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鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇一
根據市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調研的工作方案》,,4月15日-19日,,轅門口街道組成視察調研組,由街道黨工委委員,、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調研街道鄉(xiāng)村振興工作,,調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村,、城南村,、革新村、資南村,,云山4a級景區(qū)項目和云山路,、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,,廣泛聽取村支兩委干部,、人大代表、云山露營地等經營業(yè)主的意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加大組織領導力度,,全面落實職責任務。一是強化組織保障,。按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制,,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案,。緊扣《中共武岡市委,、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實施意見》,結合街道實際,,出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案,,明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元,、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施,。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖,、時間表和責任人,。
(二)集中力量抓好試點示范建設,以點帶面推進鄉(xiāng)村振興,。轅門口街道先行先試,,集中力量抓好古山村試點示范建設,全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作,。古山村幅員面積6.86平方公里,,有18個村民小組,人口560戶2380人,。古山村地域位置優(yōu)越,,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下,。資源豐富多彩,,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,,庫容50萬方水庫1個,,林場1個,茶場1個,。古山村試點示范建設以生態(tài),、宜居、旅游,、文明為基礎,,以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機,積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興,,走出了一條發(fā)展之美,、生活之美、生態(tài)之美,、人文之美的康莊大道,。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產業(yè)振興,。一是發(fā)展特色農業(yè),,構建產業(yè)支撐。近年來,,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,,結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加大產業(yè)結構調整力度,,調優(yōu)調精特色產業(yè)發(fā)展格局,,大力發(fā)展特色種植,、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產業(yè)。目前,,古山村的西瓜產業(yè)已打響品牌,,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產業(yè)也初成規(guī)模,產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞,。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家,20頭以上養(yǎng)牛場2家,,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家,。初步形成了特色比較鮮明,市場優(yōu)勢比較科學合理的種植,、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局,。
2.引入社會資本,助推產業(yè)振興,。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司,、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專業(yè)團隊,,引導和鼓勵當地群眾將殘次林,、低產田進行流轉,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè),。目前,,古山村已成功流轉農田300畝,林地1200畝,,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,,致力打造成五星級標桿營地,打造了森林康氧基地,、標準游客服務系統(tǒng),、房車木屋、地方特色美食,、特產集市,、生態(tài)觀光、叢林探險,、峽谷溯溪,、青少年課外教育等項目,,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”,,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū),。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農莊,建有大片果木林,、大型餐廳,、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,,綠色的桂花一年四季飄香,。以此為基礎,古山村著力推進農家生態(tài)旅游項目,,鼓勵村民開辦家庭旅館,、家庭民宿。
3.夯實綠色理念,,推進生態(tài)振興,。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活,、生產,、生態(tài))治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林,、治河治水,、治臟、治污,、治亂,、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治,。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標,,先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》,、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》,、《農戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度,,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,,做到衛(wèi)生不留死角,,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),,房屋無亂貼亂掛,,家具擺放整齊。突出“宅旁,、村旁,、路旁,、水旁、山頭”的造林綠化,。同時實施“六化工程”,,著力改善村容村貌。一是道路硬化,。全村硬化村級道路4000米,,鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程,,路基寬度7.5m,,路面寬度6.5m,建設了排水溝,。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路,。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻,、圍欄,,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術圍欄3000多米,。三是院落亮化,。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”,。四是房屋美化,。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據湖南城市學院規(guī)劃設計,,進行了立面改造,。五是街路綠化。各戶,、各院落都綠樹成蔭,,鮮花怒放。六是庭院美化,,因戶施策進行了庭院美化,。
4.培育文明新風,推進文化振興,。古山村在村民中大力倡導文明新風尚,。一是抓制度,強化外在約束,。修訂了符合村情,、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認真學習,遵照執(zhí)行,,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止,。二是抓載體,提高活動質量,。召開黨員、組長,、群眾代表會議,,評選道德模范,并對見義勇為,,助人為樂,,孝老愛親,誠實守信,,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”,、“好婆婆”,、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育,、自我評價中享受到精神文明建設的成果,,從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣,,推進移風易俗,。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒,、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定,,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會,,由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員,,全村統(tǒng)一標準,不準大操大辦,,白事不成席,,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員,、組長,、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關規(guī)定,,爭做移風易俗的帶頭人,。
5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設,、隊伍建設,、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,,整體提升了村級組織建設水平,。建立健全了村級管理制度,實行黨務,、村務全面公開制度,,公開內容包括村級財務、五保,、低保,、貧困戶對象名單,村里重大事項,、國家強農惠農政策等,。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權利,,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,,村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高,社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固,。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織,,加強“黨支部領導、村民代表會議決策,、村委會執(zhí)行,、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,,充分發(fā)揮黨員,、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,,推進人才振興,。推進強農富民工程,圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來,,利用項目實施契機及產業(yè)發(fā)展機會,,培育“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家,、高校畢業(yè)生,、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村,,整潔的村道,、潔凈的院落,清澈的溪河,,恬然的風光,,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷,。
(三)加大推進實施力度,,各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點,,加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步,、農民全面發(fā)展,。
1.堅定不移抓產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè),,產業(yè)發(fā)展要有特色,。堅持優(yōu)勢互補與產業(yè)共建原則,借力云山門戶,、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢,,培植新的產業(yè)支柱,突出抓好三產聯(lián)動發(fā)展,,一產以抓特色農業(yè)為主,,二產以抓農產品加工為主,三產以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,,加強跟蹤服務,。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),,以珍桂園為代表的苗木產業(yè)帶,,以古山、落子鋪,、資南,、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產養(yǎng)殖業(yè),,以落子鋪,、古山、革新,、資南為基礎的蔬菜種植產業(yè),,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群,將產業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經濟的有力支柱,。積極培育經濟發(fā)展龍頭,。瞄準能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產業(yè)扶持基金一致富奔小康產業(yè)”政策,,全面培育產業(yè)發(fā)展龍頭,。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動作用,,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,,爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng),、富老鄉(xiāng),。重點把規(guī)模大、效益好,、技術含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道,。
2.做強鄉(xiāng)村旅游,注入經濟發(fā)展新活力,。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌,。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū),、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,,逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營,、農家住宿,、民俗體驗、觀光農業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,,為街道經濟社會發(fā)展注入新活力,。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘,、南門口油粑粑,、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,,做強“轅門口慢生活”系列活動,,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,,助推轅門口餐飲業(yè),、住宿業(yè),、特色農業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),,把歷史博物館,、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢,,促進街道產業(yè)優(yōu)化升級,。
