隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來(lái)了解一下吧,。

科技調(diào)研報(bào)告篇一

（20xx年9月19日）。

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?lái),，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo),，為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，取得了較大成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,，如全社會(huì)研發(fā)投入處于較低水平,，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機(jī)制性障礙,。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機(jī)制,、創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制、創(chuàng)新利益分配機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方面的瓶頸制約,，進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境,，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能,，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興,。為此，提出以下建議：

完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收體制,，地方留成部分財(cái)政回補(bǔ)企業(yè),。對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財(cái)稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅,、加速折舊等多種方式運(yùn)用轉(zhuǎn)變,；對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等可以按一定扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)專(zhuān)利,、非專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠,。

由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快,、投資風(fēng)險(xiǎn)大,，中小企業(yè)無(wú)論是財(cái)政支持、創(chuàng)新信貸,，還是社會(huì)融資都非常困難,。改善對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,，已成當(dāng)務(wù)之急,。應(yīng)創(chuàng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風(fēng)險(xiǎn)投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容,，鼓勵(lì)海內(nèi)外投資者在我市進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資,，發(fā)展商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金。政府科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取多種形式與風(fēng)險(xiǎn)投資匹配投入,，調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性,。政府應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展,。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起,，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),。

助的科技創(chuàng)新資金審計(jì)監(jiān)督,，不僅應(yīng)審計(jì)資金使用過(guò)程的合理性，而且應(yīng)按照社會(huì)回報(bào),、市場(chǎng)認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督資金使用的效率,。對(duì)資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評(píng)價(jià)應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,。公共財(cái)政提供的.科技經(jīng)費(fèi)使用方向和使用效果接受社會(huì)監(jiān)督,，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率,。

估獎(jiǎng)勵(lì)的不公正,，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴(yán)重挫傷科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力,，不能形成良好的創(chuàng)新激勵(lì),。應(yīng)形成以市場(chǎng)需求推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，是否能獲得較大的市場(chǎng)占有率,，并能給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)和市場(chǎng)效益，同時(shí)又具有較好的社會(huì)效益,。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動(dòng),，反對(duì)弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵(lì)和社會(huì)承認(rèn),，保護(hù)創(chuàng)新者的利益和積極性,。

發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，推動(dòng)新技術(shù),、專(zhuān)利和品牌的轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒁允袌?chǎng)為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制,，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴(kuò)散,。促進(jìn)企業(yè)之間，企業(yè)與大學(xué),、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,。特別應(yīng)重視政府科技計(jì)劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散和利用,。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)聯(lián)合體,；通過(guò)政策引導(dǎo),，發(fā)展集研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散功能于一身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司,；發(fā)展研究開(kāi)發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù),，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些企業(yè)比較分散,、規(guī)模不大的行業(yè),，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機(jī)構(gòu)的作用，吸收相關(guān)中小企業(yè)參與,，組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體,，為中小企業(yè)服務(wù)。

利用開(kāi)放的條件實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,，擴(kuò)大多層次,、多渠道的國(guó)際科技合作與交流。把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑,，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,。設(shè)立“引進(jìn)技術(shù)消化吸收專(zhuān)項(xiàng)資金”，用于支持和鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的消化,、吸收和再創(chuàng)新,。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策,，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動(dòng)利用全球科技資源,，在更大范圍,、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就，分享國(guó)際研究開(kāi)發(fā)資源,、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果,，全面提升國(guó)際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力,。

科技調(diào)研報(bào)告篇二

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范黨組織,，真正把學(xué)生黨支部建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，爭(zhēng)做時(shí)代的先鋒,，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展與認(rèn)識(shí)方面也應(yīng)該齊頭并進(jìn)的先進(jìn)黨支部,，特開(kāi)展此次參觀焦作科技館的黨日活動(dòng)。

科技館以啟迪,、求知,、探索為展示主題，鼓勵(lì)觀眾動(dòng)手參與,，通過(guò)科學(xué)性,、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合的展覽內(nèi)容和參與互動(dòng)的形式,，反映科學(xué)原理及技術(shù)應(yīng)用,，讓參觀者在愉悅的氛圍中，接受科普教育和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的熏陶,，提升科學(xué)素養(yǎng),。

在科技館內(nèi)兒童科技樂(lè)園展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)19件（套），包括迎賓機(jī)器人,、戲水天地,、挖掘機(jī)、動(dòng)手園區(qū)等展項(xiàng),。展覽以?xún)和子诶斫獾姆绞?，采用游戲互?dòng)參與為主的多樣化展教形式，營(yíng)造輕松,、快樂(lè)的學(xué)習(xí)情境,，讓兒童在展覽和游戲中體驗(yàn)探究的樂(lè)趣，激發(fā)好奇心,，培養(yǎng)對(duì)科學(xué)的熱愛(ài),。

生命科學(xué)和材料能源展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)31件（套），包括煤的故事,、傾斜小屋,、時(shí)光隧道,、生育與健康、風(fēng)能等展項(xiàng),，主要展示新材料,、新能源和生命科學(xué)知識(shí)，啟發(fā)觀眾熱愛(ài)生命,、關(guān)注生命,，幫助公眾了解使用新材料、新能源,。

探索創(chuàng)新展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)7件（套）,，包括虛擬太極拳、認(rèn)識(shí)四大懷藥,、輕軌遨游云臺(tái)山,、掰手腕機(jī)器人、汽車(chē)模擬駕駛,、虛擬踢足球等展項(xiàng),。通過(guò)展示虛擬技術(shù)、機(jī)器人等新產(chǎn)品,、新技術(shù),，啟發(fā)觀眾的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)自主創(chuàng)新,。

天地萬(wàn)象展區(qū)設(shè)置展項(xiàng)7件（套）,，包括磁懸浮地月演示儀、月球彈跳,、地震防范與自救等展項(xiàng)。觀眾通過(guò)對(duì)展項(xiàng)的參與,，了解人類(lèi)對(duì)宇宙,、地球、大自然的探索和發(fā)現(xiàn),，普及有關(guān)科學(xué)知識(shí),。

“虛擬太極拳”、“輕軌遨游云臺(tái)山”,、“認(rèn)識(shí)四大懷藥”,、“煤的故事”、“虛擬翻書(shū)”,，在科技館二層的探索創(chuàng)新展區(qū),，我們發(fā)現(xiàn)了許多焦作元素。據(jù)館內(nèi)的介紹人說(shuō),，“在科技館中增加焦作元素,，就是希望通過(guò)這些展品,，彰顯焦作文化底蘊(yùn)，體現(xiàn)科技館的焦作特色,?！?/p>

作為機(jī)械類(lèi)的學(xué)生,，了解機(jī)械類(lèi)科技前沿也是很有必要的,，在科技館有很多機(jī)械產(chǎn)品,，我們通過(guò)近距離觀察和自習(xí)看展品說(shuō)明對(duì)展品有了進(jìn)一步的了解,，同時(shí)也有助于對(duì)我們專(zhuān)業(yè)的進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解,?？萍拣^里所展覽出來(lái)的所有作品都代表著國(guó)家科學(xué)技術(shù)力量日新月異的發(fā)展,，眾所周知,，科技也是前沿的代名詞,，代表著最新和最強(qiáng)的生產(chǎn)力,，而想要做一名跟上時(shí)代發(fā)展潮流的共產(chǎn)黨員，就必須對(duì)此有所了解,，只有這樣,，才能更好的適應(yīng)社會(huì)，才能更好滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要,，才能更好的為我黨貢獻(xiàn)出一份自己的力量,。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。此次參觀開(kāi)闊我們的眼界,，拓寬平時(shí)的第二課堂,，對(duì)科技的成就與發(fā)展歷史有一個(gè)較深的了解，以便將來(lái)投身社會(huì)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，通過(guò)這樣的社會(huì)實(shí)踐更好地理解馬克思主義,，毛澤東思想，鄧小平理論等重要政策路線指導(dǎo)下帶來(lái)的成就,，使知識(shí)面更好得到鞏固和發(fā)展,，并全面提升自身的綜合素質(zhì)。

科技調(diào)研報(bào)告篇三

事件描述：我們于xx月上旬對(duì)公司進(jìn)行了調(diào)研,，主要就公司的經(jīng)營(yíng)狀況,、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進(jìn)行了交流,，具體問(wèn)題涉及公司市場(chǎng)地位,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、訂單情況,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶(hù)結(jié)構(gòu)等情況,。

1、國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)景氣度快速反彈,。華天科技主要從事集成電路封裝與測(cè)試業(yè)務(wù)（后文簡(jiǎn)稱(chēng)“ic封測(cè)”）,，20xx年上半年,，公司完成ic封裝量12.91億塊，在中國(guó)內(nèi)地內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)中,，公司產(chǎn)能排名第三,，僅次于通富微電和長(zhǎng)電科技。20xx年1—2月份,，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,，全球ic封測(cè)業(yè)處于低谷，國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率僅為50％左右,。20xx年3月后,，在國(guó)內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動(dòng)下,，國(guó)內(nèi)ic需求快速回升,，下企業(yè)回補(bǔ)庫(kù)存，國(guó)內(nèi)三大內(nèi)資ic封測(cè)企業(yè)開(kāi)工率快速回升至90％左右,，其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,，其第二季度凈利潤(rùn)已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,，國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)開(kāi)工率繼續(xù)反彈,，目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)企業(yè)基本滿(mǎn)產(chǎn)，高于臺(tái)灣ic封測(cè)業(yè)85％—90％的開(kāi)工率水平,。

2,、訂單飽滿(mǎn)，生產(chǎn)線滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。自20xx年7月份以來(lái),，華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛，產(chǎn)品訂單量大幅超過(guò)公司產(chǎn)能,，且可見(jiàn)度較高,。目前公司生產(chǎn)線滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，員工24小時(shí)三班倒,，但是仍不能滿(mǎn)足訂單需求。公司正在招標(biāo)設(shè)備和招募新員工,，預(yù)計(jì)10月份將會(huì)有新增產(chǎn)能釋放,，這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。

（1）,、受益于國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展,。公司客戶(hù)以國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)公司為主，20xx年上半年內(nèi)銷(xiāo)收入占總收入比重的87％,。在內(nèi)需市場(chǎng)的拉動(dòng)下,，20xx年上半年國(guó)內(nèi)ic設(shè)計(jì)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng),，同比增長(zhǎng)了9.7％。具體到公司層面,，以海爾ic設(shè)計(jì)公司為代表的衛(wèi)星機(jī)頂盒用ic封裝需求增速較快,，目前這部分收入約占公司總收入的10％左右；同時(shí),，部分新興ic設(shè)計(jì)公司經(jīng)過(guò)幾年產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和驗(yàn)證之后,，今年產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)始上量，因此華天科技的新客戶(hù)的ic封測(cè)需求增速也比較快,。

（2）,、公司成本優(yōu)勢(shì)明顯。公司地處甘肅省天水市,，生產(chǎn)資料價(jià)格相對(duì)低廉,，在動(dòng)力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì),。同時(shí)公司管理層成本控制能力也相當(dāng)突出,，公司在通過(guò)提高開(kāi)工率降低單位攤銷(xiāo)成本的同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有條件,，對(duì)廠房進(jìn)行適應(yīng)性改造,，以容納更多的ic封裝設(shè)備，從而進(jìn)一步降低房產(chǎn)折舊和動(dòng)力等帶來(lái)的單位攤銷(xiāo)成本,。從目前國(guó)內(nèi)ic封測(cè)業(yè)發(fā)展情況看,，公司的成本優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。

（3）,、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。目前華天科技是國(guó)內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商，公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,，預(yù)計(jì)今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上,。同時(shí)，隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化,、高密度,、無(wú)引腳等方向發(fā)展，dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場(chǎng)需求越來(lái)越大,，目前公司qfn系列封裝訂單飽滿(mǎn),，生產(chǎn)線滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，但仍無(wú)法滿(mǎn)足訂單需求,。我們預(yù)計(jì)上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,，低端的dip封裝占比明顯萎縮，公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)公司高端封測(cè)產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過(guò)公司內(nèi)部認(rèn)證,，目前已進(jìn)入客戶(hù)認(rèn)證階段,，預(yù)計(jì)公司bga產(chǎn)品將于20xx年量產(chǎn)。

3,、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,，進(jìn)一步提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。目前公司天水基地廠房?jī)?nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,，通過(guò)廠房改造提升的利用空間有限,。為緩解公司廠房緊張的局面，公司正加快西安基地的建設(shè),，該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,，預(yù)計(jì)廠房也將于年底結(jié)頂，加上后續(xù)設(shè)備安裝,、員工培訓(xùn)等,，預(yù)計(jì)西安基地將于20xx年中投產(chǎn)，屆時(shí)公司產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大,。我們認(rèn)為,，西安基地的投產(chǎn)在擴(kuò)大公司產(chǎn)能的同時(shí)，還將從三個(gè)方面提升公司競(jìng)爭(zhēng)力,，首先,，公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高端ic封裝和測(cè)試業(yè)務(wù),；其次,，西安基地離機(jī)場(chǎng)更近，公司能夠在保持成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí),，提高市場(chǎng)響應(yīng)速度,；此外，與客戶(hù)溝通也更為便捷,。

公司競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升,。

4、我們預(yù)計(jì)該公司xx,、xx和20xx年的eps分別為0.28,、0.41和0.54元，對(duì)應(yīng)前日收盤(pán)價(jià)6.63元,，動(dòng)態(tài)市盈率為23倍,、16倍、12倍,，公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢(shì)，鑒于公司未來(lái)幾年增長(zhǎng)明確,，建議“立即買(mǎi)入”的投資評(píng)級(jí),。

科技調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作要點(diǎn)的安排,，今年市人大常委會(huì)將專(zhuān)題聽(tīng)取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報(bào)。為做好審議工作,，我委在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,，做了大量前期工作。8月底,，市人大常委會(huì)副主任曾貫一帶領(lǐng)我委,，赴市科技局和冷水江市、新化縣,、雙峰縣和金鷹服飾,、映鴻精瓷、農(nóng)友集團(tuán),、定園機(jī)械,、美國(guó)西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬,，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記,、副主任黃熙雍又率我委和市人大財(cái)經(jīng)委、市科技局,、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,，赴株洲、郴州,、衡陽(yáng)三市考察科技投入情況,。9月15日，市委常委,、市人民政府副市長(zhǎng)雷紹業(yè)就我市推進(jìn)科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議作了專(zhuān)題匯報(bào),。今年以來(lái)，全市各級(jí)政府及科技部門(mén)和相關(guān)企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體,，加快推進(jìn)創(chuàng)新型婁底建設(shè),，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說(shuō),，離年初的目標(biāo)和兄弟市州的工作水準(zhǔn)仍有差距?，F(xiàn)綜合有關(guān)情況報(bào)告如下：

總的說(shuō)來(lái)，我市科技創(chuàng)新工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,、思路清晰,、重點(diǎn)突出、工作務(wù)實(shí),、成效明顯,，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“第一生產(chǎn)力”意識(shí)不斷強(qiáng)化,，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機(jī)制。市委常委會(huì),、政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取科技工作匯報(bào),，四大家領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進(jìn)大學(xué),、入企業(yè),、赴沿海，為企業(yè)找項(xiàng)目,，為項(xiàng)目找資金,，竭力幫助解決困難和問(wèn)題。二是先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型婁底的決定》,、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件,，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財(cái)政投入,，2019年全市科技事業(yè)財(cái)政投入3376萬(wàn)元,，增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開(kāi)展4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周,、科技活動(dòng)周等主題活動(dòng),，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍,。

2,、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為中心，科技經(jīng)濟(jì)逐步對(duì)接,。市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合管理科,，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,。市、縣兩級(jí)政府都加大了對(duì)科技工作者和科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度,，如今年市委,、政府便對(duì)2名科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者每人重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。全市新增“中南大學(xué)映鴻科技新材料產(chǎn)學(xué)研基地”等產(chǎn)學(xué)研合作基地8個(gè),，研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目75項(xiàng),，一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場(chǎng)運(yùn)作,、市校對(duì)接,，高校、企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系正在逐步形成,。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為突破,，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。通過(guò)建立和完善項(xiàng)目評(píng)估考核機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制,，全市科技系統(tǒng)抓大項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,、服務(wù)項(xiàng)目的積極性得到了充分調(diào)動(dòng),。今年我市共申報(bào)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中29項(xiàng)列入了國(guó)家,、省科技計(jì)劃項(xiàng)目,。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家,。今年上半年，全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元,，占全市生產(chǎn)總值的41.7%,，實(shí)現(xiàn)增加值12.14億元。

4,、以“五大工程”為載體,，科技創(chuàng)新年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。自市三屆人大一次會(huì)議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來(lái),，市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為手段，大力開(kāi)展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項(xiàng)目種子工程,、新興產(chǎn)業(yè)培育工程,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程,、創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)工程)”的主攻方向,，全市共完成省級(jí)以上科技、技改項(xiàng)目70余項(xiàng),，科技投入1.3億元,、技改投資36億元，新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè),，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家,，并建立完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達(dá)到45%。

5,、以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建為重點(diǎn),，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。我市自2019年列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市以來(lái),，加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，專(zhuān)利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利1665件,、專(zhuān)利授權(quán)627件,。并查處假冒專(zhuān)利案件19件，培育5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè),。今年9月,，我市順利通過(guò)了國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的考核驗(yàn)收,。同時(shí),，市、縣兩級(jí)科技部門(mén)加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),，加大執(zhí)法力度,，加強(qiáng)宣傳教育，妥善處置了在漣源,、雙峰發(fā)生的3次有感地震,，綜合防震減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績(jī)的同時(shí),，也必須實(shí)事求是地指出一些亟待解決的問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領(lǐng)意識(shí)不濃,。盡管“科教興國(guó)”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久,，但客觀地說(shuō)，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足,，總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒(méi)有招商引資,、引進(jìn)項(xiàng)目見(jiàn)效快，因而對(duì)科技工作持一種“說(shuō)起來(lái)重要,，做起來(lái)次要,，忙起來(lái)不要”的應(yīng)付式態(tài)度。從企業(yè)來(lái)說(shuō),，也存在目光短淺,、忽視科技投入和人才引進(jìn)、主體作用發(fā)揮較差的問(wèn)題,，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),、信心不足,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中,，安排了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的僅107家,，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例只有0.49%,，遠(yuǎn)低于3%的規(guī)定要求,。

2、經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足,。盡管近年來(lái)市本級(jí)財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng),，但570萬(wàn)元的總量仍然較少，遠(yuǎn)低于全省平均水平,。今年壓縮科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20%后，更加無(wú)法滿(mǎn)足科技創(chuàng)新工作需要,?？h市情況也不容樂(lè)觀。以今年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”的冷水江市為例,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)只達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出的0.2%,，遠(yuǎn)低于先進(jìn)縣市1.1%的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金也至今沒(méi)有確定,，而全省90%以上市州設(shè)立了每年不低于500萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問(wèn)題,，使用效益不是很高,。同時(shí)，我市的投融資體系尚未形成,，中小企業(yè)因無(wú)足夠的融資擔(dān)保難以從銀行貸款,，制約了企業(yè)的科技投入。

3,、人才緊缺是“最大短板”,。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個(gè)木桶的話(huà)，那么研發(fā)人才就是這個(gè)木桶上的“最大短板”,。此次調(diào)研揭示了一個(gè)令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員只有5.4人,，只有長(zhǎng)株潭平均數(shù)的9.5%；科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%,，高素質(zhì),、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來(lái),、留不住”的問(wèn)題,，無(wú)力開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,。科技部門(mén)專(zhuān)技人員的比例也很低,。如冷水江市科技局干部職工22人,，但包括班子成員在內(nèi)，專(zhuān)技人員只有6人,，占27%,。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測(cè)設(shè)備都無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),。同時(shí),，婁底市域內(nèi)的大學(xué)以文科類(lèi)教育為主，自主研發(fā)能力較弱,，與地方經(jīng)濟(jì)契合度低,。

4、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,。在“3+5”城市群中,，只有婁底既無(wú)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，更無(wú)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，僅有一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,。在這個(gè)僅有的基地里，沒(méi)有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā),、培育機(jī)構(gòu),，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產(chǎn)學(xué)研一體化難以起步,，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐,。從微觀層面來(lái)說(shuō)，部分企事業(yè)單位認(rèn)為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)只是一種管理模式創(chuàng)新,，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,，對(duì)此不夠重視?？萍紕?chuàng)新大廈,、地震臺(tái)等科技平臺(tái)規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒(méi)有建起來(lái),。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)也很?chē)?yán)峻,，我市現(xiàn)有35家高新技術(shù)企業(yè)中，有15家過(guò)了有效期,，需重新認(rèn)定,。總之,，我地科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高,，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對(duì)外依存度很高,。

