在日常的學(xué)習(xí),、工作,、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國住建工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年工作,，安排部署20xx年工作,。劍飛副省長親自出席會(huì)議并將作重要講話,，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí),。下面,，我講三個(gè)方面的意見。

20xx年12月16日,，全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開,，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長參加了會(huì)議。政治局,、國務(wù)院副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話,，主要是三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作,，對推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,、提高群眾生活水平至關(guān)重要,。

2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性,、權(quán)威性,、嚴(yán)肅性,，更好地發(fā)揮對城市建設(shè)的調(diào)控,、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),、完善決策評估機(jī)制,、規(guī)范建筑市場和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大,、媚洋,、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象,，提高城市建筑整體水平,。三是要加大投入,，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè),，抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量兩年專項(xiàng)行動(dòng),，著力提高建筑工程質(zhì)量,。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑，牢牢把握地域,、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素,，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶,。同時(shí),，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作,。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、狠抓落實(shí)。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置,，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好,、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任,。二是要深化改革,，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障,。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍,。

最后,，張高麗副強(qiáng)調(diào)，20xx年將以黨中央和國務(wù)院名義召開繼1962年,、1963年,、1978年后的第四次全國城市工作會(huì)議，由住建部牽頭籌備,。

12月19日,，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加,，陳政高部長對20xx年全國住建工作進(jìn)行了部署和安排,，歸納起來,，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定，深化三項(xiàng)工作,，突破六項(xiàng)工作”,。

一是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，積極應(yīng)對，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，全年計(jì)劃新開工700萬套，基本建成480萬套,，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè),，做好分配入住。既要按需新建公租房,，又要通過市場籌集房源,，政府補(bǔ)貼租金，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”,、“補(bǔ)人頭”并舉,。

二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作,。治理工程質(zhì)量,，堅(jiān)持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰,，嚴(yán)格問責(zé),。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率,、垃圾減量化率等來推進(jìn),。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,，抓兩頭,、促中間、帶全局,。

三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一,，大力提高建筑業(yè)競爭力,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二,，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則,，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),，提出建筑風(fēng)格,、色彩、材質(zhì)等要求,。第三,，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性,、拓展發(fā)展空間,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度,，認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害,，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè),。第四,，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖,，全年新增綠色建筑3億平方米以上,。第五，推進(jìn)城市潔凈工程,。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn),、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔,、干凈的城市環(huán)境,。第六，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃,。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制,，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系,，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力,。

二、20xx年工作回顧,。

20xx年,，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價(jià),。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年,。

這一年,，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，守盛書記,、家毫省長作重要講話，對全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn),、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排,。各地積極響應(yīng)，郴州,、益陽,、湘西、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會(huì)議,，張家界,、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班,，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn),，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn),，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》,，得到省,、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范,，開展了大量前期工作,，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選了試點(diǎn)名單,，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案,，已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮,。常德市實(shí)施“三改四化”工程,，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”,，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市,、邵陽市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè),，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過去的一年,，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年,。

在家毫省長的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”,、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù),，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作,。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持,，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設(shè)方面,，各地一改過去被動(dòng)完成任務(wù)的情況,，積極爭取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。20xx年,，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬套，居全國前五位,，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套,，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%,，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬套(戶)的目標(biāo),，實(shí)際建設(shè)169.4萬套,。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式,，調(diào)動(dòng)群眾積極性,，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置，自20xx年以來,，貨幣化安置2.7萬戶,，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理,，已購買公益性崗位340個(gè)等,。

農(nóng)村危房改造方面，國家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬戶，實(shí)際完成12.67萬戶,，竣工率103%,，入住率95%，實(shí)際解決了46.6萬農(nóng)村困難群眾住房問題,。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫移民避險(xiǎn)解困等資金,，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況,，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建,，受到省,、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護(hù),。長沙市推廣修繕加固技術(shù),，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本,，得到群眾積極評價(jià),。

“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面，出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案,、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見，召開了項(xiàng)目發(fā)布會(huì),，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),、推進(jìn)路線、技術(shù)要求,、融資渠道和貼息支持政策等,。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，株洲市,、邵陽市行動(dòng)早,、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視,，常務(wù)副市長召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確了牽頭部門。一年來,，全省累計(jì)完成投資185億元,，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工，340個(gè)項(xiàng)目開工在建,，開工項(xiàng)目將近一半,，取得了一個(gè)良好的開局,。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年,。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩,，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元,，同比增長12%,，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元,，同比增長9%,，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長15%,，對外工程承包營業(yè)額22億美元,，同比上升10%，中建五局,、省建工集團(tuán),、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好,。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),。通過推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”,，強(qiáng)化市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng),，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化，全省質(zhì)量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起,、死亡19人，同比分別下降6%和17%,，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi),，為歷來安全生產(chǎn)形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,，岳陽,、常德、益陽,、郴州,、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故,。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng),、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加,，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng),，為歷年最高。

著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,，及時(shí)出臺(tái)“湘五條”,，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力有所緩解,，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米,，同比減少8.6%,，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米，同比增長1.5%,。全省房地產(chǎn)市場基本實(shí)現(xiàn)了“量價(jià)基本平穩(wěn),，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬平米,，同比增長18%,，增速全省第一。

隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺(tái),，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開,，涵蓋科研、設(shè)計(jì),、開發(fā),、生產(chǎn)、裝備,、施工,、建材、裝修,、物流,、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長沙,、永州,、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米,。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大,、發(fā)展最快的省份之一,。

同時(shí),，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國傳統(tǒng)村落,，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè),，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè),。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化,，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上,，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬平米,，其中取得國家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn),，全年新增存繳職工43.35萬人,，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元,?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營業(yè)收入305億元,，增長11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn),，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效,，武陵源納入國家公園試點(diǎn)單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái),。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀,。

在取得上述成績的同時(shí),，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大,，后續(xù)管理沒跟上,，入住率偏低，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位,，普遍存在濫占地,、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范,，圍標(biāo)串標(biāo),、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等,。這些問題都亟待我們在下一步工作中認(rèn)真解決,。

三、20xx年工作安排,。

20xx年,，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院，省委,、省政府決策部署,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為,，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面,。主要是突出一個(gè)中心工作，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作,。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重,。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位,，我們要突出這個(gè)中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，省里將分市、縣,、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn),。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施,。對于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn),，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單,，干在實(shí)處、抓出實(shí)效,，并及時(shí)總結(jié),、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣,，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持,，確保試出實(shí)效,。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，我們會(huì)對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，對于工作不力,、沒有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格,。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求,，穩(wěn)步推進(jìn),。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報(bào),，希望大家積極支持,，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法,，供全省學(xué)習(xí)借鑒,，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平,。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段,、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì),，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性,、控制引導(dǎo)型,、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對接與融合,，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對城市規(guī)劃、建設(shè),、管理的支撐功能,，提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國家的要求對這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署,。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序,。過去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時(shí)期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長肉,，避免“空城”,、“睡城”、“鬼城”,。今年我們將對實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看,，對發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn),，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”,，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延,，杜絕新增寬馬路,、大廣場,。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了,，住建部今年會(huì)組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例,。省里也會(huì)開展全省執(zhí)法檢查,。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè),、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生,、專家學(xué)者等，開展不同形式的監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理,。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理,。以“美麗鄉(xiāng)村,、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房,，堅(jiān)持“一戶一宅”,，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集,，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作,。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設(shè)任務(wù)。

1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè),?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元,，新增管輸天然氣用戶32萬戶,，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水,、垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,，爭取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè),。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證,、調(diào)度通報(bào),、督察督辦制度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網(wǎng)新建或改造,，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī),。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè),。對建成區(qū),，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作,，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù),，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng),。在摸清家底的情況下,，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè),。

2.全力推進(jìn)“兩房兩棚”建設(shè),。

保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套,，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套),，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看,，我省計(jì)劃數(shù)排全國第二位,。今年省級配套補(bǔ)助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款,，利率低于5%,，其中長沙338億，其他13個(gè)市州500億元,，應(yīng)該說資金較去年更有保障,。我們要抓住機(jī)遇，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置,，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購買方式籌集房源力度,，促進(jìn)消化市場存量房,。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重,，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn),，分配入住率已經(jīng)納入了績效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%,，兩年內(nèi)不得低于80%,，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化,、工程質(zhì)量安全,、綠色建筑、人居環(huán)境,、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范,，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對當(dāng)前保障性住房建設(shè),、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題,，爭取出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，報(bào)請省政府下發(fā),。

農(nóng)村危房改造方面,，我們會(huì)更大力度地爭取國家指標(biāo)，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金,。今年重點(diǎn)是改變工作方法,，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo),，每個(gè)村搞1—2戶,，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況,。為此,，家毫省長幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn),。去年我們做了些嘗試,，今年要加大力度，推進(jìn)一個(gè),，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問題,。除重點(diǎn)幫扶對象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會(huì)根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量,、往年工作成效,，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居,、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。

(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績，取得相應(yīng)資質(zhì),，搶占超高層建筑,、軌道交通等高端市場,。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項(xiàng)目管理模式,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國有建筑企業(yè)改革,，引導(dǎo)民營建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力,。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,。堅(jiān)持“去庫存”和“去行政化”，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸,。積極推進(jìn)住房租賃市場改革,，推進(jìn)回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量,，緩解供需矛盾,。切實(shí)防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn)，杜絕重大危害社會(huì)穩(wěn)定和人民利益的行為,。同時(shí),，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化,、旅游休閑地產(chǎn),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢,，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃,，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等,，整合優(yōu)勢企業(yè),，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，力爭年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先信貸、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口,，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例。對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目,，我廳將在國家及省級保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜,。

(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作,。

1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢下，引入社會(huì)資本,，采取政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑,，不僅能“引資”,，還能“引智”，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平,。這是國家投融資體制改革的重要舉措,，省財(cái)政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項(xiàng)目,，國家和省里將從貸款貼息,、污水處理運(yùn)營補(bǔ)貼,、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,，下定決心,，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會(huì)同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目,，各地可以借鑒學(xué)習(xí),，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制,，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營。

2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治,。“百年大計(jì),，質(zhì)量為本”,，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量兩年治理行動(dòng),，我們要認(rèn)真落實(shí)好,，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為,，堅(jiān)持“治亂必用重典”，加大查處力度,。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制,，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，由建設(shè)單位購買質(zhì)量保險(xiǎn),，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理,，以解決工程實(shí)施過程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問題,，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過程監(jiān)控責(zé)任,。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來會(huì)有些阻力,，也會(huì)碰到一些困難,，但要堅(jiān)定不移的推下去。

3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理,。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵,，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村,。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理，到20xx年,，全省90%村莊的垃圾要得到處理,，就地分類、就地減量80%,。這一任務(wù)十分艱巨,，各地一定要爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制,。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與,，不能“政府干、群眾看”,。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量,，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實(shí)際,，因地制宜選擇治理模式,，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理。要明確縣級政府的主體責(zé)任,，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源,，按照“渠道不變、整合利用,、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金,，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi)，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會(huì)資本等,，共同推進(jìn),。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范,，鼓勵(lì)各地通過競爭性立項(xiàng)爭取示范點(diǎn),。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè),。攸縣和永興縣就做得很好,，大家可以去考察學(xué)習(xí)。

4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ),。一是抓好法制建設(shè),。《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國決定的實(shí)施方案,，前兩年我們做了大量工作,，省人大已列入全省的立法計(jì)劃,，今年要爭取出臺(tái),，扭轉(zhuǎn)城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面,。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作,，修改稿已送省法制辦,，也是爭取今年完成修訂。出臺(tái)后在完善規(guī)劃體系,、加強(qiáng)規(guī)劃層級管理,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破,、有創(chuàng)新,。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多,，監(jiān)管服務(wù)對象多,，加強(qiáng)信息化建設(shè)對提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義,。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理,，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開,。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺(tái),，建立起全省公文傳輸和電視電話會(huì)議系統(tǒng),，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”,。同時(shí)，全省供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善,。各地要積極配合,，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對接工作。

上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置,，請大家按部就班,、一如繼往地抓好。春節(jié)將至,，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象,，加大排查力度，防止事故發(fā)生,，要做好供水,、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。

在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任,，做到與日常工作同時(shí)部署,、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做事,，干凈做人,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天，我們召開全市住建,、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省,、市紀(jì)委會(huì)議精神,，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務(wù),。這次會(huì)議,，無論會(huì)議內(nèi)容的豐富程度，還是參會(huì)人員的范圍,、規(guī)模,，在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次,，充分體現(xiàn)了局黨組,、局紀(jì)檢組對反腐倡廉工作面臨形勢的清醒認(rèn)識(shí)，對推進(jìn)住建,、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,。剛才，我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無盡的懺悔》、《貪欲之害》,、《懺悔錄》,，我想大家和我一樣，感觸很深,。這些身陷囹圄的干部,，曾經(jīng)是我們的領(lǐng)導(dǎo)、同事,、熟人,、朋友，很多在過去都是能人,、工作骨干,，他們并非從工作一開始都有貪腐之念，都放松了防線,，但是,，在誘惑面前，思想防線逐漸崩潰,，原則底線漸漸喪失,，最終墜入犯罪深淵，失去了工作,、失去了自由,、失去了家庭、失去了美好的前程,，悔恨莫及,。正如他們在悔過書中所說的，“以前外面的天是藍(lán)的,，現(xiàn)在的天是灰暗的”,，不知大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)沒有。只有守住底線,，堅(jiān)持原則才能獲得前程,，在原則問題上守不住，不該吃的吃了,，不該拿的拿了,，不該去的去了，就沒有底氣,。我經(jīng)常講,，如果說不守住底線搞腐敗，不但沒有自由,、前途,，也沒有親情和家庭,，未下水是人，下水便是鬼,，手莫伸,，伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓(xùn),，也可能成為剛才片中的人,。希望大家以他們?yōu)殓R，照一照自己,，從中吸取深刻教訓(xùn),，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活,、珍惜自己的家庭,、珍惜自己的人生。市紀(jì)委,、監(jiān)察局對這次會(huì)議高度重視,，市紀(jì)委、監(jiān)察局副局長趙澤波同志百忙之中專門抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo),，待會(huì)還將作重要講話,。對趙的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、抓好貫徹落實(shí),。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一,、充分肯定成績，增強(qiáng)信心決心,。

xxxx年,，在市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市住建,、規(guī)劃系統(tǒng)各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置,，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作創(chuàng)新，取得了明顯成效：“積極預(yù)防,、系統(tǒng)治理”工作縱深推進(jìn),，突出問題得到有效治理，源頭反腐取得重要進(jìn)展,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)全面加強(qiáng),，腐敗蔓延勢頭得到有力遏制,，黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)工作多次受到市委領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)和肯定，紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài),、經(jīng)驗(yàn)被市紀(jì)委刊發(fā)量位居市級部門第一,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面加強(qiáng)，為高質(zhì)量推進(jìn)住建,、規(guī)劃工作,、完成市委政府安排的系列重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。

(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí),，反腐合力逐漸形成,。全系統(tǒng)各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省,、市關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求，市住建局出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案,，建立了x項(xiàng)配套制度,，對全系統(tǒng)各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部,、紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該做什么,、怎么做進(jìn)行了細(xì)化明確。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng),，切實(shí)加強(qiáng)對分管聯(lián)系領(lǐng)域責(zé)任對象的教育,、監(jiān)管、提醒和風(fēng)險(xiǎn)防范,，改變了過去“只管業(yè)務(wù),、不管黨務(wù)，只管行業(yè),、不管行風(fēng)”的狀況,。全系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,，充分發(fā)揮在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，大膽履行監(jiān)督責(zé)任,，開拓創(chuàng)新推動(dòng)工作,，直面問題碰硬逗硬，紀(jì)檢監(jiān)察工作效率有了新的提升,。對區(qū)市縣,、園區(qū)住建規(guī)劃部門紀(jì)檢工作的督促指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大，上下聯(lián)動(dòng),、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局逐漸形成,。

(二)廉政教育抓牢抓實(shí),，廉潔意識(shí)全面增強(qiáng)。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤,，推動(dòng)多形式,、多層面的廉政教育。局紀(jì)檢組搜集全國各地發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,，定期制作“常態(tài)化警示教育學(xué)習(xí)卡”,，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫心得體會(huì)，嚴(yán)格審閱,、隨機(jī)抽查,，避免了學(xué)習(xí)流于形式。堅(jiān)持用身邊反面典型警示教育干部,，精選近年來全市住建,、規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法案件編輯警示教育讀本，使干部職工對照反面典型反思和審視自己,。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段,，建立了“xxxx”常態(tài)化廉政提醒制度，去年共組織集體廉政談話xx次,，一對一個(gè)別談話xxx余人次,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政氛圍營造，及時(shí)更新了xxx幅廉政警示標(biāo)語,。全體干部職工對法紀(jì)敬畏之心逐步增強(qiáng),，僥幸之心逐漸消失，反腐共識(shí)逐步形成,。

(三)作風(fēng)建設(shè)重細(xì)重長,，機(jī)關(guān)效能有效提升。推進(jìn)行政審批“兩集中,、兩到位”,，進(jìn)一步優(yōu)化流程和服務(wù)，將建筑工程施工許可證辦理,、竣工驗(yàn)收備案等審批事項(xiàng)下放到廣安區(qū)，將一書兩證,、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)前移到前鋒區(qū),，更加便利基層、方便群眾,。集中開展窗口工作人員服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)意識(shí)專題培訓(xùn)，以房產(chǎn)交易中心,、政務(wù)服務(wù)中心窗口為重點(diǎn),，公開服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,，倒逼服務(wù)優(yōu)化。逗硬開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治,，嚴(yán)格清查在編不在崗人員,，不定時(shí)間、不定地點(diǎn),、不定對象,，以更大力度和頻率推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)巡查暗訪，去年x月至xx月,，僅市上組織的巡查暗訪就達(dá)x次,，發(fā)現(xiàn)糾正問題xx多個(gè)，實(shí)名通報(bào)違紀(jì)人員xx人次,，干部職工紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，主動(dòng)開門評風(fēng),、開門整改,，在《廣安日報(bào)》公開承諾整改x項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象,。

(四)系統(tǒng)治理深入推進(jìn),，基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。按照市紀(jì)委要求,，在全系統(tǒng)開展“積極預(yù)防,、系統(tǒng)治理”工作，源頭反腐,、制度反腐取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。積極推進(jìn)干部輪崗交流，出臺(tái)干部輪崗交流制度,，市住建局對機(jī)關(guān)及直屬單位x名中層干部,、x名工作人員實(shí)施了輪崗交流。從強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理入手,，出臺(tái)《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》,，進(jìn)一步凈化干部職工社交圈、生活圈,。針對突出問題實(shí)施專項(xiàng)整治,。開展違規(guī)從事營利性活動(dòng)專項(xiàng)治理，x名干部申報(bào)并主動(dòng)退出經(jīng)營性活動(dòng),，x名干部因參與經(jīng)營性活動(dòng)被嚴(yán)肅查處,。開展違規(guī)使用公車和財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)清理，自查自糾落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定,、財(cái)務(wù)管理方面x大類xxx個(gè)問題,，清退資金xxx余萬元,。開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，查處違法違規(guī)行為xx起,，其中某區(qū)市縣一嚴(yán)重違法項(xiàng)目最高罰款接近xxxx萬元,。

