報(bào)告通常包括問題陳述、研究方法、實(shí)證結(jié)果和結(jié)論等要素,。如何提高報(bào)告的邏輯性和連貫性,，使讀者能夠更好地理解和跟隨？報(bào)告的范文可以幫助我們了解不同類型的報(bào)告以及撰寫技巧,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇一

為加強(qiáng)基層工商所執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階，根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,，我們近期對(duì)部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用實(shí)地查看,、開座談會(huì),、個(gè)別交流、走訪群眾,、審閱資料等方式進(jìn)行,，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行上級(jí)工商部門決策部署和工作安排的能力,，也是基層工商所履行職責(zé),、推進(jìn)工作、完成任務(wù),、服務(wù)群眾,、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來,，基層工商所在上級(jí)工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),，取得了較好的成績,。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,，能夠把握全局,，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新,，做到依法行政,、依規(guī)辦事，促進(jìn)各項(xiàng)工商工作發(fā)展,，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制,、完成急難險(xiǎn)重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意,。

二,、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題。

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,，急需提高加強(qiáng)。

基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成,、互為因果的,，規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓，共同促進(jìn),。部分基層工商所對(duì)規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、制定方案,、召開動(dòng)員會(huì)的層面上,，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，沒有在體制機(jī)制創(chuàng)新,、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,、改善監(jiān)管機(jī)制、提升隊(duì)伍素質(zhì),、健全激勵(lì)機(jī)制等方面用心用腦,，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢(shì),，無法滿足新形勢(shì)下黨,、政府和人民群眾對(duì)工商工作的需要。

2,、工作積極主動(dòng)不夠,，需要提速增效。

上級(jí)工商部門對(duì)基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,，基層工商所理應(yīng)按照上級(jí)的要求,，結(jié)合本所本地實(shí)際，積極,、主動(dòng)地開展執(zhí)行力建設(shè),，把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展,。但部分基層工商所缺乏工作主動(dòng)性,，“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,，強(qiáng)調(diào)客觀多,，主觀努力少，滿足于應(yīng)付日常事務(wù),，沒有具體計(jì)劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),，致使執(zhí)行力不強(qiáng)的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè),。

3,、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實(shí),。

部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責(zé)不清,、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,；對(duì)已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去,，按老經(jīng)驗(yàn)辦,，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,，存在會(huì)議多,、文件多、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,，搞好人主義,，有的事做不做無人過問，考不考核無關(guān)緊要,，最后不了了之,。

4、廉潔自律約束不夠,，有待改進(jìn)提升,。

少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實(shí),，雷聲大雨點(diǎn)?。恢粨烊菀椎淖?，對(duì)一些任務(wù)重,，時(shí)間長的工作實(shí)行回避。個(gè)別基層工商所干部廉潔自律不夠,，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,，不敢在下屬職工面前充分運(yùn)用，影響執(zhí)行力,。

1,、加強(qiáng)思想政治工作,，提高加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性。

上級(jí)工商部門要加強(qiáng)對(duì)基層工商所干部職工的思想政治工作,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識(shí),，以此提高干部職工的思想覺悟,，增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性，切實(shí)提高執(zhí)行力,。

2,、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展,。

執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證,，基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德,、執(zhí)法行為和文明禮儀,，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。

3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，夯實(shí)執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)。

執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ),，要針對(duì)部分干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)不全面,、不穩(wěn)固的實(shí)際，基層工商所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，廣泛開展專題講座,、案例分析、情景模擬,、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，做到逢訓(xùn)必考,，考試必嚴(yán),，把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強(qiáng)干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感,。

4,、完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)干部職工執(zhí)行力。

基層工商所要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,，決策前可以七嘴八舌,、暢所欲言，一旦形成決議,，個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，落實(shí)全員責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追制,，做到責(zé)任“無縫覆蓋”,，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任,，人人有壓力,。

5、完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,，促進(jìn)干部職工執(zhí)行力,。

全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效,、最有力的手段,，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,，通過黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督,、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,，使一切不執(zhí)行,、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形,。

6,、完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升干部職工執(zhí)行力,。

基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,，對(duì)干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督,、考核,、分析和評(píng)價(jià)，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,，重賞重罰,，對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí),、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì),、政治、紀(jì)律乃至組織處理,，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，打破干好干壞一個(gè)樣等積弊，樹立積極向上,、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇二

油建公司于20xx年重組改制后，作為三級(jí)單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,，勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變,，現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對(duì)策與措施匯報(bào)如下：

1,、目前實(shí)行的局,、公司、分公司三級(jí)管理模式,，從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,，大工程（國家級(jí)重點(diǎn)工程）大項(xiàng)目（公司項(xiàng)目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項(xiàng)目）小項(xiàng)目（各分公司項(xiàng)目部）適合分散管理,，介于二者之間的中型工程管理中,，出現(xiàn)了兩級(jí)項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高,，管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,，導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大，建議實(shí)行一級(jí)項(xiàng)目部管理,，減少工程直接成本,。

2、在管理體制方面,，可以從三級(jí)管理模式減少為二級(jí)管理模式,。管理人員集中使用，除生產(chǎn)經(jīng)營,，工程管理,、技術(shù)技安部門外，采用工程項(xiàng)目管理體制,，由勞動(dòng)人事部門動(dòng)態(tài)管理,，外攬工程任務(wù)由公司級(jí)管理單位對(duì)外聯(lián)系，簽訂工程合同，負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理,，資金集中使用管理等,，各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理，作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,，以利于管理和作業(yè)層操作,。

3、在運(yùn)行機(jī)制方面,，仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位，獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象,。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,，機(jī)關(guān)人員減少，后輔人員仍然沒有減少,。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí),，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí),，兼顧不能上線人員的工作安排,，導(dǎo)致人員過剩，工作效率低,。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人,。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,，實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,，以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要,。

4,、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，加大對(duì)局處二級(jí)結(jié)構(gòu)管理,。以局級(jí)為法人代表,，處級(jí)為模擬法人代表，對(duì)外承攬工程項(xiàng)目?，F(xiàn)行的各三級(jí)單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,，給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級(jí)單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量,。加大對(duì)施工設(shè)備的更新，多購置油建主打施工設(shè)備,，少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,，保證固定資產(chǎn)逐年上升。

1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,，將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理（易崗易薪）后,，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題,。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,，作業(yè)隊(duì)一級(jí)基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后,，崗位工資減少幅度較大等,，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,，給予工作成績突出者一定的補(bǔ)償,。

2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過去有了很大的變化,。在干部的聘用,、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變,。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決,，工資待遇受到影響,。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,，應(yīng)享受同類職稱的工資待遇,。

3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對(duì)基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位,。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,，這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性，但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益,，集體利益和個(gè)人利益的沖突,，建議實(shí)行核心管理層（單位主要領(lǐng)導(dǎo)）年薪制，后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金（掛鉤獎(jiǎng)）,，增強(qiáng)分配制度的透明度,，提高全員的主人翁責(zé)任感。

1,、新形勢(shì)下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè),。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，理順干群關(guān)系,，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對(duì)外宣傳企業(yè)形象,，樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),，提高職工的政治地位，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,。因此,，新形勢(shì)下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),，要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣,。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，全員安全生產(chǎn)教育等,，體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理,。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象,。企業(yè)缺乏一種凝聚力,，也可以說是職工對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解，企業(yè)對(duì)形勢(shì)教育宣傳不夠,。

2,、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),，其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè),。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長兼任,。因此,，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用,，在安排工作的同時(shí)講形勢(shì)教育,，結(jié)合工程施工開展支部工作,。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng),、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,，黨群干部較為缺乏,，多數(shù)基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養(yǎng)十分重要,。政工干部既要會(huì)寫文章,，又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,，是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇三

根據(jù)市委要求,，近日，縣委安排縣委辦公室,、紀(jì)委,、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查,，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題,。

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè),。近幾年來,，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓,、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì),，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力,。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),，我縣現(xiàn)有村干部4900人,，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右,，36―50歲的占到60%以上,，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班,，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接,。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí),，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí),。另一方面，村干部的“官位”不大,，工作量卻不輕,。上面千條線，下邊一根針,，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí),，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣,，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如,，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,，基本上是“矬子里面選將軍,，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五,，誰當(dāng)干部都不服”,，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立,。由于黨員干部難培養(yǎng),、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)班子的`核心作用發(fā)揮較差,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

（二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高,，不能有效落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能。一是思想政治素質(zhì)不高,。一方面表現(xiàn)在思想保守,，觀念陳舊，缺乏開拓進(jìn)取精神,。面對(duì)各種新情況,、新問題束手無策，對(duì)黨的基本路線貫徹不力,，對(duì)廣大黨員教育,、培訓(xùn)不力，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),、服務(wù)不力,，工作放不開手腳，邁不開步子,。另一方面表現(xiàn)在畏難情緒嚴(yán)重,，工作主動(dòng)性差，不安心農(nóng)村基層工作,。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,，有的基層干部認(rèn)為“回天無術(shù)”，思想上產(chǎn)生動(dòng)搖,；有的猶豫觀望,，“做一天和尚撞一天鐘”；有的牢騷滿腹,，怨天尤人,，動(dòng)不動(dòng)就向黨委政府施壓，提出“撂挑子”,。二是工作能力較弱,。據(jù)調(diào)查了解，全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上,，高中以上文化程度的占不到三分之一,。相當(dāng)一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題，或者因工作繁重纏身,，或者因忙于掙錢致富,，真正能夠靜下心來學(xué)點(diǎn)理論,、學(xué)點(diǎn)適用技術(shù)知識(shí)的不多，能夠?qū)W深學(xué)透,，靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際的就更少,。致使思想觀念陳舊，思路狹窄,，缺乏創(chuàng)新,，眼界不開闊，工作效率不高,。表現(xiàn)之一是工作方法落后,，工作抓不住重點(diǎn)。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動(dòng)來開展工作,，知識(shí)老化,，經(jīng)驗(yàn)老化，管理老化,。我們這次在與村干部座談時(shí)發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化,、wto、集約經(jīng)營這些現(xiàn)代知識(shí)的基本術(shù)語都不懂,，在生產(chǎn)指導(dǎo)上,，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”,；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱,。有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾,，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場,，為群眾提供服務(wù)；有的雖有能力,，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,，只顧自己，不管他人,，對(duì)群眾的困難不聞不問,，只向群眾要錢要糧。在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的村支部書記認(rèn)為自己的主要工作任務(wù)是計(jì)劃生育,、社會(huì)治安以及上級(jí)交辦的工作，而沒有把增加村集體收入,、帶領(lǐng)群眾致富放在重要的位置,。三是工作作風(fēng)不過硬。有少數(shù)村干部脫離群眾，官僚主義,、形式主義,、享樂主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公,、處事不當(dāng),。特別在宅基地劃分,、計(jì)劃生育指標(biāo)安排,、土地和集體工副業(yè)項(xiàng)目承包上，不能一碗水端平,，搞優(yōu)親厚友,。個(gè)別人甚至利用手中的權(quán)力為自己謀私利，在用電用水,、稅費(fèi)繳納,、土地承包和子女安排上，為自己撈取好處,，對(duì)群眾則不給好處不辦事,，給了好處亂辦事，吃拿卡要,，失去了群眾的信任和支持,。有的工作方法簡單粗暴，傷害了群眾感情,。極少數(shù)干部為政不廉,、腐化墮落，放松學(xué)習(xí),，個(gè)人私欲膨脹,，如＊＊鎮(zhèn)顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元，在群眾中影響極壞,，最終受到了法律的嚴(yán)懲,。

（三）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出,。由于自然條件制約和各方面因素的影響,，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，財(cái)務(wù)虧損和負(fù)債問題嚴(yán)重,。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計(jì),，我們發(fā)現(xiàn)80%以上的接受調(diào)查者對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不滿意，原來有點(diǎn)集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,，可支配的資金也在不斷減少,，只好寅吃卯糧，甚至靠舉債維持運(yùn)轉(zhuǎn)，由于不能安期償還債務(wù),，又造成了村的信用下降,。集體經(jīng)濟(jì)日益薄弱甚至債臺(tái)高筑，使農(nóng)村黨支部興辦各項(xiàng)公益事業(yè)舉步維艱,，村級(jí)各項(xiàng)開支無法正常支出,，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助。主要表現(xiàn)為：一是虧損面大,。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大,。全縣村級(jí)負(fù)債總額為3000多萬元,，每個(gè)村平均負(fù)債在4萬元左右，有的村負(fù)債額甚至超過100多萬元,。三是收入來源少,，收入結(jié)構(gòu)單一。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均每年不足2萬元,，如＊＊鎮(zhèn)的石盆村集體經(jīng)濟(jì)年收入只有1000元,，村干部的工資都不能兌現(xiàn)，村里的各項(xiàng)公益事業(yè)更無從談起,。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓金及林場,、荒山的承包費(fèi)，有工業(yè)項(xiàng)目的村很少,。雖然有些農(nóng)村基層組織前幾年通過內(nèi)引外聯(lián)上了一些項(xiàng)目,，辦了一些企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)有了一定的起步和發(fā)展,，但由于受市場,、人才、資金,、信息及自然條件的制約,，這些村辦企業(yè)辦的紅火的不多，辦垮了的不少,。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件,，修路、架橋等公益事業(yè)無力去辦,，村級(jí)各項(xiàng)開支無法正常支出,，什么事也辦不成，群眾長期不能得到實(shí)惠,，對(duì)干部缺乏信任感,，認(rèn)為村支部的話不能聽，從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果,。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責(zé)任,、創(chuàng)新思路、落實(shí)措施,，必須長抓不懈,，積極探索，建立健全符合我縣實(shí)際的加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機(jī)制,。

