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食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇一
同志們:
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題,,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,,對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生,,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),,造成了不良的社會(huì)影響,。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì),,對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,,確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,。
近幾年來(lái),,各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國(guó)家和部門(mén)出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,,各學(xué)校也做了大量的工作,,學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好,食堂管理日益規(guī)范,,未出現(xiàn)特大,、重大學(xué)校食物中毒事件,成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定,。但存在的問(wèn)題也不少,,特別是近幾年來(lái),學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣(mài)部管理松懈,,食品安全無(wú)保障,,出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源,綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,,臺(tái)帳不全,、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序,,管理不善,,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所,、垃圾池等污染源,,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位,、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題,。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,,需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn),。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多,,如果我們不能把好關(guān),,放松警惕、缺乏監(jiān)管,,就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī),。黨委政府、社會(huì)各界,、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,,所以要警鐘長(zhǎng)鳴,一時(shí)一刻都不能放松,。
二,、突出重點(diǎn),抓好落實(shí),。
加強(qiáng)食品管理,,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:
1,、學(xué)校食堂和門(mén)店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門(mén)店必須辦理衛(wèi)生許可證,,到期必須及時(shí)更換,。未取得許可證的不得加工,、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,,不允許超范圍經(jīng)營(yíng),。學(xué)校食堂和門(mén)店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督,。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,,內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件,。
應(yīng)急預(yù)案,。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購(gòu)。
合同,。
等,。
轉(zhuǎn)載自 m.sevw.cn
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗,。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次,。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服,、工作帽,,頭發(fā)不得外露,,不得留長(zhǎng)指甲,不得涂指甲油,,不得佩帶飾物。
3,、學(xué)校食堂和門(mén)店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu),、出售“三無(wú)”、過(guò)期,、變質(zhì)食品,把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門(mén)外,。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,,并要索證索票,。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開(kāi)”,,即生熟分開(kāi),,主副食分開(kāi),成品半成品分開(kāi)存放,,防止交叉污染。另外,,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5,、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣,。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi),并做好留樣登記,。
6,、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作,。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄,。餐飲具“一清,、二洗,、三消毒,、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用,。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法,。定期開(kāi)展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈,、整潔,、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,,大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周?chē)欠裼形廴驹?,像廁所、垃圾池之?lèi)的,,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,,這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí),。
7,、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),,食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8,、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育,。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào),、宣傳欄等,,多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育,,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué),、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng),、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣,、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),,大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度,。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,,學(xué)校要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng),、工作細(xì)致的專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,,并做好書(shū)面記錄,。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,,對(duì)工作不力,、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂,、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管,,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量,。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制,。
要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后,,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng),。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,,在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專(zhuān)班進(jìn)行督查,,檢查情況要形成文字材料,。教育局將以安全辦為主,,計(jì)財(cái)股、勤辦,、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,,組織專(zhuān)班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深,、做細(xì),、做實(shí),為政府分憂,、讓家長(zhǎng)放心,、使群眾滿意,努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境,。
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的,,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,,對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署,。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神,,鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示,,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案,。
》,,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),,認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),,認(rèn)真履職盡責(zé),,強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì),,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強(qiáng),,《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》,、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底,,我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作,,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大,。按照省,、市統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng),,全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次,,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn),,化解消除了一批安全隱患,。
三是專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際,,突出重點(diǎn)集中開(kāi)展了三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),。在學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,,建立了放心肉配送制度,。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān),,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理中,,對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),,全部落實(shí)了分包責(zé)任制,對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為,。
過(guò)去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作,,縣政府對(duì)過(guò)去一年食品藥品安全工作是肯定的,。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也必須清醒地看到,,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。特別是受體制改革的影響,,一些部門(mén)少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動(dòng),。同時(shí),,基層監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,,加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,。對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái),,中央,、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視,,這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),,搶抓機(jī)遇,,采取有力措施,切實(shí)抓好食品藥品安全工作,。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革,。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作,,時(shí)間緊,、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,,各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,,做到人心不散、隊(duì)伍不亂,、工作不斷,。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開(kāi)展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,,繼續(xù)開(kāi)展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施,,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái),,用來(lái)規(guī)范,、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級(jí)建立排查檔案,。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,特別是針對(duì)校園周邊小食品,、農(nóng)村集體聚餐、白酒專(zhuān)項(xiàng)整治,、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),,要制定整治方案,明確工作重點(diǎn),、目標(biāo)和責(zé)任,,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,,嚴(yán)厲查處非法案件,,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,,對(duì)無(wú)證無(wú)照,、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,,確保全縣不發(fā)生食品安全事故,。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作,。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng),。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,,已經(jīng)起草了創(chuàng)建,。
活動(dòng)方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施,。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),,進(jìn)一步加大工作力度,主動(dòng)研究工作中存在的問(wèn)題,,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì),按照要求早謀劃,、早部署,、勤督查,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),,推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,,工作量大,,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門(mén)要靠前工作,,上下聯(lián)動(dòng),,做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo),。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)檢查,,對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,,強(qiáng)化責(zé)任追究,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,,問(wèn)題較大的要全縣通報(bào),,按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
同志們,,做好食品安全工作責(zé)任重大,,使命光榮,。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,,全力保障全縣人民群眾食品安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),,研究部署下步工作任務(wù),。剛才,李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,,我完全贊同,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,是“”的最后一年,,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,。一年來(lái),作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門(mén),,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),,在大事多,、困難多、任務(wù)重的情況下,,團(tuán)結(jié)拼搏,,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),,在提高產(chǎn)品質(zhì)量,、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效,。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故,。特別是妥善處置了問(wèn)題奶粉和“瘦肉精”事件,,全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),。這是全縣有關(guān)部門(mén)和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合,、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,。在此,我代表縣人民政府向各職能部門(mén)以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題,,居安思危、未雨綢繆,,努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作,,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,,食以安為先”,。中國(guó)人講開(kāi)門(mén)七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān),。食品安全是人民群眾最直接,、最根本的民生,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、認(rèn)清形勢(shì),努力把這件大事做好,、做實(shí)、做到位,。
從大范圍來(lái)看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,,食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注,。近年來(lái),,食品安全事故接二連三,“卷土重來(lái)”的三聚氰胺、地溝油,、烤鴨油,、假紫砂煲、一滴香,、植物奶油、硫磺姜,、毒豇豆,、假雞蛋,,前兩天,,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國(guó)人民的關(guān)注,。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,,人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開(kāi)展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視,。20xx年2月,,頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》,國(guó)務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定,。20xx年,,又成立了以中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副為主任,,回良玉,、為副主任,15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),,直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院,,這在各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月,,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(八)》,,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見(jiàn)國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心,。
從邵東當(dāng)前情況來(lái)看,,我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識(shí),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),,監(jiān)管力量不足,,監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位,,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多,,特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見(jiàn);還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,,存在極大的安全隱患,。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),我們監(jiān)管部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性,。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,,扎實(shí)抓好食品安全工作,,讓人民群眾吃得安全、吃得放心,。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹(shù)立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,,把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,樹(shù)立“以人為本,,安全第一”的工作意識(shí),努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品,。
今年是“”的開(kāi)局之年,,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大,。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù),。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1,、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管,、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視,、人人關(guān)心,、人人參與食品安全的良好氛圍,。
2、強(qiáng)化整治,確保安全,。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,,嚴(yán)格發(fā)證管理和無(wú)證查處工作,,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查,、回訪,、年度審查和監(jiān)督檢查,,建立和健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,,督促企業(yè)守信經(jīng)營(yíng);加大食品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治力度,,打假治劣,,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3,、強(qiáng)化責(zé)任,,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,,落實(shí)“定人定責(zé),、定區(qū)域,、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé),。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任,。企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺(jué)做到誠(chéng)信守法規(guī)范經(jīng)營(yíng),。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商,、公安,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4,、強(qiáng)化服務(wù),,提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù),,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),,積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí),,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn),、信息咨詢,、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),,引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制,,促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。
5,、強(qiáng)化素質(zhì),,提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮,。因此,,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力,,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)肅紀(jì)律,,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一,。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,,圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù),,為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全,、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神,,
總結(jié),。
去年的工作,部署2021年的任務(wù),,凝聚力量,,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,。下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年,,縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委,、縣政府和xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,,認(rèn)真履職盡責(zé),,積極做好常態(tài)化疫情防控下市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,奮力譜寫(xiě)市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,。
