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鄉(xiāng)村振興 一村一品篇一

（一）建設(shè)原則

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,，立足資源稟賦，堅持市場導向,，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,，為廣東農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用,。

一是政府引導。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導,、資源整合和示范推廣等方面的作用,，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程,。

二是市場主導,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”,。

三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性,，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務,。

四是統(tǒng)籌結(jié)合?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合,，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要兼顧農(nóng)村公益性,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū),，申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設(shè),。

（二）建設(shè)目標

通過“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出,、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯,、市場前景較好、組織化程度較高,、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),，促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品,、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟,。自2019年開始,，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋,。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn),，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn),、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列,。

（一）建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,，已初步形成1-2個特色主導產(chǎn)業(yè),，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上,。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展,。

二是新型經(jīng)營主體強,。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務,。優(yōu)先支持國家級,、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強,。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),，帶動貧困戶增收脫貧。

（二）建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),，開展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè),。各地要因地制宜,，科學規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展,、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,，通過專業(yè)化,、規(guī)模化,、市場化和品牌化建設(shè),，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè),。

二是培育一批新型經(jīng)營主體,。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化,、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,，提高“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù),。推行標準化生產(chǎn),，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地,；制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,；示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色,、高效品種,，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,，提高供給精準和有效性,；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害,、秸稈綜合利用,、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),。

四是打造一批知名品牌,。開展綠色食品、有機食品認證,，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,，加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌,。認定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn),。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標準,、統(tǒng)一商標,、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化,、特征標識化,、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,，提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力,。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合,。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏,、保鮮,、烘干、清洗,、分組,、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,，拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,，拓展休閑觀光,、文化傳承,、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,，推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級,。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，及時對接供需,，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,，強化市場體系建設(shè),，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù),。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣,，鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合；推廣“機器換人”,，提升勞動效率,。與信息進村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務營銷,，探索推廣“一村一品一店”模式,。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,，解決承包地細碎化問題，提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平,。

各級政府,、各部門及新型經(jīng)營主體各負其責,，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),。

（一）省級職責,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》,，報省政府審定批復；并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》,。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導全省“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)工作,。建設(shè)和維護“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺,，指導、督導項目實施,，視項目進展情況組織項目抽驗,，對約束性任務進行績效考核。評審,、批復用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目,。組織省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定,。

（二）市級職責,。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責匯總本轄區(qū)的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目,，并將項目實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案；負責項目的業(yè)務指導,，報送項目進展,、資金使用、驗收考評,、績效評價等有關(guān)情況,，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進展情況組織抽驗,。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關(guān)材料,，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。

（三）縣級職責?？h（市,、區(qū)）人民政府負總體責任，負責“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃,、審批、監(jiān)管和驗收,?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣（市,、區(qū)）入庫項目,，報縣（市、區(qū)）人民政府審批,；按要求報送項目進展,、資金使用、驗收考評,、績效評價等有關(guān)情況,；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導,；組織,、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報,、示范村鎮(zhèn)認定有關(guān)材料,，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責任主體,，負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號）,，組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫,，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗,、績效自評,。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定,。

（五）行政村職責,。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選,、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作,。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定,。

（六）實施主體職責,。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標和任務清單,，負責項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制,。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評,。

（七）其他部門職責,。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價,。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計,。

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金,。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核,、審批,、備案、建設(shè)進度和資金使用進度跟蹤報送,、績效評價等全過程管理,。

（一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強,、經(jīng)濟帶動能力強,、促進貧困戶增收作用強等條件。

（二）審批程序,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負責確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),，遴選項目實施主體，組織申報并入庫,?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批,，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實施主體,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、縣（市,、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責,。

項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

（一）資金來源,。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,，加大“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,，發(fā)揮資金的集聚作用,。

（二）支持區(qū)域,。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū),，兼顧惠州市惠東縣,、龍門縣、博羅縣,，肇慶市高要區(qū),、四會市、廣寧縣,、德慶縣,、封開縣、懷集縣和江門市恩平市,、臺山市,、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與,。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金,，自行安排建設(shè)數(shù)量，并在省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實施方案,，填報項目績效。

（三）資金用途,。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并向公益性、基礎(chǔ)性,、服務性項目傾斜,。本項目財政補助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地,、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支,、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用,、非正常成本費用開支）,，不得用于企業(yè)債務等一般性支出。

（四）資金管理,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案,，連同任務清單一并提供省財政廳，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金,；未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金,，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預算下達手續(xù),?？h級收到預算文件后,，根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,，并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行,。

（一）獎勵措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)進度快,、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,，給予適當獎勵。省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行,。省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，有關(guān)認定情況將全省通報,，并抄送有關(guān)市,、縣政府。

（二）懲罰措施,?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財政后,，3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務的縣級政府和實施主體,，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談,。對項目進展慢,、績效差的實施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排,。對擠占,、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,，按程序取消資格,，收回項目財政補助資金，3年內(nèi)不得申報同類資金項目,，并依法追究法律責任,。

（一）強化組織領(lǐng)導,。“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實事”,，各地、各有關(guān)部門要把“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班,，明確工作責任,，細化工作任務，量化工作目標,，做好指導服務,。

（二）嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,，嚴格落實公開公示,、審核、審批,、備案等程序,，確保入庫項目科學、精準,。

（三）做好績效評價,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市,、區(qū)）人民政府負責對財政資金使用效果進行績效評價,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。省財政廳視項目推進情況組織開展重點績效評價,。產(chǎn)業(yè)扶貧,、“一事一議”等項目的績效評價指標設(shè)置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結(jié)果作為縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù),。