(五)從嚴(yán)查辦力度不減，腐敗勢頭堅(jiān)決遏制,。把查處違紀(jì)違法案件和強(qiáng)化信訪舉報(bào)調(diào)查作為教育和震懾的有力手段,，旗幟鮮明整治歪風(fēng)。對原市散裝水泥辦主任王璟貪污,、受賄和違規(guī)從事營利性活動(dòng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，不包庇、不護(hù)短,，積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處,，案件得到順利查辦，目前已“雙開”并移交司法處理,。針對某干部職工行賄行為主動(dòng)查處,，給予黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。對市紀(jì)委交辦的某中層干部違紀(jì)案件線索,，深入細(xì)致開展核查,，查清了事實(shí)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話,。武勝縣住建局對一干部入股房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為及時(shí)開展調(diào)查,，給予當(dāng)事人行政處分。去年,，全市住建,、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件x件，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,，移送司法機(jī)關(guān)x人,，對違紀(jì)違法行為形成了有效震懾。認(rèn)真開展信訪舉報(bào)核查,，去年全市住建,、規(guī)劃系統(tǒng)共開展信訪核查xxx次，澄清事實(shí)xxx人,，誡勉談話xx人次,。

(六)紀(jì)檢隊(duì)伍充實(shí)壯大，工作保障更加有力,。各級黨委,、黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),，在人,、財(cái),、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺(tái)了《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,，針對紀(jì)檢組工作力量薄弱的情況,，在機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑增加了x名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，在直屬各單位分別配備x名專兼職職紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員,。進(jìn)一步明晰紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé),，整合紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委,、人事科工作力量,，確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣,、園區(qū)規(guī)劃,、建設(shè)部門按照市上文件要求，逐步配備落實(shí)了專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討機(jī)制,，市住建局選派了x名紀(jì)檢監(jiān)察干部外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提升履職能力和水平,，為順利開展工作提供了有力保障。

二,、清醒認(rèn)識(shí)形勢,，保持工作定力。

(一)充分認(rèn)識(shí)中央,、省委,、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的評估。以來,，黨中央查處腐敗態(tài)度堅(jiān)決,，力度空前，成效卓著,，贏得了黨心,、民心，受到國內(nèi)外一致贊譽(yù),。但是,，無論從全國、全省來看,，還是從我市實(shí)際情況來看,，反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀。十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，將反腐敗斗爭形勢評價(jià)為“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,，他指出,，從嚴(yán)峻性看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,，區(qū)域化腐敗,、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗,、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,，在反腐敗斗爭高壓下，有些人不收手,、不收斂,，還在頂風(fēng)作案、我行我素;從復(fù)雜性講,，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤,，權(quán)錢,、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在,，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”,。特別強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在,，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，我們在實(shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡,，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗,，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,，減少腐敗存量,、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,。省委書記王東明在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上,，把反腐敗斗爭形勢歸納為“三個(gè)不可低估”：即省委深刻認(rèn)識(shí)到周永康長期插手四川事務(wù)，給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長期以來拜金主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)滋長蔓延,，封建腐朽思想文化對四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估;一定時(shí)期腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性不可低估。在x月x日召開的市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上,，市委書記侯曉春強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，打一場正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正,、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。市委,、紀(jì)委書記劉光輝在談到反腐形勢時(shí)也指出：近年來廣安查辦的貪腐案件所反映出的問題,，印證了中、省的判斷是客觀的,、務(wù)實(shí)的,。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界,、認(rèn)識(shí)水平,、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)狀況,、政治生態(tài),、紀(jì)委自身等x個(gè)方面分析了廣安反腐倡廉的形勢。去年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處處置線索xxx件,、立案xxx件,、處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)處理xx人,，其中查處縣處級干部xx人,，同比增長x.x倍，查處違紀(jì)金額xxx萬元以上的案件xx件,，倍,。這一組數(shù)據(jù)，充分說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn),。

(二)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題,。

1,、從外在形象和社會(huì)認(rèn)知度看：住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會(huì)滿意度不高,，無論官方,、還是民間，大家都以過去眼光、定式思維來看待我們,，以慣性認(rèn)知看待我們系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題,，社會(huì)賦予我們整個(gè)系統(tǒng)的腐敗標(biāo)簽一時(shí)難以根除。去年群眾路教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)群眾滿意度測評,，市住建局在xx個(gè)市級政府部門中排名倒數(shù)第一,，市紀(jì)委專門反映信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的指標(biāo)——“天成指數(shù)”一直高位運(yùn)行，去年排名第三,。我到市住建局工作一年半時(shí)間,，被市紀(jì)委約談兩次。

2,、從對腐敗的認(rèn)識(shí)境界看：部分同志還存在反腐“過頭論”,，總是留戀過去的時(shí)光，對反腐敗的新常態(tài)不理解,、不適應(yīng),，對“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”心有抵觸,，對明查暗訪,、常態(tài)化巡查怨氣較大,，對作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音,，認(rèn)為是樹形象、搞形式。甚至還有人錯(cuò)誤認(rèn)為,，住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子,，腐敗已經(jīng)消除,，沒有必要再對內(nèi)部進(jìn)行查處了，“自己人整自己人”,，在當(dāng)前大背景下,，這些想法何其狹隘,、何等荒謬!

3、從潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)看：部分崗位和領(lǐng)域腐敗土壤沒有完全根除,，腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然存在,，并且隨時(shí)可能爆發(fā),。比如市政建設(shè)、環(huán)衛(wèi),、質(zhì)量監(jiān)督,、工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收,、物質(zhì)采購領(lǐng)域,，一些環(huán)節(jié)還存在漏洞，腐敗行為并沒有完全杜絕,。極少數(shù)同志對局里出臺(tái)的五條禁止性規(guī)定置若罔聞,，依然和開發(fā)商、建筑商,、服務(wù)對象暗地打得火熱,，變著花樣交往，非法利益鏈條還沒有完全切斷,。

4,、從干部職工廉潔意識(shí)看：一些同志廉潔意識(shí)的提升僅僅停留在表面，僅僅是高壓反腐下的被動(dòng)壓制,，而不是主動(dòng)發(fā)自內(nèi)心的“不想腐”,，廉榮貪恥的文化理念沒有形成。有些人仍然存在僥幸心理,，貪腐之念沒有徹底根除,，一旦有條件、有機(jī)會(huì),，潛藏的貪欲就會(huì)破繭而出,。

5、從作風(fēng)狀況看：一些干部對作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),，認(rèn)為只要不犯大錯(cuò),，在作風(fēng)方面犯點(diǎn)小錯(cuò)無所謂。一些地方和科室,，過去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習(xí)氣,，一時(shí)難以根除。特別是有些同志紀(jì)律觀念極其淡薄,，連最基本的上班紀(jì)律都不遵守,，上班遲到，經(jīng)常辦公室見不到人,，因公因私外出也不按程序請假,，在被巡查暗訪發(fā)現(xiàn)問題后找各種理由搪塞，不思悔改、百般狡辯,，這是嚴(yán)重的不講紀(jì)律,、不守規(guī)矩的表現(xiàn)。還有些同志執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,，打擦邊球,。“門好進(jìn),、臉好看,、但事難辦”的現(xiàn)象仍然比較突出，為官不為,、不在狀態(tài),、不敢擔(dān)當(dāng)，也在一定程度和范圍內(nèi)存在,。

6,、從責(zé)任落實(shí)看：“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任還沒完全落實(shí)到位，個(gè)別班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不過問,，仍然存在重業(yè)務(wù),、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象，口頭上重視,，實(shí)際沒有真正履行對分管聯(lián)系對象的日常教育,、管理、監(jiān)督,、提醒;明知責(zé)任對象有苗頭性,、傾向性問題，也不提醒,、不糾正,，依然奉行好人主義。

7,、從紀(jì)檢職能轉(zhuǎn)變看：紀(jì)檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”力度還需加大,，“再檢查,、再執(zhí)法,、再監(jiān)督,、再問責(zé)”的職能作用還沒有完全發(fā)揮到位，紀(jì)檢監(jiān)察退出一些具體過程監(jiān)督后,，一些科室,、單位首道關(guān)口沒有把住，監(jiān)督合力沒有完全形成，潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。部分領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察作用的認(rèn)識(shí)仍然停留在過去,，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部什么都參與，沖在一線,，錯(cuò)位,、越位現(xiàn)象還依然存在。

對形勢的清醒認(rèn)識(shí)和判斷,，對問題的客觀分析和把握,，這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,，繼續(xù)保持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的定力,，真正做到力度不減、勢頭不減,、壓力不減,、決心不減，以更大的勇氣,、更實(shí)的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

三、緊扣重點(diǎn)發(fā)力,，重塑系統(tǒng)形象,。

推進(jìn)xxxx年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，必須深入貫徹落實(shí)黨的,，十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，按照中央紀(jì)委,、省紀(jì)委、市紀(jì)委的部署要求,，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督,，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為推動(dòng)廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,?？偟乃悸肥牵簣?jiān)持“貫穿‘一條主線’(落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任),、深化‘兩大工程’(廣土工程，“積極預(yù)防,、系統(tǒng)治理”工程),、突出‘五大重點(diǎn)’(廉潔文化培育、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,、重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)辦信查案),，強(qiáng)化‘一個(gè)保障’(紀(jì)檢監(jiān)察工作保障)”,。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳遞壓力,。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，是去年以來中、省,、市對各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求,，是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，各級黨組織,、紀(jì)檢監(jiān)察組織務(wù)必不折不扣抓好落實(shí),。要全面落實(shí)《廣安市黨建工作責(zé)任制暫行規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案及x項(xiàng)配套制度,。班子成員,、機(jī)關(guān)各科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),，將主體責(zé)任真正抓在手上,、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀(jì)檢組給每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科,、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人印發(fā)了落實(shí)主體責(zé)任據(jù)實(shí)記錄本,，大家要對履行責(zé)任的具體情況做好記錄，年終要開展專項(xiàng)述職,、接受評議,。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，定期向班子成員發(fā)送“落實(shí)主體責(zé)任提醒告知卡”,，針對突出問題發(fā)送監(jiān)督意見書,，督促落實(shí)相關(guān)責(zé)任和問題整改。剛才,，市住建,、規(guī)劃局班子成員已在大會(huì)上作出了公開廉政承諾，向全體干部職工喊響“向我看齊,，對我監(jiān)督”,。各直屬單位主要負(fù)責(zé)人,、區(qū)市縣,、園區(qū)住建規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員也必須在干部職工大會(huì)上作出公開廉政承諾,。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬,，不能尸位素餐打和牌,、當(dāng)擺設(shè)。黨委,、黨組要為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障,，作他們堅(jiān)強(qiáng)后盾，積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，按照市紀(jì)委要求,，把紀(jì)檢監(jiān)察干部職能理清,，不該管也沒有能力去管的要主動(dòng)退出，督促相關(guān)科,、股室(直屬單位)履行應(yīng)有的監(jiān)督職能,，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法,、再監(jiān)督,、再問責(zé)”等主業(yè)主責(zé)。要加強(qiáng)對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問責(zé)處理,，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”,，對違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,、出現(xiàn)腐敗案件的,，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

(二)統(tǒng)籌“兩大工程”,，推進(jìn)系統(tǒng)治理,。以預(yù)防腐敗“廣土”工程建設(shè)和“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬,，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,。繼續(xù)堅(jiān)持以廉潔氛圍營造、廉潔意識(shí)強(qiáng)化,、遏制腐敗滋生為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，把住建規(guī)劃部門打造成全市廉潔機(jī)關(guān)示范單位,。以“廉潔文化進(jìn)中介,、加強(qiáng)行業(yè)自律,、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)失信懲戒”為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)廉潔中介建設(shè),，重點(diǎn)打造好房產(chǎn)交易等廉潔辦事服務(wù)窗口。進(jìn)一步強(qiáng)化以建筑企業(yè),、房地產(chǎn)企業(yè),、監(jiān)理企業(yè)為重點(diǎn)的廉潔企業(yè)建設(shè)，定期組織開展集體廉政提醒和告誡談話,，提升企業(yè)廉潔意識(shí),，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，對城建,、房產(chǎn)、建管,、環(huán)衛(wèi),、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)直接管理,，盯緊關(guān)鍵崗位,，防止腐敗問題蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)《廣安市關(guān)愛預(yù)警及廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》,，對干部職工及時(shí)發(fā)放跡象告知卡,，切實(shí)抓好跡象管理、動(dòng)態(tài)管理,、精細(xì)管理,。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縱深推進(jìn)“積極預(yù)防,、系統(tǒng)治理”工作,，繼續(xù)在完善機(jī)制、源頭治理,、專項(xiàng)整治等方面下猛藥去重疴,。強(qiáng)化對區(qū)市縣、園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)力度,，把整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入一盤棋考慮,，做到既管行業(yè)、又管行風(fēng),，真正構(gòu)建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局,。

(三)狠抓普紀(jì)教育，做到警鐘長鳴,。堅(jiān)持將紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,，按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,，扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨普規(guī)普紀(jì)行動(dòng)，把規(guī)矩立在明處,，把紅燈亮在前頭,。結(jié)合行業(yè)、部門實(shí)際,，精心制定實(shí)施普規(guī)普紀(jì)計(jì)劃,，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,，及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和對違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況,。定期開設(shè)說紀(jì)課堂，堅(jiān)持職工會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)制度,，編輯普紀(jì)普規(guī)教育讀本,，結(jié)合身邊的典型案例，加強(qiáng)對干部職工的規(guī)矩,、紀(jì)律教育,，讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀(jì)違法案例警示教育讀本,，繼續(xù)堅(jiān)持定期制作“常態(tài)化廉政教育學(xué)習(xí)卡”，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫認(rèn)識(shí)體會(huì),。全面落實(shí)“xxxx”常態(tài)化廉政談話提醒制度,，定期對干部職工拉拉領(lǐng)子、扯扯袖子,。適時(shí)組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀,，近距離感受職務(wù)犯罪對象看管和勞動(dòng)改造場所，接受現(xiàn)場法紀(jì)教育,。組織部分重點(diǎn)崗位干部到市紀(jì)委辦案中心學(xué)習(xí),、體會(huì)辦案過程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片,，邀請市紀(jì)委和市檢察院辦案專家剖析違紀(jì)違法案件,、開展專題警示教育。通過一系列普紀(jì)普規(guī)教育和警示教育,，使全體干部職工真正樹牢廉潔從政意識(shí),，時(shí)刻敲響拒腐防變警鐘，從內(nèi)心和靈魂深處培育廉潔土壤,。

(四)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài),，提升機(jī)關(guān)效能。在加大力度推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí),，必須持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，采取行之有效的措施,，全面提升行風(fēng)政風(fēng)群眾滿意度。把服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,，進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),，把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務(wù)窗口。全市所有住建,、規(guī)劃部門對外辦事服務(wù)窗口必須公開工作人員服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,，接受社會(huì)監(jiān)督。定期開展窗口工作人員專題培訓(xùn)和座談會(huì),，聽取意見建議,，提升服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化巡查暗訪,，重點(diǎn)針對上班紀(jì)律,、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等開展巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題一律實(shí)名通報(bào),、現(xiàn)場糾正處理,，并跟蹤回訪整改落實(shí)情況，對違反規(guī)定的相關(guān)人員實(shí)行問責(zé),，原則上對違反相關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律規(guī)定被巡查通報(bào)的人員,，年終不能作為評先評優(yōu)對象。堅(jiān)持開門評風(fēng),、開門整改,，把系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)置于輿論和社會(huì)監(jiān)督之下，從人大代表,、政協(xié)委員,、服務(wù)對象、基層群眾中聘請一批行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,，適時(shí)組織巡查和監(jiān)督,。建立向兩代表一委員、服務(wù)對象定期溝通交流制度,，及時(shí)通報(bào)重大工作,。組織召開服務(wù)對象代表座談會(huì)，及時(shí)聽取行風(fēng)政風(fēng)意見建議,。在全系統(tǒng)建立行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)部評價(jià)機(jī)制,，以巡查暗訪、隨機(jī)抽查,、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員測評,、企業(yè)服務(wù)對象測評等作為評價(jià)主要指標(biāo)，綜合研判、客觀評價(jià),，通過內(nèi)部測評和結(jié)果通報(bào),，向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關(guān)科室,、直屬單位傳遞壓力,。

(五)注重源頭切入，構(gòu)建長效機(jī)制,。要進(jìn)一步開展行政權(quán)力專項(xiàng)清理,，按照市上要求將所有行政審批事項(xiàng)全部集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，不折不扣落實(shí)“兩集中,、兩到位”的工作要求,。結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)精簡,、下放或前移一批行政審批服務(wù)事項(xiàng),。對現(xiàn)行審批服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程要進(jìn)行再規(guī)范,，特別要針對運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的問題,，充分學(xué)習(xí)借鑒其他市州好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié),，壓縮自由裁量空間,，細(xì)化完善辦事流程，提高辦事服務(wù)效率,。嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度,，對局機(jī)關(guān)科室,、直屬單位負(fù)責(zé)人，除專業(yè)技術(shù)特別強(qiáng)的外，工作滿x年的有計(jì)劃輪崗,，工作滿x年的實(shí)行輪崗，對重點(diǎn)崗位工作超過xx年的一般工作人員必須交流,。對工作不作為,、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關(guān)科,、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人,，應(yīng)作為交流輪崗或調(diào)整的重點(diǎn)對象。加大新提拔科級干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新力度,，新提拔科級干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)并接受全方位核查,，對不愿申報(bào)、不按時(shí)申報(bào)或虛假申報(bào)的,，直接取消其考察對象資格,，且兩年內(nèi)不再納入局系統(tǒng)提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部候選人之列。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪,，提升“規(guī)定”執(zhí)行效力,。繼續(xù)開展違規(guī)從事營利性活動(dòng)專項(xiàng)治理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索,，接受公開舉報(bào),，對仍沒有按規(guī)定退出相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí),，按頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處,。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)過程監(jiān)督,，重點(diǎn)監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、維修、園林綠化,、環(huán)衛(wèi),、等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo),、物質(zhì)采購行為,，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目廉政提醒警示制度，對住建,、規(guī)劃部門作業(yè)主單位的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,，在項(xiàng)目實(shí)施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),、現(xiàn)場代表進(jìn)行集體廉政談話,，并在實(shí)施過程中隨機(jī)抽查工程量變更、核定,、物資采購等情況,。每半年期組織開展一次財(cái)務(wù)大檢查。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)督和過程監(jiān)督,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,，防止蔓延擴(kuò)大，杜絕重大違紀(jì)違法事件發(fā)生,。

