全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨是一場偉大的自我革命,，其基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治,。它要求全黨范圍內(nèi)開展反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，推動黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。進(jìn)入新時代,，堅持自我革命成為管黨治黨,、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在遵循。只有通過不斷的自我革命，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇全面從嚴(yán)治黨專題研討交流發(fā)言稿范文,，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考。
篇一：全面從嚴(yán)治黨專題研討交流發(fā)言稿范文
同志們：
全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,，開辟了百年大黨自我革命的新境界,。從“人民監(jiān)督”到“自我革命”，我們黨找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,，為破解大黨獨有難題提供了具有鮮明時代特征的解決方案,。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出更多組工貢獻(xiàn),。下面，我講幾點意見,。
第一,，要提高站位，把準(zhǔn)政治方向,。旗幟鮮明講政治,，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨天然的政治優(yōu)勢,。組織部門要始終把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來推進(jìn),，在教育培訓(xùn)中突出政治訓(xùn)練、在選人用人中突出政治把關(guān),、在基層黨建中突出政治功能,、在人才工作中突出政治引領(lǐng)和政治吸納，持之以恒探索考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì)實操辦法,，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿組織工作全過程各方面,。要始終把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,，更加自覺地維護(hù)____的核心,、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)以____為核心的____權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，督促指導(dǎo)各級黨組織加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)政治生活基本制度,，開好民主生活會,、組織生活會,，用好批評和自我批評有力武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,，進(jìn)一步把準(zhǔn)政治方向,、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),、防范政治風(fēng)險,、永葆政治本色。
第二,，要明確方位,，健全工作體系。____強(qiáng)調(diào),，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程,、各方面、各層級,，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通,、聯(lián)動，真正實現(xiàn)制度治黨,、依規(guī)治黨,。無規(guī)矩不成方圓，剛性的制度才能約束確保各項工作扎實有序開展,。要將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況納入民主生活會對照檢視,，作為年度黨建考核重要內(nèi)容、黨委（黨組）書記抓基層黨建工作評議必述事項,，建立健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,，強(qiáng)化配合協(xié)作和信息共享，推動政治監(jiān)督,、日常管理監(jiān)督,、選人用人監(jiān)督等貫通一體。要認(rèn)真貫徹落實全國組織工作會議提出的“六個方面健全體系”的具體任務(wù),，堅持一手抓建章立制,，健全完善管思想、管工作,、管作風(fēng),、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，一手抓貫徹落實,，推動黨的建設(shè)和組織工作法規(guī)制度貫徹落實落細(xì),、執(zhí)行到底到邊，從組織上推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。具體而言,，要嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，常態(tài)化開展選人用人專項檢查,、“帶病提拔”倒查,，健全與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察,、審計等部門工作協(xié)同機(jī)制,，認(rèn)真履行巡視巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任。堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，共同研究新情況、新問題,，實現(xiàn)信息共享,、問題共商、工作互助,、成果共用,，不斷提升干部監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化,、精細(xì)化水平,。常態(tài)化開展好警示教育，以身邊事教育身邊人,，形成震懾效應(yīng),。