（一）必須緊緊圍繞選好人,、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題,。實(shí)踐證明,，只有把基層班子建設(shè)好了,，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng),，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān),，積極探索改革農(nóng)村干部選任機(jī)制,。結(jié)合這次村兩委換屆工作，拓寬用人視野,，積極引導(dǎo)黨員群眾,，將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí),、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去,。把回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人,、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子,，特別是生產(chǎn)能手、致富能手,、科技能手,、管理能手，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才,，培養(yǎng)“潛力型”干部,。積極選派大中專畢業(yè)生、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活,、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職,，指導(dǎo)幫助農(nóng)村干部在解放思想、尋找發(fā)展思路,、規(guī)范村務(wù)工作等各方面增強(qiáng)工作能力,，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。本著“適合，發(fā)展,，既不求全責(zé)備,，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人,，配好配強(qiáng)村級(jí)班子,。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù),，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合,、請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、不同村的實(shí)際情況，分門別類,，分期分批輪訓(xùn),，通過上大課、觀看錄像,、基地實(shí)踐,、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果,，讓黨員干部受到實(shí)實(shí)在在的教育,。要制訂好村干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,，分期分批進(jìn)行,。本著“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容，使村干部聽得進(jìn),、坐得住,、用得上。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段,，采取多種培訓(xùn)形式。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,，切實(shí)提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng),。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇四

今天我們?cè)谶@里召開xxx區(qū)第三屆農(nóng)村黨建研討會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,，緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)主題,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，立足新區(qū)實(shí)際，積極探索增強(qiáng)村“兩委”執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路和新途徑。

新區(qū)發(fā)展,，百業(yè)正舉。隨著各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展,，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系也處在一個(gè)較大的調(diào)整之中,，發(fā)展過程中的各種矛盾也接踵而至。這些矛盾在利益得失方面表現(xiàn)得尤為突出,，解決起來難度較大,，如征地問題、村務(wù)管理問題等等,。這就要求我們要認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的新情況和新特點(diǎn),，探索做好群眾工作的新途徑和新方法，不斷提高政策水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的向心力,、影響力、凝聚力和號(hào)召力,，既要保護(hù)好群眾的合法利益，又要維護(hù)好新區(qū)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局。現(xiàn)階段,，我區(qū)主要還存在著黨建工作“深入到底”,、“覆蓋到邊”、“切中要點(diǎn)”和“掌握適度”四個(gè)方面的問題,。

下面,，我對(duì)今后的農(nóng)村黨建工作談幾點(diǎn)意見。

一,、轉(zhuǎn)變工作方式,，增強(qiáng)基層黨組織向心力。

各農(nóng)村基層黨組織應(yīng)該,，也必須深入基層,，深入群眾，“串百家門,，知百家事”,，認(rèn)真聽取群眾意見,，轉(zhuǎn)變工作方式，使各項(xiàng)工作更加切合實(shí)際,、滿足群眾要求,，切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村的向心力。

1,、執(zhí)政為民,，做到權(quán)為民所用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí),，把群眾的呼聲作為第一信號(hào),，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),，從制度上加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村“兩委”的約束管理,，夯實(shí)黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)。要教育和督促基層干部深入農(nóng)民群眾,，知民情,、解民憂、幫民富,，不斷增強(qiáng)為農(nóng)民群眾服務(wù)的水平和本領(lǐng),。

2、以人為本,，做到情為民所系,。一是要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，指導(dǎo)基層黨組織積極開展工作,，為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從基層工作時(shí)間,、效果、群眾反饋上,，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系點(diǎn)制度,。二是要從制度入手，進(jìn)一步規(guī)范干部的基層工作時(shí)間,。作為一名基層干部,，要一心撲到群眾中，一意幫助群眾致富,，想方設(shè)法為群眾排憂解難,，每年的基層工作時(shí)間，至少要占到工作時(shí)間的一半以上,。

3,、關(guān)心群眾,，做到利為民所謀。村黨支部直接面向群眾,，能不能實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好和發(fā)展好群眾的根本利益，是村黨支部執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn),。為此,，村黨支部要真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。村干部要發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗的精神，做到感情上心系群眾,、行動(dòng)上深入群眾,。

二、發(fā)揮黨員“雙帶”作用,，增強(qiáng)基層黨組織影響力,。

針對(duì)“覆蓋到邊”的問題，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要重點(diǎn)抓好黨員干部的教育工作,，充分發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用,；要善于培育和發(fā)現(xiàn)典型，大力做好宣傳教育工作,，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的影響力,。

1、開展大規(guī)模教育培訓(xùn),，提升“雙帶”本領(lǐng),。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要堅(jiān)持和完善培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，多層次,、多渠道地對(duì)農(nóng)村基層干部和黨員進(jìn)行培訓(xùn),；農(nóng)牧、科技,、科協(xié),、林水等有關(guān)部門要定期輪訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，不斷提高農(nóng)村基層干部的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,。要進(jìn)一步加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,，力爭使每個(gè)農(nóng)村黨員、基層干部掌握1－2門實(shí)用技術(shù),，增強(qiáng)“雙帶”作用,。

2,、“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，典型引路,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要選取一批有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展可能性大,、有一定市場經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶,，從資金、技術(shù)和政策上予以扶持,，幫助他們帶頭致富,，成為致富“典型”，充分發(fā)揮他們的輻射和帶動(dòng)作用,，帶領(lǐng)周圍群眾生產(chǎn)致富,。

3、加大宣傳力度,，強(qiáng)化示范效應(yīng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織不但要培育典型,，更要善于發(fā)現(xiàn)典型,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的典型，要下大力氣進(jìn)行宣傳教育,，并在條件成熟時(shí),，把這些典型發(fā)展成黨員。各基層黨組織要從實(shí)際出發(fā),，運(yùn)用典型示范和科學(xué)引導(dǎo)的方式來調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,。依靠具體鮮活的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民，依靠和風(fēng)細(xì)雨式的疏導(dǎo)教育農(nóng)民,，增強(qiáng)工作的示范性和直觀性,，既可以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，壯大基層黨組織,，還可以改變以往依靠行政命令的工作方法,。

三、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力,。

新區(qū)已經(jīng)成立兩年了，基層政權(quán)穩(wěn)定,、各項(xiàng)制度基本健全,。當(dāng)前與今后一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)，我區(qū)各基層黨組織都面臨著兩大突出任務(wù)：提高村黨支部戰(zhàn)斗力與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要找準(zhǔn)支部建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),，以發(fā)展經(jīng)濟(jì),、帶領(lǐng)群眾致富來提高村支部戰(zhàn)斗力，以村支部戰(zhàn)斗力的提高來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

戶一策,。要本著“求真務(wù)實(shí)”的態(tài)度，首要解決農(nóng)牧民的增收,、致富工作,；在充分理解上級(jí)指導(dǎo)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地方實(shí)際,，給農(nóng)民在生產(chǎn),、生活上更多的指導(dǎo)和幫助；開展活動(dòng)時(shí),，除了學(xué)習(xí)黨的.文件,，上黨課，召開組織生活會(huì)外,，還應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，諸如請(qǐng)“行家里手”上課、現(xiàn)場觀摩,、相互交流等方式,，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

2,、要切實(shí)采取有力措施,，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我區(qū)目前的實(shí)際,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對(duì)市委組織部的集體經(jīng)濟(jì)扶持資金嚴(yán)格把關(guān)。一方面要切實(shí)建立起項(xiàng)目跟蹤制度,，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀,、資金情況和前景預(yù)測做到心中有數(shù)；另一方面,，要建立起項(xiàng)目責(zé)任制度,，逐步把項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，把管理風(fēng)險(xiǎn)分解到具體責(zé)任人和權(quán)利人身上,；另外，還要逐步建立起集體經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要力爭做到建設(shè)發(fā)展一批、申報(bào)立項(xiàng)一批,、遠(yuǎn)期儲(chǔ)備一批,。

3,、要把加快村黨支部建設(shè)與提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平結(jié)合起來。隨著農(nóng)民經(jīng)營主體地位的確立,，農(nóng)民自主經(jīng)營,，自立主參與市場競爭。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上基本無求于村“兩委”,。農(nóng)民與村支部的關(guān)系有人形象地概括為：“有吃有喝不求你,，政治學(xué)習(xí)不理你；出了問題就找你,，解決不好就告你,。”在這種形勢(shì)下,，村支部怎么樹立在群眾中的威信,？怎么落實(shí)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)？最重要的一條就是要變領(lǐng)導(dǎo)為服務(wù),，依靠細(xì)致周到的服務(wù)幫助農(nóng)民,，變過去“指手畫腳”、“直接干預(yù)”為“做給你看,、帶著你干”,；發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，把村支部建設(shè)成連接大市場與小生產(chǎn)之間的樞紐,。村支部要通過大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，對(duì)外簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同等方式，把農(nóng)戶組織起來,，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),，提高農(nóng)民的市場競爭力。在為農(nóng)民服務(wù)的過程中融洽黨群關(guān)系,，增強(qiáng)黨的凝聚力,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇五

縣委創(chuàng)新基層組織建設(shè)和“三送”工作，組織開展了名譽(yù)村書記“情系家鄉(xiāng),、共建家園”活動(dòng),，我很榮幸地選聘為鄉(xiāng)村名譽(yù)村書記。多年來,，我一直想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)什么,，但因種種原因卻終未能成。面對(duì)如此良機(jī),，半年來,，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)的積極支持配合下,，我深入村組農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)研，結(jié)合“三送工作和《若干意見》的出臺(tái),，傾心傾力投身于家鄉(xiāng)的危舊土坯房（含“水上漂”,、“雙渡”）、教育衛(wèi)生和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，取得了一定成效?，F(xiàn)將半年來工作情況匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū)，全村共有戶口165戶,，人口620人,，分為7個(gè)村民小組。村支部共有黨員13名,。距鄉(xiāng)政府10.5公里,，與縣、交界,，與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接,，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi)。村民以種養(yǎng)為生,，剩余勞力外出務(wù)工人員近200人,，村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè)，近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚,、銀魚,。

1、深入走訪,，摸清民情,。通過為期近一周的走訪調(diào)查，我了解到村的基本情況為：基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,，道路交通較落后,，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑,、石壁下組目前尚無路基,，連自行車都無法抵達(dá)。教育,、衛(wèi)生的.公共基礎(chǔ)設(shè)施亦十分簡陋,，全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏,，村三面環(huán)山,，以湖為畔,，全村村民均為庫區(qū)移民，周圍林地為猶江林廠所有,，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田,，產(chǎn)量甚低,。群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主,，收入較低,，全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。

2,、宣講政策,，執(zhí)行落實(shí)?！度舾梢庖姟烦雠_(tái)后,，我與村干部一道，將《若干意見》出臺(tái)的背景,、過程和重要意義,，《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容,，以及《若干意見》的貫徹落實(shí)展開深入的宣講與解讀,。同時(shí)，積極執(zhí)行落實(shí)《若干意見》的開局惠民實(shí)事,，對(duì)全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底并登記造冊(cè),。并協(xié)助安排了2個(gè)集中安置點(diǎn)，拆除危舊土坯房36棟,，在建30戶,，現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關(guān)事宜。

3,、夯實(shí)基礎(chǔ),，關(guān)心疾苦。通過向省煤炭公司爭資,，改擴(kuò)建了村小學(xué),，并擬單位出資為學(xué)校購置部分文化用品及體育器材，改善了學(xué)校的就學(xué)環(huán)境,。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào),，擬在村設(shè)立一標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，著力解決村民就醫(yī)難問題,。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠(yuǎn)等原因,，造成電壓過低，電力負(fù)荷過重，致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制,。經(jīng)村委會(huì)研究,，立即與縣供電公司取得了聯(lián)系，爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目,，力爭年底改造完工,，為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民,，協(xié)助經(jīng)濟(jì)困難戶爭取民政救濟(jì),、慈善救助等，切實(shí)為困難群眾排憂解難,。

4,、著遠(yuǎn)長遠(yuǎn)，扶持產(chǎn)業(yè),。立足村情特色,，重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè),。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地,，鼓勵(lì)群眾發(fā)展“豬--沼--油（茶）”產(chǎn)業(yè)模式，指導(dǎo)村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖,，引導(dǎo)村民對(duì)接湖旅游開發(fā),，發(fā)展生態(tài)旅游。

半年過去了,，看著家鄉(xiāng)的點(diǎn)滴變化,，心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變,，村民們與全國人民同步奔小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨,。今后我將本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家鄉(xiāng)的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，真正沉下身、沉下心,，為家鄉(xiāng)做實(shí)事,、辦好事，不圖虛名,、不走過場,，務(wù)求實(shí)效。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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*街道地處*市城區(qū)東北部,，街道黨工委下轄*個(gè)社區(qū)黨組織（其中社區(qū)黨委*個(gè),，社區(qū)黨總支*個(gè)，社區(qū)黨支部*個(gè)）,，*個(gè)黨支部（其中機(jī)關(guān)黨支部*個(gè),、社區(qū)黨支部*個(gè)、離退休人員黨支部*個(gè),、“兩新”組織黨支部*個(gè)）,，在冊(cè)黨員*人，社區(qū)干部*人,。街道現(xiàn)有常住人口*戶、*人,，住宅小區(qū)*個(gè),。

今年以來，*街道在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握*新“五區(qū)”戰(zhàn)略定位,，牢固樹立“六個(gè)第一”理念,，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊緊圍繞“抓黨建,、抓治理,、抓服務(wù)”的主責(zé)主業(yè)，積極探索“黨建+”社會(huì)治理模式,，以“四高三嚴(yán)五微”重點(diǎn)在基層組織建設(shè),、社會(huì)治理、民生服務(wù)等方面下功夫,，不斷提高人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

一,、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，“四高”夯實(shí)基層基礎(chǔ),。

各基層支部組織集中學(xué)習(xí)*次,、交流研討*次；

*個(gè)支部全部按時(shí)保質(zhì)召開組織生活會(huì),；

邀請(qǐng)市,、區(qū)兩級(jí)宣講團(tuán)成員宣講*場；

為*宿舍,、*巷等地安裝路燈*盞,；

為*戶有行動(dòng)不便的老人家里安裝扶手,、掛鉤等；

對(duì)*名困難群眾救助*元,，為低保戶中的*名困難殘疾人,、*名高齡老年人、*名失能老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼,，為*名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,，為*名低保戶醫(yī)療救助*元，為*名特困供養(yǎng)人員進(jìn)行醫(yī)療救助*元……,，落實(shí)了一大批民生實(shí)事獲得群眾廣泛認(rèn)可,。