3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,,是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會,,事關廣大農民根本福祉,,事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面,。廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,,加快提升村容村貌,,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,,建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美,、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,切實解決人民群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題,,不斷增強農民群眾的獲得感,、幸福感。把治垃圾,、治農業(yè)生產廢棄物,、治“空心房”、治污水,、治廁所,、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向,,以農村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,,整合各種資源,,強化各項措施,,加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一,,垃圾治理—“三清一改”,。實行“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)轉運,、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾,、村內塘溝,、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,,使鄉(xiāng)風文明,、村規(guī)民約落到實處,提升村容村貌,。第二,,生活污水處理—水更清,村更美,。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合,,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,,尊重群眾意愿,,激發(fā)廣大農民積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當地資源稟賦,、發(fā)展程度差異,,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,,“廁所革命”—小廁所,,大民生??茖W制定改廁計劃,,合理選擇改廁模式,嚴格執(zhí)行改廁流程,,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑嵤=⑼晟普龑?、村級組織和農民參與,、市場運作相結合的工作機制,。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地,。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領,,加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋,。遵循國土資源管理法律法規(guī),,嚴格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,,依法依規(guī)對拆除“空心房”,、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕,、宜綠則綠,、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五,,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,,抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣,。大力推廣種養(yǎng)結合模式,因地制宜,,多種方式并舉,,促進畜牧業(yè)生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六,,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村,。推進村莊綠化,、美化,、亮化、硬化工程,,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,,激發(fā)廣大農民積極性、主動性,,激活鄉(xiāng)村振興的內生動力,。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,,鄉(xiāng)村振興就無從談起,。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,,還有76戶152人沒有脫貧,。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,,按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,,全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制,,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶,、怎么扶,、如何退,分類實施“五個一批”即發(fā)展生產脫貧一批,、易地搬遷脫貧一批,、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批,、社會保障兜底一批,,實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準,、項目安排精準,、資金使用精準、因村派人精準,、脫貧成效精準,,如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗,。
5.抓住農業(yè)生產這個支撐點,,提高經濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,,以促進農民增收為核心,,增強農業(yè)農村發(fā)展新動能為抓手,確保街道農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。堅持走現(xiàn)代農業(yè),、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,,通過招引業(yè)主,,培育大戶,提升效益,。加強糧食生產,,確保糧食安全,開發(fā)了優(yōu)質稻面積11000畝,,其中訂單農業(yè)1500畝,,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝,。完成糧食播種面積17200畝,,實現(xiàn)總產0.9萬噸,。在多種經營方面,種植雜交玉米1800畝,,大豆300畝,,特色紅薯800畝,油菜1500畝,,新擴蔬菜基地200畝,。積極調整產業(yè)結構,加強農業(yè)新技術推廣工作,,完成藥材開發(fā)300畝,。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設,,落子鋪,、古山村葡萄、西瓜基地,;資南,、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地,;古山,、城南、革新村蔬菜基地,;城南,、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展,。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家,,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家,肉牛養(yǎng)殖場1家,,養(yǎng)羊場1家,。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭,、肉牛出欄100頭,、肉羊出欄1520頭,、家禽出籠8萬羽,,水產養(yǎng)殖118公頃,產量500噸,。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建,。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀,、人杰地靈,,文脈厚重,,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,。要培育社會文明新風,。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度,。集中開展交通秩序,、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,,開展家風評議、家風交流等活動,,按“一村一部,、評選到戶”要求,創(chuàng)建新時代文明實踐中心,,按月開展主題活動,,嚴格實行量化管理,強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗,,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量,。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,,評選一批社會主義核心價值觀示范點,。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,,倡導文明新風尚,。
(一)規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,,特色不夠鮮明,融合農耕文化,、民俗風情,、人文資源、建筑風格等要素,,進行區(qū)域功能,、居民住宅、產業(yè)發(fā)展,、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明,。規(guī)劃在引領村莊合理布局,、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新,、城南是重點項目建設村,,村民建房一直凍結,村民住房屋多是磚木,、土磚結構,,構架相對簡單、功能單一,,安全舒適性差,,改建住房勢在必行,但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積,、建筑面積和高度都控制太嚴,,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足,。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素,。從農村產業(yè)發(fā)展看,有文化,、懂技術,、會經營的新型職業(yè)農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè),、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少,。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村,、從事農村技術研究推廣的“土專家”,、“田秀才”。農村教育,、衛(wèi)生等人才也存在數量不足,,學歷層次不高,服務能力不強的問題,。從農村有效管理看,,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足,。從鄉(xiāng)村人才提升看,,現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全,。
(三)建設用地政策落實還不到位,,土地產權制度改革力度還要加強?,F(xiàn)有政策將農產品冷鏈,、初加工,、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,,但這一政策沒有完全落地,,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,,應預留部分規(guī)劃建設用地指標,,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè),,政策實施不到位,。比如今年3月,大棚房整治時,,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊,,因多年申請,但一直沒有辦好建設用地手續(xù),,被拆除,。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,,農村集體建設用地,、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,,“盆景”變“風景”的辦法不多,,力度不大。
(四)農村產業(yè)發(fā)展還有待加強,,帶動農民致富作用發(fā)揮不夠,。轅門口街道農業(yè)生產自然條件雖然優(yōu)越,但農村產業(yè)質量效益不高,、競爭力不強的問題依然突出,,農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少,,大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠,,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,,缺乏有影響力的品牌,,支撐和帶動農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游,、休閑農業(yè),、農產品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,,帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,。
(五)主體作用發(fā)揮差,農村環(huán)境污染重,。生活污水,、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,,破壞水體生態(tài),,危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,,雜物亂堆放,、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限,、村民素質不高,,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,,等靠要思想嚴重,,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,,出現(xiàn)了“上頭熱,、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺,。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興,。不斷細化實化鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,,研究解決實施過程中遇到的實際問題,,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效,。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興,。堅持因地制宜,,堅持先點后面、示范引領,,從不同村的實際出發(fā),,明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標,,分梯次,、有重點,、多樣化推動鄉(xiāng)村振興,。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制,,明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務分解到各村和相關職能部門,,將五年目標任務分解到每個年度,,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責任體系,。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續(xù)增收的重點,,積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營,、可收益的資本,賦予農民更多財產性權利,。
以提升小農戶的市場化,、組織化程度為目標,明確將帶動小農戶發(fā)展,、農民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件,,給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制,,作為各類新型經營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,,通過保底收入、股份分紅,、利潤返還,、品牌溢價收益等方式,推動建立農民持續(xù)增收的長效機制,。二是將補齊農村垃圾,、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對農村垃圾,、污水處理和“廁所革命”的財政支持,,同時鼓勵有條件的村集體投入,,積極推行ppp模式,吸引社會資本參與建設運行,。探索農村垃圾,、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制,。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,,研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準,,研發(fā)推廣經濟實用,、符合農村實際的污水處理、改廁技術,。三是將提升農村教育,、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備,、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上,,將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度,,通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜,,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務,。