第三，要精準(zhǔn)定位,，扛起重大責(zé)任,。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨。組織部門要自覺扛起解決大黨獨有難題,、健全全面從嚴(yán)治黨體系重大任務(wù),，著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實從嚴(yán)治黨,。要堅持“思想從嚴(yán),、管黨從嚴(yán)、治吏從嚴(yán),、制度從嚴(yán),、治部從嚴(yán)”一體推進(jìn),，不斷健全黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督大格局機(jī)制。要把“全的要求,、嚴(yán)的基調(diào),、治的理念”貫穿組織設(shè)置、組織生活,、組織運行,、組織管理、組織監(jiān)督中,，切實在全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮職能作用,。要探索建立政治監(jiān)督檔案，突出對市直縣（區(qū)）直部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年輕黨政正職,，特別是負(fù)責(zé)項目審批、工程建設(shè),、資金管理等重點領(lǐng)域年輕干部的監(jiān)督,，“一人一檔”建立政治監(jiān)督檔案。堅持抓早抓小抓預(yù)防,，落實談心談話,、提醒函詢誡勉等制度，對苗頭性,、傾向性問題早提醒,、早糾正。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,、兼職,、出國（境）、離職后從業(yè)管理,、“裸官”管理等規(guī)定,，健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制,，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向,，完善黨建考核,、抓實述職評議、嚴(yán)管書記項目,，全過程壓緊壓實各層各級抓黨建責(zé)任,，健全上下貫通、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)有序的工作體系,，把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。
第四，要爭先進(jìn)位,，打造模范部門,。打鐵必須自身硬,。組織部門要久久為功抓好自身建設(shè),，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,，全力支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),，及時修訂部機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，全面推進(jìn)從嚴(yán)治部,。要以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求推動自我革命，帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定、組織人事紀(jì)律,，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,，決不做破格、越規(guī),、逾矩的事,，帶頭做到“忠專實、勤正廉”,。堅持以實績論英雄,，憑實績用干部，深化“評科長”,、啟動“考局長”,，抓實平時考核和年度考核，進(jìn)一步完善落實“發(fā)展退位,、干部讓位”,，持續(xù)改善干部工作作風(fēng)，加大調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部力度,。要強(qiáng)化項目化思維,、閉環(huán)式管理，構(gòu)建工作矩陣,，推動形成“部署有方案,、過程有指導(dǎo)、中期有評估,、辦結(jié)有報告,、工作有復(fù)盤”的完整工作閉環(huán),，進(jìn)一步健全部機(jī)關(guān)重點工作閉環(huán)管理制度。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè),，健全“周匯報,、月總結(jié)、季調(diào)度,、年考核”機(jī)制,，增強(qiáng)比拼意識和爭先勁頭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài),。同時,，以開展主題教育為契機(jī)，持續(xù)擰緊從嚴(yán)治部螺絲,，堅決防治“燈下黑”,，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),。
發(fā)言完畢,，謝謝大家！
篇二：全面從嚴(yán)治黨專題研討交流發(fā)言稿范文
____指出,，“新形勢下,，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重,、更為緊迫”。這要求我們堅持問題導(dǎo)向,，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。下面，圍繞“全面從嚴(yán)治黨”主題,，結(jié)合學(xué)習(xí)情況和個人思考,，簡要匯報三個方面體會。
一,、全面從嚴(yán)治黨必須落實好主體責(zé)任,、履行好第一責(zé)任人職責(zé)
____指出，“黨要管黨,，首先是黨委要管,、黨委書記要管。黨委書記要在其位,、謀其政,，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。”對照要求檢視問題，反映出我們抓黨建工作仍然存在“重業(yè)務(wù),、輕黨建,，措施不實不硬”的問題。抓黨建工作落實,，多是靠開會“講認(rèn)識,、提要求”，約談提醒力度強(qiáng)度不夠,，工作督導(dǎo)考核不深不實,，造成管黨治黨責(zé)任、壓力層層遞減,。比如,，個別村居黨組織書記在區(qū)委組織部開展的第一季度互學(xué)互比黨務(wù)知識測試中,，得分不及格,，對黨的理論知識、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不以為然,、一知半解,，自以為是、不夠重視,，只注重“提高收入”,，不注重“提升素質(zhì)”，導(dǎo)致的結(jié)果是“收入上不去,，工作難推動”,。下一步，我們將堅決糾正“重業(yè)務(wù),，輕管黨治黨”的現(xiàn)象,，通過將村居黨建工作成效與掛包村居領(lǐng)導(dǎo)干部評先樹優(yōu)相掛鉤，確保全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”落實到位,；通過進(jìn)一步提高村居黨建工作在年度目標(biāo)管理考核中的分值比重,，與村居黨組織評先樹優(yōu)、星級評定掛鉤,，與村干部紅黃牌管理制度掛鉤,，與村居“兩委”工資報酬掛鉤，督促黨組織書記履行好“第一責(zé)任人職責(zé)”,；通過“兩個責(zé)任”電子監(jiān)管平臺,，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查和談話,，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究等,，確保落實好日常監(jiān)管責(zé)任。
二、全面從嚴(yán)治黨要堅持抓基層打基礎(chǔ)