5,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵,、有色冶煉,、建材、煤炭,、化工,、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái),，科技附加值不高,、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出,。以農(nóng)業(yè)為例,。農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看,，近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展，但由于缺乏足夠的科技支撐,，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒(méi)有大的突破,。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊,，研究方法、檢測(cè)手段落后,，成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低,。在“吃飯財(cái)政”的背景下，市,、縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入很有限,，而且這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)也常常“農(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用,。農(nóng)村技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全,，實(shí)用新技術(shù)入戶(hù)率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用仍不廣泛,，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式正處于探索和起步階段,。龍頭企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,，真正在全省和全國(guó)叫得響,、有一定市場(chǎng)占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少,。

如果僅是自己和自己比，我市科技創(chuàng)新工作的確進(jìn)步很大,；但如果和兄弟市州橫向比,，我市已經(jīng)落后一大截，急需奮起直追,?？梢赃@么說(shuō)，在當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),，科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”,。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí),，在今后的工作中,，以更高的認(rèn)識(shí)、更有力的措施來(lái)布局和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用,，為婁底騰飛插上強(qiáng)勁的翅膀，為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動(dòng)力,。

1,、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),?？萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會(huì)意義與功能,，在宏觀方面,，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是中華文明生生不息的內(nèi)在動(dòng)力,。古往今來(lái),，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家和民族不是在創(chuàng)新中前進(jìn)，并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打,；在微觀層面,，創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,，是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，有創(chuàng)新,，則生存,，則發(fā)展；無(wú)創(chuàng)新，則衰退,，則消亡,。我們必須牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略,，將科技創(chuàng)新喊在口上,，記在心上，抓在手上,，落實(shí)在效果上,。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,。要切實(shí)強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期聽(tīng)取匯報(bào),，加大政策扶持，解決實(shí)際困難,，加強(qiáng)督查考核,，確保科技創(chuàng)新工作落實(shí)到位,。抓科技創(chuàng)新,，必須有科學(xué)的工作機(jī)制。要建立科技創(chuàng)新工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,，既看總量，也看質(zhì)量,，既注重考核，也注重考核結(jié)果的運(yùn)用,，以此落實(shí)一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任,；要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,、企校對(duì)接,、部門(mén)配合、全社會(huì)支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,；要利用優(yōu)勢(shì)和資源,，全面建立與省級(jí)廳局的科技會(huì)商機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)造條件共建高校,、科研院所與企業(yè)的合作平臺(tái),，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制；要解放思想，更新觀念,，改革和創(chuàng)新激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,，營(yíng)造“科技創(chuàng)新”良好氛圍，多出成果,，出大成果,。

3、加大科技投入,，科學(xué)使用資金,。在當(dāng)前金融危機(jī)剛剛見(jiàn)底和擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，我市財(cái)政收入減少,，而剛性支出增多,，收支矛盾很大。但越是如此,，我們?cè)揭ＷC科技投入這個(gè)重點(diǎn)支出,，因?yàn)檫@是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)中央“調(diào)結(jié)構(gòu),，上水平”方針的重要基礎(chǔ)和手段,。建議市、縣政府確保財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上,，并逐年有所增長(zhǎng),，縮小與全國(guó)、全省平均水平的差距,。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技的.融資投入,，探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制，逐步建立以政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體,、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會(huì)商機(jī)制,，積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持,。要科學(xué)安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重點(diǎn),，突出產(chǎn)業(yè)龍頭,，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”,。

4,、打造引才“洼地”，用好用活人才,。政以才興,，國(guó)以才治,；科技創(chuàng)新,，人才為本,。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,，離不開(kāi)創(chuàng)新型科技人才的強(qiáng)力支撐。要急企業(yè)之所急,，想企業(yè)之所需,，按照“不求所有，但求所用”的原則,，以更寬廣的胸懷,、更宏大的氣魄，通“入口”,，暢“渠道”,，建造一個(gè)有利于廣泛吸納各類(lèi)管理人才和技術(shù)人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進(jìn)的同時(shí),，也歡迎二流,、三流人才，避免不顧婁底實(shí)際的“貪大求洋”,。要堅(jiān)持引進(jìn)人才與開(kāi)發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合,，既重視外來(lái)人才，善借“他山之石”促進(jìn)地方發(fā)展,；也注重本地“芳草”,，用好身邊人才，防止“招來(lái)女婿,，氣走兒郎”,、“引進(jìn)一個(gè)，流失一批”,。要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,，培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺(tái),，幫助解決工作生活中的困難和問(wèn)題,，提高政治和經(jīng)濟(jì)待遇，做到用事業(yè)留人,、用感情留人、用待遇留人,。要逐步優(yōu)化科技干部隊(duì)伍,，培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工,，促進(jìn)合理流動(dòng),，盤(pán)活人才“存量”。

5、突出企業(yè)主體,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,。婁底要加速趕超，自主創(chuàng)新是關(guān)鍵,，企業(yè)是主體,。要盡快出臺(tái)《專(zhuān)利資助辦法》，《科技企業(yè)孵化器管理辦法》,、《科技項(xiàng)目管理辦法》等,，形成比較完善的激勵(lì)政策體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,，加大創(chuàng)新投入,，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專(zhuān)利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路,，鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新,，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品,、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專(zhuān)利,，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制,，繼續(xù)抓好“五大工程”,、“九大活動(dòng)”，為企業(yè)搭建好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái),。要以政府引導(dǎo),、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié),、社會(huì)資本參與等方式,，逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái),，對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的，政府予以獎(jiǎng)勵(lì),。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，積極為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

6,、依托現(xiàn)代科技,，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。因?yàn)榍罢卟皇且货矶?，而后者則現(xiàn)實(shí)可為。要以信息化為目標(biāo),，以結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能降耗、效益提升為重點(diǎn),，加快對(duì)鋼鐵,、有色冶煉、建材,、煤炭,、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際,，防止重工輕農(nóng)傾向,，切實(shí)做到兩眼向“農(nóng)”，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,。要改革農(nóng)業(yè)科研體制,，逐步形成一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系；要建立以政府投入為主,、多渠道并存的,、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制，穩(wěn)定,、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,；要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社,、科技特派員,、農(nóng)機(jī)普及、新品種和新技術(shù)推廣等工作,，促進(jìn)科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,，提高農(nóng)業(yè)科技含量；要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米,、楠竹,、生豬及草食動(dòng)物、中藥材和果蔬等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等方式,，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),，培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，打造全國(guó)性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目精深開(kāi)發(fā)研究,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益,。

科技調(diào)研報(bào)告篇五

大家在對(duì)科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行調(diào)研后，寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告是很重要的,。以下是科技產(chǎn)業(yè)園調(diào)研報(bào)告,，以供參考!

隨著我國(guó)高新區(qū)的快速成長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了許多發(fā)展較好的高新區(qū)值得借鑒,，本文調(diào)研分析了廣州高新區(qū),、西安高新區(qū)、無(wú)錫高新區(qū),、武漢高新區(qū),、成都高新區(qū)等5個(gè)典型的園區(qū)。

1.廣州高新區(qū)——集聚效應(yīng)帶來(lái)的飛躍,。

(1)園區(qū)概況,。

廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于1991年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)行“一區(qū)多園”的管理體制,，由廣州科學(xué)城,、天河科技園、黃花崗科技園,、民營(yíng)科技園和南沙資訊園組成,。6月經(jīng)國(guó)務(wù)院重新審核，廣州高新區(qū)面積被確定為37.34平方公里,，其中廣州科學(xué)城20.24平方公里,、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里,、民營(yíng)科技園0.7平方公里,、南沙資訊園2.5平方公里。此外,，廣州國(guó)際生物島是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的廣州生物產(chǎn)業(yè)基地的核心基地,，面積1.82平方公里，由廣州的市政府委托廣州高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)發(fā),、建設(shè)與管理,。廣州高新區(qū)計(jì)劃向國(guó)家科技部申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)，將生物島納入廣州高新區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi),。

經(jīng)過(guò)二十年的建設(shè)和發(fā)展,，廣州高新區(qū)緊緊圍繞“四位一體”的目標(biāo)定位，即高新區(qū)“要成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎,，成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái),，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地”的指導(dǎo)思想，抓住機(jī)遇,，精心運(yùn)作,，積極發(fā)展，取得了突出的成績(jī),，廣州高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施日臻完善,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),，已成為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。

(2)主要措施,。

——“一區(qū)多園”體制優(yōu)化發(fā)展格局,。

在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、因地制宜,、合理規(guī)劃的思路下,，按照“一區(qū)多園”規(guī)劃，廣州高新區(qū)由廣州科學(xué)城,、天河科技園,、黃花崗科技園、民營(yíng)科技園和南沙資訊園組成,，總面積達(dá)到37.34平方公里,。五個(gè)園區(qū)各具特色，形成了功能互補(bǔ),、資源共享,、協(xié)同發(fā)展的空間布局形態(tài)，最終與廣州的市政府委托高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)發(fā)管理的廣州國(guó)際生物島,，形成“五園一島”的發(fā)展格局,。

其中，廣州科學(xué)城是綜合性核心園區(qū),，以規(guī)?；⒏叨嘶难邪l(fā)和服務(wù)體系為發(fā)展重點(diǎn),，已建設(shè)成集研發(fā),、孵化、產(chǎn)業(yè),、商務(wù),、居住生活等一體化的綜合高科技社區(qū)，成為開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流合作,、搶占技術(shù)制高點(diǎn)的前沿陣地;天河科技園的目標(biāo)是成為支撐珠三角地區(qū)軟件和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái);黃花崗科技園以信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,，成為引領(lǐng)珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的源頭;廣州民營(yíng)科技園,，將建設(shè)成為區(qū)域民營(yíng)科技企業(yè)的總部基地、民營(yíng)科技企業(yè)孵化基地和搶占市場(chǎng)的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國(guó)際技術(shù)交流合作的重要橋梁與平臺(tái),。

——集聚效應(yīng)驅(qū)動(dòng)形成六大產(chǎn)業(yè)集群,。

隨著園區(qū)集聚效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，廣州高新區(qū)吸引了大批科技企業(yè)紛紛進(jìn)駐,，呈現(xiàn)出各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚、快速發(fā)展的勢(shì)頭,。

不僅吸引到了微軟,、ibm、英特爾,、索尼,、松下、飛利浦,、西門(mén)子等國(guó)際巨頭,，威創(chuàng)日新、京信通信,、海格通信,、粵晶高科等一批具備較強(qiáng)研發(fā)能力的本土民營(yíng)科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，四個(gè)國(guó)家級(jí)的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及方欣科技,、京華網(wǎng)絡(luò),、華南資訊等一大批知名軟件企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),，誕生了迪森熱能,、粵首實(shí)業(yè)、廣州華德等具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的新能源行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),，網(wǎng)易,、神州數(shù)碼、友邦資訊,、漫友傳媒,、九州傳媒等企業(yè)在快速成長(zhǎng)，新材料,、先進(jìn)制造領(lǐng)域的企業(yè)也不斷發(fā)展壯大,。

各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)集聚，為廣州高新區(qū)增添了更多的活力,，使區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到近項(xiàng),，逐漸形成電子信息、生物,、新材料,、先進(jìn)制造,、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)六大主導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,，先后榮獲國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地等稱(chēng)號(hào)，成為了引領(lǐng)整個(gè)珠三角高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地,。

——高端產(chǎn)業(yè)帶來(lái)高速發(fā)展,。

企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高水平集聚，帶來(lái)的是廣州高新區(qū)的快速發(fā)展,。,，廣州高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)1985.24億元，比上年增長(zhǎng)21.9%,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1421.06億元,，比上年增長(zhǎng)17.1%.以每平方公里60多億元的產(chǎn)出，創(chuàng)造了珠三角高新區(qū)發(fā)展的奇跡,。

通過(guò)搭建平臺(tái),、整合資源，廣州高新區(qū)還形成了以總部經(jīng)濟(jì),、信息服務(wù),、檢測(cè)認(rèn)證、科技研發(fā),、金融創(chuàng)新,、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大類(lèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,，建立起一條從研發(fā)到中試再到產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈,，加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和區(qū)域的自主創(chuàng)新步伐。

此外,，廣州高新區(qū)還將以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先導(dǎo)區(qū),、宜居城市示范區(qū),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)”為目標(biāo)，提升自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的'協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,，成為國(guó)內(nèi)一流,、國(guó)際領(lǐng)先的自主創(chuàng)新示范區(qū),。

值得關(guān)注的是，按照規(guī)劃,，在前,，廣州高新區(qū)將力爭(zhēng)集聚和培育5家以上產(chǎn)值100億元級(jí)高科技企業(yè)、50家10億元級(jí)高科技企業(yè)、5000家創(chuàng)新型中小企業(yè),，還計(jì)劃對(duì)科技園完成投入200億元以上,，用于科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技項(xiàng)目配套資金,、創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展基金等,。同時(shí)，吸引社會(huì)力量共同參與科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)支持,，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)科技投入1000億元。

(3)經(jīng)驗(yàn),。

——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的重點(diǎn)在于培育創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)體系;,。

——產(chǎn)業(yè)集聚更有利于小企業(yè)，使其從產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上獲利,。

2.西安高新區(qū)——資金問(wèn)題不再是瓶頸。

(1)園區(qū)概況,。

西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新區(qū),，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特色,。

經(jīng)過(guò)的發(fā)展,，西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,。以集成電路、通訊,、軟件服務(wù)外包,、半導(dǎo)體、光伏,、電子元器件為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,，發(fā)展強(qiáng)勁，已形成了一批具有高成長(zhǎng)性,、高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,。以現(xiàn)代制藥為雄厚基礎(chǔ)的中藥提取和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以研發(fā)設(shè)計(jì),、信息服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)日益活躍,。隨著西安高新區(qū)“515”龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃(即著力扶持5個(gè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)100億元，10個(gè)過(guò)50億元，50個(gè)過(guò)10億元的龍頭企業(yè))和創(chuàng)新型科技企業(yè)培育計(jì)劃的實(shí)施,，西安高新區(qū)將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭,、支撐和輻射帶動(dòng)作用。

(2)主要措施,。

——招商引資內(nèi)外兼修,。

內(nèi)部市場(chǎng)化戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)的是培育型創(chuàng)新,，即通過(guò)科技資源與市場(chǎng)的有效對(duì)接,，讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來(lái)，面向市場(chǎng)配置資源,，創(chuàng)辦企業(yè),，并利用市場(chǎng)化手段取得融資和發(fā)展。

外部資本化戰(zhàn)略,，強(qiáng)調(diào)的是結(jié)合型創(chuàng)新,，即以放眼世界的目光和視野，面向全球配置資源,，大規(guī)模地走出去,，向世界推薦和營(yíng)銷(xiāo)城市、資源和項(xiàng)目,，從而引進(jìn)全球的資本和人才,，使自身優(yōu)勢(shì)資源與外部資源實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合。

西安高新區(qū)根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整的現(xiàn)實(shí),，靈活地進(jìn)行了招商體制的改革,，分設(shè)了針對(duì)性強(qiáng)的多個(gè)招商部門(mén)，制定了行之有效的招商政策,，特別是他們實(shí)施的“大招商,、招大商、引名企”和“圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商”戰(zhàn)略,，成效顯著,，引人矚目。

——完善的投融資體系,。

政策促進(jìn)：制定實(shí)施《鼓勵(lì)和吸引創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干政策》,、《中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保補(bǔ)貼暫行辦法》、《鼓勵(lì)扶持企業(yè)對(duì)外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策,，優(yōu)化政策執(zhí)行流程,，增強(qiáng)政策激勵(lì)效應(yīng)。

引進(jìn)聚集：把引進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)作為管委會(huì)重要的招商工作指標(biāo),，列入年度計(jì)劃給予考核;建立政府投融資引導(dǎo)母基金,，參股創(chuàng)業(yè)投資和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);對(duì)投融資機(jī)構(gòu)聚集區(qū)制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及政策舉措,。

創(chuàng)新推動(dòng)：鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);積極開(kāi)展產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù);精簡(jiǎn)行政管理對(duì)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批內(nèi)容和流程;重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)商業(yè)信用體系;加大管委會(huì)對(duì)企業(yè)上市,、上柜的支持和服務(wù)力度,。

建立了西安高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站。

交易平臺(tái)：通過(guò)引進(jìn)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組建,、激活原有失效交易平臺(tái)的活力,、政策鼓勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)貼等措施，建設(shè)市場(chǎng)化,、社會(huì)化投融資服務(wù)組織和信息網(wǎng)絡(luò),，形成投資平臺(tái)、貸款平臺(tái),、擔(dān)保平臺(tái),、保險(xiǎn)平臺(tái)、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等多種類(lèi)型的投融資服務(wù)平臺(tái),。

示范引導(dǎo)：整合優(yōu)化高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化資源,、創(chuàng)業(yè)投資資源和創(chuàng)新?lián)ＹY源;設(shè)立創(chuàng)投和擔(dān)保基金,，實(shí)行參股經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，服務(wù)不同階段科技企業(yè)的投融資需求,，提升本地投資和投資管理水平,。

信用環(huán)境：設(shè)置管委會(huì)主導(dǎo)的“高新區(qū)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”,，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引講誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)入,，建立起高新區(qū)企業(yè)信用等級(jí)制度;建立“高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站”平臺(tái)及高新區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng)，維護(hù)園區(qū)信用環(huán)境,。

組織保障：組建西安高新區(qū)投融資發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)顧問(wèn)組和高新區(qū)投融資發(fā)展工作辦公室。

表1西安高新區(qū)組織架構(gòu)及其職責(zé),。

(3)經(jīng)驗(yàn),。

——注重內(nèi)涵式和外延式發(fā)展的互動(dòng)，注重精細(xì)化的服務(wù)和管理;,。

——根據(jù)外部環(huán)境和自身需求的變化,，不斷調(diào)整完善相關(guān)體制機(jī)制;。

——構(gòu)建完善的投融資服務(wù)體系破解“融資瓶頸”的有效途徑,。

3.無(wú)錫高新區(qū)——生命力源于自主創(chuàng)新,。

(1)園區(qū)概況。

無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,，1995年無(wú)錫高新區(qū)和無(wú)錫新加坡工業(yè)園在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)立無(wú)錫新區(qū),。無(wú)錫新區(qū)下轄無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫出口加工區(qū)、無(wú)錫新加坡工業(yè)園等多個(gè)專(zhuān)業(yè)科技園區(qū)和四個(gè)鎮(zhèn),、三個(gè)街道,，轄區(qū)面積200平方公里，人口25萬(wàn),，成為無(wú)錫市最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,、改革開(kāi)放的重要窗口和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)高地。

(2)主要措施,。

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,。

組織實(shí)施“創(chuàng)新孵化”和“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”的“雙創(chuàng)工程”，大力推進(jìn)由科技企業(yè)孵化器,、科技企業(yè)加速器及科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地組成的孵化,、畢業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的科技企業(yè)三級(jí)培育體系,，形成由科技創(chuàng)業(yè)園,、軟件園等孵化載體構(gòu)成的“創(chuàng)新孵化金三角”和由創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等組成的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化金三角”。

——高水平引進(jìn)培育創(chuàng)新主體,。

無(wú)錫高新區(qū)通過(guò)制定政策鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展與高等院校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，初步形成以企業(yè)為主體,、孵化器為載體,、官產(chǎn)學(xué)研商相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學(xué),、清華大學(xué),、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué),、同濟(jì)大學(xué),、南京大學(xué)、東南大學(xué)7所高等院校和中國(guó)科學(xué)院為主)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為重點(diǎn),，積極吸引國(guó)內(nèi)外著名高等院校,、科研院所在園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，設(shè)立各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu),、分校和科技園;引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)中心,，累計(jì)達(dá)到150家;大力推動(dòng)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，累計(jì)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300多個(gè),。

——高層次定位高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新突破,，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)并進(jìn)，重點(diǎn)推進(jìn)“太湖硅谷”,、“太湖液晶谷”,、汽車(chē)零部件基地等建設(shè)，同時(shí)加快發(fā)展軟件,、光電,、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)。

——高起點(diǎn)優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

制定實(shí)施《無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等一系列支持鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策文件;設(shè)立中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金;成立風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司和融資擔(dān)保有限公司;引進(jìn)了華東技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),，初步建立起科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò);圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建立各類(lèi)中介平臺(tái)和中介網(wǎng)絡(luò)。

——高品位構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地,。

無(wú)錫高新區(qū)倡議并由無(wú)錫市政府建立了吸引更多海外高層次領(lǐng)軍人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的530計(jì)劃(即在5年內(nèi)引進(jìn)30名海歸領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才),，出臺(tái)了一系列吸引高層次人才來(lái)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的配套政策;建立科技和人才發(fā)展基金，用于高級(jí)人才的補(bǔ)助,、突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)等,。

