“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,,以取得上級領導部門的指導,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇一
寒假期間我校開展了大學生下鄉(xiāng)調(diào)研活動,,本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設,推動科技發(fā)展,。
我將調(diào)研地點選在了xx縣,,這里是我的主要調(diào)研地點,回到家中,,我便到村委會處詢問,,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,,家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進步方面的各項舉措,。
調(diào)研實踐近一個月,,一個月的時間里,我調(diào)查走訪了很多地方,,很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區(qū)已被徹底清理整頓,,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,,但是整體有了很好的改觀,。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細的說明和總結(jié),。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設進行走訪調(diào)研,,從中有了感悟,有了行動,。近幾年,,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設,堅持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,,家鄉(xiāng)建設對于生態(tài)文明建設一直沒有給予足夠的重視,,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,,防風防沙,,防止水土流失。
在工業(yè)方面,,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,,對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,,唯一一條流經(jīng)我縣的河,,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,,向河里排放污水,,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般,。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情,,對污染問題沒有及時處理,。
近幾年,生態(tài)文明建設在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色,,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設,,走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,,堅決給以整頓,,甚至關停。不少企業(yè)受到影響,,但是縣里對于生態(tài)文明建設落實的很堅決徹底,,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,,禁止一切生產(chǎn)活動,。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設工作,,污水先處理后排放,,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染,。
生態(tài)環(huán)境好了,,才能吸引更多的企業(yè)投資,,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習考察,,投資建設不少工廠,,發(fā)展了經(jīng)濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,,引進了外資的同時,,也引進了先進的技術。發(fā)展生態(tài)文明建設,,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,,又帶動了科技的進步,一舉多得,。
我先秉承“建設生態(tài)文明,、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,,開展生態(tài)城市建設,,進一步加快造林綠化、小流域治理,、風沙源治理步伐,,通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,,建起了植物園,,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,,加大了土地覆蓋率。
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民,。舉一些貼近我們生活的例子,,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的,。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學習這方面的知識,。由不懂到了解,,由了解到認識,,由認識到理解,這一過程,。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量,。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,,還是浩瀚的沙漠,,無論綿延的山區(qū),,還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源,。自然資源主要包括氣候資源,,水資源,土地資源,,生物資源,,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近,,也可以說貼近我們的生活,,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,,是我們的遺憾,,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發(fā)展,,科學技術的進步,,資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,,但也是有限的,。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,,某些資源的總量也在下降,。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,,是人類社會進步的標志,。生態(tài)文明,是指人類遵循人,、自然,、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人,、人與社會和諧共生,、良性循環(huán)、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),。
建設生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復,,而是克服工業(yè)文明弊端,,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程,。很多地區(qū)有著嚴重誤區(qū),,認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設是魚和熊掌不可兼得,,這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,、工業(yè)發(fā)展,、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,,實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用,。在不破壞環(huán)境的前提下,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,,我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,。主要是:從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重,從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律,、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,。牢固樹立保護環(huán)境,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構的意識,將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務,。
在政策上,,只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,才能從源頭上減少環(huán)境問題,。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法,,和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式,。
發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,,按照優(yōu)化開發(fā),、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,,引導各地合理選擇發(fā)展方向,,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴格要求各生產(chǎn)單位,,嚴格控制污水廢棄的排放,。
我縣的生態(tài)文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,,責任艱巨,,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,,否則具體的工作是無法行之有效的落實的,。總的來說,,我縣幾年來的生態(tài)文明建設工作成效顯著,,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,,相信我縣生態(tài)文明建設和科技發(fā)展定會越來越好,。
不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的,。只有我們對它好了,,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理,。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災害,,什么龍卷風啦,什么海嘯了,,什么地方又有洪澇災害啦,,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物,。面對這些問題我們該怎樣解釋那,。
我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,,盡管有些是直接的,,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,,你哭它就哭,,你笑他也笑,一樣的,。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,,你就會明白的!扯到的雖然大了點,,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照,?;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,,讓我們從小事做起,,以身作則,,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇二
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人,,約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村,。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進,,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個,,占總行政村數(shù)的x%,。根據(jù)國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn),。
一,、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件,。根據(jù)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,,xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市,、區(qū))建設的前置條件,。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內(nèi)涵,,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎,。