開(kāi)展了節(jié)假日食品市場(chǎng),、酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油,、固體飲料,、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗,、護(hù)老行動(dòng),、食品冷庫(kù)及冷凍冷藏食品,、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛千余臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶xx戶次,,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,,辦結(jié)xx起加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市,、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場(chǎng)白板肉整治,,嚴(yán)查兩證兩章,,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,,嚴(yán)禁采購(gòu)使用來(lái)歷不明,、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品,,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次,,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛xx臺(tái)次,,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書(shū)xx份,,查扣無(wú)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開(kāi)展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng),,中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)檢查,,國(guó)慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品,、專(zhuān)管藥品流通監(jiān)督檢查,,疫苗監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制,,形成合力,,對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),,有xx家企業(yè)未經(jīng)營(yíng)中藥飲片,,警告責(zé)令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷(xiāo)x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間,,積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣到期設(shè)備及新購(gòu)買(mǎi)的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),,檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái),消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)x份,,停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),,多次展開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購(gòu)買(mǎi)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),,覆蓋率達(dá)到xx%,。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示,。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。,。共查辦案件xx件,,收繳罰沒(méi)款xx余萬(wàn)元。三是暢通12315熱線,,為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù),。目前,12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元,。三組織力量開(kāi)展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告,、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告,、醫(yī)療廣告,、煙草廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,加大對(duì)各類(lèi)網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療,、口罩,、野生動(dòng)物、食品,、教育等廣告的監(jiān)測(cè)力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,,全年共查處監(jiān)測(cè)各類(lèi)廣告x條次,,辦理廣告違法案件x起。,。全年共摸排“涉漁”市場(chǎng)主體戶xx戶,,拆除各類(lèi)招牌x塊,,出動(dòng)執(zhí)法人員x人,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛x次,,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)次,,超市x個(gè)次,餐飲單位x個(gè)次,,媒體宣傳報(bào)道x次,,查扣電漁設(shè)施x套,。
全縣擁有發(fā)明專(zhuān)利x件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)x件,。三,。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,,申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè),、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目,。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對(duì)接,,并多次進(jìn)行工作匯報(bào),,目前,xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū),。
2021年,,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作,,以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
履行牽頭部門(mén)職責(zé),推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”全覆蓋,;
全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管,開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作,。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場(chǎng)違法違規(guī)綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,,深入開(kāi)展起重機(jī)械,、采暖鍋爐、電梯等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng),,強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查,,堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生,。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,。開(kāi)展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜,、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,,加強(qiáng)對(duì)成品油、商品煤等產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查,。
暢通12315訴求渠道,,拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),,提升辦結(jié)率,。
加大認(rèn)證市場(chǎng)整治力度,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;
鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證,。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系,、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,,全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委,、區(qū)政府的大力支持,,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí),,我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長(zhǎng)的委托,,對(duì)xx區(qū)黨委、政府一直以來(lái)對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,,表示衷心的感謝,。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來(lái)和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會(huì)議的安排,,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,,并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
首先,,簡(jiǎn)要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序工作情況,。
xx年是藥械市場(chǎng)整治年。一年來(lái),全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》,、《關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,,按照省局和市政府的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,,堅(jiān)持整治與規(guī)范并重,,重抓藥械生產(chǎn)、流通,、使用的全過(guò)程監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,,按照四個(gè)重在要求,全面開(kāi)展藥械市場(chǎng)整規(guī)和藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,取得了良好成效,。截止目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次,,檢查藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用單位xxxx家次,,查處各類(lèi)違法案件xxx件,,查處藥械總值xxx萬(wàn)元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,,沒(méi)收藥械貨值xxxx萬(wàn)元,,罰沒(méi)款達(dá)xx萬(wàn)元,罰沒(méi)款入庫(kù)數(shù)xxx萬(wàn)元,。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械xx個(gè),,涉案金額達(dá)xx萬(wàn)元,其中移送公安部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案x件,,涉案金額達(dá)xx萬(wàn)余元,。受理群眾投訴舉報(bào)xx起,立案查處xx件,,案值xxx萬(wàn)元,,罰沒(méi)款xx萬(wàn)元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次,已完成檢驗(yàn)xxx批次,,不合格xxx批次,,查處案件xxx件,案值xxx萬(wàn)元,,罰沒(méi)款xx萬(wàn)元;完成快檢xxxx批次,,不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品,、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為,,進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,,有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū),,因沒(méi)有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),,其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此,,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督力度的同時(shí),,不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)許可證的審查,、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,,注銷(xiāo)3家,。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)行片區(qū)管理模式,,把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)檢查,、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管,。三是開(kāi)展農(nóng)村藥品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、以非藥品冒充藥品的行為,,重點(diǎn)檢查假劣藥品,、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,,共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位xxxx家次,,查處各類(lèi)藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,,案件總值xxx萬(wàn)元,,占全市案件總值的xxx%,罰沒(méi)款xx萬(wàn)元,,占全市罰沒(méi)款的xx%,,全區(qū)藥械市場(chǎng)整治工作取得了顯著成效。
第二,,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展,。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),,是黨中央、國(guó)務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,,賦予藥監(jiān)部門(mén)一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù),。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下,,xx年,,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難,,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。目前,全市已聘請(qǐng)縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%,,行政村覆蓋面達(dá)xx%,。一年來(lái),全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門(mén)提供案件線索,、藥品監(jiān)管信息和意見(jiàn),、建議26條,立案查處案件12件,。長(zhǎng)汀,、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過(guò)了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前,,xx,、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位,。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目,,以此來(lái)促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,。
在xx區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,,為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成,。9月份,,區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科,。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組,。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí),,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級(jí)信息員,,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%,,形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,,以食品藥品監(jiān)管部門(mén)為骨干,,以協(xié)管員、信息員為輔助,,覆蓋區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),,村村有人,覆蓋全面,,監(jiān)管關(guān)口前移,。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則,。今年7-8月,我和稽查科同志,,深入xx區(qū)適中,、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,,開(kāi)展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng),。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)干部,、協(xié)管員和信息員,,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)等,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),,加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員,、信息員的選聘等方面工作,,廣泛征求意見(jiàn),、建議。9月中旬,,我們又召開(kāi)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì),,區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了座談會(huì),。會(huì)上,與會(huì)人員都暢所欲言,,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見(jiàn),。會(huì)后,我們歸納整理了這些意見(jiàn),,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度,、信息報(bào)告制度,,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,,進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),,積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求,,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員,、信息員有所為、有所不為,,努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員,、信息員的工作積極性和主動(dòng)性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào),、落實(shí)和案件查辦效率,。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國(guó)發(fā)生了馬來(lái)酸曲美布汀片假藥事件,,我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,,以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣,、影響大,、時(shí)間性強(qiáng),,我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,,第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布,、使用情況,快速有效地控制問(wèn)題藥品在農(nóng)村市場(chǎng)的流通,,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患,。一年來(lái),xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé),,積極,、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門(mén)反饋藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),傳遞查控問(wèn)題藥品和查處假劣藥品等打假信息,,促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底,,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,,其中藥監(jiān)部門(mén)立案查處6起,案值1.5萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督起到了積極作用,,為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn),。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇三
同志們:
我們剛剛開(kāi)完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,緊接著就召開(kāi)這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì),,就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度,,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈,。剛才,,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告,講得很好,,請(qǐng)大家下來(lái)一并抓好落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn),。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,,既是重大的民生問(wèn)題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,,社會(huì)高度關(guān)注,、群眾最為關(guān)心,。今年以來(lái),在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下,我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,,取得了一定成績(jī),,工商、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成,,宣傳教育力度切實(shí)加大,應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng),,全縣食品安全形勢(shì)處于總體穩(wěn)定可控的局面,。但我們面臨的監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,辦法不多,、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,,廣度和深度不夠,,還存在有死角、盲區(qū),,部分群眾食品安全知識(shí)缺乏,,自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成,,“最后一公里的問(wèn)題”還沒(méi)解決好,,工作機(jī)制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善,。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小,、散、弱的狀況沒(méi)有得到根本改觀,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),,監(jiān)督執(zhí)法人員少,、力量不夠,執(zhí)法裝備落后等問(wèn)題突出,。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)有效的處理,,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大負(fù)面影響,也會(huì)影響黨和政府的形象。因此,,我們務(wù)必要高度重視,,正確對(duì)待,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,,認(rèn)真查找分析原因,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極采取措施,,及時(shí)加以解決,,全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二,、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
(一)加快體制改革,,建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,,盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作,,積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì),,并加強(qiáng)其辦公室建設(shè),配備專(zhuān)職工作人員,。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐,,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督抽檢力度,,實(shí)現(xiàn)品種,、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)步伐,,積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣,,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨,、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度,,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,,積極組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升應(yīng)急處突水平,。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)之間信息共享,,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息,。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,,探索推廣種植,、養(yǎng)殖,、生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng),。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范街,、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平,。
(三)深化治理整頓,,嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、白酒、食鹽,、食品添加劑,、食用油、肉制品、奶制品,、糧食,、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,以食品生產(chǎn)企業(yè),、大型超市,、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂,、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位,、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位,以燒烤夜市集中場(chǎng)所,、集貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,以抓校園周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作,,實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰,、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,,保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),,促進(jìn)社會(huì)共治,。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門(mén)要充分運(yùn)用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí),。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè),、住建等部門(mén)要廣泛開(kāi)展“懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專(zhuān)業(yè)知識(shí),、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn),,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)舉辦“基層股所長(zhǎng)培訓(xùn)班”重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn),、流通,、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可,、最新食品快速檢測(cè)、監(jiān)督抽檢,、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn),,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè),使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī),、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求,。同時(shí),要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái),,督促各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn),,進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),夯實(shí)食品安全基礎(chǔ),。三是要健全自律機(jī)制,。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行信用分類(lèi)分級(jí)管理,堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度,,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,,拓寬食品違法信息企業(yè)公開(kāi)公示渠道,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),,建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督,全力營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍,。
(五)抓實(shí)目標(biāo)管理,,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū),,逐條梳理,,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真總結(jié)分析,,形成自檢自查報(bào)告,,于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí),,要及時(shí)收集整理痕跡資料,,加強(qiáng)檔案管理,做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作,。
同志們,,做好新形勢(shì)下的食品安全工作,,確保食品安全,是我們義不容辭的責(zé)任,,是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾,。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),,全力確保群眾飲食安全,為推動(dòng)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇四
同志們:
今天,,我們召開(kāi)這次學(xué)校餐飲食品安全專(zhuān)題會(huì)議,主要是分析當(dāng)前全市學(xué)校食品安全工作形勢(shì),,進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),,制定切實(shí)可行的防控措施,確保學(xué)校師生的飲食安全,。剛才,,廣欣同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》,德剛同志通報(bào)了今年以來(lái)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況,,安排部署了下一步工作任務(wù),。這些意見(jiàn)和要求很有針對(duì)性和操作性,我完全同意,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感,、緊迫感。
學(xué)校食品安全是全社會(huì)食品安全的重要組成部分,,人員密集,,群體特殊,社會(huì)關(guān)注度高,。應(yīng)該說(shuō),,近年來(lái),市委,、市政府和各鎮(zhèn)街黨委政府,、各部門(mén)和各級(jí)學(xué)校都高度重視學(xué)校食品安全,,做了大量卓有成效的工作,我市學(xué)校的食品安全工作總體平穩(wěn),,始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。但形勢(shì)也不容樂(lè)觀,尤其在當(dāng)前,,我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,這一時(shí)期,,即是加速發(fā)展的一個(gè)黃金期,,也是社會(huì)矛盾較為嚴(yán)重的瓶頸時(shí)期,而且也是各種矛盾交織的敏感時(shí)期,,容易產(chǎn)生社會(huì)失序、經(jīng)濟(jì)失調(diào)和心理失衡等一系列問(wèn)題,,從而形成一系列不穩(wěn)定因素,。尤其是學(xué)校食品安全問(wèn)題,非常敏感,,在一些媒體的炒作下,,很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和放大效應(yīng)。同時(shí),,目前我們還存在監(jiān)督管理不夠細(xì),、不夠嚴(yán),食堂管理制度落實(shí)不到位,,食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高,,食品原料索證索票不及時(shí),加工操作不規(guī)范等問(wèn)題,。另外,,學(xué)校周邊還存在一些無(wú)證無(wú)照的小食品加工作坊、小餐館,、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的露天餐飲,、流動(dòng)攤販等。這些都為學(xué)校食品安全構(gòu)成了威脅,、埋下了隱患,。(以下是統(tǒng)計(jì)的2013年幾個(gè)地方發(fā)生的一些食品安全事件:
1、安徽宿州一學(xué)校發(fā)生疑似食物中毒事件,。10月10日下午該市一所學(xué)校發(fā)生疑似群體性食物中毒事件,,有29名學(xué)生入院治療。據(jù)介紹,,經(jīng)該市市級(jí)臨床專(zhuān)家組確認(rèn),,截至10月10日20時(shí),,xx市市立醫(yī)院和皖北總醫(yī)院共收治疑似食物中毒學(xué)生29人,他們都是位于該市宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北大附屬宿州實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生,。經(jīng)調(diào)查,,學(xué)生們午餐均在該校食堂就餐,10日15時(shí)許,,有部分學(xué)生發(fā)生頭暈,、惡心、腹痛等癥狀,,個(gè)別學(xué)生有嘔吐情況,。
2、甘洛27名學(xué)生疑食物中毒,。10月14日中午,,成都涼山州xx縣海棠鎮(zhèn)中心校發(fā)生一起疑似食物中毒事件,當(dāng)天該校的300多名學(xué)生在午餐過(guò)后,,有27名學(xué)生聲稱自己有腹痛,、頭暈、嘔吐等現(xiàn)象,,該校老師立即把感覺(jué)不適的學(xué)生送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療,。具體原因仍在調(diào)查中。
3,、《華中師大海南附中8名學(xué)生嘔吐腹瀉》續(xù):系食物中毒,。9月27日,華中師范大學(xué)海南附屬中學(xué)有多名學(xué)生疑似食物中毒一事引起社會(huì)關(guān)注,。近日,,經(jīng)xx市疾控中心檢測(cè)分析顯示,學(xué)生發(fā)病原因系因致病性大腸桿菌所致,,和所食用的食物有關(guān)系,,系食物中毒)。
以上這些食品安全事件,,雖沒(méi)有造成大的后果和影響,,但發(fā)生的頻次之高,讓人觸目驚心,。希望大家要引以為戒,,居安思危,積極應(yīng)對(duì),,避免類(lèi)似事件的發(fā)生,。
食品安全無(wú)小事,確保食品安全是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、保障性工作,,關(guān)系到師生的身心健康和切身利益,,關(guān)系到正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我市與其他縣市區(qū)相比,,寄宿制中學(xué)多,、駐章高校多、在校就餐人數(shù)多,,一旦發(fā)生集體性食品安全事件,,后果不堪設(shè)想。當(dāng)前,,已進(jìn)入夏季,,正是食物中毒事件的多發(fā)季節(jié)、高發(fā)季節(jié),。眼下,,高考、中考也進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,,抓好食品安全工作尤為重要,。在此,希望各鎮(zhèn)(街),、學(xué)校和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,,切實(shí)把學(xué)校食品安全工作放在突出位置來(lái)抓,,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二,、突出重點(diǎn),,注重細(xì)節(jié),提高食品安全工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,。
針對(duì)下步學(xué)校餐飲食品安全工作,德剛局長(zhǎng)已作了具體安排,,下發(fā)的《通知》里面也作了明確要求,,尤其是“十個(gè)嚴(yán)禁”,很有針對(duì)性和操作性,,要認(rèn)真抓好落實(shí),。在這里具體工作不再重復(fù)。但有幾項(xiàng)重點(diǎn),,需要大家認(rèn)真去研究,、重點(diǎn)去把握。
一是要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效管理,。一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在,,看似偶然,,實(shí)則必然。正如習(xí)總書(shū)記提到的“破窗效應(yīng)”,,一個(gè)房子如果窗戶破了,,沒(méi)有人去修補(bǔ),隔不久,,其它的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破,。我們的監(jiān)管工作也一樣。出現(xiàn)一種違法行為,,你不及時(shí)進(jìn)行糾偏,,不防微杜漸,任其發(fā)展,,時(shí)間一長(zhǎng),,這種不良現(xiàn)象就會(huì)肆意蔓延,泛濫成災(zāi),,造成工作的被動(dòng),,甚至付出高昂的代價(jià)。所以說(shuō),,無(wú)論是鎮(zhèn)街,、監(jiān)管部門(mén),還是學(xué)校,,都要高度重視日常的監(jiān)管和長(zhǎng)效管理,,及時(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),讓不法者無(wú)僥幸心理,、無(wú)可乘之機(jī),。這一點(diǎn)非常重要。
二是要注重宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),。從創(chuàng)建衛(wèi)生城中,,我們都知道宣傳的重要性,發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾的重要性,。我市食品安全工作面廣量大,僅我們學(xué)校餐飲食品安全領(lǐng)域來(lái)看,,任務(wù)也是很重,。光靠我們幾個(gè)部門(mén)單位的有限人員,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加上現(xiàn)在違法手段花樣翻新,、隱蔽性強(qiáng),,不善于做宣傳工作,不善于發(fā)動(dòng)群眾,,是萬(wàn)萬(wàn)不行的,。學(xué)校食品安全這門(mén)課,,不僅要上,,還要上好,。不僅我們監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)人員要上好、學(xué)校的校長(zhǎng),、分管食堂的專(zhuān)兼職人員,、從業(yè)人員,包括我們的老師,、學(xué)生,,以及家長(zhǎng)都要上好,形成自覺(jué)抵制不衛(wèi)生食品,,敢于舉報(bào)不法行為的良好局面,。同時(shí),,對(duì)違法行為,,要出重拳,、用重典,從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰,,始終保持高壓打擊的態(tài)勢(shì)。
三是要注重信息上報(bào)和應(yīng)急處置。這一方面非常重要,,一旦發(fā)生食品安全事件,,由誰(shuí)來(lái)報(bào),、報(bào)到哪里,、怎么來(lái)報(bào)?要有明確的界定和嚴(yán)格的程序,,尤其是在對(duì)上報(bào)送信息時(shí),,衛(wèi)生、食藥,、教體等部門(mén),,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,,不能亂來(lái),。針對(duì)這一點(diǎn),今天會(huì)議,,我們專(zhuān)門(mén)安排了這方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,,等一會(huì),食藥局張衛(wèi)同志將具體講解,希望大家認(rèn)真學(xué),、認(rèn)真記,。(如學(xué)校、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故,,學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人,,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,。教育,、食藥、衛(wèi)生等部門(mén)初步核實(shí)食物中毒事件后,,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén),。食物中毒報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址,、時(shí)間,、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容),。應(yīng)急處置方面,,要進(jìn)一步研究完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,其中一個(gè)非常重要的方面,,就是要學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)媒體,現(xiàn)在,,一些媒體非常不負(fù)責(zé)任,,為吸引公眾的眼球,往往不尊重事實(shí),,而是夸大其詞,、斷章取義、蓄意炒作,,造成不良的社會(huì)影響,。因此,有效應(yīng)對(duì)媒體,,是我們有關(guān)部門(mén)和單位需要認(rèn)真研究掌握的一門(mén)課程,。面對(duì)記者,我們既不能害怕躲著,,也不能與他們發(fā)生正面沖突,,要沉著冷靜、科學(xué)應(yīng)對(duì),。這需要我們平常要有這方面的敏銳性和必要的知識(shí)和訓(xùn)練,。否則,,面對(duì)鏡頭,我們很容易慌不擇言,、讓人抓住把柄,,造成工作被動(dòng)。
三,、強(qiáng)化責(zé)任,,齊抓共管,確保食品安全工作的親和力,、執(zhí)行力,。
學(xué)校食品安全涉及千家萬(wàn)戶,方方面面,,各有關(guān)部門(mén)單位要齊抓共管,,形成合力,切實(shí)把學(xué)校餐飲食品安全抓實(shí)抓好,。要建立健全由鎮(zhèn)(街)負(fù)總責(zé),,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé),學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全管理體制,,要建立健全工作監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,,確保各項(xiàng)工作制度措施落到實(shí)處。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校長(zhǎng)要親自抓,,分管校長(zhǎng)要靠上抓,,要層層與院系,、級(jí)部、班級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保食品安全管理的各項(xiàng)工作,、各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓,、有人管。市食藥局是餐飲食品安全的監(jiān)管部門(mén),,要對(duì)學(xué)校食堂及周邊區(qū)域的小餐飲,、食雜店等,開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,,對(duì)存在的安全隱患,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,。對(duì)不法經(jīng)營(yíng)行為,,要嚴(yán)管重罰,決不姑息,。教體局,、高教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全管理制度制定、落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,特別要加大對(duì)學(xué)校食堂的管理力度,,督促學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為,,嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“以包代管”,、“一包了之”的現(xiàn)象發(fā)生,,使學(xué)校真正擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,確保學(xué)生的飲食安全,。
同志們,,學(xué)校餐飲食品安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神,,求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全力維護(hù)好學(xué)校的餐飲食品安全,,為建設(shè)美好校園,、構(gòu)建和諧章丘做出新的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇五
同志們:
我們剛剛開(kāi)完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,,緊接著就召開(kāi)這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì),,就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度,食品安全工作重如泰山,,一刻不容松懈,。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告,,講得很好,,請(qǐng)大家下來(lái)一并抓好落實(shí)。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn),。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,,既是重大的民生問(wèn)題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,,社會(huì)高度關(guān)注,、群眾最為關(guān)心。今年以來(lái),,在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下,我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,,取得了一定成績(jī),,工商、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成,,宣傳教育力度切實(shí)加大,應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng),,全縣食品安全形勢(shì)處于總體穩(wěn)定可控的局面,。但我們面臨的監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,辦法不多,、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,,廣度和深度不夠,,還存在有死角、盲區(qū),,部分群眾食品安全知識(shí)缺乏,,自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成,,“最后一公里的問(wèn)題”還沒(méi)解決好,,工作機(jī)制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善,。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小,、散、弱的狀況沒(méi)有得到根本改觀,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,管理難度大,。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),,監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,,執(zhí)法裝備落后等問(wèn)題突出,。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大負(fù)面影響,,也會(huì)影響黨和政府的形象,。因此,我們務(wù)必要高度重視,,正確對(duì)待,,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,,認(rèn)真查找分析原因,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,積極采取措施,,及時(shí)加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”,。
二,、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
(一)加快體制改革,建立完善機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市,、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,,盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作,積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,建立完善縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì),并加強(qiáng)其辦公室建設(shè),,配備專(zhuān)職工作人員,。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管,。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督抽檢力度,,實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)步伐,積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣,,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,,切實(shí)提升應(yīng)急處突水平,。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè),、市場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)之間信息共享,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息,。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,,探索推廣種植、養(yǎng)殖,、生產(chǎn),、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng),。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),,全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街,、示范店創(chuàng)建工作,,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
(三)深化治理整頓,,嚴(yán)懲違法犯罪,。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、白酒,、食鹽、食品添加劑,、食用油,、肉制品、奶制品,、糧食,、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,以食品生產(chǎn)企業(yè),、大型超市,、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂,、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位,,以燒烤夜市集中場(chǎng)所,、集貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,以抓校園周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作,,實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰,、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,,保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),,促進(jìn)社會(huì)共治,。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門(mén)要充分運(yùn)用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí),。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè),、住建等部門(mén)要廣泛開(kāi)展“懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專(zhuān)業(yè)知識(shí),、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平,。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)舉辦“基層股所長(zhǎng)培訓(xùn)班”重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn),、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管,、許可,、最新食品快速檢測(cè)、監(jiān)督抽檢,、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn),,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè),使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī),、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求,。同時(shí),,要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái),督促各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn),,進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制,。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行信用分類(lèi)分級(jí)管理,,堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,,拓寬食品違法信息企業(yè)公開(kāi)公示渠道,,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督,,全力營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
(五)抓實(shí)目標(biāo)管理,,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐條梳理,,逐項(xiàng)對(duì)照,,認(rèn)真總結(jié)分析,形成自檢自查報(bào)告,,于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室,。同時(shí),要及時(shí)收集整理痕跡資料,,加強(qiáng)檔案管理,,做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們,,做好新形勢(shì)下的食品安全工作,,確保食品安全,是我們義不容辭的責(zé)任,,是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾,。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),,全力確保群眾飲食安全,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇六
尊敬的伯華局長(zhǎng),、東峰副局長(zhǎng),,同志們:
新年伊始,,國(guó)家工商總局召開(kāi)全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議精神,,總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗(yàn),研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作,,非常及時(shí),,十分重要。一會(huì)兒伯華同志還將作工作部署,,這里我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一年來(lái),在黨中央,、國(guó)務(wù)院的正確決策部署下,,在社會(huì)各方的大力支持下,各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,積極開(kāi)展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”,、“地溝油”等專(zhuān)項(xiàng)整治和乳制品,、食用油、肉類(lèi),、酒類(lèi),、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪,,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置食品安全事件,,加大宣教培訓(xùn)力度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,,強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),組織開(kāi)展督查考核,,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全國(guó)食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效,。
這些成績(jī)的取得,,離不開(kāi)工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,,在各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家工商總局的安排和要求,,認(rèn)真貫徹食品安全法,,始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù),圍繞中心,,服務(wù)大局,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,努力保持食品市場(chǎng)平穩(wěn)有序,,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)??傮w來(lái)看,,20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,三個(gè)方面的成績(jī)比較明顯,,三個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出,。
三個(gè)方面的成績(jī)主要是:
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門(mén)結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),,有針對(duì)性地深入開(kāi)展食品安全治理整頓,,集中時(shí)間、集中執(zhí)法力量,,突出農(nóng)村食品市場(chǎng),、乳制品市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng),、酒類(lèi)市場(chǎng)和食品添加劑等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,治理整頓行動(dòng)快,、力度大,、效果好,受到了廣大人民群眾的肯定和好評(píng),。
二是食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法行為取得新成果,。各地工商部門(mén)突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所,,有針對(duì)性地加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,,取得顯著成效,。各地進(jìn)一步加大對(duì)食品違法案件的查辦力度,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,,20xx年查處食品違法案件6.2萬(wàn)件,,移送司法機(jī)關(guān)251件,有效地震懾了違法犯罪分子,。特別是各地工商部門(mén)加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),,有力有效應(yīng)對(duì)和處置“染色饅頭”、“一滴香”,、“山寨飲料”等食品事件,,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,維護(hù)了食品市場(chǎng)秩序,。
三是食品安全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,。各地工商部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法,,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化,、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段,,為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用,。