(3)經(jīng)驗(yàn)。

——自主創(chuàng)新是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;,。

——人才是高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)第一要素;,。

——把引進(jìn)外資的著眼點(diǎn)放在引進(jìn)高新技術(shù)上;。

——引進(jìn)技術(shù)必須和自主創(chuàng)新緊密結(jié)合,。

4.武漢高新區(qū)——企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃,。

(1)園區(qū)概況。

武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立于1987年6月,，是我國(guó)第一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,，是中國(guó)孵化器事業(yè)的發(fā)源地。1988年,，東湖創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)邀參與了國(guó)家火炬計(jì)劃中《企業(yè)孵化器在中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的起草,。從此,，中國(guó)企業(yè)孵化器在火炬旗幟的引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展壯大,，今天為世界所矚目。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)造的運(yùn)營(yíng)模式至今為全國(guó)大多數(shù)企業(yè)孵化器所運(yùn)用,。

東湖創(chuàng)業(yè)中心一直秉承“為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),，促進(jìn)科技成果商品化”的宗旨，致力于尋求符合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)孵化器發(fā)展之路,。十幾年來(lái),，在科技部的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的大力支持下,，憑借其雄健的創(chuàng)業(yè)政策,、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、完善的孵化服務(wù)和高效的管理團(tuán)隊(duì)，培育了眾多科技企業(yè)和科技企業(yè)家,，使一大批科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，累計(jì)孵化企業(yè)600多家，畢業(yè)企業(yè)400余家,，東湖高新,、烽火通訊、華工科技,、長(zhǎng)江通訊,、武漢凡谷、精倫電子,、凱迪電力,、人福科技,、st道博等26家上市公司,。其中凱迪電力納稅額，在東湖開(kāi)發(fā)區(qū)排名第一;累計(jì)孵化科技項(xiàng)目640余項(xiàng),，累計(jì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)50000余人次,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。

(2)主要措施,。

——新藥開(kāi)發(fā)的cro服務(wù)模式,。

cro(contractresearchorganization)即合同研究機(jī)構(gòu)，就是接受企業(yè)委托進(jìn)行新藥研究服務(wù)的機(jī)構(gòu),，提供藥物開(kāi)發(fā)和注冊(cè)時(shí)必需的臨床前研究,、臨床試驗(yàn)、數(shù)據(jù)資料分析,、法規(guī)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),。

健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬(wàn)元從一家醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)的治療血管性癡呆中藥成果，在技術(shù)上具有一定的領(lǐng)先性,，但必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的臨床試驗(yàn),，而研究中心缺乏足夠的資金。創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司決定對(duì)健腦寧膠囊提供cro服務(wù),。雙方約定孵化器公司投資70萬(wàn)元,，占股30%，用于臨床研究,。試驗(yàn)很快順利完成,，研究中心7個(gè)月就拿到了臨床試驗(yàn)批件。新藥從小試到臨床,，增值250萬(wàn)到300萬(wàn)元,，達(dá)到了研究中心和孵化器雙贏的結(jié)果,。

cro服務(wù)模式僅僅是武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)之一，整合社會(huì)資源,、搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)也是該公司為在孵企業(yè)提供服務(wù)的重要方式,。武漢地區(qū)生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)眾多，科技人員密集,，過(guò)去在計(jì)劃體制下資源配置不合理,，很多實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)設(shè)備處于閑置狀態(tài),，一些智力資源也“英雄無(wú)用武之地”,。另一方面，大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有能力裝備自己完整的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,。作為武漢地區(qū)惟一一家生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)孵化器,，武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。他們做起了公共研發(fā)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的“紅娘”,。孵化器公司首先與部分生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)簽訂協(xié)議，建立專(zhuān)家?guī)?、公共?shí)驗(yàn)室,、新產(chǎn)品中試基地等一系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，然后再利用這個(gè)平臺(tái)為在孵企業(yè)服務(wù),，并收取費(fèi)用,。成立了以同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)曾繁典教授、中國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)生物醫(yī)學(xué)秘書(shū)長(zhǎng)周輝博士為主要成員的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家組,，建立了武漢大學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)化基地,，與湖北中醫(yī)學(xué)院合作建立了植物藥研發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)。

——sbi產(chǎn)權(quán)孵化模式,。

sbi(sharedbusinessincubator)是企業(yè)孵化的一種運(yùn)作模式,，即產(chǎn)權(quán)式孵化器，通過(guò)對(duì)孵化器投資結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)孵化器的商業(yè)化運(yùn)作,。sbi的建立,，能夠使孵化器的發(fā)展通過(guò)社會(huì)資本的廣泛參與，完善孵化器的法人治理結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)孵化器的孵化能力,，提高孵化器的管理水平,，使廣大社會(huì)投資者充分享受到創(chuàng)新企業(yè)與孵化器的成長(zhǎng)性,。

sbi創(chuàng)業(yè)街是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心首創(chuàng)的產(chǎn)權(quán)式科技企業(yè)孵化器，是一種全新的“科技房地產(chǎn)”概念,。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化,，投資主體主要有大機(jī)構(gòu)投資者,、中小企業(yè)投資者和個(gè)人投資者，投資方式可以分為托管投資型,、自用投資型,、回購(gòu)?fù)顿Y型和信托投資型等。sbi產(chǎn)權(quán)式孵化器的出現(xiàn)將房產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))有效分離,，投資者在享有房產(chǎn)穩(wěn)定增值的同時(shí),，將房產(chǎn)委托給專(zhuān)業(yè)的孵化管理公司經(jīng)營(yíng)，獲得穩(wěn)定,、可量化的托管經(jīng)營(yíng)收益,。可以說(shuō),，sbi是一個(gè)在空間上放大,、資源上有效整合的科技企業(yè)孵化器，與創(chuàng)業(yè)人社區(qū)同義,，是企業(yè)孵化器發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,。

(3)經(jīng)驗(yàn)。

——能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值才是成功的孵化器;,。

——企業(yè)孵化器的產(chǎn)業(yè)化模式對(duì)社會(huì)投資人具有巨大的吸引力;,。

——要將創(chuàng)業(yè)企業(yè)與配套服務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

5.成都高新區(qū)——為產(chǎn)業(yè)而生的新城區(qū),。

(1)園區(qū)概況,。

成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),，批準(zhǔn)為中國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)科技工業(yè)園區(qū),。在國(guó)家科技部舉行的歷次綜合評(píng)比中，均被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)高新區(qū),。,，成為全國(guó)首批“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”試點(diǎn)單位。

成都高新區(qū)規(guī)劃面積約87平方公里,，由南部園區(qū)和西部園區(qū)兩部分組成,，已形成以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群,。南部園區(qū)位于成都市南，規(guī)劃面積52平方公里,，是正在建設(shè)中的“天府新城”,，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、軟件研發(fā),、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，努力建設(shè)成為國(guó)際化的科技商務(wù)新城,。西部園區(qū)位于成灌高速路兩側(cè)，規(guī)劃面積約35平方公里,，重點(diǎn)建設(shè)成為以電子信息,、生物醫(yī)藥和精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為主體，功能配套完善的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),。兩個(gè)園區(qū)分別建有一個(gè)國(guó)家出口加工區(qū),。

(2)主要措施。

——區(qū)域功能城市化步伐加快,。

按照城市化要求進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃：在空間拓展的基礎(chǔ)上,，對(duì)全區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了合理布局,。在規(guī)劃過(guò)程中,，從母城整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，并遵循工業(yè)化帶動(dòng)城市化的規(guī)律和要求,，不再單純的建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū),，而是規(guī)劃了工業(yè)組團(tuán)、居住組團(tuán),、政務(wù)商務(wù)組團(tuán)等功能區(qū)域,，也就是建設(shè)與母城相呼應(yīng)的新城，成為母城未來(lái)的中心區(qū)或者副城區(qū),。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施：始終致力于建設(shè)自然,、人居、政策,、服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施全方位與國(guó)際接軌的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,，不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，已成為中國(guó)西部投資,、創(chuàng)業(yè),、工作和生活環(huán)境最好的區(qū)域之一。

注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化：由于牢固樹(shù)立了城區(qū)化的環(huán)境建設(shè)理念,，成都高新區(qū)的商務(wù)和生活配套與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步建設(shè),，極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。

——科技發(fā)展抓住自主創(chuàng)新不放松,。

建立了大學(xué)科技園,、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園,，創(chuàng)建了西部首家生物醫(yī)藥孵化器,、教育科技園孵化器、國(guó)家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地孵化器、國(guó)家“863”軟件專(zhuān)業(yè)孵化器等大規(guī)模,、高標(biāo)準(zhǔn)的孵化器,，形成了我國(guó)最大的科技企業(yè)孵化器群體,。

注重構(gòu)建資金,、管理、中介服務(wù)等方面服務(wù)體系,，支撐服務(wù)體系建設(shè)完善,。成都高新區(qū)依托高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心這一平臺(tái)，建設(shè)“八個(gè)子平臺(tái)”——包括政策子平臺(tái),、資金子平臺(tái),、中介子平臺(tái)、專(zhuān)家子平臺(tái),、培訓(xùn)子平臺(tái),、信息子平臺(tái)、個(gè)性化服務(wù)子平臺(tái),、文化子平臺(tái),，豐富了創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的內(nèi)涵，形成了強(qiáng)大的服務(wù)功能,。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重二三產(chǎn)協(xié)調(diào),。

成都高新區(qū)在空間位置上與市區(qū)相毗鄰，在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為母城的新城區(qū)來(lái)建設(shè),，在功能布局上對(duì)商務(wù),、生活配套等給予了充分的考慮，這就為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的機(jī)遇,，這一點(diǎn)在新拓展的天府新城上體現(xiàn)得最為充分,。依托新城區(qū)的建設(shè)，成都高新區(qū)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，將第三產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域配套的重要內(nèi)涵,，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè),、生活服務(wù)業(yè),，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等,。

(3)經(jīng)驗(yàn),。

——要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的同步完善、共生共榮;,。

——金融中心建設(shè)對(duì)新城起著絕對(duì)關(guān)鍵的推動(dòng)力作用,。

科技調(diào)研報(bào)告篇六

1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表及時(shí)20xx年xx月xx日前全部報(bào)完。

2,、經(jīng)核實(shí),，項(xiàng)目表中來(lái)源于政府的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)表中的政府資金基本匹配。

3,、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開(kāi)發(fā)全新產(chǎn)品,、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為了科技原理的探索,、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理的研究”的項(xiàng)目3.1%。

4,、經(jīng)過(guò)多方核實(shí)排查,，部分高等院校有科技活動(dòng)，進(jìn)入非工業(yè)名錄庫(kù),。

1,、我區(qū)研發(fā)費(fèi)用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%,。

2,、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)362家,，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足萬(wàn)元,。對(duì)于大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模小而散,，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量不足,，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開(kāi)發(fā)投入嚴(yán)重不足,。

3,、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法存在出入。會(huì)計(jì)報(bào)表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括兩類(lèi)：

（1）內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入額,，其中：人員人工費(fèi),、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷(xiāo),、設(shè)計(jì)費(fèi),、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo),、其他費(fèi)用,。

（2）委托外部研究開(kāi)發(fā)投入額。其中用于科技活動(dòng)的折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷(xiāo)很難界定,，除大中型企業(yè)外,，大部分小企業(yè)將其計(jì)入生產(chǎn)成本,，而未計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

1,、加大政府的資助和調(diào)控力度,，營(yíng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。

研發(fā)活動(dòng)過(guò)程具有不可分割性,，一個(gè)企業(yè)往往不可能獨(dú)立承擔(dān)全部的研究工作，需要政府的資助和調(diào)控,，研發(fā)活動(dòng)具有不確定性,，研發(fā)活動(dòng)不一定能取得預(yù)期的成果,，存在著失敗的風(fēng)險(xiǎn),，研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)行著也無(wú)法控制新技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)散，面臨著競(jìng)爭(zhēng)者搶先占領(lǐng)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),，這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)需要來(lái)自政府的有力支持,。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)還是政府實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)的投效途徑。相對(duì)小型企業(yè),，尤其加大對(duì)我區(qū)龍頭企業(yè)的.資助和調(diào)控力度,，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動(dòng)成功率高，回報(bào)率也高,。

我區(qū)研發(fā)活動(dòng)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先,，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷(xiāo)售,、信息等服務(wù),，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施,，保護(hù)科技企業(yè)家,，為他們排憂(yōu)解難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市制定的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策,，并在執(zhí)行國(guó)家,、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)的同時(shí)，結(jié)合自身的特點(diǎn),，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松,、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次,，進(jìn)一步完善封閉管理,、開(kāi)放運(yùn)作的管理模式,，通過(guò)建立具有較強(qiáng)聚散能力的科技市場(chǎng)，解決科技信息不靈,、成果流通不暢的問(wèn)題,。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化器的建設(shè)和發(fā)展,，不斷完善服務(wù)功能,，以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵(lì)創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，不斷拓展科技咨詢(xún)市場(chǎng),，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學(xué)的決策咨詢(xún)服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所的改革,，把科研工作納入到企業(yè)化,、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的軌道上來(lái),。

2,、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源,，沒(méi)有雄厚的人才資源作保證,，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)人才資源,，培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊(duì)伍,、造詣深的科技人才隊(duì)伍和素質(zhì)高的科技產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng),、培訓(xùn),、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)工作力度,，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍,，對(duì)戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)在科技項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)支持。培育,、造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力和創(chuàng)新管理能力,、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略,，重點(diǎn)引進(jìn)一批歸國(guó)留學(xué)人員,，通過(guò)建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國(guó)學(xué)子提供良好的條件，使他們從國(guó)外帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù),、科技項(xiàng)目,、管理方法等得以運(yùn)用、拓展和創(chuàng)新,，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍,。

企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術(shù)基礎(chǔ)之上,，引進(jìn)消化吸收固然重要，但經(jīng)驗(yàn)表明,，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過(guò)引進(jìn)獲取的,，引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對(duì)外部技術(shù)的依賴(lài)。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財(cái)富積累,，要盡快擺脫技術(shù)依賴(lài)模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急,。

科技調(diào)研報(bào)告篇七

(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。

1,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣,。幾十年來(lái),，西部地區(qū)的人們喜歡強(qiáng)調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣,，而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上,，人才是靠創(chuàng)造一個(gè)良好的機(jī)制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的,。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人,，人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2,、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到底止,，西部地區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅為全國(guó)總量的`15.5%,。每萬(wàn)人中中專(zhuān)以上學(xué)歷及初級(jí)以上職稱(chēng)人員僅92人，還不到東部發(fā)達(dá)城市的十分之一：西部農(nóng)村的現(xiàn)有人才嚴(yán)重不足,，平均每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到6名,。

3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才,。主要表現(xiàn)為：一是高素質(zhì)人才稀少,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，19在西部地區(qū)國(guó)有單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中,，研究生以上學(xué)歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù)),，占總數(shù)0.35%；二是科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力差,。年,，從事于科學(xué)研究和綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有48人(西部地區(qū)平均數(shù))，僅占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的1.65%,。而東部發(fā)達(dá)省市這兩項(xiàng)比例分別為3.21%和4.16%,。由于高層次人才稀少,，對(duì)實(shí)施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。

(二)科技人員分配機(jī)制平衡有余,，競(jìng)爭(zhēng)不足,。

西部地區(qū)不論機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,，還是企業(yè),，工資結(jié)構(gòu)基本一致，工資水平大體持平,。由于分配機(jī)制毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性,，且實(shí)際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性,，令本地人才看了心冷,，外地人才望而生畏。

二,、解決辦法與建議,。

(一)更新觀念，樹(shù)立以人為本的觀點(diǎn),。

把科技人才放在“本”的位置上,，就必須更新觀念，切實(shí)改變重自然資源開(kāi)發(fā),，輕人才資源開(kāi)發(fā)的思想傾向,，正確認(rèn)識(shí)人才是開(kāi)發(fā)潛力最大并對(duì)其它資源起支配作用的資源，強(qiáng)化人才意識(shí),，明確人才是促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,。

樹(shù)立以人為本的觀點(diǎn)，就是要在西部地區(qū)形成尊重知識(shí),，尊重人才,，開(kāi)發(fā)人才為本，而不是以官為本,。只有以人為本,，才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓整個(gè)社會(huì)羨慕知識(shí)分子,，而不是羨慕大款,、羨慕明星。只有打破官本位,，堅(jiān)持以人為本,，提高知識(shí)分子的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位，人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決,。

(二),、發(fā)展高新技術(shù),，吸引高質(zhì)量人才，培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才,。

西部人才開(kāi)發(fā),，既要立足于當(dāng)前，更要放眼未來(lái),，突出戰(zhàn)略性,，前瞻性，針對(duì)性和操作性,。要吸引科技人才就必須做好以下四項(xiàng)工作：一是抓好科技人才資源地域布局,，要有超前意識(shí)和全局觀念，不斷縮小與東部地區(qū)的差距,；二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),，抓好科技人才資源第一、第二,、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局,；三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),，調(diào)余補(bǔ)缺,，緩解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置,，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人，提高科技人才資源的使用效率,。

(三)、挖掘人才價(jià)值,，激勵(lì)人才機(jī)制,。

要以靈活的機(jī)制激勵(lì)科技人才。應(yīng)采取以下五項(xiàng)措施：一是以業(yè)績(jī)?yōu)樯?，不論資排輩,，大膽起用有突出成績(jī)，敢于挑大梁的青年科技人才,；二是以競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則,，能上能下，采用競(jìng)爭(zhēng)型的崗位職能工資制,，工資與學(xué)歷,、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績(jī),、效益緊密聯(lián)系,；三是以有功必賞,、實(shí)施重獎(jiǎng)的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干,，讓大西北成為實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的首選之地,；四是以真對(duì)實(shí)學(xué)為主，職稱(chēng)為輔,，實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)”,，解決長(zhǎng)期以來(lái)職稱(chēng)與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題；五是要樹(shù)立讓科技人員先富起來(lái)的觀念,，以調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性,。

(四)、構(gòu)筑靈活,、寬松的環(huán)境,，便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。

一是戶(hù)籍管理上的靈活寬松,；二是政府政策上的靈活寬松,。各級(jí)政府在人才資源的開(kāi)發(fā)工作中，一定要做到面向市場(chǎng),，面向社會(huì)需求,，面向人才，積極做好政策服務(wù),，在政策上提供支持和方便,；三是完善人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)人才資源的合理配置和人才流動(dòng)上的靈活寬松,。諸如：(1)完善,、健全與人才市場(chǎng)相配套的政策法規(guī)體系；(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡(luò)及人才市場(chǎng)體系,；(3)完善人才交流,、信息交流、人才評(píng)價(jià),、人事仲裁,、社會(huì)保障等功能；(4)完善協(xié)調(diào)機(jī)制使人才在公開(kāi),、平等,、競(jìng)爭(zhēng)條件下，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)拓展人才需求渠道,，規(guī)范和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,；(5)打破本位觀念，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國(guó)范圍的人才資源共享的新路子。

科技調(diào)研報(bào)告篇八

科技含量較高的信息化建設(shè)是“三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)工程是基層公安交警大隊(duì)前所未有的全新工程,。

深入推進(jìn)基層公安交警大隊(duì)信息化建設(shè)是適應(yīng)信息時(shí)代的新要求是適應(yīng)新形勢(shì)下公安道路交通管理工作的需要意義十分重大,。

近年來(lái)基層公安交警大隊(duì)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下集中精力、財(cái)力,、物力狠抓信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施狠抓民警信息技術(shù)技能的培訓(xùn)采取各種措施強(qiáng)力推進(jìn)信息化的應(yīng)用逐步健全了信息化建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,、獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理機(jī)制推動(dòng)了基層公安交通管理工作又好又快地發(fā)展,。

筆者結(jié)合基層公安交警大隊(duì)的實(shí)際情況談幾點(diǎn)看法,。

按照上級(jí)公安部門(mén)的要求**年月大隊(duì)已建成了分指揮中心和視頻會(huì)議室并與支隊(duì)指揮中心的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、語(yǔ)音,、圖像網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)接支隊(duì)可以通過(guò)指揮中心點(diǎn)名,、查看大隊(duì)工作動(dòng)態(tài)、下達(dá)指令,。

大隊(duì)分指揮中心可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、視頻查看交通流量了解民警上崗作為情況交通違法狀況提高了快速指揮、調(diào)度能力,。

通過(guò)視頻網(wǎng)絡(luò)可以收看,、收聽(tīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的指令召開(kāi)的各種會(huì)議精神快速了解當(dāng)前的工作重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)主攻方向提高了現(xiàn)代化管理交通的水平。,、實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略積極推廣信息系統(tǒng)的應(yīng)用,。

大隊(duì)擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)人平臺(tái)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到大隊(duì)所屬中隊(duì)和各個(gè)部門(mén)交通違法處理系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē),、駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng),、道路交通事故處理系統(tǒng)、大中隊(duì)信息平臺(tái),、oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等五個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上辦案網(wǎng)上審批已廣泛應(yīng)用,。

過(guò)去的“紙質(zhì)信息”、“口袋信息”,、“腦袋信息”已轉(zhuǎn)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)量多,、查詢(xún)也方便既快捷又準(zhǔn)確已實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,。

