍵,,迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣,,都要從抓根本、抓關鍵入手,,突出重點,,抓住熱點,破解難點,。今年的安全生產工作,,要突出抓好以下五個重點:

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”,。近年來,,我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法,總結出不少成功的經驗,關鍵是要繼續(xù)抓好落實,。在今年“落實年”,、“攻堅年”中,要在落實上下功夫,,在攻堅上做文章,,碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”,,在抓落實上繼續(xù)狠下功夫,。要堅決落實好安全生產的法律法規(guī)和方針政策,堅決落實好安全生產的目標任務,,堅決落實好安全生產責任制,,堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”,,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),,深入開展各個重點行業(yè)領域的安全專項整治,加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區(qū)”問題,,下決心攻克交通運輸,、非煤礦山、危險化學品,、建筑施工等重點行業(yè)領域影響安全狀況穩(wěn)定好轉的難點問題,。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實,,遏制重特大事故的發(fā)生,,促進各級領導干部安全責任意識明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,,全員安全意識和從業(yè)人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效,。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢,,市政府已從2月4日開始,在全市范圍內開展“百日安全整治”活動,,其目的就是要嚴厲打擊非法,、違法生產,真正建立安全生產法治秩序,,重點解決安全整治嚴不起來,、落實不下去的問題,解決安全責任不到位的問題,,堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級政府,、各部門相繼開展了各種形式的自查,、抽查和暗訪活動,取得了一定成效,。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。2月23日,三門峽水工機械廠在節(jié)后剛復工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,,死亡1人,。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中,,各級政府,、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動,,決不能有任何麻痹松懈思想,。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人,,主管領導要具體負責落實,。對前一段的工作認真梳理,對各項任務進行列隊,,明確主攻方向,,緊盯重點、難點工作,,切實把握好工作的著力點,。對存在的問題,要及時采取得力措施,,限期解決,。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,,影響我市安全生產形勢穩(wěn)定的因素很多,。要十分注重強化重點行業(yè)、重點領域管理,,以遏制重特大惡性事故為目標,,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重,,全面深化事故多發(fā)領域的安全專項整治,。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),強力推進煤炭資源整合,,推動煤炭行業(yè)重組和產業(yè)優(yōu)化,,力求從產業(yè)結構層面解決煤礦安全問題,。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責任,,確保關嚴關死,,不留后患,更不能死灰復燃,。同時,,要加大對停產整頓和已關閉礦井的現(xiàn)場巡查,嚴厲打擊非法生產,。二是要繼續(xù)深化煤礦,、非煤礦山、危險化學品,、煙花爆竹,、交通運輸、消防,、建筑施工等事故多發(fā)領域的安全專項整治,,完善整治方案,加強部門協(xié)作配合,,聯(lián)合執(zhí)法,,將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控,。安全生產必須防患于未然,。小隱患不治理,就會釀成大災難,。要建立和完善市,、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度,對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理,,突出整治重點,,制訂整治方案,對已查明的重大危險源,,嚴密監(jiān)控,,切實做到責任、措施,、時間,、經費“四落實”,嚴防失管失控,。

(四)要在提高安全生產執(zhí)行力上有新突破,。剛才,市政府與各縣(市,、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產責任書,。這不僅是一份責任書,,更是一份軍令狀。既然簽了字,、畫了押,,同志們就要義不容辭地承擔起這份責任,肩負起這個義務,,決不能將責任書束之高閣,使責任制流于形式,。其一,,要強化政府監(jiān)管主體責任。各級政府主要負責人是本地區(qū)安全生產第一責任人,,必須對本地區(qū)安全生產負總責,。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責,研究解決安全生產重大問題,,建立健全政府及相關部門安全生產責任制,,把安全生產納入政績考核體系,完善安全監(jiān)管體制機制,,大力推進聯(lián)合執(zhí)法,,推動安全生產與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。特別是對重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),,務必做到心中有數(shù),,抓緊整改,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒,。其二,,要強化企業(yè)安全生產的主體責任。企業(yè)法人作為安全生產的第一責任人,,不僅要有生產經營意識,,更要牢固樹立安全責任意識,對安全生產工作要認真研究,、親自安排,、親自部署,切實把安全措施落實到經營決策中,,落實到生產計劃中,,落實到生產組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中,,實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展,、和諧發(fā)展。其三,,要強化監(jiān)督檢查職能,。政府抓安全生產,,最重要的就是強化監(jiān)管。要加強安全生產行政執(zhí)法管理,,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,。要搞好重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常監(jiān)管,,真正做到重心下移,、關口前移。要按照“四不放過”的原則,,加大事故查處力度,,嚴肅責任追究。對官商勾結,、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,,決不姑息,通過嚴格的監(jiān)督檢查,,推動各項安全生產法律,、法規(guī)的落實。

(五)要在推動城市社區(qū)和農村安全上取得新進展,。城市社區(qū)和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程,。省政府出臺了《關于加強城市社區(qū)安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》,提出了構建工礦商貿,、城市社區(qū)和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,,我們一定要貫徹落實好《關于加強城市社區(qū)安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農村安全的真實情況,,盡快拿出實施意見和具體辦法,,有針對性地采取措施,完善社區(qū)和農村安全監(jiān)管體系,、法制體系,、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導,、部門監(jiān)管服務,、基層單位自治、居民群眾自律,、社會廣泛參與”的工作機制,。各級政府要把社區(qū)和農村安全納入構建和諧社會的總體規(guī)劃,列入社會主義新農村建設的整體布局,,放在各項工作的重要位置,,全面組織推動,促進協(xié)調發(fā)展,。有關部門要將監(jiān)管服務職能向城市社區(qū)和農村延伸,,下基層指導,,做好重點幫扶,推動安全生產關口前移,、重心下移,。居委會、村委會要做好安全自治,,把樓院,、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來,全方位加強社區(qū)和農村安全管理,。三要按照省政府的要求,,認真學習推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū),、濟源市等試點經驗,盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),,總結經驗和好的做法,,利用政策引導、典型引路,,迅速在全市推開,,切實解決社區(qū)安全高風險、農村安全不設防的狀況,。

