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項目建議書的內(nèi)容和作用篇一

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述,，同時初步分析投資建設的可行性,。基本內(nèi)容有：

2,、產(chǎn)品方案,、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；

3,、資源情況,、建設條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,；

4,、投資估算和資金籌措設想；

5,、項目大體進度安排,；

6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價,。

項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明,，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進和設備進口項目,、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯,。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容：

1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內(nèi)容：

（1）說明項目提出的背景,、擬建地點,，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料,，說明項目建設的必要性,。

（2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

（3）引進技術(shù)和進口設備項目,，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進口的理由,。

2、產(chǎn)品方案,，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想,。

（1）產(chǎn)品的市場預測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,，銷售情況分析和預測,，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量,，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件）,，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。

（3）產(chǎn)品方案設想,。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標準等。

（4）建設地點論證,。分析擬建設地點的自然條件和社會條件,，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。

3,、資源情況,、建設條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別,、廠商等的初步分析,。

（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。

（2）主要協(xié)作條件情況,，項目擬建地點,、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析,。

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝,，如擬引進國外技術(shù)，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距,、技術(shù)來源,、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況,。

（4）主要專用設備來源，如擬采用國外設備,，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況,。

4、投資估算和資金籌措設想,。

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況,，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算,。投資估算中應包括建設期利息,、投資方向調(diào)節(jié)稅,，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響,，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算,。

資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書,，分析貸款條件及利率，說明償還方式,、測算償還能力,。

（1）建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價,、考察,、談判、設計等計劃,。

6,、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價,。

（1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率,、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力,、清償能力的初步分析,。

（2）項目的'社會效益和社會影響的初步分析。

上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項目,，特別是既不涉及利用外資,、也不涉及技術(shù)引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述,。

80年代初期,，國務院曾在《技術(shù)引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：

1,、項目名稱,、項目的主辦單位及負責人,。

2、項目的內(nèi)容與申請理由,。說明擬引進的技術(shù)名稱,、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由,，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件,，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量,，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況,。

3、進口國別與廠商,。要說明擬探詢的國別廠商的全稱,，包括外文名稱。

4,、承辦企業(yè)的基本情況,。說明工廠是新建、改建或擴建,，工廠地點及其他基本情況,。

5、產(chǎn)品名稱,、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售,、出口外銷）。

6,、主要原材料,、電力、燃料,、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件,。如果是礦山、油田等項目,，還要說明資源的落實情況,。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額,。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元,、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）,。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款,、利用外資貸款、補償貿(mào)易,、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還,，企業(yè)自行償還）,。

（3）國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設投資,。

9,、初步的技術(shù)、經(jīng)濟分析,。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃,；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃,。包括負責可行性研究的人員安排,，如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃,。

外商投資項目,，其項目建議書一般是由中方合營者向規(guī)定的審批機關(guān)上報的文件。它主,。

要是從宏觀上闡述項目設立的必要性和可能性,。其內(nèi)容主要是對建議的項目的國內(nèi)外市場進行分析。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇二

2,、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況),。

3,、擬建地點。

4,、建設內(nèi)容與規(guī)模,。

5、建設年限,。

6,、投資概算。

7,、效益分析。

2,、建設條件分析：包括場址建設條件(地質(zhì),、氣候、交通,、公用設施,、征地拆遷工作、施工等),、其它條件分析(政策,、資源,、法律法規(guī)等)。

3,、資源條件評價(指資源開發(fā)項目)：包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量,、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位,、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu),、埋藏深度,、巖體性質(zhì)等),。

