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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇一
陵縣干線公路計(jì)有國道1條,,省道4條,g104線與s315線連接線1條,,總里程151.903公里,,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米,。其中大橋6座,,1212.16延米;中小橋梁34座,,1187.04延米,。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷,、橋板斷裂、坍塌等,,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷,。
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè),、維修、檢測,、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作,。
成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長:邢訓(xùn)海,。
副組長:趙?軍,。
成?員:付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,,主任由養(yǎng)護(hù)科科長付立軍擔(dān)任,,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成,。
橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況,;
(2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,,視隱患嚴(yán)重程度,及時向上級有關(guān)部門報(bào)告,;
(3)負(fù)責(zé)組織編制,、修訂、更新,、完善應(yīng)急救援預(yù)案,,并定期開展演練;
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮搶險救援工作,,綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災(zāi)工作;
(5)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資,、設(shè)備,、人員及占用場所;
(6)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,,組織人員的疏散工作,;
(7)配合上級或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
(1)搶險組,。
由養(yǎng)護(hù)科長付立軍任組長,,養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,,負(fù)責(zé)事故的搶險救援工作,。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,,盡快恢復(fù)交通,。
(2)專家組。
安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì),、施工,、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家,,成立專家組,,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作,。及時研究分析事故的有關(guān)情況,,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持,。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,,對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查,、檢測、維修和養(yǎng)護(hù)工作,,對發(fā)現(xiàn)的隱患,,能立即消除的,,及時予以消除;為危機(jī)行車安全,一時難以消除的,,應(yīng)及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,,必要時限制通行,并通過媒體向社會發(fā)布信息,。同時,,及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場,對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,,提出隱患整改方案,,盡快排出險情。
橋梁事故發(fā)生后,,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告,,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場概況,;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),;事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
縣局安全科電話:8221467,。
縣局養(yǎng)護(hù)科電話:8223456,。
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故,、二級事故,、三級事故三個級別。
(1)一級事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故,;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故,。
(2)二級事故:除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
(3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,,但橋面已出現(xiàn)沉陷,,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故,。
一級,、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案,,實(shí)施搶險救援工作,,同時,向上級有關(guān)部門報(bào)告,。
三級橋梁事故發(fā)生后,,應(yīng)啟動相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險救援工作,,同時,,向市局報(bào)告。
(1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,,組長要立即啟動橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,,組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,,控制事態(tài)發(fā)展,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資,、設(shè)備,、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作,。
(2)搶險組趕赴現(xiàn)場后,,迅速組織成立搶險救援隊(duì)伍開展搶險救援工作,同時,,配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設(shè)臨時便橋,,盡快恢復(fù)交通,。
(3)專家組趕赴現(xiàn)場后,立即勘察,、檢測損毀橋梁,,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,,為搶險救援工作提供技術(shù)支持,。
根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈,、切割工具、鐵馬圍欄,、反光衣,、反光桶、反光帶,、伸縮梯,、腳手架型材、安全帽,、安全繩,、完全網(wǎng)、絕緣手套,、絕緣鞋,、開關(guān)箱、照明燈,、發(fā)電機(jī),、吊車、鏟車,、空壓機(jī),、風(fēng)炮等。
事故的.現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后,,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時,,向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇二
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,,及時,、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失與社會危害,,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù),。
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號),。
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)。
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號),。
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令373號),。
1.2.6《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)。
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,。
1.3適用范圍,。
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、高溫燙傷,、觸電,、火災(zāi)、物體打擊,、車輛傷害等危險,、有害因素造成的事故。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險的評估結(jié)果,,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成,。(見下圖),。
1.5應(yīng)急工作原則。
1.5.1以人為本,,安全第一,。
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),。
公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,。
1.5.3屬地為主,分級響應(yīng),。
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,,組織應(yīng)急救援,,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報(bào)告,。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,,決定響應(yīng)行動,。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,。
貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,,高度重視安全生產(chǎn),,堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估,、隊(duì)伍建設(shè),、完善裝備、預(yù)案演練工作,。
1.5.5采集信息,,科學(xué)決策。
依靠科技進(jìn)步,,采用先進(jìn)技術(shù),,多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),,科學(xué)決策,,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力,。
2.1企業(yè)概況,。
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè),。
公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,,現(xiàn)有員工52余人,,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達(dá)到20000多噸,。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉,、紡絲棉、針刺棉,,pp棉,、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,,絎縫300萬米,。
公司擁有2個車間,、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,,每個車間,、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析,。
2.2.1火災(zāi)危險性分析。
公司主要原料為廢棄塑料瓶,,屬于較容易燃燒的材料,。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,,消防設(shè)備設(shè)施不足,,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生,。
2.2.2物體打擊危險分析,。
原材料堆放高,在運(yùn)輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,,造成原材料倒塌,,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),,拋擲工具或者物料等作業(yè),。
2.2.3機(jī)械傷害危險性分析。
各類機(jī)械設(shè)備在使用過程中,,工人違章操作設(shè)備設(shè)施,、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析,。