(二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的大好契機,。國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內(nèi)容,,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間,。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求,。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力,,是區(qū)域經(jīng)濟,、社會,、科技,、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度,、污水處理,、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設,,改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體,。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結(jié)人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上,,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,,要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益,。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二,、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點,。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉(zhuǎn)變,,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平,、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度,。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,,導致建設無序開展,,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流,、污水管網(wǎng)鋪設難度大等,。
(三)拓展投資途徑,確保投入到位,。采取政府產(chǎn)權管理,、間接調(diào)控和市場運作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導的,、以企業(yè)為主體的,、全社會、多元化,、多渠道,、多層次的環(huán)保基礎設施建設格局,。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資,,而污水處理廠建設可采用xxx投資模式,在不改變原來用途的前提下,,有償,、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金,、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位,。
(四)加強環(huán)境宣教,,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設,,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣,,必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,,通過舉辦講座,、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳,。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇三
第一步,,我們還有很多問題亟待解決。
生態(tài)環(huán)境,。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,,打造和諧社會,,建設生態(tài)文明的重要內(nèi)容,,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體,,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,,大力開展空氣、水環(huán)境污染,、固體廢物等重點領域的污染治理,,切實加強義烏江流域、城市,、農(nóng)村,、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理,強化電鍍,、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管,,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制,。20xx年,義烏市地表水4類水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,,20xx年,,1-5月,aqi指數(shù)達到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%,。生活垃圾全部進行焚燒發(fā)電或填埋處理,,處理率100%,固體廢棄物無害化處理率100%,。
雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,小溪流污染嚴重,。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬,,污水排放總量中73%來自生活污水,地表水主要超標污染物為氨氮,,其中80%來自生活污水,。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響,,極易出現(xiàn)反彈,,20xx年,義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達42%,,4類水質(zhì)24%,,20xx年前4個月,交接斷面水質(zhì)全部為不合格,。義烏市19條小溪流30個斷面中,,劣5類水體20xx年占76.6%,20xx年占86.6%,,20xx年占73.3%,。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復相結(jié)合,上下游共同努力,,即是一場攻堅戰(zhàn),,也是一場持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難,。近年來,,義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,20xx年124天),,首要大氣污染物為pm2.5,,屬于由機動車尾氣、揚塵,、煙塵,、工業(yè)廢氣等因素引起的復合型污染,主要污染源為機動車尾氣,。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛,,并且仍在高速增長,給環(huán)境造成了巨大壓力,。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,,更需要從能源結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和生產(chǎn)方式,、生活方式等根本問題入手,,要想取得長期鞏固的治理成效十分困難,。三是基礎設施仍然不足。目前,,義烏市每天產(chǎn)生,,生活垃圾1200多噸,沒有進行分類回收,,以簡單的填埋和焚燒方式處理,。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸,64%為污泥和爐渣,,危險廢物占1.3%,,還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行,,污泥產(chǎn)生量將進一步增加,,解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。
生態(tài)經(jīng)濟,。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山,,更要綠水青山的保護優(yōu)先理念,寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點,,也不上污染企業(yè),,十年來,義烏市未增加一個工業(yè)污染項目,。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,,摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,,而是以市場為核心,大力發(fā)展小商品制造業(yè),,推動塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,,推動由規(guī)模擴張向研發(fā)、設計,、營銷要效益轉(zhuǎn)變,,鼓勵物流、金融,、電子商務,、會展等現(xiàn)代服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8,。同時,以節(jié)能減排為抓手,,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,連續(xù)開展電鍍,、印染等重點行業(yè)的整治提升工作,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造,,對重點排污企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核,,對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構,。
盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,,對國民經(jīng)濟的貢獻仍占主導地位,但就義烏的經(jīng)濟發(fā)展來說,,二產(chǎn)的地位也不容忽視,。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低,、小,、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批,、技術含量底,、污染大的花片、塑料粒子,、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),,對環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟發(fā)展仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,,還沒有走上依靠科技進步的軌道,,先進生產(chǎn)力發(fā)展的同時落后生產(chǎn)力也在不斷擴張;循環(huán)經(jīng)濟體系尚未完全建立,產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)性差,,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條,。調(diào)高、調(diào)優(yōu),、調(diào)輕,、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務還十分艱巨,。
體制機制,。生態(tài)文明涉及面廣,情況復雜,,工作量大,,必須由全社會共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設社會行動體系,。在組織領導上,,成立了以書記為組長、各部門各鎮(zhèn)街主要負責人為成員的生態(tài)市建設工作領導小組,,領導小組辦公室(生態(tài)辦)設在環(huán)保部門,,承擔制定計劃,、分解任務、考核落實等日常事務,,賦予了環(huán)保部門指導,、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設的職能。在考核體系上,,對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理,,優(yōu)先列入政府重點工程,把生態(tài)市建設和節(jié)能減排工作納入年度考核,,考核結(jié)果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據(jù),。在載體設計上,開展了綠色系列創(chuàng)建活動,,從生態(tài)市創(chuàng)建,、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進,促進生態(tài)環(huán)保各項目標任務分解落實,,同時讓廣大公眾得以參與,、獲得實惠。