1,、建設規(guī)模(達產(chǎn)達標后的規(guī)模)。

2,、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案),。

一,、技術(shù)方案。

1,、生產(chǎn)方法(包括原料路線),。

2、工藝流程,。

二,、主要設備方案,。

1,、主要設備選型(列出清單表),。

2,、主要設備來源。

三,、工程方案,。

1、建,、構(gòu)筑物的建筑特征,、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖),。

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算,。

3,、主要建,、構(gòu)筑物工程一覽表,。

一,、投資估算。

1,、建設投資估算(先總述總投資,，后分述建筑工程費,、設備購置安裝費等),。

2、流動資金估算,。

3,、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表),。

二,、資金籌措,。

1、自籌資金,。

2,、其它來源。

一,、經(jīng)濟效益,。

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表),。

2,、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)。

3,、利潤與稅收分析,。

4、投資回收期,。

5,、投資利潤率。

二,、社會效益,。

1、建設項目擬選位置地形圖,。

2,、在自有地皮上建設，要附市規(guī)劃部門對項目建設初步選址意見(規(guī)劃要點或其它文件),。

3,、國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見,。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇三

項目名稱,、項目由來及背景。

項日承辦單位和項目投資者的有關(guān)情況,。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容,、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況,、年上繳稅額,、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務情況等,。

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況,，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名,、資金實力,、技術(shù)力量等。

（2）合營方式（注明合資,、合作,、獨資）。

（3）合營年限,。

（4）經(jīng)營范圍,。

（5）產(chǎn)品銷售方向（內(nèi)銷或出口比例）。

簡述項目建設的必要性和依據(jù),。技術(shù)引進項目,，要簡述技術(shù)引進內(nèi)容（關(guān)鍵設備或技術(shù)專利）、擬引進技術(shù)設備水平及其國別和廠商,。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場銷售前景,。

項目建設擬選地址的地理位置、占地范圍（四至范圍）,、占用土地類別（國有,、集體所有）和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況,。

如果不指定建設地點,，要提出對占地的基本要求。

項目建設條件,。簡述能源供應條件,、主要原材料供應條件、交通運輸條件,、市政公用設施配套條件及實現(xiàn)上述條件的初步設想,。需進行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案,。

建設規(guī)模和建設內(nèi)容,。生產(chǎn)性項目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力,；非生產(chǎn)項目要根據(jù)項目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模,，如旅館,、賓館項目要說明有多少客房,、多少床位；房地產(chǎn)開發(fā)項目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量,；成片開發(fā)建設的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能,、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。

（四）環(huán)境影響,。

一般民用建筑項目不寫,，其他非工業(yè)生產(chǎn)項目簡寫。

（五）投資估算及資金來源,。

項目總投資額,。技術(shù)引進項目要說明進口技術(shù)設備使用外匯數(shù)額，建設費用和購置國內(nèi)設備,。

所需人民幣數(shù)額,；外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額,、合營各方投入注冊資本的比例,、出資方式及利潤分配方式。

資金來源,。利用銀行貸款的項日要將注設期間的貸款利息計入總投資內(nèi),。

利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

（六）建設進度初步設想,。

（七）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算,。

（八）結(jié)論。

（九）附件,。

建設項目擬選位置地形圖（城近郊區(qū)比例尺為1：2000,；遠郊區(qū)縣比例尺為1：10000）。標明項目建設占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀,。

在自有地皮上建設,，要附市規(guī)劃部門對項目建設初步選址意見（規(guī)劃要點或其它文件）。國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項目,，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見,。

外商投資項目要附以下材料。

（1）會計師事務所出具的外商資信證明材料,。

（2）合營各方的營業(yè)執(zhí)照（復印件）,。

（3）合營各方簽署的合營意向書（境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見）。

兩個或兩個以上境內(nèi)單位合建的項目要附以下材料,。

（1）合建各方簽署的意向書（要有上級主管部門的意見）,。

（2）合建各方的營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

其他附件材料,。

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（一）審批權(quán)限。

大中型基本建設項目,、限額以上更新改造項目,、3000萬美元以上的利用外資項目,，經(jīng)市計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目經(jīng)市經(jīng)委）審核后，報國家計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目報國家經(jīng)貿(mào)委）審批,，其中2億元以上項目,，由國務院審批。