尤其是近年來(lái)交警支隊(duì)采取剛性措施實(shí)行月考核、月量化評(píng)分,、月排名,、月通報(bào)、季考核,、季量化評(píng)分,、季排名、季通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用形成了“落后就要挨打”,、“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)局面有力地加快了各基層大隊(duì)信息化建設(shè)的步伐,。,、強(qiáng)化信息技能培訓(xùn)增強(qiáng)了民警科技意識(shí)和技能。

一些基層大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)已意識(shí)到了：“不抓信息化建設(shè)是失職抓不好信息化建設(shè)是沒(méi)有盡職只有認(rèn)真抓信息化建設(shè)才是稱(chēng)職,。

”為了抓好信息化建設(shè)大隊(duì)采取組織民警進(jìn)夜校舉辦掃除“電腦盲”,、“科盲”的培訓(xùn)班、提高班一幫一,、現(xiàn)場(chǎng)操作考試等多種方式抓培訓(xùn)提高民警科技應(yīng)用能力提高信息技術(shù)操作能力,。

“上班必開(kāi)機(jī)開(kāi)機(jī)必上網(wǎng)上網(wǎng)必查詢(xún)”已形成了制度互教互學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用技術(shù)已形成了風(fēng)氣。

極少數(shù)同志對(duì)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系認(rèn)識(shí)有偏差對(duì)信息技術(shù)的重要性是公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略任務(wù)是創(chuàng)新管理的切入點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位面對(duì)人,、車(chē),、路不斷增加執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜警力嚴(yán)重不足依靠傳統(tǒng)落后的管理方式不能走出困境的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足個(gè)別同志認(rèn)為“前幾年不搞網(wǎng)絡(luò)信息照樣把工作搞好了。

”因而對(duì)信息化建設(shè)存在“四化”：思想僵化,、觀念老化,、信息淡化、創(chuàng)新弱化習(xí)慣用陳舊的簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)方式抓管理,。

還有的人認(rèn)為：“抓信息化建設(shè)是內(nèi)勤民警的事有幾個(gè)人操作就行了,。

”缺乏信息主導(dǎo)警務(wù)的意識(shí)缺乏主動(dòng)抓信息化建設(shè)的觀念。,、學(xué)習(xí)應(yīng)用的氛圍不濃信息技術(shù)應(yīng)用隨意性大,。

尤其是年齡偏大的民警學(xué)習(xí)應(yīng)用信息技術(shù)能力較差操作效率也低不主動(dòng)操作訓(xùn)練崗位練兵崗位培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)操作應(yīng)用總是處于被動(dòng)狀態(tài)。

如果不采取強(qiáng)硬手段有的就不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)也不應(yīng)用,。

即使有的民警信息技術(shù)掌握較好也不主動(dòng)把信息技術(shù)應(yīng)用與交通管理融為一體來(lái)統(tǒng)籌考慮想用就用想不用就不用信息技術(shù)應(yīng)用時(shí)用時(shí)停沒(méi)有連續(xù)性,。、信息技術(shù)設(shè)備閑置功能發(fā)揮不好,。

分指揮中心建成后由于電子監(jiān)控設(shè)備點(diǎn)位較少抓拍清晰度不高看不清違法車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)因而指揮中心視頻有時(shí)處于閑置狀態(tài),。

民警的警務(wù)通、數(shù)碼摩,、警用車(chē)輛gps定位系統(tǒng)使用也不好導(dǎo)致一些信息化建設(shè)的設(shè)備閑置一些信息資源沒(méi)有及時(shí)采集應(yīng)用系統(tǒng)的功能得不到充分挖掘和利用應(yīng)用水平不高浪費(fèi)了資源,。、信息技術(shù)應(yīng)用主動(dòng)性差為完成任務(wù)而應(yīng)用的情況較突出,。

少數(shù)民警滿(mǎn)足于檢查,、考核完成數(shù)字證書(shū)使用量信息查詢(xún)量。

而不是主動(dòng)把信息技術(shù)應(yīng)用和查詢(xún)與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系起來(lái)應(yīng)用與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),。

利用豐富的信息資源來(lái)指導(dǎo)警務(wù)引領(lǐng)警務(wù)為管理服務(wù)未形成思路和導(dǎo)路更談不上以信息主導(dǎo)警務(wù),。

有的是為完成查詢(xún)量、訪問(wèn)量的任務(wù)而使用網(wǎng)絡(luò)辦公,。,、技術(shù)力量不足設(shè)備落后。

基層公安交警大隊(duì)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)客觀上造成信息化建設(shè)工作被動(dòng)實(shí)際應(yīng)用水平不高離工作的實(shí)際需要還有很大距離。

加之相應(yīng)的設(shè)備少,、不配套設(shè)備的精密度,、清晰度不高、質(zhì)量差,、網(wǎng)絡(luò)中斷,、網(wǎng)絡(luò)故障較多在一定程度上影響了信息化建設(shè)挫傷了民警的工作積極性。,、各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展不平衡工作未進(jìn)入常態(tài)化,。

有的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)信息采集、錄入,、應(yīng)用較好有的較差各種數(shù)據(jù)比率出現(xiàn)差錯(cuò)有的時(shí)好時(shí)差工作還未進(jìn)入規(guī)范化,、常態(tài)化制度化系統(tǒng)化。

現(xiàn)在部分民警對(duì)信息化建設(shè)的重要性,、必要性,、緊迫性認(rèn)識(shí)不足還需要引導(dǎo)民警認(rèn)識(shí)在科技迅猛發(fā)展的今天必須樹(shù)立信息化主導(dǎo)警務(wù)支撐交通管理工作的新理念和新意識(shí)要引導(dǎo)民警站在戰(zhàn)略的高度創(chuàng)新管理的高度認(rèn)識(shí)只有依托信息化才能提高交警執(zhí)法管理能力實(shí)戰(zhàn)能力、工作效率,。

只有把信息化引入道路交通管理領(lǐng)域完善交通管理各個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)并應(yīng)用這些系統(tǒng)為交通管理服務(wù)才能收到實(shí)戰(zhàn)的效果,。、建立和完善推進(jìn)信息化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制要把信息化建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)要配合抓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,。

要細(xì)化任務(wù)落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)督促檢查完善考核考評(píng)機(jī)制,。

對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用差各種數(shù)據(jù)、比率滯后出現(xiàn)錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)信息的實(shí)行問(wèn)責(zé)制要念“緊箍咒”該打板子的要打板子,。

同時(shí)也要要求大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)從我做起帶頭學(xué)習(xí)信息化基本知識(shí)基本技能在會(huì)上網(wǎng),、會(huì)錄入,、會(huì)查詢(xún)、會(huì)收發(fā)郵件,、會(huì)比對(duì)“五會(huì)”的基礎(chǔ)上提高熟練程度既當(dāng)指揮員也當(dāng)戰(zhàn)斗員要主動(dòng)成為信息化建設(shè)的參與者,、應(yīng)用者、指揮者,、推動(dòng)者成為信息化建設(shè)的骨干和領(lǐng)頭人,。、突出信息化的應(yīng)用提高應(yīng)用技能,。

信息化建設(shè)的核心是實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用只有通過(guò)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用才能產(chǎn)生較好的效益才能對(duì)民警有吸引力信息化建設(shè)才會(huì)有生命力,。

從目前看基層公安交警大隊(duì)還有部分民警應(yīng)用技能較差熟練程度較差還有的“不會(huì)用、不愿用,、不能用”針對(duì)這些癥結(jié)還需要采取分類(lèi)培訓(xùn)、短期培訓(xùn)結(jié)對(duì)幫教等多種形式的練兵活動(dòng)繼續(xù)抓好信息化技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。

要采取一些強(qiáng)硬措施使每個(gè)民警都能獨(dú)立地網(wǎng)上錄入,、網(wǎng)上查詢(xún),、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上研判收到信息化建設(shè)主導(dǎo)警務(wù)的實(shí)戰(zhàn)效果,。,、抓好信息化設(shè)備的運(yùn)用充分發(fā)揮信息設(shè)備的功能。

大隊(duì)的分指揮中心因配套設(shè)備差監(jiān)控點(diǎn)少不能覆蓋轄區(qū)內(nèi)的主要路段和執(zhí)勤點(diǎn)抓拍的違法車(chē)輛圖像不清證據(jù)不能鎖定應(yīng)在重點(diǎn)執(zhí)勤崗口和重點(diǎn)路段增加一些高清晰的監(jiān)控設(shè)備充分發(fā)揮系統(tǒng)功能作用,。

同時(shí)應(yīng)作一些剛性規(guī)定啟用警車(chē)gps定位系統(tǒng)在分指揮中心的視頻上可以隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)勤車(chē)輛的執(zhí)勤路線,、執(zhí)勤地點(diǎn)、工作狀態(tài),、掌握交通流量,、交通違法狀況抓網(wǎng)上考勤考核抓跟蹤考核達(dá)到指揮調(diào)度自如確保勤務(wù)工作高效靈敏、快捷,。

同時(shí)還要硬性規(guī)定外勤民警使用警務(wù)通數(shù)碼鷹堅(jiān)決不允許將信息化建設(shè)設(shè)備閑置要做到人盡其才物盡其用隨時(shí)運(yùn)用手中單警設(shè)備采集,、查詢(xún)各種信息為道路交通管理服務(wù)。,、建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)民警學(xué)習(xí)應(yīng)用信息技能的積極性,。

要與支隊(duì)對(duì)口把信息化建設(shè)納入目標(biāo)考核、日?？己藞?jiān)持對(duì)信息化應(yīng)用月統(tǒng)計(jì),、月通報(bào)、月點(diǎn)評(píng),、月排名制度對(duì)民警信息系統(tǒng)的訪問(wèn)量,、查詢(xún)量、發(fā)布量,、錄入量,、比對(duì)量、審核量等實(shí)行月通報(bào)建立賞罰分明的工作機(jī)制,。

對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用好的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作失職失誤出現(xiàn)漏采,、漏錄、漏報(bào),、錯(cuò)報(bào),、延時(shí)錄入和不使用信息技術(shù)單警設(shè)備的民警實(shí)行問(wèn)責(zé)追究相關(guān)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任激勵(lì)民警學(xué)習(xí)應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。,、培養(yǎng)人才,、引進(jìn)人才、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù),。

依靠科學(xué)技術(shù)是打好信息化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵,。

一是在現(xiàn)有民警中挑選科技信息技能較強(qiáng)的民警作為骨干并組織這些骨干參加信息技術(shù)高層次提高培訓(xùn)。

專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后作為教官作為大隊(duì)的科技帶頭人指導(dǎo)大隊(duì)的信息化建設(shè),。

二是對(duì)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才也可以采取臨時(shí)聘用短期聘用的辦法解決信息化建設(shè)的技術(shù)力量問(wèn)題,。

三是建議在招警時(shí)應(yīng)招收一些有信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入交警隊(duì)伍。

四是組織民警調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)省內(nèi)外運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)交通管理的我們應(yīng)走出去學(xué)習(xí)參觀千方百計(jì)引進(jìn)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)著力提高道路交通管理的現(xiàn)代化科技管理水平,。

科技調(diào)研報(bào)告篇九

xx科技股份有限公司是中國(guó)最大光通信器件供貨商,，是中國(guó)唯一一家有能力對(duì)光電子器件進(jìn)行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究開(kāi)發(fā)的高科技企業(yè),，是中國(guó)光電子器件行業(yè)最具影響的實(shí)體之一,。

xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所。20xx年,，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責(zé)任公司,；20xx年，依法整體變更為xx科技股份有限公司,，注冊(cè)資金1億2千萬(wàn)元人民幣,，現(xiàn)有員工4000余名。公司位于武漢中國(guó)光谷,，主要從事光無(wú)源器件,、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究，開(kāi)發(fā),，生產(chǎn),，銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)品包括光纖放大器,、光電子系統(tǒng),、薄膜濾波器件、光波導(dǎo)器件,、微光學(xué)器件,，光纖器件，光通信儀表等,。

30多年來(lái),，xx科技股份有限公司先后建立了先進(jìn)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品生產(chǎn)線，吸引了大批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才,，并與中國(guó)科學(xué)院,，華中科技大學(xué)，武漢大學(xué),，東南大學(xué)等科研院校建立了聯(lián)合試驗(yàn)室和聯(lián)合項(xiàng)目組,，是中國(guó)國(guó)家光電子工藝中心武漢分部的實(shí)體單位。

公司一貫重視對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入,，20xx年以來(lái)研發(fā)費(fèi)用投入合計(jì)超億元,，公司承擔(dān)了大量國(guó)家“863”重大課題和國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,，取得50余項(xiàng)科研成果并將成果產(chǎn)業(yè)化。公司不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新光通信產(chǎn)品,，主持編輯了多項(xiàng)光電子器件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力使公司始終處于世界光通信技術(shù)的發(fā)展前沿,，為公司的發(fā)展提供了保障。

光迅科技是中國(guó)領(lǐng)先的光器件產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，制造和供應(yīng)商,。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊，波分復(fù)用器,，子系統(tǒng),，光學(xué)儀表以及各類(lèi)光纖器件。產(chǎn)品具有緊湊的結(jié)構(gòu),，優(yōu)良的兼容性,，以及高度的可靠性，被應(yīng)用于各種不同的通訊系統(tǒng),。

（1）光纖放大器系列,。

光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊，實(shí)現(xiàn)光信號(hào)在光網(wǎng)絡(luò)傳輸線路中發(fā)射,，中繼,，接收等不同階段的放大。edfa產(chǎn)品系列包括結(jié)構(gòu)緊湊,，低成本的增益模塊以及功能完備,，多級(jí)，高輸出功率的'放大器,。喇曼放大器可直接用于放大c—band,，l—band以及c&l—band的光信號(hào)，以改善線路光信噪比,，提高系統(tǒng)傳輸性能,。光迅科技的光放大器系列產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于長(zhǎng)途干線，城域網(wǎng),，接入網(wǎng),，catv以及sdh/sonet系統(tǒng)。

（2）波分復(fù)用器系列,。

光迅科技提供采用介質(zhì)薄膜技術(shù)和陣列波導(dǎo)光柵技術(shù)的復(fù)用/解復(fù)用模塊,，產(chǎn)品具有多達(dá)40的信道數(shù)，信道間隔可為50ghz,，100ghz,，200ghz或cwdm,。模塊可以按用戶(hù)需求進(jìn)行配置和與其它相關(guān)模塊集成。波分復(fù)用器系列產(chǎn)品是密集波分復(fù)用系統(tǒng)的核心部件,，光迅科技生產(chǎn)的該類(lèi)產(chǎn)品已被廣泛使用于長(zhǎng)途干線,，城域網(wǎng)，光纖catv系統(tǒng)以及ftth應(yīng)用中,。

（3）光纖耦合器系列,。

光迅科技提供高性能的光測(cè)試方案，被廣泛用于光纖通信,，網(wǎng)絡(luò)傳輸和光纖傳感領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā),。光迅科技產(chǎn)品具有體積小，功耗低,，以及穩(wěn)定度高的特性,。產(chǎn)品包括手提和臺(tái)式光功率計(jì)及光源，例如多波長(zhǎng)可校準(zhǔn)或用戶(hù)自定義的光功率表,，穩(wěn)定化光源,，寬帶光源等。

科技調(diào)研報(bào)告篇十

xx科技有限公司成立于20xx年,，位于xx市xx區(qū)xx路,，法定代表人是xx，注冊(cè)資本（萬(wàn)元）xx,，公司的經(jīng)營(yíng)范圍：興辦實(shí)業(yè)（具體項(xiàng)目另行申報(bào)）,；服裝設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)商業(yè),、物資供銷(xiāo)業(yè)（不含專(zhuān)營(yíng),、專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控商品）,；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成,；弱電工程設(shè)計(jì)；計(jì)算機(jī)軟件,、硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì),；微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售（不含限制項(xiàng)目）,。

（一）以品質(zhì)為基礎(chǔ),。

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才,、優(yōu)秀品質(zhì),、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信,。推行：零缺陷服務(wù),，為用戶(hù)提供滿(mǎn)意度,。

（二）以創(chuàng)意為發(fā)展。

勇于創(chuàng)新,，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、立于不敗之地的法寶,。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,，是每一個(gè)員工的責(zé)任,。

（三）以成果分享為共同目標(biāo)。

一個(gè)成功的企業(yè),，只有不斷的分享，在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng),，而管改進(jìn)自我,，以?xún)?yōu)秀的成果造福客戶(hù),。服務(wù)客戶(hù),、服務(wù)社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上,。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題。

（一）企業(yè)的.管理制度不夠健全,。

企業(yè)文化中可以看出,，對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就十分欠缺,。比例過(guò)分的失調(diào),，很顯然只有的體制實(shí)行起來(lái)，不能靈活應(yīng)對(duì),，涉及范圍太小?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn),，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善,。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作,。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn),。

（二）公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足,。

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情,，與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系,。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情,。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,，在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策,。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成,。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法,。

（三）在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)。

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,，以利益為第一,，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀,，危機(jī)而感缺乏,，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物,、工作上由于分工不太合理,，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng),，同事間往往只存在工作關(guān)系,，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出,，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多,，管理任務(wù)繁忙,，對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重,。

（一）企業(yè)管理制度的完善,。

管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活,，卻又不失威信,。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可,，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念,。給予員工不斷的培訓(xùn),、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力,。堅(jiān)持以人為本,，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu),，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富,。

（二）加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳。

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢(xún)問(wèn)員工意見(jiàn),，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如：人本文化特,、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色,、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等,，讓員工參與其中,。找到屬于自己的文化特色,。使企業(yè)文化深入人心。

（三）建立雙向溝通的模式,，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。

企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解,。對(duì)于員工要給予人性化的管理,，不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納,。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感,，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工,，挖掘他們的潛在的能力,。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng),，拉近員工與企業(yè)之間的距離,。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

以上是我通過(guò)對(duì)于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感,。通過(guò)這次的調(diào)查過(guò)程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論,。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本,、以?xún)r(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合,。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地,。

科技調(diào)研報(bào)告篇十一

為全面掌握我市科技創(chuàng)新情況，按照省政府研究室要求,，我室會(huì)同市科技局共同組成調(diào)研組,，深入縣、區(qū)科技部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，并召開(kāi)由發(fā)改,、經(jīng)信、科技,、財(cái)政,、人社、農(nóng)牧,、商務(wù),、企業(yè)代表和科技工作者代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取情況介紹和意見(jiàn)建議,，在此基礎(chǔ)上,，研究起草了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、主要做法及成效,。

近年來(lái)，市委,、市政府深入貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府的戰(zhàn)略決策，把科技創(chuàng)新工作擺在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,，積極培育創(chuàng)新主體,，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推動(dòng)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)了全市科技創(chuàng)新力大幅提升,，綜合科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到國(guó)家二類(lèi)地區(qū)水平，位列全省第3位,，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%,，我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,，金川區(qū)被命名為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)并被確定為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

（一）加大政策扶持力度,，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,。先后出臺(tái)了《金昌市關(guān)于加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施金昌市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,、《金昌市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》,、《金昌市關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干意見(jiàn)》、《金昌市建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案》等一系列政策措施,，縣,、區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的激勵(lì)扶持政策，從財(cái)政,、稅收,、金融、要素保障等方面加大對(duì)研發(fā)投入,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、孵化器、創(chuàng)新載體的扶持力度,。從2013年開(kāi)始,，市、縣,、區(qū)財(cái)政每年各撥付100萬(wàn)元科技專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,，獎(jiǎng)勵(lì)在科技創(chuàng)新工作中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和創(chuàng)新人才,。從今年開(kāi)始,，市財(cái)政每年預(yù)算列支創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元，用于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。2015年全市全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到5.52億元，占全年gdp比重達(dá)到2.46%,。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，科技服務(wù)體系日趨完善。一方面加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方創(chuàng)新合作,，采取共同出資、技術(shù)入股等方式,，共同建立合作載體,，重點(diǎn)扶持體制創(chuàng)新、機(jī)制靈活的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化能力建設(shè),，提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化服務(wù)水平,。全市已建成博士后科研工作站1個(gè),、國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè),、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10個(gè),；省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心6個(gè),、研發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè),、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5個(gè)，省級(jí)眾創(chuàng)空間1個(gè),，省級(jí)有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園1個(gè),，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個(gè)；組建成立市級(jí)工程技術(shù)研究中心12個(gè),、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園8個(gè),、農(nóng)藝研究院1所；建成生產(chǎn)力促進(jìn)中心4家,、各類(lèi)科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)10家,、科技孵化及檢驗(yàn)檢測(cè)中心1個(gè)，在建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心1個(gè),；與國(guó)內(nèi)70余家科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系,。另一方面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，以建設(shè)“人才特區(qū)”為契機(jī),，大力實(shí)施鎳都百名青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃,、“3121”高層次高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程，科技人員組成結(jié)構(gòu)趨于合理,。目前,，全市共有各類(lèi)科技人員4.96萬(wàn)人（不含中小學(xué)教師），科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2600多人,，其中引進(jìn)高層次,、高技能人才70人，每萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)達(dá)1055人,；享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼累計(jì)31人,，“555”創(chuàng)新人才5人，“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者3人,，國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1人,，甘肅省領(lǐng)軍人才17人；科技人才中高級(jí)職稱(chēng)人員占12%,，中級(jí)職稱(chēng)人員占45.2%,，初級(jí)職稱(chēng)人員占42.8%,。

