隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇一

在每年的全國(guó)人民代表大會(huì)上,，國(guó)務(wù)院總理都會(huì)頒布政府工作報(bào)告,，總結(jié)過去一年的工作,，展望未來一年的發(fā)展方向,。對(duì)于我們每個(gè)人來說，政府工作報(bào)告都是一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn),，因?yàn)檫@關(guān)系到我們國(guó)家和人民的未來發(fā)展,。經(jīng)過閱讀，我深入感受到政府對(duì)于經(jīng)濟(jì),、教育,、環(huán)保等方面的重視與努力，并從中得到了一些心得體會(huì),。以下是我的分享,。

第二段：政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

今年政府工作報(bào)告最引人注目的是在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上的一系列措施,。政府提出要更加積極主動(dòng)地打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，即防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。我認(rèn)為，這一態(tài)度非常積極和有力,，這種積極的態(tài)度可以保證政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上始終保持著一個(gè)積極的態(tài)度和出色的表現(xiàn),。

第三段：教育改革的重要性。

政府工作報(bào)告中還對(duì)教育改革和發(fā)展提出了許多具體的措施和要求,。比如,，在新增公辦園的同時(shí)，支持開辦民辦園,；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等,。我個(gè)人認(rèn)為，這一舉措非常明智,，教育是國(guó)家強(qiáng)盛的基石和未來發(fā)展的保障,。而且，政府提供更多的資源和機(jī)會(huì),，同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)化力量參與到教育改革中來,，必將帶來更加多元化和創(chuàng)新化的教育體系,。

第四段：環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。

和去年相比，今年的政府工作報(bào)告也更加強(qiáng)調(diào)了環(huán)保工作的重視,。政府提出了“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，其中環(huán)境污染防治作為攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,，針對(duì)環(huán)保方面的問題提出了許多具體的舉措，比如更加積極的生態(tài)保護(hù),、資源節(jié)約,，加強(qiáng)督查力度等。我認(rèn)為,，環(huán)保既是一個(gè)國(guó)家的責(zé)任,，在公共利益和經(jīng)濟(jì)效益中找到一個(gè)平衡點(diǎn)才是最關(guān)鍵的，而政府在做出這些措施的時(shí)候必須有先見之明和大局觀,。

第五段：我的思考與感受,。

總的來說，政府工作報(bào)告中提出了許許多多的具體措施,，集中反映了政府對(duì)于經(jīng)濟(jì),、教育、環(huán)境等方面的重視和努力,。在這個(gè)不斷變化的時(shí)代,，我們也應(yīng)該緊跟政府的步伐，為國(guó)家的繁榮和民生的幸福做出自己的貢獻(xiàn),。作為一個(gè)普通人,，這些看似虛無縹緲的文字措辭不僅是一份期許，更是一種責(zé)任,，讓我們?cè)谧非笞约旱睦硐氲耐瑫r(shí),，回歸到更多人的共同需求中。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇二

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表國(guó)務(wù)院,，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見,。

20xx年，是我國(guó)實(shí)施xx規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就,。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,，比上年增長(zhǎng)10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹,。

經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,。全國(guó)財(cái)政收入3.93萬億元，比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)31%,，增加4442億元,。

改革開放進(jìn)一步深化,。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬億美元,，比上年增長(zhǎng)23.8%;實(shí)際利用外商直接投資695億美元,。

社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果,，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),，文化,、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。

人民生活有較大改善,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，農(nóng)村居民人均純收入3587元,，扣除價(jià)格因素，分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.4%和7.4%,。

這些成就,，標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步,。

(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多,、外貿(mào)順差過大等突出問題,，中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控,，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,，兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,，三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政,、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管,，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu),。宏觀調(diào)控措施逐步見效,，固定資產(chǎn)投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩,，防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,，避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。

(二)加大三農(nóng)工作力度,。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出3397億元，比上年增加422億元,。在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,，增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付,。在自然災(zāi)害較重的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬噸,，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路,、水利,、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),，又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,，新增450萬農(nóng)村沼氣用戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善,。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,，農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問題的政策措施,，從解決工資偏低和拖欠,、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造,。開展百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組,、新型船舶等設(shè)備自主化工作,，啟動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng),。制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭,、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降,，煤炭,、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè),。青藏鐵路全線通車,，三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電，金沙江向家壩水電站開工建設(shè),。這些對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用,。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗,、污染減排政策,，普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū),、松花江、南水北調(diào)水源及沿線,、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作,，實(shí)施燃煤電廠脫硫、城市污水處理,、垃圾無害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程,。連續(xù)四年在全國(guó)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng),。

繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,。西部大開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,，促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開始實(shí)施,，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績(jī)。

(四)積極推進(jìn)改革開放,。全面部署農(nóng)村綜合改革,。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行,。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國(guó)有企業(yè)股份制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展,。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開,，電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,，中國(guó)銀行,、中國(guó)工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,，證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化,。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行,。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作深入開展,。

調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅,、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口,。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大銀行、分銷,、電信等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,。深化和擴(kuò)大與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對(duì)外投資合作,。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,，完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。

(五)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。增加社會(huì)事業(yè)的投入,。全年中央財(cái)政用于科技、教育,、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元,、536億元、138億元和123億元,，比上年增長(zhǎng)29.2%,、39.4%、65.4%和23.9%,。

推進(jìn)科技創(chuàng)新,。歷時(shí)兩年研究制定的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，并制定了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā),、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng),、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng),。高性能計(jì)算機(jī),、超級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信,、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,，對(duì)780萬名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi),。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有317個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%,。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元,，用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，7651所學(xué)校受益,。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入80億元,，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué)，1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到741萬人,，在校學(xué)生總數(shù)1809萬人。高等教育在學(xué)人數(shù)2500萬人,，毛入學(xué)率提高到22%,。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng),、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經(jīng)基本建成,。啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，中央財(cái)政安排27億元國(guó)債資金用于縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),，占全國(guó)總數(shù)的50.7%,，有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元，地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng)。中央財(cái)政安排51億元,，用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展。

積極發(fā)展文化,、體育事業(yè),。新聞出版、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù),、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),。文化體制改革進(jìn)一步深化,，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對(duì)外文化交流更加活躍,。全民體育活動(dòng)廣泛開展,，競(jìng)技體育水平不斷提高。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),。

(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元,。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，開展對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,，505萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。20xx年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，這項(xiàng)工作基本完成,，各地已償還拖欠工程款1834億元,，占?xì)v史拖欠的98.6%，其中清付農(nóng)民工工資330億元,。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了8個(gè)省份,。經(jīng)過多年努力,，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不斷增加,，社保基金使用的監(jiān)督管理得到加強(qiáng),。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立,，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金136億元,，比上年增加24億元,，各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平。已有25個(gè)省(自治區(qū),、直轄市),、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,，1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障,。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作,。大幅度提高各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元,，比上年增長(zhǎng)47%,。完善大中型水庫(kù)征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策，扶持對(duì)象達(dá)2288萬人,，這個(gè)長(zhǎng)期遺留的問題正在逐步解決,。

去年，我國(guó)部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金112億元，提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置,。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn),。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案,、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案,，頒布了艾滋病防治條例,、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府，認(rèn)真貫徹行政許可法,、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大,。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn),。信訪工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,，平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子,。

民族,、宗教、港澳,、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績(jī)顯著,。

總結(jié),。

我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是,，只有解放思想,、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),。

我們也清醒地看到,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足,。

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,，投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,，銀行資金流動(dòng)性過剩問題突出，引發(fā)投資增長(zhǎng)過快,、信貸投放過多的因素仍然存在,。外貿(mào)順差較大，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇,。

二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重,。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),，并作為約束性指標(biāo)。這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義,。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作,，取得了積極進(jìn)展,。20xx年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%,、5.5%,、0.2%，轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,，化學(xué)需氧量,、二氧化硫排放量由上年分別增長(zhǎng)5.6%和13.1%，減為增長(zhǎng)1.2%和1.8%,。但是,，全國(guó)沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo),。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)仍然偏快,，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場(chǎng),，一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程,。xx規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情,，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn),，國(guó)務(wù)院以后每年都要向全國(guó)人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況,，并在xx期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況,。

三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全,、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi),、居民住房,、收入分配、社會(huì)治安,、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,，土地征收征用、房屋拆遷,、企業(yè)改制,、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難,。

四是政府自身建設(shè)存在一些問題,。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政企不分依然存在,，有些部門職責(zé)不清,，辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，奢侈浪費(fèi),，行政成本高;一些地方,、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,，脫離群眾,，失職瀆職，甚至濫用權(quán)力,，貪污腐敗,。存在這些問題，根本在于制度不健全,、監(jiān)管不到位,。

我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施,，切實(shí)解決這些問題,，決不辜負(fù)人民的期望。

二,、20xx年工作總體部署?

今年是本屆政府任期的最后一年,，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，恪盡職守,，積極進(jìn)取,，毫不懈怠,，努力把各項(xiàng)工作做得更好，向人民交出滿意的答卷,。

政府工作的基本思路和任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，認(rèn)真貫徹黨的xx大以來各項(xiàng)方針政策,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素,，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);國(guó)際收支不平衡狀況得到改善,。

這里要著重說明,，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的目標(biāo),，是一個(gè)預(yù)期性,、指導(dǎo)性指標(biāo)，是提出財(cái)政預(yù)算,、就業(yè),、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變化等影響,，最終實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距,。提出今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)，綜合考慮了需要和可能等多種因素,，更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,、節(jié)能降耗和污染減排上來,，防止片面追求和盲目攀比增長(zhǎng)速度,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定,、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定,，就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善,，就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施，有針對(duì)性地解決突出矛盾和問題,。落實(shí),，就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施，增強(qiáng)執(zhí)行力,，真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡,。堅(jiān)持有保有壓，不搞一刀切,。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源,、保護(hù)環(huán)境,、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果,。五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制改革,，加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障,。全面提高對(duì)外開放水平。

三,、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?

