方案的成功與否取決于實施的執(zhí)行力和團(tuán)隊的合作水平,我們需要建立一個良好的工作氛圍,。制定方案需要明確每個步驟和階段的具體措施和目標(biāo),。這些方案范文展示了行業(yè)內(nèi)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,可以為我們的方案設(shè)計提供啟示,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
?
?
“×訪萬企、助力解難題”活動開展以來,,×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,,及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,,根據(jù)市,、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,我局共承辦問題總數(shù)16個,,涉及企業(yè)15家,,已全部辦結(jié)。同時,,廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場辦公活動開展之前,,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,,提前聯(lián)系企業(yè),,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況,、經(jīng)營困境及訴求,確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,,企業(yè)訴求了解全面,。
二是明確專人研究對策,確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長,、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際,、反映的具體問題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,,全方位撰寫答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,,助力解決企業(yè)實際困難,,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補貼問題,,我局積極對接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,,咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報條件,,協(xié)助企業(yè)申報獎補,目前企業(yè)已上報申報材料,,經(jīng)我局審核,,已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,審核通過后即可享受獎補政策,。
對于當(dāng)場無法解決的問題,,及時收辦整理,向分管副區(qū)長報告,,同時,,安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專題研究企業(yè)難題,,確保問題妥善解決,。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,區(qū)級層面難以解決,,任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào),,4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,召集市財政局,、商務(wù)局,、統(tǒng)計局、營商辦,、×區(qū),、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議,,會上形成一致意見,,企業(yè)反映問題得到圓滿解決。
四是加大企業(yè)溝通回訪,,全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè),,我局通過實地走訪,、電話回訪、微信交流等多種方式,,及時與企業(yè)溝通交流,,反饋問題辦理進(jìn)度、政策申報進(jìn)度等情況,,同時,,了解企業(yè)最新訴求,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題,。
五是積極宣傳惠企政策,,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫,、減免稅費等優(yōu)惠政策時,,提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,,提振企業(yè)發(fā)展信心,。
下一步,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動契機,,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐個突破,,逐個解決,,持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,以實際行動把工作落到實處,進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)履職盡責(zé),,主動接受人大監(jiān)督,。
堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,認(rèn)真落實市委人大工作會議精神,、人大及其常委會的各項決議,、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,,把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對人大工作地位,、職權(quán),、作用的認(rèn)識,形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,,共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案,我局都高度重視,,召開會議專題研究,,實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、辦理程序、辦理方法,、辦理要求和辦理時間,,確保實現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復(fù)率x%,見面率x%,,滿意率x%,。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化,、制度化,,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),,廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
實際吸收外資x億美元,,同比增長x%、居全省第x位,;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元;
外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元,;
幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。
(三)強化擔(dān)當(dāng),,堅持依法行政。
市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,,把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,,深入推進(jìn)放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,,加大事項辦理提質(zhì)提效力度,,深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機抽查事項清單,、檢查對象,、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,,組織開展成品油質(zhì)量專項整治,,嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷存”臺帳管理,累計出動執(zhí)法車輛x臺次,,出動執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項中介服務(wù),,取消了x個證明事項,,實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理,,并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確,,并將辦事指南及地址做成二維碼,,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知,。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強,。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機構(gòu),,招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。
下一步,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,,自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),,聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩,、真落實”等活動為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,以商務(wù)的出彩,,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,,大項工作、重大活動,,及時向人大常委會報告,,主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強與人大代表溝通,,廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真辦理,,切實將各項要求落到實處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,,全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,,簡化辦事流程,進(jìn)一步壓縮辦事時限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,,重點實施小分隊招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài),、月通報,、季排名、1/3時間外出招商等制度,,切實提高招商實效,。四是加強商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,,切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),,做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,,盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,,著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,,聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會,。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
?