對(duì)各社區(qū)現(xiàn)任“兩委”班子基本情況、黨員現(xiàn)狀以及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查摸底,，并形成一社區(qū)一報(bào)告,、一人一報(bào)告，做到基本情況,、班子運(yùn)轉(zhuǎn),、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備,、群眾訴求及風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個(gè)清楚”,。區(qū)級(jí)包街道領(lǐng)導(dǎo)多次深入所包社區(qū)對(duì)換屆工作進(jìn)行督導(dǎo)。目前,，社區(qū)“兩委”換屆工作已全部完成,，*個(gè)社區(qū)共產(chǎn)生“兩委”成員*名，交叉任職*名,，社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,，學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一升一降。其中,，大專以上學(xué)歷*名（含研究生*名）,，占比達(dá)*%，*歲以下*人,，占比*%,，*歲－*歲的*人，占比*%,。下一步,，我們將組織社區(qū)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)新入職的社區(qū)干部盡快適應(yīng)新的崗位,，開啟履職新征程,，做好“開門一件事”，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),。

運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)轄區(qū)內(nèi)*名違紀(jì)違法黨員進(jìn)行立案查處,，其中*名給予開除黨籍處分,，*名給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，還有四名同志的案件進(jìn)入審理階段,。

按照橫向到邊,、縱向到底、責(zé)任到人,、聯(lián)系到戶的原則,，建立“三個(gè)包聯(lián)”機(jī)制，即街道班子成員包社區(qū),、社區(qū)干部包網(wǎng)格,、網(wǎng)格員包小區(qū)和樓棟。繼*月*日“敲門行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議以后,，全面開展基礎(chǔ)信息大采錄,，對(duì)我轄區(qū)人、房,、地、事,、物等基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面,、徹底地排查。*個(gè)社區(qū)入戶率達(dá)*%,，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患事件*件,，處理*件，排查并錄入*省數(shù)字房產(chǎn)管理平臺(tái)樓幢數(shù)*幢,，*萬套,，對(duì)轄區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證的遺留問題的*個(gè)小區(qū)進(jìn)行了摸排上報(bào)，“網(wǎng)格化”管理實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)中有格,、格中有人,、人在格上、事在格中”,。

二,、圍繞工作重心，“三嚴(yán)”提升治理水平,。

聯(lián)合禁毒大隊(duì),、派出所等部門，排查在冊(cè)吸毒人員*人,，因戶籍轉(zhuǎn)移和轄區(qū)劃分轉(zhuǎn)走*人,；

印發(fā)關(guān)于嚴(yán)禁占用消防通道、電動(dòng)車集中充電,、燃?xì)馐褂冒踩?、?yán)禁高空拋物等七類主題宣傳海報(bào)*張,，開展消防應(yīng)急演練和安全知識(shí)培訓(xùn)*次，充分做到每個(gè)社區(qū),、每個(gè)樓棟,、每戶生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋，形成群策群力抓安全的良好氛圍,。

（二）嚴(yán)抓疫情防控工作,。為切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，街道按照區(qū)委,、區(qū)政府和區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署,，高態(tài)勢(shì)推進(jìn)疫情防控工作。1.常態(tài)疫情防控不松勁,。街道班子成員下沉所包社區(qū)及小區(qū)實(shí)地開展*輪疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，對(duì)無物業(yè)管理小區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,，為*個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)安裝了門禁,，*個(gè)小區(qū)管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),，通過居民主動(dòng)報(bào)備,、大數(shù)據(jù)推送名單等形式，加大對(duì)返*來*人員的摸排力度,，并對(duì)所有摸排核實(shí)人員嚴(yán)格落實(shí)防控措施,，確保管控到位。2.全員核酸檢測無遺漏,。*月份,，*發(fā)現(xiàn)確診病例以來，街道社區(qū)干部*小時(shí)待命,，全力保障大規(guī)模核酸檢測工作,。街道*處采樣檢測點(diǎn)，*名街道社區(qū)工作人員,、*名志愿者掃碼,、登記、維持秩序,，近百名醫(yī)務(wù)人員連夜采樣,，并對(duì)特困群體采取上門服務(wù)，保證核酸檢測工作有序開展,。三天時(shí)間,，累計(jì)核酸檢測*人，實(shí)現(xiàn)全員核酸檢測全覆蓋。3.全民疫苗接種不掉隊(duì),。疫苗接種,，不是個(gè)人的“小事”，而是事關(guān)疫情防控大局的“大事”,。街道按照轄區(qū)實(shí)際制定工作方案,，就接種任務(wù)與目標(biāo)人群、時(shí)間安排,、工作要求進(jìn)行了認(rèn)真部署,，先后*次召開專題安排推進(jìn)會(huì)，編輯*期《告居民書》和《關(guān)于接種新冠病毒疫苗的倡議書》,，街道社區(qū)干部不分晝夜“五加二”“白加黑”深入小區(qū),、工地及轄區(qū)單位對(duì)應(yīng)接種人員進(jìn)行摸排、登記,，接種現(xiàn)場嚴(yán)格按照操作流程,，單向流動(dòng)、科學(xué)規(guī)范,，確保了疫苗接種工作有力有序有效,。截至目前，街道,、社區(qū)工作人員已全部接種疫苗,，共組織街道、社區(qū),、志愿者*余人次，為轄區(qū)居民累計(jì)接種*劑次,。

（三）嚴(yán)抓文明城市創(chuàng)建工作,。街道積極響應(yīng)創(chuàng)城工作各項(xiàng)要求，圍繞“大干三年,，爭創(chuàng)全國文明城市”目標(biāo),，對(duì)標(biāo)《全國文明城市實(shí)地點(diǎn)位測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)在宣傳引導(dǎo),、小區(qū)整治,、志愿服務(wù)等方面強(qiáng)化落實(shí)，通過音頻播放,、微信群,、電子屏等向廣大居民發(fā)起倡議，動(dòng)員社會(huì)各界自覺主動(dòng)加入隊(duì)伍,，成為創(chuàng)城的踐行者,、傳播者、監(jiān)督者,，形成“人人支持創(chuàng)城,、人人參與創(chuàng)城”的良好氛圍,，全力營造干凈、整潔,、有序,、安全的城市環(huán)境，切實(shí)做到工作無盲區(qū),、創(chuàng)建無死角,，以最佳狀態(tài)和最大努力提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平。一是開展自檢自查,。各社區(qū)發(fā)動(dòng)黨員干部,、群眾力量并聯(lián)合*家共建單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,、亂擺亂停等居民反映突出的環(huán)境問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，共出動(dòng)車輛*輛,，清理垃圾*余方,，為老舊小區(qū)規(guī)劃停車位*個(gè)、消防通道*處,、更換垃圾桶*余個(gè),。二是加大問題曝光力度。街道成立問題曝光組,，加大對(duì)樓道,、小區(qū)、地下室的清潔力度,，建立“隨手拍”臺(tái)賬,，為各小區(qū)指出存在問題*余條，各社區(qū)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題清單并以最快速度推進(jìn)解決,，完成率達(dá)*%,。三是開展老舊小區(qū)適老化改造。對(duì)*個(gè)老舊小區(qū)公共部分的坡道,、樓梯進(jìn)行無障礙改造,，設(shè)置休息座椅*張，改建公共廁所*個(gè),，修復(fù)低洼破損路面*余平方米,。作為全市僅有的兩家“全國示范性友好型老年社區(qū)”之一，此項(xiàng)工作受到了省創(chuàng)建辦的充分肯定,，“全國示范性友好型老年社區(qū)”創(chuàng)建工作圓滿完成,。

三、拓寬服務(wù)渠道，“五微”保障民生福祉,。

（一）搭建一個(gè)街道民生微服務(wù)平臺(tái),，以“微平臺(tái)”連民心。加大宣傳推廣,，主動(dòng)引入品牌商戶,，對(duì)轄區(qū)*多家商戶進(jìn)行前期摸底，篩查出*家商戶進(jìn)行資質(zhì)審核,，最終整合診所藥店,、理發(fā)店,、洗衣店,、便利店、寵物店,、水果店等*個(gè)商家簽訂服務(wù)承諾,。通過建立起一個(gè)誠信商家數(shù)據(jù)庫,、開通一部*（我來幫您）便民熱線、發(fā)放一張黨員聯(lián)心卡,、建設(shè)一個(gè)微社群,、建立一套分類處置臺(tái)賬、健全一套志愿服務(wù)輪崗制度,，以“六個(gè)一”搭建起街道便民服務(wù)平臺(tái),，形成居民點(diǎn)單、社區(qū)派單,、共建單位,、在職黨員、志愿者,、商家共同接單的“菜單式”服務(wù)模式,。

（二）孵化*支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以“微服務(wù)”樂民心,。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，按照專業(yè)技能和居民需求進(jìn)行分類整合資源,，組建*支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),，建立了志愿服務(wù)檔案，以“一社區(qū)一品牌”開展志愿服務(wù),。針對(duì)*社區(qū)老舊小區(qū)多,、老年人居多、學(xué)區(qū)人口多,、人員流動(dòng)快,、租住人員密集的特點(diǎn)，開展民生微服務(wù)快車道“便民集市”進(jìn)小區(qū)行動(dòng)，使*余戶居民在家門口就能享受到方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。近日,，結(jié)合*工作，*個(gè)社區(qū)組織志愿隊(duì)伍,、轄區(qū)單位開展形式多樣的助老愛老活動(dòng),，為轄區(qū)老年人贈(zèng)送價(jià)值*余元的慰問品，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德,。同時(shí),，街道制定了《志愿服務(wù)積分兌換制度》、《志愿者注冊(cè)管理制度》等多項(xiàng)制度,，為參與志愿服務(wù)的志愿者累計(jì)積分,，并開展愛心積分兌換，以此調(diào)動(dòng)黨員干部,、居民群眾主動(dòng)參與志愿服務(wù)的積極性,。

（三）點(diǎn)亮百個(gè)微心愿，以“微心愿”暖民心,。以街道黨工委為軸心,，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，結(jié)合共建單位的工作性質(zhì)和服務(wù)意向,，由街道統(tǒng)籌安排他們進(jìn)社區(qū)包小區(qū),，結(jié)對(duì)百家特殊戶，主動(dòng)征集居民“微心愿”,，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,。截至目前，共征集到“微心愿”*件,，按需求項(xiàng)目先劃分為幫扶濟(jì)困,、為老服務(wù)、心理咨詢,、小區(qū)治理,、法律咨詢等*類，再按照“即辦件,、限時(shí)件,、承諾件、代辦件,、上門件”進(jìn)行派單,，創(chuàng)新“五件式”辦理機(jī)制，最大程度第一時(shí)間提供最好的民生微服務(wù),，現(xiàn)所有微服務(wù)事項(xiàng)完成率達(dá)*%,。

（四）千名黨員干部大走訪,，以“微調(diào)研”聚民心。組織街道社區(qū)黨員干部,、駐轄區(qū)單位在職黨員,、志愿隊(duì)伍共*余名黨員干部，深入基層一線,，開展調(diào)研摸排,。通過入戶走訪、發(fā)放問卷,、微信上報(bào)等方式,，及時(shí)了解群眾訴求，化解各類矛盾糾紛類事件*件,。對(duì)社區(qū)干部難以調(diào)和的矛盾糾紛,，街道堅(jiān)持用法治思維謀劃社會(huì)治理、用法治方式破解治理難題,，成立*首家“社區(qū)法官工作站”,，通過“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,，組織法院,、消防、住建,、公安,、司法、城管等部門,，對(duì)*個(gè)典型案例進(jìn)行調(diào)解,，創(chuàng)新實(shí)踐“預(yù)警前置+多元解紛”的“楓橋”工作模式，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū),、大事不出街道,，矛盾不上交”。

（五）萬眾參與社會(huì)治理,，以“微共建”得民心,。培育“人人都是社區(qū)人、人人都是服務(wù)員,、人人都是志愿者”的服務(wù)理念,，發(fā)放《*街道“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)倡議書》*多份，吸納更多的人群加入志愿服務(wù),，共同參與社會(huì)治理，形成服務(wù)主動(dòng),、治理聯(lián)動(dòng),、干群互動(dòng)的良好氛圍,。*社區(qū)離退休支部黨員*退而不休，主動(dòng)為轄區(qū)孤寡,、高齡老人提供買菜,、衛(wèi)生清掃等日常服務(wù)，常年背送一位行動(dòng)不便的老人上下樓曬太陽,。在老黨員的影響下,，*多名退休黨員主動(dòng)加入到社區(qū)服務(wù)中來，建立起“社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)”,，為其他黨員干部和群眾作出了表率,。

四、存在問題及下步計(jì)劃,。

三是社區(qū)治理所依托的法規(guī)和政策性支撐不夠,，創(chuàng)新社區(qū)治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障,。

下一步,，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，以“解放思想謀發(fā)展提振信心再出發(fā)”大討論大行動(dòng)為契機(jī),，用思想的大解放,，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)大提升,，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓好社會(huì)治理這個(gè)“硬保障”,，以文明創(chuàng)城提升城市發(fā)展“軟實(shí)力”，帶領(lǐng)街道上下持之以恒抓黨建,，在健全運(yùn)行機(jī)制,、完善陣地建設(shè)上有新突破，聚焦聚力促治理,，在堅(jiān)持網(wǎng)格管理,、強(qiáng)化社會(huì)治理上有新舉措，創(chuàng)新舉措強(qiáng)服務(wù),，在優(yōu)化服務(wù)模式,、提升服務(wù)質(zhì)量上有新成效，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民群眾的安全感,、幸福感,、獲得感。

一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,，充分發(fā)揮街居干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，借“兩委”換屆加大對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，在頭雁效應(yīng)和鼓勵(lì)首創(chuàng)上下功夫,，做強(qiáng)黨建聯(lián)盟,，擴(kuò)大“朋友圈”,，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌，推行實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”模式,，提升“智治”水平,，激發(fā)群治活力，培養(yǎng)出基層治理中的“朝陽群眾”,，以“眾智成城”創(chuàng)出*特色,，走出自治新路徑。