通觀全局,，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模,。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排2450億元,，比去年預(yù)算赤字減少500億元;擬安排長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債500億元，比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元,，比去年預(yù)算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元,。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),。政府投資使用要確保三個(gè)高于,，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年，用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年,，用于西部大開發(fā)的投入高于上年,。同時(shí)，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持,。三是合理安排中央財(cái)政超收收入,。近幾年，由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于預(yù)期目標(biāo),，加上一些政策性增收因素,，中央財(cái)政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,，其中去年超收2573億元,。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對(duì)地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,，增加教育,、科技等法定支出，增加社會(huì)保障基金,、企業(yè)政策性破產(chǎn),、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,，有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,，有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理,，接受全國(guó)人大監(jiān)督,。要加強(qiáng)財(cái)政管理，狠抓增收節(jié)支,，厲行勤儉節(jié)約,，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益,。大力推進(jìn)依法治稅,，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理,。

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理調(diào)控貨幣信貸總量,，有效緩解銀行資金流動(dòng)性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)銀行加大對(duì)三農(nóng),、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長(zhǎng)期貸款,，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能,、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，積極探索和拓展國(guó)家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式,。從多方面采取措施,，逐步改善國(guó)際收支不平衡狀況。

調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系,。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革,，既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾，又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施,，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入,。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,，落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付機(jī)制,。今年各地要對(duì)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，普遍進(jìn)行一次檢查,。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革,、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件,。完善消費(fèi)政策,，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),，擴(kuò)大居民消費(fèi),。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益,。繼續(xù)嚴(yán)把土地,、信貸閘門,，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地,、環(huán)保,、節(jié)能,、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,，特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),，加快大型水利,、能源基地、鐵路干線,、國(guó)道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè),、自主創(chuàng)新,、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū),。要深化投資體制改革,，完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善人民群眾住房條件有著重大作用,，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國(guó)人多地少的國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),，合理規(guī)劃,、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,，形成具有中國(guó)特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房,。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題,。加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度,。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,，保持合理的價(jià)格水平,。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā),、交易,、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級(jí)政府要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題,。今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,，穩(wěn)定糧食播種面積,，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn),。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn),、消費(fèi)、庫(kù)存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,，健全社會(huì)化服務(wù)體系,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè),。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快農(nóng)村水利、道路,、電網(wǎng),、通信、安全飲水,、沼氣等設(shè)施建設(shè),。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),，今年再解決3200萬人的安全飲水問題,。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，支持龍頭企業(yè)發(fā)展,，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)政策措施,。加大扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口,。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā),。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，要靠政策,、靠投入、靠科技,、靠改革,。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,。增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,。進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,。切實(shí)把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,，今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年,。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金3917億元，比去年增加520億元,。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,。同時(shí)，推進(jìn)征地制度,、集體林權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù),。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入上,。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持因地制宜,、從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,，反對(duì)形式主義和強(qiáng)迫命令,。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地?

今年要把節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口和重要抓手,。在節(jié)能環(huán)保方面，重點(diǎn)做好以下工作：一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉,。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,。xx期間，關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組,，今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸,、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸，今年力爭(zhēng)分別淘汰3000萬噸和3500萬噸,。加大淘汰水泥,、電解鋁,、鐵合金、焦炭,、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵,、有色金屬,、煤炭、化工,、建材,、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，以及年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造,、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系,。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用價(jià)格,、財(cái)稅,、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作,。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,，完善資源稅制度，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,，加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,。保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝、新技術(shù),。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,。增加國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金，支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池),、渤海,、松花江,、三峽庫(kù)區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理,。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,，控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,，堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,。抓緊建立和完善科學(xué),、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系,、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。

節(jié)約集約用地,，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問題上,，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,，遺禍子孫后代,。一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線,。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度：一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定,，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā),、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地,。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),，包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地，都要控制增量,，盤活存量,，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,，堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策，規(guī)范土地出讓收支管理,，切實(shí)執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定,。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制,。落實(shí)土地督察制度。對(duì)各類土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處,。

要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約,、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,，讓節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊,、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新?

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升工業(yè)層次和水平,，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,。要從改革體制、加大投入,、完善政策等方面,，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流,、金融,、信息、咨詢,、旅游,、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，振興裝備制造業(yè),，積極發(fā)展可再生能源，有序發(fā)展替代能源,，廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律手段，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo),。

要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),。實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，努力攻克一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),，依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),，力爭(zhēng)在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究,。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,，落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策,、金融政策和政府采購(gòu)制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,。抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,。

(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、落實(shí)政策,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)xx規(guī)劃,，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林,、退牧還草成果,。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙,、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，搞好重要行業(yè),、企業(yè)的重組改造，推動(dòng)裝備制造業(yè),、原材料加工業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理,。加快棚戶區(qū)改造,。中部地區(qū)，重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),，加強(qiáng)能源,、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。東部地區(qū)，重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū),、上海浦東新區(qū)作用,，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。

加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口援助,，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展,。做好庫(kù)區(qū)發(fā)展和庫(kù)區(qū)移民工作,。

四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?

社會(huì)和諧穩(wěn)定,，百姓安居樂業(yè),，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務(wù),。今年要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐,。

(一)加快教育,、衛(wèi)生、文化,、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展?

教育是國(guó)家發(fā)展的基石,，教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級(jí)各類教育發(fā)展,?？傮w布局是，普及和鞏固義務(wù)教育,，加快發(fā)展職業(yè)教育,，著力提高高等教育質(zhì)量。今年,，要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),，這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，不斷提高保障水平,。今年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元，比去年增加395億元,。xx時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元,，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入,。同時(shí),，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,。讓所有孩子都能上得起學(xué),，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,，使教育真正成為面向全社會(huì)的教育，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù),。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化職業(yè)教育管理體制改革,，建立行業(yè),、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制,，推行工學(xué)結(jié)合,、校企合作的辦學(xué)模式,。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,，加快教育。

教學(xué),。

改革,，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，加強(qiáng)高水平學(xué)科和大學(xué)建設(shè),，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,，發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,。

為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項(xiàng)重大措施：一是從今年新學(xué)年開始,，在普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,，為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元,，明年將安排200億元，地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí),，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,，使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育,。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,，促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,，建立相應(yīng)的制度,。這個(gè)具有示范性的舉措，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,，讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué),，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,。加快推進(jìn)以高層次,、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專家,。加快人事制度改革,，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作,、為國(guó)服務(wù),，進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專門人才工作,。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí)、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣,。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點(diǎn)抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市,、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些,。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,，比去年增加58億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,，健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,，采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室，建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民享有安全,、有效,、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,，方便群眾防病治病。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持,。三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作,。今年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃范圍,，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃,。在免費(fèi)救治艾滋病,、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大免費(fèi)救治病種,。為此,，中央財(cái)政增加支出28億元。這對(duì)于保障人民群眾健康,、增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì),，具有重大意義,。加強(qiáng)職業(yè)病,、地方病防治,。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用,。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題,。

統(tǒng)籌解決人口問題,，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口質(zhì)量,，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度,。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍,。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。

發(fā)展老齡事業(yè),，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益,。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),，為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全社會(huì)樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,，廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,，培育文明道德風(fēng)尚，尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革,，完善文化產(chǎn)業(yè)政策,。繁榮新聞出版、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求,，保障人民文化權(quán)益，逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,。突出抓好廣播電視村村通工程,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國(guó)文化信息資源共享工程,、農(nóng)村電影放映工程,、農(nóng)家書屋工程,。繼續(xù)建設(shè)一批國(guó)家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,。搞好文化遺產(chǎn),、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,，堅(jiān)持開展掃黃打非,。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),，大力開展全民健身活動(dòng),，提高競(jìng)技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì),、殘奧會(huì)的籌辦工作,，做好上海世博會(huì)籌備工作，辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì),。

(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作?

堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,，全面推行勞動(dòng)合同制度,，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出20xx億元,，比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作,。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)制度,。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作,。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，特別要做好外資,、私營(yíng)等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作,。多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金,。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管方式，提高基金征繳率,。強(qiáng)化社會(huì)保障基金,、住房公積金等社會(huì)公共基金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁侵占挪用,。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,。健全城市居民最低生活保障制度,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度,。今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,，這是加強(qiáng)三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措,。各地要根據(jù)實(shí)際,，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。在全國(guó)城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策,，妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽光,。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序?

堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范,。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,。加快社會(huì)信用體系建設(shè),。完善市場(chǎng)管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,。依法打擊制假售假,、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐,、傳銷和變相傳銷,、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng),。大力開展食品安全專項(xiàng)整治,，全面整頓藥品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全,。

(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?

發(fā)展民主,，健全法制，是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求,。構(gòu)建和諧社會(huì),，最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義,。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,，加快中國(guó)特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù),。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),。擴(kuò)大基層民主，完善政務(wù)公開,、廠務(wù)公開,、村務(wù)公開等制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)利,。各級(jí)政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度,、社會(huì)公示和聽證制度,、決策責(zé)任制度，依法保障公民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

全面推進(jìn)依法行政,。加強(qiáng)政府立法工作,，重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障,、加強(qiáng)社會(huì)管理,、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法,。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督,。各級(jí)政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,，嚴(yán)格依法辦事。要自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,。接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察,、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),。通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益,。深入開展普法教育,，做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作,。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革,，維護(hù)司法公正。

做好民族,、宗教和僑務(wù)工作,。全面貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例,。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑,、僑眷在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用,。

(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧?

要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾,、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制,、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問題,，堅(jiān)決糾正土地征收征用,、房屋拆遷、企業(yè)改制,、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為,。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，主動(dòng)為群眾排憂解難,。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪工作,，健全信訪工作責(zé)任制,。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū),。依法打擊刑事犯罪活動(dòng),，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

五,、深化改革和擴(kuò)大開放?

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

深化國(guó)有企業(yè)改革,。一要按照有進(jìn)有退,、合理流動(dòng)的原則，推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革,，健全公司法人治理結(jié)構(gòu),、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制試點(diǎn),。規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益,。四要抓緊解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題,。繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作,。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能,。

加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,。深化電力、郵政,、電信,、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)供水,、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革,。

鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施,。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革,，進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,。完...

政府工作報(bào)告全文閱讀篇三

1今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)()。

a6.5%-7%,。

b6.5%-6.9%,。

c6.9%。

d6.5%,。

正確答案：a,。

2今年將深入推進(jìn)()，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,。

a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng),。

b中國(guó)創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)。

c中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng),。

d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng),。

正確答案：c。

3簡(jiǎn)除煩苛,，(),，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。

a簡(jiǎn)政放權(quán),。

b禁察非法,。

c削減審批。

d釋放活力,。

正確答案：b,。

4今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元,，赤字率提高到(),。

a5%。

b2%,。

c4%,。

d3%。

正確答案：d,。

5今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，具體采取三項(xiàng)舉措：一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金,，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。

a全面實(shí)施營(yíng)改增,。

b全面實(shí)施三證合一,。

c全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。

d全面實(shí)施一照一碼,。

正確答案：a,。

6鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),，培育精益求精的()精神,，增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,。

a品牌,。

b時(shí)代。

c工匠,。

d大眾,。

正確答案：c。

7推進(jìn)股票,、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè),，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重,。適時(shí)啟動(dòng)(),。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a。

8今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,，提高棚改貨幣化安置比例,。

a300。

b500,。

c400,。

d600。

正確答案：d,。

9加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通()學(xué)雜費(fèi),。

a高中,。

b初中。

c小學(xué),。

d中專,。

正確答案：a。

10大力推行(),，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事,、不添堵。

a簡(jiǎn)政放權(quán),。

b政務(wù)公開,。

c互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。

d政務(wù)清單,。

正確答案：c,。

11建設(shè)一批()，推進(jìn)5萬個(gè)行政村通光纖,，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活,。

a智慧城市。

b光網(wǎng)城市。

c數(shù)字城市,。

d互聯(lián)網(wǎng)城市,。

正確答案：b。

12今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到()元,。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a。