（四）嚴格時間要求。省級資金下達3個月內(nèi),，縣（市,、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內(nèi),，縣（市,、區(qū)）財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶,。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè),。

（五）加強宣傳引導,。充分利用各類媒體，全方位,、多角度,、立體化宣傳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗,、好做法,，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板,。

（六）鼓勵多方投資,。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動,，撬動金融資本,、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,，切實解決“一村一品,，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點,。

鄉(xiāng)村振興 一村一品篇二

(2)特色水果：種植面積達500畝以上或產(chǎn)值達200萬元以上;

(3)食用菌(糞草生)：生產(chǎn)規(guī)模50萬袋(或1萬平方米以上)或產(chǎn)值達150萬元以上;

(4)高山蔬菜：種植面積500畝以上(或占全村耕地面積的80%)或產(chǎn)值100萬元以上;

1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的,，給予每畝苗木補助200元,。

2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā),、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的,，給予每畝苗木補助200元(含市補助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助,。

3.烏兔養(yǎng)殖,。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補助500元,。

4.槐豬養(yǎng)殖,。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的,，每頭由縣財補助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的,，憑《產(chǎn)地檢疫證明》,，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補助500元,。

5.竹業(yè)生產(chǎn),。

(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶,。按照作業(yè)設(shè)計書及合同要求實施技術(shù)措施的,，由縣林業(yè)局從森林植被恢復費中給予每個市級示范片配套補助1萬元，市級示范戶每戶補助2000元,，縣級示范基地每畝補助120元,，縣級示范戶每畝補助100元。

(2)市竹業(yè)發(fā)展重點村扶持政策,。對按照《市科學育竹重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(劈雜除草+深翻+施肥)的,，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市,、縣各30元),。

(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補助5元,。

(4)相對連片500畝以上的竹山,，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助2000元,。

(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池,，經(jīng)林業(yè)局驗收后，給予每立方米補助100元,。

由達到“一村一品”標準的行政村向所在鄉(xiāng)政府申報,，在鄉(xiāng)審核的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)政府的名義統(tǒng)一向縣政府申請驗收,，縣政府組織有關(guān)部門對提出申請的村進行核實和驗收,，通過驗收的村，由縣政府授牌;

主要措施

(一)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，明確“一村一品”發(fā)展方向

堅持“因地制宜,，合理布局，注重特色,，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路,，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚,，培育產(chǎn)業(yè)集群,。通過政策扶持和引導，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?！笆晃濉逼陂g重點支持特色果茶,、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙,、特色養(yǎng)殖,、竹業(yè)、糞草生食用菌,、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(二)加強科技推廣和服務，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量

1.大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,。按照“培訓跟著產(chǎn)業(yè)走,，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓資源,，發(fā)揮農(nóng)廣校,、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的作用,，實行靈活多樣的開放辦學模式,，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和綠色證書培訓工作,。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站,、科協(xié),、林業(yè)站、農(nóng)機站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務組,，深入村戶對農(nóng)民進行技術(shù)培訓和技術(shù)指導,。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復壯,、改良,，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進實用技術(shù)推廣應用,，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè),，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機食品;積極開展測土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;加強農(nóng)業(yè)機械推廣力度,，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化水平。

3.推進農(nóng)業(yè)標注化生產(chǎn),。按照“借鑒,、結(jié)合、創(chuàng)新,、發(fā)展”的原則,，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標準和行業(yè)標準的農(nóng)業(yè)標注體系。抓好標準化生產(chǎn)示范片建設(shè),，引導龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標準化生產(chǎn)基地,。進一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系,，抓好農(nóng)藥殘留,、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項治理,，加快高毒,、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程,，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,，引導農(nóng)民合理科學施肥。

(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，提高“一村一品”發(fā)展效益

1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進一步落實和完善項目,、信貸等扶持政策,，做強做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作,，積極引進淀粉,、肉類、糧食,、果蔬等深加工項目,。引導龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品認證和產(chǎn)品商標注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。

2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,。認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管,、民受益”,，“政府引導、農(nóng)戶企業(yè)為主,、市場運作”的原則,，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶,、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,，引導農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運作,，明晰產(chǎn)權(quán),，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風險調(diào)節(jié)機制,，增強自我服務和自我發(fā)展能力,，逐步提高農(nóng)民組織化程度。

3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報道,、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度,，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度,。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場,、超市等經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經(jīng)營,、配送和電子商務等現(xiàn)代交易方式,，開拓產(chǎn)品銷售市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,，提高“一村一品”經(jīng)濟效益,。

(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強力推進“一村一品”建設(shè)

1.加大財政支持力度,。

(1)對達到“一村一品”標準的村,，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元,。

(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。

2.引導民間資本投資農(nóng)業(yè),。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,，積極動員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵和引導社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

3.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程,、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜,，支持“一村一品”建設(shè),。加強農(nóng)業(yè)防災減災體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預測防治體系,。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設(shè),，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò),，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備,。

(五)加強領(lǐng)導，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實施

1.加強組織領(lǐng)導,。為加強建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站),，辦公室負責做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導,、協(xié)調(diào)、督查,、驗收,。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實施者，務必高度重視,，精心謀劃,，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署,，成立組織機構(gòu),，制定實施方案，完善工作機制,，明確工作責任,，認真組織實施。

2.加大宣傳力度,。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標語,、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍,。重點宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進經(jīng)驗、致富經(jīng)典等,，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,。