二是以人民為中心,，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，充分發(fā)揮社區(qū)法官工作站的優(yōu)勢(shì)，完善社區(qū)法官工作站“*”工作思路,，大力推行“全科”網(wǎng)格,，運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”，在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,，深化法治思維,，搭建基層多元解紛快車道，走出法治新路徑,。

聚力建設(shè)“文化強(qiáng)市”,，提高文化自信軟實(shí)力，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,，依托主題黨日,、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動(dòng),，拓展春節(jié)寫送春聯(lián),、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動(dòng),，滿足社區(qū)居民的精神文化需求,，營造健康向上的積極氛圍，增強(qiáng)社區(qū)治理軟實(shí)力,，走出德治新路徑,。

四是持續(xù)做好“五微五心”工程，街道將繼續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，把居民需求作為第一任務(wù),，通過共建單位、志愿者等多方力量,，開展“我為群眾送溫暖,、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動(dòng),，做好疫情防控,、環(huán)境整治,、“一老一小”服務(wù)工作，要乘勢(shì)而為,，借助*社區(qū)被評(píng)為“全國示范性老年友好型社區(qū)”的東風(fēng)，在原基礎(chǔ)上打造*區(qū)或*街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,，努力把*街道建設(shè)成為和諧有序,、綠色文明、創(chuàng)新包容,、共建共享的幸福家園,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照區(qū)委全委會(huì)議要求,，我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,，請(qǐng)予評(píng)議。

耕地1,、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè)，其中：黨委1個(gè),，黨總支1個(gè),，村黨支部16個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),，事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,，其中：預(yù)備黨員19人，女黨員90人,，農(nóng)民黨員810名,。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元,。

近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”,、“雙建雙促”活動(dòng),，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升,。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,，著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,，經(jīng)常抓,，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,，指導(dǎo)實(shí)踐,，推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),，每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí),。堅(jiān)持民主集中，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力,。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，凡是需要集體研究決定的重大問題,，堅(jiān)持事先溝通，把分歧解決在決定之前,，班子成員之間工作上相互配合,，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心,、合拍,、合力”的良好氛圍，形成了風(fēng)清,、氣正,、勁足的良好氛圍。

三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),，黨員961名,。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,，高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃,、培訓(xùn)農(nóng)民,、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,，深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),，因棚施策，集中攻堅(jiān),，推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí),。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展，廣泛開展了問計(jì)于民,，問政于民,，問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱,、召開座談會(huì)、走訪群眾,、發(fā)放意見建議征求表等形式,，廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,，即知即該,。自活動(dòng)開展以來，一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決,。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,，掘棄了不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維，在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí),。在“萬名干部進(jìn)村組,、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,，深入村、組,、農(nóng)戶,，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳黨的十七大及十七屆三中,、四中全會(huì)精神,，宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,，傾聽群眾意見,，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃,。截至目前,，各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè)，走訪農(nóng)戶6800戶,。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo),。建立了黨支部。達(dá)桐村,、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn),、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式，購置了辦公家具,，配套了相關(guān)設(shè)施,，建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,，完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場所的建檔立卡工作,。

五是以加強(qiáng)教育管理為手段，狠抓了黨員干部,。

隊(duì)伍建設(shè),。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干，也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量,。今年4月,，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對(duì)各村黨員隊(duì)伍,、村干部隊(duì)伍,、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,，全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化,、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài),、從業(yè)狀況情況,。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,，突出“政治優(yōu),，年紀(jì)輕，文化高,，致富強(qiáng)”的重點(diǎn),，注重在致富能手、搭棚典型,、復(fù)退軍人,、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子275名,，發(fā)展黨員45名,。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,，與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,，及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí),、工作情況,，保證了流動(dòng)黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育,。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策,。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào)，全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼,。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),。建立了村級(jí)后備干部人才庫，完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作,。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,，先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),，使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè),。通過教育培訓(xùn),、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),，全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人,。今年以來，面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),，鎮(zhèn)黨委,、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),，提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》,、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》,、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際,、便于操作的規(guī)章制度,。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),，規(guī)范了干部行為，降低了行政成本,，形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制,。

六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái)，增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng),。圍繞“建,、管、學(xué),、用”四個(gè)環(huán)節(jié),，進(jìn)一步完善措施，切實(shí)加大工作力度,，認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),，兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,，在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,，形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)了分工,，明確了責(zé)任,。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),，在社會(huì)上初步形成了以廉為榮,、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目,。確定農(nóng)技站,、財(cái)政所、計(jì)生站,、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,，各單位結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案,，深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作,。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),，為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ),。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù)公開工作,。10月份,，按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,，對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,，督促各單位改進(jìn)了作風(fēng)，取得了明顯成效,。

一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,，先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,，文化層次偏低現(xiàn)象,。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),，與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾,。部分村干部立場不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖,、畏難情緒嚴(yán)重,、等待觀望，組織實(shí)施束手無策,。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn),、培養(yǎng)機(jī)制。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,，農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,，造成農(nóng)村基層工作日益艱難,，難以發(fā)揮“龍頭”作用,。五是村干部待遇偏低，與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾,。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情,。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照十七屆四中全會(huì)的要求,，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度,。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、培養(yǎng)新型農(nóng)民,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終，鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理,。建立健全教育,、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制,。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開,、村務(wù)公開工作，增強(qiáng)透明度,。著力打造責(zé)任型,、服務(wù)型、效率型政府,。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇八

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

大家好！

一年來,，在街道黨工委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為黨建第一責(zé)任人,，我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委黨建工作目標(biāo)要求,，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負(fù)總責(zé)，當(dāng)表率的具體職責(zé)定位,。按照“抓黨建,、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚合力,、促發(fā)展”的工作思路,，以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新,、扎實(shí)工作,，不斷提升黨建工作水平，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向良好勢(shì)態(tài)發(fā)展,。下面,，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：

社區(qū)黨委認(rèn)真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策及辦事處黨委決議,、決策和重大部署,。根據(jù)黨建工作總體安排，結(jié)合社區(qū)實(shí)際,，作為基層抓黨建工作第一責(zé)任人,，著重抓黨建工作并落到實(shí)處，做到重要情況親自掌握,，重點(diǎn)工作親自落實(shí),，不斷健全黨建工作例會(huì)，民主生活會(huì),，黨員設(shè)崗定責(zé),，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),，把黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班子成員身上,，切實(shí)做到事事有人抓，人人有責(zé)任,，件件有著落,，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面,。

一是按照黨員干部受教育,，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的總體思路,，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，突出抓好以下幾方面工作：

1、著力提高黨員,、干部的政治理論素養(yǎng),。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，完善和落實(shí)社區(qū)黨委集中學(xué)習(xí)制度,。利用社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育,，激勵(lì)老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內(nèi)容的黨課,，邀請(qǐng)林管局老干部辦的文藝宣傳隊(duì)進(jìn)社區(qū),，帶領(lǐng)社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式,，不斷提高理論素養(yǎng),，開闊視野，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力,。

2,、深入實(shí)施“雙培雙帶”活動(dòng)。通過調(diào)查摸底,，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中,。同時(shí),，在摸底和交流過程中，發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產(chǎn)黨,，其中有2名已提交了入黨申請(qǐng)書,，被吸收為入黨積極分子，進(jìn)行教育,、考察,、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經(jīng)營,，有技術(shù)的特長,，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。

3,、結(jié)合實(shí)際,，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)在職黨員開展“連心橋”結(jié)對(duì)幫困大學(xué)生活動(dòng),。對(duì)老黨員,、貧困黨員、身患嚴(yán)重疾病,、長期臥床不起的黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,，在“七一、春節(jié)”,，我們社區(qū)黨委對(duì)8名特困黨員進(jìn)行節(jié)日慰問,，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對(duì)5名身患疾病和行動(dòng)不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問,，對(duì)他們生活需求和精神需求,，我們都會(huì)盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學(xué)習(xí),，不斷提高他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性,。針對(duì)林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題，召開了有關(guān)黨員座談會(huì),，及時(shí)了解民意,，聽取各方意見和建議，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧,。

二是為了加強(qiáng)組織建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊(duì)伍,。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強(qiáng)，把工作上有本事,，作風(fēng)上過得硬,，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊(duì)伍中來,，接受群眾和上級(jí)組織部門的監(jiān)督和考核，做到制度健全,，形成班子成員分工明確,，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,。建立健全基層黨組織建設(shè),，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)非公有制企業(yè)的黨建工作，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作,，3個(gè)非公有制企業(yè)組建黨支部,。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度,，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策,，定期召開班子會(huì)議對(duì)黨內(nèi)、社區(qū)內(nèi)的大事,、要事進(jìn)行民主協(xié)商,，增強(qiáng)決策的公開化、科學(xué)化,、合理化,。以廉潔從政為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，保證黨組織風(fēng)正源清,。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨員干部廉潔自律意識(shí),，通過觀看反腐倡廉警示教育片,，做到警鐘長鳴，自覺維護(hù)社區(qū)干部清正廉潔的良好形象,。同時(shí),，社區(qū)黨委將廉政建設(shè)切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，社區(qū)黨委堅(jiān)持在新華市場辦理小額貸款問題上,，不走形式,，不走過場，嚴(yán)把審批手續(xù),，按審批制度予以辦理,。對(duì)后備干部教育管理，開展培訓(xùn),、工作交流,、工作匯報(bào),，提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),，今年對(duì)社區(qū)黨員、流入黨員,、流出黨員,、非公有制企業(yè)黨員進(jìn)行了信息摸底調(diào)查，xxxx年以來通過黨組織認(rèn)真考察,、教育和培養(yǎng),，有1名發(fā)展對(duì)象現(xiàn)正在預(yù)備考察階段，不斷壯大黨員隊(duì)伍,。對(duì)流入流出流動(dòng)黨員登記造冊(cè),，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織,。深入開展一年一度的評(píng)議黨員工作,，通過評(píng)議，相互學(xué)習(xí),，不斷促進(jìn)和提高黨員自身素質(zhì),，永葆黨的先進(jìn)性。

社區(qū)黨委本著整合資源,、共駐共建的原則,，抓好活動(dòng)場所建設(shè)，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商,，完善活動(dòng)場所的管理和使用,，發(fā)揮活動(dòng)場所的作用，為抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,，“五好五帶頭”活動(dòng)奠定基礎(chǔ),。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會(huì)聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法,、繪畫,、門球、乒乓球比賽,。同時(shí)扎實(shí)開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng),，堅(jiān)持以用為本，學(xué)用結(jié)合,，加強(qiáng)日常管理,，提高收視率，增強(qiáng)收視效果,，制訂好收看計(jì)劃,。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，努力探索推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,，按照創(chuàng)新發(fā)展理念,，強(qiáng)化發(fā)展措施，把社區(qū)物業(yè)服務(wù)部與社區(qū)基層黨建工作示范點(diǎn)結(jié)合起來,，在林業(yè)4號(hào)樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號(hào)樓外墻脫落的問題上,，我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局、區(qū)物管辦的領(lǐng)導(dǎo),，多次與林管局事務(wù)管理處溝通協(xié)調(diào),，市房產(chǎn)局免費(fèi)計(jì)算了評(píng)估報(bào)告，林管局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)申請(qǐng)房屋維修基金,，幫助解決群眾實(shí)際困難,，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務(wù)大局，為做好社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作提供了保障,，為推動(dòng)祺我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

一年來，在抓基層黨建工作方面,，我雖然做了一些工作,，也取得了一些成效，但我也清醒的認(rèn)識(shí)到與上級(jí)黨組織的要求和兄弟單位相比,，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強(qiáng),；社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和政策水平有待提高；社區(qū)委硬件設(shè)施有待于投入,。今后我一定提高抓基層黨建的認(rèn)識(shí),，團(tuán)結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，提高為民辦事能力和水平,，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責(zé)。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇九

近期,，xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,，在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,，嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展，應(yīng)予以高度重視并盡快解決,。

1,、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對(duì)懲防體系建設(shè)重視程度不夠,，認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo),，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓,。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與己無關(guān),、高高掛起,。大部分村干部和群眾對(duì)開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,，片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小,、權(quán)力小，抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對(duì)立起來,，認(rèn)為基層組織人員較少,，工作量大，矛盾相對(duì)突出,，對(duì)開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理,。

2、監(jiān)督機(jī)制不完善,。有些基層干部在工作中,，謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué)，遇到問題繞道走,，盡量減少麻煩,，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督,、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績,、回避問題,，不愿接受基層群眾的民主評(píng)議，對(duì)于一些應(yīng)及時(shí)公開的政務(wù),、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題,，沒有真正公開，導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,，無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督,。村一級(jí)民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識(shí)不強(qiáng),、監(jiān)督能力不足,，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大,、不講究方式方法,，損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。

3,、跟蹤問效不徹底,。基層懲防體系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng),，檢查考核工作時(shí)不好把握尺度,，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級(jí)簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書,，逐級(jí)落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù),，年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，但由于責(zé)任不明確,，目標(biāo)不具體,，考核評(píng)比隨意性比較大，剛性不足,、彈性有余,，獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致一些獎(jiǎng)懲措施往往是象征性的走走過場,，先進(jìn)典型沒有真正樹立起來,，工作后進(jìn)的集體和個(gè)人沒有得到教育和鞭策，責(zé)任追究效果不明顯不突出,，一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心,。

1、著眼制度建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，將述職述廉向村級(jí)“兩委”延伸，接受廣大黨員,、群眾評(píng)議,。對(duì)基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,，予以嚴(yán)肅查處,。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

2,、突出民主監(jiān)督,。強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查,，切實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容,、公開時(shí)限、公開形式,，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺(tái),。村民監(jiān)督委員會(huì)積極參與監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè)，對(duì)工程招投標(biāo),、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督,。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期,、不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查,，確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行,。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)資金足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，真正維護(hù)農(nóng)民利益,。