但是,,目前的體制機制還不能完全適應生態(tài)文明建設的需要,。首先,生態(tài)文明建設沒有長遠規(guī)劃,,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,,黨委領導,、政府負責、部門協(xié)調(diào),、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門之間缺少聯(lián)動,,未能形成合力,。部分企業(yè)法律意識、社會責任意識淡薄,,違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護的參與意識不高,。環(huán)境保護和生態(tài)文明建設沒有從部門走向社會,、從政府走向民間。其次,,在制度框架建設上,,生態(tài)補償機制尚未建立,,生態(tài)文明建設獎懲機制力度不夠,生態(tài)考核所占比重太低,,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位,、違法成本低等情況現(xiàn)實存在。
以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,,樹立尊重自然,、順應自然、保護自然的理念,,堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先的方針,不斷深化生態(tài)文明建設試點示范的創(chuàng)建,,加大探索力度,,抓緊制定推進生態(tài)文明建設的總體方案,明確路線圖和時間表,,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,,建設人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏。到,,建立政府,、企業(yè)、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局,,完善生態(tài)補償機制,,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式,、生活方式,,全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解,美麗義烏的架構初步形成,。
生態(tài)文化不斷繁榮,。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強,生態(tài)文明理念深入人心,,健康文明的生活方式基本形成,。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展,為生態(tài)文明建設提供強有力的精神支撐,。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。環(huán)保基礎設施完善,,主要污染物排放得到有效控制,,全面完成減排任務,。水環(huán)境、大氣環(huán)境,、土壤質(zhì)量得到明顯提高,,農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治,水質(zhì)得到明顯改善,,空氣優(yōu)良率達到90%以上,。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市人均公共綠地達到20平方米,。
生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,。加快形成高附加值、低消耗,、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,,全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產(chǎn)普遍推廣,,循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模,,生態(tài)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。到高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到25%,,服務業(yè)增加值比重超過42%,。
體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系,,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的綜合決策執(zhí)行機制,、環(huán)境保護監(jiān)管機制、生態(tài)補償機制,、資源要素市場化配置機制,,為推進生態(tài)文明建設提供有效的制度保障。
生態(tài)文明建設是一項復雜,、長期的系統(tǒng)工程,,在內(nèi)容上具有全面性,時間上具有長期性,,過程上具有漸進性和階段性,,成果上具有多樣性。要科學規(guī)劃,,分類指導,因地制宜,、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與,,使生態(tài)文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態(tài)文明建設工作中,,要注重實效,,不搞形式主義;要量力而行,,不盲目攀比;要積極推進,不搞指標攤派;要突出特色,,不強求一律;要引導扶持,,不包辦代替;要試點引路,不一哄而上,。
高起點規(guī)劃,,深入推進生態(tài)文明建設試點。開展生態(tài)文明建設規(guī)劃編制,,堅持高起點規(guī)劃,,大手筆建設,一體化發(fā)展,,不斷加快國際性商貿(mào)城市建設,,有效提升區(qū)域綜合競爭力。
嚴格環(huán)境準入制度,,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,。按照保護優(yōu)先的原則,劃定并堅守生態(tài)紅線,,嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴格環(huán)境準入,實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理,。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,,嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,,控制開發(fā)強度,,調(diào)整空間結(jié)構,促進生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展,構建科學合理的城市化格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,、生態(tài)安全格局。
深化節(jié)能減排,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,。堅持在保護中發(fā)展,,在發(fā)展中保護,以節(jié)能減排為抓手,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,,既要注重末端治理,又要強調(diào)源頭預防,,既不欠新帳,,又要多還老賬,從根本上解決環(huán)境問題,。一是健全主要污染物總量控制體系,。強化結(jié)構減排促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,細化工程減排促進主要污染物有效削減,,實化管理減排促進環(huán)境改善效果得到保障,。二是加強產(chǎn)業(yè)引導力度。堅持興商建市的`總基調(diào)不變,,做強做大商貿(mào)業(yè),、服務業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),鼓勵服務業(yè)進一步發(fā)展,,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比例,。推動能源生產(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源,、可再生能源發(fā)展,。根據(jù)本地區(qū)實際情況,加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項目審批的前提條件,。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對重點行業(yè)制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產(chǎn)評價指標,,推行強制性清潔生產(chǎn)審核,,全面實施排污許可證制度,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟試點,。四是發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設一批綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。加大生態(tài)旅游建設,,引導旅游資源合理開發(fā)。
加強環(huán)境保護,,改善生態(tài)環(huán)境。一是實施大氣污染綜合整治,。全面開展清潔空氣行動,,重點從能源使用結(jié)構調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理,、城市揚塵治理,、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),,切實維護公眾環(huán)境質(zhì)量知情權,。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管,、雨污分流工程,。開展小溪流生態(tài)修復工程。加強污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設施的監(jiān)管,,確保發(fā)揮效用,。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴重的低、小,、散等環(huán)境違法企業(yè),,開展印染、電鍍行業(yè)整治提升,,建設印染,、電鍍專業(yè)園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,,實行集中監(jiān)管,,污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用,。加快垃圾分類回收,、工業(yè)污泥處置等基礎設施建設,實現(xiàn)固體廢物減量化,、資源化,、再利用,防止二次污染,。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。把四邊三化行動作為改善民生、建設美麗義烏的重要抓手,,以新農(nóng)村建設,、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)村、綠色村莊等為載體,,切實加強農(nóng)村環(huán)境保護,。
要加強生態(tài)文明制度體系建設。一是完善考核監(jiān)督機制,。把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,,健全環(huán)境責任追究制,增加生態(tài)文明建設在年度責任制考核中的比重,。二是建立公眾參與機制,。健全環(huán)保義務監(jiān)督員制度和非法排污有獎舉報制度,建立健全環(huán)境信息公開制度,,擴大公眾知情權和監(jiān)督權,。加強生態(tài)文明素質(zhì)教育,積極開展綠色系列創(chuàng)建,,傳播綠色低碳生活理念,。三是建立生態(tài)補償機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構,,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,,完善循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目,、綠色創(chuàng)建獎勵補助機制,,建立健全森林生態(tài)效益補償機制,建立飲用水保護生態(tài)補償機制和基本農(nóng)田保護補償機制,。
新形勢下進一步增強環(huán)保工作能力,、應對突發(fā)事故能力的體會和建議。
必須堅持規(guī)劃先行,。一個好的城市規(guī)劃,,可以使環(huán)保工作達到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項規(guī)劃中,,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素,。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?;A設施等等,。城市規(guī)劃的科學性,、前瞻性、生態(tài)性缺一不可,,要留下生態(tài)修復的空間,,要為子孫后代留下發(fā)展的空間。
