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法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
-年，縣^v^在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)____，以全面推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府為目標(biāo),，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,，創(chuàng)新依法行政機(jī)制,，當(dāng)好政府法律顧問參謀，很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息,、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡報(bào)》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹,。
一,、服務(wù)大局，主動(dòng)協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作,。
二,、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展,。
三,、定紛止?fàn)?，行政?fù)議在預(yù)防化解行政爭議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
-年,，縣政府共接到行政復(fù)議申請11起,，依法受理10起，審理后作出維持決定6起,，責(zé)令履行決定1起,，因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看,，涉及規(guī)劃,、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起,，土地,、工商、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,，單位、法人提起行政復(fù)議的3起,，公民個(gè)人提起的7起,，其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中,，^v^一直把是否有效解決行政爭議,、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度,。為此,，縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》,、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度,、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出,、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,，而且對行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范：對案情簡單,、事實(shí)清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件,，適用簡易程序?qū)徖?對涉案標(biāo)的大或爭議較大的案件,，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),，充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復(fù)雜,，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法,，靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序,，最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了,，復(fù)議為民,，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。-年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上,，并且有3成的復(fù)議案子是通過^v^調(diào)解,，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止,。
四,、強(qiáng)化落實(shí)，政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn),。
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,，防止行^v^被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益,，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求,。為此,，縣^v^在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，更加注重實(shí)際措施的落實(shí)：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大,。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查,，更多結(jié)合上上門考核、日?？己说确绞?，對被考核部門行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評議，并邀請人大,、法院,、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng),?？己私Y(jié)果反饋至各被考核單位，點(diǎn)出扣分原因和存在的不足,，明確整改的方向,，印發(fā)情況通報(bào),，收到了不錯(cuò)的效果，各職能部門對全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成,?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,，對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,，而且在具體辦案過程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限,、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,，案卷質(zhì)量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破,。以往各部門對重大具體行政行為的報(bào)備工作沒有引起足夠的重視,，未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,，對此,，縣^v^通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通,、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,，督促部門建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制，并落實(shí)專人負(fù)責(zé),。到目前為止,，各部門報(bào)備比較順暢，不僅對報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,，而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備,、月月報(bào)備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間,，^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,，反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場檢查、制止,，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時(shí)間里,，加緊施工，周而復(fù)始,，投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展，問題始終得不到解決,。經(jīng)調(diào)查,，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道分工不明確,，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙,。^v^與相關(guān)單位溝通后，要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,，堅(jiān)決采取行政處罰措施,。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意,，相關(guān)長效執(zhí)法機(jī)制也得以確立,。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),，法制隊(duì)伍建設(shè)得到積極推進(jìn),。
20-年政府法制工作要點(diǎn)。
-年政府法制工作基本思路是：以__和“--”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹____,，緊緊圍繞政府“保增長、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,，以服務(wù)大局為己任，以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),，以保障公民合法權(quán)益為根本,，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機(jī)，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,，著力規(guī)范行政行為,，著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平，著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作,，努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階,，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，為推動(dòng)象山經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的法制保障,。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
一,、建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,，按照縣委,、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作的要求，將積極開展調(diào)查研究工作,，為縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度,、重大行政決策合法性審查制度,、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度,、完善行政執(zhí)法程序,、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,、政府績效管理和行政問責(zé)制度,、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等,。
二,、全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。通過清理,，調(diào)整,、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī),、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項(xiàng)目,，切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)，并將保留的非行政許可審批事項(xiàng)全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理,，以降低行政管理相對人的辦事成本,，使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
為深入推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法制政府,，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》,、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求,。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,，縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié),。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能,、制度建設(shè),、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度,。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,，把制度建設(shè)更加具體化，把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,，把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,，把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳,、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng),。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿，納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中，經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開,。同時(shí)，每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,，積極配合縣委法治辦的工作,，并跟同級人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面,。上半年來,，根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,，利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,，我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級,，上半年已報(bào)送法制信息20多條,。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