小型基本建設項目,，限額以下更新改造項目,。

（1）總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性利用外資項目,、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目由市計委（工業(yè)更新改造項目由市經(jīng)委）審批,。

（2）總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的生產(chǎn)性利用外資項目,、300萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,，山區(qū)（縣）、局,、總公司審批,。

（3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委,、市建委聯(lián)合審批,。

其它幾類項目的審批。

（1）外省市省級單位駐京辦事處,，經(jīng)國務院機關(guān)事務管理局批準設立,，具體建設規(guī)模由市建委予以確認。

準設立,，具體建設規(guī)模經(jīng)有關(guān)省,、市、自治區(qū)計委或企業(yè)主管部門批準后由市計委予以確認,。

（1）外商投資的賓館,、飯店項目，需經(jīng)市計委,、市經(jīng)貿(mào)委,、市旅游局聯(lián)合初審后，報國家計委,、國家經(jīng)貿(mào)部,、國家旅游局審批。

（2）需國家補助投資或使用國家統(tǒng)借外匯的項目,，需由市計委上報國家計委審批,。

（3）國家規(guī)定的限制類（乙）外商投資項目。

下列項目在市計委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意,。

（1）汽車檢測場或汽車駕校,，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞廳項目,，建筑面積500平方米以上,，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意后,，由區(qū)縣計委審批）,。

（3）經(jīng)營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同意,。

（4）施工企業(yè)需征得市建委同意,。

（5）勘察設計企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。

（6）房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意,。

（二）申報渠道,。

市屬單位申報項目，先按隸屬關(guān)系報到主管部門,，再由主管部門上報市計委（或市經(jīng)委）,。區(qū)縣屬單位申報項目，先報到區(qū)縣計委,，再由區(qū)縣計委報市計委（或市經(jīng)委）,。

（1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議,，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認可（地方單位需經(jīng)區(qū),、縣、局總公司一級的單位認可,，中央單位需經(jīng)部委的業(yè)務司局認可）后,，由合建一方或各方的主管部門聯(lián)合上報市計委、市建委,。

（2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目,，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認可后,，由一家或各家的主管部門聯(lián)合上報市計委,。

外省市地區(qū)級及以下單位的駐京聯(lián)絡處項目，由聯(lián)絡處持政府辦公廳的批件和當?shù)厥∫患売嬑呐?，到市計委辦理確認手續(xù),。

股份制企業(yè)或民營企業(yè)等無上級主管部門的`項目，外省市單位獨資在京建設的項目,，由項目所在地區(qū),、縣計委上報市計委。

中外合營項目,，由合營的中方按上述辦法上報,。

需要上報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目,，一般由主管部門先報到市計委或市經(jīng)委初審，初審同意后由市計委或市經(jīng)委上報,。

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（一）審批權(quán)限。

國家計委和市計委是房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批機關(guān),，除危舊房改造項目可由區(qū)縣計委審批外,，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目，區(qū),、縣,、局、總公司一律不具備審批權(quán),。具體分工是：

中央在京單位（含軍隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目,，由國家計委審批。

地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以上或總投資在2億元以上的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目,、總投資3000萬美元以上的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目,，由國家計委審批。高檔房地產(chǎn)項目是指：別墅性質(zhì)的高檔住宅和度假村,；建安造價高于一般民用住宅造價（2000元/m2）一倍以上的公寓項目,；建筑標準四星級（或相當四星級）及以上的賓館、飯店,；建安造價超過一般民用非住宅造價（4000元／m2）一倍以上的各類綜合用房,、寫字樓、商業(yè)服務樓,。地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以下且總投資在2億以下的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目,、總投資3000萬美元以下的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目以及其它房地產(chǎn)開發(fā)項目，按下列權(quán)限審批：