第三,,轉變作風,狠抓落實,,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉

當前,,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓,、不會抓,、不常抓的現(xiàn)象。不真抓,,就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性,,工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,,沒有真正落到實處;不敢抓,,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,,不敢碰硬;不會抓,,就是對新形勢下安全生產的規(guī)律性認識不足,抓安全生產的辦法不多;不常抓,,就是滿足于一年搞幾次突擊,,沒有把防范措施落實到日常工作中,。這些現(xiàn)象和問題,不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續(xù)好轉,,必須堅決防止和克服,。

一要真抓。發(fā)展是第一要務,,安全是第一大事,,沒有安全做保證,任何發(fā)展都無從談起,。安全為了生產,,生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,,抓安全生產也是政績”的意識,,選配得力的、有經驗的干部抓安全生產,,切實做到主要領導親自抓,、分管領導具體抓、班子成員配合抓,,形成“政府統(tǒng)一領導,,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,,群眾參與監(jiān)督,,全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體部署,,著力轉變領導作風和工作作風,,堅決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產,,切實做到摸實情,、出實招、求實效,,切實解決工作中遇到的困難和問題,,確保安全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓,。瞻前顧后,、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵?!爸蝸y必用重典”,,我們要本著對人民群眾生命財產高度負責的精神,吸取血的教訓,硬起鐵的手腕,,堅決抓好安全生產工作,。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時敢抓敢管,。堅決消除思想顧慮,,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴,。對那些不認真負責,、失職瀆職,導致重特大安全事故發(fā)生的,,要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任,。

三要會抓。經濟在發(fā)展,,科技在進步,,安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾,。各級政府,、各部門和各單位要針對各自行業(yè)的特點,注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規(guī)律,,增強工作的預見性,掌握工作的主動權,,運用經濟,、行政、法律手段扎實推進安全生產,,切實做到依法治安,、科技興安、標本兼治,、重在治本,、綜合治理、強化監(jiān)管,。

四要常抓,。安全生產是天,怎么抓都不過分,,任何時候都是從零開始,。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把安全生產工作擺上重要議事日程,,做到年年講,、月月講、天天講,做到時刻保持高度警惕,,任何時候都不能有絲毫放松,。人無遠慮,必有近憂,。抓安全生產工作必須要有長遠眼光,,要居安思危,未雨綢繆,,把突擊性工作與經常性工作結合起來,,把專項整治與制度建設結合起來,把事前防范與事故查處結合起來,,建立起安全生產的長效機制,,實現(xiàn)安全生產形勢的穩(wěn)步好轉,為國家保財產,,為群眾保生命,,為企業(yè)保利益,為社會保和諧,。

新的形勢和任務給安全生產監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,,各級政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解,、支持和幫助,,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴格執(zhí)法,。各級安監(jiān)部門的同志要加強政治,、業(yè)務學習,與時俱進,,提高素質,,增強本領,忠于職守,,盡心盡責,,做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛(wèi)士,筑起防范各類事故發(fā)生的堅固防線,。

同志們,,做好今年的安全生產工作,任務艱巨,,責任重大,。我們要以高度負責的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施,,為促進全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

煤礦安全生產會議講話稿篇二

同志們:

今天,,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議,,主要任務是貫徹落實國家、省,、市相關會議精神,,切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作,堅決杜絕煤礦事故發(fā)生,,徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面,,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子,這既是一項工作目標,,更是一項硬性規(guī)定,,各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面,,吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神,,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署,講得很好,,我都完全贊同,,請大家抓好貫徹落實。下面,,我再講三點意見,。

一、直面存在問題,,深刻剖析原因,,切實增強煤礦安全生產主動性(為什么要抓好煤礦安全生產)

今年,我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍,。對我們而言,,煤礦安全生產任務十分艱巨,各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢,,卯足干勁,堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn),。

(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感,。安全就是政績,安全就是穩(wěn)定,。曾指出,,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全生產高標準,、嚴要求;堅持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全;所有企業(yè)必須認真履行安全生產主體責任,,做到安全投入到位,、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,,對安全生產大檢查做到全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效,。在今年的國務院政府工作報告中,強調,,人的生命最為寶貴,,要采取更堅決措施,全方位加強安全生產,。3月30日,,國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議,會議要求,,煤礦業(yè)主,、礦長、礦工,、產煤地區(qū)各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識,,加強事故警示教育,抓住關鍵薄弱環(huán)節(jié),,推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標,。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在召開,,會議分別從“進一步落實責任,、加強監(jiān)管隊伍建設、綜合施策,、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署,。4月10日,全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開,,會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署,。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,,以對黨和人民高度負責的精神,,完善制度、強化責任,、加強管理,、嚴格監(jiān)督,把安全生產責任制落到實處,,切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生,。