必須建立聯(lián)動機制,。目前,,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣,、聲、渣污染治理拓展到輻射,、光等新領域,,環(huán)境保護工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎設施建設,、企業(yè)監(jiān)管等各個方面,,涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項工作,,因此必須建立地方政府之間,、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動機制,,加強環(huán)保法律的執(zhí)行力,,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構性的環(huán)境污染問題,。例如,,東陽整治,必須由金華,、東陽,、義烏三地政府聯(lián)動,違法排污企業(yè)的關停取締,、應急事故的處置需要政府與部門,、部門與部門之間的聯(lián)動。
必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能,。環(huán)保部門是保護環(huán)境的主力軍,,但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢下,,環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門,,而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門,。地方政府要樹立政府對環(huán)境保護負第一責任的意識,,不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管,、監(jiān)測、法律,、技術等方面的專業(yè)職能,,更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核,、監(jiān)督,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,形成黨委領導,、政府負責,、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局,。
必須加強環(huán)?;鶎恿α亢蛻绷α拷ㄔO。當前我們面臨著環(huán)境污染嚴重,、環(huán)境信訪糾紛不斷增加,、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個別企業(yè)心存僥幸,,存在偷排漏排等違法行為,,大量污染嚴重、未經(jīng)審批的低,、小,、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,監(jiān)管十分困難,,由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故,、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對這些問題,,環(huán)保部門壓力大,、責任大,必須改變環(huán)保部門的先天不足,,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,,建立環(huán)保基層站所,,建立政府,、部門、企業(yè)三個層面的應急體系和專業(yè)應急隊伍,,在人員,、編制、經(jīng)費上給予充分保障,。例如,,義烏市環(huán)保局機關編制僅13人,,由于編制不足,混崗情況嚴重,,進一步削弱了一線基層執(zhí)法力量,。近年來,義烏市在編制緊張的情況下,,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設,,20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊增加了12個參照公務員編制,20xx年批準成立了環(huán)保所并在13個鎮(zhèn)街設立環(huán)保分所,,增加了8名事業(yè)編制,,基本實現(xiàn)了環(huán)保重心下移。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇四
隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,,農(nóng)村精神文明建設面臨著許多新情況,、新問題,農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求對農(nóng)村精神文明建設也提出了新要求,、新挑戰(zhàn)。近年來,,全縣農(nóng)村精神文明建設取得了哪些成績,?還存在哪些問題?在新形勢下,,如何進一步做好農(nóng)村精神文明建設工作,?帶著這些問題,我們深入全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個村進行了調(diào)研,,通過廣泛座談,、走訪,切身感受到,,黨的農(nóng)村政策已經(jīng)深入人心,,廣大農(nóng)民群眾對搞好農(nóng)村精神文明建設熱切向往,對新知識,、新觀念,、新生活比較渴望,對農(nóng)村的發(fā)展前景充滿信心,。
近年來,,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村精神文明建設工作,,不斷加大對農(nóng)村精神文明建設的投入,,加強對農(nóng)民群眾的思想道德教育和文化知識培訓,努力豐富農(nóng)民的精神文化生活,,大力實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,廣泛開展文明村鎮(zhèn),、“十星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全縣精神文明建設工作堅持圍繞中心,,服務大局,,通過抓教育、抓活動,、抓示范,,把創(chuàng)建工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合、與提高農(nóng)民素質(zhì)緊密結(jié)合,、與解決農(nóng)村存在的突出問題緊密結(jié)合,,廣大農(nóng)民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜變化,思想道德素質(zhì)進一步提高,,村容村貌進一步改善,,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會安定,、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢,。放眼全縣廣大農(nóng)村,文明村,、鎮(zhèn)與“十星級文明戶”群星燦爛,、交相輝映,精神文明建設猶如撲面春風,,成為邱縣廣大農(nóng)村一道靚麗風景,。
(一)以德育人,提高了廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì),。邱縣堅持把提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設的首要任務,,緊緊圍繞培育新型農(nóng)民,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,堅持教育人,、培養(yǎng)人、提高人,,促進了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高,。一是向基層干部群眾廣泛宣傳了社會主義核心價值體系、_,、社會主義榮辱觀,、構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、基本內(nèi)涵和具體要求,,對新形勢下群眾關心的熱點,、難點問題進行了宣傳,增強了農(nóng)民群眾建設和諧社會的信心和決心。二是扎實開展“道德規(guī)范進萬家”,、“婚育新風進萬家”,、“文明公約進農(nóng)家”、“文明村鎮(zhèn)”,、“十星級文明戶”等系列創(chuàng)建活動,,促進了農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)的提高。三是充分發(fā)揮道德評議會,、紅白理事會等群眾自治組織的作用,,組織開展了“講文明、樹新風”活動,,引導農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習,,逐步養(yǎng)成了健康文明的生活方式。四是大力發(fā)展“股份文化”,,豐富了農(nóng)村群眾文化生活,。秧歌舞、二鬼扳,、份子戲,、百家書、股份球等80余支“股份文化”團體在全縣鄉(xiāng)村已經(jīng)十分活躍,。家庭才藝展演,、民間藝術展、太極拳表演,、籃球賽、鄉(xiāng)村舞獅表演,、青年乒乓球賽,,一場場群眾性文體活動把農(nóng)家人的日子裝點得紅紅火火。
(二)嚴格考評,,建立了農(nóng)村精神文明建設長效工作機制,。為把農(nóng)村創(chuàng)建活動納入科學化、制度化軌道,,注重在規(guī)范管理上狠下功夫。在認真調(diào)研的基礎上,,先后下發(fā)了《文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理辦法》,、《文明村評比標準》及考核實施細則等,使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評考核量化,、細化,,做到有規(guī)可依,有章可循,。同時,,建立管理制度,制定了年初申報,、半年考核,、年終評比等制度,實行動態(tài)管理,,堅持基層推薦、層層把關,、全面考核的辦法,促使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)量不斷提高,。此外,,強化考核督導,每年年終,,對年初申報的文明村鎮(zhèn)按考核細則進行認真考核,,實行百分制,嚴格打分,,優(yōu)勝劣汰,推動了創(chuàng)建活動的深入開展,。
(三)以城帶鄉(xiāng),,極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌。結(jié)合城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”,、“三年上水平”活動,,在精神文明建設中全縣確立了“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建”的工作思路,,重點抓農(nóng)村環(huán)境治理和文明單位結(jié)對幫扶工作,。一方面,以改善農(nóng)村環(huán)境為重點,,廣泛開展了農(nóng)村“環(huán)境整潔行動”,,對農(nóng)村“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆,、垃圾亂倒,、污水亂潑、禽畜亂跑)進行了集中治理。組織專門衛(wèi)生保潔隊,,清理臟亂差,,進一步提高了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。另一方面,,深入開展文明單位結(jié)對幫扶活動,。組織全縣省市縣級文明單位與農(nóng)村結(jié)成幫扶對子,充分發(fā)揮文明單位在人才,、資金,、信息等方面優(yōu)勢,幫助結(jié)對村開展“環(huán)境整潔行動”,、文明衛(wèi)生知識教育,,整治村容環(huán)境衛(wèi)生,搞好凈化,、綠化,、美化,建立健全紅白理事會,、道德評議會和禁賭協(xié)會等群眾自治組織,;組織送圖書、送文藝,、送電影進村等活動,;廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動,,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高,。
(四)以點帶面,,聚全力打造文明村、鎮(zhèn)示范點,。一是結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,深入開展文明村,、鎮(zhèn)創(chuàng)建,。在文明小城鎮(zhèn)建設上,以邱城鎮(zhèn)為重點,,對鎮(zhèn)政府所在地區(qū)域內(nèi)建筑進行仿古改造,,既體現(xiàn)現(xiàn)代風貌,又突出古城特色,,并組織沿街商戶開展美化門店活動,,引導商戶居民做好門店的門臉、門窗、門牌的修繕和美化,;在小城鎮(zhèn)建設上,,按照“打造亮點、典型引路”的思路,,重點實施了“六大工程”(“村民中心”建設,、道路硬化、衛(wèi)生整治,、村屯綠化,、特色文化、培育新農(nóng)民工程)”,。全省創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場觀摩會在邯鄲召開,,波留固、付東,、東錨寨三個村列入示范點,。二是在“村民中心”建設上采取典型示范、資源整合,、對口幫扶等措施,。抓典型、抓幫扶,、抓宣傳,,使村民中心建設進展順利,功能發(fā)揮良好,。三是積極開展“十星級文明戶”評選活動,。不斷豐富“星”的內(nèi)涵,進一步健全評選機制,,細化量化評選標準,,使之更具操作性,嚴格評選程序,,狠抓自評,、互評、總評三個關鍵環(huán)節(jié),,使之更具嚴肅性,。認真落實“十星級文明戶”的優(yōu)惠政策,使群眾參與的積極性不斷提高,,參評率不斷提升,,推動整個活動向縱深發(fā)展。近年來,,全縣“十星級文明戶”評選活動已在全縣農(nóng)村村全部推開,,參評率達到95%以上,,“十星級文明戶”逐年增加。