（1）非中外合資,、合作項目,，屬于新開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目和危舊房改造小區(qū)內(nèi)非配套的大型公建項目，由市計委,、市建委審批,；屬于危舊房改造小區(qū)內(nèi)住宅及相應配套項目，由區(qū),、縣計委審批,。

（2）中外合資、合作項目,，由市計委審批,。

（二）申報渠道。

需國家計委審批的項目申報渠道,。

（1）地方房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目,，如需報國家計委審批,，開發(fā)單位或其主管部門將項目建議書報送市計委（建委），經(jīng)初審后,，由市計委上報國家計委審批,。

（2）中央在京單位（含部隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，項目建議書由開發(fā)公司的主管部門直接報國家計委,，國家計委審批項目之前涉及北京市規(guī)劃等有關(guān)方面問題,，由市計委（建委）按北京市的有關(guān)程序協(xié)助辦理,。

需市計委審批項目的申報渠道總的原則是,，由具有在京房地產(chǎn)開發(fā)資格的企業(yè)按隸屬關(guān)系上報。

（1）市屬單位的公司,，由其上級主管部門上報,。

（2）區(qū)（縣）屬公司，由區(qū)（縣）計委上報,。

（3）沒有上級主管部門的公司若其組成單位中有地方企業(yè),，可由地方企業(yè)按上述渠道上報；若組成單位中沒有地方企業(yè),，則由項目所在地區(qū)（縣）計委上報,。

選定建設地址，申請規(guī)劃設計條件,，做規(guī)劃設計方案,。

落實籌措資金方案。落實供水,、供電,、供氣、供熱,、雨污水排放,、電信等市政公用設施配套方案。

落實主要原材料,、燃產(chǎn)的供應,。

落實環(huán)保、勞保,、衛(wèi)生防疫,、節(jié)能、消防措施,。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預登記,。

進行詳細的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報告,。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇四

(3)項目的產(chǎn)品方案,、市場需求,、擬建生產(chǎn)規(guī)模、建設地點的初步設想;

(4)資源情況,、建設條件,、協(xié)作關(guān)系和引進技術(shù)的可能性及引進方式;

(5)投資估算和資金籌措方案及償還能力預測;

(6)項目建設進度的初步安排計劃;

(7)項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。

(1)項目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案,，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況,、建設條件、協(xié)作關(guān)系和設備技術(shù)引進國別,、廠商的初步分析;

(4)投資估算,、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目的進度安排;

(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價;

(7)環(huán)境影響的初步評價,，包括治理“三廢”措施,、生態(tài)環(huán)境影響的分析;

(8)結(jié)論;

(9)附件。

項目建議書的'編報程序是:項目建議書由政府部門,、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出,。

其中，跨地區(qū),、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目,、國內(nèi)合資建設項目，應由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資,、合作經(jīng)營項目,，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策,、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,，應附初步可行性研究報告。

初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制,。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成,，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算,，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。

因此,，凡在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程,、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi),，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目,，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi)的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇五

日期：

1項目概述,。

1.1項目提出的背景,。

1.2編制依據(jù)和主要研究內(nèi)容。

2項目市場發(fā)展前景與技術(shù)分析,。

重點闡述項目應用領(lǐng)域,；符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的基本情況；投資的必要性,。

2.2市場分析,。

項目產(chǎn)品目前的市場情況（定量分析）及預計需求測算；國內(nèi)外該產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,、發(fā)展趨勢及企業(yè)在該行業(yè)內(nèi)所處的地位,。闡述(定量分析)企業(yè)具備開拓得新市場或擴大已有市場份額具備的技術(shù)及資源優(yōu)勢，以及通過做哪些工作可開拓或擴大市場占有份額,。

2.3項目產(chǎn)品及技術(shù)參與行業(yè)內(nèi)市場競爭的優(yōu)劣勢分析（定量分析,，用數(shù)據(jù)描述）,，以及采取什么手段可處于領(lǐng)先地位或縮小與同行業(yè)領(lǐng)先者的差距,。