公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱,、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達(dá)到100度甚至更高,,工人違章操作,、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析,。
電氣設(shè)備因維護(hù),、保護(hù)不當(dāng),安全管理不嚴(yán),,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,,違反操作規(guī)程,檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故,。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險分析,。
公司內(nèi)的運(yùn)輸車輛易發(fā)生車輛碰撞,、擠軋、擦刮設(shè)備,、管線等事故,,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓,、撞車或傾覆等造成的人身傷害,;車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物,、堆積物引起建筑物倒塌,、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3,。
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),。
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的.綜合組織,、指揮和協(xié)調(diào),,組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮,。
相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場指揮,。工作組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng),、后勤,。
應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)滅火、搶險,、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移,。
疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷者的救護(hù),。
后勤保障組:負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通,,急救物資的提供。
善后處理組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付,。
應(yīng)急指揮中心臨時地點(diǎn)設(shè)在保安室處,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇三
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性,、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。
第二條,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作,適用本辦法,。
法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
第三條,。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理,、分級負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。
第四條,。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條,。
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
(二)結(jié)合本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,;
(三)結(jié)合本地區(qū),、本部門、本單位的危險性分析情況,;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,并能滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全,、完整,,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第六條,。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
第七條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),,結(jié)合本單位的危險源狀況,、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。
第八條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條,。
對于某一種類的風(fēng)險,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條。
對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第十二條,。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條,。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,;必要時,可以召開聽證會,,聽取社會有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
第十四條。
礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十五條,。
參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十六條。
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對性,、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條,。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第十九條。
中央管理的總公司(總廠,、集團(tuán)公司,、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案,;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表,;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見,;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,,經(jīng)審查符合要求的,,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,,不予備案并說明理由,。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,,在申請安全生產(chǎn)許可證時,,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。
第二十二條,。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,。
第二十三條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險,、自救和互救知識,,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條,。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。
第二十五條,。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條,。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,,分析存在的問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條,。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第二十九條,。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條,。
有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,,形成新的重大危險源的,;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的,;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,,建立使用狀況檔案,,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài),。
第三十三條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第三十四條。
對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款,。
第三十六條,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并依法給予行政處罰,。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。
第三十八條。
各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。
第三十九條,。
本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇四
為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷,、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委,、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案,。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,,預(yù)防為主,、綜合治理”的方針和“以防為主,,全力搶險”的原則,提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,,最大限度減少事故造成的損失,。
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中,,由于自然,、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故,。
(二)處置原則
實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1.以人為本,,救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時進(jìn)行,,逐級報(bào)告,,就近施救;
3.局部服從全局,,下級服從上級,;
4.分級管理原則,條塊結(jié)合,,密切配合,;
5.屬地管理原則,在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,,接受縣委,、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組,。
(名單見附件)
主要職責(zé):
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,,及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題,。
(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,,并做好信息報(bào)送工作,。
(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(一)人員組織工作,。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,,由辦公室快速組織人員參加施救工作,。
(二)機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì),,保證機(jī)械設(shè)備儲備充足,,保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通,。
(三)車輛組織工作,。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì),、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客,、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運(yùn)輸人員,、物資車輛參加救援工作,。
(四)物資組織工作。由局辦公室,、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟,、鋤頭、繩子等物資設(shè)備,。
(五)后勤保障工作,。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股,、公路所,、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作,。