一是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省,、市政府簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,，大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,，建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,，切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,，進(jìn)一步釋放改革紅利,、激發(fā)市場活力。截至目前,，我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),，執(zhí)法人員879人，抽查對象30856家;已開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),，累計(jì)抽查次數(shù)315次,，并在省監(jiān)管平臺(tái)公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革,、推行“多證合一”改革,、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記,、開展企業(yè)注銷登記改革,、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程,、拓展納稅服務(wù)渠道,、取消公章刻制審批等措施，大力簡化審批程序,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,，審批時(shí)間大大縮短,，減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié)，解決了辦證多,、辦證難等問題,。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,，我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,，緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),，逐步打造“一網(wǎng)覆蓋,、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作,。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,，全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),，公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四
9、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,，完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)委政法委,、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,，支持、尊重法院對行政行為的司法審查,。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,，上半年共收到行政復(fù)議申請3件,，受理1件，審結(jié)1件,。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,，已結(jié)案3件，其中2件駁回原告起訴,，1件駁回原告的訴訟請求,。
10、推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè),。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá),，全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制,，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,，減少越級上訪和非訪人數(shù)，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,。今年上半年,，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次，解決297件信訪問題,。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五
1.努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力,。組織法治知識(shí)講座，開展憲法,、監(jiān)察法,、人民防空法等普法宣傳，在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動(dòng),，在電子屏幕上進(jìn)行普法學(xué)習(xí)教育,，組織學(xué)法知識(shí)競賽，全面普及通用法律知識(shí),、專門法律知識(shí),、新法律法規(guī)，提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識(shí)水平,。邀請省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課,，宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識(shí)。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職,、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),，運(yùn)用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。
2.努力做好公眾人防法律法規(guī)知識(shí)普及,。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法,、誰普法”要求,，制定《xx市人民防空辦公室落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確各科室的普法職責(zé),。在抓好人防系統(tǒng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),，抓住人防重大活動(dòng)契機(jī)積極普法，注重利用人防網(wǎng)站,、人防宣傳刊物和大眾媒體,，采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的辦法，多種形式傳播法律知識(shí),。各縣市區(qū)還在初級中學(xué)開展人防知識(shí)與法制教育,。今年以來，還開展了人防法制知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法履職能力,。一是全面擔(dān)當(dāng)建設(shè)法治公安的第一責(zé)任,。市公安局將法治公安建設(shè)作為一把手工程來抓，成立由副市長,、公安局長余平輝任組長,，市公安局黨委委員任副組長，局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，法制支隊(duì)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公安建設(shè),，制發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2020年法治xx建設(shè)工作總結(jié)的通知》，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到位,，強(qiáng)力推進(jìn)市公安局法治建設(shè),。二是全面督導(dǎo)落實(shí)。副市長,、公安局長余平輝在2020年3月27日全市公安工作會(huì)議上對法治建設(shè)暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作精心部署,，提出要“把握法治要求，堅(jiān)持公平公正,，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”,，要求加快硬件建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)人才建設(shè),，優(yōu)化法治環(huán)境，確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,。市公安局黨委委員,、副局長張昌勝等局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性組織法治公安建設(shè)工作研究，深入一線開展專題調(diào)研,、督導(dǎo)檢查,，為法治公安建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。三是嚴(yán)格依法決策。市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)重大決策合法性審查制度,，明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊(duì)合法性審查的重大決策事項(xiàng),，一律不予簽批、一律不予上會(huì),、一律不予發(fā)文,。大力推行法律顧問、公職律師制度,，市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊(duì)共聘請律師15名,，公職律師8名,，開展律師接待活動(dòng)等，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù),。視情安排律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪，協(xié)助化解信訪問題,，疏解社會(huì)情緒,。同時(shí)對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,，定期會(huì)同律師或其所在事務(wù)所開展案件分析,、評議，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯(cuò)誤或瑕疵的,，及時(shí)提出法律意見和工作建議,，防控法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持法治思維,，推進(jìn)全警法治素養(yǎng),。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,。曾欣副省長強(qiáng)調(diào),，不會(huì)運(yùn)用法治思維,、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部，是不合格,、不稱職,、不達(dá)標(biāo)的，必然會(huì)喪失指揮權(quán),。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一綜合黨支部平臺(tái),，開展集體學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭苦練法治基本功,，帶頭尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進(jìn)全警學(xué)法,。市公安局依托省廳“今日學(xué)法輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”欄目,，及時(shí)在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識(shí)題和各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，推送給全市公安民警學(xué)習(xí),，在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng),。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓(xùn)班4期,，受訓(xùn)民警300余人,。局直各單位制定培訓(xùn)計(jì)劃和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),、輪值輪訓(xùn),，均將法治建設(shè)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是做強(qiáng)法制隊(duì)伍,。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，今年上半年，市局法制支隊(duì),、xx港分局,、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作，極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威,，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”：即法制部門負(fù)責(zé)人一律列席同級公安機(jī)關(guān)黨委會(huì),、辦公會(huì)，重大決策一律進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評估,，疑難案件一律進(jìn)行集體討論,、法律審核;高度重視法制員隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,，在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度,。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革,。一是推進(jìn)受立案制度改革,。市公安局下發(fā)《xx市公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補(bǔ)充規(guī)定》,、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定,，從接處警登記、受案登記,、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范,，并通過新警綜平臺(tái)的日常考核監(jiān)督,，有效杜絕了有案不立,、不破不立、不及時(shí)立案等弄虛作假問題,，杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實(shí)問題的發(fā)生?，F(xiàn)全市已設(shè)立7個(gè)信息化應(yīng)用、精細(xì)化管理水平較高案管中心和23個(gè)基層所隊(duì)案管室,，配備專職管理人員77人,。二是落實(shí)刑事案件歸口管理。全市整體落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)“一個(gè)閘門”,、對外“一個(gè)通道”，沒有法制部門審核的局領(lǐng)導(dǎo)一律不批,，不是法制部門移送的檢察機(jī)關(guān)一律不接。通過實(shí)行進(jìn)口出口統(tǒng)一管理,、案審民警包片服務(wù),、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報(bào),、特殊案件超前介入等機(jī)制,，提高了批捕率、起訴率,，退查率,、不捕不訴率明顯下降，為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險(xiǎn)絲”,。三是深化案審機(jī)制改革,。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動(dòng)下，大冶市公安局,、開發(fā)區(qū)公安局,、西塞山公安分局三個(gè)單位的案審工作機(jī)制改革工作已經(jīng)全面開展，各分縣(市)局均成立了法制案審大隊(duì),。