____強(qiáng)調(diào),，任何時候任何情況下,，抓黨的基層組織建設(shè)都不可放松。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，必須做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對照要求檢視問題,，我們在基層組織建設(shè)方面還存在不小的差距,。一是工作不扎實,。比如，抓基層組織建設(shè)更多地是關(guān)注于印發(fā)文件,、開會部署，在抓規(guī)范,、抓落實上用力不夠，致使部分黨組織“主題黨日”“三會一課”等制度落實不規(guī)范,；二是辦法不夠多。比如,，針對近年來轄區(qū)5個效益下滑、停產(chǎn)的非公企業(yè)黨組織,，在黨員管理方面研究不夠、辦法不多,，致使部分非公企業(yè)黨建工作全面徘徊不前,。三是措施不過硬。比如,，權(quán)力監(jiān)督制約關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險防控機(jī)制依然薄弱,，有的問題不能及時發(fā)現(xiàn),，甚至出現(xiàn)了個別村干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。再比如,，對村“兩委”班子教育管理力度不夠,，班子凝聚力不強(qiáng)，導(dǎo)致個別村成為軟弱渙散黨組織,。四是村居無亮點,。比如，抓基層組織建設(shè)工作,，往往是平均用力平推工作,，不能結(jié)合實際,、找準(zhǔn)重點,、創(chuàng)出亮點,，未打造出有影響的黨建工作品牌,。下一步,，我們將用思想“破冰”實現(xiàn)行動“突圍”,，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,，扎實開展軟弱渙散黨組織集中整頓及村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化調(diào)整,，確保10月底完成軟弱渙散村黨組織整頓；嚴(yán)格落實“三重一大”,、“四議兩公開”等制度,，提升村級事務(wù)規(guī)范化管理水平；加大對非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度,，實現(xiàn)非公企業(yè)黨支部組織生活規(guī)范化,；完善提升紅色記憶和傳承教育基地教育功能，打造黨性教育特色品牌,；發(fā)揮幾個先進(jìn)村級黨群服務(wù)中心示范引領(lǐng)作用,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，提升服務(wù)水平，打造平安智慧村居黨建工作品牌,。
三,、全面從嚴(yán)治黨要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
____指出，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會失去根基,、失去血脈、失去力量,。對照要求檢視問題,，我們在作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面還存在不少問題。一是“重顯績輕實效”的問題,。比如,，在迎接上級檢查、點評工作中,，還存在突擊整治攤販,、粉刷墻壁等看得見的工作，在建立長效機(jī)制,、確保取得實效上研究不夠,、用力不夠。二是“重部署輕落實”的問題,。比如,，20__年底我們部署開展了“黨員聯(lián)系群眾、村民代表聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)”工作,，但由于缺乏后續(xù)跟進(jìn)措施,，致使很多村居流于形式。再比如,，推行黨員量化積分管理制度,，有了“積分”卻沒用好，也存在流于形式的問題,。三是“重經(jīng)驗輕創(chuàng)新”的問題,。比如，在城市建設(shè)管理工作中,，思路不開闊,，缺乏大刀闊斧的整治，過多地強(qiáng)調(diào)老城區(qū)歷史沉淀的問題多,、設(shè)施配套缺失,、老化等客觀問題,。四是“重匯報輕調(diào)研”的問題。比如,，在掌握村居,、企業(yè)第一手資料上，更多的是在辦公室聽取工作匯報,、查看工作臺賬,，到村居、企業(yè)一線調(diào)研聽取意見少,，造成工作針對性和實效性不強(qiáng),，拿原則說事的時候多，設(shè)身處地考慮村居企業(yè)實際困難的時候少,。下一步,，我們將認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委全會精神,，聚焦市委“五個轉(zhuǎn)變”總體要求,，圍繞區(qū)委“三三四”工作部署，提振“事爭一流,、唯旗是奪”的精氣神,，強(qiáng)化“大抓落實、狠抓落實”的工作作風(fēng),，堅持“一線工作法”,，對標(biāo)先進(jìn)，提高標(biāo)準(zhǔn)效率,，按照街道工作精細(xì),、措施精準(zhǔn)、結(jié)果精良的工作標(biāo)準(zhǔn),，狠抓整改落實,，勇當(dāng)“拼命三郎”和“施工隊長”，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
以上發(fā)言,，不當(dāng)之處，請批評指正,。
篇三：全面從嚴(yán)治黨專題研討交流發(fā)言稿范文
近日，中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，這是鞏固和提升黨的__大以來全面從嚴(yán)治黨成效的重要舉措,，是貫徹落實黨的__屆__全會提出的“完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”決策部署的重要舉措?！兑?guī)定》言簡意賅,，共5章25條,，4600多字，明確了總體要求,、責(zé)任內(nèi)容,、責(zé)任落實、監(jiān)督追責(zé)等事項,，回答了黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)干什么,、怎么干這兩個基本問題，把黨委（黨組）的責(zé)任定得更明白了,、把履職盡責(zé)的螺絲擰得更緊了,。在各種制度安排中，責(zé)任制是個“牛鼻子”,；在各級各類黨組織中,，黨委（黨組）是關(guān)鍵主體；較之黨的建設(shè)具體領(lǐng)域的專項責(zé)任而言,，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任屬于綜合性責(zé)任,。這些決定著《規(guī)定》是個分量很重的“大規(guī)定”，是一個在黨內(nèi)法規(guī)體系中起著關(guān)鍵作用的“硬規(guī)定”,。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》,，要注意把握好《規(guī)定》在制度設(shè)計理念和制度安排邏輯上體現(xiàn)出的“四個聚焦”。
一,、在建章立制上聚焦解決管黨治黨責(zé)任虛化問題
黨的__大以來,，以____為核心的____以堅定決心、頑強(qiáng)意志,、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，取得重大進(jìn)展和顯著成效。同時要清醒看到,，黨內(nèi)存在的政治不純,、思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決,，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然十分艱巨。