(二)認清當前安全形勢增強責任感,。20xx年,縣委,、縣政府高度重視煤礦安全生產工作,,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產監(jiān)督管理,,較為平穩(wěn)地完成了一,、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務,。但是,,全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故,。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產事故,造成x人死亡,、x人受傷,,占市政府年度下達控制指標的%,占達州市煤礦安全生產事故的%,。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出,,我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實,,安全投入不足,,短期行為嚴重,特種作業(yè)人員流動性大,,管理水平參差不齊,,無視相關規(guī)章制度,有令不行,,有禁不止,,與監(jiān)管部門“打游擊”,違法違規(guī)組織生產時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或實際控制人不盡職盡責,,對煤礦過問少,、了解少、管理少,,當“甩手掌柜”,,安全生產責任落實不力,,管理制度流于形式,,企業(yè)負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位,井上喊的是“安全第一”,,井下 “三違”現(xiàn)象突出,,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決,。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,沒有嚴格執(zhí)行安全生產相關規(guī)定,,安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”,、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差,。個別駐礦人員缺乏責任心,,作風漂浮,業(yè)務較差,,對相關法規(guī),、標準不清楚、不熟悉,,有的該下井不下井,,對應當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通,、辦案水平低,,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告,,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事,,許多行之有效的規(guī)定、制度,、辦法落不到實處,,導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,,為了蠅頭小利,,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,,這是在拿自己的工作開玩笑,,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴重的瀆職行為,,要嚴肅予以查處和打擊,。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面,。個別產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦),包礦不到礦,、到礦不下井,、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象,,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,,沒有對封停井口,、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管,,相關制度形同虛設,,一些干部心存僥幸,停留在以會議貫徹會議,、以文件貫徹文件的狀態(tài),,安排布置了就算盡責,而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務,,對煤礦監(jiān)管浮于表面,,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預防重特大事故心中無底,。四是部門監(jiān)管失之于軟,。相關監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力,對煤礦安全生產法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,,煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化,、常態(tài)化,執(zhí)法不力,、監(jiān)管不到位,、作風不深入,該處罰不處罰,,或不嚴格依法予以處罰,,失之以軟、失之于寬,。

(三)認清生產經營趨勢增強危機感,。從全國來看,在經歷了“黃金十年”后,,受煤炭需求增速放緩,、產能釋放過快影響,當前的煤炭工業(yè)經濟形勢呈現(xiàn)以下特點:一是煤炭產銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產能建設超前,。全國煤礦在建項目xx70余處,,設計能力億噸/年,約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求,、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大,。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,,使得我省煤炭產業(yè)競爭力低下,。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗。到20xx年,,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華,、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設立煤炭物流中轉基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地),,我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化,,讓煤炭的能源支撐地位不復存在,。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多,、火電少”的電源結構,。從來看,受國家,、省,、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響,煤炭行業(yè)仍不景氣,,截至目前,,全縣煤礦企業(yè)復產復工xx處,其中復工x處,、復產xx處,,煤炭企業(yè)生產原煤萬噸(市場價格x20—x20元/噸,煤質差的不到x00元/噸),,產值近億元,,實現(xiàn)稅收僅xx00萬元,經濟效益低,。

面對越來越嚴峻的市場環(huán)境,,越來越高的辦礦標準,越來越嚴格的安全要求,,我給煤礦業(yè)主,、礦長們一個忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,,一是斷臂求生,,退出轉型;二是脫胎換骨、升級改造,。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件,、自己的資金實力好好掂量,抓住機會,,做好選擇,。

二、明確職責任務,,凝聚各方力量,,齊抓共管推進煤礦安全生產工作(煤礦安全生產抓什么)

我縣是產煤大縣,,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連,。所以說,,這是一付千斤重擔,容不得一絲懈怠,、半點馬虎,,全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任,站在以人為本,、關愛生命的高度,,切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實,、抓好,。

(一)突出現(xiàn)場管理,認真落實企業(yè)主體責任,。煤礦安全生產的主體是煤礦企業(yè),,煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任,是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié),,無論縣委,、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視,、不執(zhí)行,,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上,、安全發(fā)展”的理念,,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產,、安全與效益的關系,,深入學習、嚴格執(zhí)行,、認真落實有關法律,、法規(guī)、標準,、規(guī)范和制度,,依法辦礦、依法治礦,,千方百計抓好煤礦安全生產工作,。要明確各礦業(yè)主職責,,各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產管理和投入職責,,必須按照新《安全生產法》規(guī)定,,確保所需安全生產資金足額投入;必須選好用好關鍵人,,選配好懂技術、責任心強,、堅持原則的礦長,,切實支持礦長依法履職,讓礦長有責有權,,敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產責任制,,建立績效考核制度,、安全檢查制度、教育培訓制度,,經常深入井下,、深入現(xiàn)場,督促嚴格依制度管礦,。要支持各礦礦長履職,,各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責,必須堅持原則,,敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信,,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,找出各種理由應付檢查,、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》,,把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則,以務實的工作作風,,把工作重心放在現(xiàn)場,、放在井下,放在關鍵崗位,、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上,。

(二)突出源頭管理,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,。安全生產責任重于泰山,,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,,要把老百姓當做自己的家人看待,把群眾的生命財產安全始終放在心上,,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力,、物力、財力搶險救援,,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題,,既給社會造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時間和人力,,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,,還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此,,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任,,要按照安全生產屬地管理原則,完善黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管的安全生產工作機制,制定和落實轄區(qū)內煤礦安全生產目標,、計劃和措施,,認真做好轄區(qū)內煤礦安全生產的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內已封停技改井,、關閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管,,把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅決杜絕死灰復燃;對轄區(qū)內亂挖濫采,、破壞礦產資源的行為,,堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領導和管理,,不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督,、檢查,定期召開煤礦安全工作例會,,將安全監(jiān)管工作做得“看得見,、摸得著、有實效”,。否則,,一旦封停井口、關閉煤礦,、非法采煤點出事,,首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關閉相關工作,,嚴格對照關閉標準進行查漏補缺,,確保關閉到位,,同時,積極穩(wěn)妥做好關閉煤礦資源利用工作,,幫助,、引導關閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經。