3.明確工作責任,。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合,、形成合力,，不斷優(yōu)化推進“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展,，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧,、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術(shù)新成果,，促進科技成果進一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè),、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè),，搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田改造,，提高耕地質(zhì)量,，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求,，在保證資金安全的前提下，將金融服務向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作,，引導廣大群眾參與“一村一品”建設(shè),，村級農(nóng)技員每月津貼預發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”,，發(fā)展績效掛鉤,，年終發(fā)放，實行年度考核,，不稱職的予以解聘,。

4.堅持跟蹤問效?！耙淮逡黄贰惫こ虒嵤┑煤脡模苯雨P(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。要加強督促檢查,，嚴格考評考核,，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內(nèi)容，制定并完善考核指標,，實行動態(tài)管理和綜合考核,，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實效。

鄉(xiāng)村振興 一村一品篇三

為扎實推進文化燎原“五個一百”行動,，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,，提高群眾思想道德和科學文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),、工業(yè)新鎮(zhèn),、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

認真貫徹黨的十x大精神,，堅持科學發(fā)展觀，牢牢把握先進文化的前進方向,，按照“三貼近”原則,，以開展“一村一品”文化建設(shè)活動為載體，以挖掘推廣特色傳統(tǒng)文化,、紅色文化,、農(nóng)耕文化為突破口，以創(chuàng)業(yè)文化,、合作文化,、科學文化、道德文化,、法制文化建設(shè)為結(jié)合點,，以體制機制創(chuàng)新為保障，突出抓住農(nóng)村文化“陣地,、隊伍,、活動”三大環(huán)節(jié)，繁榮農(nóng)村文化,推動大謝集社會主義核心價值體系建設(shè),。二,、發(fā)展目標及創(chuàng)建標準

1、總體目標:

以弘揚大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力,，在全鎮(zhèn)形成“有組織,、有隊伍、有陣地,、有活動,、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導、社會參與,、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機制,，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌,。

2、分步實施目標:根據(jù)試點為先,，統(tǒng)籌推進的原則,，確定分步聚實施目標。

xxxx年(發(fā)展18個村),，因村制宜,，培養(yǎng)、發(fā)展,、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌,，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村,，4個健身操特色村,，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達到20%,。xxxx年(發(fā)展12個村),，著力培養(yǎng)、培訓,、發(fā)展活動項目和內(nèi)容,，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村),，覆蓋率達到80%,，全鎮(zhèn)60個村達到“一村一品”的群眾文化活動目標。

3,、特色文化品質(zhì)之村標準：特色文化品質(zhì)之村的標準是“五好”,，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好,，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好,，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動,，有一個特色文化活動項目;文化活動機制好,，有一個長效的文化活動機制，活動經(jīng)費有保障,。

(一)借力發(fā)展,，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動,，針對大部分村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,，把陣地完善工程與省體育強村,、先進文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所,、櫥窗,，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地,，努力實現(xiàn)一室多用,。

(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,，突出特色,，今年，首先在群眾文化活動底子厚,、基礎(chǔ)深,、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村,，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭,，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村,，重點是組建侯花園鎖吶隊,、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村,、前賀村,、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型,，以點帶面,，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展,，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目,，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。

(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導向作用,。加強對村級特色文化培育的培訓指導,，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會,，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲,，做到周有訓練、月有活動,、季有交流,、年有會演，著力唱響培育特色文化,，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用,，使人們在交流情感,、分享快樂的同時，既陶冶了情操,，又凝聚了人心,，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群,、干群關(guān)系,，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,。

1,、加強領(lǐng)導，明確責任,。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導小組,，組長：張福寶，副組長：張彥磊,、馮長偉,，成員：邵成印、郝文山,、聞艷,、祝濤、姚明元,、翟中林,。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負責活動的組織實施,、綜合協(xié)調(diào),、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,，制定發(fā)展規(guī)劃,。各村主要負責人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想,，牢固樹立抓文化就是“抓方向,、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,，明確發(fā)展目標、完成時間,、步驟和責任人,，努力形成上下聯(lián)動的責任體系。

2、政策激勵,，形成合力,。按照以獎代補的原則，制定激勵政策,。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,，獎1000元/村,。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的,，給予適當鼓勵,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導向、聚合作用,，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院,、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用,，支持農(nóng)民群眾自籌資金,、自己組織、自負盈虧,、自我管理,。

3、健全制度,，狠抓落實,。為確保完成年度工作目標，建立班子成員聯(lián)系試點村制度,，加強督促檢查,，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容,，酌情予以加分,，確保完成任務。

鄉(xiāng)村振興 一村一品篇四

充分發(fā)揮高校思政課落實立德樹人根本任務關(guān)鍵課程作用,，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦,，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合,、數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍，培育一批優(yōu)質(zhì)教學資源,，打造一大批內(nèi)容準確,、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質(zhì)示范課堂。

聚焦全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦,，在堅定理想信念,、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng),、增長知識見識,、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫,，把建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊伍作為關(guān)鍵,，以高水準教材為遵循，以高水平教學資源為支撐,；

以高質(zhì)量示范課堂為抓手,，以高效率工作機制為保障，以高標準教學質(zhì)量為目標,，深入推進思政課思路創(chuàng)優(yōu),、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu),、教法創(chuàng)優(yōu),、機制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu),，進一步完善頂層設(shè)計,、優(yōu)化工作格局、加大精準施策力度,，展現(xiàn)新時代高校思政課新氣象新作為新?lián)?，全面提升思政課質(zhì)量和水平。

1,、推動以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè),。

2、完善思政課教師隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計,。研究制定《中小學思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》,，進一步明確思政課教師的職責要求、配備選聘,、培養(yǎng)發(fā)展,、管理考核等。