（三）強(qiáng)化專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力日益增強(qiáng),。認(rèn)真實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，專(zhuān)利申請(qǐng),、授權(quán)量增長(zhǎng)迅速,，專(zhuān)利申請(qǐng)量由2013年的519件提高到2015年的646件，專(zhuān)利授權(quán)量由2013年的268件提高到398件,，發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到了182件,，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)3.87件，居全省第2位,，金川集團(tuán)公司被確定為第一批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外科技合作與交流活動(dòng),，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái),，科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提升，2013年至2015年,，全市列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃1項(xiàng),、“國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目14項(xiàng)，省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)5項(xiàng),，共爭(zhēng)取國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)達(dá)4100多萬(wàn)元,；全市應(yīng)用類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化率由2013年的34%提高到2015年的38%；技術(shù)合同成交額由2013年的2.242億元增長(zhǎng)到2015年的3.003億元,。

（四）深化體制機(jī)制改革,，科技創(chuàng)新活力有效激發(fā)。認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新政策,，按照“能放則放,，能減則減，能免則免”的要求,，全面清理妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度和規(guī)定,，適時(shí)調(diào)整并跟進(jìn)出臺(tái)新的政策措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)新政策措施落地生根,。切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理工作，制定出臺(tái)了《金昌市工程技術(shù)研究中心管理辦法》,，《金昌市創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》,、《金昌市科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃管理辦法》等制度，全面推行科技立項(xiàng)課題制和招投標(biāo)制,，修訂完善了科技成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一,、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)資金分別由8000元,、5000元,、3000元提高到20000元、10000元,、5000元,。建立健全科技創(chuàng)新政策措施督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效考核制度,，把技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)作為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)和政府支持的重要依據(jù),，并將財(cái)政投入、平臺(tái)建設(shè),、人才支撐,、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新政策落實(shí)及指標(biāo)完成情況等內(nèi)容納入縣、區(qū),、市直部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核,。

二、存在的主要問(wèn)題,。

我市科技創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績(jī),，但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距，在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中還面臨著諸多困難和問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：一是科技經(jīng)費(fèi)投入不足,。財(cái)政列支科研經(jīng)費(fèi)不能很好滿(mǎn)足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需要，企業(yè)r&d投入意識(shí)不強(qiáng),，難以開(kāi)展核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)攻關(guān)研究,，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制尚未形成，影響了科技事業(yè)發(fā)展,。

二是企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠,。除金川集團(tuán)公司及其他個(gè)別企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,，有的企業(yè)雖經(jīng)多年發(fā)展，但沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，甚至連一項(xiàng)專(zhuān)利都沒(méi)有,，自身建立的研發(fā)平臺(tái)也只是簡(jiǎn)單的化驗(yàn)或產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，企業(yè)不敢創(chuàng)新,、不會(huì)創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍,。不少企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)不強(qiáng)，與大專(zhuān)院校,、科研機(jī)構(gòu)缺乏科技合作,，停留在自身低水平的科技活動(dòng)層面,，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是科技創(chuàng)新人才短缺,?？萍既瞬抨?duì)伍中高層次人才比例偏小，科技創(chuàng)新和研發(fā)力量薄弱,。近幾年,，我市盡管借助建設(shè)“人才特區(qū)”建設(shè)引進(jìn)了不少急需緊缺人才，但總體上看,，適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才依然不足,，尤其缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新型技術(shù)和實(shí)用型技能人才,。部分科技人才的崗位匹配性不強(qiáng),，人才創(chuàng)新能力沒(méi)有得到有效發(fā)揮。四是創(chuàng)新服務(wù)體系不夠健全,。市域內(nèi)缺少獨(dú)立的科研單位,，絕大部分企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮不夠,，擔(dān)負(fù)技術(shù)創(chuàng)新傳播任務(wù)的中介機(jī)構(gòu)門(mén)類(lèi)不全,，力量薄弱，服務(wù)能力差,。五是科技創(chuàng)新機(jī)制有待完善?，F(xiàn)行科技資源管理部門(mén)之間缺乏溝通銜接，影響了創(chuàng)新資源的有效整合,。金融支持科技創(chuàng)新力度不夠,，初創(chuàng)型科技型中小企業(yè)在融資擔(dān)保、貸款貼息,、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面投融資瓶頸尚未有效解決,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，科技創(chuàng)新考核體系不夠完善,，綜合考核指標(biāo)中科技創(chuàng)新目標(biāo)考核指標(biāo)少,，權(quán)重小。

六是縣,、區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平不均衡,。金川區(qū)萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到5.6件，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到2.54%,，永昌縣萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量只有0.45件,，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重僅為0.44%，并且在科技創(chuàng)新總體水平上也存在明顯差距，影響了全市科技創(chuàng)新發(fā)展水平,。

三、對(duì)策建議,。

（一）強(qiáng)化激勵(lì)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制,，加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),，我們將圍繞落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略和“人才特區(qū)”建設(shè),，抓住引進(jìn)、培養(yǎng),、使用三個(gè)環(huán)節(jié),，堅(jiān)持不求最好、但求實(shí)用,，不求所有,、但求所用，著力引進(jìn)一批資深專(zhuān)家,、海內(nèi)外工程師,、高層次海外留學(xué)人員和高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批解決重大工程技術(shù)難題的工程師和高級(jí)技師隊(duì)伍,，培養(yǎng)一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的先進(jìn)適用技術(shù)人才隊(duì)伍,。采取合作研究、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā),、建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或博士后流動(dòng)站,、公開(kāi)招聘學(xué)科帶頭人等方式培養(yǎng)和引進(jìn)人才，對(duì)引進(jìn)的人才提供較完善的實(shí)驗(yàn)條件和研發(fā)啟動(dòng)資金,，安排住房,，提高生活待遇等，營(yíng)造吸引和留住人才的良好環(huán)境,；通過(guò)尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值,，采取期權(quán)、技術(shù)入股,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),、分紅權(quán)等方式，激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性,，實(shí)現(xiàn)才盡其用,，加快匯聚一支有規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，著力強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,。制度供給是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的引擎,，堅(jiān)持科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革同步,，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和體制機(jī)制，強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接,。進(jìn)一步加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效融合,、一體發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，完善創(chuàng)新法治環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，積極培育尊重創(chuàng)造,、寬容失敗、激勵(lì)“草根”的創(chuàng)新文化和氛圍,。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制,。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,，把全社會(huì)資源和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái),。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo),，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，著力圍繞我市主要產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn),、綠色循環(huán),、高附加值的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極運(yùn)用高新技術(shù),、先進(jìn)適用技術(shù)特別是信息技術(shù),，推動(dòng)有色金屬、化工、能源和先進(jìn)高載能,、新材料,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)品向終端化延伸,。立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在采礦,、有色金屬,、新材料、新能源,、循環(huán)化工,、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)聚集發(fā)力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由增量擴(kuò)能向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。按照集聚化,、便利化要求,，推進(jìn)現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì),、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)以及文化旅游,、信息化等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)“三位一體”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路提供有力支撐。

（四）創(chuàng)新科技投入機(jī)制,，拓寬科技融資渠道,。從建設(shè)創(chuàng)新型城市、提高科技創(chuàng)新能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度出發(fā),，加大科技投入,，逐年增加科技經(jīng)費(fèi)，積極建立以“企業(yè)為主體,、政府引導(dǎo),、多方參與”的多元化投入機(jī)制，確保全社會(huì)用于科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)在“十三五”期間達(dá)到gdp的3%,，貫徹落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高科技投入。建立多層次科技創(chuàng)新資本市場(chǎng)，引入風(fēng)險(xiǎn)投資公司,，開(kāi)展高新技術(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，完善高新技術(shù)企業(yè)外匯管理制度，落實(shí)扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和加快成果轉(zhuǎn)化等稅收優(yōu)惠政策,。

（五）加強(qiáng)技術(shù)交流合作,，完善科技開(kāi)放體系。推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新,，在引進(jìn)和集聚創(chuàng)新要素上下功夫,。通過(guò)信息交流、資源共享,、合作研發(fā)等方式,，積極引入和運(yùn)用外部創(chuàng)新資源，促進(jìn)內(nèi)外部創(chuàng)新要素和資源的互動(dòng),、整合,、協(xié)同，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),，集中攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù),。進(jìn)一步拓寬國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流渠道,，鼓勵(lì)支持企業(yè)和科技機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外的科技合作與交流,，建立產(chǎn)學(xué)研用緊密關(guān)系，鼓勵(lì)并支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)和科技機(jī)構(gòu)參與我市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng),，創(chuàng)新科技項(xiàng)目的雙邊與多邊合作,，擴(kuò)大多種形式的地區(qū)性與國(guó)際性合作和交流，引進(jìn)管理,、技術(shù)與智力,。大力推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，加快高附加值的高新技術(shù)及產(chǎn)品出口,。鼓勵(lì)并支持企業(yè)與知名跨國(guó)公司進(jìn)行多種形式的戰(zhàn)略合作,，參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

（六）加快構(gòu)建科技孵化體系,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),。以培育科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),，在開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有科技孵化器基礎(chǔ)上，加快創(chuàng)建金川有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)孵化基地,、河西堡循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)孵化基地,、永昌縣中小工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工孵化基地，形成一區(qū)三園孵化體系,；鼓勵(lì)高校,、科研院所和科技企業(yè)自建或聯(lián)建專(zhuān)業(yè)孵化器，探索孵化器商業(yè)運(yùn)作模式,，建立孵化器網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,逐步形成以綜合孵化器為基礎(chǔ),、專(zhuān)業(yè)孵化器為核心的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，努力打造具有金昌特色的科技孵化器發(fā)展模式,。繼續(xù)積極打造技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，形成中心專(zhuān)家?guī)е夹g(shù)成果進(jìn)企業(yè),、企業(yè)研發(fā)人員帶著問(wèn)題進(jìn)中心的互通機(jī)制，拉近高新技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化距離,。以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn),，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化,、全要素開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái),，積極建設(shè)科技大市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間等支撐平臺(tái),，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

科技調(diào)研報(bào)告篇十二

本文目錄,。

關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報(bào)告,。

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。

近年來(lái),，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),，建基地,、上龍頭,、求高效、重生態(tài),、保安全”的發(fā)展理念,，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展,，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),，特色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,，加大良種推廣力度,，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,，現(xiàn)基本形成了西部水稻,、東部玉米、中部水稻,、玉米,、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平,。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì),，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng),、新安等為主的食用菌種植；以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植,；以溪河,、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖；以法特,、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖,；以朝陽(yáng)、舒郊,、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,、示范村如雨后春筍,，蓬勃發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升,。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí),、早部署,、早準(zhǔn)備、早安排,、早行動(dòng),、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位,、組織到位、宣傳到位,、培訓(xùn)到位,、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位,、落實(shí)到位,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖,、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖,、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖,、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖,。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程,、“雙通”工程、安全飲水工程,、環(huán)境整治工程,、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程,。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來(lái),，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,，立體間作套種，測(cè)土配方施肥,，病蟲(chóng)害綜合防治,，先玉“335”玉米良種推廣,，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范,，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù),、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣,。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題,。

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì),、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,。

我市幅員遼闊,，光照充足，氣候溫和,，適宜于水稻,、玉米、小雜糧,、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

（二）政府政策有力推動(dòng),。

市委政府期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī),。

（三）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),，政策為主導(dǎo)推動(dòng),，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ),。

（四）農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁,。

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上,、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開(kāi)局良好,，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),，農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一,。

雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,，每年投入逐步加大,，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,，資金難以整合,，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),，形不成合力,，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,，舉步維艱,，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),，輕科技提升,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,，規(guī)模不大,，基礎(chǔ)薄弱，加之各類(lèi)服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全,。難以增收增效,。全縣10萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收,，但種植單一,，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,，生存困難,。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不盡人意,。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工,、技術(shù)培訓(xùn),、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,，建立財(cái)務(wù)管理制度,、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度,、按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低,。扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金較少,，有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力,。

（四）農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏,。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)，被“轉(zhuǎn),、并,、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,，縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化,、青黃不接,，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮,。

（五）農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,，門(mén)檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難,。

一是小額貸款公司少,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁,，利息高,，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求,。二是門(mén)檻高,，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),，土地使用權(quán)證,、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿(mǎn)足貸款要求,。

（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化,、要求土地集中連片開(kāi)發(fā),，現(xiàn)行土地政策是承包到戶(hù)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法,、自愿,、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題,，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中,，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

（七）農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)。

產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng),。

三,、????????推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議,。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,。

（二）制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,。

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門(mén)充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜,，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施,，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理,、有序、可持續(xù)健康發(fā)展,。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食,、蔬菜,、藥材、食用菌,、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn),、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,，以招商為載體,，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接,，力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，進(jìn)一步加快跑省跑部力度,，爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶(hù)我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,，著力扶持一批前景好,、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模,、提檔次,、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力,。

（四）大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平。

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展能力,，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,，加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)和信息化服務(wù)新機(jī)制,，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平,。

（五）完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才。

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,、區(qū)域站建設(shè),，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,，聯(lián)企業(yè),、聯(lián)基地、聯(lián)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)制度,。健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植保專(zhuān)業(yè)化防治體系,，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,、新型農(nóng)民科技培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。

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關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報(bào)告?,。

一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀,。

（一）基本情況。

（二）93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資,、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況,。

（三）現(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響。

二,、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問(wèn)題。

三,、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議,。

四月二十六日。

附一：收入構(gòu)成情況（共12項(xiàng)組成）,。

邊遠(yuǎn)地區(qū)艱苦津貼?????????????農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固,。

民族地區(qū)工作補(bǔ)貼?????????????93年工改保留津補(bǔ)貼。

技術(shù)津貼?????????????????????年終考核一次性獎(jiǎng)金,。

有毒有害保健津貼?????????????清涼費(fèi),、烤火費(fèi),。

合同制工人10%工資性補(bǔ)貼??????駕駛員5%津貼。

附二：各地政府出臺(tái)的津補(bǔ)貼文件,。

附三:農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）,。

行業(yè)??????????????????人均收入?????????名次。

衛(wèi)生,、體育,、社會(huì)福利業(yè)??????13732元/人年均????????1?,。

教育,、文化、廣播電視業(yè)??????10799元/人年均????????4,。

交通,、運(yùn)輸、郵電,、通訊業(yè)????10655元/人年均????????5,。

地質(zhì),、勘測(cè)、水利業(yè)??????????10589元/人年均???????6,。

平均值?????????????????????10844元/人年均,。

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一,、科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況,。

二、**縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)情況,。

培訓(xùn)學(xué)校,。預(yù)計(jì)到xx年，全縣蠶桑栽植面積達(dá)2萬(wàn)畝,。

三,、農(nóng)村科技信息化、科技特派員創(chuàng)業(yè),、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院等工作開(kāi)展情況,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的大發(fā)展。

四,、我縣xx年,、xx年承擔(dān)的國(guó)家、省各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況,。

五,、有關(guān)科技政策、關(guān)鍵技術(shù)等方面的需求及建議,。

5,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面：紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)的全省6個(gè)省級(jí)示范區(qū)之一，建設(shè)規(guī)模為集中連片綜合開(kāi)發(fā)治理2—3萬(wàn)畝,，總投資為5億元,，通過(guò)三年時(shí)間表（xx—xx年）把示范區(qū)建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地，同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，使示范區(qū)成為休閑,、觀光、旅游基地,，建議省廳將此項(xiàng)列為今后幾年重大扶持項(xiàng)目,，給予政策和資金支持。

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提供一篇調(diào)研報(bào)告,，為您提供幫助！

市xx年在市率先成立老干部關(guān)心下一代工作委員會(huì),，開(kāi)始了關(guān)心下一代工作的實(shí)踐與探索,。到xx年,，全市22個(gè)鎮(zhèn)（辦事處），982個(gè)行政村（居委會(huì)）,，已全部建立了關(guān)工委,，市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，也相繼建立了關(guān)工委組織,，現(xiàn)有8000多名“五老”從事關(guān)心下一代工作,。近幾年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)工委的指導(dǎo)下,，在全面開(kāi)展關(guān)心下一代工作的過(guò)程中,，充分發(fā)揮老農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的作用,，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力幫助農(nóng)村青年走上富裕道路提供科技服務(wù),，取得了明顯成效,，發(fā)揮了參謀助手作用。

一,、把科技服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央作出的一項(xiàng)順民心,、合民意的重大戰(zhàn)略決策,。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是各級(jí)關(guān)工委義不容辭的責(zé)任,。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面展開(kāi)后,，我們就如何為建設(shè)新農(nóng)村盡關(guān)工委之能進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論，并形成了共識(shí),。我們認(rèn)為,，關(guān)工委不僅要向農(nóng)村送教育、送法制,、送文化,、送關(guān)愛(ài)，更要向農(nóng)村送科技,，為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,，最有效的科技服務(wù)。這樣做原因有三：一是符合各級(jí)黨委,、政府的明確要求,，體現(xiàn)了關(guān)工委所遵循的圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則,。二是順應(yīng)農(nóng)民的心愿,。從總體上看,，農(nóng)民的科技水平還比較低，依靠科技致富的能力比較弱,。他們急切盼望科技服務(wù),。xx年市關(guān)工委科普教育工作團(tuán)去農(nóng)村調(diào)研時(shí)，所到之處,，農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè),、生產(chǎn)、管理過(guò)程中遇到的難題,。鎮(zhèn)一位農(nóng)民,，承包了80畝蘋(píng)果，連續(xù)六年只見(jiàn)開(kāi)花不見(jiàn)結(jié)果,，辛勤汗水付東流,，因交不上承包費(fèi)被村里收回了40畝，守著剩下的40畝整天發(fā)愁,。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)多個(gè)芋頭種植專(zhuān)業(yè)村,，由于治不了突然遇到的腐爛病，嚴(yán)重減產(chǎn)減收,。六汪鎮(zhèn)一個(gè)村,，村民們?cè)粤?萬(wàn)多棵大棗，樹(shù)齡在三至十年不等,，大小棗樹(shù)開(kāi)花很多結(jié)棗少,，類(lèi)似的情況不少。面對(duì)農(nóng)民的損失,，令人十分痛心,，農(nóng)民急盼有明白人給予技術(shù)指導(dǎo)的呼聲，猶如重錘擊鼓,，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,，促使我們出征上陣，盡最大努力為農(nóng)民提供科技服務(wù)和幫助,。三是關(guān)工委具備開(kāi)展科技服務(wù)的條件,。市關(guān)工委于xx年成立的科普工作團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng),，從事農(nóng)業(yè)工作30多年,，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。先后聘請(qǐng)了19位老農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為工作團(tuán)成員,，這些老專(zhuān)家理論造詣?shì)^深,，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作熱情高漲,。據(jù)此,，我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,，作為關(guān)工委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年都列入工作要點(diǎn),，及時(shí)進(jìn)行階段性檢查總結(jié),，確保措施落實(shí)，工作到位,，取得實(shí)效,。

二、四措并舉,，增強(qiáng)科技服務(wù)實(shí)效,。

1、抓科技培訓(xùn),。我們本著量力而行,、拾遺補(bǔ)缺、多辦實(shí)事的原則,，把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)上,，讓他們?cè)诩议T(mén)口即可學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識(shí),。近幾年來(lái),，已舉辦農(nóng)、林,、果,、菜、茶和畜牧獸醫(yī),、毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖等培訓(xùn)班108期,，聽(tīng)課人數(shù)達(dá)6200多人次。在培訓(xùn)形式上靈活多樣,，堅(jiān)持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),，農(nóng)忙季節(jié)分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,，系統(tǒng)培訓(xùn)與專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合,，按照農(nóng)民需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民反映,，專(zhuān)家講課聽(tīng)得懂,，記得住，用得上,。針對(duì)六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬(wàn)多棵棗樹(shù)多年很少結(jié)棗的問(wèn)題,，我們組織科普教育工作團(tuán)成員研究員等老專(zhuān)家于去年三月和七月兩次到該村講課，圍繞棗樹(shù)的管理要求和不結(jié)果的原因進(jìn)行講解,，讓果農(nóng)采用環(huán)剝,、巧用肥,、藥等技術(shù)進(jìn)行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術(shù)進(jìn)行管理的,，棗樹(shù)都比往年掛果多,。村民劉長(zhǎng)錫有棗樹(shù)近800課，前幾年基本不結(jié)果,，他采用了孫研究員巧用肥,、藥的技術(shù)，加強(qiáng)了管理,，xx年收獲3000多斤,，收入1.5萬(wàn)余元。今年,，孫研究員又先后四次到該村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，全村3萬(wàn)多棵棗樹(shù)碩果累累、豐收在望,，電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目對(duì)該村棗樹(shù)夏季管理進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn),，并編寫(xiě)出版了8本100多萬(wàn)的農(nóng)業(yè)科技書(shū),，深受農(nóng)民歡迎，被稱(chēng)為“良師益友”,、“科技扶貧之花”,。