(五)創(chuàng)新載體,,豐富群眾性創(chuàng)建內(nèi)涵,。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,吸引農(nóng)民廣泛參與,,是農(nóng)村精神文明建設的一項重要任務,。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,,不斷創(chuàng)新活動載體,,精心組織、設計,、策劃一系列各具特色,、行之有效的活動,不斷為農(nóng)村精神文明建設注入新的活力,。邱城鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,,組織開展了文化進家庭、傳統(tǒng)美德教育進家庭,、移風易俗教育進家庭等為主要內(nèi)容的“文明鄉(xiāng)風進農(nóng)家”活動,,促進了鄉(xiāng)風文明程度的提高;新馬頭鎮(zhèn),、香城固鎮(zhèn)堅持因村制宜,、分類指導,一次規(guī)劃,、分步實施的原則,,新農(nóng)村建設走在了全縣前列。通過一系列扎實有效的創(chuàng)建活動,,推動農(nóng)村精神文明創(chuàng)建在全縣農(nóng)村各地蓬勃興起,。
二、全縣農(nóng)村精神文明建設存在的'主要問題,。
縱覽全縣的農(nóng)村精神文明建設,,雖然有了長足發(fā)展,取得了一定實效,,但離實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的目標還有不少差距,,特別是通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平還不太高,,活動不深入,載體不豐富,,機制不健全,,方法較單一,,農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識不足,,缺乏建設動力,。認為精神文明建設是軟指標,只有物質(zhì)文明建設才是硬指標,,抓精神文明建設不如抓物質(zhì)文明建設的影響大,、政績好、見效快,。二是經(jīng)費投入不足,,陣地建設滯后。由于對精神文明建設的經(jīng)費投入較少,,導致活動開展困難,、群眾的參與積極性也不強、創(chuàng)建工作沒有吸引力,。三是創(chuàng)建活力不夠,,載體建設不新。抓精神文明建設的創(chuàng)新意識不濃,、方式方法單一,、思路狹窄、載體不活,、創(chuàng)建的效果不明顯,。四是文化隊伍匱乏,素質(zhì)有待提高,。目前抓精神文明建設專業(yè)人才少,,交流學習的機會不多,綜合素質(zhì)不高,,導致精神文明建設的進度不快,、質(zhì)量不高、后勁不足,。
針對當前農(nóng)村精神文明建設工作中存在的突出問題,,加強農(nóng)村精神文明建設應結(jié)合農(nóng)村工作實際,要按照貫徹落實實踐_的要求,,堅持以人為本,,全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)地發(fā)展,,立足全面建設和諧社會的高度,要重點采取如下措施:
一是要充分調(diào)動群眾的創(chuàng)建積極性,。農(nóng)村精神文明建設必須與解決農(nóng)民的實際問題結(jié)合起來,,真正為農(nóng)民辦實事做好事,,才能增強精神文明的感召力,吸引廣大農(nóng)民參加,,要摒棄那些形式主義,、不受群眾歡迎的方法和活動,勇于創(chuàng)新,,不斷探索農(nóng)村精神文明建設的新途徑,、新方法,針對不同群體人員的思想狀況,,確定不同的辦法,,有的放矢地開展創(chuàng)建活動,提高教育和引導水平,。
二是要建立創(chuàng)建工作長效機制,。解決創(chuàng)建工作的長效管理機制問題,必須首先加強制度建設,,要通過建立一系列的規(guī)章制度,,使創(chuàng)建工作有章可循,有規(guī)可依,,要建立創(chuàng)建投入制度,,為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)濟保證,要把文明創(chuàng)建工作的有關標準和規(guī)定進一步細化,、量化,,并融入到工作全局之中,使評比考核能更全面,,更深入細致,,根本改變重評比輕創(chuàng)建,做表面文章的現(xiàn)象,,讓群眾和集體都從中受益,。
三是要加強隊伍建設。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員,、文化站骨干人員以及大學生村官要通過培訓學習,、互相交流等方法,提高他們的綜合素質(zhì),,使有才能,、有專業(yè)知識、熱情精神文明事業(yè)的年輕同志盡快充實到隊伍中,,力爭建成一支能夠適應時代要求,、戰(zhàn)斗力強、作風硬朗的宣傳文化隊伍,。
四是要不斷加大投入,。要堅持“多予少取放活”,,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,要加大對農(nóng)村教育的投入,,培養(yǎng)有文化、懂技術,、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);要加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入,,通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌;要擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,,強化政府對農(nóng)村的公共服務,,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,,要用以獎代補的方式加強農(nóng)村精神文明建設,。
五是要開展多種形式的志愿服務活動。要開展科技志愿服務,,鼓勵和引導農(nóng)技專家,、農(nóng)民技術員、“土專家”,、“田秀才”和種養(yǎng)能手,,向鄰里鄉(xiāng)親傳授實用生產(chǎn)技術、職業(yè)技能,,幫助提高種養(yǎng)技術,、經(jīng)營本領,推動共同富裕,;倡導農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻愛心活動,,加強“黨員志愿者、婦女志愿者,、小小志愿者”隊伍建設,,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女,、留守兒童解決生活困難,;組織農(nóng)村文化能人、文化專業(yè)戶開展文化志愿服務,,豐富和活躍農(nóng)村文化生活,;組織各級志愿服務管理部門、志愿服務組織為開展農(nóng)村志愿服務提供信息,、聯(lián)絡,、組織等保障,,在全縣農(nóng)村形成“親幫親、友幫友,、鄰幫鄰,、戶幫戶”的良好社會氛圍。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇五
我州經(jīng)營管理,、文化營銷和文體人才匱乏,,基層文化專業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才,,文化人才有待進一步加強培養(yǎng)和引進,。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員,無任何待遇補助,,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員,。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇六
一個好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達到事半功倍的效果,,下面是小編搜集整理的生態(tài)文明建設調(diào)研報告,,供大家閱讀查看。
第一步,,我們還有很多問題亟待解決,。
生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,,打造和諧社會,,建設生態(tài)文明的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、國家生態(tài)市為載體,,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,大力開展空氣,、水環(huán)境污染,、固體廢物等重點領域的污染治理,切實加強義烏江流域,、城市,、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理,,強化電鍍,、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管,,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,,環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年,,義烏市地表水4類水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,,20xx年,,1-5月,aqi指數(shù)達到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%,。生活垃圾全部進行焚燒發(fā)電或填埋處理,,處理率100%,固體廢棄物無害化處理率100%,。
雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,,小溪流污染嚴重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬,,污水排放總量中73%來自生活污水,,地表水主要超標污染物為氨氮,其中80%來自生活污水,。義烏江水質(zhì)受生活污水,、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響,極易出現(xiàn)反彈,,20xx年,,義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達42%,4類水質(zhì)24%,,20xx年前4個月,,交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中,,劣5類水體20xx年占76.6%,,20xx年占86.6%,20xx年占73.3%,。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復相結(jié)合,,上下游共同努力,即是一場攻堅戰(zhàn),,也是一場持久戰(zhàn),。二是大氣污染治理困難。近年來,,義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,,20xx年124天),首要大氣污染物為pm2.5,,屬于由機動車尾氣,、揚塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復合型污染,,主要污染源為機動車尾氣,。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛,并且仍在高速增長,,給環(huán)境造成了巨大壓力,。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結(jié)構,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和生產(chǎn)方式,、生活方式等根本問題入手,要想取得長期鞏固的治理成效十分困難,。三是基礎設施仍然不足,。目前,義烏市每天產(chǎn)生,,生活垃圾1200多噸,,沒有進行分類回收,以簡單的填埋和焚燒方式處理,。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸,,64%為污泥和爐渣,危險廢物占1.3%,,還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所,。隨著9個污水處理廠的的運行,污泥產(chǎn)生量將進一步增加,,解決污泥無害化處置問題迫在眉睫,。
生態(tài)經(jīng)濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山,,更要綠水青山的保護優(yōu)先理念,,寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點,也不上污染企業(yè),,十年來,,義烏市未增加一個工業(yè)污染項目。根據(jù)義烏的資源,、環(huán)境狀況,,摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,而是以市場為核心,,大力發(fā)展小商品制造業(yè),,推動塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,推動由規(guī)模擴張向研發(fā),、設計,、營銷要效益轉(zhuǎn)變,鼓勵物流、金融,、電子商務,、會展等現(xiàn)代服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8,。同時,以節(jié)能減排為抓手,,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,連續(xù)開展電鍍、印染等重點行業(yè)的整治提升工作,,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造,,對重點排污企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核,對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理,,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構,。
盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,對國民經(jīng)濟的貢獻仍占主導地位,,但就義烏的經(jīng)濟發(fā)展來說,二產(chǎn)的地位也不容忽視,。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中,,絕大多數(shù)為低、小,、散企業(yè),,另外還有眾多未經(jīng)審批、技術含量底,、污染大的花片,、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),,對環(huán)境造成巨大污染,。義烏的經(jīng)濟發(fā)展仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,還沒有走上依靠科技進步的軌道,,先進生產(chǎn)力發(fā)展的同時落后生產(chǎn)力也在不斷擴張;循環(huán)經(jīng)濟體系尚未完全建立,,產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)性差,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條,。調(diào)高,、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕,、調(diào)新,、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務還十分艱巨。
體制機制。生態(tài)文明涉及面廣,,情況復雜,,工作量大,必須由全社會共同參與,,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設社會行動體系,。在組織領導上,成立了以書記為組長,、各部門各鎮(zhèn)街主要負責人為成員的生態(tài)市建設工作領導小組,,領導小組辦公室(生態(tài)辦)設在環(huán)保部門,承擔制定計劃,、分解任務,、考核落實等日常事務,賦予了環(huán)保部門指導,、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設的職能,。在考核體系上,對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理,,優(yōu)先列入政府重點工程,,把生態(tài)市建設和節(jié)能減排工作納入年度考核,考核結(jié)果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據(jù),。在載體設計上,,開展了綠色系列創(chuàng)建活動,從生態(tài)市創(chuàng)建,、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進,,促進生態(tài)環(huán)保各項目標任務分解落實,同時讓廣大公眾得以參與,、獲得實惠,。
但是,目前的體制機制還不能完全適應生態(tài)文明建設的需要,。首先,,生態(tài)文明建設沒有長遠規(guī)劃,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳,。其次在工作格局上,黨委領導,、政府負責,、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,,部門之間缺少聯(lián)動,,未能形成合力,。部分企業(yè)法律意識、社會責任意識淡薄,,違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護的參與意識不高,。環(huán)境保護和生態(tài)文明建設沒有從部門走向社會,、從政府走向民間。其次,,在制度框架建設上,,生態(tài)補償機制尚未建立,生態(tài)文明建設獎懲機制力度不夠,,生態(tài)考核所占比重太低,,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實存在,。
以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,,樹立尊重自然、順應自然,、保護自然的理念,,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針,,不斷深化生態(tài)文明建設試點示范的創(chuàng)建,,加大探索力度,抓緊制定推進生態(tài)文明建設的總體方案,,明確路線圖和時間表,,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,,建設人與自然和諧相處,、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏,。到2017年,建立政府,、企業(yè),、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補償機制,,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,、生產(chǎn)方式、生活方式,,全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解,,美麗義烏的架構初步形成,。
生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強,,生態(tài)文明理念深入人心,,健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展,,為生態(tài)文明建設提供強有力的精神支撐,。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?;A設施完善,,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務,。水環(huán)境,、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,,農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治,,水質(zhì)得到明顯改善,空氣優(yōu)良率達到90%以上,。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,,全市人均公共綠地達到20平方米。
生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,。加快形成高附加值,、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,,全面完成單位gdp綜合能耗下降指標,。清潔生產(chǎn)普遍推廣,循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模,,生態(tài)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點,。到2015年高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到25%,服務業(yè)增加值比重超過42%,。
體制機制加快完善,。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的綜合決策執(zhí)行機制,、環(huán)境保護監(jiān)管機制,、生態(tài)補償機制、資源要素市場化配置機制,,為推進生態(tài)文明建設提供有效的制度保障,。
生態(tài)文明建設是一項復雜、長期的系統(tǒng)工程,,在內(nèi)容上具有全面性,,時間上具有長期性,,過程上具有漸進性和階段性,成果上具有多樣性,。要科學規(guī)劃,,分類指導,因地制宜,、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與,,使生態(tài)文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態(tài)文明建設工作中,,要注重實效,,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進,,不搞指標攤派;要突出特色,,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替;要試點引路,,不一哄而上,。
高起點規(guī)劃,深入推進生態(tài)文明建設試點,。開展生態(tài)文明建設規(guī)劃編制,,堅持高起點規(guī)劃,大手筆建設,,一體化發(fā)展,,不斷加快國際性商貿(mào)城市建設,有效提升區(qū)域綜合競爭力,。
嚴格環(huán)境準入制度,,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護優(yōu)先的原則,,劃定并堅守生態(tài)紅線,,嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴格環(huán)境準入,,實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理,。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局,。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,,嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管,。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強度,,調(diào)整空間結(jié)構,,促進生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,,給自然留下更多修復空間,,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展,,構建科學合理的城市化格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,。
深化節(jié)能減排,,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。堅持在保護中發(fā)展,,在發(fā)展中保護,,以節(jié)能減排為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,,既要注重末端治理,,又要強調(diào)源頭預防,既不欠新帳,,又要多還老賬,,從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系,。強化結(jié)構減排促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,,細化工程減排促進主要污染物有效削減,實化管理減排促進環(huán)境改善效果得到保障,。二是加強產(chǎn)業(yè)引導力度,。堅持興商建市的總基調(diào)不變,做強做大商貿(mào)業(yè),、服務業(yè),。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),,鼓勵服務業(yè)進一步發(fā)展,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比例,。推動能源生產(chǎn)和消費革命,,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,。根據(jù)本地區(qū)實際情況,,加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項目審批的前提條件,。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。針對重點行業(yè)制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產(chǎn)評價指標,,推行強制性清潔生產(chǎn)審核,全面實施排污許可證制度,,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟試點。四是發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),。建設一批綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設,,引導旅游資源合理開發(fā),。