3,、提升高校馬克思***建設(shè)水平,。

4、召開深化新時代學校思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會,。擬于20-年下半年召開會議,，深入貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神,，全面交流展示各地各學校貫徹落實習近平總書記-重要講話精神。

鄉(xiāng)村振興 一村一品篇五

20-年是全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的收官之年,，為了全面做好20-年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)全縣黨風廉政建設(shè)工作會議暨中共xx縣紀委十五屆五次全體會議精神,，結(jié)合我單位實際,，特制定20-年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中全會精神為指導，全面貫徹十九屆中央紀委三次全會,、省紀委十一屆四次全會、市紀委十二屆四次全會和縣紀委十五屆五次全會精神,，堅持黨要管黨,、從嚴治黨，堅持標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預防,，切實轉(zhuǎn)變工作作風,，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，明確重點,，狠抓落實,，改革創(chuàng)新,全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，切實加強我會黨風廉政建設(shè),，為順利實施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項任務,、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。

以勤政,、廉政,、善政為目標，深化廉政教育,，加強制度建設(shè),，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率,，完善責任體系,，強化權(quán)力監(jiān)督，抓黨風,、促政風,、帶民風,，努力建設(shè)一支“人道、廉潔,、服務,、奉獻”的殘疾人工作者隊伍。

（一)堅決維護黨的政治紀律,，確保重大決策部署貫徹落實

1,、堅決維護黨的政治紀律。認真學習貫徹黨的十九大,、十九屆四中全會,、習近平總書記一系列重要講話精神以及中紀委十九屆三次全會精神和省、市,、縣委反腐倡廉建設(shè)會議精神,，圍繞貫徹落實會議精神和縣委縣政府工作部署，發(fā)揮職能作用,，加強監(jiān)督檢查,。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要政治任務，深入開展政治紀律教育,，堅決糾正有令不行,、有禁不止的行為，教育引導黨員干部進一步樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,。

2、履行全面從嚴治黨主體責任,。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,，進一步強化全面從嚴治黨，加強黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導,。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅決落實上級關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，全面加強黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風建設(shè),，紀律建設(shè),，強化黨組理論學習中心組的示范引領(lǐng)作用，完善落實各項黨建工作制度,，推動黨建工作落到實處,。集中開展形式主義,、官僚主義問題專項整治，徹底改掉“四風”方面存在的突出問題,，使領(lǐng)導班子進一步轉(zhuǎn)變工作作風,，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，建設(shè)一支有情懷,、敢擔當,、善作為的領(lǐng)導班子,，為殘疾人工作爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強政治保證,。

3,、全力保證殘疾人工作各項重大決策部署的貫徹落實。要認真學習貫徹上級文件精神,，圍繞中心,，服務大局，認真履職,，有效作為,，確保各項殘疾人重點工作任務完成。強化對貫徹落實重大決策,、實施重點工程的監(jiān)督檢查，重點加強對0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助工程,、殘疾人精準康復服務行動,、殘疾人實用技術(shù)培訓、殘保金征收等重點工作的推進落實,，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，切實采取有力措施，確保按時完成各項工作任務,。

（二）深入推進作風建設(shè),，進一步提高服務效能

1、切實加強機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè),。要按照科學化,、規(guī)范化、制度化的要求,，健全和完善各項工作規(guī)則,，逐步把殘聯(lián)機關(guān)建成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效,、作風優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育,、完善制度,、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,，下大氣力解決黨員干部在思想作風,、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題。堅持黨員領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研,、定期下訪和定期接訪制度,，圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點熱點問題，確定調(diào)研主題,，改進調(diào)研方式,，深入開展調(diào)研，傾聽殘疾人意見,、了解殘疾人訴求,，積極為殘疾人排憂解難。把加強干部作風建設(shè)與嚴明紀律,、推動發(fā)展,、促進和諧結(jié)合起來，以作風建設(shè)推進工作開展,，以工作推進檢驗作風建設(shè)成效,。

2、深入開展“工作落實年”和“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動,。嚴格按照中央、省,、市,、縣委統(tǒng)一部署組織開展教育活動，與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,，學習先進,、對標發(fā)展，抓好巡視巡察整改工作成果專項檢查和從嚴治黨專項整治相結(jié)合,，統(tǒng)籌推進,、落地見效。要堅持問題導向,，堅持從嚴從實,，邊學習討論、邊調(diào)研排查,、邊改進提升,，切實轉(zhuǎn)變工作作風,，規(guī)范內(nèi)部管理，著力解決殘疾人反映強烈的突出問題,，提高服務基層,、服務群眾的本領(lǐng)，提高管理和工作效能,，努力建設(shè)服務型和人民群眾滿意型機關(guān),。

3、深入開展“殘聯(lián)改革年”,。認真貫徹落實中央和省,、市委關(guān)于加強和改進黨的群團工作部署要求，以進一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手,，以“強三性,、去四化”為主線，以“講政治,、強基層,、轉(zhuǎn)作風、‘專兼掛’,、廣代表,、助小康、信息化,、聚主業(yè)”為重點,，研究制定市殘聯(lián)改革實施方案，細化任務分工,，強化責任擔當，扎實有序推進各項改革工作,。集中整治形式主義,、官僚主義，落實“走基層,、轉(zhuǎn)作風,、改文風”的要求，開展“學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,，團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話,、跟黨走”專項活動，堅持大處著眼,，小處著手,，關(guān)鍵點發(fā)力，通過破解難點問題,，促進工作整體提升,。