13改革醫(yī)保支付方式,，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算,。

a本地就醫(yī)。

b異地就醫(yī)。

c跨省就醫(yī),。

d跨市就醫(yī),。

正確答案：b。

14為充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng);三是深化科技管理體制改革,。

a強(qiáng)化個(gè)人創(chuàng)新主體地位,。

b強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

c大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,。

d打造眾創(chuàng),、眾包、眾扶,、眾籌平臺(tái),。

正確答案：b。

15落實(shí)帶薪休假制度,，加強(qiáng)旅游交通,、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè),，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，迎接正在興起的()時(shí)代。

a大眾消費(fèi),。

b個(gè)人消費(fèi),。

c綠色旅游。

d大眾旅游,。

正確答案：d,。

16開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村,。

a綠色,。

b宜居,。

c青山綠水。

d現(xiàn)代,。

正確答案：b,。

17“十三五”時(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(),。

a80%。

b70%,。

c60%,。

d50%。

正確答案：a,。

18“十三五”時(shí)期,，要深入推進(jìn)()的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

a以民為核心,。

b以發(fā)展為核心,。

c以創(chuàng)新為核心。

d以人為核心,。

正確答案：d,。

19“十三五”時(shí)期，要推動(dòng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)()發(fā)展,。

a分享經(jīng)濟(jì),。

b綠色經(jīng)濟(jì)。

c新動(dòng)能,。

d新經(jīng)濟(jì),。

正確答案：a。

20國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,，要向()地區(qū)傾斜,。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

a貧困,。

b富裕,。

c中西部,。

d沿海。

正確答案：a,。

21“十三五”時(shí)期,，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校()、普及高中階段教育,、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,。

a差異化。

b標(biāo)準(zhǔn)化,。

c規(guī)范化,。

d統(tǒng)一化。

正確答案：b,。

22為政之道,，()。我們要念之再,。

三,、

銘之肺腑，多謀民生之利,，多解民生之憂,。

a民眾為本。

b民生為本,。

c民生改善,。

d以民為本。

正確答案：b,。

23把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上,，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府,、()政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府。

a高效,。

b民生,。

c創(chuàng)新。

d制度,。

正確答案：c,。

242015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,，超過全年預(yù)期目標(biāo),，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

a1231,。

b1200,。

c1310,。

d1312。

正確答案：d,。

252015年全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,，平均每天新增()萬戶。

a1.4,。

b1.3,。

c1.2。

d1.1,。

正確答案：c,。

26到2015年，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“()連增”,。

a十二,。

b十一。

c十,。

d十三,。

正確答案：a。

272015年,，政府堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展,，推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東,、(),、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

a浙江,。

b天津,。

c山東。

d重慶,。

正確答案：b,。

282015年圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開放力度,。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,，全面實(shí)施()、一照一碼,。

a五證合一,。

b兩證合一。

c三證合一,。

d證照合一,。

正確答案：c。

a工匠精神。

b新業(yè)態(tài),。

c滬港通,。

d雙引擎。

正確答案：a,。

302016年政府工作報(bào)告共64次提到()，幾乎等于前兩年報(bào)告中被提到次數(shù)之和,。

a“創(chuàng)業(yè)”

b“創(chuàng)新”

c“中國(guó)制造”

d“結(jié)構(gòu)性改革”

正確答案：b,。

奮斗才能贏得未來?；仡?016年工作,，展望2017年!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院,，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見,。

一,、2016年工作回顧。

過去一年,，我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,，攻堅(jiān)克難,，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好,，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就,。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元，增長(zhǎng)6.9%,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"十二連增"，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平,。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo),，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn),。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,，首次占據(jù)"半壁江山",。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%,。

——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng),。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,，全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,，平均每天新增1.2萬戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè),、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。

——人民生活進(jìn)一步改善,。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,，快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%,，新增4萬多億元,。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人,。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,，國(guó)產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線,，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就,，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年,，成績(jī)來之不易。這些成績(jī),，是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的,。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來最低，國(guó)際貿(mào)易增速更低,，大宗商品價(jià)格深度下跌,，國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響,。這些成績(jī),，是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)"三期疊加"的局面,，經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問題,，需要遠(yuǎn)近結(jié)合，趨利避害,，有效應(yīng)對(duì),。這些成績(jī)，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量,，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量,。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長(zhǎng)難度隨之增加,。在困難和壓力面前,，全國(guó)各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來,。這再次表明,，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,。積極的財(cái)政政策注重加力增效，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,，實(shí)行普遍性降費(fèi),，盤活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,，降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,，減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,，多次降息降準(zhǔn),，改革存貸比管理，創(chuàng)新貨幣政策工具,，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,。擴(kuò)大有效投資，設(shè)立專項(xiàng)基金,，加強(qiáng)水利,、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,，城鄉(xiāng)居民旅游,、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng),。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,。

二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,，加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強(qiáng)刺激,，而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),，徹底終結(jié)了非行政許可審批,。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施三證合一,、一照一碼,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程,。群眾和企業(yè)辦事更加方便,，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn),。中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,，資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大,。取消存款利率浮動(dòng)上限，推出存款保險(xiǎn)制度,，建立人民幣跨境支付系統(tǒng),。價(jià)格改革力度加大，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上,。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村,、投融資,、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展,。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,，調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),，提高貿(mào)易便利化水平,，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,，95%以上實(shí)行備案管理,，實(shí)際使用外資1263億美元，增長(zhǎng)5.6%,。非金融類對(duì)外直接投資1180億美元,，增長(zhǎng)14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),，新設(shè)廣東,、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,，絲路基金投入運(yùn)營(yíng),。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書,。"一帶一路"建設(shè)成效顯現(xiàn),，國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵,、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展,。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,，落實(shí)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,。完善農(nóng)業(yè)支持政策,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降,、企業(yè)效益下滑,，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),。積極化解過剩產(chǎn)能,，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸,、水泥2.3億噸,、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸,。促進(jìn)生產(chǎn)性,、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),，各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成,。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果,。

四是著眼開拓發(fā)展空間,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|,、中,、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展,，重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",，在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程,。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū),、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革,，出臺(tái)居住證制度,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化取得新成效,。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下,，保障民生力度繼續(xù)加大,。推出新的政策,，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,，農(nóng)村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化中小學(xué)教師職稱制度改革,，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%,。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,，拓展居民大病保險(xiǎn)，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保,、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度,。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感,。

六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案11件,，制定修訂行政法規(guī)8部,。政務(wù)公開加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,。建立重大政策落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制，開展第三方評(píng)估,。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故,、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降,。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),，有力維護(hù)了公共安全。

我們深入開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育,，鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)決糾正"四風(fēng)"，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"約法三章",。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,，集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),，彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!

一年來,，全方位外交成果豐碩,。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì),、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì),、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉行中非合作論壇峰會(huì),、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,，啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展,，同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)外交,、人文交流卓有成效。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用,。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇四

政府工作報(bào)告是年度中最重要的政治文件之一，也是評(píng)價(jià)中央和地方政府工作的重要標(biāo)尺,。今年的政府工作報(bào)告又再次吸引了全民的關(guān)注,，各行各業(yè)的人們都在密切關(guān)注著政府工作報(bào)告中的各項(xiàng)政策和措施。在我看來,，這份報(bào)告深入分析了當(dāng)前和未來我國(guó)發(fā)展的形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn),，提出了一系列可行性措施，具有很高的參考價(jià)值和實(shí)用性,。

第二段：對(duì)消除貧困的認(rèn)識(shí)和思考,。

政府工作報(bào)告中提到消除貧困的目標(biāo)，我認(rèn)為這是當(dāng)下最重要的任務(wù)之一,。當(dāng)前我國(guó)仍面臨著貧困人口數(shù)量眾多,、貧困程度深度復(fù)雜等諸多困難，必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,，精準(zhǔn)識(shí)別貧困群體,，針對(duì)性地解決貧困問題,。此外，還需要加強(qiáng)對(duì)貧困戶在思想上的引導(dǎo)和幫助,，激發(fā)他們脫貧的主觀能動(dòng)性,，增強(qiáng)脫貧的自我造血能力。只有充分地發(fā)揮政府,、社會(huì)組織及廣大民眾的積極性,，在多個(gè)方面形成強(qiáng)大的扶貧合力，才能在脫貧攻堅(jiān)中取得勝利,。

第三段：關(guān)注戶口改革的影響,。

戶口改革是今年政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)之一，深化戶口制度改革,，推進(jìn)落戶便利化引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注,。戶籍制度一直被視為制約我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素之一，改革這一制度無疑會(huì)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。戶口改革必將帶來農(nóng)民進(jìn)城就業(yè),、居住、教育,、醫(yī)療,、社保、法律等方面的便利,，促進(jìn)資源整合與利用,，推進(jìn)城市化發(fā)展使我國(guó)社會(huì)形態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，接下來,，我們一定要密切關(guān)注戶口改革的進(jìn)展情況,，積極參與到改革中去，以便更好地適應(yīng)新時(shí)代的變化,。

第四段：努力提升民生水平,。

在治理民生問題方面，政府工作報(bào)告中也有著一系列的措施,，例如促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會(huì)保障水平,、解決教育和醫(yī)療問題等,。隨著我國(guó)面臨著新的發(fā)展階段，各項(xiàng)民生措施必須不斷地適應(yīng)時(shí)代,、適應(yīng)市場(chǎng)的需求,。政府工作報(bào)告中提出的合理利用社會(huì)資本，加強(qiáng)社會(huì)力量參與教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域,，這種措施與時(shí)代的潮流相符,，也是未來我國(guó)基本公共服務(wù)的發(fā)展方向。我們都期待著隨著政府措施的出臺(tái),，未來我國(guó)的民生問題得到更好的解決,。

第五段：結(jié)論和展望。

總之,，今年的政府工作報(bào)告是一份務(wù)實(shí),、創(chuàng)新的工作計(jì)劃，其中對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、消除貧困,、民生建設(shè)等領(lǐng)域提出了可行的政策和舉措，這為我國(guó)未來的發(fā)展提供了重要的方向性指引和建議,。但是我們也意識(shí)到在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,，我們需要充分發(fā)揮每個(gè)人的力量，積極參與到中央和地方政府工作中去,，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)努力奮斗,。相信只要我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn),，自信,、創(chuàng)新、開拓,，全面而有力地落實(shí)政府工作報(bào)告中的各項(xiàng)措施和要求,，就一定能夠取得廣泛的社會(huì)支持和成功的工作效果。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇五

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會(huì)作,。

請(qǐng)予審議并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過去的一年是不平凡的一年,。一年來,，區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照“園區(qū)化帶動(dòng)工業(yè)化,、推進(jìn)城市化，加快一個(gè)融合,、兩個(gè)對(duì)接,，實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路,，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,，在困境中奮力突破，較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,。預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元，比上年增長(zhǎng)23%,；完成地方財(cái)政收入2.4億元,，增長(zhǎng)38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9372元,、4505元，增長(zhǎng)9.1%和14.9%,。經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移,。

合同。

利用外資,、實(shí)際利用外資分別達(dá)到1.7億美元,、1.3億美元，增長(zhǎng)83%和152%,，實(shí)際利用內(nèi)資29億元,。以汽車零部件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)招商取得重大進(jìn)展，累計(jì)落戶汽車零部件項(xiàng)目31個(gè),，總投資56億元,。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),；投資15億元的上汽汽車變速器,、投資5億元的超越變速器等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),，全年完成投入64億元,，增長(zhǎng)50%。全區(qū)158個(gè)投資過千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投入41.6億元,，增長(zhǎng)50%,，56個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加工貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,，外貿(mào)出口增幅在連續(xù)三年位居全市領(lǐng)先位次的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.4億美元,，可比增長(zhǎng)35.3%。