三個(gè)方面的特點(diǎn)主要是:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)??偩指叨戎匾暿称钒踩ぷ?,始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤(pán)工作的突出位置。伯華局長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作親自部署,、經(jīng)常過(guò)問(wèn),,東峰局長(zhǎng)一直站在指導(dǎo)、檢查,、督促和抓好責(zé)任落實(shí),、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級(jí)工商部門(mén)都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,、監(jiān)管措施層層落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面,,流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證,。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過(guò)程中,,不斷深化對(duì)監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí),,正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展,、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系,,注重完善執(zhí)法手段,,加強(qiáng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化科技應(yīng)用,,使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化,、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí),。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)踐中,,各級(jí)工商部門(mén)十分注重堅(jiān)持大局觀念和協(xié)作配合意識(shí),聯(lián)合執(zhí)法中行動(dòng)有力,、應(yīng)急處置中積極主動(dòng),、日常監(jiān)管中責(zé)任到位,表現(xiàn)出了扎實(shí)的工作作風(fēng),、良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感,,對(duì)搞好全鏈條食品安全監(jiān)管,、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用,。
總之,,20xx年,全國(guó)工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難,,埋頭苦干,、辛勤努力,扎實(shí)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),,食品安全工作的成績(jī)中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,。在此,我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院食品安全辦,,對(duì)工商總局和各地工商部門(mén)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
二,、清醒把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感,。
經(jīng)過(guò)各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)的共同努力,,20xx年食品安全工作取得新的成效,促進(jìn)了我國(guó)食品安全總體形勢(shì)繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展,。但另一方面,,目前食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,違法案件總量偏大,,特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”,、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問(wèn)題,“地溝油”犯罪被查實(shí),,引起了人民群眾的強(qiáng)烈反應(yīng),,社會(huì)對(duì)食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么,,應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢(shì)?我認(rèn)為,,應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)把握。
第一,,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,,但深層次問(wèn)題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看,,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖,,以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體數(shù)量很大,,但市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,中小企業(yè)占到80%左右,,小作坊,、小攤販、小餐飲還大量存在,,小,、散、亂問(wèn)題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理,,不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合格食品的基本條件,。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律意識(shí)較差,故意違法現(xiàn)象屢禁不止,。從消費(fèi)方面看,,地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大,,低收入群眾的消費(fèi)水平低,,部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和能力不強(qiáng),容易成為不合格食品的受害者,。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)方面的問(wèn)題,,將是長(zhǎng)期影響我國(guó)食品安全的深層次因素,。
第二,傳統(tǒng)的食品安全問(wèn)題尚未杜絕,,新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn),。從國(guó)際國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐來(lái)看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下,,食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的種類(lèi)及其發(fā)現(xiàn),、治理的難度都有增多和加大的趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),,隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展,,食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用,,化學(xué),、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題也不容忽視,。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新,,甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品,造成食品安全標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè)等面臨很大挑戰(zhàn),。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,,人們對(duì)食品安全更加關(guān)注,,燃點(diǎn)越來(lái)越低,而信息透明度空前提高,,社會(huì)和輿論對(duì)食品安全的關(guān)注從一般違法問(wèn)題逐步延伸至一些政策性,、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問(wèn)題,,監(jiān)管部門(mén)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大,。以上這些問(wèn)題,使得食品安全工作愈加復(fù)雜,。
第三,,監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展,,但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問(wèn)題仍十分突出,。食品安全監(jiān)管的法制體制機(jī)制還有待繼續(xù)完善,,制度缺失,、監(jiān)管空白和職能交叉等問(wèn)題不同程度存在,,監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱,,在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高,,食品安全綜合監(jiān)管,、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強(qiáng),。此外,,個(gè)別地方,、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),、工作不主動(dòng),、被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題也沒(méi)有完全杜絕,,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。
總之,我們要清醒看到,,我國(guó)食品安全基礎(chǔ)依然薄弱,,當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將是食品安全工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性,,看到食品安全工作越來(lái)越受到重視,、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的復(fù)雜性,、艱巨性和長(zhǎng)期性,,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),打好食品安全這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),,切實(shí)把食品安全這項(xiàng)維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實(shí)效,。
三、突出重點(diǎn),,全力抓好20xx年食品安全工作,。
20xx年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年,各行業(yè),、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署,,鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭,努力爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi),。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,胡錦濤,、溫家寶對(duì)食品安全工作提出新的要求,,強(qiáng)調(diào)要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開(kāi)全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議,,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)做出重要批示,。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,,以更堅(jiān)決的態(tài)度,、更有力的措施,抓好食品安全工作,。
保障食品安全,,需要全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,生產(chǎn),、流通,、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié),,將直接面對(duì)消費(fèi)者,,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口,。同時(shí),,只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,才能對(duì)上游食品鏈條形成倒逼機(jī)制,,促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,。因此,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,,在整個(gè)食品安全工作中占有重要地位,。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級(jí)工商部門(mén),,把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個(gè)食品安全保障的大格局中去思考和謀劃,,采取積極有效措施,解決突出問(wèn)題,,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,,全力保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
這次會(huì)議總局將對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署,。我在此提幾點(diǎn)希望,。
(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點(diǎn),是要將治理整頓引向深入,,集中整治問(wèn)題多發(fā),、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所,和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,,嚴(yán)厲打擊危害大,、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級(jí)工商部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,進(jìn)一步突出重點(diǎn),,緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域,,農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng),、小超市、小攤販等問(wèn)題多發(fā)場(chǎng)所,,乳制品、食用油,、肉類(lèi),、酒類(lèi)、保健食品,、食品添加劑等重點(diǎn)品種,,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,。尤其是對(duì)“問(wèn)題乳粉”,、“地溝油”、“瘦肉精”,、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,,務(wù)必要保持高度警惕,采取更為有力的措施,,嚴(yán)密防范,、嚴(yán)厲查處,確保人民群眾消費(fèi)安全,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時(shí),,請(qǐng)各級(jí)工商部門(mén)注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,,有針對(duì)性地完善監(jiān)管制度,使食品銷(xiāo)售和不合格食品,、過(guò)期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密,、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。要健全市場(chǎng)巡查機(jī)制,、部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制,進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力,。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場(chǎng),、熟悉基層的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè),,力爭(zhēng)將食品市場(chǎng)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層,,消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,。要嚴(yán)格實(shí)行食品流通許可,,嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全保障條件的審查,,從源頭上穩(wěn)步提高市場(chǎng)主體的素質(zhì),。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全和嚴(yán)格落實(shí)保障食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,,從進(jìn)貨,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售,、退市等各個(gè)方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用,,完善食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,,推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)管理,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù),,提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法自律水平,。要加強(qiáng)對(duì)食品交易場(chǎng)所開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者的監(jiān)管,,切實(shí)將其食品安全管理責(zé)任落實(shí)到位,。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門(mén)編制和完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,,健全上下通暢的信息報(bào)送體系,,進(jìn)一步提高突發(fā)問(wèn)題防范預(yù)警能力和應(yīng)對(duì)處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,,積極高效核實(shí)處理媒體反映的問(wèn)題,。尤其要注意嚴(yán)格信息管理,發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)商研判,,準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施,,有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門(mén)在調(diào)處經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者矛盾中的特殊作用,避免消費(fèi)糾紛引起對(duì)食品安全問(wèn)題的炒作,。
(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力,。要以實(shí)施國(guó)家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取地方黨委,、政府的支持,,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),抓好執(zhí)法隊(duì)伍,、執(zhí)法裝備,、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等保障工作,,特別是要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量,,推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過(guò)完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施,,將監(jiān)管隊(duì)伍的法律政策、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平,。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商部門(mén)一貫講大局,、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),建立健全部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,在案件查辦,、信息通報(bào)等方面與兄弟部門(mén)密切配合,相互支持,,努力形成監(jiān)管合力,。特別是針對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問(wèn)題,,一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要先解決問(wèn)題,,另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下,與其他監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真研究協(xié)商,,理順職責(zé)分工,,不斷對(duì)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補(bǔ)漏。各級(jí)食品安全辦要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決包括工商部門(mén)在內(nèi)的各監(jiān)管部門(mén)在工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題,。
(六)積極營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督良好氛圍,。工商部門(mén)多年來(lái)形成的12315消費(fèi)維權(quán)體系,在廣大消費(fèi)者中具有較高的社會(huì)知名度和較強(qiáng)的社會(huì)公信力,,要把維權(quán)投訴制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),,加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳力度,積極組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動(dòng),,廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者積極反映食品安全違法犯罪線索,使廣大消費(fèi)者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員,,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作,,努力形成“人人參與、人人維護(hù),、人人享有”食品安全的良好氛圍,。同時(shí),工商部門(mén)管理的消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織,,具有體系完善,、社會(huì)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)食品安全普法宣傳教育的作用,,廣泛普及食品安全科普和法律知識(shí),,積極引導(dǎo)、增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。
同志們,,食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,使命光榮,。我們要牢固樹(shù)立以人為本的理念,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,努力做好食品安全各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
新春佳節(jié)就要來(lái)臨,,在此提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們新年快樂(lè)、闔家幸福,,謝謝!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇七
同志們:
前不久,,省政府作了分工調(diào)整,明確由我來(lái)聯(lián)系工商工作,。今天是我第一次參加全省工商系統(tǒng)的工作會(huì)議,,主要是和大家見(jiàn)見(jiàn)面,和同志們探討新形勢(shì)下的工商行政管理工作,。
近年來(lái),,全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家工商總局和省委省政府的決策部署,充分發(fā)揮職能作用,,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),。一是商事制度改革持續(xù)深化,。組織實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào),、“先照后證”,、“多證合一、一照一碼”,、全程電子化登記等多項(xiàng)重大改革舉措,,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生中發(fā)揮了重要作用。近三年來(lái)全省新登記企業(yè)數(shù)邁上三個(gè)臺(tái)階,,去年突破50萬(wàn)戶,,日均新登記企業(yè)突破1500戶。對(duì)此,,中央改革辦和省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。二是事中事后監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn),。堅(jiān)持一手抓“寬進(jìn)”政策實(shí)施,,一手抓“嚴(yán)管”措施跟進(jìn),建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信用信息公示平臺(tái),、市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),,建立完善部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,,全面落實(shí)企業(yè)年報(bào)、“雙隨機(jī)”抽查,、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理等工作,,初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。三是消費(fèi)維權(quán)水平明顯提升,。全省12315維權(quán)體系不斷健全,,消費(fèi)訴求渠道更加暢通,全省消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善,,工商部門(mén)在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了重要作用。我省開(kāi)展的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,,為全國(guó)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn),,得到了王勇國(guó)務(wù)委員和工商總局張茅局長(zhǎng)的充分肯定。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),。在改革任務(wù)重,、大事難事多的形勢(shì)下,,全系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地完成了省以下工商行政管理體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)整合。工商隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),,為民服務(wù)水平和隊(duì)伍整體形象進(jìn)一步提升,。這些成績(jī)的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家工商總局有力指導(dǎo)的結(jié)果,,也是全系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力的結(jié)果。剛才,,會(huì)議對(duì)去年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,,在此,我謹(jǐn)代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,,并向奮戰(zhàn)在全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
今年是黨的召開(kāi)的喜慶之年,,是全省上下貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要,。待會(huì),元慧局長(zhǎng)將對(duì)今年全省工商行政管理工作作具體部署,。下面,,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考,。
一,、在服務(wù)大局上爭(zhēng)取更大作為。
最近,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢,,部分國(guó)家“逆全球化”思潮明顯上揚(yáng),,貿(mào)易保護(hù)主義升溫,不穩(wěn)定不確定因素較多,。同時(shí)新技術(shù)革命正在有力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,各類(lèi)新型供給能力迅速形成。從國(guó)內(nèi)看,,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)更多積極變化,但區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)分化特征更加明顯,,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,。從我省看,,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,,但也存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,、有效需求增長(zhǎng)乏力,、財(cái)政收支平衡壓力加大等問(wèn)題。全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,全面貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府的決策部署,緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,更好地發(fā)揮職能作用,。
一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作來(lái)說(shuō),,“穩(wěn)”主要是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、穩(wěn)住物價(jià)水平、穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,、穩(wěn)住社會(huì)大局,,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)民生,、生態(tài)環(huán)境等底線,。“進(jìn)”主要是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),、改造修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能等方面取得較大進(jìn)展,,在推動(dòng)深化改革、民生改善,、社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域有新的進(jìn)步,。具體到工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作,就是要在完善改革措施,,鞏固改革成果,,保持目前良好的改革態(tài)勢(shì)上求“穩(wěn)”,在堅(jiān)持改革方向,,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革新突破上求“進(jìn)”,。
二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,最終目的是滿足需求,,主攻方向是提高供給質(zhì)量,,根本途徑是深化改革。全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的,、方向和路徑,,重點(diǎn)圍繞“去產(chǎn)能”“降成本”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),?!叭ギa(chǎn)能”方面,要圍繞減少煤炭消費(fèi)總量和減少落后化工產(chǎn)能開(kāi)展整治行動(dòng),,暢通“僵尸企業(yè)”退出渠道,,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間?!敖党杀尽狈矫妫^續(xù)在減權(quán)放權(quán),、優(yōu)化流程,、簡(jiǎn)化手續(xù)上下功夫,最大限度地降低企業(yè)制度性交易成本,,讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中輕裝上陣,。