實踐中,，主要存在以下4個突出問題,。
一是內(nèi)容理解不全面。有的同志簡單地把全面從嚴(yán)治黨與黨的自身建設(shè)甚至機(jī)關(guān)黨建等同起來,，片面地認(rèn)為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),，未能深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨的核心要義是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這就容易導(dǎo)致在工作中顧此失彼甚至舍本求末，造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,。
二是責(zé)任意識不到位,。有的黨委（黨組）成員片面地認(rèn)為自己是“業(yè)務(wù)干部”，主要責(zé)任,、主要精力,、主要工作就是抓業(yè)務(wù)建設(shè)，至于管黨治黨責(zé)任主要靠紀(jì)檢機(jī)關(guān)去扛,，黨的建設(shè)工作主要靠機(jī)關(guān)黨委去做,，如果出現(xiàn)管黨治黨不力問題那是紀(jì)檢工作不到位、機(jī)關(guān)黨建工作沒干好,。
三是政績觀不正確,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一見到招商引資上項目搞建設(shè)工程就興致勃勃，一談到黨的建設(shè)新的偉大工程就興致不高,，錯誤地認(rèn)為前一個工程是“硬”的“實”的,、產(chǎn)出性價比高、可以搞短平快帶來立馬見效的“顯績”,，沒干好就是失職,；后一個工程則是“軟”的“虛”的、產(chǎn)出性價比低,、短期內(nèi)難有立竿見影的“潛績”,，沒干好關(guān)系不大，往往費力不討好甚至得罪人,。
四是方式方法不夠用,。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任消極被動，上面推一推自己轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),、不推不轉(zhuǎn),，只會用開會發(fā)文搞活動這“三板斧”，老招不管用,、新招不會用,，缺少實招硬招管用的招，造成黨組織工作流于形式,、收效甚微,。
推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須下決心解決這些突出問題,。此前,，有關(guān)黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面的要求，分散在《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)中,，缺少一部專門的黨內(nèi)法規(guī)作出集中規(guī)定,。鑒此，黨中央要求研究制定《規(guī)定》，完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,。《規(guī)定》據(jù)此應(yīng)運而生,?！兑?guī)定》堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,，聚焦解決管黨治黨責(zé)任虛化問題建章立制,，對癥下藥、精準(zhǔn)施策,，把黨委（黨組）的主體責(zé)任定清楚,，把落實責(zé)任的措施定周詳，構(gòu)筑了一道防止管黨治黨主體缺位,、責(zé)任缺失的制度屏障,。
二、在制度導(dǎo)向上聚焦強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任
《規(guī)定》明確了黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任必須遵循的政治要求和政治原則,，必須落實的政治任務(wù)和政治工作,，彰顯了管黨治黨的政治導(dǎo)向。
一是闡明了政治要求,?！兑?guī)定》第3條要求黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任必須牢牢把握正確政治方向。黨委（黨組）必須深入貫徹____思想,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，不忘初心,、牢記使命，守責(zé),、負(fù)責(zé),、盡責(zé)，一以貫之,、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,，以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。
二是確立了政治原則。黨內(nèi)法規(guī)的條文是由原則與規(guī)則兩部分構(gòu)成的，其中,，原則側(cè)重闡明原理,、理念、價值取向等,，規(guī)則側(cè)重配置職權(quán)職責(zé),、義務(wù)權(quán)利，明確具體遵循,。在功能上,，原則之于規(guī)則居于統(tǒng)率地位?！兑?guī)定》第4條明確規(guī)定黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循4項原則：一要堅持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),；二要堅持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋；三要堅持真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)；四要堅持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一,。怎么準(zhǔn)確理解這4項原則,，關(guān)乎全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵，____對此作出了深刻闡述,。____強(qiáng)調(diào)指出,，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治,。不難看出,，《規(guī)定》是將____這一重要指示要求逐一對應(yīng)轉(zhuǎn)化為以上4項原則，其中第一項原則對應(yīng)“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,，第二項原則對應(yīng)“基礎(chǔ)在全面”,，第三項原則對應(yīng)“關(guān)鍵在嚴(yán)”，第四項原則對應(yīng)“要害在治”,。
三是凸顯了首要政治任務(wù),。“兩個維護(hù)”是黨的最根本最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的眾多任務(wù)中,，擺在第一位的就是堅決做到“兩個維護(hù)”,。因此，在《規(guī)定》第6條設(shè)定的地方黨委12項主體責(zé)任,、第7條設(shè)定的黨組11項主體責(zé)任中,，第1項責(zé)任就是“堅決維護(hù)以____為核心的____權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。