在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上,,著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,,確保扶持政策在2020年后一定時期內穩(wěn)定不變,,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,,推動建立脫貧剛性保障機制,,提高普惠性社保標準,增強社會保障的財政剛性支出,。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系,。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農業(yè)投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求,,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),,撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經營性、準經營性項目,,推動形成財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局,。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障,。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模,、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式,,保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾,、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求,,推動節(jié)約指標跨省流轉,交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興,。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式,。不斷深化農業(yè)農村領域“放管服”改革,研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見,,進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度,。統(tǒng)籌協(xié)調分屬不同部門和領域的項目,、試點和考核要求,,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率,。
(四)進一步發(fā)揮農民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用,。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平,,推動鄉(xiāng)村基層黨組織,、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設立村民理事會,,配合村委會開展村民自治和農村公共服務,。二是充分調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農民鄉(xiāng)村振興的建設主體,、受益主體和治理主體地位,,積極推行一事一議、以獎代補,、以工代賑等方式,,鼓勵農民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,,優(yōu)先安排農村集體經濟組織,、農民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感,。
三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神,。將大力弘揚獨立自主、自力更生,、與時俱進的改革創(chuàng)新精神,,作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內容,,積極推動廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力,。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,。健全完善農村就業(yè)服務體系,以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點,,將與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍,,提升農村勞動力就業(yè)質量。五是發(fā)展壯大農村集體經濟,。
深入推進農村集體產權制度改革,,將村組兩級集體資產、資金,、資源納入統(tǒng)一管理,,推動集體經營性資產股份合作制改造,夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經濟基礎,,增強村級集體經濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力,。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,,通過入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),、村企共建等方式發(fā)展集體經濟。
(五)進一步構建一二三產融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系,。一是以實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化夯實產業(yè)融合發(fā)展的基礎,。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎,推動與之配套的農產品精深加工,、倉儲物流,、生產經營服務業(yè)發(fā)展,通過農村二三產發(fā)展推動一產提升發(fā)展質量,,增強綠色優(yōu)質農產品供給,,形成產業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系,。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產業(yè)融合發(fā)展提供支撐,。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境,破除政策壁壘,,鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,,通過引進資金,、技術,、人才和先進管理經驗,,推進農業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設,,通過給予信貸,、用地,、稅收等優(yōu)惠政策,促進農產品加工業(yè)做精做專,、做大做強,,特別是要確保農民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產業(yè)融合發(fā)展,。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核,,推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接,。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調安排農村一二三產融合發(fā)展的空間布局,、用地規(guī)模,、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)養(yǎng)生,、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),,促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展,、集點成線,引導從業(yè)人員誠信經營,、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場,。
(六)進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治,。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,,完善畜禽糞污,、農作物秸稈、廢舊農膜,、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,,對在鄉(xiāng)村投資綠色產業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上,,盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表,,督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定,。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用,。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線,。在確保生態(tài)環(huán)境質量安全的基礎上,,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,,推動將山水林田湖草、農耕文化,、康養(yǎng)資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護,、誰受益誰補償的原則,,健全完善生態(tài)保護補償機制。
(七)發(fā)揮各級人大代表作用,。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來,,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用,、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用,、社會進步的帶動作用,,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇二
8月16日下午,,海南大學“推普筑興”實踐團赴共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會,,與團縣委工作人員召開座談會。首先,,實踐領隊馬浚程向團縣委工作人員介紹了團隊的基本情況及活動開展的背景,。隨后,團縣委從老(革命老區(qū)),、少(少數民族自治縣),、邊(邊境地區(qū))、廣(地域廣闊),、香(古茶飄香),、樂(快樂拉祜)六個方面向實踐團隊介紹了瀾滄縣的現(xiàn)狀,并解答了實踐團隊的問題,。
實踐團隊與共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會交流互動,。
接著,實踐團隊與當地工作人員共同探討了實踐過程中可能遇到的問題,。最后,,參會人員對實踐團隊的實踐規(guī)劃表示贊賞,并表示將積極協(xié)助實踐團隊開展工作,,希望能借此機會宣傳美麗瀾滄,,號召更多大學生共赴瀾滄。
8月18日上午,海南大學“推普筑興”實踐團在安康村小學,,與當地基層組織,、學生代表在學校教室召開了座談會,通過會議了解當地近期發(fā)展,,為實踐開展做好準備工作,。首先,由團隊成員向當地介紹了本次實踐活動的背景,、主要內容,,提出了對民俗民風民情的思路與思考。
隨后,,當地工作人員向實踐團隊介紹了當地的情況,、活動開展場地、實踐開展方式,,積極解答了團隊成員對于當地教育,、特色產業(yè)、兒童生活等方面的疑惑,,加深了實踐團隊對當地的了解,,并表示將積極配合實踐團隊的實踐開展。
最后,,實踐團隊與當地學生就各地民俗差異,、風土人情相互交流,促進雙方了解,。
推普助力鄉(xiāng)村振興,,實踐引領發(fā)展共贏。海南大學"推普筑興"實踐團將以實踐彰顯青年擔當,,為云南省安康村普通話發(fā)展貢獻青春力量,,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇三
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,。黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求,。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手,。我國幅員遼闊,,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),,切實增強責任感使命感緊迫感,,舉各方之力,以更大的決心,、更明確的目標,、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步,、農民全面發(fā)展,,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,產業(yè)振興是基礎,。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,,確確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè),。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,,產業(yè)必須強,。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣,。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,,重點是通過培育農業(yè)品牌,、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,,補齊農業(yè)發(fā)展短板,,促進農村產業(yè)集聚。
人才振興是支撐,?!叭瞬排d,事業(yè)方興”,。發(fā)展離不開人,,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,關鍵要解決人的間題,。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須,。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,,做好農村人才政策這篇大文章,,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技,、懂市場,、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,,建設一支懂農業(yè)、愛農村,、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂,。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水,。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美,。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂,。因此,,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,,推進城鄉(xiāng)文化融合,,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,,促進文化供給,,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感,。
生態(tài)振興是根本。“綠水青山就是金山銀山”,,生態(tài)是人類生存的基礎,,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路,。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,,需要花費較大的力氣來解決,。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路,。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力,。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),,祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇四
近年來,,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,,我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農工作的領導,,不斷深化農村改革,,不斷加大資金投入和支持農惠農政策,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,,總產量為x萬公斤,完成任務的x%農產品加工銷售收入為x億元,,預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元,,比上年增加x%。
(一)重建城鄉(xiāng)關系,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,。
1、農村基礎設施明顯改善,。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手,,不斷推動農村基建和公共服務發(fā)展,,城鄉(xiāng)二元結構差距逐漸縮小。農村道路201x年持續(xù)建設工程x個,,共x公里,,201x年實施項目x個,共x公里,,截至201x年底xx縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路,,全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項,,解決了x萬人飲用水安全等問題,。實施土地整備項目x個,新增耕地x畝,。全縣學校布局進一步優(yōu)化,,建設鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設效果顯著,,教育公平棋盤深度融合,,推進城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全權復蓋,,共投資x馀萬元建設x個集建身,、休閑、娛樂,、學習訓練于一體的高標準,、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年整合了村級辦公室,、黨員活動室,、圖書閱覽室、空閑辦公室,,x%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上,。全縣新建農村衛(wèi)生室x個,采用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,,基本藥物實施零差額制度,,鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,,零差額銷售給村民。