三要牢牢把握深化改革這個(gè)關(guān)鍵。面對(duì)發(fā)展存在的問(wèn)題,,李強(qiáng)書(shū)記強(qiáng)調(diào),,唯有改革才是真正能發(fā)揮長(zhǎng)效作用的“深刺激”“強(qiáng)刺激”。不論是行政管理體制改革,、商事制度改革,,還是國(guó)有企業(yè)改革,都離不開(kāi)工商職能作用的發(fā)揮,。全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一方面要大力推進(jìn)“放管服”改革,,深化商事制度改革,以更徹底的放權(quán),、更嚴(yán)格的監(jiān)管,、更精準(zhǔn)的服務(wù),持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;另一方面要主動(dòng)服務(wù)好國(guó)企改革,,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng),。
四要牢牢把握振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),。實(shí)體經(jīng)濟(jì)占我省經(jīng)濟(jì)總量的80%,這些年,,我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大,,其根本原因在于產(chǎn)業(yè)層次不高,、產(chǎn)品附加值低。全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,,要加強(qiáng)政策宣傳,,做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的匯集、解讀,、宣傳工作,,提高政策的知曉度和透明度,讓企業(yè)充分享受政策紅利;要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,,密切關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,,為黨委政府提供決策參考;要加強(qiáng)品牌培育,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,,全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型闖關(guān),。
二、在重點(diǎn)工作上力求更大突破,。
近日,,對(duì)國(guó)家工商總局工作作出重要批示,要求全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞“企業(yè)注冊(cè)更加便利,、市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,、綜合監(jiān)管更加有效”,著力降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本,,著力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,,著力完善事中事后監(jiān)管,努力當(dāng)好企業(yè)特別是小微企業(yè)的熱情服務(wù)者,、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益的有力保護(hù)者,。全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真按照李的批示要求,今年力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面取得新突破:
一要推進(jìn)商事制度改革,,著力提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效率,。要進(jìn)一步降低準(zhǔn)入條件,從群眾實(shí)際需求出發(fā),,用足法律“天花板”下的自主空間,,深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”,、全程電子化登記等各項(xiàng)改革,,持續(xù)降低企業(yè)制度性成本。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,,增強(qiáng)“店小二”意識(shí),,為企業(yè)和群眾提供更貼心、更精準(zhǔn)的服務(wù),尤其要運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,讓數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿。要進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體活力,,加大扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度,,以提高企業(yè)活躍度為重點(diǎn),密切關(guān)注新設(shè)企業(yè)在準(zhǔn)入,、審批,、經(jīng)營(yíng)等方面遇到的困難,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,,確保新設(shè)企業(yè)增勢(shì)不減,、保持活躍。各地要立足“放管服”,,在取得已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)大膽探索,不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn),。
二要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要完善監(jiān)管體系,,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,,誰(shuí)主管,、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。擴(kuò)大全省統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)的應(yīng)用,,推動(dòng)完善政府部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒機(jī)制,,充分發(fā)揮信用在市場(chǎng)監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)法治建設(shè),,對(duì)市場(chǎng)壟斷,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷(xiāo),、假冒偽劣等重點(diǎn)違法問(wèn)題,,加大執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢(shì),。同時(shí),,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展,要探索審慎監(jiān)管方式,既不放任,,又不能用老辦法一下子管死,,使市場(chǎng)包容有序、充滿活力,。要探索智能監(jiān)管,,積極運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)綜合監(jiān)管系統(tǒng),,使用智能化執(zhí)法終端,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法辦案的全程信息化,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,。整合抽查抽檢,、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、違法失信,、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息,,加強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判,做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早處置。
三要實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,,著力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,發(fā)揮企業(yè)主體作用,,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立商標(biāo)意識(shí),,提高品牌附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌,。要突出培育重點(diǎn),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;大力提升制造業(yè)品牌建設(shè)水平,,打造一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌;積極支持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),,提升江蘇企業(yè)品牌的國(guó)際影響力。要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志,、涉外商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度,,加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)商標(biāo)的注冊(cè)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,,切實(shí)凈化市場(chǎng)環(huán)境,。淮安市積極利用地理標(biāo)志帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,全市現(xiàn)有地理標(biāo)志116件,,在全國(guó)地級(jí)市中排名第一,他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。
四要加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,著力提振消費(fèi)信心,。要突出民生導(dǎo)向,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo),,進(jìn)一步提升消費(fèi)者防范能力和維權(quán)意識(shí),,規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序。要?jiǎng)?chuàng)新維權(quán)方式,,進(jìn)一步完善12315維權(quán)體系,,促進(jìn)消費(fèi)糾紛解決便利化、一體化和效能化,。特別是要以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托,,著力打造網(wǎng)上維權(quán)新陣地,使群眾反映訴求更方便,、處理糾紛更快捷。要推進(jìn)社會(huì)共治,,進(jìn)一步擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建工作成果,,充分發(fā)揮消協(xié)社會(huì)監(jiān)督作用,建立健全企業(yè)自律,、消費(fèi)者參與,、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局,。
三,、在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),,全省工商部門(mén)要以改革精神,、創(chuàng)新思維和法治方式,深入研究新情況新問(wèn)題,加快建立市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制,、新模式,,積極探索自身建設(shè)新方法、新手段,,更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)任務(wù),。
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,,推動(dòng)形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)。要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出抓早抓小,、防微杜漸,,筑牢拒腐防變的思想防線。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),,建立專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才庫(kù),,著力培養(yǎng)更多適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的專(zhuān)家型、復(fù)合型人才,。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前,,商事制度改革中還存在一些矛盾和問(wèn)題,,比如有些環(huán)節(jié)還沒(méi)有打通還存在瓶頸、新舊制度轉(zhuǎn)換沒(méi)有理順,、改革推進(jìn)呈現(xiàn)區(qū)域不平衡、注冊(cè)制度的便利化還有很大提升空間,、事中事后監(jiān)管的有效性還需要增強(qiáng),,等等。同時(shí),,數(shù)字經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),、分享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,部分地區(qū)還存在工作理念、監(jiān)管方式跟不上,、不適應(yīng)的問(wèn)題,。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新思想觀念,,創(chuàng)新工作方法,,努力跟上改革發(fā)展的步伐,,把握工作主動(dòng)權(quán),。
三要加強(qiáng)協(xié)同配合,。要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),,省,、市兩級(jí)工商與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)總體工作的部署和系統(tǒng)指導(dǎo),進(jìn)一步理順各級(jí)職責(zé)權(quán)限,,明確事權(quán),、規(guī)范程序,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力,。要強(qiáng)化橫向協(xié)作,,適應(yīng)大市場(chǎng)、大監(jiān)管,、大服務(wù)的特點(diǎn),,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)部門(mén)的協(xié)作,,進(jìn)一步整合資源和力量,努力實(shí)現(xiàn)“1+1+13”的效果,。工商部門(mén)作為商事制度改革的牽頭部門(mén),,還要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,特別是要抓好信息化平臺(tái)對(duì)接,、大數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用,,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)管理信息共享共用,把管理的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),。
總之,,新的一年,希望全省工商系統(tǒng)深入貫徹系列重要講話精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,緊緊圍繞“兩聚一高”的目標(biāo)定位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局和省委,、省政府的部署要求,,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,全力以赴抓好市場(chǎng)監(jiān)管,,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作新的更大貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇八
11月9日,,為進(jìn)一步提高邢臺(tái)市保健食品化妝品安全監(jiān)管能力,市局組織召開(kāi)了20保健食品化妝品安全監(jiān)管培訓(xùn)暨工作會(huì)議,。21個(gè)縣(市,、區(qū))的保健食品化妝品主管副局長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干等近110人參加了此次會(huì)議。
這次培訓(xùn)會(huì)議旨在提高保健食品化妝品執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,有效服務(wù)于實(shí)際監(jiān)管工作,,更有力的保障廣大群眾的生命安全和合法權(quán)益。市局黨組成員,、?;瓶崎L(zhǎng)徐瑞波主持了會(huì)議,并就年保健食品化妝品的督導(dǎo)檢查情況作了通報(bào),。針對(duì)各縣(市,、區(qū))的工作情況和督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步的監(jiān)管工作提出了明確要求,。
培訓(xùn)會(huì)還特邀石家莊市徐瑋,、滄州市食品藥品監(jiān)督管理局王國(guó)梁進(jìn)行授課。徐瑋同志就化妝品的`監(jiān)管與行政處罰進(jìn)行了探討,,從化妝品的含義,、化妝品監(jiān)管的常用法規(guī)、化妝品的經(jīng)營(yíng)單位的檢查內(nèi)容和化妝品的違法案件的辦理四個(gè)方面進(jìn)行了分析,,層層遞進(jìn),,深入淺出。王國(guó)梁同志則從保健食品的日常監(jiān)督檢查入手,,提出了日常監(jiān)管檢查的“三大方向”(硬件檢查,、文件檢查、產(chǎn)品檢查),、“六查六看”“五部檢查”法等,,為日常監(jiān)管的全面無(wú)漏洞給出一個(gè)系統(tǒng)保障。兩位都以實(shí)際工作中的典型案例為例,,就工作中普遍遇到的執(zhí)法難題進(jìn)行了討論,,在現(xiàn)有的法律法規(guī)依據(jù)下,提出了合法合理穩(wěn)妥的解決方法,。
此次培訓(xùn)會(huì)議目標(biāo)明確,,重點(diǎn)突出,注重監(jiān)管實(shí)務(wù),,效果顯著,。很多與會(huì)人員表示,培訓(xùn)課程內(nèi)容專(zhuān)業(yè)實(shí)用,,超越期待,,在保健食品化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)依據(jù)不太健全的情況下,講解了如何更有效的監(jiān)管,,解決了眾多難題,。也更系統(tǒng)的了解了保健食品化妝品的監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)實(shí)際監(jiān)管工作有很大幫助,。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
??這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)中央、省,、市食品安全工作會(huì)議精神,,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作,。剛才,x縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣委x書(shū)記的重要批示精神,,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,。今天會(huì)上,一共有5個(gè)文件下發(fā)傳達(dá),,大家要研究,、吃透這幾個(gè)文件。x局長(zhǎng)就我縣省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,,講的很具體,、深入、到位,,思路很清晰,,大家聽(tīng)得也很認(rèn)真,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí),,特別是提到的3個(gè)給,4個(gè)列入,,5個(gè)建設(shè),,大家要不折不扣抓好落實(shí)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
今天在座的各位,,包括請(qǐng)假?zèng)]來(lái)開(kāi)會(huì)的部門(mén),,都是我們創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體,沒(méi)有一個(gè)局外人,。我們要舉全縣之力,,抓好這項(xiàng)動(dòng)員工作。民以食為天,,食以安為先,。食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須牢牢放在心上,,時(shí)時(shí)不可松懈,。近年以來(lái),我們x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額x億元,分別同比增長(zhǎng)x%,、x%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,,外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下增長(zhǎng)x%,,這說(shuō)明我們各級(jí)各部門(mén)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。但是我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好,,數(shù)字再好看,只是說(shuō)明了一部分工作做得到位,。食品安全是底線,,我們?cè)诒W〉拙€的同時(shí),還要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),,創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣,。對(duì)于這項(xiàng)工作,我們有信心,、有決心做好,,我們的信心、決心來(lái)自哪里,?來(lái)自于我縣近年來(lái)的食品安全現(xiàn)狀,。
近年來(lái),在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力下,特別是在市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力支持下,,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好,。一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開(kāi),,“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成,。二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展,。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化,、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn),,各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐,?!笆嘲瞲”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù),誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,剛才x局長(zhǎng)對(duì)我縣的誠(chéng)信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià),,品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見(jiàn)成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,,“食安x”示范單位21家,。2020年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作,我縣都代表x市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績(jī),。在大家的共同努力下,,我縣近幾年沒(méi)有發(fā)生食品安全事故,群眾對(duì)食品安全的滿意率不斷提升,。
食品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠,,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),。對(duì)于這些問(wèn)題,,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決,。
近幾年來(lái),,特別是黨的十八大以來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)食品安全要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)(四個(gè)最嚴(yán)),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,,并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫(xiě)入政府工作報(bào)告,。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)食品安全工作作出重要批示,對(duì)食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求,??h委,、縣政府歷來(lái)將食品安全作為民心工程、民生實(shí)事來(lái)抓,。這些,,都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)食品安全工作的重視,彰顯了依法治理,、確保安全的堅(jiān)定決心,。
2021年是“十四五”開(kāi)局的第一年,也是落實(shí)省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年,,做好今年的食品安全工作至關(guān)重要,。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以建設(shè)“食安x”,、創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手,,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,監(jiān)管部門(mén)依法履職,,企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),社會(huì)各界積極參與,,形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系,,推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。抓工作總要有個(gè)抓手,,我們的抓手就是省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建,,包括會(huì)上發(fā)的5個(gè)文件的具體要求。
創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán),、任務(wù)重、時(shí)間緊,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦)、各有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急,、重中之重,,迅速行動(dòng)起來(lái),抓實(shí)抓好,,抓出成效,。
考核評(píng)價(jià)在85分以上。下一步,,縣里將把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦)和有關(guān)部門(mén)。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工,,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,,確保食品安全,。集中組織開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)時(shí)段,,全方位加強(qiáng)食品安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治,。實(shí)行農(nóng)藥,、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度,,做到高毒農(nóng)藥100%實(shí)名制購(gòu)買(mǎi),,銷(xiāo)售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。二是開(kāi)展畜禽產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治。畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗(yàn)率均達(dá)到100%,,病害豬肉和病死畜禽無(wú)害化處理率100%,,出廠肉品合格率100%,超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的肉制品100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng),。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明,、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn),,一律予以取締,,并依法給予嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處,。三是開(kāi)展食品“四小”專(zhuān)項(xiàng)整治,。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),使用食品生產(chǎn)原料,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)可追溯率達(dá)到100%,全面取締“黑作坊”,。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營(yíng),,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上,。開(kāi)展小餐飲店、小食品店專(zhuān)項(xiàng)整治,,全面落實(shí)“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,,通過(guò)規(guī)范提升持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)為重點(diǎn),,以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段,,組織開(kāi)展重點(diǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)食品”和假冒偽劣食品行為,,依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為,,重點(diǎn)取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”,、“黑作坊”,。五是開(kāi)展餐飲具集中消毒單位專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查,,嚴(yán)厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查,,依法查處餐飲服務(wù)單位使用無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具,、無(wú)消毒檢驗(yàn)合格證明或不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。