(三)突出行業(yè)管理,,認真落實部門監(jiān)管責任,。煤礦安全生產,監(jiān)管是關鍵,,嚴是愛,、寬是害,對于相關監(jiān)管部門來講,,抓好煤礦安全就是“盡職責”,、“保飯碗”。否則,,一旦麻痹大意,,放松監(jiān)管,,就會發(fā)生煤礦安全事故,,這樣不僅會葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險,。因此,,無論行業(yè)主管部門和相關職能部門,都要明確分工,,誰負責哪方面工作,,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,,都要清楚明確地定下來,,都要嚴格落實到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力,。在這里,,我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責,請大家一定要履職盡責,,切實負責,。

縣煤監(jiān)局作為主管部門,要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責,,加強對煤礦安全生產工作的安排部署,、監(jiān)督檢查、調度考核,、指導服務等日常工作,,絕不能掉以輕心,,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個監(jiān)管細節(jié),,否則,,小隱患就會變成大隱患,小事故就會變成大事故,。同時,,要加強監(jiān)管隊伍建設,完善監(jiān)管制度,,改善監(jiān)管方式,,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,,切實做到科學監(jiān)管,,確保監(jiān)管實效??h安監(jiān)局負責對縣級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督,,嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,,不怕得罪人,。縣國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦,,嚴厲打擊非法開采,、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為;調解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質環(huán)境監(jiān)測和地質災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產或有非法生產跡象,,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口,對事實清楚,、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,,要及時報送材料移送公安機關立案調查??h公安局負責煤礦爆破員的培訓,、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買,、儲存,、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦,、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為,。縣經信局負責督促縣供電局,、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定,,切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電,,嚴查非法供用電行為。

在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,,我們不僅要強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關部門的監(jiān)管責任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務工作,。一要營造良好環(huán)境,。要幫助煤礦企業(yè)解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強化水,、電,、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產,。二要培訓從業(yè)人員,。要利用培訓中心這個平臺,開展各種技能培訓,,切實提高礦工職業(yè)技能,。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務”的方式,,定期聘請專家,,深入一線指導煤礦落實安全技術措施,限期消除重大隱患,,從而提升企業(yè)本質安全水平,。四要助推轉型升級,。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組,,及時幫助辦理產權、證照和過戶手續(xù),,盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團,,確保每家企業(yè)產能達到x0萬噸/年以上,實現(xiàn)煤礦產能與效益的雙提升,。

三,、創(chuàng)新工作機制,強化過程督查,,確保煤炭行業(yè)安全生產健康經營(怎么抓好煤礦安全生產)

煤礦安全生產事關群眾生命財產安全,,我們必須要時刻繃緊這根弦,強化組織領導,,創(chuàng)新管理制度,,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問責,,促進煤炭行業(yè)安全生產,、健康經營,。

(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級相關部門和煤礦,,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產主體,,主要領導要親自抓,、負總責,扭住不放,,一抓到底,。縣委縣政府成立了以縣委書記,、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組,,全面指導攻堅戰(zhàn)工作。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的機構,,落實專項工作經費,,安排專門工作人員,制定具體攻堅舉措,,全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作,,每月要開展一次專項督導和不定期巡查,每兩個月要召開一次專題辦公會議,,及時研究解決重大問題,,確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務。

二)健全安全管理制度,。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,,我們今天在這里開會強調一下,你們就動一下,,抓安全像擠牙膏一樣,,那是十分危險的,只有健全制度方能管長遠,、治根本,。要健全縣級領導包礦制度,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況,,妥善處理各項安全維穩(wěn)工作,。要健全行業(yè)部門領導包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領導要切實履職盡責,,加強對轄區(qū)內煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,,確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度,,各駐礦員要強化安全責任意識,,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,,切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位,,確保安全監(jiān)管不流于形式,。要健全礦長保護員工安全的各項制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產工作,,嚴格落實帶班制度,,做到帶頭下井,切實保障礦工生命安全,。

(三)狠抓安全生產督查,。安全生產的核心是防止事故,安全生產督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,,采取相應的措施予以消除,,從而保障生產安全進行;所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段,以督查為手段,,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施,,杜絕安全事故發(fā)生,。要強化生產指導,縣上組建成立的5個督導組,,每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導,,重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災害治理,、勞動用工管理等方面的政策,,制定安全生產指導細則,切實做到“一礦一策”,,方案可行,,措施具體,。要強化安全督查,,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委,、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實,,要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產投入落實情況,,對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,責令限期整改到位,,并在全縣進行通報,。

(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待,、把小事故當成大事故對待,、把別人的事故當成自己的事故對待,進一步強化安全生產目標管理,,嚴格落實安全生產“一票否決”制,,發(fā)揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產績效考核,,層層簽訂安全生產責任書,,把目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位,,執(zhí)行死亡控制指標考核制,,將履職情況納入目標管理,逗硬考核獎懲,。要嚴格事故煤礦處罰,,對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的,以及存在重大隱患,、整改不力的煤礦,,要按照相關規(guī)定給予關停。要強化考核結果運用,,對安全工作做得好的單位和個人,,該獎勵的必須兌現(xiàn),并與干部評優(yōu)晉級,、提拔任用相結合,,鮮明是非分明、愛憎分明,、賞罰分明的干事導向,。