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知》,，全市法制部門落實(shí)專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復(fù)核證據(jù),、排除非法證據(jù),、防止冤假錯(cuò)案的制度，明確了見面提審犯罪嫌疑人,、復(fù)核證據(jù)的8種案件情形,，依職責(zé)、依申請啟動(dòng)的工作流程,，做到不枉不縱,，防止冤假錯(cuò)案，提高打擊效能,。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量,。市公安局嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像工作的通知》要求，全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度,，落實(shí)民警辦理刑事案件中的搜查,、取證、訊問,、勘驗(yàn)等過程同步錄音錄像,，并保證資料的完整性，做到筆錄次數(shù),、內(nèi)容,、起止時(shí)間與錄音錄像“三個(gè)基本一致”，訊問情況刻錄光碟保存,，并作為法制部門審核案件的依據(jù),，強(qiáng)化人權(quán)保障，防止非法調(diào)查取證,。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，推進(jìn)法律服務(wù)保障。一是強(qiáng)化問題整治,。市公安局5月25日印發(fā)《2020年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,，組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作，對人民群眾反映突出的公安機(jī)關(guān)“報(bào)案不立案,、立案不偵辦,、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進(jìn)行全面清理，明確整改目標(biāo),、措施,、責(zé)任和進(jìn)度，防止執(zhí)法問題反復(fù)回潮、邊整邊冒,，確保問題整改到位,、責(zé)任追究到位,、漏洞堵塞到位,。二是強(qiáng)化監(jiān)督救濟(jì),。2020年上半年，市公安局法制部門共受理刑事復(fù)核案件8起,、行政復(fù)議案件11起,，辦理行政訴訟9起，在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時(shí),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)案中的執(zhí)法偏差,。三是強(qiáng)化評查督導(dǎo)。深化“案件評查,，執(zhí)法督導(dǎo)”機(jī)制,，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，1月份市公安局組織考評了全局12個(gè)局直單位和8個(gè)分縣(市)局,，共抽取了接處警案卷100起,，刑事案件60起、行政案件68起,，檢查基層所隊(duì)20個(gè),、執(zhí)法辦案區(qū)21個(gè)，看守所3個(gè),，拘留所3個(gè),，客觀公正地檢驗(yàn)了全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省2020年度的考核中,，鐵山分局,、開發(fā)區(qū)公安局被評為2020年度全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),。市公安局堅(jiān)持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念，堅(jiān)持以信息化促精細(xì)管理,，按需設(shè)置案件管理室,、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過辦案區(qū)升級改造,、建設(shè)案件管理中心(室),、完善涉案財(cái)物管理等一系列高度契合實(shí)戰(zhàn)需求的“三位一體”建設(shè)舉措，實(shí)現(xiàn)對涉案人員,、案件進(jìn)程,、涉案財(cái)物的集約化、精細(xì)化管理，構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理“封閉圈”,。打造法治公安建設(shè)“樣板”,。截至目前，市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設(shè),，各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設(shè)情況良好,，下陸、鐵山,、陽新,、西塞山、xx港先后完成示范點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)行,。
(五)加強(qiáng)普法宣傳,，推進(jìn)全民法治意識(shí)。市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》,、《xx市公安局普法責(zé)任清單》,，全市各級公安機(jī)關(guān)圍繞工作要求，開展法制宣傳日,、宣傳月等活動(dòng),，堅(jiān)持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，深入開展法律服務(wù)活動(dòng),，做到主題鮮明、貼近群眾,、貼近生活,、常年不斷。全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“110”宣傳日,、“3.15”宣傳日,、“6.26”禁毒日等重大活動(dòng)，不定期深入學(xué)校,、社區(qū),、企業(yè)等進(jìn)行法治宣講，引導(dǎo)廣大公民知法懂法,，提高自身安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午,，xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進(jìn)校園,、共筑平安夢”活動(dòng)，副市長,、公安局長余平輝出席活動(dòng)并率先給學(xué)生上法治宣傳課,。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),，進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確,。同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了檢查督辦問責(zé)力度,。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號),。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,，堅(jiān)持按照公眾參與討論,、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查,、集體討論決定等“五程序”辦理，今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng),。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度,。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問，邀請法律顧問列席重要會(huì)議,，在決策時(shí)積極聽取律師意見,，提升依法決策、依法行政水平,。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府,、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,，出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府,、政府辦各類文件32件,，均依法提出合法性審核意見，保證了抽象行政行為的合法性,。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案，審查率和備案率均達(dá)到100%,。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理，全面部署規(guī)范性文件清理工作,。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,，下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),，確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作，界定了審查范圍,、明確了審查標(biāo)準(zhǔn),、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程,、創(chuàng)新審查方式,、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,，目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段,。五是加強(qiáng)政府合同管理，規(guī)范合同審查流程,，強(qiáng)化履約督辦,。元至六月份，共審查政府合同19份,，其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目,、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份，提出法律意見70余條,。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),，辦公室設(shè)在市政府法制辦，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果,。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,，按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),，在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作，集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題,。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,，5月25日，組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中：行政處罰5件,，行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評查,，針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議，并以《案卷評查情況反饋單》的形式,，把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,，并將評查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示，督促落實(shí)整改,，推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法,。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度,。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,，并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解,、調(diào)解、決定方式,，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”,。截至目前,，收到行政復(fù)議申請10件,，處理上年未結(jié)案1件,，轉(zhuǎn)送xx1件,、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),，做好政府行政應(yīng)訴工作,。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,，認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”，2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作,。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,，促進(jìn)省,、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通,。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號),。按照全省“一網(wǎng)覆蓋,、一次辦好”的總體要求,，進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省,、市,、縣三級聯(lián)通,，不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,，更大程度利企便民，努力打造我市“辦事不求人,、最多跑一次”和“微笑服務(wù),、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人,、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,，啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批,、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,，于6月底前，上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,，9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,，不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好,、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例,。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,，共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)跨部門,、跨層級聯(lián)合抽查,，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能,，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,，共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示,、交易和監(jiān)督，并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價(jià)和不良信用記錄懲戒制度,。
開年以來,，緊扣社會(huì)熱點(diǎn)，和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,，剖析發(fā)生在老百姓身邊,、與其生活息息相關(guān)的法律事件,，切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處，努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng),。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,，舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)，執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高,。