2、送科技“進(jìn)村入戶(hù)”,。近幾年來(lái),，我們組織科普工作團(tuán)的老農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭,、果園,、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等,，面對(duì)面的實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)530多人次,，提供技術(shù)信息100多項(xiàng)，解答急,、難技術(shù)問(wèn)題80多個(gè),。他們把技術(shù)難題作為起點(diǎn)，實(shí)施跟蹤服務(wù),，直到產(chǎn)生效益,。芋頭是黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)徐村等幾個(gè)村莊的重要經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)量高、效益好,。但近幾年由于連作重茬,，出現(xiàn)了腐爛病，造成減產(chǎn)減收,，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一塊心病,。我們得知這個(gè)情況后，組織有關(guān)老專(zhuān)家深入到徐村等幾個(gè)村,，召集農(nóng)民座談,，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)觀察，查閱有關(guān)資料等,，弄清了導(dǎo)致芋頭減產(chǎn)的病因,，提出了實(shí)施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽(yáng)能土壤清毒處理,、秸稈還田生物反應(yīng)堆技術(shù)和土壤及作物農(nóng)殘的生物降解等綜合技術(shù),。經(jīng)過(guò)兩年的治理，效果十分明顯,，種植戶(hù)非常高興,。承包80畝果園因多年不結(jié)果交不上承包費(fèi)，被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農(nóng)藝師的幫助下,，制定了生產(chǎn)管理技術(shù)方案,。經(jīng)過(guò)精心管理，xx年,，蘋(píng)果園總產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)多斤,，純收入5萬(wàn)多元,，六年不見(jiàn)收入的蘋(píng)果園終于見(jiàn)到了收益,。

3、搞好試驗(yàn),、示范,。我們于xx年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組成的“市關(guān)工委農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)”，其中農(nóng)機(jī)研究員5人,，高級(jí)工程師,、高級(jí)農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師1人,。技術(shù)覆蓋糧油,、瓜果菜茶、畜禽和特種動(dòng)物,、林業(yè),、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等方面。我們將他們的姓名,、職稱(chēng),、特長(zhǎng)、聯(lián)系電話(huà)和市關(guān)工委的一部電話(huà)向各鎮(zhèn),、村公布,，并給他們印上名片，農(nóng)民可以隨時(shí)通過(guò)電話(huà)向他們預(yù)約或電話(huà)咨詢(xún),。他們聯(lián)村聯(lián)戶(hù)抓示范,，讓示范戶(hù)干給周?chē)r(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)村青年科技致富,。他們已聯(lián)系22個(gè)村38戶(hù),，其中種植業(yè)28戶(hù)，養(yǎng)殖業(yè)10戶(hù),。并在7個(gè)村抓了7個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù),，其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶(hù),，茶園2戶(hù),，蘋(píng)果園1戶(hù)，蔬菜大棚1戶(hù),，特種動(dòng)物養(yǎng)殖1戶(hù),，都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶(hù)張素芬在老研究員馬開(kāi)剛的具體指導(dǎo)下,，逐漸掌握了養(yǎng)雞技術(shù),，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。從幾百只發(fā)展到幾千只,，并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛?，F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬(wàn)只的養(yǎng)殖大戶(hù)，年收入達(dá)50多萬(wàn)元,。她致富不忘鄉(xiāng)親,，將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)無(wú)償傳授給周邊養(yǎng)殖戶(hù)，帶動(dòng)了xx多個(gè)養(yǎng)雞年收入過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù),。海青鎮(zhèn)后河西茶場(chǎng)是老高級(jí)農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導(dǎo)的種茶,、制茶大戶(hù)。他在按照無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)該茶廠規(guī)劃建設(shè)和茶樹(shù)管理的基礎(chǔ)上,，又指導(dǎo)和幫助茶場(chǎng)引進(jìn)清潔化綠茶生產(chǎn)設(shè)備,，成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線，使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進(jìn),，既減少了炒茶用工,，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又保證了茶葉質(zhì)量。在林香坤的具體幫助指導(dǎo)下,，茶場(chǎng)青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學(xué)會(huì)了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術(shù),，還學(xué)會(huì)了采茶、制茶技術(shù),。隨著茶園基地的不斷擴(kuò)大,，茶葉質(zhì)量的不斷提高，后河西村綠茶的知名度越來(lái)越高,，被市政府命名為茶葉示范村,，帶動(dòng)周邊十多個(gè)村3000多戶(hù)農(nóng)民種茶、制茶致富之路,，推動(dòng)了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

4、積極參與科普宣傳,。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動(dòng),。將科技入戶(hù)和科技示范中獲得的經(jīng)驗(yàn)，匯編成科技明白紙,，通過(guò)“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),，送到農(nóng)民手中，讓更多的農(nóng)民接受到新技術(shù),、新成果,，獲得新信息。目前,，送科技下鄉(xiāng)20多次,，發(fā)放科普宣傳材料3萬(wàn)多份，贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技書(shū)300多冊(cè),，解答技術(shù)問(wèn)題60多個(gè),，達(dá)230多人次。二是組織科普教育工作團(tuán)有關(guān)老專(zhuān)家和邀請(qǐng)外地專(zhuān)家在全市11處中小學(xué),、職業(yè)中專(zhuān),、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護(hù),、飲食與健康、衛(wèi)生與健康,、水文,、科技發(fā)展趨勢(shì)與前沿等專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告30多場(chǎng)，受教育師生2萬(wàn)多人次,。

三,、今后應(yīng)注意解決的幾個(gè)問(wèn)題。

實(shí)踐證明，我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技服務(wù)的做法是比較成功的,，其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術(shù)等方面提供了力所能及的幫助,，得到了農(nóng)民的擁護(hù)，增強(qiáng)了依靠科技致富的信心,。這對(duì)各級(jí)黨委,、政府凝聚民心，集中民智,，同心同德,，群策群力，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分有利的,。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,，實(shí)現(xiàn)老有所為的新舞臺(tái)，架起了聯(lián)系群眾,，服務(wù)民生的新橋梁,。

為了使科技服務(wù)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，取得更大成效,，發(fā)揮更大作用,，我們打算在以下幾個(gè)方面多做努力，以期達(dá)到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務(wù)的目的,。

一是要不斷壯大工作隊(duì)伍,。“五老”是關(guān)工委開(kāi)展工作的基本力量,，離開(kāi)了“五老”的積極參與,，關(guān)心下一代工作很難有所作為。同樣,，要做好為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)工作,，必須緊緊依靠老專(zhuān)家。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，將每年從不同崗位上退下來(lái)的科技工作者,，聘請(qǐng)為科普工作團(tuán)成員，確保這支隊(duì)伍不斷壯大,，確?？萍挤?wù)層面不斷擴(kuò)展，水平不斷提高,。

二是充分調(diào)動(dòng),、保護(hù)、發(fā)揮好“五老”工作積極性,。我們要通過(guò)傳達(dá)文件,、提供信息,、組織學(xué)習(xí)等方式，使“五老”及時(shí)了解各級(jí)黨委,、政府的決策和部署,，以增強(qiáng)工作主動(dòng)性，與中心工作相一致,，與工作大局相配合,，與群眾要求相適應(yīng)。要努力為“五老”解決交通,、通訊等方面的困難,，確保他們順利開(kāi)展工作。要通過(guò)召開(kāi)表彰會(huì),、新聞報(bào)道,、情況交流等形式，樹(shù)立和宣傳“五老”典型,，廣造社會(huì)輿論,，使從事關(guān)心下一代工作的“五老”在社會(huì)上受到尊敬，在工作中得到支持,，在價(jià)值上得到肯定,，心情舒暢地致力于推動(dòng)關(guān)心下一代工作的開(kāi)展。

三是搞好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,。不論是整體開(kāi)展關(guān)心下一代工作,，還是具體為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)，我們關(guān)工委是參謀和助手,，發(fā)揮著拾遺補(bǔ)缺,，輔助補(bǔ)充的作用。在實(shí)際工作中,，是配角不是主角,，既要努力不缺位，也要注意不越位,。要堅(jiān)持急黨政所急,，想青少年所需，盡關(guān)工委所能的原則,，與有關(guān)部門(mén)常聯(lián)系,、勤協(xié)調(diào)、多溝通,，使科技服務(wù)工作得到黨委,、政府的支持，與主管部門(mén)協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展,，與全市科技工作同步向前推進(jìn),，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。

科技調(diào)研報(bào)告篇十三

為推動(dòng)××公安信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的能力,，20__年2月中旬和3月上旬，朱明國(guó)同志率領(lǐng)市公安局直屬業(yè)務(wù)處(總隊(duì))長(zhǎng),、區(qū)縣(市)公安局長(zhǎng),，分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江,、上海公安信息化建設(shè),。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，收獲很大,，啟發(fā)很深,，看到了差距，感到了壓力,，理清了加快××公安信息化建設(shè)的思路,。

主要做法。

(一)安徽省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法,。

一是統(tǒng)一思想,，科學(xué)規(guī)劃，明確工作思路,。按照“整體規(guī)劃,、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破,、全面推進(jìn)”的原則,，走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設(shè),、科學(xué)化建設(shè),、實(shí)用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學(xué)整合資源,，條塊結(jié)合,，信息共享。既節(jié)約了大筆資金,，又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合,。三是立足基層，貼近實(shí)戰(zhàn),，以用促建,。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊開(kāi)發(fā),、邊應(yīng)用的原則,，狠抓綜合應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),，突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提出“一切為了實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào),，始終把立足基層,，貼近實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)用作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把“金盾工程”建到每個(gè)民警的辦公桌上,。四是抓典型，促全面,，整體推進(jìn),。省公安廳將蕪湖公安信息化建設(shè)和應(yīng)用作為試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再向全省推廣,。五是強(qiáng)化培訓(xùn),，提高民警素質(zhì)。始終堅(jiān)持把提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的科技素質(zhì)作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,，切實(shí)把好“三道關(guān)”：領(lǐng)導(dǎo)關(guān),、基層所隊(duì)長(zhǎng)關(guān)、全員培訓(xùn)關(guān),。六是因地制宜,，多方解決資金短缺問(wèn)題,。安徽省公安廳提出公安信息化建設(shè)“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,，而以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效果定成敗”,，要求各地在積極爭(zhēng)取地方黨委,、政府重視支持的同時(shí)，開(kāi)動(dòng)腦筋,，多快好省地開(kāi)展建設(shè),。七是領(lǐng)導(dǎo)重視,，部門(mén)支持,。省政府將“金盾工程”,、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心建設(shè)列入“861”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，省級(jí)人口信息系統(tǒng)建設(shè)列入了省政府“數(shù)字安徽”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，保證了全省公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。

(二)江蘇省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法,。

一是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用這個(gè)核心,，在普及推廣上下功夫。省公安廳將20__年作為全省“網(wǎng)上信息應(yīng)用普及推廣年”,，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),。二是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,。20__年以來(lái),，江蘇省公安廳圍繞“建成一個(gè)平臺(tái),、形成一套機(jī)制、培訓(xùn)一支隊(duì)伍”三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展建設(shè),，為應(yīng)用提供環(huán)境,、制度,、素質(zhì)的保障,。20__年以來(lái)，在全省公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了科技大練兵活動(dòng),，將網(wǎng)上信息采集比對(duì)等應(yīng)用技能,，列入省廳派出所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng),、交巡警隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校以及警銜晉升,、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的范圍。三是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用的整體推進(jìn),，在“兩強(qiáng)兩促”上下功夫,。以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心，圍繞信息強(qiáng)偵,、信息強(qiáng)基,、信息促防、信息促管開(kāi)展應(yīng)用實(shí)踐,。首先,，將信息強(qiáng)偵作為開(kāi)展網(wǎng)上應(yīng)用的突破口，初步形成了網(wǎng)上偵察破案工作模式和網(wǎng)上信息查證比對(duì)模式,、網(wǎng)上線索排查布控模式,、網(wǎng)上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,，大力實(shí)施信息強(qiáng)基工作,，在省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)都建立了規(guī)范化的網(wǎng)上信息研判應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。第三,，信息促防的作用初步顯現(xiàn),。全省公安機(jī)關(guān)以實(shí)有人口管控為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)旅館住宿人員,、網(wǎng)吧信息,、暫住人口信息的跟蹤掌握，并及時(shí)與在逃人員,、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),，有針對(duì)性地落實(shí)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，提高治安防控的針對(duì)性和有效性,。同時(shí),，抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取黨委政府重視和支持,，投入專(zhuān)項(xiàng)資金10億元左右,，加大了各類(lèi)社會(huì)面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設(shè)，初步形成了覆蓋社會(huì)重點(diǎn)部位,、集衛(wèi)星,、微波、光纖網(wǎng)絡(luò),、專(zhuān)用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網(wǎng),，建成了一批具有智能化查控報(bào)警功能的治安卡口，用信息化手段織牢街面路口的防控網(wǎng)絡(luò),。

(三)浙江省,、上海市加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法。

質(zhì)量檢查軟件,，建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)網(wǎng)站和獎(jiǎng)罰金機(jī)制,，鼓勵(lì)單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯(cuò),，并以常住人口,、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個(gè)系統(tǒng)為重點(diǎn),，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,，數(shù)據(jù)的總體正確率提高到99.5%。

主要成效,。

二是建立形成了高效,、共享、充分滿(mǎn)足公安實(shí)戰(zhàn)需要的警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng),。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合為一個(gè)整體,，建成了“蕪湖公安警務(wù)數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了各警種相互支持,、相互策應(yīng),、協(xié)同作戰(zhàn)的目標(biāo)。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開(kāi)展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)各類(lèi)網(wǎng)上信息資源的集中整合,，滿(mǎn)足了對(duì)信息的采集、錄入,、共享,、應(yīng)用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術(shù)破案、信息破案為手段的網(wǎng)上作戰(zhàn)體系,，突破傳統(tǒng)刑偵工作模式,。通過(guò)信息分析整合、碰撞比對(duì)和倒查擴(kuò)案,、網(wǎng)上調(diào)控,、關(guān)聯(lián)擴(kuò)線、犯罪軌跡刻畫(huà)等方法,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)破案線索,，掌握犯罪嫌疑人活動(dòng)軌跡，拓展了“從案到人,、從人到案”的偵查破案途徑,。上海市開(kāi)展了指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)二期建設(shè)，將中心庫(kù)容量擴(kuò)至300萬(wàn)人十指紋,、100萬(wàn)枚現(xiàn)場(chǎng)指紋，比對(duì)速度擴(kuò)至每秒50萬(wàn)指以上,。開(kāi)展了法庭科學(xué)dna數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，目前前科庫(kù)已入庫(kù)6萬(wàn)人份，現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)入庫(kù)保持在300人份左右,。20__年以來(lái),，通過(guò)指紋識(shí)別比對(duì)直接認(rèn)定和提供線索，查中3907起,，抓獲犯罪嫌疑人2795人，通過(guò)dna技術(shù)認(rèn)定犯罪嫌疑人400名,，其中破獲兇殺案件500余起,。

三是公安基層基礎(chǔ)工作得到全面夯實(shí),。安徽省公安機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng),、人口系統(tǒng),、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng),、高危人群管理控制系統(tǒng)、網(wǎng)吧實(shí)名登記系統(tǒng)和社會(huì)面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設(shè)，使源頭信息的采集錄入和對(duì)流動(dòng)人口、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的控制得到全面強(qiáng)化,，提高了社會(huì)面控制管理能力。江蘇省充分利用網(wǎng)上信息資源,，開(kāi)展了案底制度建設(shè)，對(duì)各類(lèi)違法犯罪嫌疑人的信息采集,、工作對(duì)象網(wǎng)上列管和前科劣跡信息查詢(xún)比對(duì)等工作提出了規(guī)范化要求,，不僅提高了對(duì)違法犯罪人員積累性打擊力度,，而且促進(jìn)了執(zhí)法基礎(chǔ)工作的開(kāi)展,。上海市開(kāi)發(fā)了50多個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),。主要有指揮調(diào)度系統(tǒng)(實(shí)現(xiàn)了110,、119,、122的“三臺(tái)合一”,，并依托上海市公務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了公安指揮中心與各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)網(wǎng)),、情報(bào)信息系統(tǒng),、案件時(shí)空分析系統(tǒng)、預(yù)指揮調(diào)度系統(tǒng),、案(事)件管理信息系統(tǒng),。

四是有力地促進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)的開(kāi)展。安徽省建成闖紅燈自動(dòng)抓拍系統(tǒng)400多處,，道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處,，配備車(chē)載移動(dòng)電子警察320套,，33個(gè)省際公路卡口系統(tǒng)全部建成,，兩條主干206國(guó)道和205國(guó)道部分重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)卡口監(jiān)控,，僅20__年,，依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車(chē)626輛,，抓獲盜搶汽車(chē)犯罪分子44人,。江蘇省自20__年起,，有重點(diǎn),、分步驟地開(kāi)展了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，其中公安機(jī)關(guān)自建監(jiān)控系統(tǒng)1.3萬(wàn)余個(gè)，安裝攝像鏡頭約12萬(wàn)個(gè),，50多個(gè)市,、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市治安的不間斷監(jiān)控,。通過(guò)發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標(biāo)、固定證據(jù),、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實(shí)戰(zhàn)中的作用,，20__年以來(lái)，江蘇全省共破案4500多起,，抓獲犯罪嫌疑人1800多名,。

五是形成了網(wǎng)上偵查破案新模式,，打擊犯罪、維護(hù)治安的能力和水平明顯提高,。安徽省自20__年以來(lái)利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的23%,。江蘇省公安機(jī)關(guān)20__年利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的28%，超過(guò)全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn),，抓獲在逃人員2.2萬(wàn)余名,。

六是警務(wù)工作機(jī)制發(fā)生了深刻變革，促進(jìn)了公安工作的現(xiàn)代化,、正規(guī)化,。20__年，江蘇省各級(jí)公安網(wǎng)站各類(lèi)預(yù)警研判信息7.1萬(wàn)件,。隨著公安信息化建設(shè)的逐步推進(jìn),，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)在公安工作中廣泛應(yīng)用，使原來(lái)需要幾天,、幾十天甚至幾年才能完成的工作,，現(xiàn)在幾分鐘就可以完成;原來(lái)需要四處奔波，動(dòng)用大量警力才能辦成的事,，現(xiàn)在坐在辦公室,，用公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可辦到?？萍汲晒D(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)和信息技術(shù)在公安工作中的“神奇”作用,，對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊，廣大民警切身體會(huì)到,，現(xiàn)在的公安工作一刻也離不開(kāi)計(jì)算機(jī),，要實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化,，首先必須實(shí)現(xiàn)信息化,。

七是公安行政管理水平和質(zhì)量明顯提高，為社會(huì)和群眾提供了更多更好的服務(wù),。安徽省公安機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè),，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍管理“一站式”服務(wù)，群眾辦理戶(hù)籍市內(nèi)遷移只需在遷入地一次辦結(jié),，不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次,。江蘇省公安機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)上“一站式”服務(wù)，20__年共辦理各類(lèi)戶(hù)籍管理業(yè)務(wù)1744萬(wàn)件,，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)/駕駛?cè)俗C件493萬(wàn)件,，辦理出國(guó)出境證件66萬(wàn)件。省公安廳和13個(gè)市公安局在互聯(lián)網(wǎng)上建立了公安網(wǎng)站,，推行執(zhí)法告知制度,、提供辦事指南和政策咨詢(xún),，受理犯罪舉報(bào)和群眾投訴，大大提高了“窗口”單位為民服務(wù)的水平和效率,。

八是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效,。浙江省杭州市公安局于20__年10月在全市范圍內(nèi)推廣治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將在今年基本建成共享性強(qiáng),、覆蓋面廣,、技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用效果顯著的防控網(wǎng)絡(luò)體系,。截止20__年底,，全市共建設(shè)監(jiān)控點(diǎn)3132個(gè)，其中社會(huì)面上治安監(jiān)控點(diǎn)2052個(gè),、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)控點(diǎn)1080個(gè),。同時(shí)，基本建立了統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)報(bào)警監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化,，預(yù)防、打擊,、管理等公安工作效能得到較好發(fā)揮,，取得了較好的社會(huì)效益，成為全國(guó)四個(gè)“城市綜合報(bào)警與監(jiān)控示范城市”之一,。上海市公安局目前可供調(diào)看的全市主要道口,、地鐵沿線、重點(diǎn)場(chǎng)所,、要害部位,、標(biāo)志性建筑周邊的攝像監(jiān)控點(diǎn)近4000個(gè)。目前,，上海市政府作出了加快建設(shè)攝像監(jiān)控系統(tǒng)的決定,，提出了“凡是進(jìn)入上海的人員，無(wú)論是空中來(lái),、海上來(lái),、地面來(lái)，都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員,，都要有圖像記錄;凡是出入四,、五星級(jí)賓館的人員，都要有圖像記錄;凡是常用警衛(wèi)線路,，都要有全程攝像監(jiān)控”的建設(shè)目標(biāo),。