2.4主要客戶相關(guān)部門對該產(chǎn)品市場前景的預測分析及建設性意見。

3企業(yè)目前研發(fā)現(xiàn)狀及分析,。

先進性和可靠性的指標說明,；目前該產(chǎn)品開發(fā)的進展情況及下一步開發(fā)的方向和設想；已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進行的前期工作,。

3.2企業(yè)目前具備的性能檢測和試制條件條件,，以及所采取的設計流程、工藝技術(shù)路線,。

3.3尋求與主機廠合作開發(fā)新產(chǎn)品的模式,，緊跟可開拓新市場和已有市場主機廠的發(fā)展方向，與主機廠草簽合作協(xié)議,，規(guī)避開發(fā)風險,。

4.1主要開發(fā)目標、內(nèi)容以及創(chuàng)新點,。

4.2大型工藝設備的購置,。

詳細闡述大型工藝設備購置的必要性，并說明行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠家采取的是什么工藝設備和生產(chǎn)工藝流程,？規(guī)避必要的投資和降低投資風險,。對設備生產(chǎn)廠家的調(diào)研情況進行詳細說明。

4.3招標方案說明,。

5原材料供應與外協(xié)配套,。

定量說明與項目有關(guān)的原材料供應情況和協(xié)作配套情況，主要原材料的需求量及市場供應情況,。

6動力供應與輔助設施,。

電,、水、汽,、熱力等配套條件,，需要說明滿足的可能性以及采取的'解決的措施。

7廠房建設與土建工程,。

說明項目建設利用現(xiàn)有廠房的情況以及為滿足建設需,。

求須進行的土建工程（新建建安工程須詳細描述土建工程的建設方案，并且單獨審批）,。

8環(huán)境保護,、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能,。

詳細闡述項目在環(huán)保,、消防、安全和職業(yè)衛(wèi)生等方面前期所作的工作,，企業(yè)目前在這些方面的實際情況,，以及項目建成后帶來的影響及擬采取的有效防范措施分析。

9項目組織管理模式和人力資源配置,。

9.1項目組織管理模式,。

9.2項目人力資源配置與人員分工計劃。

9.3項目考核與激勵約束機制,。

10項目實施計劃,。

10.1項目建設起止時間、建設周期,。

10.2項目實施網(wǎng)絡計劃,，開發(fā)研制進度計劃。

11項目資金來源及投資估算,。

11.1項目資金來源,、年度資金預算和資金計劃11.2項目投資估算。

12項目經(jīng)濟效益分析,。

12.1生產(chǎn)科研成果,。

項目建成后具備的新增生產(chǎn)能力以及取得科研開發(fā)成果。

12.2經(jīng)濟效益,。

項目建成后預計年新增銷售收入,、年稅后利潤、年上繳稅收,、盈虧平衡點,、投資收益率、投資回收期等。

12.3項目建成后的達綱產(chǎn)能,。

13項目風險分析,。

描述項目在投資、市場,、技術(shù)和管理運行機制方面可能存在的風險及擬采取的規(guī)避防范措施,。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇六

第一條為規(guī)范中國教育發(fā)展基金會（以下簡稱本基金會）資金（募集）、管理和使用,，保護捐贈人的合法權(quán)益,，保證資金安全,，促進基金會穩(wěn)步、健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本基金會工作實際，特制定本制度。

第二條本基金會為全國性公募基金會,，其收入來源于：

（一)組織募捐的資金(和財產(chǎn)收入）,；

（二）自然人,、法人或其他組織的自愿捐贈,；

（三）利息收益；

（四）政府的資助,、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三條本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位,、個人不得侵占、私分,、挪用。

第四條本基金會根據(jù)《中國教育發(fā)展基金會章程》（以下簡稱章程）規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用資金和財產(chǎn),；對在捐贈協(xié)議中已明確了具體使用方式的捐贈，則根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