（三）加強廉政宣傳教育,，增強黨員干部勤政廉政意識

1、認真開展反腐倡廉教育,。將黨風廉政教育納入黨組中心組學習計劃和干部理論學習計劃,，以領(lǐng)導干部為重點，創(chuàng)新學習方式,，增強廉政教育的針對性,、實效性。黨組中心組專題學習不少于12次,，班子領(lǐng)導要帶頭學習,，認真記錄學習筆記。扎實開展廉政主題教育活動,，組織全體黨員干部學習黨的反腐倡廉理論和黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度,，深入開展示范教育、警示教育,、崗位廉政教育和主題教育活動,，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。

2,、嚴格落實領(lǐng)導干部《廉政準則》和八項規(guī)定,。要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，深刻認識中央八項規(guī)定的重要意義,，認真貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委十條實施辦法、市委十二條落實意見和縣委十二條實施意見以及我縣制定的反對“四風”方面的制度規(guī)定,，提高領(lǐng)導干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風廉政工作的能力,，提高了勤政廉政為民服務的意識。

3,、積極推行黨務,、政務公開。深入落實中央和省市縣關(guān)于實行黨務公開的有關(guān)規(guī)定,，扎實做好黨務公開工作,，提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項,，深入實施政務公開,，編制殘聯(lián)政務公開目錄，對可以公開的政務信息要通過新聞媒體,、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開欄等渠道及時公開,，不定期發(fā)布。通過參加《政風行風熱線》和設(shè)置意見箱、公布熱線電話等方式,，廣泛聽取群眾意見,，自覺接受群眾監(jiān)督。要把黨務公開和政務公開有機結(jié)合起來,，統(tǒng)籌推進,，務求實效，確保各項權(quán)力在陽光下運行,。

4,、扎實推進廉政風險防范管理工作。認真落實《關(guān)于在全市開展廉政風險防范管理工作的意見（試行）》,，結(jié)合殘聯(lián)崗位職責和工作流程,，認真做好殘疾人證辦理、殘保金征收,、殘疾人民生項目等廉政風險點防控工作,，建立健全內(nèi)部監(jiān)控機制，完善制約和監(jiān)督機制,，重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,，不斷完善行政權(quán)利和公共服務公開透明運行機制,，從源頭上預防和治理腐敗。

（四）完善制度建設(shè),，構(gòu)建預防腐敗的制度防線

1,、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。堅持一把手負總責,，年內(nèi)至少召開2次專題會議,，研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施,。根據(jù)需要不定期召開會議,，分析研究新情況、新問題,，及時作出部署安排。認真做好20-年黨風廉政建設(shè)目標管理責任書簽訂工作,，做到一級抓一級,，層層抓落實，確保任務明確,、履責有依,、問責有據(jù)。

2,、規(guī)范集體領(lǐng)導和分工負責制度,。按照民主集中制原則,，進一步健全領(lǐng)導班子集體議事、集體決策機制,，堅持單位重大決策,、重要人事任免和重大項目、資金安排等由黨組集體研究決定,，促進決策民主化,、科學化。

3,、堅持“兩會”制度,。年內(nèi)召開班子專題民主生活會不少于1次，領(lǐng)導干部要帶頭述職述廉,，自覺接受監(jiān)督,。支部要定期召開組織生活會，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,，開展批評和自我批評,，不斷增強黨員干部的黨性觀念和宗旨意識。

4,、完善廉政工作制度,。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，杜絕以權(quán)謀私行為,。完善廉政建設(shè)考核評估體系,，為單位中層以上干部建立廉政檔案，在干部選拔任用和年終考核評比中,，堅持黨風廉政“一票否決制”,。進一步健全對干部推薦、考察考核,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,，堅決預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。

5,、落實“一崗雙責”,。堅持“誰主管、誰負責,，一級抓一級,、層層抓落實”的原則，“一把手”要帶好班子,，領(lǐng)好隊伍,，全面負責黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工，切實抓好落實,；班子成員做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務工作,、分管工作緊密結(jié)合，全面部署,，分責落實,，嚴格考核。

6,、落實請示報告制度,。落實專題報告制度，定期向上級黨委,、紀委報告本年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任和主要負責人履行“第一責任人”職責情況,。黨風廉政建設(shè)重大問題、重要事項要及時向上級黨委和紀委請示報告,。對上級巡視,、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問題,，認真整改,，堵塞漏洞，建章立制,。

（五）堅持懲防并舉,，完善懲防體系

1、建立完善懲防體系,。切實貫徹上級建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,。深入調(diào)查研究，結(jié)合我會實際,，制定懲防體系建設(shè)工作實施的具體落實辦法,，促進懲防體系建設(shè)，強化不敢腐的震懾,，扎牢不能腐的籠子,，增強不想腐的自覺。

2,、認真開展廉政談心談話,。研究制定廉政談心活動實施方案，積極開展經(jīng)常性的廉政談心談話活動,，每半年,，主要負責人要和班子成員至少開展1次廉政談心談話；每個季度,，班子成員與分管科室人員至少開展1次廉政談心談話，通過廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，增加團結(jié)，促進工作,。

3,、完善監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,，切實推行干部問責制,，定期開展作風建設(shè)檢查，設(shè)立舉報電話,，強化群眾參與監(jiān)督,，共同發(fā)揮懲防體制有效作用，杜絕吃,、拿,、卡、要,、報等不良現(xiàn)象,。

4、加大懲處力度,。對濫用職權(quán),、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀行為,，決不姑息縱容,，發(fā)現(xiàn)一起，上報一起,、查處一起,，并積極配合紀檢機關(guān)做好偵察工作。事后及時在單位內(nèi)通報案情,、總結(jié)教訓,、查漏堵缺、提出對策,，發(fā)揮警示作用,，促進廉政建設(shè)。