幾點(diǎn)啟示。

于優(yōu)先發(fā)展地位。浙江省公安廳提出,，不重視科技的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不善于抓科技的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo),，以此來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。(二)公安信息化建設(shè)必須真正成為“一把手”工程?！耙话咽帧笔且粋€(gè)單位的“龍頭”,，一個(gè)單位工作、資源的分配,、工作的興奮點(diǎn)和注意力,，主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專(zhuān)門(mén)成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),，凡重大建設(shè)項(xiàng)目，都要專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市公安局領(lǐng)導(dǎo)親自部署,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。市公安局黨委會(huì)連續(xù)兩年在每次召開(kāi)前都盡量安排半小時(shí)至45分鐘的科技講座,。1999年，市公安局組織市公安局黨委成員,、各單位“一把手”進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),，脫產(chǎn)一周，先學(xué)后考,。在市公安局黨委的率先引導(dǎo)下,，上海各級(jí)公安機(jī)關(guān)都把公安科技和信息化建設(shè)作為“一把手工程”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓工作落實(shí),。

(三)公安信息化建設(shè)必須抓住提高民警信息化素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵。公安信息化講求的是規(guī)模效益,，既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,，也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受,、所掌握,，每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者,，公安信息化才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力,。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)信息化專(zhuān)業(yè)人才，擴(kuò)大信息化應(yīng)用群體,。一是要對(duì)所有的50歲以下民警開(kāi)展信息化應(yīng)用培訓(xùn),，二是要制定剛性要求。開(kāi)展好全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn),，要制定初步的,、近期的、中期的,、遠(yuǎn)期的指標(biāo),。全員培訓(xùn)是打基礎(chǔ)，還要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才規(guī)劃建設(shè),，制定標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。信息化工作要提高,，要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，每個(gè)單位都必須有自己的技術(shù)骨干。

(四)公安信息化建設(shè)必須優(yōu)化管理,、集約資源,。公安信息化是“三分建設(shè)，七分管理”,，公安信息化工程能否充分發(fā)揮效益,，不僅取決于信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)，很大程度上還取決于系統(tǒng)能否得到良好的日常維護(hù)和管理,，取決于能否將管理活動(dòng)貫穿信息系統(tǒng)產(chǎn)生,、運(yùn)作、改進(jìn)直至淘汰的全過(guò)程,。一是必須堅(jiān)持質(zhì)量管理,，讓每一個(gè)數(shù)據(jù)都真實(shí)可用;二是必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理)，讓每一分投入都物有所值,。要以整合資源,、集約發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)公安信息化項(xiàng)目的預(yù)算分配,、立項(xiàng)招標(biāo),、建設(shè)監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等進(jìn)行全過(guò)程的審核,、監(jiān)督,、管理,，為公安信息化建設(shè)的快速發(fā)展提供有力的機(jī)制保障，取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘,。目前各警種,、各部門(mén)都建設(shè)了一批實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目構(gòu)成了整個(gè)信息化的基礎(chǔ),，必須按照“整合資源,、重在統(tǒng)一，突出實(shí)戰(zhàn),、方便基層”的目標(biāo)，以推行基層信息采集規(guī)范化為切入口,，通過(guò)整合,、激活和利用相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源，帶動(dòng)其他相關(guān)應(yīng)用,，推進(jìn)信息一體化,、作戰(zhàn)一體化，最終達(dá)到打防控一體化,。

初步打算,。

通過(guò)兩年努力，建立完備的公安信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,、齊全的信息化應(yīng)用平臺(tái),、完善的信息化工作機(jī)制、普及的信息化應(yīng)用,，20__年基本實(shí)現(xiàn)全市公安工作信息化,，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,，以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)××公安工作現(xiàn)代化,、正規(guī)化。

(一)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,。一是繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，滿(mǎn)足各類(lèi)公安數(shù)據(jù)、語(yǔ)音,、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應(yīng)用,。二是繼續(xù)完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)公安信息中心技術(shù)建設(shè),。20__年,，市公安局信息中心完成請(qǐng)求服務(wù)系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè),。三是著力提高民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量,。20__年底前,，全市公安機(jī)關(guān)每百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量平均達(dá)到60臺(tái)以上;20__年底前，全市公安機(jī)關(guān)每百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量平均達(dá)到80臺(tái)以上,。

(二)圍繞實(shí)戰(zhàn)需要,，構(gòu)建全市統(tǒng)一、高度共享的公安信息化應(yīng)用平臺(tái),。按照公安各業(yè)務(wù)工作需要,，在全市公安機(jī)關(guān)建立基本齊全的應(yīng)用系統(tǒng)體系。一是建設(shè)符合實(shí)戰(zhàn)需要的信息化平臺(tái),。在市局信息中心建立大整合,、高共享、流程化,、高效能的“××市公安局警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”,。在市局直屬各單位和分局、區(qū)縣(市)局建立“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”,。在派出所建設(shè)“基層警務(wù)工作平臺(tái)”,。二是全面完成業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。市局有關(guān)直屬單位加快建設(shè)或完善推廣人口信息系統(tǒng),、派出所綜合信息系統(tǒng),、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、勞教審批案件系統(tǒng),、旅店業(yè)信息系統(tǒng),、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、情報(bào)信息綜合研判系統(tǒng),。

(三)強(qiáng)力推行,，強(qiáng)制入軌，實(shí)現(xiàn)“全警采集,、全警錄入,，全警應(yīng)用，全警共享”,。在全市公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推行信息化,，強(qiáng)制進(jìn)入信息化軌道，在全市公安機(jī)關(guān)叫響“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán),，不懂信息化應(yīng)用的民警將喪失工作崗位”的口號(hào),，實(shí)現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化”,。做到會(huì)上網(wǎng),、會(huì)采集、會(huì)查詢(xún),、會(huì)比對(duì),，養(yǎng)成“上班先開(kāi)機(jī),，工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣，逐步形成“文件網(wǎng)上走,、案件網(wǎng)上辦,、臺(tái)帳網(wǎng)上建、績(jī)效網(wǎng)上考”的新格局,。實(shí)現(xiàn)“全警采集,、全警錄入、全警應(yīng)用,、全警共享”,，形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍,，把信息轉(zhuǎn)化為警力,、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,，實(shí)現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。

科技調(diào)研報(bào)告篇十四

科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，具有人才智力密集,、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大,、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),。在全面深化改革的總要求下，科技服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),。為此，我們根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料,、投入產(chǎn)出調(diào)查資料,，在全市規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，形成報(bào)告如下：

目前,，理論界對(duì)科技服務(wù)業(yè)的界定并沒(méi)有完全統(tǒng)一的看法,。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，科技服務(wù)業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè),。從產(chǎn)業(yè)鏈看,，科技服務(wù)業(yè)涉及技術(shù)定向開(kāi)發(fā)到成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的整個(gè)技術(shù)流通過(guò)程。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看,，科技服務(wù)業(yè)是區(qū)域內(nèi)為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的所有組織和機(jī)構(gòu)的綜合,。綜合而言，科技服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí),、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法,，以及經(jīng)驗(yàn),、信息等要素向社會(huì)提供服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。

2014年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）,，從總體要求、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施3個(gè)方面首次對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展做出全面部署,，提出要“重點(diǎn)發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技咨詢(xún),、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)”,，從政策導(dǎo)向的角度對(duì)科技服務(wù)業(yè)的范圍進(jìn)行了明確,。

2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和現(xiàn)行的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（gb/t4754-2011）,，發(fā)布了《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2015）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)（2015）》）,，從統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的角度對(duì)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了規(guī)范。這是本文進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的主要依據(jù),。

《分類(lèi)（2015）》將科技服務(wù)業(yè)的范圍確定為科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù),、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)、科技推廣及相關(guān)服務(wù),、科技信息服務(wù),、科技金融服務(wù)、科技普及和宣傳教育服務(wù),、綜合科技服務(wù)等七大類(lèi),，共涉及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中的89個(gè)行業(yè)小類(lèi)，其中有53個(gè)小類(lèi)中僅部分活動(dòng)屬于科技服務(wù)業(yè),，用“*”標(biāo)記,。

按是否標(biāo)記“*”分。未標(biāo)記的36個(gè)行業(yè)主要集中在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（代碼65）,、研究和試驗(yàn)發(fā)展（代碼73）,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（代碼74）、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)（代碼75）等大類(lèi),，屬于利用知識(shí),、技術(shù)、信息等資源提供服務(wù)的行業(yè),，是科技服務(wù)業(yè)中的核心領(lǐng)域,，反映了科技服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

標(biāo)記的53個(gè)行業(yè)則集中在金融、財(cái)務(wù),、法律,、出版、科普宣傳,、政府管理等行業(yè),，屬于為科技活動(dòng)提供支持的相關(guān)領(lǐng)域，反映了產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)行業(yè)為科技活動(dòng)提供支持的能力,。標(biāo)記“*”的目的在于區(qū)別企業(yè)提供服務(wù)的對(duì)象是科技活動(dòng)還是其他活動(dòng),。

二、市場(chǎng)主體分布“五個(gè)集中”

根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料,，截至2013年,，全市屬于科技服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的法人單位共有1.33萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員58.88萬(wàn)人,，在行業(yè),、區(qū)域、所有制等方面呈現(xiàn)“五個(gè)集中”的特點(diǎn),。

向核心領(lǐng)域集中,。從總數(shù)看，核心領(lǐng)域有法人單位0.58萬(wàn)個(gè),，從業(yè)人員22.26萬(wàn)人，分別占43.9%和38.0%,。相關(guān)領(lǐng)域有法人單位0.75萬(wàn)個(gè),，從業(yè)人員36.52萬(wàn)人，分別占56.1%和62.0%,。但考慮到相關(guān)領(lǐng)域中只有與科技活動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和單位應(yīng)屬于科技服務(wù)業(yè),，核心領(lǐng)域的實(shí)際占比將達(dá)到半數(shù)或者更多，初步呈現(xiàn)向核心領(lǐng)域集中的趨勢(shì),，且在規(guī)模以上單位中表現(xiàn)更為明顯,。

注：規(guī)模以上單位是指執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上的法人單位,。

行業(yè)分布向?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)集中,。從科技服務(wù)業(yè)7個(gè)大類(lèi)看，西安科技服務(wù)業(yè)主要分布在專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),、科技信息服務(wù)和綜合科技服務(wù)3個(gè)大類(lèi),。根據(jù)普查資料，專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)單位占15.9%,，從業(yè)人員占20.3%,，主要是勘察設(shè)計(jì),、工程設(shè)計(jì)單位?？萍夹畔⒎?wù)單位占21.9%,，從業(yè)人員占26.4%，主要是各類(lèi)軟件和信息技術(shù)服務(wù)單位,，反映了西安軟件業(yè)服務(wù)外包行業(yè)的實(shí)力,。綜合科技服務(wù)單位占比近半數(shù)，是單位數(shù)最多的大類(lèi),，但由于該大類(lèi)以市場(chǎng)咨詢(xún),、商務(wù)調(diào)查、中介,、廣告等支持性行業(yè)為主,，全部為標(biāo)*行業(yè)，若根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行剔除,，占比將有所下降,。

機(jī)構(gòu)類(lèi)型向企業(yè)集中。隨著科研機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革的深化,，企業(yè)逐漸成為科技服務(wù)業(yè)中主要的市場(chǎng)主體,，占全市科技服務(wù)業(yè)法人的80%以上。核心領(lǐng)域中,，隨著科研體制改革的日益深入,，企業(yè)機(jī)構(gòu)的比重已經(jīng)超過(guò)90%，市場(chǎng)化程度較高,。相關(guān)領(lǐng)域中,，由于有部分行業(yè)涉及政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體單位,，企業(yè)機(jī)構(gòu)的占比相對(duì)較低,，但也已接近八成。

所有制向非公領(lǐng)域集中,。從控股情況看,，目前西安科技服務(wù)業(yè)中國(guó)有和集體控股企業(yè)單位數(shù)占比尚且不到10%，私人控股,、港澳臺(tái)商控股,、外商控股和其他控股類(lèi)型的企業(yè)占比達(dá)到了92%以上。其中,，私人控股企業(yè)的單位數(shù)最多,，有超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)。但從規(guī)模看,，國(guó)有企業(yè)仍占主導(dǎo)地位,，人數(shù)、收入,、資產(chǎn)三項(xiàng)分別占全部企業(yè)的54.7%,、74.2%和79.8%。緊隨其后的私人控股企業(yè),，雖然單位數(shù)占比接近90%,，但人數(shù)、收入和資產(chǎn)的占比僅為36.8%,、19.3%和16.6%,，規(guī)模優(yōu)勢(shì)仍然不足,。

區(qū)域分布向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,。根據(jù)普查資料,，目前全市“五區(qū)一港兩基地”共有科技服務(wù)業(yè)單位近5000家，單位數(shù)和人數(shù)都占全市的30%以上,，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入更是占全市的半數(shù)以上,，成為西安科技服務(wù)業(yè)集中發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。其中,，西安高新區(qū)的科技服務(wù)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)最為明顯,，區(qū)內(nèi)共有科技服務(wù)業(yè)單位近3000家，從業(yè)人員近18萬(wàn)人,，遠(yuǎn)高于位列第二的經(jīng)開(kāi)區(qū),，龍頭地位顯著。

三,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益“喜憂(yōu)參半”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，企業(yè)是重要的市場(chǎng)主體形式，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要載體,。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全市科技服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中喜憂(yōu)參半,，同時(shí)面臨較好的發(fā)展基礎(chǔ)和嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。

經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較大但下行壓力同樣加大。2013年,，全市屬于科技服務(wù)業(yè)行業(yè)范疇的法人單位中,，有企業(yè)1.12萬(wàn)個(gè)，全年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2077.32億元,，擁有資產(chǎn)總計(jì)10425.97億元,，總體規(guī)模較大。平均每戶(hù)企業(yè)吸納就業(yè)39人,，擁有資產(chǎn)0.93億元,，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.85億元,。從業(yè)務(wù)量看，2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入940.03億元,，同比增長(zhǎng)6.0%,，增速比上年下降10個(gè)百分點(diǎn)；平均戶(hù)均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.26億元,，比上年減少0.87億元,。從經(jīng)營(yíng)成果看，2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)109.29億元,，同比減少3.4%,，與上年20.4%的增速比，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,。

規(guī)模以上單位數(shù)量增加較快但平均規(guī)模有所縮小,。從經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位雖然數(shù)量不多,，但從業(yè)人員數(shù),、資產(chǎn)總計(jì)、年?duì)I業(yè)收入占科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的比重均超過(guò)20%,，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響,。2014年，全市規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位417個(gè),，比上年增加155個(gè),，新增單位占全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)新增單位的44.5%，增長(zhǎng)較快,。從平均規(guī)?？矗?014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位戶(hù)均擁有從業(yè)人員306人,，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.26億元,、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)0.26億元，分別是2013年的69.7%,、72.1%和65.3%,，企業(yè)規(guī)模顯著縮小。

核心領(lǐng)域成長(zhǎng)性好但相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻,。2014年,，屬于核心領(lǐng)域的規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.0%，雖然比上年同期下降7.9個(gè)百分點(diǎn),，但仍比相關(guān)領(lǐng)域和全部單位高出12.9個(gè)百分點(diǎn)和7.0個(gè)百分點(diǎn),，成長(zhǎng)性較好。與此同時(shí)，2014年相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位營(yíng)業(yè)收入同比僅微增0.1%,，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比減少5.7%,，與上年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)13.4%、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)24.6%相比,，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。其中，收入下滑最為明顯的是科普宣傳,、中介服務(wù),、廣告會(huì)展等領(lǐng)域。

勞動(dòng)生產(chǎn)率,、人工成本雙高,。基于科技含量高,、人才智力密集的特點(diǎn),，科技服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著高于其他行業(yè)。按營(yíng)業(yè)收入計(jì)算,，2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位人均產(chǎn)出73.64萬(wàn)元,，是其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的2.1倍；其中科技推廣及相關(guān)服務(wù)勞動(dòng)生產(chǎn)率最高,，人均營(yíng)業(yè)收入達(dá)到266萬(wàn)元,。高勞動(dòng)生產(chǎn)率也帶來(lái)了較高的人工成本。2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)人均應(yīng)付薪酬12.54萬(wàn)元,，是其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的2倍,，是2014年全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資的2.2倍。

四,、核心領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力突出,。

在科技服務(wù)業(yè)中，核心領(lǐng)域是利用知識(shí),、信息,、技術(shù)等資源，通過(guò)科技活動(dòng)提供服務(wù)的部分,，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié),，反映了一個(gè)區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們?cè)谝?guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,，對(duì)核心領(lǐng)域重點(diǎn)了解企業(yè)的研發(fā)投入,、科技實(shí)力,、創(chuàng)新活動(dòng)等內(nèi)容,。從調(diào)查情況看，除了前述的單位數(shù)量集中、成長(zhǎng)性好等特點(diǎn)外,，當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)核心領(lǐng)域還表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

科技綜合實(shí)力較強(qiáng),。在核心領(lǐng)域，共收回有效問(wèn)卷222份,。其中,，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)73個(gè)，占32.9%,，認(rèn)定時(shí)間自2000年至2015年不等,。從人員結(jié)構(gòu)看，核心領(lǐng)域企業(yè)員工中80%以上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,，20%以上具有研究生學(xué)歷,，學(xué)歷層次普遍較高；有62個(gè)企業(yè)擁有具備海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的員工,，有159個(gè)企業(yè)擁有具備高級(jí)職稱(chēng)的員工,，分別占企業(yè)數(shù)的27.9%和71.6%，具有相應(yīng)的國(guó)際視野和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),。從核心技術(shù)看,，有114個(gè)企業(yè)獨(dú)立擁有各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5000余件，調(diào)查期間正在申請(qǐng)的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)350余件,，專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),。

研究開(kāi)發(fā)意識(shí)較強(qiáng)。核心領(lǐng)域中,，有84個(gè)企業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)置了負(fù)責(zé)研發(fā)的機(jī)構(gòu)或部分,，專(zhuān)職從事研發(fā)工作的人員超過(guò)6000人，約占企業(yè)員工數(shù)的五分之一,。另外,，還有部分企業(yè)采取項(xiàng)目組形式，按項(xiàng)目從不同部門(mén)間抽調(diào)人員開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),。除了獨(dú)立開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),，有近30%的調(diào)查對(duì)象與其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展了科技合作?；谖靼藏S富的科教優(yōu)勢(shì),，與省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作最多,，西北工業(yè)大學(xué),、西安電子科技大學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大的高校是企業(yè)合作的首選。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較高,。從調(diào)查看,，核心領(lǐng)域企業(yè)中有58家在近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中能夠明確核算科技經(jīng)費(fèi)投入情況,，且科技經(jīng)費(fèi)占同期營(yíng)業(yè)收入的比重在18%左右。其中科技經(jīng)費(fèi)投入最高的企業(yè)甚至超過(guò)了同期營(yíng)業(yè)收入,。

注：本表根據(jù)近三年能夠明確核算科技經(jīng)費(fèi)的企業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算,。

科技成果類(lèi)型集中。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式看,，西安科技服務(wù)企業(yè)的成果主要集中在各類(lèi)專(zhuān)利和軟件著作權(quán)兩大類(lèi),。調(diào)查企業(yè)目前擁有各類(lèi)專(zhuān)利2630項(xiàng)，其中,，發(fā)明專(zhuān)利1209項(xiàng),、實(shí)用新型專(zhuān)利1365項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利56項(xiàng),；擁有軟件著作權(quán)1789項(xiàng),。正在申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，各類(lèi)專(zhuān)利占80%,，軟件著作權(quán)占20%,。

科技實(shí)力直接影響經(jīng)濟(jì)效益。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，調(diào)查單位2014年的經(jīng)營(yíng)成果直接反映了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷,。收回問(wèn)卷的222家企業(yè)2014年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入344.21億元，同比增長(zhǎng)3.9%,。其中,，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)73個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入221.27億元,，增長(zhǎng)7.3%,；擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)96個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入243.22億元,，增長(zhǎng)4.4%,；近三年有科技經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)94個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入237.79億元,，增長(zhǎng)8.8%,。科技活動(dòng)帶動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,，成長(zhǎng)加速,。

對(duì)相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)需求旺盛。隨著科技服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)服務(wù)的需求也日益增加,。我們請(qǐng)調(diào)查對(duì)象選出當(dāng)前最需要的3項(xiàng)服務(wù)，選中頻率最高的前三項(xiàng)依次是人才培訓(xùn)（21.9%）,、市場(chǎng)推廣（13.6%）和法律服務(wù)（12.4%）,。這與企業(yè)反映的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)中存在的高水平的專(zhuān)業(yè)人才缺乏,；企業(yè)有技術(shù)、有產(chǎn)品但推廣營(yíng)銷(xiāo)渠道狹窄,、平臺(tái)少；各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理棘手等問(wèn)題直接呼應(yīng),。另外,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，企業(yè)在信息傳輸（5.9%）,、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)（7.0%）等方面的需求也相對(duì)較多,。