(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,，加大反腐力度。堅(jiān)持有貪必肅,、有腐必懲,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把查處作為最好的教育和對干部最大的保護(hù),。堅(jiān)決查處后不收手不收斂,，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,。重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律等行為;插手工程建設(shè);違規(guī)從事營利性活動(dòng)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬,、特定關(guān)系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑,、房產(chǎn)等中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)謀取非法利益;違規(guī)調(diào)整規(guī)劃,、增加容積率,，違規(guī)增加工程量，充當(dāng)“雙違”保護(hù)傘行為;利用職務(wù)之便或職務(wù)影響入干股,、低投資高回報(bào),、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴(yán)肅查糾群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要,、庸懶散浮拖,、公務(wù)時(shí)間休閑娛樂等問題。積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處涉及住建,、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，做到不包庇、不護(hù)短,。同時(shí),，按照市紀(jì)委要求，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索,，主動(dòng)開展查處。對信訪實(shí)名舉報(bào)和上級機(jī)關(guān)交辦的涉紀(jì)信訪案件,，堅(jiān)持實(shí)行“包案制”,成立專項(xiàng)調(diào)查組,，明確牽頭人，確保件件有落實(shí),、事事有結(jié)果,。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化工作保障,。打鐵還需自身硬,。各級黨組、黨委要繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證,，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年局黨組出臺(tái)的《加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣,、園區(qū)住建規(guī)劃部門還沒有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的,，今年內(nèi)必須全部配備到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察集中活動(dòng)開展時(shí),，要統(tǒng)籌機(jī)關(guān)工作力量,，形成大家共同參與、齊心協(xié)力抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的局面,。認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu),、鑄利劍、樹新風(fēng)”活動(dòng)和“安輯.礪煉”專項(xiàng)行動(dòng),，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討工作機(jī)制,，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí),，使他們拓寬視野,、開闊眼界。從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育,、管理,、監(jiān)督，對無所作為,、不敢擔(dān)當(dāng),、違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決拆換、嚴(yán)肅處理,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識(shí),，自覺、主動(dòng),、嚴(yán)格把自身置于被監(jiān)督之中,。年底，要召開紀(jì)檢監(jiān)察干部專題述職會(huì),，報(bào)告履職情況,、接受現(xiàn)場考評。

同志們,，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重,，市委、市政府對我們高度重視,，市紀(jì)委,、監(jiān)察局對我們非常關(guān)心，社會(huì)各界對我們格外關(guān)注,、寄予厚望,。希望我們進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成合力,，主動(dòng)作為,，大膽開拓,，以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，為打造“民生住建,、滿意住建”提供更加有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè),、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，安排部署20xx年工作任務(wù)。省委,、省政府對這次會(huì)議高度重視,，永文副省長會(huì)前對開好會(huì)議提出了明確要求，等會(huì)還將作重要講話,，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，狠抓落實(shí)。下面,，我先講三點(diǎn)意見,。

20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為困難的一年。面對席卷全球的金融危機(jī),，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，努力做好保增長、保民生,、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,，圓滿完成了年初確定的任務(wù)，取得了重點(diǎn)建設(shè)投資增長36.2%,、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長42%,、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長287.5%,、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長,、一下降”驕人成績;城市化率達(dá)到43.8%,，連續(xù)七年增速超過全國平均水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

(一)住房保障工作成效顯著,。

去年,，是國家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年,。3月底,，國務(wù)院在我省召開了全國保障性安居工程工作會(huì)議后，全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),，召開會(huì)議,、出臺(tái)文件進(jìn)行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳,、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳、省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-20xx年廉租住房保障規(guī)劃》,，明確了我省三年總體建設(shè)目標(biāo)和年度工作任務(wù),。去年，中央大幅度增加對中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金,，我省共爭取了20.75億元,，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入,，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元,，339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過新建,、購買,、改建等新增廉租住房7.43萬套，新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.64萬套,，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼11.7億元,。目前，全省廉租住房累計(jì)保障28.55萬戶,。同時(shí),，按照省政府要求，全省建設(shè)部門會(huì)同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作,，21個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃改造危房2.18萬戶,，實(shí)際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式,。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度,，定向收購廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項(xiàng)目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市,、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作,，共建廉租住房。

開展住房公積金專項(xiàng)治理,，完善支取和貸款政策,。全年共歸集住房公積金128.4億元,，發(fā)放個(gè)人住房貸款109.1億元;全省累計(jì)繳存總額和貸款總額分別達(dá)到618.4億元和357.2億元，累計(jì)提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金8.5億元,，為促進(jìn)住房消費(fèi)和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用,。

(二)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

20xx年底以來,，通過采取一系列鼓勵(lì)投資和刺激消費(fèi)的政策性措施,，我省房地產(chǎn)市場逐步走出低谷，去年下半年大幅回升,，發(fā)展成為我省又一個(gè)投資過千億的產(chǎn)業(yè),。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長13.5%,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元,，占全省地方財(cái)政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米,，同比增長32.3%;銷售額941.6億元,，同比增長54.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.2%,。商品住房價(jià)格穩(wěn)中有升,，全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米，其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米,，同比上漲5.5%,。針對去年初房地產(chǎn)市場低迷狀況，我廳加強(qiáng)了對形勢的分析研判,，及時(shí)調(diào)度投資和銷售情況,，認(rèn)真檢查落實(shí)省“兩辦”18號(hào)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì),，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí),，依法規(guī)范拆遷行為,，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),。

過去的一年,，是我省歷史上對污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大,、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元,，為20xx年的5倍,，新建成投入運(yùn)行或試運(yùn)行污水處理廠75座,，新增日處理能力181.8萬噸，形成cod年削減能力13.3萬噸,，新增運(yùn)營項(xiàng)目個(gè)數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一,。為有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，我們先后組織召開了2次全省性會(huì)議進(jìn)行部署督促,，開展了3次現(xiàn)場督查和考核驗(yàn)收,，請省政府領(lǐng)導(dǎo)出面約談2輪，下發(fā)通報(bào)6次,，同時(shí)還采取了多家新聞媒體曝光,、邀請省人大領(lǐng)導(dǎo)視察、組織若干個(gè)專家組長年在市縣指導(dǎo),、提前建成投產(chǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施,。通過全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務(wù),，為“三年行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快，全年完成投資10億元,，同比增加5.9億元,。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座,，生活垃圾無害化處理場20座,，總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到48%和40.3%,。

同時(shí),，不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一大批城市道路,、管網(wǎng),、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工,，長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個(gè)“節(jié)水型縣城”,，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運(yùn)行,。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理,，新批國家級風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)。申遺工作取得突破性進(jìn)展,。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項(xiàng)目順利通過國家提名關(guān),、材料預(yù)審關(guān)和專家實(shí)地考評關(guān)，崀山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過程中得到全方位提升,。

(四)建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展,。

去年,，全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，施工階段達(dá)91.3%,，同比分別提高5個(gè)和30個(gè)百分點(diǎn),。2個(gè)項(xiàng)目列入國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目獲批國家級綠色建筑示范項(xiàng)目,，株洲市,、衡東縣成為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣)，共爭取建筑節(jié)能國家補(bǔ)助資金8000萬元,。積極開展建筑能耗統(tǒng)計(jì),、能源審計(jì)和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵,、太陽能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作,。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進(jìn)展,。

(五)重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階,。

20xx年，我省重點(diǎn)建設(shè)危中求機(jī),，穩(wěn)中求快,，全年完成投資突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1230億元,，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過10%,。一是把握節(jié)點(diǎn)，抓前期,。按照省政府下達(dá)的前期工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路,、高速公路,、電力等項(xiàng)目前期工作，完成了婁懷,、洞新,、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作,。二是破解難點(diǎn),，抓協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目一線,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的問題，并為鐵路建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭取出臺(tái)了專項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是緊扣重點(diǎn),，抓質(zhì)量,。開通了“湖南省重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)”和“重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控管理,，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，全省重點(diǎn)建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上,，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故,。

(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元,，其中省外完成產(chǎn)值648億元,，實(shí)現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設(shè)計(jì)完成初步設(shè)計(jì)投資額710億元,、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬人,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入211億元，分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%,。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，不斷強(qiáng)化建筑市場和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場方面,，加強(qiáng)施工圖審查管理,，推進(jìn)勘察現(xiàn)場見證制度落實(shí);建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度，全面引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;完善項(xiàng)目,、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺(tái),，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實(shí)施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強(qiáng)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)管理,，新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》,，建立了投標(biāo)保證金集中監(jiān)管制度;強(qiáng)化勞保基金統(tǒng)籌管理,，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能,，爭取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,，開展了4次全省性督查，通報(bào)和約談了部分主管部門;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,，對59家責(zé)任主體和96名從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰,。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人,，同比分別下降25%和28.8%,。有4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲芙蓉獎(jiǎng)、173項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),，工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)97.4%,，年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量為歷年之最。同時(shí)大力推動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn),，興建農(nóng)民工學(xué)校20xx余所,，培訓(xùn)26萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定7萬人,。

積極參與長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,。著力抓好重大規(guī)劃編制工作,，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址,，全年共核發(fā)100余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書,，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),，以及長沙地鐵,、桃花江核電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,，開展了示范鎮(zhèn)(村),、重點(diǎn)鎮(zhèn)中間階段考核評估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，會(huì)同旅游部門組織了全國和省級特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評選活動(dòng),。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編,。注重歷史文化資源保護(hù),，開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍,，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理,，全省共自查項(xiàng)目1887個(gè),，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款1.64億元。

(八)法制建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效,。

《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》經(jīng)省人大審議通過施行,，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、推進(jìn)建筑節(jié)能和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)提供了法律保障。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項(xiàng),、服務(wù)事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng),。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益,。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù),，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查,、一同落實(shí),。強(qiáng)化思想品德、職業(yè)道德,、家庭美德教育，認(rèn)真組織國慶60周年活動(dòng),，深入開展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)和文明行業(yè),、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，全系統(tǒng)基本形成了風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍,。此外,，信息化建設(shè)、城建檔案管理,、老干,、信訪、應(yīng)急,、綜合治理,、建議提案承辦、計(jì)劃生育等工作都有新的進(jìn)步,，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。

過去一年所取得的顯著成績，是省委,、省政府科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,，亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟(jì),、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,，向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,，我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問題,。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡,。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少,、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)缺位,、工作缺失的問題,。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),、保障性住房建設(shè)推進(jìn)艱難,。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，部分保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢,，地方配套資金嚴(yán)重不足,，個(gè)別地方甚至擠占挪用廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三,，建筑市場秩序亟待規(guī)范,，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固,。對這些問題,，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決,。

去年是最困難的一年,，今年則是最復(fù)雜的一年。從總體上看,，世界經(jīng)濟(jì)形勢還沒有完全走出低谷,，仍存在很大變數(shù)，對我國經(jīng)濟(jì)的影響不可低估,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭逐步鞏固,，但中央宏觀政策更具靈活性和針對性，適時(shí)調(diào)整的機(jī)率很大,，再加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問題相互交織,，增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)走勢分析,，我們認(rèn)為,，今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機(jī)遇:一是中央促進(jìn)中部崛起帶來的發(fā)展機(jī)遇,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要繼續(xù)實(shí)施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,，明確了中部崛起的重點(diǎn)任務(wù),，制定了進(jìn)一步扶持的政策措施,。隨著上述《規(guī)劃》的實(shí)施,，投資項(xiàng)目肯定會(huì)增加，特別是一批資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型項(xiàng)目將落戶湖南,，再加上全省今年計(jì)劃完成投資9400億元,，比去年增加近20xx億元。這將對全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機(jī)遇,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記,、周強(qiáng)省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、拓展增長空間和擴(kuò)大內(nèi)需的重要依托,。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)左右,，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門,，我們既感到使命光榮,、機(jī)遇難得,，又倍感責(zé)無旁貸,，任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇,。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國應(yīng)對氣候變化的主要措施,，我國也別無選擇。在哥本哈根會(huì)議上,，我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴(yán)承諾,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，明確要求加快節(jié)能減排,，淘汰過剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),?？梢灶A(yù)見的是，國家和省將會(huì)把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度,，并采取從未有過的力度來推進(jìn)這項(xiàng)工作,。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，從廣度和深度上推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機(jī)遇,。近期，國家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺(tái)了一系列措施,。20xx年12月14日,，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,，全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,，即“國四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國務(wù)院同意,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)改委等五部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》;20xx年12月28日，國務(wù)院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議,，副到會(huì)并作重要講話;20xx年1月7日,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進(jìn)一加強(qiáng)和改善市場調(diào)控,，穩(wěn)定市場預(yù)期,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行部署，即“國十一條”,。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金,、土地、管理等方方面面,，特別是“國十一條”,，將對我省房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的積極影響,。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機(jī)遇，及時(shí)與發(fā)改,、財(cái)政,、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設(shè)項(xiàng)目,，確保資金,、土地等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

三大挑戰(zhàn)：一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn),。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變,，但中央一再強(qiáng)調(diào)，將根據(jù)新形勢,、新情況,，適時(shí)適度對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)做出適當(dāng)調(diào)整,，這對我們把握和運(yùn)用中央政策提出了更高的要求,。特別是近期央行存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊,，對重點(diǎn)工程建設(shè),、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設(shè)項(xiàng)目的融資難度會(huì)進(jìn)一步加大,，拿地也會(huì)更加困難,。正在修改的新拆遷管理?xiàng)l例，一方面可以更好地維護(hù)被拆遷人的權(quán)益,，另一方面也會(huì)提高拆遷成本，增加拆遷難度,，影響開發(fā)商拿地的信心和決心,，影響到一些項(xiàng)目的時(shí)效性。各級政府既要抑制高房價(jià),，滿足百姓住有所居,，又要保持房地產(chǎn)市場繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇,，導(dǎo)致了房地產(chǎn)政策的不確定性,，今年房地產(chǎn)市場的走勢肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn),。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多,，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等,，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重,。另外，隨著大批民生工程,、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè),，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。這些工作的開展,，都需要大量的人力、物力,、財(cái)力作支撐,。在機(jī)構(gòu)、人員,、資金沒有大的變化,，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作,。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,。雖然省廳的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機(jī)構(gòu)改革即將到位,，但機(jī)構(gòu)改革后,，建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責(zé)交叉的局面仍然沒有得到根本改變,，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),、理順職能職責(zé)的工作仍然比較繁重。除此外,，一些同志思想觀念,、思維模式和工作方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。

基于以上這些,，我們在謀劃今年工作思路時(shí),，應(yīng)該對面臨形勢有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件,，又要看到工作的復(fù)雜性和艱巨性,，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，把力量凝聚到促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展上來,，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，超前謀劃、積極應(yīng)對,、掌握主動(dòng),、有所作為,。

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式,，更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè)，更加注重住房保障,，更加注重節(jié)能減排,，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展,，進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平,。主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到45%以上;重點(diǎn)建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套,，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān),，力爭進(jìn)入全國十強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作,。

(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,，加速形成科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系,。加強(qiáng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài),、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系,。做大做強(qiáng)長株潭,，充分發(fā)揮城市群的帶動(dòng)示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,，明確8個(gè)城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局,、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道,。認(rèn)真落實(shí)《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作,。突出對長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,，提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè),，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市,。重點(diǎn)抓好縣城和縣級市城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì),，把建設(shè)好縣城作為促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。各地要對縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行全面評估,，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。著力扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn),、“兩型”社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。

完善城鎮(zhèn)功能,，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持以功能核定規(guī)模,，以功能引導(dǎo)建設(shè),，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路,、管網(wǎng),、供水、供氣,、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進(jìn)無障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作,。加強(qiáng)城市地下管線管理工作,，認(rèn)真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng),，改善城市環(huán)境面貌,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制,，破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸,。可考慮建立各級政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái),，將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用,，作為向金融機(jī)構(gòu)融資的資本金、擔(dān)保資金或貸款貼息;做實(shí)做強(qiáng)城投公司,，繼續(xù)將原來分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運(yùn)營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策,，進(jìn)一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場,，鼓勵(lì)各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式,，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點(diǎn),，整合國家和省對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

加強(qiáng)歷史文化資源和風(fēng)景名勝資源保護(hù),。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn),、名村)保護(hù)規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘,、保護(hù)好珍貴的歷史文化資源,，彰顯湖湘文化價(jià)值。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管,，全面完成國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,，繼續(xù)開展國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作,。進(jìn)一步做好崀山申遺工作,，力爭“中國丹霞”申遺項(xiàng)目取得圓滿成功。

完善考核指標(biāo)體系,，增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力,。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評價(jià)辦法》，報(bào)省政府同意后,，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對省直有關(guān)部門和市州政府的績效評估范疇,。省廳還將商有關(guān)部門對市縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平,。

(二)進(jìn)一步加大住房保障力度,，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè),。一是加大廉租住房建設(shè)力度,。

計(jì)劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套，新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬戶,。要強(qiáng)化政府責(zé)任,，確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時(shí)按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度,，通過采取廉租住房建設(shè)與商品住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相結(jié)合，與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合,，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合,，與公益設(shè)施進(jìn)社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式,，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌,、社會(huì)融資的組合作用,，拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市,，要積極探索租售并舉,、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式,，讓利于民,，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)，加快解決低收入家庭的住房困難,。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件,，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理,，完善廉租住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,。棚戶區(qū)改造是今年推進(jìn)保障性安居工程的一條重要途徑,。今年市州上報(bào)計(jì)劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶,。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，掌握標(biāo)準(zhǔn)、摸清底數(shù),，因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃，政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作,，量力而行、分步實(shí)施,。要堅(jiān)持：沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工,，棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工,，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目,。要以人為本，依法拆遷,，防止借棚改之名,，大拆大建，侵害群眾利益,。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),。今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)，各地可根據(jù)需要，自行安排建設(shè)計(jì)劃,。尤其是房價(jià)漲幅較多,、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng),。四是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,。各級建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)銜接,，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),。

繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心,，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)“住有所居”的積極作用,。一要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，由省政府負(fù)總責(zé),，市,、縣政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制，確保各地房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,，防止房價(jià)大起大落,。二要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),，落實(shí)土地,、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給,。對已批未建,、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目，要采取促開工,、促投資,、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售,。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層,、分單元辦理預(yù)售許可,。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源,，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,，明碼標(biāo)價(jià)對外銷售。三要合理引導(dǎo)消費(fèi),。進(jìn)一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度,，鼓勵(lì)居民自住和改善性購房,，抑制投資投機(jī)性購房需求。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊捂盤惜售,、囤積房源、違規(guī)預(yù)售,、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為,，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格拆遷管理,，規(guī)范拆遷行為,，堅(jiān)決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷,。五要完善市場監(jiān)測手段,，密切關(guān)注市場供需狀況，做好調(diào)控工作,。建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,，增強(qiáng)信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理,。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,，在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸,。提高住房公積金使用率,，放寬購建住房的支取和個(gè)貸條件，最大限度滿足購建房職工需求,，充分發(fā)揮公積金對促進(jìn)房地產(chǎn)市場的積極作用,。健全住房公積金監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度,，確保安全使用,。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)示范作用,。