2,、就業(yè)服務行動扎實有效,。一是201x年組織春風行動等特別招聘會x場,達到就業(yè)意向的人數x馀人,,二是公開招聘公益性崗位x人,,研修崗位x人,,三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,,輔助警察x人,各企業(yè)招聘大學生x人,。同時,,大力支持創(chuàng)業(yè),為x人創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,,建設x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,,進入企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數x人,。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月,、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務特別活動,輸出制作卡貧困勞動力x人,,使x人擺脫貧困,。
3、資源元素流向農村合理,。從20xx年開始,,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)意利用空殼村舊址四荒資源發(fā)展生態(tài)莊園,,生態(tài)莊園從無到有,,從小到大,從少到多,,從弱到強,,從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經營到精細管理,,從相對低級到相對高級的變化過程,。基本形成了休閑度假,、科技示范,、產業(yè)拓展、家庭種植,、綜合開發(fā)五種類型,。截至20xx年底,全縣已發(fā)展各種生態(tài)莊園x處,,其中x個魅力莊園,、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,,累計投資x億元,。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度,,走共同富裕的道路。
1,、土地確認權基本完成,。自20xx年農村土地承包經營權確認權登記證工作全面啟動以來,全縣確認權承包人x個,,去年完成x個村x個承包人權利調查任務,,調查農戶x戶、面積x畝,,簽訂合同x個,。迄今為止,全縣農村土地承包經營權確認權登記基本完成,。在落實集體產權,、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放開土地經營權,。另一方面,,建立健全農村產權流通交易平臺,201x年正式更名為xx縣農村產權流通交易中心,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農村產權流通交易所,。201x年,投資x馀萬元建立了縣,、鄉(xiāng),、村統(tǒng)一網絡、三級聯(lián)動農村產權流通交易信息化平臺,。201x年,,縣農經營積極提高縣級農村產權流通交易中心服務功能,加快農村產權流通交易市場體系向農村擴展,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設,。另一方面,完善交易制度,,規(guī)范交易行為,。迄今為止,在農民自覺,、自愿的基礎上,,累計流通x萬畝,其中承包地約為x萬畝,,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經營效益,。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,,我縣于201x年x月底完成調查,,徹底調查全縣農村集體產權制度改革情況,考察外務省學習先進經驗,,決定在x月底x鄉(xiāng)連壁村為試驗村開展改革,。迄今為止,《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》制定,,確認了連壁村集體資產,。
3、全面探索資產收益扶貧機制,。探索身份的做法,全縣建立水利,、林業(yè),、國土三種工程隊x支,吸收貧困勞動力x人,,累計下放各種工程投資額x萬元,。同時,通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業(yè))兩種方式,,去年累計發(fā)放扶貧小額貸款x億元,,涉及建立卡貧困家庭x戶。
(三)深化農業(yè)供應方結構性改革,,走質量興農之路,。
1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得了很大進步,。以質量提高效率為重點,,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),,201x年新栽培x萬畝,,質量提高x萬畝,主產區(qū)栽培總面積達x萬畝,,產量達x萬公斤,,產值達x億元。設施蔬菜產業(yè)集中建設示范區(qū)x畝,,總面積達x萬畝,,總產量x萬公斤,產值x億元,。雜糧產業(yè)建設千畝雜糧示范區(qū)x個,、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能主要雜糧x萬畝,,總面積達x萬畝,,總產量x萬公斤,,產值x萬元。中藥材產業(yè)鼓勵大戶集中種植,,新發(fā)展以連翹,、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,,產量x萬公斤,,產值x萬元。畜牧產業(yè)重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧食飼養(yǎng),、良種普及項工程,,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),,完成畜牧業(yè)收入x萬元,。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。
2,、農村一二三產加快融合發(fā)展,。近年來,我縣農村經紀人,、莊主,、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合構想的指導下,結合實際調整結構促進變革升級,,將單一產業(yè)變成復合產業(yè),,將單一利益變成多重利益,走出了充滿活力的新天地,。全縣根據農業(yè)企業(yè),、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)變革發(fā)展,,新推出了許多一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,,全縣一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)領導企業(yè)x家、市級農業(yè)領導企業(yè)x家),,其中x%實現(xiàn)了一二三產業(yè)融合發(fā)展的全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)了一二三產業(yè)融合發(fā)展。例如,,麻田順康,、新鮮酒莊等發(fā)展生產加工銷售的一貫產業(yè)鏈,開發(fā)吃、住,、玩,、土、特,、奇,、新鮮休閑農場服務鏈,開發(fā)農民電氣商專業(yè)合作社,,發(fā)展網絡快遞模式,,利用電氣商平臺推進農產品,引導農民,、農業(yè)從生產指導向消費指導轉變的新農民,、新業(yè)態(tài)等。
3,、新經營主體逐漸成長,。為了實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模利益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各種新經營主體,,實踐證明各種新經營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截至201x年x月底,,全縣工商部門注冊的各種農民專業(yè)合作社共計x個,,正常經營x個。其中按產業(yè)分類:種植業(yè)x個,,蔬菜產業(yè)29個,,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,,其他x個,,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,,到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝,,有效實現(xiàn)家庭農業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。2014年至201x年,,xx縣職業(yè)中學、x學校,、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業(yè)農民教育x人,,其中生產經營型x人、專業(yè)技能型x人,。
(四)人與自然和諧共生,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,,堤防管理xkm,,x村實施全村綠化工程,國內道路綠化里程綠化率達x%,,兩側宜林荒山綠化率達x%以上,。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善,。
2.改善生活條件,。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,,在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上,,全面開展第x回合園林村建設、污水處理,、集體經濟零,、創(chuàng)建一村一品一體新路徑等八普一創(chuàng)工程,累計投資x億元,。全縣建設垃圾填埋場x座,,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,,復蓋所有村莊,,建設戶籍分類、村收集,、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,,對全縣所有鄉(xiāng)村進行環(huán)境整治和五潔,、六必六有特別行動,從根本上解決農村臟亂差現(xiàn)象,,包括拆除,、治亂、提高質量,、符合標準,。
3.改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,,實施新林x萬畝水利重點工程x項,,解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項,實施新耕地x畝玉米豐產方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦,,機械化綜合水平達x%,。
4.改善環(huán)境保護條件,。我縣農村生活污水防治始于201x年,現(xiàn)已完成x共x村生活污水防治工程,,受益人口x人,,資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座,,無害化廁所x座,,廁所普及率為x%,農村無害化廁所普及率為x%,。
(五)繼承發(fā)展提高農耕文明,,走鄉(xiāng)村文化繁榮之路。
近年來,,xx縣不斷加強和改善農村精神文明建設,,以培養(yǎng)和實踐社會主義核心價值觀為主題,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,,重視環(huán)境整治,、民風建設,實現(xiàn)精神文明和消除貧困的相互支持,、相互促進,、相互表揚的良好形勢。
1,、實施文明培養(yǎng)工程,。組織開展連壁精神活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動,,精心組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個以上農村建設道德講堂,,開展近百場宣傳活動,,累計x萬多農民通過該平臺,感受到人性的溫暖和提高力量,,組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動,,困難留守兒童補助行動,健康扶貧五個一活動等志愿服務,,機構廣泛參與,,城鄉(xiāng)共建,大力201x年,,xx縣被授予全國文明縣稱號,。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予全國文明村,。201x年,,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號,。近年來,x個村鎮(zhèn)被授予省,、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。
2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉(xiāng)村建設中,,堅持以文化為靈魂,,將剪紙、武術,、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化文字融入村鎮(zhèn)建設,,連續(xù)。
年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽,、象棋比賽,、廣場舞比賽、農民籃球賽,、武術比賽等文體賽事,,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,,著力突出公共服務和文化建設,,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進,,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程,、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,,大力發(fā)展核桃、雜糧,、規(guī)模健康養(yǎng)殖,、設施蔬菜、中藥材,、光伏,、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧,;扎實推進紅土垴、東溝二期,、東長義,、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,,可安置x戶,x人,;實施依托參與造林綠化快速脫貧,、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧,;構建了“以國家免、獎,、助,、貸、補為主,,企業(yè),、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,,培訓貧困勞動力x人,,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策,、醫(yī)療救助,、特困供養(yǎng)等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,,實現(xiàn)應保盡保,。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧,。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1,、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程,、村級活動場所改造工程,、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,,堅持“三點發(fā)力”,,推動全面過硬。一是提升組織力,。培育x個基層黨組織示范點,,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發(fā),、股份經營等模式,,x個村實現(xiàn)集體經濟破零。二是提升凝聚力,。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,,同步培養(yǎng)后備干部x人,。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經費,、黨建經費足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn),。與此同時,,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個,、修繕x個,,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個,。
2,、平安建設得到強化。近年來,,我縣不斷完善農村防控體系,,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時,、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度,;通過網格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解,;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,,近年來,,x%的信訪案件均通過調解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少,、社會治理水平明顯提升的社會效果,,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3,、縣委對農村工作領導進一步加強,。近年來,特別是精準脫貧以來,,我縣把農村工作擺在重要位置,,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,,每年召開一次農村工作會議,,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,,制定規(guī)劃,,落實措施,明確責任,,嚴格考核,,推動農村工作快速發(fā)展。
4,、三農干部素質不斷提高,。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力,。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍,、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人,。三是實施“三農”干部安心工程,,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,,實現(xiàn)感情留人,;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,,實現(xiàn)事業(yè)留人,;加大對鄉(xiāng)村運轉經費、“三農”干部報酬待遇,、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,,使想干事,、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè),、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,。