企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍。調(diào)查單位中,，有超過(guò)半數(shù)企業(yè)在2014年開(kāi)展了各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng),。其中，69家企業(yè)有產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新且半數(shù)以上具有市場(chǎng)新穎性,；有61家企業(yè)為推出新產(chǎn)品或服務(wù)而采用了新的技術(shù),、設(shè)備或軟件；有80家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式,、組織結(jié)構(gòu)或處理與其他企業(yè)關(guān)系等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,；有44家企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)模式上進(jìn)行了改變。另外,，有20家企業(yè)在上述四個(gè)方面均進(jìn)行了嘗試,。

五、相關(guān)領(lǐng)域有效服務(wù)不足,。

科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域,，是產(chǎn)業(yè)鏈上下游圍繞核心活動(dòng)提供咨詢(xún)、中介,、推廣,、金融、法律,、財(cái)務(wù),、人才、公共管理等各方面服務(wù)的行業(yè),，其規(guī)模與實(shí)力反映了區(qū)域內(nèi)為科技活動(dòng)提供支持服務(wù)的能力,。從具體市場(chǎng)主體來(lái)看，不同企業(yè)間,、同一企業(yè)不同時(shí)期實(shí)際發(fā)生的與科技活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)量各不相同,，橫向和縱向的可比性相對(duì)較弱。因此,，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查重點(diǎn)在于了解企業(yè)對(duì)科技服務(wù)的認(rèn)識(shí),、為科技活動(dòng)提供服務(wù)的意愿和實(shí)際業(yè)務(wù)量,。下文所說(shuō)的科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)，指企業(yè)為核心領(lǐng)域科技企業(yè)提供的各類(lèi)服務(wù),。

企業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,。雖然科技服務(wù)業(yè)的價(jià)值與成長(zhǎng)性得到了廣泛的認(rèn)可，但大多數(shù)企業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)依然停留在空泛的概念階段,，不能與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,。特別是在相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查中，問(wèn)卷中已明確說(shuō)明各相關(guān)行業(yè)為科技活動(dòng)提供的服務(wù)都屬于科技服務(wù)業(yè)范疇,，但仍有約90%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)與自身無(wú)關(guān),，只有約10%的調(diào)查對(duì)象能夠明確界定本企業(yè)科技相關(guān)活動(dòng)的業(yè)務(wù)量。雖然不排除部分企業(yè)有科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)但在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中不能區(qū)分的現(xiàn)象,，企業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)仍明顯不足,。

科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)量不足。一是為科技活動(dòng)提供服務(wù)的企業(yè)數(shù)量少,、規(guī)模小,，調(diào)查中能夠明確界定本企業(yè)科技活動(dòng)業(yè)務(wù)量的企業(yè)有15家，2014年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.90億元,，單位數(shù)和收入分別占全部調(diào)查單位的12.8%和2.4%,。二是科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)量占比不高，15家單位2014年?duì)I業(yè)收入和營(yíng)業(yè)成本中,，與科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)量占比分別為14.3%和12.1%,，均相對(duì)較低。另外,，從司法部門(mén)了解到的數(shù)據(jù)顯示,，西安市公證處全年公證業(yè)務(wù)量超過(guò)5萬(wàn)件，其中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公證項(xiàng)目?jī)H百余件,，占比不到1%,。

科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)效益預(yù)期不足。從調(diào)查看,，前述15家企業(yè)2014年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.6%,，高于其他調(diào)查對(duì)象6.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益顯著較好,。但從企業(yè)的主觀感受看,，全部調(diào)查對(duì)象中只有32家認(rèn)為科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益將優(yōu)于其他業(yè)務(wù)，15家企業(yè)中只有4家認(rèn)為科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于其他業(yè)務(wù),，分別占27.4%和26.7%,，大部分企業(yè)對(duì)為科技活動(dòng)提供服務(wù)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期不高，特別是還有10%左右的企業(yè)認(rèn)為為科技活動(dòng)提供服務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益較差,。

未來(lái)業(yè)務(wù)拓展意愿不足,。就企業(yè)未來(lái)3-5年科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整方向的問(wèn)題,，有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“原來(lái)沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)，未來(lái)也不會(huì)拓展”,，還有個(gè)別企業(yè)表示“原來(lái)有相關(guān)業(yè)務(wù),，未來(lái)準(zhǔn)備收縮”。不愿意拓展相關(guān)業(yè)務(wù)的原因主要有以下幾種,。一是企業(yè)服務(wù)對(duì)象是否為科技活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有差異,，在選擇客戶(hù)時(shí)不會(huì)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行甄別，屬于“可有可無(wú)型”,。二是科技活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求更高,，部分服務(wù)需取得政府指定資格,，業(yè)務(wù)承接難度大，屬于“被動(dòng)淘汰型”,。三是基于自身特點(diǎn),、市場(chǎng)定位、企業(yè)集團(tuán)整體規(guī)劃等因素而不考慮開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的,，屬于“主動(dòng)規(guī)避型”,。

滿(mǎn)足核心領(lǐng)域需求能力不足。與前述科技企業(yè)相關(guān)服務(wù)需求比較,，當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)能力仍略顯不足,。2013年，全市法律服務(wù)單位236家,，其中達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的僅1家,；廣告業(yè)法人單位近2000家，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的僅13家,；會(huì)計(jì),、審計(jì)、稅務(wù),、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢(xún)與調(diào)查業(yè)法人單位近千家,，沒(méi)有達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的單位。雖然上述行業(yè)的規(guī)模以上單位在2014年分別增加到2家,、22家和12家,，但總體服務(wù)能力仍顯不足。

投入產(chǎn)出分析是研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素間投入與產(chǎn)出相互依存關(guān)系的經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法,。這里采用2012年西安市最新的投入產(chǎn)出模型,，對(duì)西安科技服務(wù)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與影響進(jìn)行分析。

需要說(shuō)明的是,，投入產(chǎn)出表的部門(mén)分類(lèi)是以產(chǎn)品為對(duì)象,，把具有某種相同屬性的若干個(gè)產(chǎn)品組成一個(gè)產(chǎn)品部門(mén),，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)略有不同，與前述科技服務(wù)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)也不相同,。經(jīng)過(guò)篩選比對(duì),，選取相似度和科技服務(wù)比重都較高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)兩個(gè)產(chǎn)品部門(mén)（或稱(chēng)行業(yè)門(mén)類(lèi)）為代表,，采用2012年42個(gè)產(chǎn)品部門(mén)價(jià)值型投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析。

（一）消耗系數(shù)分析,。

1.直接消耗系數(shù),。

直接消耗系數(shù)反映了兩個(gè)部門(mén)之間的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系或直接依賴(lài)程度。這里按社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)在不同部門(mén)間流動(dòng)的方向進(jìn)行分析,。

科技服務(wù)對(duì)其他部門(mén)產(chǎn)品和服務(wù)的消耗：從部門(mén)投入結(jié)構(gòu)看,，2012年科技服務(wù)對(duì)中間產(chǎn)品的消耗主要集中在化學(xué)產(chǎn)品、儀器儀表,、通信及電子設(shè)備,、金屬制品、租賃和商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,。其中,，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)對(duì)化學(xué)產(chǎn)品的中間消耗最多，其每提供價(jià)值10000元的服務(wù),，就要消耗化學(xué)產(chǎn)品1593元,；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)對(duì)租賃和商務(wù)服務(wù)的中間消耗最多,，其每提供價(jià)值10000元的服務(wù),，就要消耗租賃和商務(wù)服務(wù)1337元。

結(jié)合科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈看,，化學(xué)產(chǎn)品,、儀器儀表、通信及電子設(shè)備制造等行業(yè)為科技活動(dòng)提供了相應(yīng)的原材料,，是科技活動(dòng)重要的產(chǎn)品來(lái)源,。租賃和商務(wù)服務(wù)則覆蓋了企業(yè)管理、法律服務(wù),、財(cái)務(wù)咨詢(xún),、廣告推廣、人力資源,、會(huì)展等眾多科技服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,，是科技活動(dòng)重要的服務(wù)來(lái)源。

其他部門(mén)對(duì)科技服務(wù)的消耗：42個(gè)產(chǎn)品部門(mén)中，對(duì)科技服務(wù)消耗較多的主要有金屬和非金屬的采選,、紡織品生產(chǎn)等各類(lèi)制造業(yè),，燃?xì)夂退纳a(chǎn)，建筑,，以及科技活動(dòng)本身,。其中，對(duì)信息傳輸,、軟件和技術(shù)服務(wù)消耗最多的是金屬礦采選,，每生產(chǎn)價(jià)值10000元的產(chǎn)品，需要消耗信息服務(wù)2070元,；對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)消耗最多的是其本身,，第二位是水的生產(chǎn)與供應(yīng)，即每生產(chǎn)和供應(yīng)價(jià)值10000元的水產(chǎn)品,，需要消耗科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)166元,。

2.完全消耗系數(shù)。

完全消耗系數(shù)在反映部門(mén)間直接聯(lián)系的同時(shí),，還反映了各部門(mén)間接的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，并通過(guò)線性關(guān)系將國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的總產(chǎn)出與最終使用聯(lián)系在一起,，反映了某個(gè)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的全部聯(lián)系,。

從數(shù)據(jù)看，完全消耗系數(shù)表所反映出的產(chǎn)品在部門(mén)間消耗的趨勢(shì)與直接消耗系數(shù)分析的結(jié)論基本一致,。特別的,，與直接消耗系數(shù)比，我們研究的兩個(gè)部門(mén)對(duì)通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造的完全消耗系數(shù)均大幅提高,，且在42個(gè)部門(mén)中的排位均有所提高，說(shuō)明在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)下,，科技服務(wù)對(duì)于信息及電子設(shè)備的日趨倚重,，不僅直接消耗多，且經(jīng)過(guò)其他部門(mén)的間接消耗也較多,。同時(shí),，兩個(gè)部門(mén)對(duì)其自身的完全消耗系數(shù)比直接消耗系數(shù)提高的幅度并不大，且在42個(gè)部門(mén)中的排位均明顯后移,，說(shuō)明兩部門(mén)對(duì)其自身產(chǎn)品或服務(wù)的使用主要來(lái)自直接消耗,，間接消耗較少。

（二）產(chǎn)業(yè)波及效果,。

這里用影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來(lái)分析科技服務(wù)的波及效果,。影響力系數(shù)是指某一部門(mén)生產(chǎn)一個(gè)單位最終產(chǎn)品，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所產(chǎn)生的波及和拉動(dòng)程度，系數(shù)越大,，該部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的中間產(chǎn)品需求越大,、拉動(dòng)作用越強(qiáng)。感應(yīng)度系數(shù)是指當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的最終需求都增加一個(gè)單位時(shí),，某一部門(mén)由此收到的需求感應(yīng)程度,，系數(shù)越大，該部門(mén)對(duì)其他部門(mén)最終需求的反應(yīng)越大,，發(fā)展受其他部門(mén)的制約越大,。從計(jì)算結(jié)果看，目前科技服務(wù)對(duì)于西安經(jīng)濟(jì)的波及效果較強(qiáng),。

影響力方面,，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的影響力系數(shù)分別為1.5和2.5,，即兩個(gè)部門(mén)每增加一個(gè)單位的最終產(chǎn)品，將帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)增加1.5個(gè)和2.5個(gè)單位的產(chǎn)品,，在42個(gè)部門(mén)中分列第8位和第4位,，影響程度均高于社會(huì)平均水平。

感應(yīng)度方面,，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)的感應(yīng)度系數(shù)為3.1，僅比排在第一位的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)感應(yīng)度系數(shù)低0.8,，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的最終需求都增加1個(gè)單位,，將對(duì)信息傳輸相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生3.1個(gè)單位的產(chǎn)品需求。受科學(xué)研究理論性較強(qiáng)的影響,，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的感應(yīng)度系數(shù)相對(duì)較低,，僅為0.3，低于社會(huì)平均水平,，在42個(gè)部門(mén)中列29位,，科技活動(dòng)與其他部門(mén)互動(dòng)較少、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)略有不足,。

表7：2012年西安42部門(mén)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),。

七、發(fā)展提升方向與建議,。

（一）核心領(lǐng)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提升,。

基于強(qiáng)大的科技基礎(chǔ)實(shí)力，西安科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)向核心領(lǐng)域集中的趨勢(shì),，但從總體看,，核心領(lǐng)域企業(yè)的綜合實(shí)力仍有待提升,。2014年，全市規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位中,，核心領(lǐng)域企業(yè)占比接近70%,，但從業(yè)人員、年?duì)I業(yè)收入,、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的占比依次為56.1%,、48.7%和33.3%，綜合優(yōu)勢(shì)并不明顯,。從戶(hù)均規(guī)?？矗诵念I(lǐng)域企業(yè)戶(hù)均從業(yè)人員249人,、年?duì)I業(yè)收入1.59億元,，分別比相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)少182人和2.12億元。從科技服務(wù)業(yè)7個(gè)大類(lèi)看,，不管是全部單位還是規(guī)模以上單位,，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)的單位數(shù)、人數(shù)占比均不足5%,，代表科技研發(fā)前沿和水平的研發(fā)領(lǐng)域占比較低,。

前文提到，西安科技服務(wù)企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以專(zhuān)利和軟件著作權(quán)為主,，其他如集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán),、各類(lèi)國(guó)家/行業(yè)/地方標(biāo)準(zhǔn)較少，植物新品種領(lǐng)域空白,，且專(zhuān)利中以發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利為主,，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利較少,。從市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,，參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂發(fā)布，反映了企業(yè)在區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位和領(lǐng)先水平,；外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利從一個(gè)側(cè)面反映了科技與文化,，特別是文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域的融合程度。這兩個(gè)方面的欠缺在一定程度上構(gòu)成了西安科技服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的一塊短板,。

建議：加大對(duì)基礎(chǔ)科研活動(dòng)的支持力度,，鼓勵(lì)科技工作者從事基礎(chǔ)性的研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，用權(quán)威,、領(lǐng)先的學(xué)科優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造核心實(shí)力,。鼓勵(lì)企業(yè)等市場(chǎng)主體根據(jù)市場(chǎng)需要開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，參與區(qū)域或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,，提升影響力,。

（二）非公領(lǐng)域主體活力有待提升。

雖然從總體來(lái)看，科技服務(wù)業(yè)單位呈現(xiàn)向非公領(lǐng)域集中的特點(diǎn),，但從規(guī)模以上單位看,，非公市場(chǎng)主體的規(guī)模仍然偏小，非公領(lǐng)域市場(chǎng)主體的活力尚未有效激發(fā),。在2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位中,，國(guó)有和集體控股以外的其他企業(yè)256家，雖然單位數(shù)占比超過(guò)50%,，但從業(yè)人員和年?duì)I業(yè)收入僅占33.9%和20.5%,，戶(hù)均規(guī)模也遠(yuǎn)小于國(guó)有和集體控股企業(yè)。

受科研院所眾多的影響,，西安科技服務(wù)業(yè)內(nèi)資單位占大多數(shù),。從經(jīng)普情況看，全市科技服務(wù)業(yè)單位中,，內(nèi)資占98.8%,，港澳臺(tái)商投資和外商投資單位僅占1.2%。從規(guī)模以上單位看,，2013年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位中港澳臺(tái)商投資和外商投資單位有18家,，占6.9%；2014年雖然單位數(shù)增加到33家,，占比7.9%,，但總量仍然偏少，影響力仍然偏小,。從企業(yè)科技合作類(lèi)型看,，調(diào)查單位中僅有11家企業(yè)與國(guó)外企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校有科技合作,，占比不足5%,。當(dāng)前，在西安緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇的情況下,，發(fā)揮西安的科技實(shí)力優(yōu)勢(shì),，以軟件業(yè)服務(wù)外包的國(guó)際影響力為帶動(dòng)，提高外資外貿(mào)在全市科技服務(wù)業(yè)中的影響力非常必要,。

建議：加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度,，鼓勵(lì)科技服務(wù)領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,。在資金,、人才、公共服務(wù)等多個(gè)方面支持中小型民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng),，對(duì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的科技“小巨人”給予獎(jiǎng)勵(lì),。逐步提高政府采購(gòu)中面向民營(yíng)科技企業(yè)的比例,，研究設(shè)置專(zhuān)門(mén)面向民營(yíng)企業(yè)的科技服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。

（三）科技服務(wù)投融資體系建設(shè)有待提升,。

問(wèn)卷調(diào)查反映,，流動(dòng)性緊張是科技服務(wù)企業(yè)當(dāng)前面臨的普遍問(wèn)題。從資產(chǎn)組成看,，科技服務(wù)企業(yè)的資產(chǎn)往往以專(zhuān)利,、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)為主，是典型的“輕資產(chǎn)”行業(yè),，在銀行借款,、抵押貸款等傳統(tǒng)融資模式下不能提供相當(dāng)價(jià)值的有形抵押物，進(jìn)而制約了企業(yè)的融資活動(dòng),。從行業(yè)特征看,，在工程監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)等典型的科技服務(wù)領(lǐng)域,，企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo),、工程建設(shè)中需要預(yù)先墊付相當(dāng)金額的“保證金”，且墊付資金和項(xiàng)目款回籠較慢,，形成資金沉淀,，造成企業(yè)流動(dòng)性緊張。從研發(fā)活動(dòng)周期看,，在研發(fā)前期,、中期企業(yè)成本費(fèi)用投入較大，資金占用大而收益微弱,，形成階段性流動(dòng)資金短缺,。

建議：從多角度加強(qiáng)科技服務(wù)投融資體系建設(shè)。一是在傳統(tǒng)貨幣銀行業(yè)探索新的抵押,、質(zhì)押方式,，拓展完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。二是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合工程項(xiàng)目,、招投標(biāo)活動(dòng)的保險(xiǎn)品種,，分散項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn),，減少因支付保證金等原因而產(chǎn)生的資金沉淀,，激發(fā)流動(dòng)性。三是在地方財(cái)政允許的范圍內(nèi),，擴(kuò)大“高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率”,、“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”等稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面，切實(shí)減少科技企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。四是鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,，對(duì)企業(yè)上市給予輔導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì),。

（四）縣域經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力有待提升。

受傳統(tǒng)科研資源分布影響,，全市科技服務(wù)業(yè)主要向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,，并帶動(dòng)雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)縣科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)域,，但也因此影響遠(yuǎn)郊區(qū)縣、特別是縣域經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的提升,。從規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位看,，藍(lán)田縣沒(méi)有規(guī)模以上單位，閻良區(qū),、周至縣,、戶(hù)縣都僅有1家。特別是閻良區(qū),，雖然有航空城美譽(yù),，但傳統(tǒng)的科研實(shí)力尚未有效轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，且轄區(qū)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)基地也沒(méi)有規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位,。

建議：引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,，為科技服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)提升縣域經(jīng)濟(jì)科技含量。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)作用,，提升開(kāi)發(fā)區(qū)科技服務(wù)增長(zhǎng)極對(duì)周邊區(qū)域的輻射影響力,。

在科技服務(wù)業(yè)7個(gè)分類(lèi)中，科技普及和宣傳教育服務(wù)包括圖書(shū)館,、檔案館,、博物館等科普機(jī)構(gòu)和科技出版單位，是普及科學(xué)知識(shí),、提高公民科學(xué)素養(yǎng),、提升城市科技內(nèi)涵的主體，反映了科技公共服務(wù)能力,。目前西安此類(lèi)單位的數(shù)量尚不到400家,，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的也僅有20余家，完全從事科技相關(guān)展覽,、出版的單位更少,，科普宣傳等公共服務(wù)能力有待全面提升。以出版業(yè)為例,，僅有個(gè)別專(zhuān)業(yè)性出版社有明確的科技圖書(shū)出版計(jì)劃,，還面臨市場(chǎng)狹小的困難。調(diào)查中有部分出版機(jī)構(gòu)反映,，在科普?qǐng)D書(shū)出版中存在“科技工作者不善寫(xiě)作,，文字工作者不懂科技”的尷尬,，出版物的專(zhuān)業(yè)性與可讀性難以兼得，一定程度上影響了品質(zhì),。

建議：加強(qiáng)科技服務(wù)公共設(shè)施建設(shè),，充實(shí)各類(lèi)科技館、博物館的館藏量,，豐富布展方式,，提升科普宣傳服務(wù)能力。鼓勵(lì)新聞,、出版單位探索開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富,、形式多樣、市場(chǎng)好評(píng)度高的科普出版物,。培養(yǎng)挖掘文字功底好的科技從業(yè)者和具備相當(dāng)科技專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的文字編輯,，提升科普宣傳產(chǎn)品質(zhì)量。