當接受捐贈的財產(chǎn)無法用于符合本基金會宗旨的用途時,，基金會可以依法拍賣或者變賣,，所得收入用于捐贈目的,。

第五條本基金會為確保資金安全，除購買國債外，不進行任何資金投資活動,。

第六條本基金會資金主要用于：

（二）資助到中國內(nèi)地學習、進修的家庭困難的香港,、澳門,、臺灣學生；

（三）獎勵對教育事業(yè)做出特殊貢獻的個人和單位,；

（四）資助其他符合本章程規(guī)定的有關(guān)項目和業(yè)務活動；

（五）基金會的日常運轉(zhuǎn),、管理、籌資費用以及工作人員工資福利；

（六）理事會決定的其他費用,。

第七條本基金會每年用于從事本章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員的工資福利和日常運轉(zhuǎn)支出不得超過當年總支出的10%,。

第八條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢所捐財產(chǎn)的使用,、管理情況，并提出意見和建議,。

第九條本基金會可以與受助人或單位簽訂協(xié)議,，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式,。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督,。受助人或單位未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)中止資助,、解除資助協(xié)議,。

第十條本基金會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算,、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,，保證會計資料合法、真實,、準確,、完整。

第十一條本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度,。以人民幣為記賬本位幣,；發(fā)生涉及接受外幣捐贈業(yè)務時，以實際結(jié)匯匯率折合為記賬本位幣金額入賬,。

第十二條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員,，實行會計、出納分工負責制，做到相互分離,、制約和監(jiān)督,，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程,。會計人員調(diào)動工作或離職時,，必須與接替人員辦清交接手續(xù)。

第十三條本基金會會計崗位職責：遵守《會計法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，嚴格執(zhí)行會計制度和內(nèi)控制度,。負責日常核算管理工作和會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作；負責各類銀行賬戶資金的收,、付款審核,，大宗資助劃款申請書撥付信息的復核、編制會計分錄工作,；負責整理收付款原始憑證,，進行計算機錄入記賬憑證工作；負責各項經(jīng)費預,、決算及各類報表的組織和編報工作,；負責固定資產(chǎn)賬核對、往來款的清理,、職工保險金,、稅金繳納的工作；負責接待審計主管部門的定期審計工作,；負責每月開具收據(jù)金額與收入核對,、各戶存款與銀行對賬單核對、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表的工作,；負責打印年綜會計賬目,、整理裝訂會計賬簿，匯集,、保管全部會計檔案工作,。

第十四條本基金會出納崗位職責：遵守《會計法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行出納制度和內(nèi)控制度,。負責所有經(jīng)費的銀行存款,、庫存現(xiàn)金的管理工作；根據(jù)財務審核簽字的收付款憑證辦理銀行和現(xiàn)金的出納業(yè)務工作,；負責大宗資助劃款賬務信息的錄入工作；負責支票催報,、收據(jù)索要工作,；負責每月打印、整理、裝訂記賬憑證工作,；負責年終賬簿頁碼排序打號工作,；負責財務專用套打賬頁的申購、領(lǐng)取和管理工作,；負責捐贈,、往來收據(jù)金額的匯總、年檢和申購工作,。

第十五條本基金會的銀行預留印鑒分章由專人保管,。財務專用章由出納負責保管，法定代表人名章由會計負責保管,，出納必須按照會計對業(yè)務內(nèi)容的審核要求填寫支票和匯款單,，并交會計復核無誤后，由會計加蓋法定代表人名章,，出納加蓋財務專用章后辦理支出業(yè)務,。

第十六條本基金會的捐贈統(tǒng)一收據(jù)和資金往來收據(jù)由會計保管，出納領(lǐng)用收據(jù)時必須在登記冊領(lǐng)用欄簽字,，一本收據(jù)使用完畢后,，要及時將存根聯(lián)交回會計，由會計校驗后雙方在登記冊相應欄簽字,，由會計歸檔,，并及時向財稅部門核銷。主管財務部的領(lǐng)導要定期對收據(jù)的使用情況進行檢查,。