近年來,,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。
1,、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),,我縣農村基礎建設成本很高,,困難重重。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不均衡,,農村道路、供排水,、教育,、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比,、與平川地區(qū)比有較大差距,,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2,、農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出,。從設施蔬菜產業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,,地下環(huán)境比較復雜,,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,,生產水平不高,,易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看,,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象,農民種植積極性下挫,。
3,、農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難,。由于我縣多數農村經濟實力有限,、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級的要求,等靠要思想嚴重,,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。
4,、農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水,、農藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道,、池塘等水體中,,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫,、磷的含量較高,,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,,特別是在夏季極易形成黑臭水體,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境,。同時,,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,,農村生活污水處理設施建設成本高,、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,,財政補助資金只能彌補部分成本,,經常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象,。
5、三產融合程度不深,。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,,與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,,鏈條短,,附加值不高。新型農業(yè)經營組織發(fā)育遲緩,,對產業(yè)融合的帶動能力不強,,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,,還有一些新型主體成長慢,、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產品,、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社,、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,,真正將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的,,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,,農村產業(yè)融合型人才缺乏,,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游,、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,,抑制了三產融合發(fā)展進程。
6,、農村新型經營組織發(fā)展質量不高,、后勁不足。一是管理不規(guī)范,。內部管理制度不健全,,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,,運行正常,,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程,、制度流于形式,,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,,后勁不足,。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,,積累少,,經濟實力差,合作社貸款融資難,,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展,。
7、農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距,。通過這次調研發(fā)現(xiàn),,農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入,、載體不豐富,、機制不健全、方法較單一,,群眾文明素養(yǎng),、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8,、農業(yè)服務技術力量不足,。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決,。
1,、大力發(fā)展特色產業(yè),,推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,,促進核桃,、設施蔬菜、中藥材,、雜糧,、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地,、九龍崗核桃產業(yè)文化基地,、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝芹泉鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,,努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,,結合雜糧基地,、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,,提高農業(yè)供給質量和效益,,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶,、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益,,讓農業(yè)更強,、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,,給予新型經營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2,、加快農村基礎設施建設,,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,,完善農村聯(lián)網公路、農民飲水安全,、農村電氣化,、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化,、教育,、衛(wèi)生,、托老、通訊等公共服務發(fā)展,,同時按照“五潔凈”,、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,,在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美,、基礎設施配套、管理制度健全,、社會秩序井然,、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,,讓農村不僅留住農村人,,還要留住城里人來玩、來住,、來發(fā)展產業(yè),。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產,。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃,、項目布局等方面予以傾斜,,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,,在旅游道路,、旅游廁所、停車場,、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,,加快建成集紅色旅游,、生態(tài)休閑、特色文化,、康養(yǎng)度假,、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4,、突出項目帶動,,推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設,。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,,圍繞農業(yè)種植,、養(yǎng)殖、加工和流通項目,,精心編制,、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源,、產業(yè)基礎,、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè),、休閑農業(yè),、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大,、技術含量高,、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目,。二是積極培育農業(yè)主體,。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸,、技術,、信息、土地等方面難題,,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經紀人,。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè),、重點企業(yè)為抓手,,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,,培育壯大一麻袋,、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,,帶動農產品銷售,,推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5,、加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,,積極推進農村生產方式,、生活方式和消費方式的綠色化,、生態(tài)化,推廣太陽能,、沼氣等清潔能源,,優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,,鞏固農村環(huán)境整治成果,,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,,加強農村面源污染治理,,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制,。
6、全力推動脫貧攻堅,,加快建設農村小康社會,。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,,確保年底全縣125個貧困村,、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”,;突出產業(yè)脫貧“治本”功能,,始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向,、效益優(yōu)先,,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,,確保產業(yè)真正精準到村到戶到人,;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險,、大病保險,、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助,、大病關懷救助,、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,,對低保、五保,、殘疾等特困群體應助盡助,,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產業(yè),、盤活土地資源,、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,,統(tǒng)籌解決好“人,、錢、地,、房,、樹、村,、穩(wěn)”七方面問題,。同時,同步啟動奔小康工程,,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會,。
7,、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐,。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境,、待遇;二是建立良好的選人用人機制,,招考一批大學生到縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣,、鄉(xiāng)掛職,,為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),,在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠,、產業(yè)支持,,帶動村民脫貧致富。
8,、深化農村精神文明建設,,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手,、以村委基礎,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn),、文明家庭創(chuàng)建活動,,不斷豐富星級文明戶、文明家庭,、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮,。引深xx“道德模范”,、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,,進一步健全好人評選,、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,,在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。
9,、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實,。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,,更好地發(fā)揮各部門作用,,整合資源,提高工作效率,,全面落實各項任務,。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,,專職負責該項工作,,促進工作順利開展。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇五
黨的'十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向,。農村的“面子”就是中國的“里子”,,只有讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),,讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
1,、農業(yè)產業(yè)競爭弱,。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,,但由于規(guī)模小,、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,,知名品牌更少,,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢,。在產品質量上重視程度不夠,,有的有名無牌,有的有牌無名,,缺乏市場競爭力,。
2、主體作用發(fā)揮差,。由于多數行政村集體經濟實力有限,、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,,參與熱情不高,,出現(xiàn)了“上頭熱,、下頭冷”的現(xiàn)象,。
3、農村環(huán)境污染重,。生活污水,、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,,大部分行政村未建有生活污水處理設施,,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),,危害人居生存環(huán)境,。
4、三大產業(yè)融合程度低,。新型農業(yè)經營主體發(fā)展遲緩,,農村產業(yè)融合型人才缺乏,農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,,帶動能力弱,,與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,,鏈條短,,附加值不高。