(五)強化安全監(jiān)督問責。安全生產無小事,,尤其是煤礦安全,,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來,,給群眾帶來巨大的傷害和損失,。因此,我們必須要用鐵的心腸,、鐵的手腕,、鐵的紀律抓好煤礦安全生產工作,對事故的相關責任單位和責任人,要“打到痛處”,,從而確保一方平安,。要建立最嚴厲的事故追責機制,嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度,,嚴厲打擊各類非法違法行為,,依法依規(guī)嚴厲追究所有責任人的責任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育,,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產,、建設的,嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn),、監(jiān)管部門相關領導的責任,,該免職的免職,該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退,,并追究其法律責任;同時從嚴追究電力,、火工產品的監(jiān)管失職責任,在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟,。

同志們,,煤礦安全生產事故發(fā)生的規(guī)律表明,煤炭市場越疲軟,,煤礦安全投入不足,、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出,,安全生產面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大,。希望大家必須對此高度警惕,切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責任感,,牢固樹立安全生產工作理念,,振奮精神,真抓實干,,嚴格管理,,努力實現(xiàn)煤礦安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!

煤礦安全生產會議講話稿篇三

同志們:

今天我們專門召開這次安全生產會,,目的是總結去年安全生產情況,,分析我鎮(zhèn)當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想,,明確今后工作任務和重點,,切實防范各類安全生產事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全,。

隨著社會和經濟的發(fā)展,安全生產已經越來越受到社會的重視,,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產領導小組,,并結合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產工作,,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產責任書,,明確安全生產目標、任務和責任,。去年,,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產工作會議,與各村街,、鎮(zhèn)直機關單位,、各企業(yè)簽訂安全生產責任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產,、儲存進行了重點摸排,。對于查出的違法生產、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴肅處理,。通過采取一系列有力措施,,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產責任事故,人民生命財產安全得以保證,,得到了縣委,、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,,我鎮(zhèn)安全生產形勢總體趨于平穩(wěn),,但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產隱患,,安全生產基礎還比較薄弱,;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,,要切實加強安全生產工作,,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好,。一句話,就是既要保證認識到位,,還要保證工作落實到位,。

下面我就全鎮(zhèn)安全生產工作提一些具體建議和要求?!景踩a會議講話稿】

一,、提高思想認識,明確工作任務和奮斗目標

1、要充分認識安全生產工作的重要性,。搞好安全生產工作,,保障人民群眾的生命財產安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,,也反映了先進生產力的發(fā)展要求。同時,,做好安全生產工作是全面建設小康社會,、促進社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,。要實現(xiàn)安全生產目標,,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街,、企業(yè)要統(tǒng)一思想,,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,,常抓不懈,。

2、要進一步強化政府對安全生產工作的領導,。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規(guī),,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,,按規(guī)定切實加強安全生產工作的領導,,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府,、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協(xié)調督導指揮,,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產工作上,,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,,不準打折扣,哪個部門,,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,,黨委、政府將一追到底,,決不姑息遷就,。根據(jù)縣委,、縣政府要求,結合我鎮(zhèn)實際,,逐步建立和完善安全生產長效機制,,積極研究,、探索和采用先進的安全管理方法,,不斷改善安全生產環(huán)境,完善安全生產監(jiān)管工作,,努力完成全鎮(zhèn)安全生產各項任務,。

二、落實政策規(guī)定,,大力推進安全生產各項工作

1,、加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際,,進一步加大安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產法律法規(guī)知識,,切實增強全民安全生產法制觀念,,做到人人講安全,事事保安全,。

2,、深化安全生產專項整治。堅持把建筑工地,、道路和危險化學品,、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產,、儲存及中小學,、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產專項整治,,作為一項重要任務,,持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度,、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,,確保整治工作實效。

三,、依法加強和改進生產經營單位安全管理,。

四、完善制度,,加強安全生產監(jiān)督管理

1,、加強安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產法》的規(guī)定,建立健全安全生產監(jiān)管機構,,充實必要的人員,,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,提高安全生產監(jiān)管工作的權威,,切實履行好安全生產監(jiān)管職能,。

2、加強對企業(yè)的安全生產監(jiān)管,。企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),,要高度重視對企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角,。要從組織領導,、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中,,積極為企業(yè)提供安全技術、政策咨詢等方面服務,,加強檢查指導,,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產工作。

五,、加強領導,,形成齊抓共管的合力

1、認真落實領導安全生產責任制,。各村街和企業(yè)要建立健全領導干部安全生產責任制,,簽訂責任狀就是落實安全生產責任制的具體體現(xiàn)之一,責任狀不只是文字簽約了事,,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,,黨委,、政府將按責任狀規(guī)定,追究相關人員的責任,。強調的目的,,是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,,要切實重視起來,,抓好工作的落實,大家齊心協(xié)力,,維護我們安全生產工作的良好局面,。把安全生產作為干部政績考核的重要內容,,逐級抓好落實,對職責范圍內發(fā)生安全事故的,,要依法嚴肅查處事故責任,;對存在失職、瀆職行為,,或對事故發(fā)生負有領導責任的,,要依照有關法律法規(guī)嚴格追究處理。

煤礦安全生產會議講話稿篇四

同志們:

縣委,、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和,、一系列重要指示,、批示精神,按照全國,、全省,、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想,、堅定信心,、克難奮進,采取更加有效的措施,,著力解決面臨的困難和問題,,全力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全,,安全才能生產,。下面,我講三點意見:

一,、清醒認識煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產形勢

20xx年,,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產經營困難的嚴峻形勢,,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,,強力推進煤炭資源整合,,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產基礎,,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,,促進了煤炭產業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產值14.3億元,,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元,。全年煤礦未發(fā)生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩(wěn)向好,。

在看到成績的同時,,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業(yè)政策的重大調整,,全縣煤炭產業(yè)存在的產業(yè)結構不盡合理,、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產技術水平落后,、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn),。一是煤礦產業(yè)增效困難。近年來,,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,,煤炭進口增加,庫存高位,,市場需求持續(xù)低迷,,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重,。20xx年,,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,,7對礦井長期處于停產狀態(tài),,因有效生產時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本,、低效益,、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產力水平總體低下,。部分煤礦安全生產采,、掘、機,、運,、通五大生產系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位,、緊急避險,、壓風自救、供水施救,、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,,機械化水平偏低,,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業(yè)的長遠發(fā)展,,也無法抵御市場風險,。三是煤炭產業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產業(yè)集中度低,,深加工水平低,,產業(yè)鏈短,高技術含量,、高附加值的產品少,。且產業(yè)布局分散,裝備技術水平低,,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產業(yè)鏈發(fā)展格局,。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,,煤層薄,傾角大,,斷層嚴重,,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,,個別部門,、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,,對安全生產工作消極被動應付,,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,,沒有真正撲下身子抓落實,。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,,從業(yè)人員安全意識淡薄,,識別危險要素、主動避險的能力較低,,給安全生產工作埋下了極大隱患,,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),,稍有疏忽,,稍有懈怠,,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅,。希望各級各部門必須高度重視,,采取有力措施認真加以解決。

安全生產事關人民群眾生命財產安全,,事關黨和政府的形象,,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,,才能談得上發(fā)展,,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意,、容不得半點松懈,。認真研究煤炭產業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委,、政府必須擔負起的重要職責,。各產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,,街道黨工委,、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要意義,,認清面臨的形勢和任務,,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,,以改革創(chuàng)新的精神,,勇于擔當?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?,盡心盡責的態(tài)度,,加快轉變煤炭產業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,,在建立安全生產長效機制上見成效,,推動煤炭產業(yè)規(guī)模化,、機械化,、標準化、信息化發(fā)展,,為實現(xiàn)“與全市同步,、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”

煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題,、社會問題,,更是重大的民生問題、政治問題,,事關人民利益,,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,,“深化安全生產管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”,。強調,,發(fā)展要以人為本、以民為本,,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,,專門對安全生產大檢查作出部署,。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央,、國務院領導的指示批示精神,,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,,提出了七個方面的治本攻堅措施,,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排,。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門,、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央,、省、市的各項部署,,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,,切實抓好煤礦安全生產工作,,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(一)堅持“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責,。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來,、放在主要領導的重要工作上來,,時刻抓在手上,逢會必講,,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識,。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,,要按照“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”的要求,,親力親為,、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任,。對煤礦安全生產工作,,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,,政府分管領導每季度專題研究1次,,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,,各級黨委政府要優(yōu)先研究,、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障,。要建立健全煤礦安全生產責任體系,,層層簽訂目標管理

責任書

,實行重獎重懲,。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責,。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產工作,,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,,并加強督查檢查,,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,,市里已決定在全市產煤縣(市,、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動,。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,,明確了談話對象,、范圍和要求等。市政府分管領導,、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,,以及我和縣長都將作為談話主體,,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,,確保活動取得實實在在的效果,。

(二)認真落實部門監(jiān)管責任,。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,,一級抓一級,,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產工作,。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,,24小時駐礦,,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層,、最重要,、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理,、激勵約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,,導致作用發(fā)揮得很不好,。縣煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案,。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,,把監(jiān)管力量放到廠礦,、落在現(xiàn)場、沉在井下,,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產的監(jiān)管、檢查,、督促和指導,,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,,平時不定期開展專項督查或抽查,。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,,及時解決問題,。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,,主動承擔安全監(jiān)管責任,。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探,、非法開采,、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè),、非法礦井供電,,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管,、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,,確保其履職到位,。其他有關部門也要依照各自職責,,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。

(三)切實落實企業(yè)主體責任,。要堅持依法辦礦,、依法管礦、科技興礦,、以科技保安全的意識,,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,,加強經常性的教育引導,,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,,記得住,、說得出、抓得實,。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任實施細則》的要求,,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,,要按照整改措施,、責任、資金,、時限和預案“五落實”的要求,,嚴格整改到位,做到不安全不生產,。要嚴格執(zhí)行安全生產的相關法律,、規(guī)章和安全生產的紀律、規(guī)程,,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的

規(guī)章制度

外,,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,,制定符合各礦井實際的、管用的,、特殊的安全措施和管理制度,,并嚴格執(zhí)行好、落實好,。建立完善企業(yè)法人治理結構,,配齊配強礦長、總工程師和分管安全,、生產,、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員,。要以人才達標,、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,,深入推進煤礦安全質量標準化建設,,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,,強化對瓦斯,、水害、頂板,、火災等隱患排查治理,,嚴格實行自保、互保,、聯(lián)保責任制,,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全,。要加大資金投入,,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,,改善井下作業(yè)條件,。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂

勞動合同

,,為礦工購買社會保險,,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,,保障礦工收入有所增長,、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,,切實維護礦工合法權益,。

(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,,加強應急救援隊伍建設,,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,,統(tǒng)一生產,、通風、安全監(jiān)控調度,,配備井下應急廣播系統(tǒng),,建立專職應急救援隊,,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,,必須指定兼職輔助救護人員,,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,,切實提高應急處置能力,,有效應對突發(fā)事件。