加強環(huán)境保護,改善生態(tài)環(huán)境,。一是實施大氣污染綜合整治,。全面開展清潔空氣行動,重點從能源使用結(jié)構調(diào)整,、工業(yè)企業(yè)廢氣治理,、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,,并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),,切實維護公眾環(huán)境質(zhì)量知情權。二是深化水環(huán)境整治,。加快污水治理基礎設施建設和截污納管,、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復工程,。加強污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設施的監(jiān)管,,確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴重的低,、小,、散等環(huán)境違法企業(yè),開展印染,、電鍍行業(yè)整治提升,,建設印染、電鍍專業(yè)園區(qū),,淘汰落后產(chǎn)能,,實行集中監(jiān)管,污染集中治理,。三加強固體廢物處置和資源化利用,。加快垃圾分類回收,、工業(yè)污泥處置等基礎設施建設,,實現(xiàn)固體廢物減量化,、資源化、再利用,,防止二次污染,。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生,、建設美麗義烏的重要抓手,,以新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)村,、綠色村莊等為載體,切實加強農(nóng)村環(huán)境保護,。
要加強生態(tài)文明制度體系建設,。一是完善考核監(jiān)督機制。把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,健全環(huán)境責任追究制,,增加生態(tài)文明建設在年度責任制考核中的比重,。二是建立公眾參與機制。健全環(huán)保義務監(jiān)督員制度和非法排污有獎舉報制度,,建立健全環(huán)境信息公開制度,,擴大公眾知情權和監(jiān)督權。加強生態(tài)文明素質(zhì)教育,,積極開展綠色系列創(chuàng)建,,傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補償機制,。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構,,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,完善循環(huán)經(jīng)濟,、節(jié)能減排項目,、綠色創(chuàng)建獎勵補助機制,建立健全森林生態(tài)效益補償機制,,建立飲用水保護生態(tài)補償機制和基本農(nóng)田保護補償機制,。
新形勢下進一步增強環(huán)保工作能力、應對突發(fā)事故能力的體會和建議,。
必須堅持規(guī)劃先行,。一個好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項規(guī)劃中,,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素,。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?;A設施等等,。城市規(guī)劃的科學性、前瞻性,、生態(tài)性缺一不可,,要留下生態(tài)修復的空間,要為子孫后代留下發(fā)展的空間,。
必須建立聯(lián)動機制,。目前,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水,、氣,、聲、渣污染治理拓展到輻射,、光等新領域,,環(huán)境保護工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎設施建設,、企業(yè)監(jiān)管等各個方面,,涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項工作,,因此必須建立地方政府之間,、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動機制,,加強環(huán)保法律的執(zhí)行力,,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構性的環(huán)境污染問題,。例如,,東陽整治,必須由金華,、東陽,、義烏三地政府聯(lián)動,違法排污企業(yè)的關停取締,、應急事故的處置需要政府與部門,、部門與部門之間的聯(lián)動,。
必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護環(huán)境的主力軍,,但絕不能孤軍作戰(zhàn),。新形勢下,環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門,,而是參與政府決策的核心部門,、綜合性部門,。地方政府要樹立政府對環(huán)境保護負第一責任的意識,,不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測,、法律,、技術等方面的專業(yè)職能,更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃,、考核,、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,,形成黨委領導,、政府負責、部門協(xié)調(diào),、群眾參與的大環(huán)保工作格局,。
必須加強環(huán)保基層力量和應急力量建設,。當前我們面臨著環(huán)境污染嚴重,、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題,。個別企業(yè)心存僥幸,,存在偷排漏排等違法行為,大量污染嚴重,、未經(jīng)審批的低,、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,,監(jiān)管十分困難,,由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多,。面對這些問題,,環(huán)保部門壓力大、責任大,,必須改變環(huán)保部門的先天不足,,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,建立環(huán)保基層站所,,建立政府,、部門、企業(yè)三個層面的應急體系和專業(yè)應急隊伍,,在人員,、編制、經(jīng)費上給予充分保障,。例如,,義烏市環(huán)保局機關編制僅13人,由于編制不足,,混崗情況嚴重,,進一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來,,義烏市在編制緊張的情況下,,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設,20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊增加了12個參照公務員編制,,20xx年批準成立了環(huán)保所并在13個鎮(zhèn)街設立環(huán)保分所,,增加了8名事業(yè)編制,基本實現(xiàn)了環(huán)保重心下移,。
根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排,,州政協(xié)組成以依甩副主席為組長,州政協(xié)文史委,、民宗委,、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組,于20xx年12月17日20日,,深入到景洪市,、勐海縣,、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調(diào)研,。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委,、政府,、政協(xié)領導和相關部門負責人的陪同下,實地查看了勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術,、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館,勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室,,勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農(nóng)村書屋,、活動室,,勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館,,景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況,,聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報,并舉行座談,,對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx年1月,州委下發(fā)了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后,,各級黨委,、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》,成立領導小組,,層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書,,強化組織,,明確責任,,建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設管理隊伍,形成了黨委統(tǒng)一領導,、黨政齊抓共管,、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導、相關部門分工負責,、社會力量積極參與的工作機制,,為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。
為加快民族文化名州建設步伐,,全州各級黨委,、政府在財政較為困難的情況下,設立了專項資金,,納入同級財政預算,,加大投入力度,全力推進民族文化名州建設,。從調(diào)研的情況看,,各級黨委、政府通過整合資金,、多渠道融資,、招商引資等方式,實際投入已大大超出了各級黨委,、政府確定的財政預算,。如:勐海縣實際投入資金1691萬元,,勐臘縣1372萬元,,景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元,。
全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度,,完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設,,勐臘縣文化館、勐??h城區(qū)休閑娛樂健身廣場,、勐海英茂公園竣工投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦,、農(nóng)場)完成18個綜合文化站(室),、19個文體活動廣場建設任務,各自然村(社區(qū),、居民小組),,完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地,、503個宣傳欄,、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目,,全州文化基礎設施建設不斷完善,。
目前,基本形成了以州級圖書館,、文化館為龍頭,,縣市圖書館、文化館為支撐,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動室為基點的三級文化服務體系,,全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放,,20xx年,,共接待國內(nèi)外人員39萬多人次,取得了較好的社會效益,。通過業(yè)務培訓,、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設,、重大節(jié)慶活動的成功舉辦,、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設,、深化文化市場綜合治理等工作的開展,,全州公共文化服務能力大幅提升。
完成了文化主體改革整合重組任務,,縣市成立文化體育廣播電視局,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內(nèi)部機制改革,,公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作,,州民族歌舞團更名為州民族文化工作團,,縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺,、西雙版納電視臺的機構改革,,實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人,、一套班子,、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化,。