5,、鄉(xiāng)村文化項目貧乏,。鄉(xiāng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入,、載體不豐富,、機制不健全、方法較單一,,打架斗毆,、聚眾賭博、封建迷信,、大操大辦等在一定范圍內存在,,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng),、文明習慣有待提高,。
6、基礎設施欠賬多,。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比,、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7,、實用人才不足,。農業(yè)技術人才短缺、大學生村官,、村兩委干部,、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決,。
首先,,堅持以工補農,以城帶鄉(xiāng),,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,,推動農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,實現(xiàn)勞動力內部轉移,,鼓勵民營企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,,通過政策引導,、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,,鼓勵,、引導和支持大型民企投資農村。其次,,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),,優(yōu)化教育資源的配置,提高農村教育質量,。全縣學校布局進一步優(yōu)化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,,教育公平一盤棋的深度融合,,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后,,完善農村社會醫(yī)療保障體系建設,,推進健康鄉(xiāng)村建設。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,,可報銷比例和范圍不斷擴大,,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”,。面對村民的不信任,,我們要貼心,細心,、耐心地講解醫(yī)保的作用,,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,,一頭豬白養(yǎng)”,。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,,讓更多人放心看病,。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高,。由縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,將移風易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣教活動,,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,,春節(jié)送春聯(lián),、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,,教育引導廣大群眾破除封建迷信,、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設,。在美麗鄉(xiāng)村建設中,,堅持以文化為魂,將剪紙,、武術,、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中,,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽,、象棋比賽,、廣場舞比賽、農民籃球賽,、武術比賽等文體賽事,,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,。大力發(fā)展文化的產業(yè)化,,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗,。
最大化利用資源,,培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,,以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農業(yè)經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,,解決土地碎片化問題,,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題,。因地制宜發(fā)展一村一品,,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,,要擴大農民的參與度,,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農戶或專業(yè)合作社+農戶”產業(yè)化的經營模式,。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值,。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一,、二,、三產業(yè)關聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,。各村在發(fā)展的過程中,,應充分發(fā)揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,,充分調動各類市場主體參與到發(fā)展中,,打破產業(yè)之間的界限,,形成一、二,、三產業(yè)交叉融合發(fā)展,,開展電商服務,發(fā)展“互聯(lián)網+”模式,,借助“電商”平臺推廣農產品,,引導農民,、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”,。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領導,、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,,核對貧困戶家庭生活情況,,做到應納盡納、應退盡退,、應扶盡扶,。著力落實造福工程、危房改造,,保障貧困戶住房問題,。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,,全力摸排易地搬遷對象,,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址,、抓緊動工,、加快建設進度,早日住上新房,。著實做好產業(yè)扶貧項目,,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產業(yè)特點,,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業(yè),,積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產業(yè),,以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植,、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”,。
加強“三農”工作隊伍的管理,,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村,、愛農民的農村工作隊伍,,帶動農民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設擺上重要日程,,組織部,、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,,設置創(chuàng)業(yè)富民,、新型農業(yè)經營、大學生村官能力建設,、農業(yè)農村電子商務等主題培訓班,。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員,、大學生村官、新型農業(yè)經營主體負責人,、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等,。各地高校要負責培養(yǎng)一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,,培養(yǎng)他們的綜合素質,,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,,留下踏踏實實在基層服務的干事人,,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,,不完整的,,鄉(xiāng)村振興,應該綠色先行,,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度,。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,,建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,,理順管理機制,制定農村環(huán)境管理和督查,、環(huán)衛(wèi)設施管理,、清掃保潔,、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制,。開展鄉(xiāng)村污水治理,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責,、鎮(zhèn)村聯(lián)動,、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,,自覺履行屬地管理責任,,齊心協(xié)力,協(xié)調配合,,凝聚工作合力,,嚴格執(zhí)法,,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障,。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,,集中清理亂搭亂建,、亂推亂放、亂寫亂畫,,做好“五清”,,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,,切實把責任放在心上、扛在肩上,、抓在手上,,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,,對違法行為決不能姑息,,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,,一律停辦,。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,,做到零復養(yǎng),、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,,持續(xù)加大礦山整治力度,,落實監(jiān)管責任,,加大打擊力度,加強礦山修復,、狠抓專項行動,,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,,千里之行始于足下,。鄉(xiāng)村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民,、村美,、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢,。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇六
2020至2024年這五年是全面深化改革,、全面建成小康社會的關鍵時期,也是我鄉(xiāng)優(yōu)化經濟結構和民生改善的關鍵時期,,鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實際,,緊緊圍繞“興農富農、招商引資,、生態(tài)建設,、民生改善”的總體目標,加強頂層設計,,進一步完善城鎮(zhèn)化建設,,健全公共服務,提高人民生活質量,,促進社會事業(yè)全面進步,,在民主法制建設和精神文明建設方面取得新進展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,立足我鄉(xiāng)優(yōu)勢特色產業(yè)分布,,以發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)、合理配置空間資源,、優(yōu)化產業(yè)布局,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為導向,通過基礎設施、公共服務設施的建設和完善,,提高農村人口現(xiàn)代化,、農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)產業(yè)升級,通過帶動城鄉(xiāng)要素和資源的雙向流動,,促進城市現(xiàn)代要素能夠更多的配置到農業(yè)和農村,,從而構建新型城鎮(zhèn)化空間格局。
推進政府職能的轉變,,創(chuàng)新社會管理,,推動教育服務發(fā)展,強化人才資源保障,,為招商引資營造良好的發(fā)展環(huán)境,。
(一)立足優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展特色農業(yè)一是發(fā)展特色產業(yè),,培育新型農業(yè)經營主體,。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目,打造,、陽光溫室大棚冬棗,、葡萄示范點。重點扶持易農場,、種植合作社,。建立溫室大棚18000平方米,,春秋大棚70000平方米,,種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜,。二是重點扶持養(yǎng)殖業(yè),,截至目前我鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖場101家,其中蛋雞7家,,肉牛,、羊養(yǎng)殖65家,生豬39家,。下一步我鄉(xiāng)將利用一系列的強農惠農政策,,扶持壯大設施化、規(guī)?;B(yǎng)殖,,投資1500萬元,將占地200畝的肉羊養(yǎng)殖戶搬遷至村外養(yǎng)殖區(qū),,同時完成區(qū)內基礎設施建設,。
三是市繁榮鑄造有限公司,總投資2.2億,占地58畝,,相關手續(xù)正在辦理中,;
四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設用地存量,,依托日月潭有限公司和北京凱利華公司,,依據三調數據新上農業(yè)深加工項目,項目前期準備工作正在進行中,。
三是結合新時代文明實踐活動創(chuàng)建工作,,打造鄉(xiāng)級文明實踐所和兩個村級文明實踐站,以志愿服務活動為載體,,真正的將文明實踐落到實處,,樹立“人人爭當志愿者”的良好村風。
小學3756平米建設,,現(xiàn)等待縣國土局審批,;
王蘆莊小學3650平米建設,現(xiàn)已完成征地任務,,等待縣國土局調規(guī)手續(xù),;
小學、幼兒園23345平米的異地搬遷重建,,目前項目正在洽談中,。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇七
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝的重大歷史任務,,是新時代三農工作的總抓手,。
x位于x市東北x公里,屬x鄉(xiāng),,村西頭緊臨x,,又靠近x北站,交通便利,,環(huán)境優(yōu)美,。全村x個村民組,人口x多人,,有xx等姓,,相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓,,村名也由此而來,。村子周邊到處都是種植的花草樹木,堪稱大自然氧吧,。
(一)結合自身優(yōu)勢謀發(fā)展
該社區(qū)位于x市東北x公里,,屬x市x區(qū)x鄉(xiāng),,靠近x大道,鄰近x北站,,地理位置優(yōu)越,,環(huán)境優(yōu)美。
1.提高自然環(huán)境,。果樹進村和改造村中坑塘,,對社區(qū)人居環(huán)境進行綠化,把村莊內部搞干凈,、弄整潔,,抓好垃圾、污水治理,,清理村內殘垣斷壁,,實行美化、綠化,、亮化提升,,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優(yōu)勢進一步擴大,。
2.優(yōu)化人文環(huán)境,。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農家樂,、休閑農場,、親子樂園;二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨墻,,建設游園和天然氧吧,;三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場;四是利用村北空宅基地建設民俗一條街,。以上做法優(yōu)化了段墓社區(qū)人文環(huán)境,,更多是改善了農村人居環(huán)境。
3.挖掘文化內涵,。圍繞xx等古跡,并對古民居進行修復,,既是應有之意,,更是發(fā)揚鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的必然之舉,。
4.發(fā)揮在家鄉(xiāng)賢作用,。x新鄉(xiāng)賢x返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),改造利用村集體廢舊廠院,,成立x有限公司,,每年為村集體增收15萬元以上,帶動本社區(qū)及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法,,積極發(fā)揮了新鄉(xiāng)賢作用,,助推了鄉(xiāng)村振興。
(二)圍繞總體要求繪藍圖
x社區(qū)在設計時,,圍繞鄉(xiāng)村振興總要求(產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕)進行規(guī)劃。