2020年,，縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,，牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo)，推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,，完善政府依法行政機(jī)制,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,，現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,，深化文旅領(lǐng)域改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,，組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對文化旅游市場的監(jiān)管，同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,，確保法治政府工作落實(shí),。
（一）成立以局黨組書記為組長,、黨組成員為副組長,，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，相關(guān)科室配合抓的工作局面。
（二）持續(xù)聘請律師為法律顧問,，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策,、制度建設(shè)、合同審查,、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,，有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力，有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平,。
（三）局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,，切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題，動(dòng)真碰硬,，督促整改到位,。
（四）確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,，確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),。
（一）全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實(shí)際,，進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法,、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,，修訂制作執(zhí)法流程圖,，明確執(zhí)法程序、時(shí)限,，并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,。建立聽證、集體討論,、合法性審查,、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度,。加大資金投入,，配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,，為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障,。
（二）健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,，在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法。
（三）開展案卷評查活動(dòng),。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,，確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,，實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,，執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,，獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名,。
（四）向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話,。對群眾舉報(bào)及時(shí)受理，要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場予以處理,，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人,。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話，涉及網(wǎng)吧,、圖書,、旅游等領(lǐng)域，已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù),。
（五）貫徹罰繳分離制度,。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的，被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,，嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,。
（一）全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,，依法修訂完善文化和旅游市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，合理確定了抽查比例和次數(shù)，開展隨機(jī)抽查,。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),，隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,，嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,，開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。不屬于本部門管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門查處,，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),，并在縣政府網(wǎng)站公示,，接受社會(huì)監(jiān)督,。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),，共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次，涉及娛樂場所,、營業(yè)性演出,、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,，部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,，通過雙隨機(jī)檢查,、聯(lián)合執(zhí)法，提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性,、精準(zhǔn)性和簡約性，有效避免選擇性執(zhí)法,，杜絕多頭執(zhí)法,、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民,。
（二）安裝“執(zhí)法”手機(jī)app,。為提高行政執(zhí)法案件立案率，優(yōu)化執(zhí)法程序,，杜絕執(zhí)法隨意性,，配備執(zhí)法終端，安裝“執(zhí)法”手機(jī)app,。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,，通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn)，已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,，進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率,。
（三）加強(qiáng)文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,，制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,，與文旅市場企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
（四）堅(jiān)持政府信息公開制度,。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,，按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,，未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件,。
（一）以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳，開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng),。以群眾需求為導(dǎo)向,，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，面向管理服務(wù)對象,，開展法治宣傳,、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動(dòng)，按照市場監(jiān)管對象類別,，分別召開了網(wǎng)吧,、娛樂場所,、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次，通過現(xiàn)身說法,，廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
（二）強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái),、無紙化學(xué)法用法平臺(tái),、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)，督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,，把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法,。開展法律知識(shí)考試工作,，落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,，學(xué)法注冊人員53人,，已基本完成全年40學(xué)時(shí)，80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),，線上普法考試通過率100%,。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容，開展了一次法治調(diào)研,、每人一本學(xué)法筆記,，每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課,。
（三）開展宣傳活動(dòng),，提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,，文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”,、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”,、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng),。為弘揚(yáng)憲法精神，提高商家法律意識(shí),，文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),。共現(xiàn)場組織宣講8場次，制作法治宣傳展板（欄）10塊次,、宣傳資料2000余份,、標(biāo)語18條次,，有效的普及了法律知識(shí),、宣傳了誠信經(jīng)營,，增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)，使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,，政民關(guān)系更為融洽,。
（四）在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng),。12月法制宣傳月,，突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),，為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍,。目前，相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,，圖書借閱達(dá)150人次,，廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度，在字里行間中升華精神境界,。
（五）開展以“法安天下,，德潤人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,，大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨,。活動(dòng)參與者共有45人,，書法作品總計(jì)105幅,。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式，拓展了法律宣傳的途徑,。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,，從而增強(qiáng)對法律的崇敬感，涵養(yǎng)法律精神,。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足：面對網(wǎng)絡(luò)視聽,、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場，缺少深入研究,，缺少專業(yè)人員,，依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提升案件辦理水平,。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手，注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,，認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,，繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程,；通過“請進(jìn)來指導(dǎo),、走出去學(xué)習(xí)”的方式,，開展全員培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力,；同時(shí)召開文旅市場重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,，傳達(dá)法制宣傳工作最新要求，進(jìn)一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序,。