3,、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,，將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,。切實(shí)制定基層黨員、干部問責(zé)辦法,，強(qiáng)化對(duì)黨員,、干部紀(jì)律意識(shí)淡薄、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理,。對(duì)干部搞權(quán)錢交易,、腐化墮落、脫離群眾,，導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,，給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)懲一起,，決不搞下不為例和秋后算賬。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十

按照**委發(fā)[20xx]17號(hào)《中共金牛區(qū)撫琴街道工作委員會(huì)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)文件要求,，社區(qū)黨委認(rèn)真開展“一學(xué)二看三查找”(一學(xué),，即集中學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二看,，即看基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求,，看“六好”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn),；三查找，即查找基層黨組織建設(shè)中的突出問題,，查找黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,，查找工作機(jī)制中的突出問題。重點(diǎn)圍繞組織設(shè)置是否合理,、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全,、組織制度是否完善、隸屬關(guān)系是否順暢,、經(jīng)費(fèi)場所是否落實(shí),、作用發(fā)揮是否充分，針對(duì)上述問題形成自查報(bào)告如下：

一,、一學(xué),，20xx年3月下旬召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，集中學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神,。

二,、二看，看基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求,，看“六好”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn),，組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。

三,、三查找,，1、基層黨組織建設(shè)中的突出問題,，社區(qū)黨員老齡化程度日趨嚴(yán)重,，

1、重點(diǎn)發(fā)展中,、青年黨員,；

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,，黨員中存在文化水平偏低,，制約了當(dāng)前的學(xué)習(xí)提升；

3,、工作機(jī)制中的突出問題,，黨員發(fā)揮作用平臺(tái)建設(shè)需加強(qiáng)；

4,、組織設(shè)置合理,、領(lǐng)導(dǎo)班子健全、組織制度完善,、隸屬關(guān)系順暢,、經(jīng)費(fèi)場所落實(shí),、作用發(fā)揮充分。

***社區(qū)黨委,。

20xx年3月22日,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十一

縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作會(huì)議精神，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的`有效方式,，取得了顯著成績,。，嘉蔭縣委被省委授予全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委稱號(hào),。

一,、切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。

一是加大優(yōu)秀村黨組織書記,、村委會(huì)主任評(píng)選表彰力度,。以建設(shè)“付華庭、佘樹德,、鄧家余”式村黨組織書記隊(duì)伍為目標(biāo),，加大優(yōu)秀村黨組織書記評(píng)選表彰力度，以來評(píng)選出優(yōu)秀村黨組織書記9名,。同時(shí),，今年大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，煥發(fā)村級(jí)黨組織活力,，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，出臺(tái)了《優(yōu)秀村委會(huì)主任評(píng)選,、獎(jiǎng)勵(lì),、管理辦法》，把村委會(huì)主任也列入考核,，被評(píng)為優(yōu)秀村委會(huì)主任的可享受每月400元的固定補(bǔ)貼,，工作年滿退休后，享受副科級(jí)干部待遇,。二是加大村黨組織書記,、村委會(huì)主任學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。以轉(zhuǎn)變思想,、拓寬思路,、提高能力為目的，依托省,、市委組織部統(tǒng)一調(diào)學(xué),，組織村黨組織書記、村委會(huì)主任赴甘南縣興十四村考察學(xué)習(xí),，全縣先后共31人參加了培訓(xùn),，村“兩委”班子的執(zhí)政力顯著增強(qiáng),。三是加大后進(jìn)村黨支部整頓力度。從抓班子調(diào)整入手,，切實(shí)將政治素質(zhì)好,、“兩帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村高素質(zhì)人才選配到村“兩委”班子中來，對(duì)一時(shí)沒有村黨支部書記合適人選的村,，積極下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部入村掛職,，一年來，全縣共調(diào)整村“兩委”班子成員17名,，其中調(diào)整村黨支部書記11名,。

二、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),。

按照省,、市委關(guān)于農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作的要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,，積極拓寬培訓(xùn)方式,，變“集中調(diào)訓(xùn)”為“上門培訓(xùn)”，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，先后舉辦培訓(xùn)班次8個(gè),，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部354人,，其中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新農(nóng)村建設(shè)包村、包點(diǎn)干部105人,，培訓(xùn)村級(jí)“兩委”班子成員249人,。

三、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè),。

以村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)為重點(diǎn),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委“六位一體”電視電話會(huì)議精神,，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),，積極爭取上級(jí)專項(xiàng)建設(shè)資金，充分挖掘自身潛力,，采取縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)合力共建的方式,，超前謀劃,，精心組織,，一年來，共新建村級(jí)活動(dòng)室13個(gè),。同時(shí),，針對(duì)部分村級(jí)活動(dòng)場所年久失修，嚴(yán)重老化的實(shí)際,，有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行修繕，有效改善了村級(jí)組織活動(dòng)場所整體條件,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十二

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。”農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè).這既是解決“三農(nóng)”問題,、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求.在“三農(nóng)”問題下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委和組織部門面前的一個(gè)重要課題。近年來,寧陜縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進(jìn)行了積極有益的探索與實(shí)踐,。

一,、基本做法。

1,、抓認(rèn)識(shí),，變觀念。寧陜縣委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念,，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村黨建作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈,。在實(shí)踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大,、十六屆四中全會(huì)和市,、縣組織會(huì)議精神，自覺增強(qiáng)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的意識(shí),，較好落實(shí)了黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé),，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)制度和班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)等項(xiàng)制度，做到定時(shí)開會(huì),、定時(shí)檢查,、定時(shí)解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路,，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,，解決實(shí)際問題；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng),，齊抓共管的格局,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細(xì)化,、量化,、科學(xué)化”的要求，合理確定黨建目標(biāo),，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理,，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度,，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,，對(duì)黨建做到逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村黨組織建設(shè)的整體發(fā)展,。

2,、抓陣地,固根基。和連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害,致使寧陜縣村級(jí)組織活動(dòng)室41間被摧毀,50的活動(dòng)室成為危房.面對(duì)這種現(xiàn)狀,縣委從加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),明確要求縣委每名常委每年包建一個(gè)困難最大村的活動(dòng)室,每個(gè)包村部門每年必須完成一個(gè)村活動(dòng)室的改建,、重建任務(wù),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際情況完成一定比例村的建設(shè)任務(wù),把活動(dòng)陣地建設(shè)任務(wù)納入縣直部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度任務(wù)目標(biāo)考核,采取“立足自建、部門幫建,、激勵(lì)促建”的辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計(jì)自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個(gè),縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關(guān)單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對(duì)全縣72個(gè)村黨員活動(dòng)室和村兩委會(huì)辦公室進(jìn)行了改建,、擴(kuò)建、重建,、維修,共新修黨員活動(dòng)室和村兩委會(huì)辦公室34個(gè)102間2720平方米,水毀活動(dòng)室重建14個(gè)52間1120平方米,維修改建38個(gè)114間2880平方米,為98個(gè)村黨員活動(dòng)室和村兩委會(huì)辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權(quán)證,、土地使用證）,在全市率先實(shí)現(xiàn)公房化.在實(shí)現(xiàn)房屋公房化的基礎(chǔ)上,縣委組織部又先后為98個(gè)村統(tǒng)一制作了制度標(biāo)牌,村兩委會(huì)記錄本、黨員花名冊(cè),、后備干部花名冊(cè)等16種表冊(cè),為81個(gè)村配備了一批電教設(shè)備,村級(jí)覆蓋率達(dá)82,、6,共建成示范性黨員活動(dòng)室27個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室41個(gè),占全縣98個(gè)村總數(shù)的69。

3、抓班子,，強(qiáng)核心,。寧陜縣委站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí),對(duì)個(gè)別經(jīng)教育變化不大,仍沒起色或鬧不團(tuán)結(jié)的班子采取“選,、聘,、調(diào)、配“等方法,進(jìn)行組織調(diào)整,。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進(jìn)行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級(jí)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級(jí)后備干部到77個(gè)村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)副主任,，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部到村任黨支部書記，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡,，又優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高。結(jié)合村級(jí)組織整建和村黨支部換屆選舉,，共調(diào)整支書17人,，調(diào)整充實(shí)支委146名，使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下,，具有高中以上文化程度支部書記比例達(dá)到42,。一類支部達(dá)66個(gè)，占67.34,，二類支部32個(gè),，占32.61。

力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學(xué)歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論,、政策,、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

5,、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,把深入開展三項(xiàng)活動(dòng)（三級(jí)聯(lián)創(chuàng),、雙帶兩示范、評(píng)優(yōu)樹模）,、全力實(shí)施六大工程（堡壘,、四大培養(yǎng)、素質(zhì),、旗幟,、輸血、四帶一創(chuàng)）,積極推行了支部加協(xié)會(huì)的模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”,、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個(gè)重要載體來抓,在開展新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,始終堅(jiān)持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實(shí),現(xiàn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)有8個(gè),占57；村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)34個(gè),占34,；在“四大培養(yǎng)”工程實(shí)施中共培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)后備干部208名,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵205名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中發(fā)展黨員93名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中培養(yǎng)先進(jìn)基層黨組織46個(gè).從而進(jìn)一步改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶領(lǐng)群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富,、黨員帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動(dòng)和以創(chuàng)建綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進(jìn)村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實(shí)施中,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺(tái),黨員運(yùn)用科技致富示范作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使黨組織和黨員融入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,形成了一批黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型.共落實(shí)雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處（其中黨委20處,、黨支部106處,高標(biāo)準(zhǔn)50處）,培養(yǎng)黨員科技致富示范戶477戶（其中高標(biāo)準(zhǔn)100戶）,；農(nóng)村“雙帶兩示范”先進(jìn)基層黨組織16個(gè),綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè),綜合示范先進(jìn)村黨支部10個(gè),黨員致富帶頭人82名.其中，省級(jí)先進(jìn)村黨支部1個(gè),；市級(jí)綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個(gè),綜合示范先進(jìn)村黨支部1個(gè),，黨員致富帶頭人4名。

6,、抓機(jī)制,強(qiáng)隊(duì)伍.為了進(jìn)一步健全和完善村干部的考核考評(píng)機(jī)制,把村干部的功過交由群眾評(píng)說,報(bào)酬交由群眾評(píng)定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級(jí)干部“雙評(píng)雙考”,即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽取村支部,、村委會(huì)和兩委主要負(fù)責(zé)人述職,由村民代表對(duì)村兩委班子和村主要干部的德、能,、勤,、績、廉和村兩委班子進(jìn)行綜合“評(píng)議”;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書,逐項(xiàng)量化打分,評(píng)定格次.通過雙評(píng)雙考,使村級(jí)行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,。

二,、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象,，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮,；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的形式不相適應(yīng)；三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng);四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累的現(xiàn)狀,，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,；五是村級(jí)民主管理特別是財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善,。

三、對(duì)策與建議:為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，特提出以下對(duì)策與建議:,。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).我們要繼續(xù)以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織為目標(biāo),建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責(zé)任制,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓好村黨支部建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子.要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制,、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住,、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級(jí)干部崗位上來.二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地,加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力,、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力,、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng),。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn),、培養(yǎng)和教育管理，解決“后繼乏人”的問題,。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè).一是要把黨員教育擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部對(duì)科技文化和市場經(jīng)濟(jì)等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力,，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白,、技術(shù)多面、信息靈活的'農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人.二是必須按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的時(shí)代要求,把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實(shí)處.要大力推廣農(nóng)村黨員集體活動(dòng)日和黨課教育日制度,扎實(shí)開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),、黨員先進(jìn)性承諾制,，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性.三是要從加強(qiáng)黨的組織建設(shè)入手,做好發(fā)展黨員.要積極探索《發(fā)展黨員公開選拔機(jī)制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線,、不是黨員的村委會(huì)主任,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,以改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu).四是要切實(shí)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性.要嚴(yán)抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量.要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通好黨員隊(duì)伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員,。

（三）要進(jìn)一步深入開展農(nóng)村黨建主題活動(dòng),。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實(shí)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”（三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范,、評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)），深入推進(jìn)“六大工程”（堡壘,、素質(zhì),、四大培養(yǎng)、旗幟,、輸血,、四帶一創(chuàng)工程），推行支部加協(xié)會(huì)模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,，使黨建的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動(dòng)中得到落實(shí)和深化,。特別是在“五好”黨委建設(shè)上，集中在缺項(xiàng),、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,，找原因，抓好改進(jìn)提高,。在“五好”村黨支部建設(shè)上,，要抓典型，依靠典型的示范,、引導(dǎo),、激勵(lì)和輻射作用，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,。

（四）要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力,。在新時(shí)期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用,，在很大程度上取決于村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事,、集中資金辦大事的問題,。也只有通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,，才能強(qiáng)化村級(jí)社會(huì)化服務(wù),，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事,，真正為農(nóng)民排憂解難。因此,，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè),。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇,，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難,。深入開展“兩個(gè)務(wù)必”的教育,，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,，在感情上心系群眾,、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益,。建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制,，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，為群眾多為實(shí)事，多辦好事,。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開,、依法治村、民主管理等制度,，積極探索村兩委主要負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)審簽“雙簽制”,，切實(shí)作到按制度辦事，用制度管人,，促進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化,。

力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學(xué)歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策,、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),。

5、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,把深入開展三項(xiàng)活動(dòng)（三級(jí)聯(lián)創(chuàng),、雙帶兩示范,、評(píng)優(yōu)樹模）、全力實(shí)施六大工程（堡壘,、四大培養(yǎng),、素質(zhì)、旗幟,、輸血,、四帶一創(chuàng)）,積極推行了支部加協(xié)會(huì)的模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個(gè)重要載體來抓,在開展新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,始終堅(jiān)持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實(shí),現(xiàn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)有8個(gè),占57,；村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)34個(gè),占34,；在“四大培養(yǎng)”工程實(shí)施中共培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)后備干部208名,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵205名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中發(fā)展黨員93名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中培養(yǎng)先進(jìn)基層黨組織46個(gè).從而進(jìn)一步改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶領(lǐng)群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動(dòng)和以創(chuàng)建綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、綜合示范先進(jìn)村黨支部,、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實(shí)施中,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺(tái),黨員運(yùn)用科技致富示范作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使黨組織和黨員融入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,形成了一批黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型.共落實(shí)雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處（其中黨委20處、黨支部106處,高標(biāo)準(zhǔn)50處）,培養(yǎng)黨員科技致富示范戶477戶（其中高標(biāo)準(zhǔn)100戶）,；農(nóng)村“雙帶兩示范”先進(jìn)基層黨組織16個(gè),綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè),綜合示范先進(jìn)村黨支部10個(gè),黨員致富帶頭人82名.其中,，省級(jí)先進(jìn)村黨支部1個(gè)；市級(jí)綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個(gè),綜合示范先進(jìn)村黨支部1個(gè),，黨員致富帶頭人4名,。