(三)強(qiáng)化體系建設(shè),,建立長(zhǎng)效機(jī)制,。一是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求,,組織實(shí)施食品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,,及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),依法發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)信息和通報(bào)有關(guān)問(wèn)題,。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),,提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,逐步建立檢測(cè),、抽驗(yàn),、監(jiān)測(cè)、評(píng)估,、控制“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,。二是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠(chéng)信x”建設(shè),,在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、放心消費(fèi)”為主題的“誠(chéng)信示范店”創(chuàng)建活動(dòng),。各單位要根據(jù)制定的征信標(biāo)準(zhǔn),,把監(jiān)管服務(wù)對(duì)象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時(shí)錄入到全縣誠(chéng)信建設(shè)綜合管理系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)“紅名單”,、“黑名單”,、“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等制度,,對(duì)合法守信企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)褒獎(jiǎng),對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制曝光,,使其“一處失信,、寸步難行”,情節(jié)嚴(yán)重的要實(shí)行清退和行業(yè)禁入,,追究司法責(zé)任,。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,,按照國(guó)家,、省標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的場(chǎng)所、設(shè)備,、人員,、資質(zhì)等問(wèn)題。2021年,,我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,,目前,我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè),。沒(méi)有檢驗(yàn)中心,,就意味著對(duì)食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段,有了檢驗(yàn)技術(shù)手段,,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),,這不僅有利于加強(qiáng)執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性,,更有助于我們“x省食品安全先進(jìn)縣”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo),。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型餐飲單位、大型商場(chǎng)超市,,以及所有學(xué)校,、醫(yī)院、企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類(lèi)食堂,,全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食材,。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,,開(kāi)展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練,,強(qiáng)化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),,暢通公眾溝通渠道,,有效處置投訴舉報(bào)。
(四)強(qiáng)化綜合保障,,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),。x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的,都是硬杠杠,,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能通過(guò)驗(yàn)收,。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),。目前我縣市場(chǎng)基層監(jiān)管“空編缺人”問(wèn)題十分突出,,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所編制60個(gè),實(shí)有33人,,缺編27人,。下一步,縣里將出臺(tái)一些政策,,按照創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的要求,,從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給與支持和傾斜,。二是抓好設(shè)施建設(shè),。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,業(yè)務(wù)用房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備。配備縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè),、執(zhí)法取證、樣品采集,、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具,。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格,實(shí)現(xiàn)檢查規(guī)范化,、監(jiān)管痕跡化,。積極推進(jìn)食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè),充分利用信息化手段,,提升監(jiān)管效能,。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障,。要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,。今年,,財(cái)政部門(mén)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、縣級(jí)千人3批次的食品抽檢經(jīng)費(fèi),、檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室建設(shè),、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)的資金投入列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,,不斷加大財(cái)政投入力度,確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,。
(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法,,促進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要按照省市文件要求,,把行政執(zhí)法和刑事司法,、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來(lái),建立公安,、農(nóng)安,、食安“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間,、區(qū)域間行刑銜接,、檢打聯(lián)動(dòng),健全信息共享,、風(fēng)險(xiǎn)交流,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,、隱患排查等工作制度,,著力增強(qiáng)打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留,、非法添加非食用物質(zhì),、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)領(lǐng)域,,以批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,,集中開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,,加強(qiáng)行刑銜接,做到快移快偵,,對(duì)違法違規(guī)行為無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,從嚴(yán)從快,、重拳打擊、重典治亂,。
壓實(shí)什么責(zé)任,,誰(shuí)的責(zé)任?下面我要講的是6個(gè)責(zé)任,,食品安全和x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,,必須舉全縣之力,全域行動(dòng),、全員參與,、全程配合,壓實(shí)各方責(zé)任,,形成攻堅(jiān)合力,,營(yíng)造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。確保食品安全是民生工程,、民心工程,更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,采取定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、推進(jìn)會(huì),、編發(fā)督查通報(bào)等措施,及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,,把握方向,,正確引導(dǎo)??h政府將創(chuàng)建工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦)、各有關(guān)部門(mén)食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,,實(shí)行嚴(yán)格考核,??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦),、各有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),。對(duì)一些后進(jìn)單位和久拖不決的事項(xiàng)及時(shí)曝光亮相,,堅(jiān)決予以查處。年終,,縣政府將對(duì)食品安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核,。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人,,要加大宣傳,、予以表彰,對(duì)因工作不力,、失職瀆職,,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)不準(zhǔn)確、措施不到位,、工作不負(fù)責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人,,要層層追究責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。要大力推進(jìn),,工作要出成效,不能拖拖拉拉,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。縣政府將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解,,重點(diǎn)指標(biāo)全部列入了《食品安全責(zé)任書(shū)》,。會(huì)后,,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建主體責(zé)任,,抓緊細(xì)化分解任務(wù),,真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),。要采取定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施,,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況,,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),、流于形式。
(三)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,??h食品安全委員會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),,把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項(xiàng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,,列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”,把這兩項(xiàng)清單發(fā)到各部門(mén),,提出明確具體要求,。縣食安辦要健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,,搞好部門(mén)間銜接配合,,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦)、縣直有關(guān)部門(mén),、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,,切實(shí)履行好自己的職責(zé),積極主動(dòng)地搞好部門(mén)之間的配合,。農(nóng)林,、畜牧等部門(mén)要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要抓好食品生產(chǎn),、流通,、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,綜合執(zhí)法部門(mén)要做好餐廚廢棄物處理工作,,公安部門(mén)要做好打擊食品安全違法犯罪工作,,宣傳部門(mén)要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣,、飲食習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育,教育雖然不是萬(wàn)能的,,但還是要依靠反復(fù)教育,、養(yǎng)成良好的、誠(chéng)信的習(xí)慣,。其他有關(guān)部門(mén)也要按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照創(chuàng)建職責(zé)分工,,抓好各自工作,,形成齊抓共管的工作格局,。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來(lái)了,,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,,也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來(lái)的,,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起,、從源頭抓起。要強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究,。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,必須重拳出擊,在經(jīng)濟(jì)上重罰,、法律上嚴(yán)懲,,避免以罰代管,引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律,。在食品生產(chǎn)流通銷(xiāo)售全過(guò)程,,哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就由哪個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任,,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,,對(duì)上游供貨、下游經(jīng)銷(xiāo)嚴(yán)格審查把關(guān),,形成層層追溯,、相互監(jiān)督的機(jī)制。層層追溯,,就是誰(shuí)賣(mài)給你,,你又賣(mài)給誰(shuí),現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),,撒謊是做不到的,。相互監(jiān)督,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,,企業(yè)要想發(fā)展,,必須依靠質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。
(五)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任,。由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低,,大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高,人員素質(zhì)參差不齊,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,保障食品質(zhì)量安全,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì),。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),,規(guī)范行業(yè)管理,逐步形成食品行業(yè)“生命至上,、安全為先,、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣,。二要加強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信管理,。所有食品從業(yè)人員全部建立誠(chéng)信檔案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的,,在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分,,情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)“黑名單”,終生禁入,,并在媒體實(shí)名曝光,。三要加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)從后面走向前臺(tái),,幫促?gòu)臉I(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度,,促進(jìn)食品行業(yè)良性發(fā)展。
(六)嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)共治責(zé)任,。食品安全工作事關(guān)社會(huì)各方,,必須齊抓共管、多方共治,、群防群控,。一要健全社會(huì)共治機(jī)制。堅(jiān)持用法治思維和法治方法解決問(wèn)題,,通過(guò)宣傳引導(dǎo),、綜合施策,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我約束機(jī)制,、政府監(jiān)管保障機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督參與機(jī)制,。二要擴(kuò)大社會(huì)共治主體。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織,、媒體記者,、廣大師生等各類(lèi)群體作用,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑,,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)格,。三要搭建社會(huì)共治平臺(tái)。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、微博,、微信,、12331、12345,、12315熱線等載體,,搭建投訴舉報(bào)、信息發(fā)布平臺(tái),,暢通投訴舉報(bào)渠道,,簡(jiǎn)化工作流程,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,,及時(shí)曝光和查處食品安全問(wèn)題,,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。牢固樹(shù)立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,,通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高群眾辨假識(shí)假能力和參與監(jiān)督的積極性,、主動(dòng)性,要在x報(bào)和x電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,,及時(shí)播報(bào)創(chuàng)建工作中的信息動(dòng)態(tài),,形成輿論導(dǎo)向,努力在全社會(huì)形成“企業(yè)負(fù)責(zé),、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、媒體監(jiān)督,、法治保障”的食品安全社會(huì)共治格局,。
同志們,開(kāi)展食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)重大的民生工程,,也是我們x打造x南部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,使命光榮,。各級(jí)各部門(mén)要以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),按照縣委,、縣政府的安排部署,,迅速行動(dòng),精心組織,層層動(dòng)員,,狠抓落實(shí),,確保食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)按時(shí)全面完成,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全,、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,,為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十
12月8日上午,,我市召開(kāi)食品安全工作評(píng)議考核會(huì)議,對(duì)今年食品安全考核迎檢工作進(jìn)行安排部署,,確保順利通過(guò)河南省政府食品安全委員會(huì)的考核評(píng)價(jià),。副市長(zhǎng)張廣東出席會(huì)議。
張廣東要求,,一要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,切實(shí)站在人民群眾飲食健康和安全的高度,,本著對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度,,重視好食品安全考核工作,,履行好監(jiān)管職責(zé),不斷提高工作效率,,并將迎評(píng)工作作為當(dāng)前工作的第一要?jiǎng)?wù),,增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,,用實(shí)際行動(dòng)確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,。二要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),精心準(zhǔn)備,。各單位要按照考核要求,,責(zé)任到人,逐條對(duì)照《河南省2016年食品安全工作評(píng)議考核實(shí)施方案》及細(xì)則,,積極開(kāi)展自查工作,,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好《細(xì)則》中評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)操作要領(lǐng)所要求各種資料的收集準(zhǔn)備工作,,做到齊全,、規(guī)范;要仔細(xì)核對(duì)考評(píng)內(nèi)容,全面系統(tǒng)地準(zhǔn)備好臺(tái)賬資料,,實(shí)事求是地反映日常工作,,并按照時(shí)間進(jìn)度要求,按時(shí)保質(zhì)地完成材料上報(bào)和相關(guān)準(zhǔn)備工作,為迎接上級(jí)的檢查打好基礎(chǔ),。三要密切配合,,狠抓落實(shí)。各單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作,落實(shí)責(zé)任,,不折不扣地做好迎接食品安全考核評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。各單位要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)溝通,,協(xié)調(diào)配合,,主動(dòng)及時(shí)地落實(shí)好、組織好,、安排好檔案整理,、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等各項(xiàng)迎評(píng)工作,圓滿完成食品安全綜合評(píng)價(jià)工作,。四要加強(qiáng)考核,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市食品安全委員會(huì)組織各成員單位形成3個(gè)考核組,,屆時(shí)分赴各地區(qū)各單位進(jìn)行評(píng)議考核,。考評(píng)結(jié)束后,,市食安委將嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,,及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管工作,,探討交流餐飲食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),,理清監(jiān)管工作的思路,提升監(jiān)管能力和水平,,12月2日,,全省餐飲食品安全監(jiān)管工作研討會(huì)在嘉興烏鎮(zhèn)召開(kāi),全省11個(gè)地市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)餐飲工作分管領(lǐng)導(dǎo)及餐飲處負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。省食品藥品監(jiān)管局陳智慧副局長(zhǎng)、餐飲服務(wù)監(jiān)管處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員出席會(huì)議,。
會(huì)上,,省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處提出了全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的五點(diǎn)思路:一是推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)餐飲單位自律;二是加強(qiáng)餐飲智慧監(jiān)管,,提質(zhì)擴(kuò)面增效并舉;三是強(qiáng)化整治規(guī)范打擊,,推進(jìn)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”;四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理;五是突出重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域,全攻略部門(mén)形成合力,。隨后11個(gè)地市總結(jié)交流了餐飲服務(wù)監(jiān)管特色亮點(diǎn)工作,,同時(shí)各地根據(jù)省局20餐飲食品安全監(jiān)管工作思路結(jié)合自身實(shí)際提出了各地年餐飲食品安全監(jiān)管工作思路和重點(diǎn)。
會(huì)議最后,,陳智慧副局長(zhǎng)從全力保障中心工作,、著力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目,、有序推動(dòng)許可改革,、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等五個(gè)方面充分肯定了20全省餐飲食品安全監(jiān)管工作取得的成效。并指出主體責(zé)任落實(shí)不到位,、餐飲食品違法現(xiàn)象較突出,、餐飲監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)與實(shí)際工作有差距、新業(yè)態(tài)監(jiān)管問(wèn)題未能有效破解等餐飲食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,。她要求各地仔細(xì)研讀省食品藥品監(jiān)管局提出的2017年全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的思路,,提出意見(jiàn)建議;要求各地對(duì)省食品藥品監(jiān)管局提出餐飲環(huán)節(jié)組團(tuán)課題進(jìn)行落實(shí),牽頭單位提交具體實(shí)施方案,,通過(guò)各方借力破解餐飲食品安全監(jiān)管難題,。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十二
同志們:
這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,,總結(jié)回顧20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作情況,,部署20**年的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,,做好全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
20**年,,荊州市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局黨組,、荊州市委以及荊州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”,、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的十七大、中紀(jì)委二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,,不斷深化黨風(fēng)廉政責(zé)任工作機(jī)制,,拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,狠抓政務(wù)公開(kāi),、效能監(jiān)察和黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育工作,,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督和案件的查辦力度,,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“生命線”融入到工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作之中,,體現(xiàn)了教育,、監(jiān)督和懲處的要求,使全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展,。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,。去年來(lái),全市工商系統(tǒng)采取有效措施,,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),。市局、縣(市)局,、城區(qū)各分局分別制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》,,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),,班子其他成員及相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí),。去年初,,市局召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上由局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)袁紅同志代表市局與各縣市局,、市直各分局的局長(zhǎng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。洪湖市局在狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí),,積極探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向部門(mén)綜合管理、領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動(dòng)抓,、業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)相結(jié)合的“三個(gè)轉(zhuǎn)變,。