(一)公路暢通應(yīng)急保障工作,。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。
(二)道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,。由局運(yùn)輸股,、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn),、貨運(yùn)車輛各10臺,,隨時應(yīng)急運(yùn)輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。
(三)信息收報(bào)工作,。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn),、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,快速了解掌握情況,預(yù)測后果,,及時上報(bào),。
(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),,服從指揮,,協(xié)調(diào)好其他部門工作,。
(三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力,、物力在第一時間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作,。
(四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,,配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動,,把損失降到最低限度。
(五)按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求,,及時報(bào)告救援進(jìn)程和信息,。
(六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
(一)啟動應(yīng)急預(yù)案前,,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位,、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),,嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè),。
(二)啟動應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議,,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極開展應(yīng)急搶險工作,。
(三)一般事故應(yīng)及時組織救援和上報(bào),按照市,、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,,及時對公路進(jìn)行搶修,、加固。
(四)重特大事故及時上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局,,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作,。
(五)根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時因地制宜,,對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度,,滿足道路運(yùn)輸需要。
(六)主動做好公眾宣傳教育工作,,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對,、處置知識和技能,,有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級布置,,積極參與應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急救援能力。
啟動應(yīng)急預(yù)案時,,各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班,。落實(shí)值班人員24小時值班制度和事故報(bào)告制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,,認(rèn)真做好記錄,,及時將有關(guān)情況按程序上報(bào),確保信息暢通,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇五
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2010〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2010〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔2011〕19號)精神,,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
第一章總則,。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性,、實(shí)效性和可操作性,,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則,。
第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審(或論證),、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制,、評審(或論證),、發(fā)布、備案、宣傳,、培訓(xùn)和演練等工作,,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合本級,、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),,全面分析,、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員,、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類,、可能發(fā)生較大以上事故的,,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,,事故類型較單一(一至兩類)的,,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,。應(yīng)急救援預(yù)案的格式,、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
第八條對于某一種類的風(fēng)險,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
第九條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證),、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證),、備案等工作,,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第十一條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人,。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,,并組織相關(guān)部門和人員參加,。
第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn),、考核等管理工作,。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能,。
第十五條評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)的要求,,以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性,、危險分析的科學(xué)性,、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性,、應(yīng)急保障工作的可行性,、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面,、科學(xué)、客觀,、公正開展評審工作,。
第十六條評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(二)評審地點(diǎn),、時間,、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);,。
(四)專家組會議評審意見;,。
(五)專家名單(簽名);。
(六)參會人員(簽名)等,。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,,應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過,。
第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施,。
第十九條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔,。
第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔,。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記,。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;。
(三)評審或論證專家名單(簽名);,。
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;,。
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,。
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo),、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。
第二十六條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險,、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十七條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。
第二十八條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案,。
第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估,。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,,應(yīng)在演練7日前公示告知,。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,,撰寫評估報(bào)告,分析存在問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,,并按照報(bào)備程序重新備案。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,,建立使用狀況檔案,,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài),。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章獎勵與處罰,。
第三十六條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵,。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,,并處三萬元以下罰款,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,,由市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并依法給予行政處罰。
第七章附則,。
第三十九條國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號)執(zhí)行,。
第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇六
為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性,、實(shí)效性,在事故發(fā)生時,,能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍,。
的編制,、評審、發(fā)布,、備案,、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,,適用本制度,。
第三條職責(zé)。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則,。
第二章編制,。
第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險性分析情況,;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施,;
(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求,;