（一）加強組織領(lǐng)導

認真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,，不斷提高黨組班子成員“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程,，同殘疾人工作要點結(jié)合進來,，一起部署,，一起落實，一起檢查,，一起考核,。為切實加強領(lǐng)導，成立落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,，具體負責黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動,、組織實施和監(jiān)督檢查，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實際效果,。

（二）加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查

要認真抓好承擔反腐倡廉任務的落實,，制定落實方案，強化落實措施,，積極組織實施,，加強監(jiān)督檢查；按照責任分解要求,，進一步細化任務,，明確職責分工，推動責任,、任務落實,。要緊密結(jié)合單位實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風,，堅決克服官僚主義,、形式主義，切實解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉,、作風不實,、以權(quán)謀私、效能低下,、不作為亂作為等問題,，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,，做出新的更大貢獻,。

鄉(xiāng)村振興 一村一品篇六

為貫徹落實全國全省教育大會精神，維護學校正常教育教學秩序,，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學校深入推進平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》（鄂教綜治〔20-〕1號）要求，結(jié)合學校實際,，現(xiàn)就深入推進平安校園“七防工程”（人防,、物防、技防,、心防,、陣地防,、環(huán)境防、機制防）建設(shè)工作制定如下方案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照省,、市平安校園建設(shè)工作要求，進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,明確建設(shè)目標,落實具體責任,強化督導檢查,全面深入推進“七防工程”建設(shè),為學校改革發(fā)展提供安全保障,。

堅持問題導向、目標導向,，統(tǒng)籌常態(tài)落實和規(guī)劃實施,，不斷深入推進校園“七防工程”建設(shè),夯實校園安防基礎(chǔ)，完善風險防控體系,，強化安全隱患排查整治,，消除校園安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,，努力把學校建成最陽光,、最安全的地方。

為確保順利推進并完成校園“七防工程”建設(shè)任務,，學校成立以黨委書記,、校長為雙組長，分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導為常務副組長,，黨政辦公室,、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,、學工部,、研工部、教師工作部,、校團委,、校工會、計劃財務處,、教務處,、保衛(wèi)處、人事處,、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處,、基建與維修管理處、后勤保障處,、國際交流與合作處,、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負責人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,，辦公室主任由保衛(wèi)處負責人兼任,。

（一）人防

1.結(jié)合學校人事制度改革，核編定崗,，落實“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學校師生總?cè)藬?shù)的1‰”,。加強保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度，為保衛(wèi)干部職務職級晉升創(chuàng)造良好條件（人事處,、組織部負責）,。

2.優(yōu)化校衛(wèi)隊外包管理體系，強化內(nèi)招骨干隊員素質(zhì)培養(yǎng),，按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強校衛(wèi)隊（人事處,、保衛(wèi)處負責）。

3.加強輔導員隊伍建設(shè),，落實專職研究生輔導員配備要求,，“按總體師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導員崗位，按照專兼結(jié)合,、以專為主的原則,，足額配備到位”。實施“輔導員能力提升工程”,，加強隊伍的培訓,，全面提升輔導員素質(zhì)及能力（人事處、組織部,、學生處,、研工部負責）。

4.建立完善黨政辦公室,、學工部,、保衛(wèi)部、后勤保障處,、宣傳部,、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門線上線下聯(lián)防聯(lián)動機制，嚴格落實校領(lǐng)導帶班值守制度,。健全門崗,、樓棟管理員責任體系，重要部位,、重點場所按要求配備保安員負責日常守護,，重要崗位落實24小時值班值守（黨政辦公室負責，保衛(wèi)處,、學生處,、后勤保障處、宣傳部,、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）,。

（二）物防

5.改善保衛(wèi)部門辦公場所硬件設(shè)施建設(shè),。按需制定采購計劃，安排專項經(jīng)費配齊配足安防裝備,，確?！皟尚^(qū)4輪電動巡邏車不少于4輛，2輪電動巡邏車不少于16輛,，機動車至少1輛”（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處,、計劃財務處、保衛(wèi)處負責）,。

6.按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施,、器材及基本的滅火救援裝備，安排專項消防維保經(jīng)費,，確定維保公司定期組織檢測維修。貫徹落實《武漢工程大學消防安全管理規(guī)定》,，嚴格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制,、月報制，落實隱患掛牌“清零”制度（保衛(wèi)處負責,，各二級單位配合）,。

7.校內(nèi)高地、陡坡,、湖泊,、水池、樓梯,、樓頂,、電梯、落地玻璃門,、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標志和防護設(shè)施,。推進實施“智慧交通項目”，設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌,、交通標志標牌標線,、交通信號燈、機動車測速裝置,、人行設(shè)施,、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等,。嚴格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定,，不斷優(yōu)化校園交通秩序（保衛(wèi)處負責，后勤保障處,、基建與維修處,、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）,。

8.制定完善《武漢工程大學實驗室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學實驗室安全管理規(guī)范》，建立責任人掛牌負責制,，完善實驗室安全巡查臺賬,，實行隱患通報、督辦整改,、達標關(guān)停機制,。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學危險化學品管理規(guī)定》，落實危險化學品“四無一?！保o被盜,、無事故、無丟失,、無違章,、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人領(lǐng)取,、雙人使用,、雙把鎖、雙本帳）管理制度,。規(guī)范實驗廢液倉庫的建設(shè)與管理,，堅持每個月月末集中收集一次實驗室化學廢液（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負責，保衛(wèi)處,、基建與維修處,、各學院配合）。