——園區(qū)建設(shè)得到優(yōu)化拓展,，投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,。充分利用已形成的空間優(yōu)勢(shì),，傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，加快了由空間優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,。投資1.1億元，實(shí)施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，信息產(chǎn)業(yè)城一期建設(shè)工程全面展開,，目前已具備項(xiàng)目落戶的基本條件。園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量和集約化水平大幅提高,，高新區(qū)新落戶項(xiàng)目94個(gè),，投資密度每畝253萬元，單體投資密度最大的上汽汽車變速器項(xiàng)目每畝投資達(dá)到798萬元,。累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)257戶,，工業(yè)增加值、銷售收入,、利稅分別增長(zhǎng)84.4%,、50%和43%；完成地方財(cái)政收入（按原口徑）8008萬元,，增長(zhǎng)41.9%,；外貿(mào)出口1.8億美元，增長(zhǎng)50%,，占全區(qū)的75%,。

——城市建設(shè)步伐加快，城市面貌發(fā)生顯著變化,。突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用,，聘請(qǐng)清華大學(xué)、中央美院等國(guó)內(nèi)一流高校院所的專家參與規(guī)劃設(shè)計(jì),，不斷提高規(guī)劃水平,，建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評(píng),。城建投入力度加大,，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.8億元?？偼顿Y5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,，高標(biāo)準(zhǔn)完成了投資2200萬元的銀河廣場(chǎng)和投資1800萬元的繞城高速、同三高速,、204國(guó)道等干線公路綠化帶建設(shè),，實(shí)施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程；啟動(dòng)了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調(diào)度中心建設(shè)；投入5000萬元,，實(shí)施了內(nèi)夾河綜合治理三期,、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程,；舊城改造全面鋪開,，完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬,，通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元,，土地經(jīng)營(yíng)純收益1.9億元；內(nèi)夾河綜合治理,、城區(qū)電網(wǎng)改造,、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個(gè)項(xiàng)目順利擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃盤子，申報(bào)國(guó)家扶持資金5700萬元,，已到位2200萬元,。城市管理得到加強(qiáng)，組建了城市管理行政執(zhí)法局,，集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),，城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn),。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶，完成增加值12.2億元,，利稅3.1億元,，分別增長(zhǎng)41.5%和62%。機(jī)械制造,、電子信息和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初見成效,，以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。規(guī)模以上機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.3億元,，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%,。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到10戶和6戶,。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快,，完成技改投入4.2億元，開發(fā)新產(chǎn)品31項(xiàng),，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.5億元,，增長(zhǎng)62%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，占gdp的比重達(dá)到75.4%,，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%,。

——第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,。依托工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng),，加速發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)業(yè),。啟動(dòng)了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心，成功舉辦了2004年中國(guó)汽車零部件展銷訂貨會(huì),，家電五金批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)不斷壯大,。引進(jìn)了投資4億元的五星級(jí)三同國(guó)際酒店項(xiàng)目，投資1.5億元的鋼構(gòu)物流園建設(shè)進(jìn)展順利,。隨著與中心市區(qū)的快速融合,，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開發(fā)面積63萬平方米,，完成交易額4.4億元,，有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額16.4億元,，增長(zhǎng)16.2%,，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元，增長(zhǎng)37%,。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策,，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼,，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率,，全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬元,。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，采取一系列非農(nóng)手段新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人,?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物1.4萬畝,，其中大櫻桃1萬畝,，奶牛存養(yǎng)量達(dá)到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng),，全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售,，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收益691元。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè),，發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)4300畝,，退耕還林1.8萬畝。實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃,，鎮(zhèn)街共引進(jìn)項(xiàng)目110個(gè),，完成實(shí)際投入6.3億元，6個(gè)鎮(zhèn)街財(cái)政收入增幅均超過全區(qū)平均水平,，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點(diǎn)村活動(dòng)取得明顯成效，農(nóng)村面貌有了新的改觀,，農(nóng)民生活水平不斷提高,。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展,?；A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全區(qū)高考升學(xué)率創(chuàng)歷史最好水平,。職業(yè)教育加快發(fā)展,，汽車工業(yè)學(xué)校成為“全國(guó)汽車運(yùn)用與維修專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地”?？萍紕?chuàng)新取得新的成果,，申報(bào)各類科技計(jì)劃14項(xiàng)，其中列入國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng),、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃1項(xiàng),。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建全省計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效,。衛(wèi)生體制改革步伐加快,，疾病預(yù)防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮,，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,，榮獲“第六屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動(dòng),，建立健全社會(huì)治安防控體系,，安全城市建設(shè)步入全市先進(jìn)行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入,、后進(jìn)村超前介入,、信訪案件司法部門超前介入等有效措施，構(gòu)建起矛盾糾紛疏導(dǎo)控制體系,，全區(qū)信訪總量明顯減少,，鞏固了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。強(qiáng)化監(jiān)管和專項(xiàng)整治,，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，事故發(fā)生率大幅下降,。穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，一些群眾普遍關(guān)心的問題得到妥善解決。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,，深化行政審批制度改革,，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),。史志檔案、外事僑務(wù),、雙擁共建、審計(jì),、物價(jià),、體育、氣象,、環(huán)保,、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表,，一年來,，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),，主要得益于以下幾點(diǎn)：一是確立了一條科學(xué)清晰,、符合福山實(shí)際的發(fā)展思路，找準(zhǔn)了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū),、與全市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施對(duì)接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,，梯次推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟,，全面強(qiáng)化對(duì)外開放,、城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施,，極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力,，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀,、上情與區(qū)情結(jié)合的文章,，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素,，靈活及時(shí)地調(diào)整工作策略和方法,，超前運(yùn)作園區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備,，超前啟動(dòng)汽車零部件招商計(jì)劃，超前規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖,，奮力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,、爭(zhēng)取了主動(dòng),。三是堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前,，高標(biāo)準(zhǔn)確立每個(gè)階段,、每項(xiàng)工作的實(shí)施重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)措施,，一年接著一年干,，一以貫之抓落實(shí)，集中精力求突破,，保持連續(xù)性,，體現(xiàn)創(chuàng)造性，力求各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上不斷向更高的層次邁進(jìn),。四是大力倡導(dǎo)有作為才有地位的輿論導(dǎo)向,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,，干事創(chuàng)業(yè),，形成了一個(gè)目標(biāo)、一股勁,，一心一意謀發(fā)展的工作合力,。五是始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)全社會(huì)思想道德教育和民主法制建設(shè),，全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和環(huán)境保障,。實(shí)踐證明,，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾,，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖,，并善于用超前的行動(dòng)和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路，是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證,。

各位代表,！過去一年的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得,，是市委,、市政府和福山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督,、區(qū)政協(xié)參政議政的結(jié)果,，是全區(qū)人民開拓奮進(jìn),、共同努力的結(jié)果，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ),，離不開社會(huì)各界人士的熱情參與、積極支持,。在此,，我代表區(qū)人民政府，向付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民,，向所有關(guān)心,、支持福山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難,、矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地,、能源,、資金等要素制約日益明顯，招商引資,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、重點(diǎn)工程建設(shè)等均不同程度受到影響；盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大,，但總量偏小,，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯,，缺乏龍頭帶動(dòng)型骨干企業(yè),，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固,；社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善,；軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方，少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識(shí)不強(qiáng),、責(zé)任落實(shí)不到位,、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,。另外，受客觀因素影響,，有兩項(xiàng)實(shí)事工程沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度：一是由于熱電站建設(shè)企業(yè)資金遇到困難,，集中供熱時(shí)間被迫延遲；二是老年公寓建設(shè)因欒家疃舊村拆遷沒有結(jié)束,，影響了計(jì)劃安排。上述問題,，我們將在今后工作中采取有效措施,，認(rèn)真加以解決。

2005年是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,，創(chuàng)造性地做好今年的工作,，意義重大而深遠(yuǎn)。

今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中、四中全會(huì)和中央,、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,，突出“趕超發(fā)展”主旋律,，進(jìn)一步解放思想，提升境界,，高點(diǎn)定位,，加壓奮進(jìn)，努力在更高層次上擴(kuò)大對(duì)外開放,，膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，加快城市化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,，改善城鄉(xiāng)人民生活,，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%,，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,，人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下工作：

招商引資主攻“三個(gè)重點(diǎn)”,。一是突出重點(diǎn)招商區(qū)域。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向和資本流向,，國(guó)外繼續(xù)以日,、韓為重點(diǎn)，國(guó)內(nèi)主要瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江三角洲,、珠江三角洲及天津,、東北等汽車工業(yè)基地，加大專業(yè)招商,、代理招商和以商招商力度,，吸引更多的資本進(jìn)入福山。年內(nèi)全區(qū)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)40%,，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%,。二是集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。依托東岳汽車,、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),，著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進(jìn)落戶，爭(zhēng)取兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入達(dá)到40億元,。三是全力引進(jìn)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、產(chǎn)出效益好,、出口創(chuàng)匯多,、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大,，特別是對(duì)福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上,。年內(nèi)爭(zhēng)取引進(jìn)投資過千萬美元或過億元的大項(xiàng)目15個(gè)以上,，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的強(qiáng)力支撐。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí),，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用設(shè)施以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資，借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

項(xiàng)目建設(shè)狠抓“三個(gè)一批”,。加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，特別是抓好過億元的大項(xiàng)目建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,，實(shí)行大項(xiàng)目特派員制度,，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，暢通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道,，促其早建成,、早達(dá)產(chǎn)。集中落實(shí)一批已簽約,、待開工項(xiàng)目,，加快報(bào)批進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,，促其早開工,、早建設(shè)。跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目,，落實(shí)專人緊盯不放,，促其早簽約、早落戶,，最終形成“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的投資格局,。年內(nèi)，爭(zhēng)取投資過千萬元的109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成實(shí)際投入71.2億元,。

外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”,。一是加強(qiáng)出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車配件,、荏原空調(diào),、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,；加大對(duì)新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度,，不斷培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易,。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額,。三是積極開拓新興出口市場(chǎng)。在鞏固擴(kuò)大日韓,、東南亞等亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,，大力開拓歐美、非洲等新興市場(chǎng),，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%以上,。

加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)跨越發(fā)展的龍頭。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化,。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，上半年，高新區(qū)西拓區(qū),、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,，盡快將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為載體優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),。年內(nèi)汽車零部件工業(yè)園項(xiàng)目全部開工,，爭(zhēng)取60%以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn)；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿項(xiàng)目,，50%以上啟動(dòng)建設(shè),。二是堅(jiān)持土地利用集約化。嚴(yán)格篩選投入大,、密度高,、質(zhì)量?jī)?yōu)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力求用盡可能少的土地,，實(shí)現(xiàn)最大的投入,、最大的產(chǎn)出和最大的效益。年內(nèi),，園區(qū)產(chǎn)出能力達(dá)到200億元,，地方財(cái)政收入力爭(zhēng)突破1億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過上年水平,。三是堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化,。整合鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)資源，把鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設(shè)的大盤子,，統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對(duì)接,，努力以園區(qū)一體化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,。

扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量,。堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),、改善財(cái)政狀況,、增加就業(yè)的有效途徑,，抓住國(guó)家不斷放寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本參與園區(qū)開發(fā),、舊城改造,、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略，在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好,、爆發(fā)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng),。高度重視民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，扶持技術(shù)領(lǐng)先,、市場(chǎng)前景好的科技型企業(yè),，加快向高科技方向發(fā)展，爭(zhēng)取年內(nèi)民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到45戶,。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)商會(huì)作用,，加強(qiáng)融資,、技術(shù)和人才服務(wù)，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),，積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街的政策扶持,、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核,，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效,、三年大變樣”的要求,，引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破,，著力發(fā)展財(cái)政型,、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快,、財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo),，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額,。

集中膨脹機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè),，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)力,。以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目,、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張,，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),。電子信息業(yè),，重點(diǎn)依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢(shì)，實(shí)行自主招商與產(chǎn)業(yè)對(duì)接相結(jié)合,，大力吸納和承接電子信息企業(yè)進(jìn)駐,，盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè),，突出抓好英特爾公司信息化平臺(tái),、煙科半島數(shù)字設(shè)計(jì)制造中心建設(shè)，構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),、科技服務(wù)平臺(tái)和人才支撐平臺(tái),。紡織服裝業(yè)，重點(diǎn)在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫,，著力引進(jìn)一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服裝企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶,，加大對(duì)北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度,，帶動(dòng)全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升,。年內(nèi)力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，規(guī)模以上工業(yè)增加值,、利稅,、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)60%、80%和100%,，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%,。

大力培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通,、餐飲服務(wù)業(yè),，進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重,。把引進(jìn)和培育壯大專業(yè)市場(chǎng)作為搞活商貿(mào)流通,、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心,、鋼構(gòu)物流園,、摩托車交易市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的啟動(dòng)與運(yùn)營(yíng)，通過放寬政策,、放活管理,、優(yōu)化服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè),、個(gè)體工商戶進(jìn)駐市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)信息、資本,、物流等要素的快速流動(dòng),，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造,，合理規(guī)劃,、建設(shè)一批能夠代表城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,，重點(diǎn)推進(jìn)三同國(guó)際酒店,、青年國(guó)際廣場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型超市建設(shè)。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢(shì),，打造餐飲服務(wù)品牌,，利用品牌優(yōu)勢(shì)，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

加快推進(jìn)農(nóng)村工作的“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”,，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,。按照“多予、少取,、放活”的方針,，在全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問題與推進(jìn)園區(qū)化,、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合,，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納作用，加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),，采取一系列非農(nóng)手段,，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長(zhǎng),。年內(nèi)爭(zhēng)取新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人以上?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),，努力擴(kuò)大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,，引進(jìn)、開發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,，推進(jìn)生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對(duì)接,，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng),，提高品牌知名度，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流,。實(shí)施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好以門樓水庫(kù)流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè),，完成荒山綠化,、退耕還林2萬畝，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點(diǎn)村集中整治活動(dòng),，著力改變重點(diǎn)村面貌，展現(xiàn)小康村富裕文明形象,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖,。強(qiáng)化規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性,、前瞻性和科學(xué)性，引入高層次專家,，著力搞好以福海路為重點(diǎn)的城市主干道兩側(cè)綠化美化設(shè)計(jì),，完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域,、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃,。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃,，為城市發(fā)展留足空間。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管,，切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

以打造精品為著眼點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程,。堅(jiān)持工程質(zhì)量,、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量并舉,，力求建一個(gè)工程、出一個(gè)精品,、留一個(gè)亮點(diǎn),，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。道路工程,，在完成河濱路,、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè),，實(shí)施南山路、城里街,、縣府街,、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通,、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng),。景觀工程，主要搞好福海路,、福桃路兩側(cè)及西拓區(qū),、發(fā)展區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程,，新增公共綠地面積57萬平方米,；完成銀河廣場(chǎng)主題雕塑及草坪燈、噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),，打造河濱城市新亮點(diǎn),；爭(zhēng)取啟動(dòng)智能化環(huán)保電動(dòng)公交車示范線路，為引進(jìn)電動(dòng)車整車項(xiàng)目奠定基礎(chǔ),。市政工程,，加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)的集中供熱,、供氣,。舊城改造工程，集中實(shí)施福海路兩側(cè)區(qū)域及部分城中村改造,，吸引國(guó)內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積100萬平方米,，完成投資20億元。

以市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),，高水平搞好城市經(jīng)營(yíng)與管理,。充分利用城市資源,，做活城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng),，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持,。堅(jiān)持建管并重原則，切實(shí)加強(qiáng)城市管理,，在全區(qū)開展“城市管理年”活動(dòng),，突出抓好河濱路、福海路以及廣場(chǎng)等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治,，著力整頓城區(qū)馬路市場(chǎng)和亂搭亂建,、亂貼亂畫等行為，探索建立“村改居”社區(qū)管理體制,，規(guī)范完善物業(yè)管理,，教育引導(dǎo)廣大市民提高個(gè)人素質(zhì)，共同創(chuàng)造,、自覺維護(hù)良好的城市環(huán)境,。

以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口,，按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路，加快清洋,、福新,、門樓、高疃四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,，重點(diǎn)實(shí)施道路改造及綠化美化工程,，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，拉開與城區(qū)對(duì)接的框架,?；乩锖蛷埜袂f鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求，結(jié)合各自實(shí)際,，傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn),，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌,。

以建設(shè)全國(guó)全省文明城市為目標(biāo),，深入推進(jìn)道德促進(jìn)、文明行業(yè)和“誠(chéng)信福山”創(chuàng)建活動(dòng),，提高全社會(huì)文明程度,。積極開展“激情廣場(chǎng)”等群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式,。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，健全完善社會(huì)治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡(luò),，嚴(yán)厲打擊各類犯罪,。深入做好社會(huì)政治穩(wěn)定“三個(gè)超前介入”，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,，創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境,。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,；高度重視人民政協(xié),、各民主黨派、社會(huì)各界人士的民主監(jiān)督,、參政議政作用,，促進(jìn)決策的民主化,、科學(xué)化和法制化,。結(jié)合新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè),，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理,、依法辦事能力。

按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求,，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育,，強(qiáng)化高中教育,，提升職業(yè)教育，深化素質(zhì)教育,，探索建立多元化教育投入機(jī)制,，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，探討與國(guó)內(nèi)高校合作辦學(xué),。加強(qiáng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作,，穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè),，提高醫(yī)療服務(wù)檔次,。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳力度,，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，探索推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會(huì)救助體系，繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會(huì)互助活動(dòng),，千方百計(jì)保障困難群眾的基本生活,。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫扶失業(yè)職工和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。高度重視安全生產(chǎn),，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險(xiǎn)源監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故發(fā)生,。發(fā)揮工商,、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用,，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案,、環(huán)境保護(hù),、雙擁共建、防震減災(zāi),、國(guó)家安全,、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（六）繼續(xù)抓好與群眾密切相關(guān)的實(shí)事工程,，努力改善人民群眾的生活質(zhì)量。

1,、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),，搞好規(guī)劃選址與建設(shè)方案，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1萬平方米,，改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件,。

2、啟動(dòng)“村村通自來水”工程,，完成5個(gè)鎮(zhèn)街10個(gè)村莊自來水工程建設(shè),，改善農(nóng)村群眾飲水狀況。

3,、在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法,，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為；進(jìn)一步搞好中小學(xué)布局規(guī)劃,；開工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓,，建筑面積5000平方米；完成東華小學(xué)擴(kuò)建工程,，擴(kuò)建校舍面積3500平方米,，解決河濱小區(qū),、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學(xué)問題。

5,、投資1000萬元,，實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程，有效改善夾河水質(zhì),。

6,、落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工,。

7,、啟動(dòng)建設(shè)7萬平方米的寰宇嘉誠(chéng)廣場(chǎng)和天創(chuàng)商業(yè)廣場(chǎng)，培育集大型超市,、餐飲,、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心,，方便群眾購(gòu)物,，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。

9,、繼續(xù)做好職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,，區(qū)財(cái)政安排200萬元，對(duì)在區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的福山籍學(xué)生實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,，對(duì)園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),，提高勞動(dòng)技能和就業(yè)能力,。

三,、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

趕超發(fā)展的新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更新,、更高的要求。政府及政府各部門必須認(rèn)清形勢(shì),，自我加壓,，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路,、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí),、高效,、廉潔的政府，不斷開創(chuàng)政府工作新局面,。

強(qiáng)化趕超意識(shí),，堅(jiān)持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務(wù)必抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,，以更大的魄力定位發(fā)展,，更寬的視野謀劃發(fā)展，更快的速度推進(jìn)發(fā)展,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中奮勇趕超,。要站在更高的起點(diǎn)解放思想,，從更深的層次查擺問題，堅(jiān)決破除“小干則滿,、小富即安”的思想障礙和甘于落后,、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感,，在攻堅(jiān)克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路,，始終保持永不自滿,、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

強(qiáng)化大局意識(shí),，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難,、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn),，也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源,。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局,、講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)，相互支持,，相互幫助,，堅(jiān)決克服部門利益、個(gè)人利益至上的不良傾向,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局想問題,、辦事情，精神上高度集中,，工作上緊密配合,，步調(diào)上協(xié)調(diào)一致，形成凝心聚力,、加快發(fā)展的濃厚氛圍,。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民,。牢記為人民服務(wù)的宗旨,，時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望,、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益,，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，始終把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上，抓在手上,，特別是抓好關(guān)系群眾切身利益的民心工程,，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干精神,，堅(jiān)持深入基層,、靠在一線，抓重點(diǎn)搞突破,，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾的信賴和支持,。

強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政,。紀(jì)律是維護(hù)形象,、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證,。要嚴(yán)格自律,，正確行使權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣,。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),，杜絕鋪張浪費(fèi)行為,。加強(qiáng)政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo),、預(yù)算外資金“收支兩條線”管理等制度建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,。加大行政監(jiān)察力度,，重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問題,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,，堅(jiān)持依法行政，廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用,，簡(jiǎn)化辦事程序,，縮短辦事時(shí)限，努力為基層,、為企業(yè),、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇六

中央政府工作報(bào)告是每年兩會(huì)期間,，國(guó)家最高行政權(quán)力機(jī)關(guān)確定國(guó)家工作重心,、制定具體工作任務(wù)的重要文件。它全面總結(jié)了過去一年的工作成績(jī),，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問題,，并提出了今年的工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。作為一名普通公民,，我在閱讀中央政府工作報(bào)告后,，深受啟發(fā)和鼓舞。在這篇文章中,，我將分享我對(duì)中央政府工作報(bào)告的心得體會(huì),。

首先，中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。在報(bào)告中,，中央政府明確指出了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，包括國(guó)際環(huán)境的不確定性和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,。面對(duì)這些挑戰(zhàn),，中央政府決心堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取一系列積極措施,，包括加大財(cái)政政策的力度,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等，以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。這讓我深感政府對(duì)于民生和國(guó)家未來發(fā)展的責(zé)任感,，也給了我信心和希望。

其次,，中央政府工作報(bào)告關(guān)注了教育和創(chuàng)新發(fā)展,。報(bào)告中提到，中央政府將進(jìn)一步加大對(duì)教育和科技創(chuàng)新的投入,，提高教育的質(zhì)量,，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。同時(shí),，報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性,，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力,。這使我深刻認(rèn)識(shí)到,，只有通過教育和創(chuàng)新才能保持國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展,，并為國(guó)家未來的競(jìng)爭(zhēng)提供源源不斷的動(dòng)力,。