(七)預(yù)案基本要素齊全,、完整,,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科,、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科,、機(jī)動科,、辦公室、勞人科,、工會,、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關(guān)專家,。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結(jié)果,、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制,。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位編制導(dǎo)則》(gbt29639-20xx),,結(jié)合本單位的危險源狀況,、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級各類應(yīng)急預(yù)案,,并按照“橫向到邊,,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系,。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針,、政策,,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動,、措施和保障等基本要求和程序,,是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責(zé)和權(quán)限,;
b)指明危險物性質(zhì)與危害,;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,,事故預(yù)防及應(yīng)急保障,;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥,;
f)重要設(shè)備和文件的保護(hù),;
g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),,包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法,。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,,說明單一應(yīng)急行動的目的和范圍,,通過危險源辨識,制定處置措施,,程序內(nèi)容具體詳細(xì),,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施,、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單,、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,,熟練掌握,,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng),、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效,。
第三章評審、發(fā)布,、備案,。
(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審,。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
(二)易燃易爆物品,、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
(三)預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的.針對性、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
(四)每年各單位對所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,,對需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂,。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā),。
(一)本單位各級各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總,、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級公司主管部門備案,。
(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章培訓(xùn),、演練,、修訂。
(一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練,。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等,。
(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平,。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,,在必要時由主管部門負(fù)責(zé)組織,,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng),、評審修訂,、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)因兼并、重組,、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系,、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的,;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的,;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第五章附則。
第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,,建立使用狀況檔案,,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài),。
第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇七
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故,、重大交通安全事故,、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故,、外出大型活動安全事故,、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故,、流行傳染病安全事故,。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,,屬重大安全事故,。
第三條
安全事故報(bào)告及處理程序
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二,、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時向公安,、交警,、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,,同時報(bào)縣安委會和集團(tuán)公司安全科,。公司本著“先控制、后處理,、救人第一,,減少損失”的原則,果斷處理,,積極搶救,,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作,。
三,、對緩報(bào)、瞞報(bào),、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任,。
第四條
具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì),、縣安委會及集團(tuán)公司安全科,。
2.公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,,樓道間要有專人組織疏散,,及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,,利用一切救火設(shè)備救火,,及時報(bào)打119、120請求援助,。
4.采取有效措施,,做好善后處置工作。
二,、重大交通安全事故
1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理,、縣交警大隊(duì)、保險公司,、縣安委會及集團(tuán)公司安全科,。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,,及時報(bào)打110,、119、120請求援助,,保護(hù)好事故現(xiàn)場,。
3.采取有效措施,,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序,、高效地控制緊急事件的發(fā)展,,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:陳文,、李華。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動,。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),,必要時越級向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一,、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),,如發(fā)生人員傷亡或火警等,,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助,。
二,、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,,力求將損失減少至最低程度,,同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三,、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四,、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過,、在關(guān)人員未受到教育放過。
五,、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報(bào)告,,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生,。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七,、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子,、卸料平臺,、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災(zāi)爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物,、堆置物,、排山、土石方,、深基坑(槽)倒塌等,。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:
1.工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞,。
2.保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火,、滅火知識的培訓(xùn),。
3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存,、運(yùn)輸物品的數(shù)量,、品種的不同,配備足夠數(shù)量,、種類的應(yīng)急器材,。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識,、防止失效,,檢查要有檢查記錄,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇八
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,,及時召開了局長辦公會,,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號),,對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案,,分別提出了指導(dǎo)意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,,加強(qiáng)對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,,明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,,落實(shí)安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用,。
同時,,加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅(jiān)持抓緊抓好,、抓實(shí)抓細(xì)的思想,,強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展,。