三,、強力推進煤炭產業(yè)轉型升級

煤炭產業(yè)是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,,是拉動經濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,,煤炭產業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張,。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產業(yè)升級的轉型期,,煤炭產業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,,頭緒繁多,工作任務很重,。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設“規(guī)模化,、機械化,、標準化、信息化”礦井,,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,,通過推進煤炭產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,,努力構建資源利用率高、安全有保障,、經濟效益好,、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系,。

(一)科學謀劃煤炭產業(yè)發(fā)展,。要把煤炭產業(yè)的安全、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調結構,、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家,、省市有關產業(yè)政策,,吃透我縣煤炭產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,,以擴大產能和提升產業(yè)發(fā)展水平為主線,,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,,以“規(guī)模化,、機械化,、標準化、信息化”建設為重點,,以創(chuàng)新體制機制為保障,,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,,在加快煤炭產業(yè)發(fā)展過程中推進產業(yè)結構的調整,,提升煤炭產業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進資源整合,,優(yōu)化煤礦結構,。實踐證明,大企業(yè),、大集團的介入能在資金,、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障,。要按照“資源資產化,、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合,、兼并、重組步伐,,著力培育資金雄厚,、采礦技術先進、加工增值效果明顯,、具有市場競爭力的大企業(yè),、大集團。在兼并重組中,,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統(tǒng),。對符合國家產業(yè)政策的保留礦井,,要積極推行技術改造,,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭,、不具備安全生產條件,,或不符合國家產業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉,。對新建煤礦要嚴把準入關,,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小,。通過各項措施的落實,,減少礦井數(shù)量,提升礦井質量,,建成一批大煤礦,、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化發(fā)展。

(三)大力推進科技進步,。要推廣運用先進適用的新工藝,、新技術、新設備,、新材料,,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,,抓好機械化推廣運用,、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,,推進煤炭安全生產自動化,、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,,努力建設生產發(fā)展,、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進煤炭精深加工,,延長產業(yè)鏈條,。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新,、節(jié)能減排,,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,,提高產品附加值,。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等),、煤建材,、煤電冶等一體化產業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤,、煤矸石,、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,,延長煤炭產業(yè)鏈,,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變,。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā),、利用,、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進一步強化服務意識,,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,,在證照辦理,、年檢、政策咨詢,、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作,。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重,、欠賬多,、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款,、亂集資,、亂攤派、亂檢查行為,,切實減輕煤礦企業(yè)負擔,。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,,簡化辦事程序,,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動,。加強企業(yè)人才隊伍建設,,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,,及時處理各種涉煤問題,。

同志們,抓好煤礦安全生產工作,、推動煤炭經濟可持續(xù)發(fā)展,,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,,站在全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,,進一步轉變作風、真抓實干,,扎實做好煤炭安全生產和產業(yè)轉型升級工作,,努力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻,。

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煤礦安全生產會議講話稿篇五

5月8日下午,湖南省安全生產緊急電視電話會議召開,,省委副書記,、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記,、市長劉和生,,副市長黎作鳳、經開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況,。

會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調,,要深刻吸取事故教訓,敲響安全警鐘,,堅決貫徹中央要求,,落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任,,企業(yè)主體責任,,以鐵心腸,、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產和環(huán)境治理方面的突出問題,。嚴厲打擊非法生產,、非法排放行為,杜絕類似事故再次發(fā)生,。

會議強調,,各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識,從講政治的高度深刻反思,、深化認識,,把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要立即展開煤礦安全生產大整治,、大排查,對非法設置的再生資源回收利用,、金屬冶煉小作坊堅決查處,,對去產能計劃關閉的企業(yè)必須按時、按質,、按量完成,,一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求,,立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治,打好環(huán)境治理戰(zhàn)役,。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件,,要一抓到底。

要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治,,要盯緊煤礦,、非煤礦山、煙花鞭炮,、?;贰⒔煌ㄟ\輸,、在建項目中的安全隱患,,拉條掛賬解決,絕不能把責任當兒戲,,把部署當耳邊風,,全省會議結束后,劉和生在岳陽分會場強調,,全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,,切實增強責任感,對安全生產工作常抓不懈。

各相關單位要專題研究一次安全生產工作和環(huán)境保護工作,,全面排查一次各類問題隱患,,集中整治一次排查出來的問題,嚴厲打擊安全生產各類違法違規(guī)行為,,堅決遏制重特大事故,,確保群眾生命財產安全。

煤礦安全生產會議講話稿篇六

目前,,全市整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作已經進入攻堅階段,。截止目前,全市56個煤礦中,,32個煤礦已經領取了安全生產許可證,,決定關閉礦井8個,停產整頓礦井20個,。關閉和停產整頓礦井主要集中在什邡市,。為打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,,剛才,,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書,。各地要進一步加強領導,,明確責任,細分任務,,逗硬落實,,確保各項任務的完成。

(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產整頓

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產整頓:1,、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產的礦井,;2,、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3,、凡是煤與瓦斯突出,,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4,、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),,監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井;5,、凡是通風系統(tǒng)不完善,、不可靠的礦井,;6、凡是有嚴重水患,,未采取有效措施的礦井,;7、凡是超層越界開采的礦井,;8,、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井,;9,、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井,;10,、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井,;11,、凡是年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12,、凡是新建煤礦邊建設邊生產,,煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產,,或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井,;凡是在建、改擴建礦井安全設施未經過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產,,以及違反建設程序,、未經核準(審批)或越權核準(審批)的礦井;13,、凡是煤礦實行整體承包生產經營后,未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產的,,或者承包方再次轉包的,,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井;14,、凡是煤礦改制期間,,未明確安全生產責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,,未重新取得或者變更采礦許可證,、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井,;15,、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,,逾期未改正的礦井;16,、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產許可證申請,、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的礦井;17,、以及有其他重大安全生產隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出,、自然發(fā)火,、沖擊地壓,、水害威脅等重大安全生產隱患的,,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,,在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的,,應作出關閉決定,,并組織實施。市政府已經組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證,。