關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)，省政府將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,，這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一,、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，布局一批具有低碳特征的高新技術(shù),、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向大載量,、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機(jī),，突出抓好滬昆鐵路客運(yùn)專線,、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐,、桃花江核電工程等大項(xiàng)目建設(shè),，打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機(jī),，上一批污水和生活垃圾處理項(xiàng)目,，改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二,、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管,。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點(diǎn)建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面,，勾兌上上下下,，疏通里里外外。另外,，重點(diǎn)建設(shè)工程從規(guī)劃選址,、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理,、質(zhì)量安全監(jiān)管,、竣工驗(yàn)收，幾乎所有的環(huán)節(jié),、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作,。大家要以支持重點(diǎn)建設(shè)為己任，開綠燈,，鋪便道,，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù),。第三,、要強(qiáng)化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量,、抓安全就是抓效益的理念,，視質(zhì)量安全為重點(diǎn)建設(shè)的生命，一刻也不放松,。要擴(kuò)大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控范圍,，提升重點(diǎn)建設(shè)管理水平,，努力把每一個(gè)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程,。

(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排,，為建設(shè)低碳社會(huì)做貢獻(xiàn)。

全面推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作,。今年是污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,，也是“”減排任務(wù)的驗(yàn)收之年。按計(jì)劃今年還需建成31座污水處理廠,，同時(shí)還要抓好近百座污水集中處理廠的運(yùn)行管理,，任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視,，一手抓工程掃尾，一手抓管理,、抓運(yùn)轉(zhuǎn),、抓質(zhì)量，確保污水處理率,，確保污水達(dá)標(biāo)排放,。同時(shí)，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步加大宣傳攻勢,，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,，力爭到年底,，建成生活垃圾無害化處理場60座，完成投資40億元,。

下大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,。各地要以貫徹落實(shí)《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機(jī)，下大力氣推進(jìn)建筑節(jié)能工作,。強(qiáng)化新建建筑的市場準(zhǔn)入,，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率超過95%，并逐步向縣市城區(qū)推進(jìn),。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新,，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系建設(shè),。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作,，重點(diǎn)推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),，切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作,。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè),，不斷增強(qiáng)行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè),。一是加快推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以市場為導(dǎo)向，以省內(nèi)部分特級企業(yè)資質(zhì)就位為契機(jī),，支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制重組,，培育壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的大型龍頭骨干企業(yè),，實(shí)行公司化經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，實(shí)現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標(biāo),。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育,，積極推進(jìn)精細(xì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包,，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特,、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場;引導(dǎo)資質(zhì)低,、競爭力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè),，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰,、配套協(xié)作,、整體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)和促進(jìn)我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場延伸,，實(shí)現(xiàn)由粗放型,、松散型、勞動(dòng)密集型增長向集約型,、質(zhì)量效益型,、科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,。在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)市場份額的同時(shí),，進(jìn)一步拓展省外、國外市場,，尤其是中東和非洲等地市場,，力爭外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%,。

加快發(fā)展勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，力爭其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達(dá)7%以上,。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化通用設(shè)計(jì)，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù),。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu),、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作,、重組,，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子;積極推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包，增強(qiáng)市場競爭力;積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計(jì)精品,。要全面推進(jìn)勘察現(xiàn)場見證制度，建立健全工程驗(yàn)收施工圖復(fù)審驗(yàn)收制度,，確?？辈煸O(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量安全。

(六)認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),，確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,。突出行政監(jiān)督執(zhí)法,，著力提高市場監(jiān)管效能，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè),。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,，嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,，完善監(jiān)管信息平臺(tái)，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度;繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會(huì)舉報(bào)制度;加強(qiáng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)制定,，完善工程,。

合同。

備案制度,，培育合同擔(dān)保市場,，強(qiáng)化勞保基金統(tǒng)籌管理,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。

強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)解決少數(shù)地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題,，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”,。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測市場專項(xiàng)整治及質(zhì)量安全隱患排查工作,。重點(diǎn)加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,。進(jìn)一步加大法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度,，分步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立質(zhì)量安全長效機(jī)制,。

確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全,。加強(qiáng)對城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量,、安全運(yùn)行監(jiān)管,，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫,，確?；A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全。

(七)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政,、精神文明和作風(fēng)建設(shè),，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

等會(huì),，文華組長將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的,。

工作報(bào)告,。

我這里先強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一,、高度重視反腐倡廉工作,。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神,，建設(shè)戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導(dǎo),，一要以身作則,，二要敢抓敢管,，切實(shí)做到兩手抓,、兩手硬,。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,，按照《準(zhǔn)則》要求規(guī)范一言一行。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，加強(qiáng)制度建設(shè),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞,。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項(xiàng)治理工作為契機(jī),，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴(yán)肅查辦侵害公共利益和群眾利益,、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績觀,、權(quán)力觀和利益觀,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

第二,、深入開展精神文明建設(shè),。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心，以服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,，堅(jiān)持文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題入手,，切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，營造學(xué)楷模,、樹新風(fēng)的良好氛圍,。

第三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)法制工作,。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,，健全科學(xué)民主決策機(jī)制,，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,。進(jìn)一步規(guī)范行政許可,、行政執(zhí)法行為,，提高行政效能,。積極推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作,，暢通維權(quán)渠道,，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。

第四,、大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問題很多,，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及走勢的分析預(yù)測，提高工作的針對性和有效性,。要重組,、再造政務(wù)流程，精簡辦事程序,，公開辦事制度,，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦,、抓落實(shí)上,，不做表面文章，不當(dāng)“甩手掌柜”,，不做“二傳手”,，著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,，提高協(xié)調(diào)藝術(shù),，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面,，需要各部門的支持配合,，我們自身一定要有協(xié)作意識(shí)和配合精神，減少工作摩擦,，實(shí)現(xiàn)互利雙贏,。

今年是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“”規(guī)劃的編制工作,，并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時(shí),，要繼續(xù)抓好建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)中流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理,，做好機(jī)關(guān)服務(wù)和老干部工作,，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展,。

同志們,，今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，使命光榮,。讓我們在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿的工作熱情,，銳意進(jìn)取,，奮勇爭先,，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

共

3

頁,，當(dāng)前第,。

2

頁

1

2

3

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天，局機(jī)關(guān)黨委在這里召開年度工作會(huì)議,，總結(jié)工作,，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn),。會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富,，開得時(shí)機(jī)很好,，體現(xiàn)了顧大局、識(shí)大體,、求實(shí)效的工作作風(fēng)和努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)決心,。相信這次會(huì)議對適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的職能作用，確保全局各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,。

過去的一年，局機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭,，當(dāng)好表率"的工作要求,，堅(jiān)持融入中心，服務(wù)大局,，緊緊圍繞局中心工作,，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新,，不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作和機(jī)關(guān)建設(shè),，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破,，為全面完成奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí),，在統(tǒng)一思想,、提高素質(zhì)、推動(dòng)工作上體現(xiàn)了新境界。機(jī)關(guān)各級黨組織不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí),，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀,、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開通要求,，集中開展了為期三個(gè)月的以電氣化鐵路知識(shí)為主要內(nèi)容的新知識(shí)新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng);圍繞提高機(jī)關(guān)黨群干部融入中心,、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，有效提升了機(jī)關(guān)各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力,。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作,、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績,。各級黨組織不斷強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施,，加大工作考核,，大力加強(qiáng)思想政治工作，凝聚力量,，穩(wěn)定隊(duì)伍,。積極落實(shí)"更深地融入"要求，圍繞中心工作,，組織開展"除雪保通",、沿線綠化植樹等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了全局重點(diǎn)工作的落實(shí),。不斷適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,，以開展"五型"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手,，分階段,，有步驟地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，查擺問題,，剖析根源,，組織整改，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，使機(jī)關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀,。

三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，在保持先進(jìn)性,、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為,。機(jī)關(guān)各級黨組織針對機(jī)構(gòu)改革變化的實(shí)際情況，及時(shí)理順關(guān)系,，調(diào)整組織設(shè)置,，完善機(jī)制措施,，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動(dòng)，確保了黨的基層組織各項(xiàng)工作制度的落實(shí),，在推進(jìn)深化改革,、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn),，堅(jiān)持教育,、制度、監(jiān)督并重,，扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí),，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作和工會(huì),、共青團(tuán)工作都取得了較好成績,。

在今天的會(huì)議上，人事處等四個(gè)處室,、部門介紹的工作經(jīng)驗(yàn),，從不同的角度和側(cè)面反映了機(jī)關(guān)各級組織強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐探索和工作成效,。這些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)成為各單位、部門今后工作的借鑒,。

對機(jī)關(guān)一年來的工作,，局黨委、局是滿意的,，是給予充分肯定的,。在此，我代表局黨委,、局,，向與會(huì)的同志們，并通過你們向機(jī)關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位,、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

關(guān)于局機(jī)關(guān)今年黨的工作任務(wù),，剛才京濤書記已在工作報(bào)告中作了全面部署，這個(gè)報(bào)告符合局黨委,、局的工作要求和局機(jī)關(guān)工作實(shí)際,，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí),。下面,，我代表局黨委、局就更好地抓好機(jī)關(guān)工作講兩個(gè)方面的意見,。

一,、找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,。

在今年的局"三會(huì)"上，柴書記和陳局長分別代表局黨委,、局對全局面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)地分析,，對全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署?？偟膩碚f,，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，前進(jìn)中有困難,，機(jī)遇中有挑戰(zhàn),。局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部"，局機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平,、工作成效和工作作風(fēng),，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的完成。對此,，機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí),，準(zhǔn)確把握工作定位，深刻認(rèn)識(shí)新的形勢對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。

1,、要深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,、建設(shè)和諧鐵路對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,，對鐵路系統(tǒng)來說,，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。落實(shí)部黨組的戰(zhàn)略部署,，迫切需要我們用新的認(rèn)識(shí),、新的思維,、新的理念去理解，去適應(yīng),，去推進(jìn)落實(shí),。機(jī)關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神的高度,，牢牢把握機(jī)關(guān)工作的職能定位,，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的自覺性和堅(jiān)定性,，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任觀念,，以機(jī)關(guān)建設(shè)的扎實(shí)成效,，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

2,、要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,。隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線工程的開工，第六次大面積提速調(diào)圖的實(shí)施,，推進(jìn)我局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時(shí)期,。我們既要看到難得的發(fā)展機(jī)遇，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。隨著我局各項(xiàng)工作的全面鋪開,，確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營任務(wù),、推進(jìn)鐵路建設(shè),、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任十分重大,。局機(jī)關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和實(shí)踐者，必須進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,，創(chuàng)新思維，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗(yàn),、應(yīng)對挑戰(zhàn),，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的工作要求,、更硬的工作作風(fēng),、更精細(xì)的管理方式做好各項(xiàng)工作。

3、要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,。與往年相比,，今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,、鐵路建設(shè),、推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，可以說目標(biāo)高,，難度大,。完成既定目標(biāo),，是全局各級組織,、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。局機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新的要求和新的變化,，履行好全局指揮中心,、決策中心和經(jīng)營中心的職責(zé)，對于實(shí)現(xiàn)今年全局各項(xiàng)工作目標(biāo)關(guān)系重大,。因此,，機(jī)關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭,，當(dāng)好表率"的要求,，始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局觀念,、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，為實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實(shí)工作。

二,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，在實(shí)現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用,。

根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會(huì)議精神,，局黨委和局在年初召開的局"三會(huì)"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務(wù),，機(jī)關(guān)各級黨組織,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上,，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵,，狠抓落實(shí),，銳意創(chuàng)新，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破,，為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

1,、堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新思維,、更新觀念作為開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切實(shí)抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng),，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢,，針對我局干部職工思想狀況，啟動(dòng)的一項(xiàng)牽動(dòng)全局的思想先導(dǎo)工程,，對于推動(dòng)干部職工實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放,，思維方式大更新，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,，具有至關(guān)重要的作用,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的極端重要性,，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,，下力氣抓實(shí)抓好。

首先,，要把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵,。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ),。因此,，開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)就是要通過理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，以思想的解放推動(dòng)思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，以思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,。要把推進(jìn)思想解放作為今年強(qiáng)化理論武裝的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí),，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想,、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策,。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求,，圍繞安全、運(yùn)輸,、經(jīng)營,、建設(shè)重點(diǎn)工作，深入查找機(jī)關(guān)干部在思想觀念,、思維方式,、管理方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，有針對性地開展大討論活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放,。

其次，要把握課題攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn),。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng),，就必須著眼新形勢新任務(wù),，以我們正在做的事情為中心，開展課題攻關(guān),，突出其實(shí)踐性,。要在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)上攻關(guān)，深入思考如何把局"三會(huì)"確定的重點(diǎn)任務(wù),，細(xì)化分解到本單位,、本部門的具體措施上,，層層落實(shí)到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點(diǎn)上攻關(guān),，認(rèn)真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題,、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實(shí)問題,，用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施,，形成解決問題的新思路,、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān)，深入思考如何在重復(fù)性,、反復(fù)性的常態(tài)工作中,，形成新的觀念、新的思維和新的思路,，把握工作的規(guī)律性,。

第三，要把握成效檢驗(yàn)這一根本,。要通過組織開展"科學(xué)發(fā)展,、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合,，與解決實(shí)際問題相結(jié)合,，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和諧鐵路建設(shè)的政策措施,，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),。要把解放思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題，做到解決一批問題更新一種觀念,，更新一種觀念解決一批問題,。要堅(jiān)持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定,、各項(xiàng)改革是否順利推進(jìn)作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與發(fā)展意識(shí)，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平,，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境,。

第四，要切實(shí)搞好活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織,。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng),，不是一般性的號(hào)召，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動(dòng),。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞,，年年老一套"的錯(cuò)誤傾向，自覺克服一般化,、大呼隆傾向,，堅(jiān)決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動(dòng)。要真正把開展這一活動(dòng)當(dāng)作牽動(dòng)全局工作的有力抓手,，下決心,，花氣力抓好。開展這一活動(dòng),，不僅要有總體要求和部署,，還要有具體的階段推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo),，還要有具體的責(zé)任人和時(shí)限要求,，決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了,、討論了,，就等于落實(shí)了。要通過加強(qiáng)對活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)和有效組織,，把這一活動(dòng)向深里做,，往實(shí)里抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

2,、堅(jiān)持以"八個(gè)明顯加強(qiáng)"為目標(biāo)，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好,。1月9日,，在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,。部黨組結(jié)合實(shí)際提出了"八個(gè)明顯加強(qiáng)"的目標(biāo)要求，局黨委和局緊密結(jié)合我局實(shí)際,，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實(shí)這些要求,，下級看上級,，群眾看干部，基層看機(jī)關(guān),，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的局機(jī)關(guān)能否真正把這些要求落在實(shí)處,，基層和職工群眾翹首以盼。為此,，機(jī)關(guān)各級黨組織,，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺按照講話要求，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委和局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見,，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果，完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施,，加大作風(fēng)建設(shè)力度,，努力塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象,。

一是認(rèn)真抓好局黨委,、局《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用,。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)帶有現(xiàn)實(shí)性,、根本性和長期性的重要文件,。《實(shí)施意見》重申了新形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容,，對有關(guān)問題作出了硬性規(guī)定，對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，要充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，帶頭抓好貫徹落實(shí),。要堅(jiān)持學(xué)以致用,，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持群眾路線，提高群眾工作能力,，建立健全聯(lián)系群眾制度,，真心為職工辦實(shí)事解難事，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是講老實(shí)話辦老實(shí)事,，克服官僚主義和形式主義,，精簡會(huì)議壓縮文件，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持民主管理,，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)格黨內(nèi)生活,，嚴(yán)格廉潔自律，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持艱苦奮斗,，培養(yǎng)健康向上的情操，大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),。

二是鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,，扎實(shí)開展"質(zhì)量、服務(wù),、效能"年活動(dòng),。去年，機(jī)關(guān)黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務(wù),，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求,，以建設(shè)"精干高效、從嚴(yán)管理,、唯先是奪,、熱誠服務(wù)、清正廉潔,、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為目標(biāo),，開展了為期40多天的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,，認(rèn)真查擺問題,，深挖思想根源,，組織開好民主生活會(huì)，積極開展批評與自我批評,，制定整改措施,，修訂工作職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),，使機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層,、服務(wù)一線的意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高,。今年,，機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動(dòng),，適時(shí)開展"回頭看"活動(dòng)，看查找的問題是否得到徹底解決,，看有沒有新的問題發(fā)生,，看各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)工作制度是否得到有效落實(shí)，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善,，根據(jù)存在的問題,，制定采取新的措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。在此基礎(chǔ)上,，要認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效能"的要求,，切實(shí)開展好"質(zhì)量,、服務(wù)、效能"年活動(dòng),，通過精細(xì)管理,，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過明晰標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過定量考核,，改善機(jī)關(guān)評價(jià)方式,，促進(jìn)辦事效能的提高，在塑造機(jī)關(guān)新形象上實(shí)現(xiàn)新突破,。

三是繼續(xù)深化"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開展以"學(xué)習(xí)型,、務(wù)實(shí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),，是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果,，落實(shí)局黨委、局"走在前頭,，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求,，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。去年,，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新的形勢,，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動(dòng)，推廣了13個(gè)處室創(chuàng)建"五型"機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法,。今年,，要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加大措施力度,，繼續(xù)深化完善這一活動(dòng),。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線,，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體,，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),，保持"苦干實(shí)干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣,，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力,，推進(jìn)工作創(chuàng)新,。

3,、堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局,，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作,。今年，局機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況,、新問題和新要求,，機(jī)關(guān)各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),，強(qiáng)化推進(jìn)措施,，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求更深地融入中心,、更好地展示作為,、更快地推進(jìn)發(fā)展。

一是明確方向目標(biāo),，在重點(diǎn)工作突破上用心著力,。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù)，機(jī)關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖,，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),。在形勢任務(wù)教育上,，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接,、更深入,、更有效上下功夫。在安全文化建設(shè)上,，要緊緊抓住樹立安全理念這個(gè)根本,，著力在引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)工作責(zé)任上下功夫,。在"安全屏障"工程建設(shè)上,，要在健全工作制度和工作機(jī)制，確保作用發(fā)揮上下功夫,。實(shí)施"雙培"工程,，要根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際，重點(diǎn)在組織黨群干部深化運(yùn)輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實(shí)"一崗雙責(zé)"上下功夫,。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn),，著力在提高效能,、服務(wù)基層上下功夫,。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任，在增強(qiáng)政治工作實(shí)效性上用心著力,。機(jī)關(guān)各級黨組織對局黨委和局部署的工作,，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實(shí)，不以機(jī)關(guān)情況特殊而降低要求,，切實(shí)在抓推進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮表率作用,。要強(qiáng)化制度建設(shè)，以行之有效的制度,，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實(shí),。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機(jī)關(guān)工作實(shí)際，對已有的制度要進(jìn)一步充實(shí)完善,，需要強(qiáng)化的要進(jìn)一步強(qiáng)化,，需要修改的一定要進(jìn)一步修改。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核到位,，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度,，"盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人",，確保黨建思想政治工作落到實(shí)處,。