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊,。為做好此項(xiàng)工作,我局及時召開了相關(guān)會議進(jìn)行研究部署,,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,,制定了“按照行業(yè)分類、對口負(fù)責(zé)”的`工作原則,,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山,、危化及煙花爆竹企業(yè),、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、旅游餐飲、商貿(mào)加工,、文化娛樂及其他等8個行業(yè),,我局會同公安局、建委,、旅游局,、商務(wù)局、衛(wèi)生局,、體育局,、經(jīng)委、文化委,、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對口幫助,、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大,。為此,,我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,,制定了突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面,,分兩步走的策略,。
第一步是集中精力對非煤礦山,、?;髽I(yè)、服裝加工,、建筑施工、旅游景區(qū),、大型商市場等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,,在20xx年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動,,對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),,針對演練中暴露出來的問題,對預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善,,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,,可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。
第二步,,在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行推廣和規(guī)范,,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭用2-3年的時間,,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué),、規(guī)范,、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,,我局請縣法制辦,、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果,、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位,、組成人員、責(zé)任分工,、事故報(bào)告的程序,、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制,、管理的措施和要求等,。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮,,起到了良好的服務(wù)保障作用,。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案,。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家,,其中經(jīng)營單位114家,使用110家,;非煤礦山企業(yè)10家,,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,,其中本縣施工企業(yè)10家,,外埠施工項(xiàng)目部56家;旅游景區(qū)19家,,其中a級以上景區(qū)7家,,星級賓館19家、星級餐飲11家,、公園10家,;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,,集貿(mào)市場5家,,家具城5家;交通運(yùn)輸業(yè)9家,,其中客運(yùn)5家,、貨運(yùn)1家、水運(yùn)3家,、汽修企業(yè)67家,,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè)),;文化娛樂經(jīng)營單位,,其中網(wǎng)吧11家,,歌廳6家,健身房9家,,洗浴場所20家,,美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全演練,,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,,進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對性和實(shí)效性。
下一步,,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃,,以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,,以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇九
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性,、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,特制定本細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審(或論證),、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制,、評審(或論證),、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級,、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),全面分析,、評估本企業(yè)的危險源狀況,、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員,、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式,、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條對于某一種類的風(fēng)險,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
第九條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證),、備案,、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、現(xiàn)場處置方案,,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,,并定期組織開展培訓(xùn)和演練,。
第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會,,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品,、放射性物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員,、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,,并組織相關(guān)部門和人員參加,。
第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn),、考核等管理工作,。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能,。
第十五條評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,,以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性,、危險分析的科學(xué)性,、預(yù)防和救援措施的針對性,、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性,、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等,。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面,、科學(xué),、客觀、公正開展評審工作,。
第十六條評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(二)評審地點(diǎn)、時間,、參會單位和人員;,。
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。
(四)專家組會議評審意見;,。
(五)專家名單(簽名);,。
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審,。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過,。
第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第十九條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案,,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔,。
第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔,。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記,。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;,。
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;,。
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。
第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,。
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo),、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。
第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。
第二十八條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案,。
第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估,。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,,應(yīng)在演練7日前公示告知,。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,,撰寫評估報(bào)告,,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十二條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報(bào)備程序重新備案,。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),,使其處于良好狀態(tài),。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。
第三十六條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵,。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,,并處三萬元以下罰款。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰,。
第三十九條國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行,。
第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十
第一條為規(guī)范管理工作,,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),,制定本辦法,。
第二條(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審,、公布,、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,,適用本辦法,。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),;各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,,針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,,以應(yīng)急處置為核心,,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,;
(三)本地區(qū),、本部門、本單位的危險性分析情況,;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險辨識,、評估,,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,,并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,,應(yīng)當(dāng)及時更新,,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民、法人或者其他組織的意見,。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),,編制簡明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,,便于從業(yè)人員攜帶,。