xx年,,全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭,廣播影視,、信息網(wǎng)絡,、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色,多種結(jié)構并存,、產(chǎn)業(yè)特點相對明顯,、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局:以大項目帶動大發(fā)展有新成效,、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點,、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色,,全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過大量細致地工作,,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈,、傣族慢輪制陶技藝,、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所,,開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡民族文化傳習館,,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立,。
積極創(chuàng)作文藝精品,,創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水,、水,、水》被選送參加十八大獻禮節(jié)目,,大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節(jié)上獲白鷴金獎,榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)一等獎,、二等獎各1名,,在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件,,民族文化精品不斷涌現(xiàn),。
一年來,通過民族文化名州建設,,文化惠民,、文化產(chǎn)業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升,農(nóng)村文化生活不斷豐富,,基礎設施建設全面加強,。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果,但也存在一些困難和問題,。
各級黨委,、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度,使我州文化基礎設施得到了明顯改善,,但由于投融資渠道不夠暢通,,社會資本還未完全進入文化建設領域,使我州的公共文化服務體系建設相對滯后,。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求,,基層文化設施建設還需進一步加強和完善。
我州經(jīng)營管理,、文化營銷和文體人才匱乏,,基層文化專業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才,,文化人才有待進一步加強培養(yǎng)和引進,。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員,無任何待遇補助,,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員,。
縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清,,沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,。
民族文化名州建設宣傳發(fā)動力度不夠。
要在全社會基層農(nóng)村加大宣傳力度,,努力營造良好的輿論氛圍,。
以黨的十八大精神為指導,進一步提高民族文化名州建設的認識,。
黨的十八大提出建設社會主義文化強國,,賦予了社會主義文化強國新的內(nèi)涵,,對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州,,文化資源豐富,,文化特色鮮明,在文化發(fā)展方面潛力巨大,,建設民族文化名州眾望所歸,,也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢,。因此,,各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導,,進一步提高民族文化名州建設的認識,,認真貫徹落實州委制定的《實施意見》,加快推進民族文化名州建設步伐,。
各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時,,要拓寬投融資渠道,積極爭取中央,、省級資金,,加大招商引資力度,按照誰投資,、誰受益的原則,,鼓勵符合條件的社會組織、機構,、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時,,引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式,,積極投身到文化建設中來。
結(jié)合我州文化資源,、消費市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點,,緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌,靠前站位,,打造亮點,,宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心,結(jié)合各地實際,,努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品,,加大文化旅游融合發(fā)展力度,進一步彰顯民族文化,、生態(tài)文化,、貝葉文化,、普洱茶文化等魅力,讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,,讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè),,最終形成突出特點,打造亮點,,抓住賣點,,形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化,,在文化名州建設中,,必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源,,傳承,、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,應該是民族文化名州建設的重中之重,。毫無疑問,文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎和支撐,,文化名州就立不起來,,名不起來。在建設民族文化名州進程中,,應該從宏觀上作出規(guī)劃,,著力扶植、打造,、培育一批文化名品和文化精品,,這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈,、音樂,、美術、書法,、攝影,、影視、戲劇,、章哈演唱等多種文化門類,,使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
要深入實施人才強州戰(zhàn)略,,牢固樹立人才是第一資源的思想,,以超常規(guī)的思維和舉措,積極培養(yǎng)和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設力度,造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認定,、培養(yǎng)和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設,,采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬牛炀腿纾旱睹捞m,、楊麗萍,、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人,。同時,,把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算,享受八大員的同等待遇,,調(diào)動基層文化管理人才工作的積極性,。
以十八大提出的建設文化強國的有力契機,通過社會主義核心價值體系建設和廣播,、電視,、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日,、文化三下鄉(xiāng)大家樂,、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式,,加大宣傳力度,,充分調(diào)動各族干部群眾投身文化建設事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,,積極營造良好的文化建設氛圍,,使文化名州、文化強州,、文化興州,、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略,傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片,,讓美麗西雙版納走出中國,、走向世界。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇七
通過大量細致地工作,,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護區(qū)西雙版納國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈,、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞,、布朗族彈唱等18個傳習所,,開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡民族文化傳習館,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立,。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇八
當前,,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,,做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設提出了新的更高要求,。
而在我的家鄉(xiāng),,農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,,我利用暑假時間,,對此我對家鄉(xiāng)的幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況,。
1,、調(diào)查時間:20__年x月x日至20__年x月x日。
2,、調(diào)查地點:縣鎮(zhèn)村,。
3、調(diào)查人:
4,、調(diào)查方式:和朋友一起,,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚,、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解,。
5、調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查,。
二、總體狀況及分析,。
總的來說,,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,,農(nóng)村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化,。就我調(diào)查的范圍和人群來說,,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的,,但也存在著一些不容忽視的問題。
1,、按時間來說,。
生態(tài)文明建設調(diào)研報告篇九
以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,樹立尊重自然,、順應自然,、保護自然的理念,堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先的方針,,不斷深化生態(tài)文明建設試點示范的創(chuàng)建,加大探索力度,,抓緊制定推進生態(tài)文明建設的總體方案,,明確路線圖和時間表,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,,建設人與自然和諧相處,、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏,。到2017年,建立政府,、企業(yè),、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補償機制,,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,、生產(chǎn)方式、生活方式,,全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解,,美麗義烏的架構初步形成。