三是改進(jìn)方式方法，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力,。隨著改革的深入推進(jìn),，局機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，人員進(jìn)行了精干和補(bǔ)充,，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范,，管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化,。與此同時(shí),，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實(shí)際情況,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題,，主動(dòng)調(diào)整工作思路,，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)造性地開展工作,。今年,，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，將對政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選和表彰，希望機(jī)關(guān)各級黨組織要在這方面動(dòng)腦筋,，想辦法,，爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的一次重要會(huì)議,。剛才,，式江同志總結(jié)了去年并部署了今年工作，我都贊同,。四個(gè)市縣就如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、抓好民生工程、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,，孝京同志也傳達(dá)了國家有關(guān)會(huì)議對城鄉(xiāng)建設(shè)的要求,。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作非常重要也很艱巨，社會(huì)和群眾也很期待,，對我們的工作要求更高,。總的來看,，去年圓滿完成了省委,、省政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在宏觀形勢并不是太好的情況下,，省住建廳,、各市縣在商品房銷售上下了很大功夫，全省房地產(chǎn)銷售突破了1000萬平方米,，與上年度基本持平,，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出了貢獻(xiàn)?！巴R遜”和“海鷗”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)使城市道路,、環(huán)境、橋梁,、水電等公共設(shè)施遭難,，各市縣及住建系統(tǒng)的同志反應(yīng)很迅速,，做了大量艱辛的工作,，取得很好的成效,，值得表揚(yáng)。下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

黨中央,、國務(wù)院非常重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。對城鄉(xiāng)建設(shè)工作做了重要指示,。關(guān)于規(guī)劃。他指出要建立空間規(guī)劃體系,，推進(jìn)規(guī)劃體制改革，加快規(guī)劃立法工作,。城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,，不能政府一換屆、規(guī)劃就換屆,。健全空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)市縣多規(guī)合一,，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底,。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,，讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用，與現(xiàn)代建設(shè)交相輝映。關(guān)于城鎮(zhèn)化,。他指出在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,，要尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，過快過慢都不行,，重要的是質(zhì)量。要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，要緊緊圍繞著提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平,，大力提高城鎮(zhèn)土地利用效率,、城鎮(zhèn)建成區(qū)人口密度;高度重視生態(tài)安全，擴(kuò)大森林,、湖泊,、濕地等綠色空間比重,，控制開發(fā)強(qiáng)度,，增強(qiáng)抵御和減緩自然災(zāi)害的能力,，提高歷史文物保護(hù)水平。關(guān)于城市建設(shè),。他指出一定要本著對歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)提高城市建設(shè)水平,。城市建設(shè)水平,，不僅關(guān)系居民生活質(zhì)量,，而且也是城市生命力所在,。要加強(qiáng)重大政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，用科學(xué)的態(tài)度,，先進(jìn)的理念,，專業(yè)的知識(shí)建設(shè)和管理城市,。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),，城市建筑要更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌,。關(guān)于住房建設(shè),。他指出要處理好政府提供公共服務(wù)和市場化的關(guān)系，住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的關(guān)系,，需要與可能的關(guān)系,，住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系,?？偟姆较蚴菢?gòu)建以政府為主提供基本保障,，以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,。

對規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化,、房地產(chǎn)作了重要指示,。關(guān)于規(guī)劃。他指出要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學(xué)性,、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,，不能換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就改一次規(guī)劃,，不能翻燒餅、瞎折騰,，要優(yōu)化城市功能布局,，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，確保建筑質(zhì)量,。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化。他指出新型城鎮(zhèn)化是科學(xué)有序積極穩(wěn)妥的發(fā)展過程,，是現(xiàn)代化的必由之路,，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要因地制宜、分類實(shí)施,、試點(diǎn)先行。關(guān)于房地產(chǎn),。他指出對房地產(chǎn)市場要因城因地分類調(diào)控，重在建立長效機(jī)制,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。棚戶區(qū)的拆遷改造既能夠惠民生，又能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，更能實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo),。

張高麗副提了五點(diǎn)要求,。一是科學(xué)規(guī)劃,，切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對于城市建設(shè)的調(diào)控引領(lǐng)和約束作用。二是系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,。三是加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升綜合承載能力,。四是加強(qiáng)管理，扭住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),，著力提高建筑工程質(zhì)量,。五是傳承文化,，使城市發(fā)展更好地體現(xiàn)地域特征,、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

省委,、省政府高度重視住建工作，羅保銘書記就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提出：加快推進(jìn)具有海南特色的城鎮(zhèn)化,，就是要走以產(chǎn)興城、設(shè)施配套,、宜居宜業(yè),、特色文化鮮明的城鎮(zhèn)化之路。努力推動(dòng)區(qū)域中心城市做優(yōu)做強(qiáng),，縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)要擴(kuò)容提質(zhì)，特色風(fēng)情小鎮(zhèn)有序有效發(fā)展,，形成具有海南特色布局科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。對城市的治理,，他指出如果城市治理跟不上發(fā)展的步伐,，發(fā)展成果便會(huì)大打折扣，甚至影響到政府的公信力,，要用高水平的城市治理讓老百姓最大程度的享受發(fā)展的成果。劉賜貴代省長剛到海南工作,，就對城市規(guī)劃建設(shè)管理做了調(diào)研,，要求我們著力提升海南的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,。

今年我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),，住建工作與此緊密相關(guān),。一是發(fā)揮住建行業(yè)支撐作用保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。目前海南房地產(chǎn)投資占到固定資產(chǎn)投資的47.1%，房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省地稅收入的比重40%左右,，要使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，房地產(chǎn)必須健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,。建筑業(yè)的增加值300多個(gè)億,，占gdp比重10%,，占稅收超過了18%，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占地稅收入比重近60%,，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展搞不好，全省的經(jīng)濟(jì)就上不去,。同時(shí)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)要成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。城市棚戶區(qū)的改造是城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù),，它既是民生項(xiàng)目也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平推進(jìn)城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在我省城鎮(zhèn)化率年均增長超過1個(gè)百分點(diǎn),。中心城市,、中心城鎮(zhèn),，要有一定的規(guī)模,，從全省一盤棋、一個(gè)整體來考慮,。沿海地區(qū)中心城鎮(zhèn)要發(fā)展,，中部山區(qū)也要向中心城鎮(zhèn)聚集，但是中部地區(qū)還是生態(tài)核心,，總的人口要控制，不能大規(guī)模的發(fā)展,。所以從省的層面來說更要把好規(guī)劃關(guān),，包括土地供應(yīng)、林地各方面要有一個(gè)把控,，一個(gè)聯(lián)動(dòng)。

目前,，在城市規(guī)劃建設(shè)中存在一些問題：一是城市規(guī)劃前瞻性不夠,，約束性不強(qiáng)，銜接性不夠,，操作性不強(qiáng)。二是城市建設(shè)不協(xié)調(diào),、不配套、不科學(xué),、不適用,，特色不明顯。三是城市設(shè)計(jì)和建筑缺乏特色,，千城一面。四是城市管理粗放,，交通擁堵,，責(zé)任不清,。五是垃圾污水處理和地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足,，城市內(nèi)澇比較嚴(yán)重,。六是建筑質(zhì)量問題突出，小區(qū)物業(yè)管理落后,，服務(wù)質(zhì)量差，投訴比較多,。七是農(nóng)村垃圾圍村現(xiàn)象突出。我們要清醒的看到這些問題，要采取切實(shí)措施,，全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院，省委、省政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出的新要求,，要提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，要站在經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，新型城鎮(zhèn)化和民生要求的全局，充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前存在的問題和工作的重要性,、艱巨性,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡龊贸青l(xiāng)建設(shè)工作,。

二、突出重點(diǎn)改革創(chuàng)新,，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平,。

(一)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。一是要提高規(guī)劃的編制和審批水平?，F(xiàn)在編的規(guī)劃很多是老一套，到底能不能操作?實(shí)用不實(shí)用?符合發(fā)展否?符合生態(tài)立省的要求否?規(guī)劃一定要客觀務(wù)實(shí),，還能宏觀前瞻把控。二是強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，強(qiáng)化規(guī)劃的督查，對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為要嚴(yán)格執(zhí)法,。三是要做好城市設(shè)計(jì),。城市設(shè)計(jì)講究簡約化,，并不是越奇怪越好,，越大越好,。城市設(shè)計(jì)一定要突出文化特色、民族特色,、生態(tài)環(huán)境特色，時(shí)代特點(diǎn)注重公共空間形態(tài),、風(fēng)貌、色調(diào)的設(shè)計(jì),，做到一城一特色,。

(二)全面提升城市管理水平。城市管理,，當(dāng)?shù)卣?fù)第一責(zé)任，強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)要建立機(jī)制,。剛才樂東講得挺好,，一個(gè)制度三個(gè)機(jī)制，就是要把制度建立起來,，特別是環(huán)境衛(wèi)生，一定要落實(shí)責(zé)任制,，就是包點(diǎn)包片,，每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)問題都有人負(fù)責(zé)和解決,。成都和杭州就是每個(gè)城管員劃片區(qū)，騎自行車巡轉(zhuǎn)管理,。

省住建廳,、各市縣政府要抓緊對占道經(jīng)營、交通堵塞,、物業(yè)投訴、工地?fù)P塵,、污水橫流、環(huán)境臟亂差等一系列城市問題做出系統(tǒng)疏理,，拿出具體的解決方案。今年提出的“五大整治”,，要系統(tǒng)地逐個(gè)、逐項(xiàng)落實(shí)解決,，要健全監(jiān)督考核機(jī)制，常態(tài)化的開展督促檢查,，形成定期排名、通報(bào)和約談問責(zé)機(jī)制,，還要發(fā)揮媒體和社會(huì)的積極作用。

(三)大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,。這方面住建部也提出了要求，我們主要是建立一個(gè)“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的機(jī)制,。農(nóng)村的垃圾清掃不能全靠政府花錢,，要探索村民自治機(jī)制,，比如建立一個(gè)各掃門前雪,，公共的地方大家輪流來干的機(jī)制;做得好的,，政府可以給一些獎(jiǎng)勵(lì)。要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)宣傳教育,，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，形成良好的衛(wèi)生和生活習(xí)慣,。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，陳志榮副省長提出做好“五個(gè)一”,，即：一個(gè)規(guī)劃、一批產(chǎn)業(yè),、一個(gè)示范、一個(gè)環(huán)境,、一套機(jī)制,，希望大家將這“五個(gè)一”跟我們農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)結(jié)合起來做,。

(四)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。一是抓好特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。省里每年集中支持1-2個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),，還支持每個(gè)市縣集中打造一個(gè)鎮(zhèn)。財(cái)政支持方面,，省里將采取后補(bǔ)貼機(jī)制,，大家先干,，看誰干得好就給誰獎(jiǎng)勵(lì),。去年最多的是給了?？?000萬,、瓊海1600萬，今年大概有一個(gè)億的資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。二是加快棚戶區(qū)改造。中央提出到20xx年累計(jì)改造1億人的城市棚戶區(qū)和城中村,，我們統(tǒng)計(jì)了一下,，全省大概是50萬人17萬戶，這不得了,，占了全省城鎮(zhèn)近十分之一人口。在這方面,，海口,、三亞和農(nóng)墾工作量比較大,，要加大力度。這里的核心是安置問題,，原來是實(shí)物安置為主，現(xiàn)在考慮是貨幣安置為主,，如何做?大家要研究落實(shí)好。資金方面,，要把國開行的貸款資金用好,，還要多渠道利用社會(huì)資金。

(五)抓好房地產(chǎn)和建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展,。房地產(chǎn)業(yè)的核心是要持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展。這里關(guān)鍵是要把保投資,、促銷售，消化存量,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化增量這樣幾件事情辦好,。對房地產(chǎn)我們要有信心，海南具有獨(dú)一無二的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，健康優(yōu)勢，許多省外游客都說要來海南洗洗肺,。冬天我們這里溫暖，很多北方的人會(huì)來這里,，健康房地產(chǎn)這一塊有很大的需求量。我們要把環(huán)境優(yōu)勢體現(xiàn)出來加大促銷,，宣傳也要配合穩(wěn)定市場預(yù)期,。要注重提升房地產(chǎn)的品質(zhì),，調(diào)整結(jié)構(gòu)就是把普通的低端商品住房比例降下來,，發(fā)展綠色高端房地產(chǎn)和經(jīng)營性,，產(chǎn)業(yè)性地產(chǎn),。保銘書記也在多個(gè)場合講,，不能賤賣資源，不能丟掉生態(tài)環(huán)境這個(gè)最大本錢,，不能在生態(tài)敏感地段破壞生態(tài)環(huán)境搞房地產(chǎn),。

關(guān)于建筑業(yè),，我就強(qiáng)調(diào)一個(gè)質(zhì)量和一個(gè)物業(yè)管理問題,。剛才我也講了房屋的各種質(zhì)量問題,，如漏水、裂縫等等,。質(zhì)量一定要抓好,，質(zhì)量和安全也相關(guān),，質(zhì)量不好安全也不行,，臺(tái)風(fēng)的時(shí)候有個(gè)別小區(qū)的玻璃被吹掉把人給劃傷了。要加強(qiáng)物業(yè)管理,，現(xiàn)在業(yè)主投訴不少,，住的不舒心別人怎么到你這里買房子?還會(huì)引起社會(huì)問題。

三,、強(qiáng)化責(zé)任,，真抓實(shí)干。

各市縣政府,、住建部門要圍繞今年的工作目標(biāo)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干,，確保全年任務(wù)的完成,。今年是一個(gè)全面提升的規(guī)劃建設(shè)管理年。我們這里強(qiáng)調(diào)要深化改革,，強(qiáng)化五個(gè)機(jī)制,，一是要建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。賜貴代省長要求，抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理是市長首要任務(wù),。各位參會(huì)的副市縣長回去向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要把城鄉(xiāng)建設(shè)放在重要的位置,，落實(shí)好工作機(jī)制。要求市長要抓城市的規(guī)劃建設(shè)管理,，抓城市的發(fā)展。二是要建立責(zé)任機(jī)制,。剛才已簽訂責(zé)任書,，既然簽了就要做到，要層層明確責(zé)任,，提高執(zhí)行力。三是要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各個(gè)部門都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來形成合力,。包括土地、財(cái)政,、金融、交通,、交警、建設(shè),、環(huán)保都要協(xié)作起來，也請宣傳部門配合一起來做好工作,，包括房地產(chǎn)的促銷、城市的建設(shè)管理等工作,。財(cái)政部門要牽頭建立一個(gè)投融資機(jī)制。除了政府資金以外,，要把社會(huì)的資金,，企業(yè)的資金都用起來，把市場機(jī)制的作用發(fā)揮好,。還有一個(gè)管理協(xié)作的問題，要求市縣政府和建設(shè)部門要敢于擔(dān)當(dāng),，解決實(shí)際的問題、難點(diǎn)問題,，要發(fā)揮各方面的積極性，要引導(dǎo)社會(huì)各階層和廣大群眾,，積極參與支持做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。四是要建立法治機(jī)制,。今年是全面推進(jìn)依法治國的元年,，請大家一定要依法行政，依法辦事,，同時(shí)也不能搞成官僚體制,，程序太多太復(fù)雜也不行,，要高效,。五是建立廉政機(jī)制,。建設(shè)部門權(quán)利比較大,，規(guī)劃權(quán),、工程許可權(quán),，還有管理權(quán)等，這方面要建立機(jī)制,，規(guī)范權(quán)力,，監(jiān)督權(quán)力,，依法依規(guī)管理,。

春節(jié)將至,，請大家要關(guān)注農(nóng)民工問題，不要出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資,，引發(fā)群體性事件等情況。要抓好建設(shè)安全生產(chǎn),，抓好災(zāi)后重建，讓受災(zāi)群眾都能住進(jìn)去,。最后,，希望大家以更加過硬的作風(fēng),、良好的精神狀態(tài),，勇于創(chuàng)新,、勇于改革,、實(shí)干攻堅(jiān),，在新的一年里取得更大的成果。這里我向大家的辛勤工作表示敬意,。給大家拜個(gè)早年,，祝各位新年快樂,、身體健康,、工作順利,、全家幸福!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)本來是在春節(jié)過后就召開的，但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動(dòng),，所以拿到今天與人代會(huì)一起召開。去年12月15日,、12月20日,、12月29和12月27日中央、省,、州、縣分別召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì),。為貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),，主要目的是貫徹落實(shí)省、州,、縣相關(guān)會(huì)議精神,，對20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行安排部署,。剛才，劉劍鋒鎮(zhèn)長作了一個(gè)非常好的報(bào)告,，既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,，又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作,。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的,，方向明確,，重點(diǎn)突出,，符合當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，我再講兩點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)清形勢，理清思路,，堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心,。

20xx年，是我們迎接挑戰(zhàn),，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年,。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻形勢，又面臨著省,、州、縣各級圍繞加快發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施的難得機(jī)遇,，特別是我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣,、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn)，因此我們要科學(xué)分析和把握形勢,。

首先，必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解,。20xx年，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干,，奮力拼搏，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,，各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成,。這充分表明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),，但通過強(qiáng)力推進(jìn),，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢頭不減,、穩(wěn)中有升,，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,，為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

其次,，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會(huì),，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會(huì),。在農(nóng)村一個(gè)重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元,。然而，我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。因此，我們鎮(zhèn)里,、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更充分一些,，把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際，在土地充分利用,、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫,、多想好辦法、多出好點(diǎn)子,。

第三,，必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí),，我們必須充分認(rèn)識(shí)到,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,，中央到地方都出臺(tái)了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng),、支農(nóng)政策，更重要的是,，在近幾年的探索實(shí)踐中，我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,，機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,，齊心協(xié)力,，堅(jiān)定保持增長,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、改善民生的方向不改變,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、和諧發(fā)展的理念不動(dòng)搖,，保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上,、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。

二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。

剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重,，面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展,、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè),。發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾的凸顯期,，項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn)，可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，為此,，鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員,，凝心聚力,，狠抓落實(shí),，形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū),、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力,。

(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上,。

要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),，根本在人,，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部,。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,，決定著這個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,，是想干事,、愿干事,、會(huì)干事,、能干事的,，主流是好的,，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上,，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題,。站在新起點(diǎn),，面對新任務(wù),，我們一定要有所轉(zhuǎn)變,，振奮精神,。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響,。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,，是扎實(shí)過硬的,，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,，與人民群眾的期盼相比,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在一定問題,。所以,，我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上,，把精力集中在干事上，以務(wù)實(shí)的作風(fēng),，干出實(shí)實(shí)在在的成績,。