（二）走進(jìn)文旅企業(yè),，履行“誰執(zhí)法，誰普法”職責(zé),。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,，將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合，把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,，通過廣泛普法，做到文明執(zhí)法,，加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)營者,、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳，增強(qiáng)守法經(jīng)營意識(shí),。
區(qū)委依法治區(qū)辦：
今年以來,，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，強(qiáng)化“爭當(dāng)表率、爭做示范,、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),，在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,，全局依法行政能力明顯提高,，職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),，各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序,、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
1、組織機(jī)構(gòu)健全,。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記,、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善了局依法行政辦公室,，進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),，細(xì)化了工作責(zé)任,，做到了組織健全，機(jī)構(gòu)人員各司其職,，為全面推進(jìn),、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2,、工作目標(biāo)明確,。年初，局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,，制定了年度工作目標(biāo),，對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,，明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),。
1,、以黨建工作為引領(lǐng)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)明政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,，在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織多次集中學(xué)習(xí),，定期召開民主生活會(huì),，積極開展批評與自我批評，全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,，按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù),，進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”，工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2,、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手,。采取系列措施,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力,。推行依法行政情況考察制度,，對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,，重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,，引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事,。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng)，干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),，自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn),、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議,、交叉執(zhí)法檢查,、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí)，有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì),。
1,、按照“輿論先行”原則，營造濃厚法制氛圍,，強(qiáng)化輿論宣傳,。一是通過開展進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)系列宣傳,、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式，結(jié)合自媒體,、微博,、微信公眾號等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好的知法,、守法,、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧,、娛樂場所,、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會(huì)議,、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,，不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營,、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平,。
2,、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，強(qiáng)化文旅體市場安全監(jiān)管,。一是本著“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施,。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,，還要學(xué)會(huì)應(yīng)對安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,。在日常檢查時(shí)，加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,，嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),，按照上級統(tǒng)一部署,，開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng),。截止目前,，我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1,、強(qiáng)化依法治理,，規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,，引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,，提高服務(wù)質(zhì)量，為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,，結(jié)合安全生產(chǎn)整治,、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,，明確不同檢查重點(diǎn),，聯(lián)合相關(guān)職能部門,，展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,，有效地規(guī)范了旅游市場秩序,，凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2,、加強(qiáng)網(wǎng)吧,、娛樂場所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督,。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班，“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,，堅(jiān)決做到工作崗位不空人,，市場檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,，大力開展錯(cuò)時(shí)檢查,。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合，重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,，重點(diǎn)檢查各場所證件,、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目,、環(huán)境衛(wèi)生等情況,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,，其中,，旅行社14家、a級景區(qū)6家,、星級賓館2家,，網(wǎng)吧19家、ktv15,、游戲廳4家,。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查，組織對大金山景區(qū),、周園景區(qū),、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查，要求做好疫情防控工作,，對入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,，包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),，體溫測量,，嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作,。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),，全力落實(shí)“一法兩條例”,，持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車,、大型文旅活動(dòng),、體育賽事等安全監(jiān)管。
3,、加強(qiáng)演出市場,、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體,、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,，全面掌握演出市場基本狀況，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,，做到警鐘長鳴,。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合，對營業(yè)性演出場所,、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場所,、酒吧,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進(jìn)行監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng)，強(qiáng)化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,，今年以來,，我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,，規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,，積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng)，重點(diǎn)對酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底,。今年共收繳“小耳朵”32套,，“黑電臺(tái)”1套，確保了廣播電視安全播出,。
存在問題及下半年工作：
上半年,，我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績，但與上級的要求相比,，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,，我局將以厲行法治為主題,，以依法執(zhí)政,、依法行政、規(guī)范執(zhí)法,、公正司法,、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范,、不良風(fēng)氣治理,、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,，進(jìn)一步落實(shí)措施,，將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，逐步建立更加科學(xué),、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,，推動(dòng)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí)，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心,、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案（2017—2021年）》文件精神，積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),，巧用簡政放權(quán)的“減法”,、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,，全面打造優(yōu)質(zhì),、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》（〔2021〕6號）文件要求，結(jié)合單位實(shí)際,，現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,，成立了由局長任組長,，局班子成員任副組長，業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,，辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo),、推進(jìn),、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),，做到責(zé)任到人,，各司其職各負(fù)其責(zé)，確保政府法治建設(shè)工作的順利開展,。
（二）措施到位,，深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),，制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,，明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn)，建立了學(xué)法制度,，在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),。