第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,,可以召開聽證會,,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,,下同),、儲存、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,,并形成書面評審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的`可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案,,同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會公布,。
地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位,,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,,以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,,并依法向社會公布,。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門,。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見,;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。
第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。
第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。
第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間,、地點(diǎn),、內(nèi)容、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。
第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位,,礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次演練,,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。
礦山、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的,;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備,,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,,并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài),。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估,。
第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),,并報(bào)上一級人民政府應(yīng)急管理部門,。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,,責(zé)令限期改正,,可以處5萬元以下罰款,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的,;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十八條對儲存,、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十一
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),,不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識的提高,。二是預(yù)警,。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系,,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,。在此基礎(chǔ)上,,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,,做到防微杜漸,,防患于未然。三是預(yù)案,。突發(fā)事件既有人為因素,,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,,從這個意義上說,,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上,,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
預(yù)案的基本要求是:一要理順關(guān)系,,二要保證指揮和信息渠道暢通,,三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系,,四要使預(yù)案的包容性強(qiáng),、覆蓋面廣、措施具體,、便于操作,,五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏,、決策果斷,、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速,、處置有力,。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險因素,,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度,。
第二,,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,,并在隱患治理的.基礎(chǔ)上,,預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
第三,,確定事故危險源,,進(jìn)行風(fēng)險評估。
第四,,針對事故危險源和存在的問題,,確定相應(yīng)的防范措施。
第五,,客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力,。
第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn),、應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn),。
第一,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)。
企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首,、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
第二,,預(yù)防為主,,常抓不懈。
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,。通過采取充分有效的預(yù)防措施,能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失,。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性,,難以準(zhǔn)確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),,因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施,,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程,、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制,。
第三,信息暢通,,反應(yīng)靈敏,,體現(xiàn)聯(lián)動的原則,。
建立高效、可靠,,暢通的信息系統(tǒng),,保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成,、分析,、處理,并及時傳遞到各相關(guān)部門,,提供決策支持,。
對于編制的應(yīng)急預(yù)案,只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況,,能夠指導(dǎo)企業(yè),、船舶有效開展應(yīng)急工作,就是好的應(yīng)急預(yù)案,,因此,,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,,不同風(fēng)險,,針對實(shí)際應(yīng)急需要和自身管理模式,采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架,。
目前,,應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結(jié)構(gòu),。
所謂“1+4”結(jié)構(gòu),,就是:綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險管理+標(biāo)準(zhǔn)操作程序+支持附件?!盎绢A(yù)案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則:“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織,、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求,;“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求,;“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”是對“基本預(yù)案”的具體擴(kuò)充,說明各項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施細(xì)節(jié),,強(qiáng)調(diào)在應(yīng)急活動過程中承擔(dān)應(yīng)急功能的組織,、部門、人員的具體責(zé)任和行動,;“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料,、數(shù)據(jù)、信息等,,應(yīng)急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系,、相互作用,、相互補(bǔ)充,構(gòu)成了一個有機(jī)整體,。
“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰,,可操作性強(qiáng),應(yīng)急內(nèi)容全面,,預(yù)案縱橫都能有效使用,,但相對結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在部分重復(fù)之處,。
第二,,總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案結(jié)構(gòu)。
在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”結(jié)構(gòu)中,,“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則,;“專項(xiàng)預(yù)案”是根據(jù)“總預(yù)案”的要求,在危險分析的基礎(chǔ)上,,根據(jù)事故的種類,、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預(yù)案,,如水運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)預(yù)案根據(jù)事故種類分為:火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,、水上各類交通事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等,;各運(yùn)輸船舶的專項(xiàng)預(yù)案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,、船舶失控應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、機(jī)艙進(jìn)水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,、人員落水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案越到基層越具體,,同時必須保證行動與總預(yù)案和上級主管部門總預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案的一致性和有機(jī)結(jié)合。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu),,邏輯關(guān)系清晰,,比較容易把握,操作性強(qiáng),,針對特定風(fēng)險或場所的應(yīng)急程序比較明確,,目前,水運(yùn)企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu),。
第三,,總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)。