6、抓機(jī)制,強(qiáng)隊(duì)伍.為了進(jìn)一步健全和完善村干部的考核考評(píng)機(jī)制,把村干部的功過交由群眾評(píng)說,報(bào)酬交由群眾評(píng)定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級(jí)干部“雙評(píng)雙考”,即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽取村支部,、村委會(huì)和兩委主要負(fù)責(zé)人述職,由村民代表對(duì)村兩委班子和村主要干部的德,、能,、勤、績,、廉和村兩委班子進(jìn)行綜合“評(píng)議”;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書,逐項(xiàng)量化打分,評(píng)定格次.通過雙評(píng)雙考,使村級(jí)行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,。

二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中取得了明顯的成效,，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象,，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的形式不相適應(yīng),；三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng);四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累的現(xiàn)狀，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力；五是村級(jí)民主管理特別是財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善,。

三,、對(duì)策與建議:為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，特提出以下對(duì)策與建議:,。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).我們要繼續(xù)以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織為目標(biāo),建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責(zé)任制,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓好村黨支部建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子.要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住,、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級(jí)干部崗位上來.二是要繼續(xù)以縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地,加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力,、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想的能力,、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn),、培養(yǎng)和教育管理,，解決“后繼乏人”的問題。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè).一是要把黨員教育擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部對(duì)科技文化和市場經(jīng)濟(jì)等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力,，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白,、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人.二是必須按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的時(shí)代要求,把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實(shí)處.要大力推廣農(nóng)村黨員集體活動(dòng)日和黨課教育日制度,扎實(shí)開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),、黨員先進(jìn)性承諾制,，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性.三是要從加強(qiáng)黨的組織建設(shè)入手,做好發(fā)展黨員.要積極探索《發(fā)展黨員公開選拔機(jī)制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線,、不是黨員的村委會(huì)主任,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,以改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu).四是要切實(shí)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性.要嚴(yán)抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量.要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通好黨員隊(duì)伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員,。

（三）要進(jìn)一步深入開展農(nóng)村黨建主題活動(dòng),。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實(shí)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”（三級(jí)聯(lián)創(chuàng),、雙帶兩示范、評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)）,，深入推進(jìn)“六大工程”（堡壘、素質(zhì),、四大培養(yǎng),、旗幟、輸血,、四帶一創(chuàng)工程）,，推行支部加協(xié)會(huì)模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，使黨建的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動(dòng)中得到落實(shí)和深化,。特別是在“五好”黨委建設(shè)上,，集中在缺項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,，找原因,，抓好改進(jìn)提高。在“五好”村黨支部建設(shè)上,，要抓典型,，依靠典型的示范、引導(dǎo),、激勵(lì)和輻射作用,，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（四）要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力,。在新時(shí)期,，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,。也只有通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,，才能強(qiáng)化村級(jí)社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事,，真正為農(nóng)民排憂解難,。因此，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜,，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè),。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把群眾的呼聲作為第一信號(hào),，把群眾的需要作為第一選擇,，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,，一心一意幫助群眾致富,，想方設(shè)法為群眾排憂解難。深入開展“兩個(gè)務(wù)必”的教育,，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗,、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾,、行動(dòng)上深入群眾,，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制,，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，為群眾多為實(shí)事，多辦好事,。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開,、依法治村、民主管理等制度,，積極探索村兩委主要負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)審簽“雙簽制”,，切實(shí)作到按制度辦事,，用制度管人，促進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十三

根據(jù)市委要求,，近日，縣委安排縣委辦公室,、紀(jì)委,、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查,，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題,。

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè),。近幾年來,，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓,、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì),，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力,。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右,，36―50歲的占到60%以上,，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班,，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接,。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí),，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí),。另一方面，村干部的“官位”不大,，工作量卻不輕,。上面千條線，下邊一根針,，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí),，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如,，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”,。據(jù)調(diào)查了解,，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,，“不是張三就是王五,，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái),，搞對(duì)立,。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

（二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高,，不能有效落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能。一是思想政治素質(zhì)不高,。一方面表現(xiàn)在思想保守,，觀念陳舊，缺乏開拓進(jìn)取精神,。面對(duì)各種新情況,、新問題束手無策，對(duì)黨的基本路線貫徹不力,，對(duì)廣大黨員教育,、培訓(xùn)不力，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),、服務(wù)不力,，工作放不開手腳，邁不開步子,。另一方面表現(xiàn)在畏難情緒嚴(yán)重,，工作主動(dòng)性差，不安心農(nóng)村基層工作,。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,，有的基層干部認(rèn)為“回天無術(shù)”，思想上產(chǎn)生動(dòng)搖,；有的猶豫觀望,，“做一天和尚撞一天鐘”；有的牢騷滿腹,，怨天尤人,，動(dòng)不動(dòng)就向黨委政府施壓，提出“撂挑子”,。二是工作能力較弱,。據(jù)調(diào)查了解，全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上,，高中以上文化程度的占不到三分之一,。相當(dāng)一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題，或者因工作繁重纏身,，或者因忙于掙錢致富,，真正能夠靜下心來學(xué)點(diǎn)理論,、學(xué)點(diǎn)適用技術(shù)知識(shí)的不多，能夠?qū)W深學(xué)透,，靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際的就更少,。致使思想觀念陳舊，思路狹窄,，缺乏創(chuàng)新,，眼界不開闊，工作效率不高,。表現(xiàn)之一是工作方法落后,，工作抓不住重點(diǎn)。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動(dòng)來開展工作,，知識(shí)老化,，經(jīng)驗(yàn)老化，管理老化,。我們這次在與村干部座談時(shí)發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化,、wto、集約經(jīng)營這些現(xiàn)代知識(shí)的基本術(shù)語都不懂,，在生產(chǎn)指導(dǎo)上,，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”,；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的.能力弱,。有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾,，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場,，為群眾提供服務(wù)；有的雖有能力,，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,，只顧自己，不管他人,，對(duì)群眾的困難不聞不問，只向群眾要錢要糧,。在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的村支部書記認(rèn)為自己的主要工作任務(wù)是計(jì)劃生育、社會(huì)治安以及上級(jí)交辦的工作,，而沒有把增加村集體收入,、帶領(lǐng)群眾致富放在重要的位置。三是工作作風(fēng)不過硬,。有少數(shù)村干部脫離群眾,，官僚主義,、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重,，有的辦事不公,、處事不當(dāng)。特別在宅基地劃分,、計(jì)劃生育指標(biāo)安排,、土地和集體工副業(yè)項(xiàng)目承包上，不能一碗水端平,，搞優(yōu)親厚友,。個(gè)別人甚至利用手中的權(quán)力為自己謀私利，在用電用水,、稅費(fèi)繳納,、土地承包和子女安排上，為自己撈取好處,，對(duì)群眾則不給好處不辦事,，給了好處亂辦事，吃拿卡要,，失去了群眾的信任和支持,。有的工作方法簡單粗暴，傷害了群眾感情,。極少數(shù)干部為政不廉,、腐化墮落，放松學(xué)習(xí),，個(gè)人私欲膨脹,，如＊＊鎮(zhèn)顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元，在群眾中影響極壞,，最終受到了法律的嚴(yán)懲,。

（三）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出,。由于自然條件制約和各方面因素的影響,，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，財(cái)務(wù)虧損和負(fù)債問題嚴(yán)重,。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計(jì),，我們發(fā)現(xiàn)80%以上的接受調(diào)查者對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不滿意，原來有點(diǎn)集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,，可支配的資金也在不斷減少,，只好寅吃卯糧，甚至靠舉債維持運(yùn)轉(zhuǎn),，由于不能安期償還債務(wù),，又造成了村的信用下降,。集體經(jīng)濟(jì)日益薄弱甚至債臺(tái)高筑，使農(nóng)村黨支部興辦各項(xiàng)公益事業(yè)舉步維艱,，村級(jí)各項(xiàng)開支無法正常支出,，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助。主要表現(xiàn)為：一是虧損面大,。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大,。全縣村級(jí)負(fù)債總額為3000多萬元,，每個(gè)村平均負(fù)債在4萬元左右，有的村負(fù)債額甚至超過100多萬元,。三是收入來源少,，收入結(jié)構(gòu)單一。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均每年不足2萬元,，如＊＊鎮(zhèn)的石盆村集體經(jīng)濟(jì)年收入只有1000元,，村干部的工資都不能兌現(xiàn)，村里的各項(xiàng)公益事業(yè)更無從談起,。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓金及林場,、荒山的承包費(fèi)，有工業(yè)項(xiàng)目的村很少,。雖然有些農(nóng)村基層組織前幾年通過內(nèi)引外聯(lián)上了一些項(xiàng)目,，辦了一些企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)有了一定的起步和發(fā)展,，但由于受市場,、人才、資金,、信息及自然條件的制約,，這些村辦企業(yè)辦的紅火的不多，辦垮了的不少,。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件,，修路、架橋等公益事業(yè)無力去辦,，村級(jí)各項(xiàng)開支無法正常支出,，什么事也辦不成，群眾長期不能得到實(shí)惠,，對(duì)干部缺乏信任感，認(rèn)為村支部的話不能聽,，從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降,，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果,。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責(zé)任、創(chuàng)新思路,、落實(shí)措施,，必須長抓不懈，積極探索,，建立健全符合我縣實(shí)際的加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機(jī)制,。

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人,，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題,。實(shí)踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了,，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng),，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān),，積極探索改革農(nóng)村干部選任機(jī)制,。結(jié)合這次村兩委換屆工作，拓寬用人視野,，積極引導(dǎo)黨員群眾,，將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí),、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去,。把回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人,、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子,，特別是生產(chǎn)能手、致富能手,、科技能手,、管理能手，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才,，培養(yǎng)“潛力型”干部,。積極選派大中專畢業(yè)生、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活,、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職,，指導(dǎo)幫助農(nóng)村干部在解放思想、尋找發(fā)展思路,、規(guī)范村務(wù)工作等各方面增強(qiáng)工作能力,，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。本著“適合,，發(fā)展,，既不求全責(zé)備,，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人,，配好配強(qiáng)村級(jí)班子,。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù),，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合,、請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、不同村的實(shí)際情況，分門別類,，分期分批輪訓(xùn),，通過上大課、觀看錄像,、基地實(shí)踐,、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果,，讓黨員干部受到實(shí)實(shí)在在的教育,。要制訂好村干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,，分期分批進(jìn)行,。本著“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容，使村干部聽得進(jìn),、坐得住,、用得上。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段,，采取多種培訓(xùn)形式。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,，切實(shí)提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng),。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題。集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大,，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個(gè)大問題,。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。因此,，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來,。一是確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。要立足鄉(xiāng)情、村情,，堅(jiān)持因地制宜,，發(fā)展優(yōu)勢(shì)的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)。結(jié)合“百村幫扶工程”,、“百萬農(nóng)戶致富工程”,，積極爭取上級(jí)有關(guān)部門的支持與扶助，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，實(shí)施規(guī)模效應(yīng),。二是要制定優(yōu)惠政策，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和金融部門要在資金,、人才,、技術(shù)、信息等方面向貧困村實(shí)行傾斜,。為他們辦企業(yè),、上項(xiàng)目、興修水利,、開發(fā)優(yōu)高農(nóng)業(yè),，積極提供切實(shí)有效的扶持和援助。同時(shí)要把“輸血”與構(gòu)建“造血機(jī)制”相結(jié)合,，教育黨員干部苦干實(shí)干,，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè),。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源,，如水利設(shè)施、山林、礦產(chǎn)等,，實(shí)行市場化運(yùn)作,，多途徑增加集體收入。

（三）建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核機(jī)制,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要根據(jù)中央提出的“五個(gè)好”村黨支部的總體目標(biāo),，認(rèn)真研究制定農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,，立足實(shí)際，因村制宜,，量力而行,，合理確定各村每年組織實(shí)施的具體目標(biāo)和落實(shí)措施。將經(jīng)濟(jì)建設(shè),、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo),，進(jìn)行細(xì)化、量化和分解,，由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,。二是建立健全農(nóng)村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)支部工作目標(biāo),，合理細(xì)化分工,，分解到人，從支部書記到村兩委成員,，都要明確各自的崗位責(zé)任和工作目標(biāo),，使兩委成員在工作中各司其職，各負(fù)其責(zé),，人人頭上有任務(wù),，個(gè)個(gè)肩上有壓力。三是健全完善農(nóng)村干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機(jī)制,。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標(biāo),、崗位責(zé)任目標(biāo)完成情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立嚴(yán)格合理的考核機(jī)制,，并合理運(yùn)用考核結(jié)果,，做到獎(jiǎng)懲分明，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,，適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部的工作積極性，保持農(nóng)村干部的相對(duì)穩(wěn)定,。

（四）健全和完善黨支部村委會(huì)的工作運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。應(yīng)本著“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制,、民主有序,、便于操作、分類指導(dǎo)”的原則,，制定和完善村務(wù)管理規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機(jī)制：一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，理順村務(wù)各項(xiàng)關(guān)系,。要明確村務(wù)管理的主體,、村務(wù)管理的權(quán)限,、村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,，做到各司其職,、協(xié)調(diào)配合,。二是建立決策機(jī)制,，促進(jìn)村務(wù)科學(xué)決策,。進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序,，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊(duì)伍”在決策中的重要作用,，使村級(jí)決策程序科學(xué)化、民主化,、制度化,。三是建立管理機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)按章辦理,。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理,、村財(cái)務(wù)管理，明確管理權(quán)限,，管理職責(zé),，作到民主公開，使村務(wù)管理由“暗箱操作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴该鬟\(yùn)作”,，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事,。四是建立監(jiān)督機(jī)制，保證村務(wù)有序運(yùn)行,。進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,，實(shí)行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員,、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià),，落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下,，促使他們按章辦事,，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)如的發(fā)生。