（三）技防

9．按照國標gb／t28181的要求,，進一步補充強化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),，公共區(qū)域覆蓋率達到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口,、學生宿舍門口接入人臉識別系統(tǒng),。按照“明廚亮灶”要求，指導督促承包方加強食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)（保衛(wèi)處負責,，國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處,、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）,。

10.落實校園“110”指揮中心24小時值守制度,，施行視頻圖像采集、存儲,、報警,、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動管理。嚴格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度,，視頻資料保存時間不低于30天,。積極主動與校區(qū)公安機關(guān)溝通聯(lián)系，按照“雪亮工程”的建設(shè)要求,，論證推進校園視頻圖像采集系統(tǒng),、報警系統(tǒng)與公安機關(guān)監(jiān)控、報警平臺對接（保衛(wèi)處負責）,。

11.加強檔案館,、圖書館、重要庫房,、易燃易爆等危險化學品儲存室,、財務室、科研實驗室等重點場所防范設(shè)施建設(shè),，逐步實現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報警裝置全覆蓋,。試行在學校重點部位和區(qū)域安裝一鍵式報警器（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負責,，計劃財務處配合）,。

12.嚴格圖書館門禁系統(tǒng)管理，推進完成大化工樓門禁系統(tǒng)改造升級,，試行并逐步完成校內(nèi)學生宿舍門禁系統(tǒng)建設(shè)（網(wǎng)絡(luò)信息中心負責，保衛(wèi)處,、學生處,、圖書館、后勤保障處,、基建與維修處配合）,。

（四）心防

13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作，進一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系,，其中《心理健康教育》不少于32個學時,。充分利用線上平臺和安全導師隊伍，遴選開設(shè)視頻公開課,，不斷豐富教學形式,，確保教學效果（教務處負責，心理健康教育中心,、保衛(wèi)處,、法商學院配合）。

14．完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作,，力爭完成省示范中心達標驗收工作,。加大心理健康教育專職教師引進力度，師生比達到1：3000。加強現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度,，以點帶面,，全面提升專兼職教師隊伍的業(yè)務素質(zhì)。加大經(jīng)費投入力度,，按每年每生不低于15元標準劃撥專項經(jīng)費,，每年安排心理健康教育專項經(jīng)費至少30萬元，?？顚Ｓ茫ㄐ睦斫】到逃行?、人事處、計劃財務處,、基建與維修處負責）,。

15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度，組織好心理健康教育月,、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動,，提高大學生對心理健康教育中心的知曉率（心理健康教育中心負責，各學院配合）,。

16.嚴格落實心理健康教育工作責任制,，落實學校-學院-班級-寢室四級預警機制，認真做好危機預防教育,、危機前期識別,、危機及時干預、跟蹤干預,、愈后鑒定等工作,。大力開展危機干預預防教育，通過《大學陽光生活70問》,、馨蘭心理微信公眾號,、校園宣傳櫥窗、廣播臺,、專家心理講壇等,，介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識別和防治常識，增強學生心理自助與助人能力,，形成預防與干預意識,。認真落實新生心理普測工作全覆蓋（休學、參軍及保留學籍學生除外）,，及時啟動疑似陽性指標學生的重點篩查和訪談工作（心理健康教育中心負責,，各學院配合）。

（五）陣地防

17.貫徹落實《中共武漢工程大學委員會關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》,，把思想價值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學全過程和各環(huán)節(jié),，充分發(fā)揮課堂、課程、科研,、實踐,、文化、網(wǎng)絡(luò),、心理,、管理、服務,、資助,、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素,，完善育人機制,，優(yōu)化評價激勵，強化實施保障,，切實建立健全教書育人,、科研育人、實踐育人,、管理育人,、服務育人、文化育人,、組織育人,、網(wǎng)絡(luò)育人長效機制。深化“1+x”全員導師制,，打造“三全育人”工作品牌（宣傳部,、學工部、研工部,、校團委負責,，各二級單位配合）,。

18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作,，深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準,，按照“哲學社會科學類專業(yè)實踐教學不少于總學分(學時)的15％,，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25％”的標準適度增加實踐教學比重（教務處負責，各學院配合）,。

19.嚴格落實《武漢工程大學落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》《武漢工程大學輿情處置工作管理辦法》,，實行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責任審核制度,，實行輿情周報制,，重點對涉及學校的各類外宣信息進行跟蹤關(guān)注，強化正面引導。嚴格執(zhí)行《武漢工程大學哲學社會科學報告會,、研討會,、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團活動管理審批規(guī)定》,，強化活動背景,、內(nèi)容、受邀人員的基本審查,，有效防止各類組織對校園的滲透（宣傳部負責,，校團委、網(wǎng)絡(luò)信息中心,、學工部,、保衛(wèi)部、研工部,、科學技術(shù)發(fā)展院配合）,。

20.加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用,、人才引進政治考核關(guān),。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學師德考核實施辦法（試行）》《武漢工程大學課堂教學八項規(guī)定》，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學術(shù)不端行為查處力度,，及時糾正不良傾向和問題,。大力開展校級教學名師和師德師風標兵等典型評選活動（教師工作部負責，校工會,、各學院配合）,。

21.加強網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平,。貫徹落實《武漢工程大學網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》,，嚴格實施校園網(wǎng)實名認證制度，對學校各網(wǎng)站,、域名,、單位上網(wǎng)賬號、服務器上網(wǎng)賬號等實行等級備案制度,。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報,，定期通報重點風險點和風險單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改,。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制,，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判。遴選一批師生宣傳骨干,，建立網(wǎng)評員隊伍,，做好熱點問題,、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導，積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間（網(wǎng)絡(luò)信息中心,、宣傳部負責,，各二級單位配合）。