這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu),,是由整體到局部,?!翱傤A(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則?!皯?yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程,,而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動指導(dǎo)。
這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量,、環(huán)境和職業(yè)健康,、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致,層次清晰,,不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本,,可操作性較強(qiáng),小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu),。
單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,,將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng),、現(xiàn)場恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個文本,,該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則,又細(xì)化到了具體的應(yīng)急行動,。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練,,重復(fù)性小,操作性比較強(qiáng),,比較適合分公司,、船隊(duì)以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式,,將其融會貫通,,聯(lián)合起來使用。如:在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中,,可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項(xiàng)預(yù)案,,也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項(xiàng)預(yù)案。
因此,,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀,,對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行合理設(shè)計(jì),使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實(shí)施,。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進(jìn)行統(tǒng)一決策和指揮,,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此,,應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵,。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進(jìn)展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,,充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,,所需要配置的設(shè)備設(shè)施,臨時指揮人員及其職責(zé),,系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等,,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。
比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮,、行動,、策劃、后勤及財(cái)務(wù)行政等五部門的管理職能,,既要求內(nèi)部有職責(zé)分工,。指揮人員是核心,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面,;行動人員負(fù)責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運(yùn)作,,包括所有關(guān)于降低直接危害,搶救生命與財(cái)產(chǎn),,進(jìn)行現(xiàn)狀控制,,恢復(fù)正常的行動;策劃人員負(fù)責(zé)收集,、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和起草事故行動計(jì)劃,提供指揮部各種信息資料,;后勤人員負(fù)責(zé)為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具,、設(shè)備、物資及材料等,。
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,,在編制流程中需要把握好三個重點(diǎn):危險分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系,。
第一,,危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ),。主要是通過危險識別,風(fēng)險評價,,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),,危害后果等,為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備提供決策依據(jù)和足夠信息,。
危險辨識應(yīng)全面,,風(fēng)險分析應(yīng)客觀??梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行分析,,研究和討論,。
危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實(shí)際應(yīng)急過程中,,能夠判斷事故影響范圍,,應(yīng)急措施等。
第二,,職責(zé)劃分,。
對于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分,應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,,涉及到的應(yīng)急職能進(jìn)行分配,。應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員,各專業(yè)人員,,同時還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與,,確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性,。注意,,一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
在編制預(yù)案前,,應(yīng)充分考慮,,討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),,統(tǒng)一應(yīng)急職責(zé),,避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量,。同時,,各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作中承擔(dān)的職責(zé)對應(yīng)起來,便于實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則,。
第三,,與外部的應(yīng)急聯(lián)系。
在事故情況比較危急的時候,,企業(yè)應(yīng)急往往需要社會的應(yīng)急支援和主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,因此,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不是孤立的,,它和所在區(qū)域,、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)救助隊(duì)伍,、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系,。
企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,,并與之進(jìn)行溝通和交流,,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報(bào),如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴(kuò)大等,,同時,,還應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ员阍诰o急情況下,,可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援,。因此,企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,,應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口,。
不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu),最終編制的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性,。這是對應(yīng)急預(yù)案最基本,,最重要的要求,也是最終的目的,。
要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性,,必須將危險分析和應(yīng)急能力評估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中,使應(yīng)急預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際情況,。同時,,最基層的應(yīng)急預(yù)案文件(比如標(biāo)準(zhǔn)操作程序、應(yīng)急行動說明書等)中應(yīng)明確六個方面(為什么,,什么人,,什么時間,什么地點(diǎn),,干什么,,怎么干),即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體,、時間,、地點(diǎn)、具體的應(yīng)急行動,、行動步驟和行動標(biāo)準(zhǔn)等,,使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作,,而不會受到緊急情況的干擾導(dǎo)致手足無措,,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵,。同時,編制好的應(yīng)急預(yù)案,要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,,提高職工應(yīng)急技能,,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂,。
第一,,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,,迅速,、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處置工作,,必須制定應(yīng)急處置預(yù)案的相關(guān)規(guī)章制度和獎懲機(jī)制,,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和配套工作,對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育,,落實(shí)崗位責(zé)任制,。
第二,加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練,,企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),,針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點(diǎn),每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí),。一旦事故發(fā)生,,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時有效地排除險情,,控制并消除事故,、搶救傷員,做好應(yīng)急搶險工作,。
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)引起各水運(yùn)企業(yè)的高度重視,但預(yù)案編制的方法,、內(nèi)容,、格式還沒有形成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),我們在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中也還或多或少存在不完善,、不規(guī)范等不足之處,,因而,提出建議如下:
第一,,預(yù)案的制定,,內(nèi)容應(yīng)全面、完善,、有針對性,、實(shí)用性,、可操作性和時效性。