第三,，中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè),。報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)，包括加強(qiáng)污染防治,、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的工作,。這使我深深地意識(shí)到，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展的重要任務(wù),，我們每個(gè)人都有責(zé)任為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量,。只有堅(jiān)決推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，為我們留下一個(gè)美好的家園,。

第四，中央政府工作報(bào)告注重了民生改善和社會(huì)公平,。報(bào)告中提到了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的任務(wù),，包括教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面的重要工作,。同時(shí)，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了打擊貪腐和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性,。這讓我深感政府對(duì)民生改善和社會(huì)公平問題的重視,，也讓我相信只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，才能達(dá)到社會(huì)的長(zhǎng)治久安,。

最后,，中央政府工作報(bào)告展示了政府的決心和擔(dān)當(dāng)。報(bào)告中提到,，中央政府將堅(jiān)決反對(duì)任何形式的獨(dú)立主張,，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。這讓我深感國(guó)家一體化和統(tǒng)一發(fā)展的重要性,，也讓我對(duì)政府的執(zhí)政能力和決策能力深感敬佩,。

總之，中央政府工作報(bào)告是一份充滿了智慧和責(zé)任的報(bào)告,。報(bào)告中體現(xiàn)了中央政府的政策方向和工作思路,，也為廣大公民指明了未來的發(fā)展方向。作為一名普通公民,，我將積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。同時(shí),，我也希望更多的人了解和關(guān)注中央政府工作報(bào)告,，共同為我們的國(guó)家創(chuàng)造美好的未來。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇七

現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議,。

一年來,，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神,，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,，強(qiáng)攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，奮勇拼搏,，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,，增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,，增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,，增長(zhǎng)10.6%。

(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,，發(fā)展活力顯著增強(qiáng),。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)展活力顯著增強(qiáng),。

跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,，爭(zhēng)項(xiàng)目,、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破,。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè),，爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造,、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元,，增長(zhǎng)31.5%,。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝,，收儲(chǔ)土地2096畝,。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)外融資3.53億元,，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè),。

招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源,，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元,，增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元，增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好,、關(guān)聯(lián)度高,、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力,。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。華能安源電廠完成投資超10億元,，主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源,、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè),、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子,、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),，發(fā)展空間不斷拓展,。

聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,，打好工業(yè)園區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,，完成投資3.7億元,，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,，1,、2號(hào)干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家,。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,，水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),，累計(jì)完成投資1.5億元,，核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升,。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園,、隆盛生態(tài)莊園,、和平生態(tài)園。

推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè),。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū),、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地,。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道,、名豪國(guó)際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向,。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,，發(fā)展步伐明顯加快。

圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶,，抓好了新型工業(yè),、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,，增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元，增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,，增長(zhǎng)33.3%,。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣,、高鑫電瓷建成投產(chǎn),，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源,、環(huán)境工程陶瓷,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,，增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào),。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝,，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,，增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),，被列為全省旅游重點(diǎn)縣,。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),，山和影城建成開業(yè),，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?！柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元,，增長(zhǎng)41.2%,。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀,。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,，推進(jìn)產(chǎn)城融合,，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。

城市形象不斷提升,。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,，建成金鷹南路、源南路,，完成盧德銘大道,、民政路、日江路拓寬改造,，抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造,，建成獅山公園，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè),?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,、園林縣城,、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名,。

農(nóng)村面貌不斷改觀,。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶,，拆除沿線空心房7150平方米,。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè),。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里,。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣,、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施,。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),，新增耕地1233畝,。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),，完成營(yíng)林造林2.23萬畝,，抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝,。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量,、二氧化硫排放量,、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi),。

(五)立足民生促和諧,，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，民生綜合投入資金11.8億元,，占全年財(cái)政支出的62.2%。

民生工程有效落實(shí),。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成,。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造,。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人,。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成,，各類教育均衡發(fā)展,，通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%，為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元,。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化,、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國(guó)際自行車大賽,、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng),。科技興縣有效落實(shí),，再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng),。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,，公眾安全感,、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升,。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),，獲省“三無”縣區(qū)稱號(hào)?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,，被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),，人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰,。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng),。

堅(jiān)持依法行政,。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，與各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案142件,。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政,。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,，行政審批時(shí)間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。“學(xué)先進(jìn),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善,。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降,。

各位代表，成績(jī)來之不易,，回顧過去一年的工作,，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī),，源自于省,、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),，歸功于全縣上下的奮力拼搏,，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,，我代表縣人民政府,，向各位代表、委員,，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向武警消防官兵和政法干警,，向所有關(guān)心,、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到,，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,，產(chǎn)業(yè)層次還不高,、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等,。對(duì)此，我們將高度重視,，認(rèn)真剖析,，切實(shí)加以解決。

今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),，兩年成規(guī)模,，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇,、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越,、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,，爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵,。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)和省,、市全會(huì)精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,，強(qiáng)攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,，更加注重改善民本民生，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,，推進(jìn)生態(tài)、文明,、幸福xx建設(shè),。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省,、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對(duì)外開放水平,，加快科技創(chuàng)新步伐,，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。集中要素資源攻關(guān),，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,，鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),，建設(shè)高層次,、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系,。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,，推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí),。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,，集中力量,、資源、要素,，打造一批支撐發(fā)展,、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)升級(jí),。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū),。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展,。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局,。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻,，深入開展園區(qū)土地清理,，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài),、社會(huì)效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、兼并重組,、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,，積極跟進(jìn)大連電瓷,、南京電瓷,。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心,，抓住裝備更新,、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓好工程技術(shù)研究中心,、檢測(cè)中心建設(shè)。通過行政,、市場(chǎng)等多種手段,，引導(dǎo)人才、資金,、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全,、健康發(fā)展，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào),、規(guī)模與效益并重,，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展能源,、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),，培育一批科技含量高,、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),，力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電,、廢渣,、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī),、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器,、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品,。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料,、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè),。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。

(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,。

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平,。落實(shí)糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上,，產(chǎn)量突破15萬噸,。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),，保障糧食安全。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè),。整合農(nóng)業(yè)、水利,、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工,、研發(fā),、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，力爭(zhēng)用三年時(shí)間,，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝,，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭,。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大,、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè),。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌,。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民利益,。

(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,，推動(dòng)文化旅游融合。

立足xx特色,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,，聚集人氣，匯集財(cái)氣,，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力,。

打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,，推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線,、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待,、商貿(mào),、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,，積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù),。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù),，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光,、紅色體驗(yàn)等綜合旅游,。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，以xx文化十瑰寶為核心,，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,，推進(jìn)文化旅游深度融合,。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目，加快吳楚文化宮,、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,，探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路,。通過商業(yè)化運(yùn)作方式,，引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。以縣城區(qū)為中心,，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),，大力發(fā)展商貿(mào)流通,、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。以西部生態(tài)新城為中心,，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì)，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn),。以工業(yè)園區(qū)為中心,，大力發(fā)展物流、包裝,、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展,。

(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,。

堅(jiān)持要素集聚、土地集約,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換,、聯(lián)合開發(fā)等形式,，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路,、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園,、xx廣場(chǎng),、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位,，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,，抓好縣城區(qū)道路,、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成上埠路,、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠,、污水處理廠二期,、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),，抓好老崖山公園,、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè)，啟動(dòng)古城山公園,、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),，完善城鎮(zhèn)道路,、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局,。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù)，啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè),。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,、美化、亮化,。

推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村,，以村促鎮(zhèn),，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,，提升群眾幸福指數(shù),。

圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生,、解民憂,、保民安，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升,。

持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè),。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生事業(yè)投入,，提高民生支出占財(cái)政總支出比重,。抓好民生工程落實(shí),，著力解決就業(yè),、住房,、醫(yī)療、教育,、留守兒童等問題,，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,，建設(shè)保障性住房350套,，完成棚戶區(qū)改造1151戶,，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元,。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷,。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平,。加快文化,、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活,。

(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,，著力改善人居環(huán)境。

大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,。

堅(jiān)持綠色發(fā)展,。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。大力發(fā)展高技術(shù),、高效益、低消耗,、低排放產(chǎn)業(yè),，用最少的資源投入、最小的資源消耗,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)效益最大化,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈,。

改善生態(tài)環(huán)境,。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,，努力使xx的山更綠,、水更清、天更藍(lán),、環(huán)境更美好,。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護(hù),。廣泛開展植樹造林,，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜伐樹木,、開荒毀林,、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

強(qiáng)化綜合整治,。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì),、一流的空氣、一流的生態(tài),、一流的人居環(huán)境目標(biāo),，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染,、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,，抓好城市生活污水、垃圾集中處理,，確保廢氣,、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放,。通過工程減排,、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù),。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力,、執(zhí)行力,、服務(wù)力、自制力,，努力實(shí)現(xiàn)政治清明,、政府清廉、干部清正,。

(一)堅(jiān)持依法行政,，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),，執(zhí)行縣委決策,，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會(huì)各界意見,，認(rèn)真做好建議,、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,，規(guī)范行政執(zhí)法,，提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,，保障公民的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力,。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,、危機(jī)感和責(zé)任感，以時(shí)不我待,、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè),。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng),、直面困難,、正視矛盾的工作作風(fēng)，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,，遇矛盾堅(jiān)韌不拔,，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件,、干一件,、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制,、激勵(lì)約束機(jī)制,，加強(qiáng)績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,，確保政令暢通,。

(三)堅(jiān)持為民勤政，提升政府服務(wù)力,。堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識(shí),、服務(wù)意識(shí),，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平,。通過上門服務(wù),、結(jié)對(duì)幫扶等方式，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,，提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)公車制度改革,，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正用制度管權(quán),、管財(cái),、管事。

各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,，莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,，讓我們?cè)谑　⑹泻涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面深化改革,，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，凝心聚力,，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)生態(tài),、文明,、幸福xx而努力奮斗!