1.產業(yè)興旺:農村要發(fā)展,,必須要有產業(yè)做支撐,。該社區(qū)除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規(guī)劃建設垂釣中心,、農家樂,、休閑農場、親子樂園,、游園,、天然氧吧,發(fā)展生態(tài)農場,,建設民俗一條街,,還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。發(fā)展這些鄉(xiāng)村產業(yè),,直接關系到社區(qū)人民的經濟來源,,既有種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè),,又有休閑旅游業(yè),、鄉(xiāng)村服務業(yè)。
2.生態(tài)宜居:前期主要進行環(huán)境整治,,提高人居環(huán)境,,美麗鄉(xiāng)村項目已建設完工;并申請了果樹進村項目,,整村進行了綠化,,打造三條梨樹街,三條杏樹街,,桃園四個,;改造村中坑塘兩個,并進行了綠化,,目前全村環(huán)境有了整體提升,。
3.鄉(xiāng)風文明:近幾年x發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,,組織紅白理事會,,好公婆、好兒媳評選,,有效推動了社區(qū)精神文明建設,。
4.治理有效:倡導和弘揚新鄉(xiāng)賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉(xiāng)賢參與關愛留守兒童,、孤寡老人等各類公益慈善活動,,深入開展尊老敬老、關愛兒童,、助醫(yī)助殘,、捐資助學、扶貧濟困等鄉(xiāng)村志愿服務,。農村是個人情社會,,工作推進,不僅僅要依靠法律法規(guī),,很多時候,,更多的需要用德治,用人情事理,、用干部威望去處理,,統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)村里邊大事小情有人管,,有人問,,村莊和諧、平安穩(wěn)定,。
5.生活富裕:隨著社區(qū)工廠的正常有序運行,,各項規(guī)劃中的產業(yè)建設推進,段墓社區(qū)將逐步實現(xiàn)產業(yè)興旺,,村容村貌不斷改善,,村民生活富裕,共同奔小康,!這是我們鄉(xiāng)村振興的終極目標,。
(一)整體規(guī)劃尚不完善
一是缺乏統(tǒng)籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接,、和諧的統(tǒng)一,無法滿足當代農民現(xiàn)代化生產,、生活的實際需要,。二是缺乏科學合理設計,。鄉(xiāng)村建設無規(guī)劃,想建哪就建哪,,甚至毀壞耕地用以建房,,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少,。三是帶有遠見前瞻性的規(guī)劃少,。把原來很有地方風格的老房子拆毀了,導致原本十分美麗,、富有個性的傳統(tǒng)村落逐漸消失,。
(二)部門合力欠缺
一是產業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉(xiāng)村振興縣鄉(xiāng)村各級的產業(yè)支撐很關鍵,。鄉(xiāng)村要振興,,產業(yè)是支撐。鄉(xiāng)村振興是五位一體的全面振興,,而產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在,,產業(yè)好比是鄉(xiāng)村發(fā)展的牛鼻子,抓住它,,鄉(xiāng)村振興就大有希望,。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉(xiāng)村振興的考核激勵和通報機制,,鄉(xiāng)村振興工作在全區(qū)科學發(fā)展綜合考核中占比不高,,影響了基層干部投身鄉(xiāng)村振興工作的積極性。三是很多農民在聽說鄉(xiāng)村振興時,,普遍認為鄉(xiāng)村振興就是政府的事,,政府來投資,有利益我們就參與,,沒有與我切身的利益就高高掛起,。當作為主體的農民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策,。
(三)人才流失嚴重
一是缺乏有學識,、懂技術、會經營的青年骨干人才,。農村技術人才,、經營人才、管理人才普遍缺乏,,受過較高教育,、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè),留下從事農業(yè)生產的多為文化素質低,、年齡偏大的勞動力,,使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁,。二是農村缺乏吸引力。傳統(tǒng)農業(yè)比較效益低,,缺乏吸引力,;對農村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,,應形成組合拳,,以規(guī)劃引領和政策支持為基礎,實施分類指導,,精準施策,,重點加強基層組織、產業(yè),、人員三個關鍵性建設,。
(一)科學先行,做好頂層設計
要科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,,注重規(guī)劃先行,、突出重點、分類施策,、典型引路,。不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級規(guī)劃隊伍,區(qū)里要有規(guī)劃局,、設規(guī)劃展覽館,;鄉(xiāng)里依托村鎮(zhèn)建設中心設規(guī)劃展覽室;村里要有規(guī)劃專管員,,掛村莊規(guī)劃圖,。鄉(xiāng)村規(guī)劃向群眾公開,展示未來幾年鄉(xiāng)村要建成什么樣子,,既增加群眾認知也接受群眾監(jiān)督,。
(二)政策先行,確保人才不流失
從經驗豐富的專業(yè)規(guī)劃人才中招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位,、整體布局等提建議,代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,。通過有關鄉(xiāng)村振興的政策實施,,因地制宜的、有針對性的,加大鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)力度,,全面建立職業(yè)農民制度,,加快培育新型農業(yè)經營主體,,更好地示范帶動小農戶發(fā)展,。同時,進一步落實好國務院關于支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策,,引導支持各類人才在農村廣闊天地施展才華,、大顯身手。
(三)模范先行,,提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點,,突出政治功能,建強農村黨支部,,形成市區(qū)鄉(xiāng)三級齊抓共管農村基層組織建設的局面,;注重從鄉(xiāng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工,、外出務工經商人員中培養(yǎng)選拔黨組織書記,,培育雙強支部書記,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,帶領群眾奔小康,。
(四)融合先行,促進產業(yè)鏈之間有效結合
實施鄉(xiāng)村產業(yè)興旺既要基于第一產業(yè)又不能囿于第一產業(yè),,而應著眼于優(yōu)化一產,,在此基礎上大力發(fā)展二三產業(yè),促進農旅結合,、農網融合,、一二三產業(yè)融合,強化一產對二產,、三產的支撐力度,,提升二產、三產對一產的反哺力度,。通過一二三產業(yè)的相融相通和乘數效應,,拓展農業(yè)發(fā)展空間,拉長農業(yè)產業(yè)鏈,,拓寬農業(yè)產業(yè)幅,,提升農業(yè)價值鏈,完善農業(yè)利益鏈,,促進農業(yè)接二連三,、跨二進三,推動農村一二三產融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇八
根據培訓班安排,,6月8日至11日,,第三組學員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,,xx市xx村,、xx村,xx縣xx村,,xx區(qū)xxxx村,、xxx鎮(zhèn),xxxx縣xx村,、xx村,、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩,、入戶調研,、研討交流等方式,對所到村莊的產業(yè)發(fā)展模式,、工作推進方式,、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野,、解放思想,、更新觀念、學習經驗的目的?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
考察過程中,,我們親身體會到,,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,,所到之地村村如畫,、處處皆景,,文化底蘊深厚,,產業(yè)興旺發(fā)達,,一派生機盎然景象,??陀^來講,,xx在經濟基礎、資源稟賦,、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距,。但經過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上,,這方面更值得我們學習和借鑒,。
(一)規(guī)劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,,堅持高起點規(guī)劃,,高標準建設。在規(guī)劃理念上,,充分結合實際,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,,注重打造個性特色,,做到“一村一品、一村一景,、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規(guī)劃設計,,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題,。xx區(qū)xxxx村委托綠城設計團隊(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映,、入鄉(xiāng)隨俗,、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板,。在規(guī)劃體系上,,以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃,、土地綜合整治規(guī)劃,、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,,建設一盤棋,思路規(guī)劃化,,規(guī)劃項目化,,項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,,嚴格按照規(guī)劃進行施工建設,。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑,,做到了一張藍圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,,科學布局生態(tài),、生產、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,,關停污染企業(yè),,加快舊村改造,實現(xiàn)了村民建房,、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結合,,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產業(yè)融合業(yè)態(tài)新,。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,,按照“宜工則工、宜農則農,、宜游則游”原則,,突出旅游與農業(yè)、工業(yè),、文化的結合,,跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,,實現(xiàn)了三產的有機融合,。xx市xx村采取引進農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地,、統(tǒng)建大棚出租的方式,,大力發(fā)展鐵皮石斛產業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,,帶動餐飲,、民宿、農產品銷售近3000萬元,,實現(xiàn)了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身,。xx縣xx村以“產居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產業(yè),,突出文創(chuàng)引領,,搭建電商平臺,培育網店30余家,,電商銷售年交易總額近1億元,,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,,大力發(fā)展精品民宿,,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業(yè)觀光體驗基地,、旅游休閑清涼度假基地,、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,,“下姜逐夢”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,,建立民宿接待中心,,對村民進行規(guī)范化培訓,遵循統(tǒng)一管理,、個性化服務的經營模式,,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美,。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越,。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷,。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺,,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,,視野之內幾乎看不到生產生活垃圾,,這與當地政府的精細管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,,實行“定點投放、定時收集”,,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露,、轉運不落地,、沿途不滲漏、村容更整潔”,。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,,村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,,引導農戶分類傾倒,分類處理,。值得一提的是,,在農村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術,,實施自動化控制運行,,生活污水經過節(jié)水池、無動力厭氧池,、三格人工濕地,、沉砂池,,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化,、環(huán)境綠化得到有機結合,。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心,、嵌入記憶的符號,。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實力”,。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,,不遺余力的進行精準定位、深入挖掘,。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,,在建設發(fā)展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化,、古戲曲,、古造紙、古樹木四大特色古文化,。深澳村著力加強古村落保護和利用,,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,,擦亮國家級歷史文化名村品牌,。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托,傳承愛蓮文化,,弘揚廉政文化,。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,,發(fā)展特色旅游,,建設影視基地,打造運動休閑產業(yè),。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,,又實現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,,又在內部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,,實現(xiàn)了傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施有機統(tǒng)一,。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧,、牛欄咖啡屋,;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術民宿,,成為民宿界網紅。