(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,1、凡無證非法開采的礦井,;2、凡關閉之后又擅自恢復生產的礦井,;3、凡一證多井礦井,、非法掛靠礦井,;4,、凡證照不齊又擅自非法從事生產的礦井,;5,、凡責令停產整頓后擅自進行生產的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6,、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦,;7,、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產許可證的礦井,;8,、凡經整頓仍然達不到安全生產標準,、不能取得安全生產許可證的礦井;9、凡停產整頓驗收不合格的礦井,;10、凡在1個月內3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,;11,、凡在20底前沒有依法獲得安全生產許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉,。

(三)加強對停產整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察

一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,,采取綜合措施,確保停產整頓煤礦真停真改,。對被責令停產整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,,下達停產整頓指令,明確整改內容和期限,;其次,依法實施經濟處罰,;再次,告知相關部門暫扣采礦許可證,、安全生產許可證、煤炭生產許可證,、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證,;第四,,告知公安部門控制火工品供應,、供電單位限制供電;第五,,3日內將停產整頓礦井的決定報送市煤管辦,,并在當?shù)刂饕襟w公告停產整頓礦井名單,。

二是按照“縣長負責,,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,,嚴格規(guī)定,確保關閉礦井關死關實,。對提請關閉的煤礦,,負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產,;綿竹、什邡市人民政府應當在7日內作出關閉或者不予關閉的決定,,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦,,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施,。

煤礦安全生產會議講話稿篇七

5月8日下午,全省安全生產緊急電視電話會議召開,,省委副書記,、省長許達哲出席會議并講話,,副省長楊光榮主持會議。市委副書記,、市長王志剛,副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看,。全省會議結束后,,張家界市立即召開全市安全生產電視電話會議,,迅速傳達貫徹全省安全生產緊急電視電話會議精神,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓,,舉一反三,安排部署全市安全生產工作。

全省安全生產緊急電視電話會議傳達了國務院和省委,、省政府主要領導批示精神,通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況,,深刻汲取事故教訓,舉一反三,,深化各行業(yè)領域安全生產大檢查和煤礦,、煙花爆竹,、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治,進一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產責任,,全面徹底排查各類隱患,,強化監(jiān)管和防范措施落實,,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定,。

全省會議結束后,張家界市立即召開全市安全生產電視電話會議,,貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓,,并就做好全市安全生產工作,嚴防各類事故發(fā)生,,進行再警示、再動員,、再部署,。

王志剛在會上強調,,全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,,對安全生產工作常抓不懈。尤其是各級領導干部要切實肩負起領導責任,將安全生產責任扛在肩上,,牢固樹立安全生產意識,,找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒,,舉一反三,開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產主體責任年”活動深入,,全面落實隱患排查治理“一單四制”,持續(xù)抓好汛期,、旅游高峰期等重點時段及?;?、礦山、城市安全等重點領域的安全生產;要嚴密組織安全生產巡察,,重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責的落實,落實工作不力,、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報,、約談誡勉,、事前問責等措施。

收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍,,市安委會成員單位主要負責人,區(qū)縣政府區(qū)縣長,、分管安全生產工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人,。

煤礦安全生產會議講話稿篇八

同志們:

今天,市政府召開全市煤礦安全生產工作會議,,主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》精神,,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,,深刻吸取近期國內和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓,采取針對性措施,,集中力量打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產,。剛才,,市安監(jiān)局,、市監(jiān)察局,、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話,綿竹市,、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市,、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦

責任書

,。下面我就如何落實好會議精神,講四點意見,。

一,、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感

今年以來,,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產整頓煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產造成的特大事故,,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈,。為盡快扭轉煤礦安全生產被動局面,8月22日,,國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》,。9月3日,國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》,,決定對煤礦安全生產采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,。短短半個月時間,國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產的重要文件,,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產的高度重視和遏制煤礦重特大事故,、扭轉煤礦安全生產嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,。成云書記,、小方市長對此也非常重視,,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產工作,,進一步落實責任,,強化管理,。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,,公招兩名公務人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調工作,。

今年以來,按照黨中央,、國務院和省委、省政府的要求,,全市上下把煤礦安全作為安全生產工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬热莸拿旱V安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產活動,,全市煤礦安全生產形勢總體較好,上半年無傷亡事故,,1-9月,,共發(fā)生死亡事故2起,,死亡2人,同比減少4起6人,,降幅分別為66.7%和75%,。但是,,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產不正常,,一些礦長期間處于停產狀態(tài);二是我市煤礦災害較多,,沖擊地壓,、煤與瓦斯突出、水,、火、瓦斯等都不同程度存在,,煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻,安全生產的可控性和可靠性還很差,,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,,天池煤礦,、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故,。10月4日,省煤炭產業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故,,17名礦工遇難,,11人下落不明,,學忠書記做了重要批示,,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,,我們必須承認,,在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦方面,,在如何對煤礦安全生產工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方,、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位,。

整治關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作,,事關人民群眾生命安全,,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地,、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地,、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,,超常規(guī)工作,,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),,徹底解決小煤礦非法生產問題,,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,,遏制重大事故,,減少一般事故的目標,。

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