（六）環(huán)境防

22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀,，加強既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護工作,，將“工程大”精神物化到具體的山,、水、園,、林,、路之中，實現(xiàn)校園建筑使用功能,、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一,。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌,，挖掘校史,、校訓、校歌的教育作用,，推進“一院一品”建設(shè),，打造特色校園文化（基建與維修處、宣傳部,、學工部,、研工部、校團委,、后勤保障處負責,，各學院配合）。

23.積極開展文明創(chuàng)建活動,，貫徹執(zhí)行《武漢工程大學文明單位創(chuàng)建管理辦法》,，堅持社會主義先進文化前進方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，深入開展豐富多彩,、形式多樣的文明創(chuàng)建活動,，大力推進學校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化,、長效化,、特色化、品牌化（宣傳部負責,，各二級單位配合）,。

24.加強校內(nèi)學生公寓建設(shè)及管理,。通過新建和整合兩校區(qū)辦學資源，逐步按學院,、年級,、專業(yè)、班級,、男生,、女生相對集中分寢室、分樓層,、分樓棟居住,。強化學生宿舍日常管理，嚴格落實輔導員入住和班主任定期走訪學生宿舍制度,，完善學生“自我管理,、自我服務、自我教育”體系,，按樓棟成立學生宿舍管理委員會,，同時注重發(fā)揮好黨支部、團支部,、學生會,、班委會在學生公寓管理中的作用（學生處、基建與維修處,、發(fā)展規(guī)劃處,、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負責,，相關(guān)二級單位配合）,。

25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內(nèi)各類住房和外來人口進行清理登記,、規(guī)范管理,，對校園周邊擺攤設(shè)點等亂象及時報告有關(guān)部門，加大治理力度,。加強校園各類違法小廣告綜合治理,，加大防范、清理,、打擊力度（保衛(wèi)處負責,，后勤保障處、基建與維修處配合）,。

（七）機制防

26.風險隱患排查機制,。加強信息情報收集、報送,、研判,、處置工作,，密切與公安、國安等部門的溝通聯(lián)系,，依法依規(guī)及時處理好師生矛盾糾紛和敏感案（事）件,。完善校園安全工作檢查制度，做到全面檢查與專項檢查相結(jié)合,、定期檢查和日常防范相結(jié)合,，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改（黨政辦公室負責，相關(guān)單位配合）,。

27.難點問題攻堅機制,。定期組織召開專題會議，對校園建設(shè)發(fā)展過程中因歷史原因遺留下來的難點問題進行專題研究,，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門制定方案,，依法依規(guī)、分類處置,，加快推進,，確保工作成效（黨政辦公室負責,相關(guān)單位配合）。

28.關(guān)鍵節(jié)點防控機制,。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責任書簽訂制度,，與每位學生在寒暑假三個節(jié)點（放假前、假期中,、開學初）簽訂《武漢工程大學安全告知書》《武漢工程大學安全責任書》,。圍繞開學季、畢業(yè)季等重點時段,，發(fā)揮學生黨支部,、團支部、班委會作用,，召開安全教育專題會,，增強學生安全防范意識。落實好周日晚點名制度,、學生請銷假制度,，嚴格執(zhí)行學生請銷假登記（學生處負責，各學院配合）,。

29.突發(fā)事件處置機制,。出臺《武漢工程大學突發(fā)公共事件總體應急預案》，按照“1+n”大安全工作模式,，分級分類制定突發(fā)事件應急處置預案,，加強預案可操作性演練，完善評價機制,，嚴格落實應急處置,、輿論引導、信息報送“三管齊下”的要求（黨政辦公室負責,，各二級單位配合）,。

30.考核獎懲聯(lián)動機制。完善《武漢工程大學社會治安綜合治理考評與獎懲辦法》,，優(yōu)化考核指標體系,，按約束目標和共性目標分類納入學校對二級單位的目標考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門意見制度,，對履職盡責不到位導致任內(nèi)發(fā)生嚴重影響學校安全穩(wěn)定重大問題的,，實施綜治“一票否決"（保衛(wèi)處負責，各二級單位配合）,。

（一）樹立底線思維,，增強憂患意識。學校是立德樹人的地方,，是青年大學生集中學習,、生活的場所。加強學校安全管理和防范工作,，創(chuàng)造平安校園,，對于促進大學生成長成才和維護社會安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位（部門）要緊緊圍繞學生,、教師,、校園三個要素，充分認識加強安全管理和防范工作的重要性,，樹立底線思維,，增強憂患意識，把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程,，切實承擔起主體責任,。

（二）強化工作保障，精心組織實施,。各單位（部門）要按照綜合推進與分步實施相結(jié)合的原則,，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制,，定期專題研究,，確保順利推進，完成“七防工程”建設(shè)任務,。對照建設(shè)要求,，及時出臺具體實施細則，明確工作路線圖,、時間表,，把握好重點任務,、優(yōu)先順序、推進方式,，提出可檢驗的成果形式和時間安排,，做到科學設(shè)計、分類施策,、務實操作,，務求實效。

（三）加大推進力度,，確保建設(shè)實效,。學校“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導小組將結(jié)合春秋開學季重點督查和常態(tài)化督查,，建立指導,、督辦、評估,、通報機制,，督促相關(guān)單位（部門）加快推進平安校園“七防工程”建設(shè)工作，對工作進展迅速,、建設(shè)成效顯著的單位（部門）將通報表揚,，對工作不落實、任務進展滯后的單位（部門）進行通報批評,，并將此項工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容,。