(五)多元參與機制優(yōu),??v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設,從“千村示范,、萬村整治”工程的推進,,到美麗鄉(xiāng)村建設,再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,把政府主導,、農民主體、社會參與,、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,,是xx模式成功的主要因素。政府主導,,就是在規(guī)劃編制,、資金整合、項目監(jiān)管,、基礎設施建設,、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣,、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領作用,,實行以獎代補,主導實施農村生活污水和生活垃圾處理,、村莊整治、產業(yè)培育,、改水改廁,、下山移民、農居改造等建設項目,。農民主體,,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策,、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策,,不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用,。社會參與,,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設,形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制,。xx市xx村和xx村,、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產業(yè)經營,、旅游開發(fā),實現(xiàn)了社會效益和經濟效益最大化,。市場運作,,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊,、經營村莊,,讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇,、標準廠房,,每年為村集體增收160余萬元。
當前,,全區(qū)上下正在深入推進思想大解放,,推動工作大提升。xx之行,,讓我們深刻認識到,,正確理念的引領是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,,厘清錯誤認識,,才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,,勇于作為,。浙江經濟基礎好、自然稟賦好,,鄉(xiāng)村建設起點高,、起步早,與之相比我們確有不少差距,。但是xx作為xx主城區(qū),,生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,,山水特色,、人文優(yōu)勢明顯,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件,,應該更有信心,。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為,。不能把上級政策傾斜,、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等,、靠,、要”的錯誤思維,,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃,、創(chuàng)新推動,,動員各方力量共同參與,尤其是調動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性,。
(三)克服急功近利的思想,,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,,不能畢其功于一役,;鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū),。要將精致設計,、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終,,有序推進,,持續(xù)發(fā)力,久久為功,。
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的,、統(tǒng)領農村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,,政策要求嚴、利益關系多,、推進標準高,,x密結合xx實際,系統(tǒng)設計,,協(xié)同推進,。為此,提出如下建議,。
(一)突出規(guī)劃引領。邀請國內一流規(guī)劃編制團隊,,高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,,進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場,、撐場面的形式主義,,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”,,形成城鄉(xiāng)一體,、相輔相成,、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權威性,。對于重點村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,,提高現(xiàn)有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果,,嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,不能“撒胡椒面”,一哄而上,。要結合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,,重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近,、公路沿線,、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作,,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,,不追求固定模式,因村制宜,,突出特色,,打造“一村一品、一村一韻,、一村一景”,,從而以點帶面,形成重點示范,、梯次開花,、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產業(yè)支撐,。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在,。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,,加強產業(yè)培育,,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、休閑養(yǎng)老,、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經營村莊的理念,,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,,借力社會資本,運用市場機制,,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境,、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產,,利用閑置資源,,發(fā)展壯大村級集體經濟,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)注重生態(tài)治理,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾,、污水處理,、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,,引進和應用成熟的垃圾處理技術,,基本實現(xiàn)對農村垃圾的資源化、減量化,、無害化處理,。農村污水力求接入城市污水處理管網,不能接入的,,參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施,。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷,、庭院內外的綠化美化,。要通過評選美麗庭院、文明家庭,,設立“垃圾兌換超市”,,引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承,。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興,。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經濟屬性,,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑,、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產業(yè),,打造精品民宿、修學研學、攝影寫生,、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),,實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,,加強村莊文化陣地建設,,把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,,傳播正能量,,樹立新風尚,真正讓人“看得山,,望得見水,,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量,。整合涉農政策,、資金、項目,,充分發(fā)揮財政杠桿的調節(jié)和激勵作用,。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌,、財政獎補,、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造,、村莊綠化,、民居改造、清潔能源利用,、文化建設,、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,,調動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性,。充分尊重群眾意愿,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的,。
鄉(xiāng)村振興調查報告大學生篇九
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。20__年以來,該鄉(xiāng)立足實際,、因地制宜,,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點,、高標準推進精品民宿建設,。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿,、農家樂27家,,床位283張,餐位1500余個,,共接待游客50余萬人,,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強,。
一,、四都鄉(xiāng)民宿經濟發(fā)展的成效與啟示。
(一)品質引領,,政府主動作為,。
一是高起點,開展規(guī)劃設計,。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作,。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工,。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題,,村民思想不通,,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,,確保按時完工,。
又如,20__年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),,三年多入住率穩(wěn)定在90%以上,。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,,為村民送上寒冬里的暖陽;20__年以來,,南京先鋒書店、云夕酒店,、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,,期間,村主要干部全程參與,,營商環(huán)境和諧,。
先鋒書店,。
二是強整合,建設基礎設施,。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,,全域謀劃,結合六邊三化三美,、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,,整合資金,,在道路建設、村莊環(huán)境整治,、自來水提升,、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度,。20__年以來,,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,,提供高效服務,。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村,、西坑村,、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產,、土地,、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源,。做好政策處理和要素保障工作,,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題,形成鄉(xiāng),、村,、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務,。
(二)內涵發(fā)展,,民宿共建共享。
一是立足當地,,深挖特色,。堅持高品質的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居,、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,,也充分展示了在地文化,,挖掘和突出當地文化元素,鄉(xiāng)村特色,,在保留中創(chuàng)新,,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,,融入鄉(xiāng)村,。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié),、鄉(xiāng)村論壇,、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農村,、農民,。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,,為村莊發(fā)展把脈,,聘請了王維仁、張雷,、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問,。
三是注重長效,打造品牌,。重視民宿自身文化品牌的建設,,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,,開展員工服務,、禮儀等培訓,組織參加管家,、廚師比賽等,。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興,。
一是民宿帶動“雙增”,。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州,、上海,、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,,帶動了當地農民就業(yè)500余人,,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元,。
二是民宿促進產業(yè),。通過民宿的健康發(fā)展,,有效地促進了當地產業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧,、番薯,、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農業(yè),、文化產業(yè),、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境,。
三是民宿改善鄉(xiāng)風,。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入參與,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復,、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風,。
調研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,,“民宿+文化”,、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,,缺乏與生活習俗,、生態(tài)資源、農業(yè)生產的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,,一定程度上存在自然景觀類似,,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質,、內涵,,“故事分享”不多。
二,、四都鄉(xiāng)民宿經濟發(fā)展的建議,。
根據四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略,。
一是建立健全利益聯(lián)結機制,。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,,否則就喪失了生命力,。下一步,要樹立與村集體,、村民共融共生的發(fā)展意識,,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制,。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農業(yè),、農村,、農民的行業(yè)特色、空間要素,、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章,。
通過五年的探索和發(fā)展,,四都鄉(xiāng)在民宿經濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、產業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興,、生態(tài)環(huán)境保護,、農民持續(xù)增收、農村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐,。