第十七條出納開具收據(jù)時必須做到按號碼順序一次套寫所有聯(lián)張,，保證全部聯(lián)次內(nèi)容一致。書寫內(nèi)容必須完整,、真實,。填寫錯誤需作廢處理時，應保存該作廢收據(jù)的所有聯(lián)張并加注作廢記號,。

第十八條出納支付現(xiàn)金時,，經(jīng)會計核算審核簽字后，填寫“支出憑單”,，由領(lǐng)款人簽字領(lǐng)取,，當面點清。每筆捐贈收入必須開具財政部監(jiān)制的“中央單位公益事業(yè)接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)”,，由收款人簽字,，并加蓋財務專用章。每月由會計對當月開具的收據(jù)進行復核并與帳核對,，保證現(xiàn)金及時,、準確入賬,，做到收據(jù)收入與賬面收入數(shù)相符。

第十九條支票領(lǐng)用,，必須同時由經(jīng)辦部門和財務部門主管領(lǐng)導的`簽字方可簽發(fā),。支票簽發(fā)，必須據(jù)實填寫日期,、用途和金額,，無法據(jù)實填寫金額的，必須填寫經(jīng)費支出限額,。壹仟元以上的對公開支,，除特殊原因外一律使用支票。

第二十條對公業(yè)務的資金撥付,，財務部必須敦促經(jīng)辦部門及時向收款單位索要收據(jù)，并作為支出的憑證記賬,。對貧困家庭學生資助及獎學金發(fā)放等最終收款為個人的支付業(yè)務,，憑銀行匯款憑證回單聯(lián)作為會計支出核算的原始憑證記賬。

第二十一條會計必須對原始憑證進行審核監(jiān)督,，對不符合報銷規(guī)定的原始憑證,，不予受理，對記載不準確,、內(nèi)容不完整的原始憑證,，要求經(jīng)辦人員予以更正、補充或更換,。

第二十二條出納對當天所發(fā)生的付出,、匯出的現(xiàn)金，匯單憑證等要及時登記入賬,，對自己所管賬目做到日清月結(jié),。按銀行核準的用款限額提取備用金，備用金必須放在保險柜里,。

第二十三條會計必須在每月15日前將上月銀行對賬單與單位銀行存款日記賬進行逐筆核對,，做出存款余額調(diào)節(jié)表，報財務部主管領(lǐng)導審簽,，驗證銀行賬面存款數(shù)與單位賬面存款數(shù)是否相符,。

第二十四條本基金會資助支出按有關(guān)財務管理辦法或捐贈協(xié)議規(guī)定支出，其他重大財務支出需由理事會審議通過,。

第二十五條本基金會秘書處經(jīng)費支出實行報告和審批制,。凡涉及經(jīng)費支出的事項均應事先報告。對經(jīng)費支出數(shù)額較大（一般為單價超過伍佰元或總支出超過壹仟元）或超出有關(guān)財務報銷規(guī)定的,，須由經(jīng)辦部門提交書面報告,，送辦公室核后報基金會領(lǐng)導審批，對零星經(jīng)費支出（一般數(shù)額不超過伍佰元），經(jīng)辦部門亦應事先商部門領(lǐng)導同意,。

第二十六條凡有下列情形之一的,，須報請理事長或秘書長審批：

（一）項目經(jīng)費、資助款及相關(guān)活動的開支,；

（二）購置大宗辦公用品,、設備、家具或其它大項開支,；

（三）理事會領(lǐng)導的開支費用,；

（四）交通工具相關(guān)費用的開支；

（五）秘書處員工工資調(diào)整及臨時用工人員工資的確定,。

第二十七條經(jīng)費報銷實行“一支筆”審簽制,，由理事長或經(jīng)理事長授權(quán)的分管財務的副秘書長負責有關(guān)經(jīng)費的審簽。