政府工作報(bào)告全文閱讀篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向大會(huì)作政府,。

請(qǐng)予審議并請(qǐng)列席人員提出意見。

2004年,，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，負(fù)重奮進(jìn),、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難,，全面實(shí)施“交通先行,、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,，各項(xiàng)工作成效顯著,，業(yè)績(jī)輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng),。

全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長(zhǎng)30%,；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,，同比增長(zhǎng)26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,，同比增長(zhǎng)21%,；完成財(cái)政總收入2841萬元，同比增長(zhǎng)25%,，其中地方收入722萬元,；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長(zhǎng)27%,；招商引資到位資金4850萬元,；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,。

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓,，迎難而上,，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路,、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,，青草,、牙際山、新南橋,、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工,。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村,、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效,；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù),、山塘河壩得到修繕和維護(hù),。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè),?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升,。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng),、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全年引進(jìn)化工、食品,、紙業(yè),、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變,。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,，500萬元以上的2家,，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收的目標(biāo),，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高,。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),，積極發(fā)展烤煙,、花卉苗木、蔬菜,、楠竹,、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,，烤煙2000畝,，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝,；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,，年出籠家禽103萬羽,，此外，黑山羊,、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng),。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪,。此外,，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件,。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工,。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、西沅華山避暑山莊,、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效,。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高,。

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味,、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中,。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng),。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績(jī)斐然,。

2004年,，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓,。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬元,，其中市外資金3700萬元,，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元,。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。

精心組織，周密部署,，穩(wěn)妥推進(jìn),，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,，社會(huì)治安綜合治理成效顯著,。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%,。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人,，全年無重特大安全事故發(fā)生,，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí),、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作,。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,，順利通過了省,、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察,，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,。

社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng),。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉,。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化,，干部職數(shù)得到精減,，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),，深入開展“四五”普法,，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),，全民思想道德素質(zhì)顯著提高,。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn),。素質(zhì)教育全面提升,，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,，中國(guó)慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作,。信用環(huán)境和金融秩序良好,。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,，百人敬老院建成投入使用,，全面啟動(dòng)了特困戶救助工作，社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,，殯改工作全面完成任務(wù),。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,，工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、文體,、老齡、老干,、計(jì)協(xié),、關(guān)協(xié)、科協(xié),、穩(wěn)協(xié),、統(tǒng)計(jì)、檔案,、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管,、金融,、郵政、工商,、工商聯(lián),、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),，取得了新的成效,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年,，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高,，這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是鎮(zhèn)人大,、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心,、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線,、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！

各位代表,，在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難,、矛盾和問題,，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度,；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,，可用財(cái)力有限,，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高,。對(duì)此,，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展,；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革,、擴(kuò)大開放,，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng),、爭(zhēng)一流）,，突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn),、計(jì)劃生育和社會(huì)治安）,，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資,、基層基礎(chǔ)和外部形象）,，著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),，開拓創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗,。

2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長(zhǎng)25%,；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,，增長(zhǎng)26%,；完成財(cái)政總收入3700萬元,，增長(zhǎng)30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān),；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元,；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,，增長(zhǎng)7%,；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi),。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1,、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū),；

2,、???????新組建一家花炮集團(tuán)；

3,、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),；

4,、???????建設(shè)好張張家店小康示范村,；

5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè),；

6,、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),；

7,、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8,、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目,；

9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院,；

10,、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo),，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作,。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平,。

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè),，發(fā)展精細(xì)化工,。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,，以機(jī)制創(chuàng)新為手段,，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展,。

立足鎮(zhèn)情,，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平,；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房,、設(shè)備、工藝和科技信息改造,，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建知名品牌,。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺(tái)相關(guān)政策,，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化,，新組建1家花炮集團(tuán),，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作,。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),，努力構(gòu)建棖沖安全品牌,。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃,、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造,、電子信息、生物工程,、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度,。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法,，精心包裝一批項(xiàng)目,，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊,，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元,。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,，增資擴(kuò)股,，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,，積極培植財(cái)源,，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ),。堅(jiān)持依法治稅,，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),，強(qiáng)化征管措施,，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅,、逃稅和騙稅的不法行為,，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,，農(nóng)村穩(wěn)定為核心,，著力發(fā)展高附加值、高科技含量,、高產(chǎn)出率,、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè),。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)質(zhì)稻,、烤煙,、花卉苗木、楠竹,、蔬菜,、牲豬、黑山羊,、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,，改良品種，改善品質(zhì),，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件,，重點(diǎn)發(fā)展烤煙,、花卉苗木、蔬菜,、等高效經(jīng)濟(jì)作物,。要積極探索山林,、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,，逐步培育規(guī)模種植,。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變,。突出抓好和平村、牙際山村,、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū),、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村,、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度,。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷,、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,，拓展農(nóng)民增收空間,。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè),。建立信息網(wǎng)絡(luò),，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),。努力改善村級(jí)辦公條件,，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè),。以村為主,，政府鼓勵(lì)，積極支持,，啟動(dòng)和平,、張家店，完善沿河,、牙際山,、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),，在張家店,、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,，在三元,、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì),、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工,。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息,，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。

以百里花走廊為依托,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”,。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,，加大中心村建設(shè)力度,。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化,、硬化和綠化工程,，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,，在法律許可的范圍內(nèi),，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源,，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè),。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,，做活沿河開發(fā)文章,。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，全方位包裝休閑旅游,、農(nóng)家樂,、攀巖、漂流等項(xiàng)目,，積極向外推介,，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

（四）突出構(gòu)建和諧社會(huì),，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè),。鞏固并村成果,，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開,，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平,，增強(qiáng)全民法律素質(zhì),。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神,，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上,、社會(huì)為先、家庭為根,、生命為本,、愛崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,，高度重視信訪工作,，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷,、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài),。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng),。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”,。建立打防結(jié)合,、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系,。做到“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作,。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng),，推行村民自治,，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),，村為主,、組配合，戶落實(shí)”的工作格局,。堅(jiān)持一票否決制度,，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平,。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,。加強(qiáng)人民武裝工作,，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作,，充分發(fā)揮廣大復(fù)員,、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,，加強(qiáng)村級(jí)文化,、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),，豐富人民群眾精神文化生活,。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展,。此外，認(rèn)真抓好工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、老干,、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政,，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府,。

堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公,、生活條件,。維護(hù)好、發(fā)展好,、服務(wù)好人民群眾的根本利益,，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，切實(shí)抓好政府自身建設(shè),，打造廉潔,、高效、服務(wù)型政府,，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念,，堅(jiān)持依法行政,，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù),，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制,、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,，提高工作效率,。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績(jī)考核,。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表,，回首過去,，我們無比豪邁；展望未來,，我們心潮澎湃,。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,，時(shí)不我待,；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌,、新的形象,，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,，同心同德,，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),，從勝利走向更大的勝利,！

政府工作報(bào)告全文閱讀篇九

中央政府工作報(bào)告是中國(guó)政府每年向全國(guó)人大作出的工作總結(jié)和部署。作為我國(guó)最高行政機(jī)關(guān),，中央政府的工作報(bào)告對(duì)于國(guó)家發(fā)展和民生改善具有重要意義,。今年的中央政府工作報(bào)告中，我對(duì)一些重要內(nèi)容有一些體會(huì)和思考,。首先,，報(bào)告中提到了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。其次,，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了普惠性減稅的重要性,。第三,，報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象。第四,，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),。最后，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了打擊腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè),?？偟膩碚f，今年的中央政府工作報(bào)告在很多方面都給我們指明了方向,，鼓舞了我們的信心,。在新的一年里，我們要更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)報(bào)告中的各項(xiàng)任務(wù)和要求,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗,。

首先，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以人民為中心的發(fā)展思想的重要性不言而喻。這一思想指導(dǎo)我們加大民生投入,，關(guān)注和保護(hù)人民群眾的權(quán)益,，推動(dòng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。報(bào)告中提到要加大教育,、醫(yī)療,、文化、就業(yè)等方面的改革力度,，這些都是為了進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù),。作為一名普通公民，我深感政府把人民群眾的利益擺在了首位,，這使我對(duì)國(guó)家的未來充滿了信心,。

其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了普惠性減稅的重要性,。減稅政策既可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也可以讓廣大人民群眾分享發(fā)展成果。報(bào)告中提到要全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),，這將為企業(yè)增加發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。減稅對(duì)于將我國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型經(jīng)濟(jì)也具有重要意義,。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要研究制定階段性降低社保費(fèi)率等政策，這將為廣大人民群眾減輕負(fù)擔(dān),，提高其消費(fèi)能力,。這些措施使我對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)充滿了信心,。

第三，報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象,。報(bào)告提到要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)需潛力。這使我對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)前景充滿了信心,。報(bào)告還提到要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和自主研發(fā)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力,。作為一名在科技行業(yè)工作的人員,，我對(duì)報(bào)告中對(duì)科技創(chuàng)新重視的態(tài)度表示贊賞,。

第四，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),。報(bào)告中提到要完善生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)制度,，加強(qiáng)水源保護(hù)和治理，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理等,。這些都是保護(hù)資源,、改善生態(tài)環(huán)境的具體舉措。作為一個(gè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的人,，我對(duì)報(bào)告中對(duì)環(huán)境問題的關(guān)切感到非常高興,。這也使我相信，在不久的將來,，我國(guó)將會(huì)邁向更加綠色,、健康、可持續(xù)發(fā)展的方向,。

最后,，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了打擊腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,。報(bào)告中提到要“全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”，這再次顯示了中央政府在反腐倡廉方面的堅(jiān)定決心,。作為一個(gè)普通公民,，我對(duì)報(bào)告中對(duì)反腐敗工作的重視表示贊同，并將會(huì)自覺抵制各種形式的腐敗行為,，積極參與到反腐倡廉的事業(yè)中來,。

總的來說，今年的中央政府工作報(bào)告內(nèi)容豐富,、指導(dǎo)性強(qiáng),，為全國(guó)人民指明了前進(jìn)的方向,。我們要深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹這份報(bào)告,，更加積極地投身到國(guó)家發(fā)展的偉大事業(yè)中來,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。相信在我們共同努力下,，不久的將來,，我們的國(guó)家一定會(huì)更加繁榮富強(qiáng)、人民生活更加美好,！

政府工作報(bào)告全文閱讀篇十

雙控政府工作報(bào)告作為一份重要的政府工作總結(jié)和展望,，不僅為社會(huì)提供了政策參考，也對(duì)政府未來的工作方向有著重要的指導(dǎo)意義,。經(jīng)過認(rèn)真閱讀和思考,，我深刻認(rèn)識(shí)到了雙控的重要性和難度，也感受到了政府的用心和努力,。

第二段：對(duì)報(bào)告中“雙控”的理解和認(rèn)識(shí),。

“雙控”即要求政府在經(jīng)濟(jì)效益控制的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度,，這是一個(gè)相輔相成的過程,。我認(rèn)為，要推進(jìn)“雙控”,，政府需要從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)法規(guī)的制定和完善,，為政府部門提供法律保障；二是加強(qiáng)技術(shù)研究和應(yīng)用,，提高環(huán)?？刂坪徒?jīng)濟(jì)效益的水平；三是加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督,，公開政策效果,，提高政策的可操作性和落實(shí)性。

第三段：對(duì)報(bào)告中涉及的重點(diǎn)工作的理解和思考,。

政府工作報(bào)告中針對(duì)“雙控”的重點(diǎn)工作,，如能源、交通,、工業(yè)等領(lǐng)域的污染防治和環(huán)保工作都值得關(guān)注,。在能源發(fā)展等領(lǐng)域中，政府應(yīng)更加注重技術(shù)創(chuàng)新和政策引導(dǎo),，建設(shè)清潔,、高效、可持續(xù)的能源體系,。在交通工具污染防治方面,，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,，推廣環(huán)保型交通工具等。在工業(yè)污染防治上,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管,，加強(qiáng)企業(yè)污染防治的責(zé)任和義務(wù)。

政府工作報(bào)告作為政府向社會(huì)公布的工作計(jì)劃,，不能僅僅停留在文字上,，更需要付諸實(shí)踐。在未來的工作中,，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的投入,，落實(shí)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)督促和監(jiān)管,，增強(qiáng)環(huán)保工作的社會(huì)責(zé)任感和專業(yè)性,。同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織,、企業(yè)合作,，共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)。在政策實(shí)施上,，應(yīng)綜合考慮環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等因素,，確?！半p控”目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