（三）從嚴(yán)規(guī)范，提升依法行政能力,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,，對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理，為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,，要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí),。
（四）依法行政，深入開展行政審批制度改革,。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,。整合政務(wù)資源，打破部門藩籬,，持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,，根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求，對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,，將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育,、交通運(yùn)輸,、民生保障等領(lǐng)域，19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,，實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成,、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化,。截至目前,，共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通,、運(yùn)管,、衛(wèi)生,、教育、民政,、司法,、文化、體育,、農(nóng)業(yè),、畜牧、水務(wù),、林業(yè),、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)），涉及13個(gè)部門,。受理辦件1187件,，辦結(jié)1185件，群眾滿意度100%,。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”,。持續(xù)實(shí)施“三集中，三到位”工作機(jī)制,，在前期已入駐的基礎(chǔ)上,，將郵政快遞服務(wù)集中到大廳，整合資源,，優(yōu)化服務(wù)方式,，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門,、辦成所有事”的目標(biāo),。目前，入駐中心部門22個(gè),，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),，其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%,。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū),、公共服務(wù)區(qū),、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū),、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),，設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,，在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革,。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,，梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單，并在**門戶網(wǎng)分批,、分類公布,。經(jīng)清理，我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),，其中：行政許可259項(xiàng),，行政處罰4708項(xiàng)，行政強(qiáng)制189項(xiàng),，行政征收24項(xiàng),，行政裁決7項(xiàng)，行政確認(rèn)68項(xiàng),，行政給付9項(xiàng),，行政檢查262項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),，其他行政權(quán)力309項(xiàng),。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,，通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)（2.0版本）辦理：行政許可受理462件,，辦結(jié)460件，承諾提速44.63%,。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維,、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,，執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形,。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
下半年,，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,。
（一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署，充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),，組織干部職工學(xué)法用法,，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威,。
（二）進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查,、集體討論決定等制度規(guī)定,。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,，為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障,。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求，結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,，對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標(biāo)體系(國評院)》相關(guān)指標(biāo),，現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落到實(shí)處,。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織保障到位。因人事變動(dòng),，我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記,、局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,，各室,、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)對接市依法治市委員會(huì)辦公室，組織協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作,。二是研究制定工作方案，精心安排部署,。結(jié)合交通實(shí)際,，將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃，同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,，明確工作任務(wù),、責(zé)任部門和具體要求，確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，黨委(黨組)書記,、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì)，對全年工作進(jìn)行安排部署,，同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),，提高法治意識(shí),。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,，每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),，除了每月工作例會(huì)開展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,，我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí)，加強(qiáng)對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),，不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,，黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次,、干部開展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,，依法履行政府職能,。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng),、極簡審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),，已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理，實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù),。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,，有效降低企業(yè)制度性交易成本,，激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南,、審批流程,，進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),，簡化辦事程序,，壓縮辦事期限,，優(yōu)化辦事結(jié)果，顯著提高辦事效率,，進(jìn)一步規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化行政審批行為,。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革,。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案，我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,，其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng),、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng)，涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸,、港口,、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng)，涉及公路,、道路運(yùn)輸許可等,。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,，政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,，其中：道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件,、公路建設(shè)方面1件,。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,，并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,，未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用,。截至目前,，我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng)，監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,，檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,，監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%，已錄入行政檢查行為906條,。七是開展信用評價(jià)建設(shè)工作,，對在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級主管部門,。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,，不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),，交通行政決策科學(xué)民主,。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,，并對涉及市場主體的政策措施文件，嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查,。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,，一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評估工作,，定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果,。經(jīng)自查，上半年,，我局無制定規(guī)范性文件,，也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度,。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用，必須經(jīng)黨組集體研究討論決定,。落實(shí)重大行政決策全過程記錄,、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組,。上半年,，已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問工作實(shí)施方案》，聘請常年法律顧問,，為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái),、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件,、行政復(fù)議,、行政訴訟應(yīng)對等提供法律服務(wù),，實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政,、依法治理,。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,，該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策,、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管,。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》，對每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),，由分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目業(yè)主代表,、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,，累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次,、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā),、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問題開展了1次專項(xiàng)治理,，共發(fā)現(xiàn)問題10個(gè)，均已完成整改,。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開,。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開制度》，推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,，積極推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,，對于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,，努力打造陽光、公開,、透明政府,。2021年上半年共發(fā)布信息82條，其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,，財(cái)政預(yù)算公開2條,，人事信息1條，重大項(xiàng)目3條,，民生建設(shè)10條,，市場監(jiān)管15條,，其他工作10條，年度報(bào)告1條,，新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條,。