(二)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。為了加大源頭防治腐敗工作的力度,,系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照胡錦濤倡導(dǎo)的”八個(gè)方面“良好風(fēng)氣要求,,積極采取措施,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,促進(jìn)廉潔從政,。一是召開(kāi)民主生活會(huì),認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足,,制定整改措施并認(rèn)真落實(shí),。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都作出作風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾,接受干部群眾監(jiān)督,。三是完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)議事規(guī)則》,,嚴(yán)格民主集中制,保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化,、透明化和程序化,。四是全面落實(shí)各單位”一把手“不直接分管人事、財(cái)務(wù),、基建和物資采購(gòu)的工作,。五是建立了局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人廉政檔案。六是認(rèn)真開(kāi)展”不正當(dāng)交易行為“,、”利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益“和”樓堂館所建設(shè)“等專(zhuān)項(xiàng)清理工作,。一年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己,。特別是公安縣局針對(duì)本系統(tǒng)近年來(lái)出現(xiàn)的借各種婚喪喜慶名義大擺宴席,、相互攀比、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣,,狠抓黨員干部的宣傳教育,,強(qiáng)化責(zé)任追究。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育和整訓(xùn)工作,。我局黨委歷來(lái)注重加強(qiáng)干部政治思想,、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德及勤政廉政教育工作,,不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí),。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策,,認(rèn)真開(kāi)展理想,、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育,,學(xué)習(xí)了胡在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,,總局周伯華局長(zhǎng)講話中”四個(gè)統(tǒng)一“和省局梁偉年局長(zhǎng)在省局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講話的精神及內(nèi)涵。二是開(kāi)展黨紀(jì),、政紀(jì),、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),。利用我局”周末學(xué)習(xí)日“組織學(xué)習(xí)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育,,增強(qiáng)黨員干部拒腐放變的意識(shí)和能力,。全系統(tǒng)以各種形式組織干部觀看具有反腐倡廉內(nèi)容的晚會(huì)、警示片及警示教育等,。洪湖市局建立教育自律機(jī)制,,豐富活動(dòng)形式,,促進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部自律意識(shí)。石首市局,、江陵縣局充分利用身邊的先進(jìn)人物,、先進(jìn)事跡,抓正反兩方面典型,,正確引導(dǎo)黨員干部的廉潔自律,。四是全市工商系統(tǒng)圍繞增強(qiáng)全員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,推進(jìn)全系統(tǒng)的思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,,職能大落實(shí)這一目標(biāo),,按照市局黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,,認(rèn)真開(kāi)展”大學(xué)習(xí),、大討論、大自查,、大整改“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),。
一年來(lái),通過(guò)黨風(fēng)廉政教育工作的不斷深入,,全系統(tǒng)干部職工思想,、工作、生活作風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變和提升,。開(kāi)發(fā)區(qū)分局提出了”三零“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,推出了”八項(xiàng)服務(wù)“和”六項(xiàng)承諾“;真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù),湖北恒力塑料科技有限公司因急需簽合同,,必須在3天內(nèi)辦理名稱變更,,還要冠省名,分局干部一天內(nèi)趕到省局辦理了變更登記,,該公司給分局送來(lái)一面錦旗:”真情服務(wù)企業(yè),,全力支持發(fā)展“。注冊(cè)分局印制了《常用前置許可項(xiàng)目部門(mén)通訊錄》,,推行無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo),,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變共性服務(wù)為個(gè)性服務(wù),,變承諾服務(wù)為按需服務(wù),,受到企業(yè)廣泛好評(píng)。為申請(qǐng)人提供向?qū)Х?wù),,外資科建立了”四卡一單“服務(wù)制度;個(gè)體科推出了個(gè)體登記管理的”三個(gè)清單“辦法;信息中心建立了”數(shù)據(jù)提示“制度,,等等,。
(四)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要措施,。我局結(jié)合制訂的《懲防體系制度建設(shè)責(zé)任分解》,針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點(diǎn),,加大治理力度,積極探索從源頭上預(yù)防,、治理腐敗的措施,,取得了良好的效果。去年以來(lái),,在原有制度基礎(chǔ)上,,重新進(jìn)行了整理和歸類(lèi),共分為黨內(nèi)民主,、廉潔自律,、行政許可、行政執(zhí)法,、干部人事,、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開(kāi),、執(zhí)法監(jiān)督,、信訪接待等9大門(mén)類(lèi)。重新修訂和制定了《行政執(zhí)法行為網(wǎng)上監(jiān)察暫行辦法》,、《行政案件回訪制度》,、《重大信訪事件應(yīng)急處理工作辦法》、《政務(wù)公開(kāi)形式規(guī)范》等47項(xiàng)配套制度,,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,,形成了用制度管人,、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督,,進(jìn)一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,,為防止和減少執(zhí)法腐敗問(wèn)題的發(fā)生起到了有效的防范作用,。監(jiān)利縣工商局借全省執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的契機(jī),在原有制度基礎(chǔ)上,,重新修改《著裝管理規(guī)定》,、《考勤管理制度》,、思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》等多項(xiàng)配套制度,共分成8大類(lèi),,收集裝訂成冊(cè)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),。
(五)深化政務(wù)公開(kāi),打造”陽(yáng)光“工商,。政務(wù)公開(kāi)是依法行政,、廉潔從政的基礎(chǔ),是為民服務(wù),、構(gòu)建和諧的主要途徑,,更是推進(jìn)民主管理、提高行政效能的強(qiáng)大動(dòng)力,。按照省局開(kāi)展”政務(wù)公開(kāi)年“活動(dòng)的要求,,我局把政務(wù)公開(kāi)作為全面提高工作水平、促進(jìn)職能到位的重要抓手,,堅(jiān)持以人民群眾的需求為第一信號(hào),,以人民群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),立足職能,,結(jié)合實(shí)際,,抓點(diǎn)帶面,深入推進(jìn),,取得了外樹(shù)形象,、內(nèi)增活力的初步成效。為建設(shè)”陽(yáng)光“工商,、信用工商,、責(zé)任工商、服務(wù)工商,,向往和追求和諧,,特別是與市場(chǎng)主體的和諧,追求事業(yè)的發(fā)展,,追求各項(xiàng)工作的規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ),。一是與時(shí)俱進(jìn)講公開(kāi),明確工作思路,。局黨委高度統(tǒng)一思想后,,把政務(wù)公開(kāi)納入了重要議事日程,成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成”一把手“負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,法規(guī)科牽頭組織,辦公室綜合協(xié)調(diào),,紀(jì)檢監(jiān)察室檢查督辦,,各職能科室各司其職的工作機(jī)制。二是突出重點(diǎn)推公開(kāi),,強(qiáng)化工作措施,。主要依托”荊州紅盾信息網(wǎng)“。按照《政務(wù)公開(kāi)目錄》的要求,,將對(duì)外公開(kāi)的十項(xiàng)內(nèi)容,,以22個(gè)欄目全部進(jìn)行了對(duì)外公開(kāi)。同時(shí),,全市系統(tǒng)在oa平臺(tái)上開(kāi)辟了對(duì)內(nèi)公開(kāi)的人事,、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等五項(xiàng)內(nèi)容專(zhuān)欄,,在推進(jìn)局務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主管理方面作出了積極嘗試,。做到辦事依據(jù)網(wǎng)上公開(kāi),、辦事過(guò)程網(wǎng)上公開(kāi)、辦事結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi),。公安縣獅子口分局將每月用電,、用水、車(chē)輛用油,、食堂用煤用氣,、來(lái)客用煙、來(lái)客招待,、食堂補(bǔ)貼等支出項(xiàng)目向群眾公示,,促進(jìn)了內(nèi)部和睦和干群和諧。三是建立”六項(xiàng)“制度,,做到公開(kāi)有章可循,。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,我局建立了《政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)制度》,、《依申請(qǐng)公開(kāi)制度》,、《內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)制度》、《政務(wù)公開(kāi)預(yù)先審核和備案制度》,、《政務(wù)公開(kāi)適時(shí)修訂制度》,、《政務(wù)公開(kāi)評(píng)議考核及責(zé)任追究制度》等六項(xiàng)配套制度,健全完善了工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,。
《荊州日?qǐng)?bào)》連續(xù)大篇幅系列報(bào)道我局推行政務(wù)公開(kāi)提高行政效能的主要作法和成效,。去年,我局被國(guó)家工商總局定為全國(guó)工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn),同時(shí)我局政務(wù)公開(kāi)作法被中國(guó)政府法制網(wǎng)采用并推廣,。
(六)開(kāi)展行政效能監(jiān)察,,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。為了認(rèn)真履行”教育,、監(jiān)督,、保護(hù)、懲處“職能,,嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī),,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)舉報(bào)和反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)打招呼,、敲警鐘,進(jìn)行誡勉談話;對(duì)查證問(wèn)題不放任自流,,隱瞞不報(bào),,不姑息養(yǎng)奸。一是圍繞反映熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,。實(shí)施行政處罰是工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的重要職能,,也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),因此,,結(jié)合工商部門(mén)自身的特點(diǎn),,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)案件有無(wú)處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰,、違反辦案程序,、不廉潔行為等,進(jìn)行行政執(zhí)法網(wǎng)上監(jiān)察,,通過(guò)網(wǎng)上監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題,,采取隨機(jī)抽查行政執(zhí)法案卷,對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,,聽(tīng)取民聲,,進(jìn)行監(jiān)察。同時(shí),,把注冊(cè)登記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要窗口來(lái)抓,,主要監(jiān)察登記服務(wù)效率、業(yè)務(wù)熟練程度,、檔案管理情況,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、核準(zhǔn)把關(guān)情況等,。一年來(lái),,通過(guò)回訪企業(yè)473家,,未發(fā)現(xiàn)利用辦照謀私的問(wèn)題。二是圍繞行政收費(fèi)工作開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,。行政性收費(fèi)是工商工作中的薄弱環(huán)節(jié),。我們把規(guī)費(fèi)收繳和票據(jù)管理的檢查作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)察規(guī)費(fèi)收繳手續(xù)是否嚴(yán)密;是否存在少收,、漏收,、多收、不收和搭車(chē)收取會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象;上繳是否及時(shí),,有無(wú)在個(gè)人手中滯留問(wèn)題;是否使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),,有無(wú)使用不規(guī)范票據(jù)收費(fèi)問(wèn)題;是否存在收費(fèi)不開(kāi)票等問(wèn)題;有無(wú)收人情費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)預(yù)收規(guī)費(fèi)的問(wèn)題;收費(fèi)公示制執(zhí)行情況等。共暗訪個(gè)體戶2079戶,,下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》2份,。通過(guò)對(duì)行政征收工作的監(jiān)察,使收費(fèi)工作上臺(tái)階,、上水平,,較好的解決了在行政征收中少收、漏收,、不收和收人情費(fèi)的問(wèn)題,。三是圍繞執(zhí)法形象和工作效能開(kāi)展監(jiān)察。主要是監(jiān)察執(zhí)法人員的儀態(tài)儀表,、文明禮貌、服務(wù)態(tài)度,、工作效率等等,。共暗訪各基層分局(所)220次。通過(guò)對(duì)形象的監(jiān)察,,讓廣大工商干部樹(shù)立立黨為公,、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí),、辦事高效的良好形象,,努力克服做表面文章、敷衍應(yīng)付,、辦事拖拉和衙門(mén)作風(fēng),。四是圍繞制度落實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。圍繞國(guó)家總局”六項(xiàng)禁令“和省局”八條禁令“,,看執(zhí)法人員是否”禁令“的行為;對(duì)黨風(fēng)廉政制度和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察,,看執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,、執(zhí)法行為規(guī)范,、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的執(zhí)行情況,,查找制度不落實(shí),,要求不具體,措施不完善,,監(jiān)管不到位的原因,,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。沙市分局圍繞行政執(zhí)法效能,、行政管理效能,、行政服務(wù)效能、行政執(zhí)行效能,、行政紀(jì)律效能等五大重點(diǎn)開(kāi)展行政效能監(jiān)察,,并設(shè)立70個(gè)項(xiàng)目,細(xì)化為分值,,增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察人員的可操作性,。松滋市局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案件三級(jí)回訪工作,開(kāi)展行政執(zhí)法效能監(jiān)察,。
去年,,全市工商系統(tǒng)共查處各類(lèi)違紀(jì)案件7件,涉及人員16人,,分別給予黨紀(jì)處分4人,,通報(bào)批評(píng)7人,組織調(diào)換崗位2人,,誡免談話3人,。
(七)積極慎重穩(wěn)妥地對(duì)待和處理來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題。我們把全系統(tǒng)的舉報(bào)電話進(jìn)行了公開(kāi),,確保信訪渠道暢通,,同時(shí)繼續(xù)搞好來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查核實(shí)與回復(fù),及時(shí)化解矛盾,。去年,,市局共受理來(lái)信來(lái)訪15件,根據(jù)來(lái)人來(lái)訪所反映的問(wèn)題,,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查與核實(shí),。把調(diào)查和處理的情況,及時(shí)回復(fù)給當(dāng)事人,,并上門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行座談,,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,做到信訪件件有著落,,信訪調(diào)查回復(fù)率均為100%,。
二,、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),做好20**年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作,。
今年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作總體要求和部署是:以黨的十七大和胡錦濤在中紀(jì)委二次全會(huì)上講話精神為指針,,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委全會(huì)和國(guó)家工商總局、省局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議確定的反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作部署,,突出完善懲治和預(yù)防腐敗體系,,堅(jiān)持把反腐倡廉融入工商職能工作中去,加大教育,、監(jiān)督和懲治力度,,加大落實(shí)力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,,認(rèn)真糾正損害群眾利益的問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)系統(tǒng)反腐倡廉新局面,,為又好又快完成工商行政管理工作任務(wù)提供有力保障,。
(一)認(rèn)真落實(shí)”一崗雙責(zé)“,明確責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任分解,明確責(zé)任,,實(shí)行”一崗雙責(zé)“是反腐倡廉工作扎實(shí)開(kāi)展,、取得實(shí)效的重要保證。一是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,實(shí)行責(zé)任分解,,建立”一崗雙責(zé)“的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)工商局黨委要經(jīng)常聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào),,分析問(wèn)題,研究措施,,推進(jìn)工作,,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,、一起落實(shí),、一起考核。二是建立全市工商系統(tǒng)副科級(jí)以上公務(wù)人員的廉政檔案,,認(rèn)真落實(shí)副科級(jí)以上干部”重大事項(xiàng)報(bào)告“制度,。三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要健全完善和嚴(yán)格實(shí)行干部考核評(píng)價(jià)體系,,把反腐倡廉工作情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。要采取定期檢查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種方式,推動(dòng)反腐倡廉工作扎實(shí)深入開(kāi)展,。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查,,確保落實(shí)到位。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,,分解任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,定期考核,。對(duì)抓反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)不力,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部實(shí)行廉政責(zé)任追究;對(duì)失職以及有行政過(guò)錯(cuò)的黨員干部要按行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究。
(二)加強(qiáng)教育和監(jiān)督,,促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),。
要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為和黨員干部廉潔從政為重點(diǎn),,不斷創(chuàng)新教育和監(jiān)督方式,,完善監(jiān)督制度。
第一,、扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,。一是以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念,、黨風(fēng)黨紀(jì),、廉潔從政和艱苦奮斗教育,使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨,,忠誠(chéng)黨和人民的事業(yè),。二是加強(qiáng)樹(shù)立執(zhí)法為民工作理念的教育,將親民,、為民,、利民作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好人民群眾利益,。三是積極開(kāi)展正反典型教育,充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)典型的示范作用和警示教育作用,。樹(shù)立一批劉江濤式的先進(jìn)典型,,抓住一批損害群眾利益、違禁,、違紀(jì)的反面典型,。四是繼續(xù)抓好”禁令“宣傳和教育工作,對(duì)”禁令“做到了入腦,、入耳,、入心,,管手、管嘴,、管身,。各級(jí)工商部門(mén)要從分運(yùn)用全系統(tǒng)開(kāi)展”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)“及”回頭望“活動(dòng)取得的成果,加強(qiáng)教育,,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的工作,、思想和生活作風(fēng)。
第二,、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項(xiàng)制度,健全和完善全系統(tǒng)副科級(jí)以上黨員干部個(gè)人收入呈報(bào)制,、重大事項(xiàng)報(bào)告制,。二是繼續(xù)落實(shí)”一把手四個(gè)不直接分管“和”嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定“。制定用權(quán)行為規(guī)范,,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和制約,。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),,人教,、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配合的干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,完善系統(tǒng)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督作用,。四是認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律各項(xiàng)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,、輕微違紀(jì)問(wèn)題和群眾舉報(bào)一時(shí)難以調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,,加大廉政談話、誡勉談話的力度,,及時(shí)提醒和打招呼,,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。
第三,、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督檢查,。要以監(jiān)督執(zhí)法程序、工作步驟,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),積極的探索和實(shí)施,,,,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,保證行政權(quán)力正確行使,。一是深化政務(wù)公開(kāi),。繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè),,推動(dòng)全系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。要以群眾關(guān)心的行政許可,、行政處罰,、行政征收等監(jiān)管執(zhí)法職能信息為重點(diǎn),通過(guò)荊州紅盾網(wǎng)站對(duì)外實(shí)行公開(kāi),。與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān),、涉及群眾利益、需要干部職工知曉或參與的人,、財(cái),、物管理等事務(wù)要通過(guò)局辦公平臺(tái)(oa)系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi),充分保障干部職工的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。二是全面開(kāi)展基層工商所(分局)干部向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。同時(shí),,逐步將直接對(duì)外服務(wù)窗口和執(zhí)法崗位納入述職述廉范圍,,要組織注冊(cè)登記、公平交易等單位開(kāi)展述職述廉,。各縣(市)局,、市直各分局要加強(qiáng)工作調(diào)研和指導(dǎo),收集系統(tǒng)內(nèi)外各方面的意見(jiàn)和建議,完善、規(guī)范述職述廉的方式和方法,,提高開(kāi)展此項(xiàng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性,,切實(shí)發(fā)揮述職述廉在規(guī)范執(zhí)法行為和促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上的作用。三是大力開(kāi)展電子監(jiān)察,。加強(qiáng)對(duì)行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。四是落實(shí)行政執(zhí)法案件回訪制度,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
第四,、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,,加大執(zhí)行紀(jì)律力度,,嚴(yán)格落實(shí)胡錦濤在中紀(jì)委二次全會(huì)上提出的”六個(gè)決不允許“(決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論,,決不允許對(duì)中央的政策部署陽(yáng)奉陰違,,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng))的要求,,確保紀(jì)律嚴(yán)明。系統(tǒng)各級(jí)黨的組織和全體黨員要更加自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,,堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通,。
第五,、加強(qiáng)對(duì)重要政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮職能作用,,積極配合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)投資政策,、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策、土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策,、房地產(chǎn)調(diào)控政策等執(zhí)行情況的檢查,。積極參與解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、征地拆遷,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,依法做好有關(guān)企業(yè)的變更登記,、注銷(xiāo)登記和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作,。二是加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序重要工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),。