第二,,由于水上運(yùn)輸點(diǎn)多,、線長、分散,、流動大的生產(chǎn)特點(diǎn),,僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此,,在編制應(yīng)急預(yù)案時,,應(yīng)考慮建立水運(yùn)企業(yè)、專業(yè)救援和主管機(jī)關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制,,統(tǒng)一指揮,,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),,發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十二
在學(xué)校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,,為了避免造成重大損失和危害,,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢,?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文,,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡,。
1,、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,;
4,、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),,按照《安全生產(chǎn)法》,、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一,、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先,、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,,并在組織實(shí)施過程中,,結(jié)合實(shí)際,、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,,保證演練參與人員,、公眾和環(huán)境的安全。
組長:
副組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的,、原則、規(guī)模,、參演的單位,;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時間,,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度,;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃,;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的.重大問題,;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系,;組織演練總結(jié)與追蹤。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),,將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員,、控制人員、模擬人員,、評價人員和觀摩人員,,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡),。
1,、演習(xí)人員
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康,;獲取并管理各類應(yīng)急資源,;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練,。
2,、控制組
組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示,;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度,、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題,;保證演練過程的安全,。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心,、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果,;在不干擾演練人員工作的情況下,,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4,、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5,、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局,、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十三
4、提高全員安全意識,。
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,,遵守保護(hù)生命和“安全第一,、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先,、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際,、突出重點(diǎn),、講究實(shí)效,保證演練參與人員,、公眾和環(huán)境的安全,。
組 長:×××
副組長:××× ×××
成 員:××× ××× ×××
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則,、規(guī)模,、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,,選定演練的地點(diǎn)與時間,,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃 ,、情景設(shè)計(jì)與處置方案,,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃,;檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題,;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系,;組織演練總結(jié) 與追蹤。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),,將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員,、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡),。
1、演習(xí)人員
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員,;保護(hù)公眾安全健康,;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件,;按演練程序進(jìn)行演練,。
2、控制組
組長:×××
成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心,、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性,;保證演習(xí)進(jìn)度,、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全,。
3,、評價組 組長:×××
成員:××× ××× ××× ×××
(分別派駐指揮中心、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行,。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:***
模擬傷員:***
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5,、觀摩人員
邀請市,、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看,。
20xx年*月*日*:00-**:**時
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十四
為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案,。
為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力,、物力、信息資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷,。
我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮,。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動。
1,、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救,。
2、各科主任,、護(hù)士長負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,、病人;維持現(xiàn)場秩序。
3,、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安,、消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng),。
4,、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度,。
根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效,。
1、報(bào)警:中心員工,、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警,。
2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動應(yīng)急預(yù)案,。
3,、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動,。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進(jìn)行疏散,。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則,。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火,。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4,、協(xié)助消防員滅火,。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5,、保護(hù)現(xiàn)場,。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室,、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失,。
按照中心事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門,。
1,、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶,、無菌敷料)及各種常用小夾板,、擔(dān)架、止血袋,、氧氣袋,、滅火器等救火物資。
2,、注意事項(xiàng):檔案資料室,、b超、心腦電圖,、dr,、x光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全,。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號篇十五
2、在險情發(fā)生時,,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必需馬上到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作,,并通知公司客服部負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,,修理部依據(jù)現(xiàn)場狀況,,實(shí)行有效措施,。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)配人員協(xié)作進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,,并準(zhǔn)時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。
2,、汛期到來之前,,小區(qū)主管應(yīng)認(rèn)真巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,,同時將樓頂垃圾清運(yùn)潔凈,;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將掌握開在“自動”位置;
(4)修理組檢查配電室,、掌握室等重要機(jī)房是否有漏雨?duì)顩r,,若有發(fā)生應(yīng)準(zhǔn)時處理。
(5)防汛組長重點(diǎn)檢查雨水口,、排水管,、污水泵、電梯底坑四周和以往記錄在冊的`問題點(diǎn),。
(6)同時加強(qiáng)電氣設(shè)備,、設(shè)施,、包括避雷網(wǎng)(針),、電纜溝等的檢查,、巡察,,發(fā)覺問題準(zhǔn)時解決。
2,、小區(qū)保潔人員清除各處積水,;
3、險情發(fā)生后,,公司辦公室要進(jìn)行全面檢查,,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗狀況,并準(zhǔn)時補(bǔ)充防汛物資,,做好下次防汛預(yù)備,。