(四)提高治理能力，依法有效化解社會(huì)矛盾,。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,，多元化解矛盾糾紛，通過法定途徑合理分流,、依法處理,，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,，每月編發(fā)工作簡報(bào),，截至目前已編發(fā)6期，加強(qiáng)來信來訪,、12345熱線工單的辦理,，進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制，強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,，著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題，舉一反三,、從源頭上解決問題,，運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾，運(yùn)用法治思維,、法治方式化解信訪矛盾,，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力，全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作,。上半年,，共受理群眾來信來訪9件，辦結(jié)率100%,，未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件,。12345平臺(tái)工單280件，辦結(jié)280件,，辦結(jié)率100%,。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件,。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,，營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,，結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),。截至目前,，我局已經(jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動(dòng)，分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng),、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng),、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn),、宣傳展板,、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,，宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),，發(fā)放宣傳手冊,、折頁1500余份，接受群眾咨詢,、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車,、出租車,、候車亭載體開展公益普法宣傳，公交車,、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語290條次,，候車亭張貼公益廣告18處，營造良好社會(huì)宣傳氛圍,。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,，但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順,。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,，但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,，道路,、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán)，但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路,、公路巡查,、檢查等工作職責(zé)，這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,，又有交叉,。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政,、路政行政許可審批尚未完全改革到位,，交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),，審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管，目前無具體規(guī)定,。三是人員配置機(jī)制還待完善,。隨著改革的進(jìn)行，人員數(shù)量明顯減少,，工作量未減少,。原來我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作，但改革后,，其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,，15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)，加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;,。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
今年以來,，我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,，以提升制度建設(shè)質(zhì)量,、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革,、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,，全面增強(qiáng)法治建設(shè)，有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?，F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)工作,。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,，以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障,。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,，及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn)，為工作落實(shí)提供了組織保障,。二是強(qiáng)化工作保障,，將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍，與脫貧攻堅(jiān)工作同安排,、同研究,、同部署，確保各項(xiàng)工作依法,、有序開展,。三是細(xì)化措施保障，嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試,、普法宣傳等工作,，各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查,、有總結(jié),，確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,，提高法律意識(shí),。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神,、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話,、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)，把法治建設(shè)工作與其他工作同部署,、同檢查、同總結(jié),，切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,，做到年初有安排、半年有總結(jié),，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,，確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),，為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航，同時(shí),，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),，保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,，完善配套制度,。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查,、集體討論決定等法定程序，通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件,、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,，健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核,、備案各類規(guī)范性文件,，充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,，提高了決策的合法性,、民主性,、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,，營造普法氛圍,。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排，我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,、水法,、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”,、民法典等知識(shí)競答,、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng)，做到參考率90%以上,，合格率100%,，豐富了干部職工法治知識(shí)，樹立依法行政的意識(shí),。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國家安全教育日,，我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題，制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,，積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),，做到參與率100%，及格率100%,，并通過微信公眾號發(fā)布信息,、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī)，并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,，擴(kuò)大國家安全法律宣傳模蓋面,，增強(qiáng)感染力和影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識(shí),，推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,，開展法治宣傳,。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù)，誰普法”責(zé)任制,，結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),，6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng)，工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,，發(fā)放宣傳冊普及法律知識(shí),。期間，發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份，懸掛橫幅1條,。引導(dǎo)廣大群眾理解支持,、積極配合有關(guān)長江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),，讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件，維護(hù)好自身權(quán)益,。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,，工作重點(diǎn)有所調(diào)整，下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,，同部署,、同推進(jìn)，需要進(jìn)一步研究部署,。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,，干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,，融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究,。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,，加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,，開展法制專題講座等方式，加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),，做到知法懂法,、學(xué)法用法，增強(qiáng)干部依法行政能力,。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí),。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,，健全配套制度,，注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作,。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,，堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維,、提高法律素養(yǎng),，切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政,、依法行政,，嚴(yán)格遵守憲法法律，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),，細(xì)化工作舉措，保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù),。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng),。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日，加大法律下鄉(xiāng),、法律入村工作力度,，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,，重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律,、法規(guī),。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解,。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng),。提前謀劃宣傳方式，制定實(shí)施方案,，積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),，不斷增強(qiáng)全面法治觀念，進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基,。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八