四是強(qiáng)化了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),。全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！兑?guī)定》第6,、7條將堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)確定為黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第2項政治任務(wù)。其中,，第6條規(guī)定，地方黨委“在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”,；第7條規(guī)定,，黨組（黨委）“在本單位（本系統(tǒng)）發(fā)揮把方向、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識,，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實”,。
五是彰顯了黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位?！兑?guī)定》第6,、7條的第3項都對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出明確要求。其中,，第6條規(guī)定,，地方黨委要“把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定政治信仰,，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),，提高政治能力，凈化政治生態(tài),，始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致”,；第7條規(guī)定，黨組（黨委）要“把黨的政治建設(shè)擺在首位,，提高政治站位,，彰顯政治屬性,，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力,，始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)”?！兑?guī)定》第6,、7條在彰顯黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位基礎(chǔ)上，針對黨委（黨組）落實黨的建設(shè)其他各方面的任務(wù)依次作出具體規(guī)定,。
三,、在制度安排上聚焦黨委（黨組）兩個關(guān)鍵主體
在黨的組織體系中，地方黨委作為黨在地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，黨組作為黨在非黨組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，二者在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中處于關(guān)鍵位置、肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，要組織引領(lǐng)其他黨組織共同完成管黨治黨任務(wù),。《規(guī)定》以重點帶全面,，分4個層次精準(zhǔn)劃分各級各類黨組織的管黨治黨責(zé)任,。
第一個層次：重點規(guī)定黨委（黨組）的主體責(zé)任。整個《規(guī)定》緊緊圍繞黨委（黨組）這個“主角”設(shè)計制度,、作出規(guī)定,。一方面，《規(guī)定》首先在第二章第6,、7條分別列舉了地方黨委12項責(zé)任,、黨組11項責(zé)任。另一方面,，《規(guī)定》第三章的“責(zé)任落實”,、第四章的“監(jiān)督追責(zé)”都是緊扣黨委、黨組這兩個關(guān)鍵主體作規(guī)定,、提要求,，以保證其主體責(zé)任落地見效。同時,，《規(guī)定》還針對黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任人職責(zé),、黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求履行重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等作出明確規(guī)定。
第二個層次：簡要規(guī)定相關(guān)黨組織配合黨委（黨組）的協(xié)助責(zé)任,。黨委（黨組）固然肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，但不能機(jī)械地認(rèn)為各項相關(guān)工作都要由黨委（黨組）親力親為,，而是要依托黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)等相關(guān)主體各司其職,，履行好各自配合黨委（黨組）履職盡責(zé)的協(xié)助責(zé)任。為此,，《規(guī)定》第9條用5款內(nèi)容依次針對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨委辦公廳（室）等黨的工作機(jī)關(guān),、黨的機(jī)關(guān)工委,、機(jī)關(guān)黨委等5類主體的協(xié)助責(zé)任作出簡要規(guī)定，要求這些黨組織緊密結(jié)合自身職能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，這有助于防止出現(xiàn)黨委（黨組）主體責(zé)任懸空不落地的問題,。
第三個層次：一并規(guī)定其他有關(guān)黨組織的責(zé)任。在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系中,，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān),、黨的基層組織等相關(guān)組織,，要扮演兩個角色、肩負(fù)兩種責(zé)任：一個是相對于黨委（黨組）主體責(zé)任而言,，它們承擔(dān)的是協(xié)助責(zé)任,，要當(dāng)好黨委（黨組）的參謀助手；另一個是對于本單位本區(qū)域落實全面從嚴(yán)治黨要求而言,，它們又是責(zé)任主體,，要看好自家人、種好責(zé)任田,，防止出現(xiàn)“燈下黑”,。為此，《規(guī)定》第2條第2款規(guī)定：“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān),、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。”準(zhǔn)確理解《規(guī)定》第2條第2款規(guī)定，有3點需要注意,。