第五段：結(jié)語,。

“雙控”既是治理污染,，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。作為一名普通的公民,，我會(huì)積極參與環(huán)?；顒?dòng)，關(guān)注自己的身邊環(huán)境,，嚴(yán)格節(jié)約能源和減少污染,。同時(shí)，我也期待政府更加堅(jiān)定地推動(dòng)“雙控”工作,，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

政府工作報(bào)告全文閱讀篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見,。

一,、五年來的工作回顧。

鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,，鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,，同舟共濟(jì),，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難,，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面,。

――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破,。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長(zhǎng)157.4%,；財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長(zhǎng)61%,；農(nóng)民人均純收入2835元，比的1962元增長(zhǎng)30.2%,。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破,。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭,、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,，著力打造煤碳、冶煉鑄造,、化工,、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,，占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,，上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破,。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),，產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè)，上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),，20萬元的大戶12個(gè),。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，主要形成了以草食畜,、中藥材、干鮮果,、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,，到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸，養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,，羊群達(dá)到2.3萬只,，中藥材達(dá)到1.2萬畝，蠶桑達(dá)到1500余張,。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,，生態(tài)公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上,。

――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化,。村村通水泥路工程方面，全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,，鋪設(shè)水泥路128公里,，實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo)；農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程,，年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量,；農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,，電話總門數(shù)達(dá)到4320部，電話入戶率達(dá)到50%,。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,，總戶數(shù)達(dá)到了6300戶，占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,，是20的11倍，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆,；小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,，新建了接軌路商貿(mào)一條街,，完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,。

――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破，為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力,。五年來,，我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持以改革添活力，靠開放求發(fā)展,，使企業(yè)改革取得了理想成效,。農(nóng)村改革深入進(jìn)行，對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,，完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,，如數(shù)發(fā)放到群眾手中,，轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,，我們先后從外省,、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金,、技術(shù),，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),，從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,，本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長(zhǎng)期,，穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,，信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系，內(nèi)聯(lián)外引,，招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,，加快了附城開放開發(fā)的步伐。

――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,，為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚,。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手,，積極開展職業(yè)道德,、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,，推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育,、文教衛(wèi)生,、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之八以下,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展,。民主法制建設(shè)逐步完善，46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),，民兵建設(shè)效果明顯,。社會(huì)治安綜合治理成效顯著，農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,，確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行,。

各位代表，回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,，我們倍感欣慰,，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到,，輝煌的業(yè)績(jī),，飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷,，凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心,、有力的監(jiān)督和支持,，這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,，表示崇高的敬意和衷心的感謝,。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，

我們也清醒地看到,，前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題,。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放,，節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大,；制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ),；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨,；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,，有的是長(zhǎng)期積累下來的,，有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施,，認(rèn)真加以解決,。

二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo),。

本屆政府任期的五年,，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年，是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,，面對(duì)形勢(shì)和任務(wù),，如何在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。

今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,，力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破,，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。

圍繞上述指導(dǎo)思想,，今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)12%,，達(dá)到3億元；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24%,，達(dá)到4.46億元,；

財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)22%，達(dá)到1990萬元,；

農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%,，達(dá)到3960元；

森林覆蓋率達(dá)到50%以上,；

計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上,。

做好今后五年的政府工作，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市,、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來,。要把**的發(fā)展放到全縣,、全市乃至全省、全國(guó)的大背景下,，更新發(fā)展觀念,，創(chuàng)新發(fā)展思路，要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,，正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,，在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,，又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,，充分正視長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,，保持清醒頭腦,，抓住發(fā)展機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地做好工作,。

實(shí)現(xiàn)好中求快,、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作,。

（一）立足鎮(zhèn)情實(shí)際,，著眼科學(xué)發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè),。

要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,，以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),，積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè),。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快以道路交通,、供水供電,、沼氣建設(shè)、園林綠化,、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),，提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力：切實(shí)抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發(fā)工程,，啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā),，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,，還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化,、亮化、美化,、凈化工程,。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史,、地理,、山水特色，又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng),、打造嶄新**的亮麗名片,。

（二）以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。

――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)規(guī)劃,，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，分類指導(dǎo),，在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,，啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè)，同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,，搬遷20戶以下的自然村,，向條件優(yōu)越，基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,，五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,，使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,，新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。

――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，抓好畜牧、蠶桑,、干鮮果,、中藥材等特色基地建設(shè)，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)比較效益,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”,。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作，提高農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織化程度,，以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民,，富裕農(nóng)民,。

――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,，對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，具有重大意義,。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)，以及國(guó)家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一行動(dòng)，集中人力,、物力,、財(cái)力，大打一場(chǎng)沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn),。,，全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)，其中一池三改戶1090戶,，**秸稈氣化站一個(gè)（供氣300戶）,，**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）,。五年內(nèi)，力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”,。

――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo)，今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是：所有建制村通程控電話,、通光纜電視,、通數(shù)據(jù)寬帶；95%的建制村通自來水,；完成**變電站增容建設(shè)任務(wù),；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,，一是完成**至**莊引水工程,，解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,，集中力量,，協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉,、桑家坪至潞城疙瘩,、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉,、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化,。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程，進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化,。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“公路兩側(cè)樹成蔭,、通道視線無荒山”的要求,，全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,，晉陵一級(jí)過境路綠化工程,，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程,，交通干道視線荒山綠化工程,。“十一五”期間,，每年完成荒山綠化3000畝,、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),，力爭(zhēng)到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,，要加強(qiáng)管護(hù),，及時(shí)補(bǔ)植，確保綠化效果,。

――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,，完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校,。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局,。統(tǒng)籌教師資源，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),，逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題,。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,，實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,，豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活,。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,，健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系,。

（二）確立建設(shè)重點(diǎn),，抓住項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè),。

――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破,。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄,、煤炭,、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),，引導(dǎo),、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、符合節(jié)能和環(huán)保要求,、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進(jìn)大項(xiàng)目,，鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)能,，增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,，健全長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,，實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn)，同時(shí)要利用企業(yè)各界,，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè),。化工產(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,，積極發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,，注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談,、選址,、三通一平等前期準(zhǔn)備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),，進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè),。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,，通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻(xiàn)稅收2000萬元。

――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑,。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,，以加大科技含量為手段,，以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程,。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，政府要搞好服務(wù)，企業(yè)要加快建設(shè),，力爭(zhēng)在今年6月底正式運(yùn)營(yíng),，在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展以豐西,、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,，積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè)，精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū),。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,，輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品,、藥材,、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。

――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī),。近年來,，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效，但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。今后,，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量，擴(kuò)大規(guī)模,，降低門檻,，提高效益做好文章，下足功夫,，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),，保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。

（四）,、著眼社會(huì)和諧,，建設(shè)平安附城,，努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),，重視幼兒教育，提升義務(wù)教育,，普及高中階段教育,，落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力,。積極發(fā)展職業(yè)教育,，建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才,。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。

――加快發(fā)展文化,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),。高度重視人口和計(jì)劃生育工作，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,，穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng),。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡,、殘疾人等各項(xiàng)工作,。關(guān)注弱勢(shì)群體，健全社會(huì)幫扶救助體系,，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué),、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。

――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,。牢固樹立“以人為本,、珍愛生命”的理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，注重綜合治理，加大投入力度,，完善監(jiān)管體系,，提高監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)格責(zé)任追究,，依法從重從快打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,，努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn)，居安思危,，警鐘長(zhǎng)鳴,，堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿,、管理上松懈的傾向,，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,，對(duì)非法生產(chǎn)的礦井,，要一律實(shí)施關(guān)閉；對(duì)非法組織生產(chǎn)者,，要一律依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員，要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì),、政紀(jì)和法律責(zé)任,。

――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,，自覺接受人大的法律監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,，支持人大代表依法行使職權(quán),。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,，擴(kuò)大政務(wù),、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，推進(jìn)依法行政,，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府,。深入開展“五五”普法教育,，增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí),。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,，暢通群眾訴求渠道,，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義教育,，深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，深化社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育,，培養(yǎng)公民的高尚人格，建立和諧的人際關(guān)系,。普及科學(xué)知識(shí),，反對(duì)封建迷信，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三,、20工作安排,。

年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,，也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,，對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大,。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,，要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約,、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則，要堅(jiān)持又好又快,、好中求快原則,，切實(shí)把全面發(fā)展,、關(guān)注民生放在突出位置，力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開,。具體來說,，就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,，全力辦好10件實(shí)事,。

五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是：

――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元，較上年增長(zhǎng)8%,；

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,，較上年增長(zhǎng)8%；

――財(cái)稅總收入完成1130萬元,，較上年增長(zhǎng)30%,；

――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元，較上年增長(zhǎng)5%,；

――人口自然增長(zhǎng)率保持在7‰,。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一,、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,，推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平,。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,，結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場(chǎng),、資源,、人才技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，做強(qiáng)做大冶煉,、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣,、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),，2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談,、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè),、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè),、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。

二,、以園區(qū)建設(shè)為載體,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,，要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展壯大畜牧,、蠶桑,、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),，即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,，以鎮(zhèn)域北部田莊,，北莊，嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,，以東,、西下河，新莊,，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝,。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,，推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,，全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,，中心村建設(shè)為重點(diǎn),。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo),，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作原則,，啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,，中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山,、南馬，城東,，丈河5個(gè)中心村及小會(huì),，川里，莊里,，蓋城等交通沿線村,，鋪開街道綠化,、巷道硬化，衛(wèi)生凈化工程,。同時(shí),，全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作，村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,，建立健全相關(guān)制度,，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化，制度化,。

四,、以平安工程建設(shè)為載體，廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面,。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng)，繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn),、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),，認(rèn)真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,，努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上,，2008年再建成5個(gè)市文明村（單位）,。

各位代表，鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，辦好以下件實(shí)事：一是努力緩解人民群眾看病難,、看病貴，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85％以上,。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件，完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),，提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,，支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活,。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程，農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶,。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程，解決窯嶺,、平道,、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題,。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,，培訓(xùn)農(nóng)民1000人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,，進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助,，農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性,、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所,。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè)，進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度,。

各位代表,，繁重而艱巨的工作任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有力,、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制，強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,，提高政府決策的科學(xué)化,、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),。大興調(diào)查研究之風(fēng),，深入基層，深入實(shí)際,，了解民意,，集中民智，理清工作思路,，把握工作重點(diǎn),，提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，堅(jiān)持重實(shí)際,、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,，切實(shí)減少“文山會(huì)海”和不必要的應(yīng)酬,，取消不必要的檢查,、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng)，集中精力狠抓工作落實(shí),。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置,，雷厲風(fēng)行,，狠抓落實(shí)，不推諉扯皮,，不推三阻四,，確保政令暢通，令行禁止,。三是要進(jìn)一步提高行政效率,。完善工作目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)到事,，責(zé)任到人,，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核,。堅(jiān)決克服辦事拖拉,、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,，堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,，從自身做起，從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,，強(qiáng)化效能建設(shè),，提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為,、亂作為行為,，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力,。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),。建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲防體系,，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，樹立勤政,、為民,、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),，努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，常修為政之德,、常思貪欲之害,、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用,。

各位代表,，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**,、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,，我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,，一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,，譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章,。

謝謝大家,！