第六、加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的監(jiān)督檢查,。維護(hù)人民群眾利益是監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,是檢驗(yàn)反腐倡廉成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工商部門(mén)要堅(jiān)持以人為本,、關(guān)注民生,,把維護(hù)群眾利益放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置,加大監(jiān)督檢查力度,,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為,。一是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真解決當(dāng)前系統(tǒng)不同程度存在的與民爭(zhēng)利,、執(zhí)法擾民以及亂收費(fèi),、亂罰款、搭車(chē)收費(fèi)、利用職權(quán)謀取私利,、粗暴簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。這次會(huì)議后,,再有亂收費(fèi),、亂罰款、捆綁收取會(huì)費(fèi)的單位或個(gè)人,,發(fā)現(xiàn)一個(gè),,處理一個(gè)。二是嚴(yán)格落實(shí)禁令,。要對(duì)行政許可,、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)等重要領(lǐng)域,、重要環(huán)節(jié),,換照、年檢,、驗(yàn)照等重要時(shí)段,,開(kāi)展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和違禁行為,。三是認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,。各級(jí)工商部門(mén)和工作人員要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真接受上級(jí)監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,積極參加和做好各級(jí)政府,、糾風(fēng)辦等組織的行評(píng)活動(dòng)及”行風(fēng)熱線“工作,,充分利用行評(píng)活動(dòng)和”行風(fēng)熱線“節(jié)目,促進(jìn)各級(jí)工商系統(tǒng)執(zhí)法行為的規(guī)范,、工作作風(fēng)的改進(jìn),。年底,市局將此項(xiàng)工作納入該單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度考核內(nèi)容一并參加考核,。四是嚴(yán)禁將完成非稅收入與政策性人員經(jīng)費(fèi)掛鉤,。徹底改變將完成非稅收入預(yù)算與個(gè)人政策性工資、津補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金掛鉤的管理方式,,實(shí)現(xiàn)”收費(fèi)工商“向”監(jiān)管工商“、”服務(wù)工商“的根本轉(zhuǎn)變,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,促進(jìn)這項(xiàng)要求的落實(shí)。
(三)繼續(xù)加大案件查辦工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,。
查辦案件是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé),。抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,。一是繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),、貪污受賄、腐化墮落,、失職瀆職的案件,,利用人事權(quán)、行政審批權(quán),、執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,。二是要堅(jiān)決查辦損害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。加大查辦與民爭(zhēng)利,、執(zhí)法擾民,、吃拿卡要、刁難監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等違紀(jì)違法的案件的力度,,三是進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)機(jī)制,,暢通舉報(bào)渠道,深挖案件線索,,堅(jiān)決糾正有案不報(bào),、壓案不查的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格辦案紀(jì)律和辦案程序,,做到依紀(jì)依法查辦案件,。在年中、年底開(kāi)展執(zhí)法案件回訪和行政許可行為的檢查工作,。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),,努力提高反腐倡廉工作水平。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力,,提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和政策理論水平,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親,、可信,、可敬的良好形象。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想,,學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神,,學(xué)習(xí)黨的路線、方針,、政策及上級(jí)部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神,,深刻領(lǐng)會(huì)反腐倡廉的重要思想、重要理論,、指導(dǎo)方針,、總體思路、工作格局和重大舉措,,增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),武裝自身頭腦,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),。要以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等為基礎(chǔ)和重點(diǎn),,提高依紀(jì)依法辦案的能力,,努力成為反腐倡廉的行家里手。三要恪盡職守,、不辱使命,。要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,,剛正不阿,,秉公執(zhí)紀(jì),依法辦事,,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng),。四要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,。要努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念,、思路、方法,、體制機(jī)制的創(chuàng)新,,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展,、在改革中創(chuàng)新,。五要求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗,。要牢記”兩個(gè)務(wù)必",,帶頭踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,,以良好的作風(fēng)抓黨風(fēng)、促廉政,、反腐敗,。六要嚴(yán)以律己、清正廉潔,。要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,。
同志們,黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置,。今年,,反腐倡廉工作的任務(wù)更重、要求更高,。我們要在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委,、省局以及荊州市委的各項(xiàng)決策部署,,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,,推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新的成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十三
同志們:
這次全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署,,按照前不久召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,安排部署20xx年的工作任務(wù),,切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,。
剛才,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇同志作了重要講話,,充分肯定了全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績(jī),,分析了當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì),對(duì)做好下一步的工作提出了明確要求,,全國(guó)工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、更加有效監(jiān)管市場(chǎng),,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績(jī)。
全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,,從關(guān)注改善民生,、執(zhí)政為民的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé),為維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),。一是圍繞保障國(guó)家大事監(jiān)管食品市場(chǎng)取得新成績(jī),。全系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,全面部署上海世游賽,、深圳大運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,,上海、廣東,、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門(mén)迅速建立起指揮有力,、層級(jí)清晰,、銜接緊密的工作機(jī)制,加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管,,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗(yàn)工作,,嚴(yán)厲查處食品安全違法案件,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范有序,、保障安全”和“零事故”的目標(biāo),,圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù),為上海世游賽,、深圳大運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn),。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著??偩旨皶r(shí)下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》等文件,指導(dǎo)全系統(tǒng)有計(jì)劃,、有針對(duì)性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作,。全系統(tǒng)深入開(kāi)展了農(nóng)村食品、乳制品,、食品添加劑,、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油,、酒類(lèi)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)“地溝油”,、“一滴香”、“山寨食品”等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,,妥善處置“瘦肉精”,、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件,,依法查辦了一大批違法案件,,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全和市場(chǎng)秩序,。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度,,扎實(shí)推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管,,取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點(diǎn),,強(qiáng)化食品市場(chǎng)主體資格監(jiān)管,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出,不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理的科學(xué)化水平,??偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》等文件,,切實(shí)規(guī)范食品抽樣檢驗(yàn)工作,,把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段,加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度,。全系統(tǒng)將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理,、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類(lèi)監(jiān)管等結(jié)合起來(lái),,不斷加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè),,提高了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,。全系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,,不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯,、協(xié)作,、監(jiān)督等體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),,深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,、電子化建設(shè),流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)水平不斷提高,。各地積極指導(dǎo)商場(chǎng),、超市推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”電子化管理,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者“兩項(xiàng)制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接,為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ),。各地認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體許可、準(zhǔn)入,、食品質(zhì)量監(jiān)管,、市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用,成效突出,。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),。各地建立健全工商部門(mén)流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制,,努力把責(zé)任制落到實(shí)處,。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)區(qū)域間和部門(mén)間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作,不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力,,有效提升了食品案件監(jiān)管效能,。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐,。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,認(rèn)真開(kāi)展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升,。這些成績(jī)的取得,為鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作出了積極貢獻(xiàn),。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣,、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作,。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,,是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé),、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,。在此,我代表總局黨組,,向長(zhǎng)期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們,,致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、突出工作重點(diǎn),,努力開(kāi)創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面,。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,。胡錦濤和溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)食品監(jiān)管,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,依法打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤和溫家寶重要講話精神,,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,恪盡職責(zé),,突出重點(diǎn),,加大力度,提高效能,,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
(一)深化治理整頓,,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法行為,。深入開(kāi)展治理整頓既是貫徹國(guó)務(wù)院總體部署的要求,又是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施,,也是應(yīng)對(duì)食品安全事件和保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全的有效措施,。要繼續(xù)開(kāi)展食品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整頓,采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,。一是鞏固治理整頓成果,,著力解決食品市場(chǎng)突出問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院食品安全辦的具體安排,,將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作,,在鞏固過(guò)去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,有針對(duì)性地開(kāi)展集中治理和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,不斷提高食品安全監(jiān)管水平,,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效,。二是突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)品種食品的治理,,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品,、“地溝油”,、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場(chǎng)繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度,,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,邊治理,邊規(guī)范,,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,,努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境,。三是加大案件查辦力度,,嚴(yán)厲打擊違法行為。各級(jí)工商部門(mén)要突出工作重點(diǎn),,對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問(wèn)題,,加大案件查辦力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重打,,始終保持高壓態(tài)勢(shì),,重大案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦,,對(duì)觸犯刑律的,,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合,,積極有效應(yīng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件,,妥善有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)加大食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,。加強(qiáng)食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī),,不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度,。一是切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管,。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),,堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為,。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,,建立健全食品經(jīng)濟(jì)戶口信息庫(kù),強(qiáng)化分級(jí)分層管理和動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理,,確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,。二是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,努力實(shí)現(xiàn)從食品的入市,、交易到退市的全程監(jiān)管,。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)工作。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,,結(jié)合食品抽樣檢驗(yàn)建立健全食品質(zhì)量管理信息庫(kù),,有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)施和設(shè)備的投入,,認(rèn)真解決好經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,。三是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)巡查。要完善市場(chǎng)巡查制度,,建立科學(xué),、合理、有效的市場(chǎng)巡查機(jī)制,,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,,強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化監(jiān)督和考核,,努力提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能,。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí),,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,。要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù),積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè),、食品市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和食品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管,,不斷提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平,。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制作為根本性、長(zhǎng)期性的重要工作來(lái)抓,,務(wù)求取得新的成效,。要建立健全食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度和信用分類(lèi)監(jiān)管制度,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律,,切實(shí)提高監(jiān)管效能,。要針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點(diǎn),,建立健全食品快速檢測(cè)和抽樣檢驗(yàn)制度,,構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)開(kāi)展消費(fèi)提示,、警示和引導(dǎo),。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報(bào),,建立健全相應(yīng)的受理,、調(diào)處、反饋和綜合分析制度,,超前預(yù)警防范,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段,,努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管,、信息化工作的有機(jī)融合,積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運(yùn)用和實(shí)踐,,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要位置,,始終作為一把手工程,,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自抓,,負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力抓,,各職能機(jī)構(gòu)要分工明確,、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作,,確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好,、抓出成效。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,,按照《食品安全法》的要求,,全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任,,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作局面,。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制,,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和信息嚴(yán)格管理,對(duì)食品安全重大事件及其處置情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑹嘲厕k和上級(jí)工商機(jī)關(guān),。要加強(qiáng)檢查和督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取有效措施,,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè),切實(shí)提升工作效能,。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層,,責(zé)任也在基層,基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ),。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè),,充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,,抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障工作,。要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),,提高食品監(jiān)管工作效能,。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè),提高運(yùn)用高科技監(jiān)管的能力,。要落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人,,不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平,,為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,努力形成監(jiān)管合力,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,,切實(shí)形成監(jiān)管合力,。要加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通,充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,。要加強(qiáng)與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系,,及時(shí)通報(bào)情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,。切實(shí)研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實(shí)際問(wèn)題,,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。
同志們,,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,,依法履職盡責(zé),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,,是工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,、使命所系。我們要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性,,切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感,切實(shí)履行法定職責(zé),,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,圓滿完成黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的光榮任務(wù),,努力開(kāi)創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面,,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!