（五）大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力,。要切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問題,，建立與新形勢(shì)相適的工作機(jī)制,。首先要建立起富有活力的村級(jí)工作機(jī)制。鼓勵(lì)村“兩委”干部大膽闖,、大膽試,，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性,；要著力于放權(quán)村“兩委”,，努力解決對(duì)村級(jí)“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題,，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,，強(qiáng)化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”,，堅(jiān)決克服形式主義,，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制,。高度重視建立深入了解民情,、充分反映民意、廣泛集中民智,、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則,，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制,，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤,，同時(shí)建立群眾對(duì)決策實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制,，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制,、“兩委”聯(lián)席會(huì)議,，民主評(píng)議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),、工作指導(dǎo),、思想引導(dǎo)的職能，做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦,、把握方向不旁觀,、保障自治不違法,、支持工作不拆臺(tái)，村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),，工作到位而不越位,，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十四

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其建設(shè)的好壞,，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”和“組織部長下基層”活動(dòng)，我深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村社,，通過聽取匯報(bào),、召開座談會(huì)、深入黨員群眾,，面對(duì)面了解情況,，就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，并做了一些分析和思考,。

目前，全縣共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，219個(gè)村黨支部,，2個(gè)社區(qū)黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村黨員9149名,，農(nóng)民黨員6911名,，其中少數(shù)民族黨員2135名，占30.9%,；婦女黨員1188名,，占17.2%;35歲及以下1576名，占22.8%,；高中以上文化程度的1264名,，占18.3%。村干部657名,，其中少數(shù)民族干部247名,，女干部21名，“大學(xué)生”村官37名,；全縣村干部年齡35歲以下的77名,，占11.7%；文化程度高中以上的320名,，占48.7%,。219個(gè)村黨支部書記中,，女書記6名，少數(shù)民族書記87名,，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任村黨支部書記17名,。

近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象,，發(fā)生了新變化，特別是近兩年來以創(chuàng)先爭優(yōu)和破解難題年活動(dòng)為契機(jī),，抓教育,、抓班子、抓作風(fēng),、抓載體,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,，基層辦公條件顯著改善,，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，基層組織執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，注重工作實(shí)際,，注重群眾公認(rèn),，選拔了一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng),、群眾公認(rèn),、踏實(shí)干事的基層優(yōu)秀年輕干部，提高了選人用人的公信度,，調(diào)整優(yōu)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、能力得到加強(qiáng),，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,。按照“一好兩強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村致富能人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、復(fù)退軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員,、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔村干部,，特別是選優(yōu)配強(qiáng)了村黨支部書記。不斷加大村軟弱渙散班子的整治力度,，兩年來,，整頓提升后進(jìn)村村級(jí)班子17個(gè),。

（二）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，基層組織整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果武裝頭腦,，以業(yè)務(wù)、技能教育提升能力,，全面加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),，努力提高落實(shí)政策、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)發(fā)展,、服務(wù)群眾的能力。兩年來,，全縣累計(jì)開展理論宣講活動(dòng)156場（次）,，舉辦各類培訓(xùn)班345期，培訓(xùn)黨員干部49600多人（次）,，選派9名科級(jí)干部參加了省州主體班次培訓(xùn),，72名村干部參加了“一村一名大學(xué)生”大專班學(xué)習(xí)；全縣共發(fā)展黨員844名,，其中農(nóng)民黨員568名,；認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)黨員參與事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性,，切實(shí)發(fā)揮黨員在農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾中的模范帶頭作用,。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，基層組織運(yùn)行條件進(jìn)一步改善,。近年來,，不斷加大資金投入力度，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公樓24座,；認(rèn)真實(shí)施全省村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),，投資資835萬元，建成村級(jí)組織活動(dòng)場所90個(gè),；今年投資846萬元,，新建和擴(kuò)建建村級(jí)組織活動(dòng)場所20個(gè)；建成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)244個(gè),，建成規(guī)范化站點(diǎn)54個(gè),，示范站點(diǎn)10個(gè)；狠抓村級(jí)組織辦公的日?；芾?，村級(jí)活動(dòng)場所成為集黨員活動(dòng),、村民議事、為民服務(wù),、教育培訓(xùn),、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂為一體的綜合性陣地,。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真實(shí)施了村干部“走出去”培訓(xùn),、選聘到村任職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持,、后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子整頓提升、村級(jí)黨組織發(fā)揮作用等一批農(nóng)村黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,，狠抓基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,，共創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)，州級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),，示范村25個(gè),，縣級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村20個(gè),。

（五）健全工作機(jī)制,，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)縣委書記“第一責(zé)任人”,、基層黨委書記“直接責(zé)任人”,、村黨支部書記“具體責(zé)任人”的分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，縣委定期研究農(nóng)村基層黨建工作,，各常委分別聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)后進(jìn)村,，蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作都在10天以上,。縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線檢查指導(dǎo)工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決理論武裝,、基層組織建設(shè)、惠民政策落實(shí)等方面的具體困難和問題,。始終堅(jiān)持年初統(tǒng)一安排,，定期組織考核，全力實(shí)施農(nóng)村基層黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,，層層簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,，促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

一是個(gè)別村黨支部書記抓基層組織建設(shè)缺乏思路,，措施不力,，服務(wù)發(fā)展的能力不強(qiáng),。總體看,，我縣絕大多數(shù)村黨支部書記工作經(jīng)驗(yàn)豐富,，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，群眾反映好,，但也有一些村黨支部書記工作方法簡單,，與其擔(dān)任的職責(zé)還有一定的差距，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,，對(duì)黨的基本理論,、基本原則掌握的不多，工作經(jīng)驗(yàn)不足,。面對(duì)新形勢(shì)下基層組織建設(shè),，缺乏有效的辦法和措施，工作打不開局面,；有的村黨支部書記注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),，對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠，研究的少,、思考的少,、安排部署的少，找不準(zhǔn)基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，影響黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用的發(fā)揮,。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，先鋒作用發(fā)揮不夠,。農(nóng)村黨員年齡老化,、文化程度偏低、婦女黨員偏少的問題比較突出,，全縣6911名農(nóng)民黨員中,，55歲以上的3135名，占45.3%,；35歲及以下1576名,，僅占22.8%,；高中以上文化程度的1264名,，占黨員總數(shù)的18.3%，小學(xué)及文盲黨員2642名,，占黨員總數(shù)的38.2%,；婦女黨員1188名，占黨員總數(shù)的17.2%,。個(gè)別村發(fā)展黨員力度不大,，黨員比較少,，黨組織作用發(fā)揮不夠充分。

三是部分村干部素質(zhì)不高,，“雙帶”能力不強(qiáng),。有的工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏解決群眾問題的能力,；有的村干部責(zé)任意識(shí),、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，影響工作能力的提高,；有的村干部致富帶富方面思路不活,，辦法不多，影響基層組織作用的發(fā)揮,。

四是大部分村級(jí)組織辦公條件差,，辦公場所建設(shè)任務(wù)比較重。近年來,，縣委高度重視,，整合項(xiàng)目資金，加大投資力度,，對(duì)110個(gè)村辦公場所進(jìn)行了改擴(kuò)建,，但仍有119個(gè)村辦公場所是、補(bǔ)助1萬元修建的,，面積小,、質(zhì)量差，設(shè)計(jì)不合理,，功能不齊全,，部分已成危房不能使用，村辦公場所建設(shè)任務(wù)十分繁重,。

五是部分基層黨組織工作制度不健全,，執(zhí)行不夠。有些村工作制度沒有得到及時(shí)更新和修訂完善,，“過時(shí)”性比較嚴(yán)重,，可操作性不強(qiáng)；有些村雖然制定了各項(xiàng)制度,，但在具體工作中不按制度辦事的問題比較突出,，制度缺乏剛性約束力。個(gè)別村民主集中制執(zhí)行不自覺,，存在支部書記“一言堂”,、缺乏與村“兩委”的協(xié)商溝通，影響了村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系，影響班子整體功能的發(fā)揮,。

六是村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不足,，開展基層組織活動(dòng)比較困難。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),，村“兩委”工作任務(wù)越來越重,。縣上安排的每年5000元的辦公經(jīng)費(fèi),，除去訂報(bào)刊雜志,、交電費(fèi)、取暖費(fèi)就所剩無幾,，難以保證村級(jí)各項(xiàng)工作的正常開展,，村黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是無法保障。

（一）立足夯實(shí)基礎(chǔ),，下大力氣抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。

一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“能力配強(qiáng),、結(jié)構(gòu)合理”的要求和“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)”的原則,，牢固樹立憑實(shí)績用干部,，靠發(fā)展激活力的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬的干部選拔充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記建設(shè),，不斷健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織原則、職責(zé)任務(wù),、議事決策,、思想政治和作風(fēng)建設(shè)、管理監(jiān)督等方面進(jìn)一步明確,，量化指標(biāo),，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的科學(xué)化。

二要調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,。按照“守信念,、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng),、重品行”要求,，創(chuàng)新選用方式，拓寬選用范圍,，努力把政治上靠得住,、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過,、能夠帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好配強(qiáng)村黨支部書記,。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部工作,，注重從復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生,、私營企業(yè)主,、種養(yǎng)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)村級(jí)后備干部,，有效解決村干部后繼乏人的問題,。著力整頓提升后進(jìn)村班子，結(jié)合年終考核,，對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),、排序，確定1-2個(gè)后進(jìn)村班子,，通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、機(jī)關(guān)單位幫扶,、選派大學(xué)生村官,、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作,，力爭做到整頓一批,、提升一批。

三要加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部教育培訓(xùn),。在落實(shí)好省,、州調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，有計(jì)劃地選派一些素質(zhì)相對(duì)較高,、有一定發(fā)展前途的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部,，進(jìn)行綜合培訓(xùn)或各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)村干部學(xué)歷教育,，支持和鼓勵(lì)村干部參加自學(xué)考試,、函授、黨校和高等院校的學(xué)習(xí)和“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn),?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的培訓(xùn)，每年舉辦一次村黨支部書記集中培訓(xùn)班；縣民政部要抓好村委會(huì)主任,、副主任,、文書、會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期開展村干部理論,、業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村干部教育培訓(xùn)常態(tài)化,，著力提升村干部綜合素質(zhì),。

四要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。嚴(yán)格按照“一定三有”的要求,，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村干部的激勵(lì)保障機(jī)制,，有效改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部工作和生活條件，全面落實(shí)各種津貼,、補(bǔ)貼等政策,，并根據(jù)工作實(shí)際，逐年提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬,。全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),、離職村干部生活補(bǔ)貼制度，積極探索建立村干部醫(yī)療,、人身意外傷害保險(xiǎn)等制度,。進(jìn)一步加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,，為村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái),。同時(shí),，加大先進(jìn)典型評(píng)選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀干部先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)廣大村干部為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),。

五要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育管理。注重加強(qiáng)大學(xué)生村官的思想教育,，引導(dǎo)大學(xué)生“村官”樹立正確的人生觀,、事業(yè)觀、價(jià)值觀和名利觀,。注重抓好大學(xué)生“村官”服務(wù)工作,，每年縣、鄉(xiāng)財(cái)政要拿出一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)生“村官”工作,，及時(shí)發(fā)放工資,，不斷改善工作生活學(xué)習(xí)條件,，尤其對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，在入黨,、評(píng)優(yōu),、事業(yè)單位招考、公選領(lǐng)導(dǎo)干部等方面優(yōu)先考慮,。堅(jiān)持把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，注重加強(qiáng)政策理論,、形勢(shì)發(fā)展,、農(nóng)村法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高大學(xué)生“村官”的理論素養(yǎng),。同時(shí),，適時(shí)安排大學(xué)生“村官”到綜治、信訪,、拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)崗位跟班學(xué)習(xí)鍛煉,，努力提高農(nóng)村工作能力。

（二）著眼發(fā)展需求,，下大力氣抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),。

一要積極發(fā)展農(nóng)村黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定黨員發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，注重從優(yōu)秀青年,、少數(shù)民族、婦女和致富能人發(fā)展黨員,。具體工作中,，要嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量,，不斷壯大黨員隊(duì)伍。每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從致富能人中發(fā)展黨員3名以上,，每個(gè)村至少發(fā)展3名黨員,，每3年至少發(fā)展1名女黨員。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,，對(duì)任期內(nèi)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村黨支部書記,，責(zé)令辭職或予以免職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)20%以上的村黨支部連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的`,，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；出現(xiàn)30%以上的村黨支部連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡免談話,。

二要抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn),。按照“需要什么,，培訓(xùn)什么”的要求，研究制定農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，改進(jìn)培訓(xùn)方式,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，依托縣鄉(xiāng)黨校,、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),、村級(jí)組織活動(dòng)場所等平臺(tái)，突出黨的理論,、法律法規(guī),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì),、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事,、民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)和技能的培訓(xùn),，努力提高黨員發(fā)展致富的能力,。深入開展站點(diǎn)的管理使用、教學(xué)資源開發(fā),、教學(xué)輔導(dǎo),、技術(shù)服務(wù)等工作，有針對(duì)性地組織開展一些“短,、平,、快”實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)培訓(xùn)，保證有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員掌握1-2門創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）技能,。

三要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行一次摸底調(diào)查，建立流動(dòng)黨員信息庫,，做到黨員信息不漏,、不亂、不重,。全面落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理,、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管的職責(zé),，建立完善流動(dòng)黨員調(diào)查登記,、定期報(bào)告、聯(lián)系服務(wù),、學(xué)習(xí)教育等各項(xiàng)管理制度,。積極探索在勞務(wù)基地、外出黨員相對(duì)集中的地方建立黨支部或流動(dòng)黨支部,，通過黨組織為黨員提供服務(wù),，保證流動(dòng)黨員積極參加黨的活動(dòng),，發(fā)揮模范帶頭作用。