(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上,。

今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”，對今年的各項(xiàng)工作和各個(gè)重點(diǎn)工程,，要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,，層層分解量化,，任務(wù)到人，責(zé)任到人,，各位責(zé)任人要集中精力,，集中時(shí)間,，認(rèn)真負(fù)責(zé),，扎實(shí)工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,，一件一件的抓,，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。鎮(zhèn)黨委,、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,，特別是中心工作,、重點(diǎn)工程,，要敢于動(dòng)真格,、敢于碰強(qiáng)碰硬,，抓住不落實(shí)的事,，追究不落實(shí)的人,，決不姑息,、不護(hù)短,，不怕得罪人,，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進(jìn),，你追我趕的良好氛圍,，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上,。

穩(wěn)定壓倒一切,，沒有穩(wěn)定就沒有一切,，只有營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，才能保障各項(xiàng)工作的順利開展,。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,，容易產(chǎn)生一些矛盾和問題，因此,，各村,、社區(qū),、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,，既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,，又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,，既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動(dòng)搖,，又要向群眾做好政策的宣傳,，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理工作再上新臺(tái)階,。

最后，祝大家身體健康,、萬事如意!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

今天,，我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議,、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,、省委十三屆八次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，部署20xx年工作。下面,，我講三方面意見。

一,、20xx年主要工作回顧,。

過去的一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心,，知難而進(jìn)，奮勇拼搏,，狠抓落實(shí),，全面完成省委,、省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),，快速推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官,。

(一)20xx年，我們努力實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,。

一年來,，為有效應(yīng)對房地產(chǎn)市場下行態(tài)勢，我們按照省委,、省政府和建設(shè)部要求,，采取了一系列穩(wěn)定市場的政策措施,。省政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，把房地產(chǎn)工作納入對設(shè)區(qū)市政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,，先后召開5次全省性專題會(huì)議。通過多措并舉,，從去年3月份開始,，全省房地產(chǎn)市場形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,，銷售活躍、房價(jià)止跌回升,。全年全省新建商品房累計(jì)銷售5985萬平方米,，同比增長28%,，創(chuàng)歷史最高記錄;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資7112億元,，與20xx年基本持平;完成房地產(chǎn)稅收976.57億元,，占全省地稅收入的27.06%;商品房庫存逐步下降，消化周期為20.2個(gè)月,，較年初下降8.5個(gè)月。其中商品住宅消化周期為13.5個(gè)月,，較年初下降8.1個(gè)月;省內(nèi)主要城市房價(jià)逐步趨穩(wěn)，略有回升,?？梢哉f,，我省房地產(chǎn)市場持續(xù)呈現(xiàn)出銷旺價(jià)穩(wěn)態(tài)勢。

一年來,，我們加大住房公積金政策調(diào)整力度。通過調(diào)整貸款利率,、降低首付比例,、提高貸款額度,、實(shí)施“公轉(zhuǎn)商貼息貸款”,、公積金異地貸款,、公積金資產(chǎn)證券化和金融授信融資等政策,，激發(fā)職工住房消費(fèi)需求,。全年全省住房公積金凈增繳存人數(shù)41.8萬人,，歸集887.3億元,，支持住房消費(fèi)1306.7億元(首次突破1000億元),，分別較上年增長24.8%,、13.4%和26.8%,。全省住房公積金貸款率達(dá)95.2%,，高出全國15.1個(gè)百分點(diǎn),，資金使用率達(dá)98%,。住房公積金支持住房消費(fèi)作用功不可沒,。我省有關(guān)做法在建設(shè)部召開的全國促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,。

(二)20xx年，我們切實(shí)改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。

一年來,，我們繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”,。省委、省政府召開了第二次全省“三改一拆”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),。建設(shè)部在我省義烏市召開了全國違法建筑治理工作現(xiàn)場會(huì),，會(huì)議主題是“全國學(xué)浙江,、全力拆違章”,。全年全省共拆除違法建筑1.58億平方米，實(shí)施“三改”2.16億平方米,，拆違涉及土地面積14.49萬畝,，三改涉及土地面積16.90萬畝。同時(shí),，我們牽頭組織開展“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,。對省政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的3531個(gè)問題,，納入數(shù)字平臺(tái)，實(shí)行銷號(hào)管理,，已整治完成3513個(gè);各地自查自糾上報(bào)問題48919個(gè),，整治完成48917個(gè),，整治到位比例都達(dá)到99%以上,。

一年來,，我們積極組織參與“五水共治”,。全省新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3406公里,，完成全年任務(wù)的170%;新建雨水管網(wǎng)1985公里,，提標(biāo)改造管網(wǎng)1664公里，改造易澇積水點(diǎn)601處,，分別完成全年任務(wù)的165%、166%和299%;新建供水管網(wǎng)2652公里,，改造供水管網(wǎng)1589公里,，分別完成全年任務(wù)的200%,、159%;改造“一戶一表”19.18萬戶,，完成全年任務(wù)的319%,。通過努力,，全省僅剩的8個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部開工建成,，在全國率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋;全省城市污水平均處理率,、污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率分別比上年增長近5個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn),，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù);媒體報(bào)道中的23個(gè)未正常投入運(yùn)行的污水處理廠也全部整改到位,，投入運(yùn)行或試運(yùn)行,。

一年來,，我們進(jìn)一步加大綠色創(chuàng)建力度,。積極推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè)，新啟動(dòng)省級示范村185個(gè),、國家級示范村9個(gè)，累計(jì)有285個(gè)省級示范村通過驗(yàn)收,，14個(gè)村列入全國美麗宜居示范村莊，數(shù)量居全國首位,。加快推進(jìn)“萬里綠道網(wǎng)”建設(shè),，召開了全省第三次綠道網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場會(huì),，新增綠道1000公里,，累計(jì)建成綠道3500公里,。繼續(xù)開展園林城市創(chuàng)建工作,，溫州、臨安,、龍泉,、淳安,、新昌,、開化,、玉環(huán)等7個(gè)市(縣)獲國家園林城市(縣城)稱號(hào),，樂清,、仙居,、天臺(tái),、縉云等4個(gè)市(縣)獲省級園林城市稱號(hào)，湖州市三大綜合性公園建設(shè),、龍泉市青瓷小鎮(zhèn)建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),。

一年來,，我們繼續(xù)加大風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)力度。有效推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)和詳規(guī)的科學(xué)編制,、依法報(bào)批與規(guī)范管理,，在全國率先制定出臺(tái)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施評估辦法》,、評估導(dǎo)則并開展試點(diǎn),。省政府批復(fù)了東陽落鶴--社姆山省級風(fēng)景名勝區(qū),，同時(shí)向國務(wù)院申報(bào)臨海桃渚、磐安大盤山,、浦江仙華山為國家級風(fēng)景名勝區(qū)。杭州西湖,、普陀山,、仙都、仙居,、江郎山等5處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，在建設(shè)部執(zhí)法檢查中獲得優(yōu)秀等次,。我省在全國風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法工作總結(jié)大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我們還加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)工作,。溫州、龍泉積極申報(bào)國家歷史文化名城,，其中溫州已通過國家評估組評估,。組織開展了第六批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。發(fā)起承辦了全國傳統(tǒng)村落保護(hù)研討會(huì),。啟動(dòng)了176個(gè)國家傳統(tǒng)村落的保護(hù)和提升,。目前我省列入國家傳統(tǒng)村落名錄數(shù)量居全國第三位,。

(三)20xx年,，我們圓滿完成了建設(shè)領(lǐng)域民生實(shí)事項(xiàng)目,。

一年來,，我們積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,。全年新開工保障性安居工程住房27.5萬套，其中棚戶區(qū)改造22.6萬套,，基本建成27萬套,，竣工19.7萬套，交付入住14.9萬套,，新增分配公共租賃住房43796套,，均超額完成國家下達(dá)任務(wù)。大力推進(jìn)貨幣化安置,，完成棚改貨幣化安置27728戶,，為20xx年的4.3倍,。我省的做法先后在建設(shè)部召開的全國棚改工作會(huì)議和國務(wù)院召開的全國棚戶區(qū)改造電視電話會(huì)議上作交流發(fā)言,。同時(shí),，我們進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)危舊房治理改造,，完成城鎮(zhèn)丙類住宅房屋安全鑒定8879幢、738萬平方米,，解危1194幢,、46.6萬平方米;完成農(nóng)村困難家庭危房改造1.7萬戶，基本完成3005戶漁民上岸安居工程,。

一年來,，我們積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造,。制訂了《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造三年行動(dòng)方案》,。建立了城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核機(jī)制,。全省計(jì)劃實(shí)施的81個(gè)污水處理廠一級a提標(biāo)改造全部開工，其中54個(gè)主體完工,。目前，我省太湖流域,、錢塘江流域城鎮(zhèn)污水處理廠已全部實(shí)施一級a提標(biāo)改造。

一年來,，我們積極推進(jìn)城市生活垃圾分類處理,。召開了全省設(shè)區(qū)市城區(qū)生活垃圾分類推進(jìn)會(huì),，舉辦了垃圾分類設(shè)施設(shè)備展,，開展了多次專項(xiàng)督查,。各市均制訂了實(shí)施方案,，落實(shí)了保障經(jīng)費(fèi),，完善了分類收集硬件設(shè)施設(shè)備。杭州市還率先出臺(tái)了《杭州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,。到12月底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)垃圾分類收集覆蓋面均超過50%,，其中杭州市,、寧波市達(dá)到65%以上,。

一年來,，我們積極推進(jìn)城市交通治堵,。全省新增專用停車位14.1萬個(gè),，新建改造城市道路137.3公里,，打通斷頭路44條，新建人行立體過街設(shè)施35處,，分別完成全年任務(wù)的129.9%,、111.1%、100%和103%;新建成軌道交通43公里,，開工及續(xù)建193.5公里;新建成快速路網(wǎng)41.4公里，開工及續(xù)建73.4公里,，均超額完成年度任務(wù),。

(四)20xx年,，我們有力推動(dòng)了建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

一年來，我們?nèi)ν苿?dòng)綠色建筑條例立法工作,。在省人大和省政府的高度重視下,，《浙江省綠色建筑條例》經(jīng)省人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過，將于今年5月1日正式實(shí)施,，這標(biāo)志著我省綠色建筑發(fā)展進(jìn)入了依法全面推進(jìn)的新階段。目前,，全省累計(jì)有5273項(xiàng)民用建筑強(qiáng)制執(zhí)行《民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，206項(xiàng)建筑獲得國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí),，建成節(jié)能建筑6.6億平方米，建成太陽能熱水器集熱面積1500萬平方米,，覆蓋700多萬戶城鄉(xiāng)居民。

一年來,，我們?nèi)ν苿?dòng)建筑業(yè)逆勢而上,。全省建筑業(yè)主要指標(biāo)繼續(xù)居全國前列,。全年完成產(chǎn)值2.4萬億元，同比增長5.8%,，保持在全國總量的12.5%以上,。其中省外產(chǎn)值占到全省總產(chǎn)值的50%左右;建筑業(yè)增加值占全省gdp的5.5%以上;上繳稅金占全省地方財(cái)政收入的10%左右。大力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化,，扎實(shí)推進(jìn)工程總承包試點(diǎn),，成立了全省新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，新增國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè),，新開工新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目114萬平方米,，完成全年任務(wù)的207.3%。在建設(shè)部召開的全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議上,，我省就推進(jìn)新型建筑工業(yè)化工作作典型發(fā)言。積極培育大企業(yè)大集團(tuán)，新增建筑業(yè)特級企業(yè)3家,，總數(shù)達(dá)44家，一級企業(yè)達(dá)1380家,。深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，我省建筑企業(yè)主承建項(xiàng)目獲“魯班獎(jiǎng)”8項(xiàng),，國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)1項(xiàng)、銀獎(jiǎng)9項(xiàng),，“錢江杯”128項(xiàng)。狠抓建筑施工安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,，全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),，發(fā)生死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年下降25%和18%，未發(fā)生較大及以上事故,，各項(xiàng)指標(biāo)控制在省政府考核目標(biāo)內(nèi),。

(五)20xx年，我們著力提升了城市化發(fā)展質(zhì)量,。

一年來,，我們深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,。加快推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，召開全省第三次美麗縣城建設(shè)現(xiàn)場會(huì),，制定實(shí)施了《浙江美麗縣城建設(shè)試點(diǎn)三年(20xx-20xx年)行動(dòng)規(guī)劃編制提綱》,，11個(gè)美麗縣城建設(shè)試點(diǎn)縣全部完成三年行動(dòng)規(guī)劃編制,。加大城市地下空間開發(fā)利用,，加快地下綜合管廊建設(shè),，開展了城市地下管線普查,。嘉興市成功列入國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

一年來,，我們加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。寧波城市總體規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,，杭州,、溫州城市總體規(guī)劃修改成果已通過部級聯(lián)席會(huì)議審查,，麗水城市總體規(guī)劃修改成果已上報(bào)省政府審批，樂清市等8個(gè)縣(市)正在開展縣域總體規(guī)劃修改工作。加強(qiáng)與“十三五”規(guī)劃的銜接,，進(jìn)一步完善杭州,、寧波,、溫州和金華-義烏四大都市區(qū)規(guī)劃綱要成果,。嘉興市、德清縣積極開展“多規(guī)合一”國家試點(diǎn),，杭州市深入推進(jìn)城市開發(fā)邊界劃定國家試點(diǎn),，均已完成試點(diǎn)成果并上報(bào)建設(shè)部,。

(六)20xx年,，我們積極推進(jìn)了改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作,。

一年來,，我們率先提出城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,。圍繞建設(shè)系統(tǒng)如何適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),，開展了《加快推進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型的思路建議》課題研究，著手起草全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,，提出“十三五”期間我省城鄉(xiāng)建設(shè)要率先實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)型,、空間轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型,、設(shè)施轉(zhuǎn)型,、品質(zhì)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等七個(gè)轉(zhuǎn)型,。在此基礎(chǔ)上,，省政府和建設(shè)部簽署《共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū)合作協(xié)議》,，明確了共同推進(jìn)浙江一體化發(fā)展等八個(gè)方面合作內(nèi)容,。

一年來,，我們率先提出城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)“兩個(gè)全覆蓋”。為從根本上解決城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)雜亂無序,、沒有特色的問題，我們開展了城市設(shè)計(jì)和村莊設(shè)計(jì)全覆蓋研究,，提出“到20xx年底，實(shí)現(xiàn)新啟動(dòng)的新城區(qū)建設(shè),、舊城改造項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)全覆蓋;全面完成4000個(gè)中心村的村莊設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)新啟動(dòng)的整村整治建設(shè)村莊設(shè)計(jì)全覆蓋,。到20xx年底,，實(shí)現(xiàn)所有新建項(xiàng)目周邊區(qū)塊城市設(shè)計(jì)全覆蓋,，建成一批現(xiàn)代“詩畫江南”新城區(qū);全面完成包括中心村,、美麗宜居示范村、歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落,、景中村等在內(nèi)6000個(gè)村的村莊設(shè)計(jì),，建成一批“浙派民居”新農(nóng)村?！迸c此同時(shí)，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和農(nóng)房設(shè)計(jì)工作的若干意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕84號(hào)),，我廳組織制定了《浙江省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》和《村莊設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,，開展了村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)試點(diǎn)和農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)工作,。

一年來,，我們大膽探索建設(shè)領(lǐng)域投融資機(jī)制創(chuàng)新,。我廳會(huì)同省級有關(guān)部門出臺(tái)了《在城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》及《操作指南》,，擇優(yōu)遴選10個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)推介,，其中溫州甌江口新區(qū)市政公用設(shè)施等4個(gè)項(xiàng)目成功合作，總投資達(dá)147億元,。義烏,、海寧,、嘉善3個(gè)市(縣)被列入國家基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),，獲得國家補(bǔ)助資金5000萬元。組建浙江建融投資發(fā)展有限公司,，已獲得國家開發(fā)銀行棚改貸款428億元，放款額度居全國前列;通過政府購買服務(wù)方式,，獲得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改貸款授信136億元,。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，全年通過我廳轉(zhuǎn)移支付的中央和省級資金達(dá)60.3億元(其中中央45.99億元,，較上年增長2.3倍),，為歷年之最,。

一年來,，我們深入推進(jìn)行政審批制度改革。全面清理建設(shè)系統(tǒng)行政審批事項(xiàng),，取消了全部非行政許可審批事項(xiàng)。積極推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,，“三類人員”任職資格核準(zhǔn)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、安全生產(chǎn)許可證核發(fā)等12個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。截至12月31日,，累計(jì)網(wǎng)上受理170287件,，辦結(jié)169493件,，在辦794件，辦件量占全省網(wǎng)辦總量的74.33%,，群眾辦件回訪滿意率達(dá)91%,。大力推進(jìn)政務(wù)辦理簡化,、減量和提速增效,網(wǎng)辦事項(xiàng)平均每個(gè)簡化2個(gè)環(huán)節(jié)，減少審查量30%以上,，并在全國率先探索“機(jī)器換人”的智慧辦理方式和“電子保姆”的服務(wù)方式,。

(七)20xx年,，我們扎實(shí)抓好了全省建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)。

一年來,，我們認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,。按照省委的部署和要求,，精心制定專題教育方案，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，認(rèn)真組織實(shí)施好三個(gè)專題學(xué)習(xí)研討。在全系統(tǒng)開展適應(yīng)和引領(lǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作“新常態(tài)”大討論,，切實(shí)增強(qiáng)了教育的針對性和有效性。加強(qiáng)省市縣三級建設(shè)部門的聯(lián)系與溝通,，廳領(lǐng)導(dǎo)和廳機(jī)關(guān)處級干部深入基層一線，了解工作情況,，征求意見建議,，現(xiàn)場解決問題。全年向市縣建設(shè)部門書面反饋問題答復(fù)意見89條,。

一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。在全省建設(shè)系統(tǒng)行政審批窗口開展了以依法行政、規(guī)范服務(wù),、提能增效為主題的“優(yōu)秀服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng),，省,、市、縣三級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過業(yè)務(wù)聯(lián)抓,、實(shí)事聯(lián)辦、難題聯(lián)解,、隊(duì)伍聯(lián)建等舉措，整體提升了機(jī)關(guān)服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的水平和工作質(zhì)量,。在20xx年省市縣機(jī)關(guān)黨組織系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)上,，我廳代表全省建設(shè)系統(tǒng)作了典型發(fā)言。我們還積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,，杭州城市建設(shè)陳列館、寧波市公積金中心辦事大廳等6家單位被評為20xx-20xx年度全國青年文明號(hào),，麗水市公積金中心被評為全國三八紅旗集體，4家公積金機(jī)構(gòu)被評為省級文明單位,，24家基層站所被評為20xx年度省級青年文明號(hào)。圍繞中心工作,，開展領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人才,、技能人才等各類培訓(xùn)5000多人次,，有力提升了建設(shè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