第二十八條經(jīng)辦人在報銷時,，應嚴格執(zhí)行本基金會財務經(jīng)費報銷管理辦法,，出具有關(guān)批件或項目協(xié)議依據(jù)，認真填寫相應報銷單,，所附原始憑證必須做到單位名稱,、品名、數(shù)量,、單價和金額等項目記載清楚,、完整，并在所有票據(jù)背面簽字,。

第二十九條本基金會接受稅務,、會計主管部門和審計部門依法實施的稅務監(jiān)督、會計監(jiān)督和審計,。

第三十條本基金會進行年檢,、換屆、更換法定代表人以及清算時,，依法進行財務審計,。

第三十一條本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定，接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查,。

第三十二條本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后,，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢,、監(jiān)督,。

第三十三條本辦法由中國教育發(fā)展基金會負責解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇七

項目建議書的基本內(nèi)容項目建議書只是投資前對項自的輪廓性設想,，主要從投資建設的必要性方面論述,，同時初步分析投資建設的可行性。

基本內(nèi)容有：

1,、投資項目提出的必要性,；2、產(chǎn)品方案,、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想,；3、建設內(nèi)容（含資源情況,、建設條件,、協(xié)作關(guān)系的初步分析）；4,、投資估算和資金籌措設想：5,、項目大體進度安排：6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價,。項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明,，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進和設備進口項目,、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯．下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主耍內(nèi)容：（一）一般項目建議書的內(nèi)容1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知,，一般項目建議書應包括以下主要內(nèi)容：

2,、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想（1）產(chǎn)品的市場預測,。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,，銷售情況分析和預測，產(chǎn)品銷售方向和稍售價格的初步分析等,。（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量,，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價．（3）產(chǎn)品方案設想,。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標準等。（4）建設地點論證,。分析擬建設地點的自然條件和社會條件,，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。

3,、資源情況,、建設條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別,、廠商等的初步分析（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性,。（2）主要協(xié)作條件情況,，項目擬建地點、水電及其他公用設施,、地方材料的供應分析,。（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進國外技術(shù),，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距,、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況．（4）主要專用設備來源,，如擬采用國外設備,，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。4,、投資估算和資金籌措設想投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況,，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算,。投資估算中應包括建設期利息,、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響,，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算,。資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書,，分析貸款條件及利率,，說明償還方式、測算償還能力,。

5,、項目的進度安排（1）建設前期工作的安排．包拮涉外項自的詢價、考察,、談判,、設計等計劃。（2）項目建設需要的時間,。

6,、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價（1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率,、貸款償還期等指標及其他必要指標,，進行盈利能力、清償能力的初步分析,。（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析,。

項目建議書的內(nèi)容和作用篇八

建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：

1,、項目名稱,、項目的主辦單位及負責人,。

2、項目的'內(nèi)容與申請理由,。說明擬引進的技術(shù)名稱,、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由,，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件,，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量,，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況,。

3、進口國別與廠商,。要說明擬探詢的國別廠商的全稱,，包括外文名稱。

4,、承辦企業(yè)的基本情況,。說明工廠是新建、改建或擴建,，工廠地點及其他基本情況,。

5、產(chǎn)品名稱,、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售,、出口外銷）。

6,、主要原材料、電力,、燃料,、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山,、油田等項目,，還要說明資源的落實情況。

7,、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額,。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算,，使用非美元外匯的要說明折算率）,。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款,、補償貿(mào)易,、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還,，企業(yè)自行償還）。

（3）國內(nèi)費用的估計與來源,。其中包括基本建設投資,。

9、初步的技術(shù),、經(jīng)濟分析,。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃；

（2）出國考察計劃,；

（3）可行性研究工作計劃,。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委托咨詢的,，要附計劃,。