四要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,。加大對(duì)農(nóng)村黨員的扶持力度,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員帶頭創(chuàng)業(yè),，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),，投身“三個(gè)主戰(zhàn)場”建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮先鋒模范作用,；開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,、黨員先鋒模范崗,，實(shí)行黨員承諾制,，開展結(jié)對(duì)幫扶等有效載體,，充分調(diào)動(dòng)黨員參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性；認(rèn)真做好老黨員和生活困難黨員的慰問和幫助工作,，縣上每年在“七一”,、春節(jié)、開齋節(jié)期間,，對(duì)老黨員,、生活困難黨員進(jìn)行集中走訪慰問，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員遇到生病住院或有重大災(zāi)難時(shí)及時(shí)慰問和幫助,，讓黨員真正感受到黨和政府的溫暖,。

（三）圍繞增強(qiáng)功能，下大氣力狠抓村級(jí)組織陣地建設(shè),。

始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為基層組織和黨員的“安家工程”,，積極爭取項(xiàng)目，加大資金投入,，不斷加強(qiáng)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),，重點(diǎn)抓好危舊房的改擴(kuò)建，全面改善村級(jí)組織辦公條件,。按照縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,，逐步消化解決村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)中的欠賬問題,；按照統(tǒng)一功能配置、統(tǒng)一制度建設(shè),、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)配備村級(jí)辦公桌椅等設(shè)施,，著力提高村級(jí)組織活動(dòng)場所規(guī)范化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場所的管理和使用,，嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流值班制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部駐村制度,，做到門常開、人常在,、事常辦,，保證村級(jí)組織活動(dòng)場所充分發(fā)揮服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

（四）注重機(jī)制創(chuàng)新,，下大氣力推進(jìn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行。

一要狠抓村級(jí)黨務(wù)公開和民主管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨務(wù)公開的檢查指導(dǎo),，村黨支部嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、方式和時(shí)限要求,，對(duì)班子建設(shè),、發(fā)展黨員、評(píng)議黨員,、慰問黨員,、組織生活會(huì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu),、扶持黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè),、重大事項(xiàng)決策等事項(xiàng)進(jìn)行公開，做到公開事項(xiàng)的及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確，自覺接受群眾監(jiān)督,。村黨支部要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),，全面實(shí)行“一事一議”和“四議兩公開”工作法，逐步完善和規(guī)范重大事項(xiàng)決策和村民代表議事程序,，著力推進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村務(wù)公開和民主管理工作列入村級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,，并將考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和干部任免的重要依據(jù)。

二要健全村級(jí)黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)制度體系建設(shè),，建立健全村級(jí)黨組織《重大事項(xiàng)議事決策規(guī)則》、《黨務(wù)公開制度》、《任期目標(biāo)責(zé)任制度》《基層干部培養(yǎng)選拔制度》等,，不斷規(guī)范村級(jí)黨支部的工作和行為,，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全村“兩委”協(xié)作共事機(jī)制,，明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)民主決策、民主管理,、民主協(xié)商,、民主辦理，形成強(qiáng)大的工作合力,。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的工作職能轉(zhuǎn)變,，不斷強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能,，善于運(yùn)用啟發(fā)教育,、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法開展工作,，努力提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的能力,，民主管理、依法辦事的能力,，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增收致富的能力,，做好群眾工作,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（五）豐富工作載體,，下大氣力推動(dòng)農(nóng)村黨的建設(shè)活動(dòng),。

根據(jù)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題,，認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員群眾的思想狀況,、心理變化，從實(shí)際出發(fā),，不斷豐富黨建活動(dòng)載體,，為黨組織建設(shè)注入活力。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，在做好已創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部鞏固提高工作的同時(shí),，積極開展剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的創(chuàng)建工作,，努力使我縣進(jìn)入全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣行列,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)整體水平高、特色突出,、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的黨建示范點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作整體上水平,。要大力開展農(nóng)村黨員干部帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富,、帶頭服務(wù)群眾,、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動(dòng),，促使農(nóng)村黨員干部從思想上思民,、感情上愛民、行動(dòng)上為民,，自覺做到以群眾利益為最高利益,，以群眾意愿為第一信號(hào)，以群眾的需要為首要任務(wù),。要繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程,，進(jìn)一步深化“雙培雙帶”工程的主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到農(nóng)村各類建設(shè)人才,，引導(dǎo)黨員在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面體現(xiàn)先進(jìn)性,；進(jìn)一步拓展內(nèi)涵，在提高黨員素質(zhì),、壯大黨員隊(duì)伍的同時(shí),，不斷豐富內(nèi)容，完善機(jī)制,，創(chuàng)新方法,，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益,。要認(rèn)真實(shí)施“百村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),，扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng),，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層一線,、生產(chǎn)一線，幫助農(nóng)村黨組織解決實(shí)際困難,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十五

為進(jìn)一步了解云夢(mèng)縣未成年人思想道德建設(shè)的基本情況,，全面把握我縣14萬未成年人思想動(dòng)態(tài)，并深入貫徹實(shí)施《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,，改進(jìn)未成年人思想道德教育工作,，服務(wù)xx縣三個(gè)文明建設(shè)，團(tuán)縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署,，于5月上旬至6月底,，開展了未成年人思想道德建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。通過深入基層實(shí)地參觀、組織基層德育工作者討論座談,、個(gè)別訪談,、文獻(xiàn)調(diào)查等形式，獲得了較為翔實(shí)的第一手材料,，初步掌握了全縣青少年道德建設(shè)的基本情況,，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)青少年道德建設(shè)的初步對(duì)策。

一,、我縣未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。

加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作是整個(gè)共青團(tuán)工作的重要組成部分。近年來,，全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織堅(jiān)持實(shí)踐育人,、文化育人、服務(wù)育人并舉,，扎實(shí)開展未成年人思想道德教育工作,，在云夢(mèng)的三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

1,、以理想信念教育為核心,，引導(dǎo)未成年人樹立正確的“三觀”

我們依托中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校,，廣泛開展“黨在我心中”,、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的近,、現(xiàn)代史和基本國情教育,，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。積極開展“尋訪先烈足跡,，繼承先烈遺志”,、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育,，引導(dǎo)廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)愛國精神,。陶冶未成年人,。我們還以青年中心、青少年活動(dòng)室,、青少年文明社區(qū),、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體,，廣泛開展青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃,、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動(dòng),，陶冶了未成年人的情操,。

2、以體驗(yàn)教育為途徑,，組織未成年人廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng),。

我們堅(jiān)持實(shí)踐育人，積極引導(dǎo)未成年人在實(shí)踐體驗(yàn)中養(yǎng)成良好的.道德習(xí)慣,。深入開展少先隊(duì)“手拉手”“雛鷹行動(dòng)”,、“少年軍校”,、夏令營等實(shí)踐活動(dòng),，讓廣大少年兒童在具體的實(shí)踐活動(dòng)中長才干、受鍛煉,。大力開展中學(xué)生18歲成人儀式教育,，增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。大力實(shí)施“保護(hù)母親河行動(dòng)”,，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識(shí),，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

3,、以服務(wù)育人為手段,，竭誠為未成年人提供有效的服務(wù)。

我們積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,，加強(qiáng)青少年法制教育,，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自律自護(hù)能力。切實(shí)開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),，動(dòng)員社會(huì)各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境,，協(xié)助有關(guān)部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作,。實(shí)施“希望工程”,，開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，資助360余名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),。我們還推出了縣十大杰出青年,、十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點(diǎn),，未成年人思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng),。盡管我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中做了一些工作，但是與新形勢(shì),、新任務(wù)的要求相比,，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),。主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)、少先隊(duì)組織有效整合,、配置教育資源的手段還十分有限,；主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)在未成年人思想道德建設(shè)中的覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；活動(dòng)的影響力,、實(shí)效性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等,。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

出處 m.sevw.cn

二,、我縣未成年人現(xiàn)實(shí)思想狀況,。

在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的重視下，青少年道德建設(shè)取得積極進(jìn)展,，廣大青少年積極投身教育實(shí)踐,，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化,。

1,、忠于祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)是青少年思想意識(shí)的主流,。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結(jié)果顯示,，青少年自覺擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，對(duì)祖國的前途充滿信心,。在云夢(mèng)的發(fā)展進(jìn)步上,，廣大青少年認(rèn)為云夢(mèng)能夠克服當(dāng)前面臨的困難，順利推進(jìn)一主三化進(jìn)程,，并最終建設(shè)成為楚天強(qiáng)縣,，他們也期盼在云夢(mèng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

2,、勇于競爭,、勤于學(xué)習(xí)是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的,。

政府官員的基層建設(shè)工作報(bào)告篇十六

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者,、實(shí)踐者,。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

最近,，我們結(jié)合貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,。

提高黨的執(zhí)政能力,，必須加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),。

近幾年來，市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，著眼于提高基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)同提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力有機(jī)地統(tǒng)一起來,，使黨的基層組織在“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和保證作用,。

堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。市層層建立了基層黨組織建設(shè)責(zé)任制,，形成了“黨委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,、組織部門具體抓,、職能機(jī)構(gòu)配合抓”的基層組織建設(shè)工作格局；采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目化管理,、試點(diǎn)工作目標(biāo)化管理等方式，有效加強(qiáng)了對(duì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo),。

堅(jiān)持圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”抓黨建,，使基層黨組織在服務(wù)大局中有作為。市以服務(wù)群眾更直接,，推動(dòng)發(fā)展更有力作為基層黨組織的工作目標(biāo),，在農(nóng)村廣泛開展了黨員帶頭建基地、建公司,，帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙建雙帶”活動(dòng)。

堅(jiān)持以“擴(kuò)大覆蓋面,，增強(qiáng)影響力”為目標(biāo),，不斷拓寬基層組織建設(shè)的領(lǐng)域。市根據(jù)社會(huì)組織形式多樣化的特點(diǎn),，堅(jiān)持黨的基層組織建設(shè)由農(nóng)村向城市社區(qū)延伸,，由國有集體企業(yè)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社團(tuán),、中介組織延伸,，通過發(fā)展、推薦,、委派的方式使絕大多數(shù)單位有了黨員,，同時(shí)采取單獨(dú)建、聯(lián)合建,、掛靠建,、依托建等方式建立黨的基層組織,，形成了較為嚴(yán)密完整的基層黨組織體系和覆蓋全社會(huì)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。

基層組織建設(shè)面臨的新矛盾,、新問題,。

從對(duì)市調(diào)查的情況看，提高黨的基層組織和干部的執(zhí)政能力,，當(dāng)前必須解決好以下幾個(gè)方面的問題：

面對(duì)黨所處歷史方位的變化帶來的新要求,，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)理念明顯的'不適應(yīng)。調(diào)查反映,，由于過去長期黨政不分,，把領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政等同，當(dāng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式之后,，一些同志對(duì)基層黨組織不再直接行使行政權(quán)利產(chǎn)生了很強(qiáng)的失落感,。有的認(rèn)為執(zhí)政是中央和地方黨委的事，還有的基層組織的黨務(wù)干部,，在改革中產(chǎn)生了很強(qiáng)的失落感,，認(rèn)為基層黨組織處于一種“配角”或“從屬”地位，是專做思想工作的“政工部”,，是負(fù)責(zé)黨員干部教育的“培訓(xùn)處”,，是處理群眾意見的“信訪辦”，而忽視了加強(qiáng)政治上,、思想上的領(lǐng)導(dǎo),，忽視了提高基層組織的執(zhí)政能力，忽視了對(duì)黨員進(jìn)行執(zhí)政為民責(zé)任感的教育,。

面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的新環(huán)境,，黨的基層組織設(shè)置明顯的不適應(yīng)。改革開放以來,，我國多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn),，帶來了多個(gè)新的社會(huì)階層的產(chǎn)生，多種所有制共同發(fā)展伴生著各種經(jīng)濟(jì),、社會(huì)組織大量涌現(xiàn),，黨員的封閉性減弱、流動(dòng)性增加和社會(huì)化特征日益明顯黨建資訊網(wǎng),，使黨的基層組織“空白點(diǎn)”增多,，黨員管理難度加大。據(jù)市統(tǒng)計(jì),，所謂的“地下”黨員,、“口袋”黨員、“隱性”黨員呈上升趨勢(shì),，“黨找黨員”和“黨員找黨”,、“三不”黨員（不交納黨費(fèi),、不參加黨的活動(dòng),、不履行黨員義務(wù)）和“三無”黨員（無基層組織管理,、無法交黨費(fèi)、無處過組織生活）的現(xiàn)象并存,。

面對(duì)社會(huì)生活方式的新變化,，基層黨員干部的素質(zhì)和能力明顯不適應(yīng)。當(dāng)前基層黨員干部的綜合素質(zhì)存在著諸多的不適應(yīng)：基層黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng),，基層黨務(wù)干部依法行政的能力和做新時(shí)期群眾工作的能力不強(qiáng),，習(xí)慣于行政命令，以權(quán)代法,，會(huì)議動(dòng)員,，行政推動(dòng)。許多基層干部思想觀念上的“革命黨”的意識(shí)很濃,，“執(zhí)政黨”的意識(shí)淡薄,，一些基層干部被“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”所困擾,，作風(fēng)不實(shí),，方法簡單，不尊重客觀規(guī)律,，不尊重群眾意愿,，強(qiáng)迫命令的事情時(shí)有發(fā)生。

在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)題中應(yīng)有之義,。面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大變化,，黨的基層組織建設(shè)只有在繼承中改革,，在創(chuàng)新中發(fā)展，在求實(shí)中前進(jìn),，才能不斷得到加強(qiáng),。

強(qiáng)化功能、明確職能,，努力提高黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力,。通過基層組織作用的發(fā)揮，保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí),，這是我們黨的重要執(zhí)政方式之一,，也是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)?；鶎咏M織在黨的執(zhí)政體系中處于“微觀執(zhí)政”的地位,，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力,，必須對(duì)不同類型基層黨組織職責(zé)和功能進(jìn)行準(zhǔn)確界定，并改革和完善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制,。