一是圍繞提高政府法治能力建設(shè),，全面推進(jìn)建立與完善政府法律顧問和公職律師制度。成立市政府法律顧問團(tuán),，新一屆市政府法律顧問團(tuán)成員由五名社會(huì)律師,、五名公職律師十名律師組成。有序推進(jìn)市政府法律顧問工作開展,，進(jìn)一步理順市政府外聘法律顧問管理機(jī)制，上半年共安排和協(xié)助市政府外聘法律顧問完成各項(xiàng)工作任務(wù)15項(xiàng),，相關(guān)工作成果得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,?；緦?shí)現(xiàn)全市政府法律顧問制度全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)全市政府法律顧問制度和隊(duì)伍建設(shè),，指導(dǎo)督促未建立制度的行政機(jī)關(guān)按時(shí)建立法律顧問隊(duì)伍,。截至年底，本市已基本實(shí)現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋,。
二是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,。加強(qiáng)行政復(fù)議案件辦理，引導(dǎo)群眾通過法律途徑,，依法依規(guī)表達(dá)訴求,。調(diào)整行政復(fù)議委員會(huì)成員，繼續(xù)堅(jiān)持市長主持案審會(huì)制度,，充分運(yùn)用書面審查,、實(shí)地調(diào)查、聽證審理,、證據(jù)質(zhì)證等方式審理行政復(fù)議案件,，堅(jiān)持重大行政復(fù)議案件集體討論制度、專家審議制度,，注重運(yùn)用和解,、調(diào)解等多種手段化解矛盾。上半年,，我辦共受理行政復(fù)議案件8個(gè),，在辦案件1個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法關(guān)于被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的規(guī)定,，支持法院受理行政案件,，尊重并執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定。根據(jù)《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必須“應(yīng)出盡出”,。截止目前，對我市涉及國土,、人社,、公安等部門的五件案件進(jìn)行了應(yīng)訴督辦，要求相關(guān)部門除了做好舉證應(yīng)訴工作,，還要求其在開庭日期之前必須落實(shí)指派單位負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴,，不得僅委托律師出庭應(yīng)訴。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，落實(shí)重大行政處罰案件的備案審查,。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境的通知》(武府法辦〔2020〕7號)，全面落實(shí)對企業(yè)“護(hù)幼容錯(cuò)不赦罪”政策,，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造良好法治環(huán)境,。嚴(yán)把涉企執(zhí)法檢查和行政處罰審核關(guān),，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范涉企執(zhí)法檢查審,。除安全,、消防、環(huán)保和市政府組織的檢查外,，各行政執(zhí)法部門對涉及企業(yè)執(zhí)法檢查前制定的檢查計(jì)劃,，須送市政府法制辦審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后,，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心(糾風(fēng)辦)開具檢查通知單,，方可進(jìn)入企業(yè)檢查。二是堅(jiān)持涉企行政處罰審核制,。各行政執(zhí)法部門對涉及企業(yè)實(shí)行處罰的,，事前須經(jīng)市政府法制辦審核，報(bào)市政府批準(zhǔn),。截止目前,，我辦已受理了涉企行政處罰案件審核27件，罰沒金額87.69萬元;完成行政性文件審查33份,。
三是圍繞政府法制工作信息化,，加強(qiáng)法治政府宣傳培訓(xùn)。
以法治宣傳教育月為載體,，分三個(gè)層面對全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn),，即市委中心組(擴(kuò)大)法治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治培訓(xùn)會(huì),、一線行政執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì),。一是繼續(xù)做好法治政府建設(shè)及依法行政的信息報(bào)道工作。依托市政府門戶網(wǎng)站,，輻射省法制辦官網(wǎng),、市政府門戶網(wǎng)、法治大別山和長安xx微信號等宣傳陣地,，建立覆蓋各鎮(zhèn)處及各部門的宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,。截止目前，共發(fā)布法制信息23篇,，其中湖北法制辦公室門戶網(wǎng)站7篇,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對全市執(zhí)法人員的培訓(xùn)。按照提升依法行政能力的要求,，不斷創(chuàng)新和完善依法培訓(xùn)體制機(jī)制,。今年先后對交通局、水利局、環(huán)保局,、綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)了《行政處罰法》,、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。另外,，不斷提升全市執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,。5月8日下午，xx市召開了2020年度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),，各鎮(zhèn),、處法制員，市直各行政執(zhí)法部門法制科長約80余人參加,。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九
1.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,。按照市政府的部署組織了權(quán)責(zé)清單、審批項(xiàng)目的調(diào)整,，以方便行政相對人為導(dǎo)向,，梳理優(yōu)化行政許可流程，對權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)編制職權(quán)流程圖,，推動(dòng)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行依法,、公開、透明,、規(guī)范,，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)透明化,、信息公開化,。重新修訂辦事指南，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳窗口服務(wù),。上半年,，接收審批申請共8項(xiàng)，符合受理?xiàng)l件并完成審批的8項(xiàng),，辦件信息均按規(guī)定在信用中國,、信用湖北、信用xx和市人防辦網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,，同時(shí)錄入企業(yè)歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),。
2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實(shí)際,，成立以辦黨組書記,、主任任組長的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,，通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)則設(shè)定,、實(shí)施方法等，由負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)管的單位對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，逐項(xiàng)或統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則,，注重實(shí)效性和可操作性，明確隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn),，形成具體操作規(guī)程,，規(guī)范人防領(lǐng)域市場主體行政執(zhí)法行為。上半年,，利用全省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)抽查3次,，涉及抽查事項(xiàng)2項(xiàng)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十
(一)積極參加法治宣傳活動(dòng),?！?.15”全民國家安全教育日，市國資委機(jī)關(guān)召開黨委中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,、《憲法》《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》法律法規(guī)節(jié)選。還集中播放了《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》公益宣傳片,，通過通俗易懂,，與生活息息相關(guān)的一次宣傳短片，讓機(jī)關(guān)全體干部對國家總體安全觀和如何在日常工作中貫徹落實(shí)國家安全有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),?！?.18”職工維權(quán)日，市國資委積極組織有關(guān)人員參與了市文化宮廣場的職工維權(quán)日接訪咨詢服務(wù)活動(dòng),，向市民提供政策解答和接訪服務(wù),，共發(fā)放各種政策知識(shí)宣傳單50余份、《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳冊60余冊,，接待現(xiàn)場咨詢市民20余人次,，現(xiàn)場答復(fù)2起。6月份,，結(jié)合第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月,，邀請湖北師范大學(xué)法學(xué)院黃本蓮教授面向國資系統(tǒng)廣大干部職工，針對《憲法》《監(jiān)察法》進(jìn)行了專門宣講,。
(二)根據(jù)市普法辦《關(guān)于做好全市2020年度無紙化學(xué)法用法工作的通知》要求,，市國資委認(rèn)真做好無紙化學(xué)法用法和普法考試工作，制定《市國資委無紙化學(xué)法用法的通知》,，推動(dòng)無紙化學(xué)法用法工作扎實(shí)開展,，充分利用湖北省干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)法制專欄、開展普法知識(shí)競賽,、懸掛普法宣傳標(biāo)語等形式形成國資系統(tǒng)全員尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,。
(三)大力推進(jìn)國資國企系統(tǒng)法治文化建設(shè)。積極弘揚(yáng)法律至上,、公平正義,、社會(huì)和諧的法治精神，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營,、價(jià)值創(chuàng)造和法律管理的法治理念,，引導(dǎo)國有企業(yè)培育優(yōu)秀的企業(yè)法治文化。組織出資企業(yè)積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體手段,，拍攝法治主題的視頻和微電影，推出一批受廣大職工,、群眾喜聞樂見的法治文藝作品,。
(四)創(chuàng)新工作載體，拓展網(wǎng)絡(luò)功能,。為推進(jìn)市國資委網(wǎng)站建設(shè),，全面提升網(wǎng)站的服務(wù)水平，充分發(fā)揮xx市國資網(wǎng)站的作用,，結(jié)合當(dāng)前國資國企改革的新形勢,、新需求，完成xx市國資委網(wǎng)戰(zhàn)升級工作,，升級后的網(wǎng)站設(shè)計(jì)更科學(xué),、功能更完備，增強(qiáng)了網(wǎng)站在信息公開,、公眾參與,、對外宣傳、服務(wù)引導(dǎo),、投訴咨詢和互動(dòng)交流等方面的功能,。通過國資監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國資委與企業(yè)間的互聯(lián)互通,，數(shù)據(jù)共享,，業(yè)務(wù)協(xié)同。以決策支持,、信息查詢,、數(shù)據(jù)采集功能、集成應(yīng)用為重點(diǎn),，持續(xù)完善國資監(jiān)管信息系統(tǒng)效能,，現(xiàn)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能分析,，為國資監(jiān)管方式向動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、智能監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管轉(zhuǎn)變起到了有力推動(dòng),。