一年來,，我們著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廳黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，完善了“黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)線責(zé),、處長(主任)負(fù)塊責(zé),、黨員干部負(fù)點(diǎn)責(zé)”的“四位一體”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,。深入開展廉政教育，在廳機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政談話全覆蓋,，舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)和“黨內(nèi)兩個(gè)法規(guī)”專題輔導(dǎo)講座;在全系統(tǒng)匯編下發(fā)廉政警語，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，對部分縣(市,、區(qū))保障性住房,、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,、示范村建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了檢查,。各地受檢總體情況較好。

回顧一年的工作,，我們在各方面都取得了可喜的成績，建設(shè)系統(tǒng)在全省穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、惠民生中發(fā)揮了越來越重要的作用。但與中央和省委、省政府的要求相比,，與人民群眾的期望相比，與先進(jìn)省市和兄弟部門相比,，我們的工作還存在著一些短板和不足。一是城鄉(xiāng)建設(shè)粗放的格局沒有根本改變,。重建設(shè),、輕設(shè)計(jì),，重規(guī)模、輕功能,，重建設(shè)、輕管理,。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理能力還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。市縣建設(shè)部門設(shè)置分散,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力量薄弱,，管理手段缺失,，管理不到位。三是建設(shè)產(chǎn)業(yè)與浙江經(jīng)濟(jì)大省的地位和現(xiàn)在的發(fā)展階段不相適應(yīng),。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)業(yè)“低、散,、小”;建筑業(yè)“狼多獅虎少”，產(chǎn)業(yè)單一,，綜合實(shí)力不強(qiáng)。對這些問題,，我們一定要高度重視，采取更加有力措施加以解決,。

二、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，總的要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì),、中央城市工作會(huì)議和省委十三屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委,、省政府決策部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,，以貫徹中央城市工作會(huì)議精神為契機(jī),，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型為主線,，以建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型國家綜合示范區(qū)為主抓手,，繼續(xù)深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、走在前列,，為推進(jìn)全省改革開放和發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn),。今年的工作重點(diǎn)，概括地講就是：“突出一條工作主線,，鞏固兩大行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，深化三項(xiàng)中心工作任務(wù),，實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面更大突破”。

(一)突出一條工作主線。

今后五年是浙江城市化提質(zhì)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，我們要緊緊圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型這條主線,，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提質(zhì)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年重點(diǎn)要抓好三方面工作：

一要抓好中央城市工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),。去年12月下旬召開的中央城市工作會(huì)議是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議,。,、的重要講話,，明確了城市工作在黨和國家全局中舉足輕重的地位，提出了城市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),。對我們各級住房建設(shè)建設(shè)系統(tǒng)而言，這次會(huì)議意義尤為重大,。它標(biāo)志著住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)站到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺(tái)的中心，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)已經(jīng)攀上了新的高峰,。面對新使命,、新要求,，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一方面要深入學(xué)習(xí)貫徹、在會(huì)上的重要講話精神和即將下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見》,，抓緊制定貫徹落實(shí)會(huì)議精神的工作方案，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,。另一方面，要對照會(huì)議提出的涉及建設(shè)系統(tǒng)的工作任務(wù)和指標(biāo),，認(rèn)真梳理,，科學(xué)謀劃,，研究提出今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我們工作的目標(biāo),、重點(diǎn)和舉措。為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,，省委初定4月份召開全省城市工作會(huì)議,，大家要積極配合做好會(huì)議的調(diào)研籌備工作。

二要抓好部省合作協(xié)議的深化落實(shí),。根據(jù)省政府和建設(shè)部簽署的《共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū)合作協(xié)議》，抓緊研究制定合作協(xié)議實(shí)施方案,。按照“一年明顯見效、三年基本建成,、五年全面建成”的步子，逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求,，分年度排出工作推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任分工,，力爭到“十三五”期末，我省城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)七個(gè)轉(zhuǎn)型,，在全國率先建成城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū),。今年,，我廳將選擇若干市縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合或?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)建設(shè)，希望各地積極申報(bào),，協(xié)同推進(jìn)。

三要抓好新型城市化的提質(zhì)發(fā)展,。繼續(xù)修改完善四大都市區(qū)規(guī)劃綱要,，重點(diǎn)做好與國家和省“十三五”規(guī)劃的銜接，盡快報(bào)請省政府批準(zhǔn)實(shí)施,。組織開展新一輪浙江省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制?？偨Y(jié)推廣嘉興,、德清“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，今年凡是要修編總規(guī)的市縣都要開展“多規(guī)合一”工作。借助g20峰會(huì)契機(jī),，推進(jìn)杭州都市區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，加快杭州主城區(qū)與周邊縣市一體化發(fā)展,。全面推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，著重抓好第一批11個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè),，使美麗縣城成為我省新型城市化工作的新亮點(diǎn),。同時(shí),，要加強(qiáng)新型城市化前沿政策的研究與儲(chǔ)備,，加強(qiáng)相關(guān)沿海港灣地區(qū)規(guī)劃研究，完成新型城市化和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制,。

(二)鞏固兩大行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

房地產(chǎn)和建筑業(yè)是我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè),，其平穩(wěn)健康發(fā)展對全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用舉足輕重。

第一,，要鞏固房地產(chǎn)市場向好態(tài)勢。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫存列為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,。今年全省抓房地產(chǎn)調(diào)控的首要任務(wù)就是“去庫存”。要力爭實(shí)現(xiàn)全年商品房銷售面積不低于4500萬平方米,，新建商品房消化周期控制在18個(gè)月以內(nèi),，商品住宅消化周期控制在12個(gè)月以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo),，一要狠抓商品房銷售,。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有關(guān)房地產(chǎn)的政策措施和省政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,，通過鼓勵(lì)房產(chǎn)企業(yè)合理定價(jià)和實(shí)施“房票”、回購市場房源,、人才購房補(bǔ)貼、農(nóng)民進(jìn)城購房優(yōu)惠等辦法,，激發(fā)住房消費(fèi)需求，有效提振市場信心,。研究起草發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見,，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資購買庫存商品房，發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),，推動(dòng)住房租賃規(guī)模化專業(yè)化,。二要力推棚改貨幣化安置。在確保完成國家和省政府下達(dá)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的前提下,，全面推行貨幣化安置和保障，努力打通普通商品房與保障房通道,。通過合理設(shè)置優(yōu)惠政策，引導(dǎo)保障對象選擇貨幣化安置和保障,，切實(shí)消化一部分商品房庫存。三要用足用好住房公積金,。擴(kuò)大“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款業(yè)務(wù)，開展全國,、全省住房公積金異地貸款業(yè)務(wù),，推進(jìn)公積金貸款資產(chǎn)證券化試點(diǎn),。力爭累計(jì)歸集住房公積金突破6000億元,，全年穩(wěn)定住房消費(fèi)800億元，確保公積金個(gè)人住房貸款余額占全省個(gè)人住房貸款余額的20%左右,。四要加強(qiáng)土地供應(yīng)管控。會(huì)同國土部門研究完善土地供應(yīng)管控的政策措施,。商品住房庫存過大,、消化周期過長的地區(qū),，要暫緩商品住宅用地供應(yīng)。五要深化房地產(chǎn)市場分析研判,。繼續(xù)完善省級房地產(chǎn)市場部門協(xié)調(diào)機(jī)制，依托省房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái),，形成全省房地產(chǎn)市場季度分析報(bào)告和新建商品房月度市場動(dòng)態(tài)。研究制定省內(nèi)房地產(chǎn)一,、二,、三,、四線城市標(biāo)準(zhǔn)，分類分析市場走勢,。從今年開始，建立全省商品房庫存季報(bào)制度,。六要推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)跨界發(fā)展和兼并重組,。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)向代建,、養(yǎng)老,、旅游等產(chǎn)業(yè)拓展，加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極推動(dòng)房地產(chǎn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)企業(yè)品牌培育,、兼并重組。

第二,，鞏固建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢。加快實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo),，繼續(xù)保持我省建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全列，關(guān)鍵還是要靠轉(zhuǎn)型,。一要大力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化,。制定出臺(tái)推進(jìn)全省裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見,。強(qiáng)力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè),。今年起，保障性住房全部實(shí)施新型建筑工業(yè)化,，政府投資工程和房地產(chǎn)項(xiàng)目全面推行新型建筑工業(yè)化，積極引導(dǎo)農(nóng)村集中連片建設(shè)用房應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù),。20xx年,，全省新開工裝配式建筑面積800萬平方米,。到20xx年，裝配式建筑占新建建筑比重達(dá)到30%,。二要大力推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)模式,，探索實(shí)施大型設(shè)計(jì),、施工企業(yè)對工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì),、采購、施工,、試運(yùn)行全建設(shè)過程總承包。依托省內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同型和區(qū)域集聚型工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力打造勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),。三要大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。抓好《浙江省綠色建筑條例》宣貫實(shí)施,，制定完善綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和配套制度,。新建民用建筑強(qiáng)制執(zhí)行一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，覆蓋率達(dá)到100%以上，可再生能源利用占建筑能耗10%以上,。加快既有公共建筑綠色改造，著力提升建筑品質(zhì),。同時(shí)，要高度重視抓好建筑施工安全生產(chǎn),。深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,，提升工程質(zhì)量品質(zhì)。加大安全隱患排查治理,，深化質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)防范安全事故發(fā)生,。

(三)深化三項(xiàng)中心工作任務(wù),。

第一,，深化“三改一拆”。在繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)拆違的同時(shí),，一要加大改用力度，全省今年要啟動(dòng)實(shí)施296個(gè)城中村改造,，開工建設(shè)1585萬平方米,，力爭用三年時(shí)間確保城中村改造全面開工,。同時(shí)，繼續(xù)排出30個(gè)省級,、50個(gè)市級、70個(gè)縣級功能性項(xiàng)目,。二要全面推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建,，今年全省3%的縣要?jiǎng)?chuàng)成無違建縣,、15%的縣實(shí)現(xiàn)基本無違建。三要繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,。推進(jìn)實(shí)施“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”,、緩拆違建,、藍(lán)色彩鋼屋面,、涉及消防安全違建等專項(xiàng)整治，開展“兩路兩側(cè)”比美活動(dòng),，把“兩路兩側(cè)”打造成美麗浙江的風(fēng)景線和示范帶。推進(jìn)各設(shè)區(qū)市開展違法建筑治理專項(xiàng)立法,。四要加強(qiáng)農(nóng)戶確權(quán)確違工作，將確權(quán)和確違、控違相結(jié)合,，進(jìn)一步摸清農(nóng)村違建底數(shù)，嚴(yán)格控制農(nóng)村新增違建,。

第二，深化“五水共治”,。立足建設(shè)系統(tǒng)“五水共治”職能分工，今年重點(diǎn)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),、運(yùn)行和管理,，全面提高污水處理能力和水平,。繼續(xù)實(shí)施城市污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率目標(biāo)考核,。全年新增污水處理能力70萬噸/日，新增污水管網(wǎng)20xx公里,，對70座污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,，全面完成污水處理廠污染減排任務(wù),，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠第三方運(yùn)營管理。加快供水排水管網(wǎng)的更新和改造,，加快水質(zhì)檢測和防澇監(jiān)測體系建設(shè)，提升保供水,、排澇水能力。

第三,，深化城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)“兩個(gè)全覆蓋”,。今年是城市設(shè)計(jì)和村莊設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)之年,。要研究制定《浙江省城市設(shè)計(jì)管理辦法》。在杭州,、寧波,、紹興、義烏,、諸暨等城市開展城市設(shè)計(jì)全覆蓋試點(diǎn)。舉辦全省優(yōu)秀城市設(shè)計(jì)方案和實(shí)施成果評選,。圍繞城市特色塑造,，研究推進(jìn)城市公共環(huán)境藝術(shù)方面的立法工作,。組織開展村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和農(nóng)房設(shè)計(jì)工作督查，確保到20xx年在全國率先實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃,、村莊設(shè)計(jì)和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集三個(gè)全覆蓋。編制一批適合片區(qū)地方特色的民居設(shè)計(jì)圖紙,，進(jìn)行示范推廣。抓好村莊設(shè)計(jì)和農(nóng)房設(shè)計(jì)“6+22+x”落地試點(diǎn)建設(shè),，著力打造一批符合農(nóng)民需求,、傳承傳統(tǒng)文化,、富有時(shí)代氣息的“浙派民居”。

(四)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面更大突破,。

第一，在提升城市功能和管理上有更大突破,。一要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)城市道路,、軌道交通、快速路網(wǎng)和專用停車位建設(shè),，著力緩解城市交通擁堵?？偨Y(jié)嘉興試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，開展海綿城市省級試點(diǎn)建設(shè),，積極爭取國家和省財(cái)政支持。加快地下綜合管廊建設(shè),，重點(diǎn)在城市新區(qū)率先建設(shè)地下綜合管廊。全面完成城市地下管線普查,，在此基礎(chǔ)上加快地下管線管理信息系統(tǒng)建設(shè)和城市地下管線綜合規(guī)劃編制。加大地下空間開發(fā)利用力度,，研究起草《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理辦法》,，全年新竣工地下空間開發(fā)面積1000萬平方米,。二要全面加強(qiáng)城市管理工作。加快“智慧城管”建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)對全省污水處理、生活垃圾處理,、供水、公園綠地,、綠道、橋梁,、隧道、路燈等市政公用設(shè)施在線監(jiān)管,。加強(qiáng)城市生活垃圾分類處理，進(jìn)一步完善垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置設(shè)施體系,，提升城市生活垃圾無害化處理水平。強(qiáng)化市政公用行業(yè)安全運(yùn)行保障,，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)保障城市供水,、供氣,、道橋橋梁等安全,。加強(qiáng)城市建筑物立面、附屬物的整治和管理,，改變無序局面。深化城市公共服務(wù),，完善各種惠民便民app服務(wù)功能,，為市民提供更多便捷服務(wù),。三要繼續(xù)推進(jìn)各類城市創(chuàng)建工作,。繼續(xù)開展國家和省級園林城市(縣城、鎮(zhèn)),、節(jié)水型城市等創(chuàng)建工作,。加快城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè),，完善綠道服務(wù)設(shè)施，全年新增綠道1000公里,。開展城市達(dá)標(biāo)示范工程，全省建成50條街容達(dá)標(biāo)示范街,、50條城市綠化美化示范路、50個(gè)城市優(yōu)質(zhì)文明公園,。

第二,，在改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境上有更大突破,。一要抓好美麗宜居示范村建設(shè)。今年新啟動(dòng)實(shí)施7個(gè)國家級和150個(gè)省級美麗宜居示范村建設(shè)試點(diǎn),，確保實(shí)現(xiàn)20xx年底前全省建設(shè)1000個(gè)示范村的預(yù)定目標(biāo)。完成農(nóng)村困難家庭改造2萬戶,，力爭到20xx年底在全國率先完成農(nóng)村困難家庭危房改造,。二要抓好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見》,，盡快建立“五位一體”的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理體系,，健全數(shù)據(jù)監(jiān)測,、巡查維修,、設(shè)備更換等運(yùn)維管理制度，完成20xx年度建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施驗(yàn)收交接,，做到出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。三要抓好風(fēng)景名勝和歷史文化資源保護(hù)利用,。制定實(shí)施《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)考核評價(jià)辦法》,、《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理辦法》等規(guī)范性文件,，鼓勵(lì)有條件的市開展單個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)立法，完成一批風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī),、詳規(guī)的編制、評估及審批,。繼續(xù)做好g20峰會(huì)涉及風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)審查工作,。組織開展第六批歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制,，推動(dòng)歷史建筑保護(hù)圖則編制。研究制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的政策意見,，加快建立省、市,、縣分級名錄保護(hù)機(jī)制，做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)大會(huì)的組織籌備工作,。

第三，在城鎮(zhèn)房屋安全使用管理上有更大突破,。一要加大城鎮(zhèn)危舊房治理改造力度,。3月底前,，各市縣要完成丙類房屋安全鑒定和城鎮(zhèn)危舊房治理改造專項(xiàng)規(guī)劃編制。各地要從實(shí)際出發(fā),，積極探索創(chuàng)新治理改造模式，加快解危進(jìn)度,，確保全年完成治理改造總?cè)蝿?wù)的60%以上。要建立健全危舊房日常巡查和應(yīng)急處置制度,，對暫時(shí)無法列入改造計(jì)劃的危舊房屋,，實(shí)行全區(qū)域,、常態(tài)化、網(wǎng)格化的安全巡查,。二要探索推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各地借鑒鎮(zhèn)海等地開展城鎮(zhèn)住房保險(xiǎn)做法,，通過實(shí)施住房保險(xiǎn),，借助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)力量,，加強(qiáng)對危舊房屋的日常巡查,。我廳將會(huì)同省有關(guān)部門制定全省城鎮(zhèn)住房保險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見。三要強(qiáng)化房屋安全管理法制保障,。目前，《浙江省城鎮(zhèn)房屋使用安全管理?xiàng)l例》已列入省人大會(huì)20xx年立法后備計(jì)劃,。我廳將積極配合省人大開展相關(guān)調(diào)研起草工作,，爭取條例年內(nèi)出臺(tái),。各地也要積極爭取把房屋使用安全列入當(dāng)?shù)亓⒎ㄓ?jì)劃，因地制宜出臺(tái)一些行之有效的管理規(guī)定，使房屋安全管理工作不留制度空白,。

第四，在建設(shè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新上有更大突破,。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕37號(hào)),，進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題,，消除城市管理工作中的短板,，提高城市管理和公共服務(wù)水平。二要深化行政審批制度改革,。按照省政府“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的要求，力爭年底前實(shí)現(xiàn)所有行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,，省、市,、縣三級建設(shè)行政主管部門行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng),、同平臺(tái)”辦理,。實(shí)行委托下放事項(xiàng)辦理情況季報(bào)制度，加強(qiáng)對委托下放事項(xiàng)的監(jiān)督指導(dǎo),。三要指導(dǎo)推動(dòng)城建系統(tǒng)部門整合提升。積極鼓勵(lì)各地城建系統(tǒng)部門整合,，改變過多過散的局面,，以增強(qiáng)城建部門的綜合協(xié)調(diào)能力,。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。大力推行ppp合作模式,，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫,引導(dǎo)社會(huì)資本、專業(yè)化運(yùn)營公司參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè)和運(yùn)營,，形成一批ppp示范項(xiàng)目。繼續(xù)抓好義烏,、嘉善、海寧三個(gè)市(縣)深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),。五要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)類培訓(xùn)考試管理工作,。加快全省機(jī)考點(diǎn)和機(jī)考網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),，爭取下半年全省現(xiàn)場專業(yè)人員、“三類”人員,、特種作業(yè)人員等建設(shè)類考試全部實(shí)行機(jī)考。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查,，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育培訓(xùn)質(zhì)量評估，向社會(huì),、行業(yè)推薦講誠信、重質(zhì)量的建設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)單位,。

三,、凝心聚力,，真抓實(shí)干,，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,，應(yīng)該說任務(wù)很重，困難和壓力也不小,。做好今年的工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心,、保持定力，凝心聚力、上下一心,，卯足干勁、狠抓落實(shí),。借此機(jī)會(huì)，我再提五點(diǎn)要求:,。

一要胸懷大局,。樹立大局意識(shí),，是我們保持良好精神狀態(tài)、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的重要前提,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門要胸懷大局、把握大勢,、著眼大事,，緊緊圍繞省委,、省政府的中心工作，圍繞市(縣)黨委,、政府的中心工作，找到有效的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，真正做到立足本職、融入大局,，發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局,。只有這樣,，才能更加凸顯我們建設(shè)系統(tǒng)的作為,，才能不斷提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

二要科學(xué)謀劃,。萬事開頭難，起步最重要。今年是“十三五”首戰(zhàn)之年,，未來五年住房城鄉(xiāng)建設(shè)路子怎么走、目標(biāo)怎么定,、工作怎么抓，直接考驗(yàn)我們謀劃的能力和水平,。經(jīng)過這些年的努力,，我們建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,、改善民生的主渠道、生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,、依法治國的主抓手和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主載體。謀劃住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，就要立足這一新常態(tài)下的新定位,，結(jié)合各地各單位實(shí)際,，科學(xué)確定“十三五”期間的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),，合理安排今年各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)舉措,。只有這樣,，才能使我們的工作有目標(biāo),、有抓手、有重點(diǎn),，才能一抓到底，落到實(shí)處,。

三要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)展作風(fēng),，擔(dān)當(dāng)見品性,。習(xí)對浙江明確提出了“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的要求,，這是對全省的要求，也是對我們建設(shè)系統(tǒng)的要求,。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù)，我們建設(shè)系統(tǒng)的干部職工要挺身而出,，迎難而上，勇挑重?fù)?dān),，勇立潮頭,，主動(dòng)接受挑戰(zhàn),，大膽開拓創(chuàng)新,。只有這樣，我們才能把各方面的工作擔(dān)子挑起來,，才能更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)對我們的要求。

四要狠抓實(shí)效,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作都是民生工作，與群眾的日常生活密切相關(guān),，做得好了,，群眾看在眼里,，會(huì)給我們點(diǎn)贊。通過這幾年全力推進(jìn)“三改一拆”,、“五水共治”,，許許多多的馬路變寬了,，小區(qū)變靚了,，水變清了,，環(huán)境變美了，老百姓切切實(shí)實(shí)感受了變化,，對我們的工作也越來越支持。所以說,，工作不能停留在會(huì)議上和口頭上,，要落在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上,。對每一項(xiàng)任務(wù)都要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,，有任務(wù)表、時(shí)間表,、責(zé)任表,，切實(shí)抓出成效,，抓出群眾滿意度。只有這樣,，才能真正體現(xiàn)“建設(shè)為民”的宗旨，才能真正為基層為群眾辦實(shí)事,、解難事。

五要加強(qiáng)廉政,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、職能多,、事權(quán)多,，腐敗案件發(fā)生率較高,。各級建設(shè)系統(tǒng)主管部門尤其是各單位一把手，要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,，自覺落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,。要注重加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè)，堅(jiān)決筑牢反腐倡廉思想防線和制度防線,。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，還要抓好分管范圍的廉政建設(shè),，以上率下帶領(lǐng)廣大黨員干部干凈干事，守住廉潔自律底線,，切實(shí)維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的良好形象。

當(dāng)前正值歲末年初,，省“兩會(huì)”召開在即,，還有半個(gè)多月就是春節(jié),。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以高度的責(zé)任心,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕惡性事故發(fā)生,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要高度重視建筑工程施工安全,，城市供水、供氣,、道路,、橋梁等市政公用設(shè)施運(yùn)行安全,，以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園游樂設(shè)施安全，還要關(guān)心建筑企業(yè)工人,、環(huán)衛(wèi)工人等一線作業(yè)人員，做好困難職工慰問工作,，讓大家過上一個(gè)歡樂,、祥和的節(jié)日。

同志們,，新的一年任重而道遠(yuǎn)。我們要在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?jiān)忍不拔的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),，努力開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇八

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,，必須要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好各項(xiàng)工作,，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話,，僅供參考,。

同志們：

廳黨組研究確定,，20xx年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議一起謀劃,、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,，表明了廳黨組下大力打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的堅(jiān)定決心,。等一會(huì),，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，下大力抓好貫徹落實(shí),。下面,，我圍繞認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委,、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,。做好開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，服務(wù)好,、保障好建設(shè)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員肩負(fù)著重要責(zé)任,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識(shí),。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是建設(shè)系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務(wù)。我們黨從誕生之日起,，就一直十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把它作為關(guān)乎生死存亡的大事,，要求全黨務(wù)必抓緊抓好,。黨的xx大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),。”在黨的xx屆五中全會(huì)上,，再次要求全黨必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度,、監(jiān)督,、改革,、糾風(fēng),、懲治等各項(xiàng)工作，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。近日召開的中紀(jì)委六次全會(huì)又對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,，提出了新的要求,。近年來,，省委對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度越來越高，工作力度不斷加大,，在省委九屆十一次全會(huì)上，姜異康同志強(qiáng)調(diào),，全省各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針,，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廳黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣擺在非常重要的位置,，對打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點(diǎn),，就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把它作為重大政治任務(wù)來抓,。我省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,，對黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較重視的，但在認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步提高,。有的對抓好這項(xiàng)工作精力投入不夠，有的對抓好這項(xiàng)工作缺乏必有的信心,。要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述上,，充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的極端重要性,，進(jìn)一步提高行動(dòng)自覺性,。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證,。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來,，我省建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成就,，各級抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作是個(gè)很重要的因素。20xx年,，建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),，狠抓教育、制度,、監(jiān)督、改革,、糾風(fēng),、懲處六項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。去年6月份,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)給予充分肯定,。在肯定成績的同時(shí)，還要看到在這方面存在的問題,，有的同志在業(yè)務(wù)任務(wù)壓頭的時(shí)候,，容易把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在“軟”的位置，抓起來存有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，堅(jiān)持在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求。這幾年來,，通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，我省建設(shè)系統(tǒng)的風(fēng)氣不斷得到改善,，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關(guān)注的行業(yè),，依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。20xx年至20xx年,，全國建設(shè)系統(tǒng)共有1793人違紀(jì)違法,，其中932人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,，861人受到刑事處理。20xx年我省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)案20起,，雖然案件數(shù)量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個(gè)別市發(fā)生案件比較多,，占全省的50%。它不僅對建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害,，而且對建設(shè)部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視,。解決這些突出問題，提高建設(shè)行業(yè)在人民群眾中的威信,，離不開我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，深入開展反腐敗斗爭,。因此，我們一定要站在為黨負(fù)責(zé),，為人民負(fù)責(zé)，為建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,，堅(jiān)決克服“建設(shè)大發(fā)展,，案件難避免”的認(rèn)識(shí),，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,，努力打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)。

二,、進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和任務(wù),。

根據(jù)中央,、中紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議要求,，抓好今年我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路,，突出工作重點(diǎn),，加大工作力度，以全面完成各項(xiàng)任務(wù),。

(一)強(qiáng)化工作思路,。近幾年來,，我省建設(shè)系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)中心任務(wù),，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路。20xx年的建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，必須結(jié)合形勢和任務(wù)提出新要求,，繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化這一思路,，這就是：認(rèn)真貫徹黨的xx大,、xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全委會(huì)議精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,，確立“貼近建設(shè)大局做，緊跟中心任務(wù)走”的工作理念,，著力構(gòu)建“重在防范,、及時(shí)發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，在加強(qiáng)中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫、見成效,，為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點(diǎn),。圍繞構(gòu)建“重在防范,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制,，做好以下工作：一是抓好思想教育和風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到重在防范,。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式,，在認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng),、黨紀(jì)國法、廉潔勤政教育的基礎(chǔ)上,，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業(yè)的反面典型,，經(jīng)常不斷地進(jìn)行警示教育,。要前移監(jiān)督關(guān)口,，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。全國建設(shè)工作會(huì)議,，把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了具體要求,。今年廳里將按照上級要求，對行使行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,，逐一制定防控措施,。系統(tǒng)也可視情開展這項(xiàng)工作,。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識(shí)，采取能監(jiān)督的措施,，提高會(huì)監(jiān)督的本領(lǐng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問題,。廳里將于今年上半年出臺(tái)關(guān)于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見,，系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實(shí)際,，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題,。三是加大懲治力度,，切實(shí)做到嚴(yán)肅處理,。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)工作，對群眾舉報(bào)的問題不能一轉(zhuǎn)了之,，更不能壓案不辦;對查實(shí)的問題做到不遷就、不袒護(hù),、不照顧,，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理;要發(fā)揮案件通報(bào)的作用,，對查處的案件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，做到處理一個(gè)人,、教育一大片,，查處一個(gè)案件、規(guī)范一項(xiàng)工作,。

(三)落實(shí)好上級部署的任務(wù)。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,，部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),。一是著力加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，確保中央政令暢通。包括：加強(qiáng)對保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，深入開展專項(xiàng)治理。包括：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，深入開展住房公積金專項(xiàng)治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作,，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。包括：加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)培養(yǎng),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果,。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，深化治本抓源頭工作。包括：堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,，大力開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，努力形成工作合力。包括：切實(shí)履行職責(zé),，抓好重點(diǎn)工作;切實(shí)深入實(shí)際,，開展調(diào)查研究;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，提高能力水平。我們要對上述任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真把握、認(rèn)真謀劃,，采取得力措施,，真正落到實(shí)處。

三,、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

一是完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,。去年我省對紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革，各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行了統(tǒng)一辦公,。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化,，更加積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上，緊緊抓在手上,。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),，具體抓好工作落實(shí),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好具體工作分解,、考核和監(jiān)督。

二是配備抓落實(shí)的工作人員,。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了,，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項(xiàng)工作。為了探索和加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制,，濟(jì)南市又對建設(shè)口各主管委、局實(shí)行了派駐,。不管采取何種體制,，都要做到事情有人辦，工作有人抓,。從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，要努力加強(qiáng)自身建設(shè),，提高能力水平，確實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任,，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,，協(xié)調(diào)好與對口紀(jì)檢組的關(guān)系,，齊心合力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三是創(chuàng)新抓落實(shí)的工作措施,。近幾年來，我省建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,，創(chuàng)造了許多好的做法,，取得了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，比如，根據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,、運(yùn)用實(shí)例逐條進(jìn)行教育的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,、前移監(jiān)督關(guān)口的經(jīng)驗(yàn),，實(shí)行行使行政權(quán)力全過程監(jiān)督,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題的經(jīng)驗(yàn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處建設(shè)領(lǐng)域突出問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓的經(jīng)驗(yàn)等等,。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),，在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用,，對此我們要搞好調(diào)查研究，加以總結(jié)提升，在借鑒,、吸收、消化的基礎(chǔ)上,，不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方法和措施,，進(jìn)一步豐富抓落實(shí)的途徑和手段,，求取抓落實(shí)的最好效果。

同志們,，20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求高,、任務(wù)重,、責(zé)任大,。讓我們以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，積極作為,，狠抓落實(shí),，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,、全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績,，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，交流經(jīng)驗(yàn),，分析形勢，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會(huì)議，各市,、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,，我們深受鼓舞。張通副省長將在會(huì)議上作重要講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一,、關(guān)于“”及20xx年工作回顧。

“”時(shí)期,，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏,、克難奮進(jìn)的五年,。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)中央“三?！狈结槪拔,！睘椤皺C(jī)”,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，面對新機(jī)構(gòu)、新職能,，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路,，工作提升到了一個(gè)新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū),、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中,，全系統(tǒng)干部職工顧全大局,，迎難而上,，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定,。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大,、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期,。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇,，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升,，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善,，8個(gè)城市獲國家級園林城市稱號(hào)，21個(gè)城市(縣城)獲省級園林城市稱號(hào),，8個(gè)城市,、20個(gè)縣市、40個(gè)小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎(jiǎng);市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速,，供水普及率,、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺?、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升,，全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬戶,，經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題,，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套,，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達(dá)到1004億元,，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個(gè)人住房貸款387億元,，增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯,，先后有5300余個(gè)建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤,，新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚,，散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%,，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位,。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年,。一年來,，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展理念,，奮力實(shí)施“七大工程”,，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好,。

出臺(tái)政策措施，召開高規(guī)格會(huì)議,。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,，進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。年初,，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路,，提出要求,。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了“”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo),、基本措施和政策保障,，為我省今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向,。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施,，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃,，廣泛形成共識(shí),。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求,，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作,。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果,。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強(qiáng)了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解,，形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識(shí),。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度,，《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,。

各地行動(dòng)迅速,，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和《意見》精神,，及時(shí)厘清發(fā)展思路,，研究推進(jìn)措施,，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢,、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局,，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州,、宜都等地及早謀劃,，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn),，保持了較好的發(fā)展勢頭,。

(二)住房保障力度進(jìn)一步加大,。

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套,，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬戶,，新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套,，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶,，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶),，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保,。襄陽市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,，報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價(jià)過快上漲的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,，完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為,，全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目,，維護(hù)正常的市場秩序,。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè),。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理,，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管,。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析,，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),。全省新增住房公積金繳存帳戶8.4萬戶,，新增歸集額177億元，新增貸款110億元,，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元,。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理,，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行,。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動(dòng),，促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè),。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,。深化“楚天杯”創(chuàng)建,，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善,，人居環(huán)境得到改善,。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元,，新(改、擴(kuò))建排水管道530公里,、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里,、城市道路640公里,。以創(chuàng)建園林城市為抓手,，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃,，城市綠地率,、綠化覆蓋率,、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%,、38.01%和9.64平方米。鄂州市,、神農(nóng)架林區(qū)2個(gè)項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。武漢,、宜昌、襄陽,、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收,，武漢、咸寧等7個(gè)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成,。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念,，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路,，并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口,、張溝、白螺三個(gè)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展,，三個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持,。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式，試驗(yàn)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成,。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展,。全省1.9萬個(gè)村編制了村莊規(guī)劃，2096個(gè)村完成了村莊整治任務(wù),，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快,，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯,，新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù),。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范,。

城管工作體制機(jī)制逐步理順,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念,，提高了執(zhí)法水平,，城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升,。各地積極探索城市管理新思路,、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理,，不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進(jìn)網(wǎng)格”等方式,，城市綜合管理格局初步形成,，逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化,、社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化,。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯。

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),。全省新建成污水處理廠35座,，基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo),，城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%，其中設(shè)市城市達(dá)78%,。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個(gè)，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年,，無害化處理率達(dá)到66.4%,，其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%,。同時(shí)，從建立考核評價(jià)體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手,，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化監(jiān)管,，提升了污水,、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率,。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善,，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,，竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%,。可再生能源建筑應(yīng)用面不斷擴(kuò)大,，20xx年列入國家示范的4個(gè)市縣，已開工120個(gè)示范項(xiàng)目,，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個(gè)國家級示范市縣,。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法,，確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個(gè),，啟動(dòng)了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū),、花山生態(tài)新城等3個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實(shí)”,，促進(jìn)新型墻材發(fā)展,，全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo),，新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚,，新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%,，市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。

建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展,。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上,，實(shí)現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右,，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位日益突出,。建筑企業(yè)積極開拓省外,、境外市場，承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個(gè)國家和地區(qū),。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元,，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百強(qiáng),，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),，共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項(xiàng)工程獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng),。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

建筑市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》,，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理,，嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法,，強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,，著力推進(jìn)誠信體系建設(shè),，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度,，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量,、守誠信,、講文明的風(fēng)氣。

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè),，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn),、信訪接待,、對外宣傳,、檔案管理和老干部服務(wù)工作,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織作用,，全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流,，廳機(jī)關(guān)被省委評為黨建工作先進(jìn)單位,?！懊裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效，咸寧,、潛江,、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名,。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流,，9個(gè)單位獲省“青年文明號(hào)”,、6名同志獲“青年崗位能手”稱號(hào),，行業(yè)形象明顯提升。

此外,，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要,，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo),、任務(wù)和措施。

同志們,，20xx年及過去的五年,，我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),，這些成績來之不易，是省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、正確決策的結(jié)果,，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,、扎實(shí)工作的結(jié)果,。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時(shí),，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題,。一是城鎮(zhèn)化率增長不快,，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理,，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力,，保障性安居工程任務(wù)壓力很大,，遏制一些地方過高房價(jià)的任務(wù)艱巨,。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高,。四是建筑市場管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平,。對這些困難和問題,，我們必須正確面對,，采取有效措施加以解決。

二,、關(guān)于“”時(shí)期的總體要求和發(fā)展思路,。

“”時(shí)期，是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,?！啊睍r(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先,、民生優(yōu)先,、服務(wù)優(yōu)先,、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè),、宜居城鄉(xiāng)建設(shè),、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越,。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越,。

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,，向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年,，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn),。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越,。

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市,、小城鎮(zhèn),、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,。堅(jiān)持“一主兩副”、“大小多少”,、“三個(gè)層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”,、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng),，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模,，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平,。到20xx年,，特大城市和大城市增至15個(gè)左右，中小城市增至50個(gè)左右,，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個(gè)左右。集中精力建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),、100個(gè)特色鎮(zhèn),，打造1000個(gè)宜居村莊。

(三)注重民生,，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越。

牢固樹立民生優(yōu)先理念,，切實(shí)做好住房保障,，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn)，廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系,。基本解決中等偏下收入家庭住房困難,，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上,。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù),。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶,。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款500億元,。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給,，促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入,，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越,。

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強(qiáng)化道路交通體系,、供水、污水處理,、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè),，完善城市功能，增強(qiáng)綜合承載能力,。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里,，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，其中大中城市達(dá)到95%以上,。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%,、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,。

(五)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越,。

堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),，努力改善人居環(huán)境,。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo),。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。加快發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米,。大力推廣新型墻材,，市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%。水泥散裝率達(dá)到50%,，擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”,。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市,，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%，設(shè)市城市達(dá)到40%,。強(qiáng)力治堵,、治亂、治臟,，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越,。

堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè),，實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展,、保增長中的重要作用,，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%,、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè),，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位,，武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”,，培育一批以綠色交通、低碳建筑,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,，20xx年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動(dòng)力,。建立以《湖北省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系,，完善規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃公示,、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化,、法治化,、民主化，嚴(yán)格實(shí)施用地紅線,、水體藍(lán)線、綠地綠線,、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線,、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度,。完善政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資體制,。完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理,、企業(yè)負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系,。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制,。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)管理重心下移,、“城管進(jìn)社區(qū)”,，積極探索市場化,、社會(huì)化管理模式。創(chuàng)新管理手段,，推進(jìn)信息化、數(shù)字化,、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點(diǎn),，深化行政管理體制改革,，優(yōu)化環(huán)境,，提高管理效能,。

(八)苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越,。

以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍,，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平,，形成敬業(yè)、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政,，全面推行政務(wù)公開,，完善責(zé)任目標(biāo)管理,，建立激勵(lì)約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，落實(shí)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè),。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動(dòng)中筑牢防線,，守住底線,，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。

共

3

頁,，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3