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
xx年,,我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央,、省、市,、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求,,牢牢環(huán)抱局中心工作,以推進(jìn)懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點,,認(rèn)真對比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機構(gòu)革新后八項工作制度》,,進(jìn)一步加大警備力度,果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤,,推動黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開展,。
(一)深入開展黨風(fēng)廉政教導(dǎo)。結(jié)合進(jìn)步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機關(guān)的創(chuàng)建,,以高度的政治責(zé)任感,,繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨的十九屆歷次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,省市,、區(qū)關(guān)于增強風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,。進(jìn)一步進(jìn)步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對廉政勤政的認(rèn)識,,進(jìn)步反腐倡廉自覺性和主動性。把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政才能扶植和先進(jìn)性扶植的才能,,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會成長的才能,。
(二)落實黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,,堅持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,對各自分管的部門做到“觀好本身的門,,管好本身的人”。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,,逐級負(fù)責(zé),,確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強有力的政治保障,。
(三)施展黨員干部表率作用,。增強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作,進(jìn)一步加強黨員干部的拒腐防變才能,。大興查詢訪問研究之風(fēng),,深入下層,查詢訪問研究,,指導(dǎo)工作,,辦理問題。增強局黨組和班子扶植,,局領(lǐng)導(dǎo)要想在先,、干在前,連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異,。
(四)健全糜爛警備體制,。進(jìn)一步落實重大事項公示制,從源頭上耿介從政,、耿介自律,;實行政務(wù)公開,加大行風(fēng)評議力度,。規(guī)范財經(jīng)規(guī)律,,果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng),杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇,,形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機制,健全警備糜爛的體制機制,。
(五)狠抓廉政制度落實。堅持懲防并舉,、注重預(yù)防,,突出重點、突破難點,,點面結(jié)合,、量化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,、強化步伐,,確保相關(guān)制度落實到位,。加大制度落實監(jiān)督的力度,開展多種形式的監(jiān)督,,確保各項制度的落實,,不走“形式”,不留“死角”,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(2020-2022年)實施方案》,進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,制定如下工作方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,,以政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、機制最活,、支持最強、效率最高為目標(biāo),,全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進(jìn)一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,,提升服務(wù)水平,,嚴(yán)實工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核問責(zé),,規(guī)范權(quán)力運行,,進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本,優(yōu)化營商環(huán)境,。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,,分片包干,,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,形成常態(tài)化,,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,,列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,強化政策宣傳,,了解企業(yè)現(xiàn)狀,,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,,幫助企業(yè)排憂解難,,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲備制度,,降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,,全面部署,,制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,,激發(fā)市場活力。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,,加大簡政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,,落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,,激發(fā)市場活力,。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),,積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導(dǎo)調(diào)度,,定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,,打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。
(三)立足民生工程,,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。
1.加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批,、改造一批、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,,集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),,不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,,提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,,為服務(wù)對象反映情況提供方便,。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運行,。
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),,建立問責(zé)機制。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理,,建章立制,進(jìn)一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報公開,。
3.嚴(yán)格工作考核,,健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制,,強化考核結(jié)果運用,,做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評,及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?,打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步提高政治站位,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,精心組織,并納入年度重點工作,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,,層層抓落實的工作格局,,確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展,要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅克難,,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,,實事求是反映企業(yè)狀況,,求真務(wù)實,不搞形式,,不走過場,,合力幫扶攻堅,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。
三是強化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,必須高度重視,,嚴(yán)肅對待,,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項工作,,杜絕推諉扯皮,,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
為認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)〔2016〕24號)、《“新常態(tài)下營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動實施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號)文件精神,,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,特制定如下實施方案:
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇時重要講話精神,,牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向,以深化改革為動力,,以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,,進(jìn)一步打造開放,、透明、公正,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,為建設(shè)“強富美高”新宿豫提供有力保障,。
(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境,。
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,,完善關(guān)于表明身份,、告知、陳述和申辯,、聽證,、送達(dá)、執(zhí)行,、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,,切實做到流程清楚、要求具體,、期限明確,、程序公正。同時,,要將制度文件通過公示欄,、政府網(wǎng)站向社會公示。
2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,結(jié)合執(zhí)法實踐,對執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化、具體化,,進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,,防止執(zhí)法的隨意性,遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對于行政處罰,,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰、從輕處罰,、減輕處罰,、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對于行政許可,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回,、變更,、撤銷、注銷,、吊銷行政許可的具體情形;對于行政強制,、行政征收、行政確認(rèn),、行政給付等執(zhí)法行為,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定,。
3.規(guī)范行政事業(yè)性收費,。各收費主體要通過多種形式將收費清單向社會公布,做到明白收費,,凡未列入的收費項目,,禁止收費;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費項目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,,不得擅自擴(kuò)大收費范圍,,提高收費標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門進(jìn)行攤派,不得強迫行政管理相對人捐贈,、集資,、贊助,購買指定商品,,加入收費性質(zhì)的學(xué)會,、協(xié)會,訂閱報刊,、刊登廣告等,。
4.健全執(zhí)法監(jiān)督機制。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,,除適用簡易程序的案件外,,其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)法制工作機構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實行行政執(zhí)法公示制,,將執(zhí)法的依據(jù),、程序公之于眾,,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,,推動執(zhí)法行為全時段全領(lǐng)域公開透明,。同時,,涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時報送軟建辦備案,。
(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。
1.全面推進(jìn)政府信息公開。各部門,、各單位要認(rèn)真落實省,、市、區(qū)關(guān)于加強信息公開的規(guī)章制度,,嚴(yán)格落實“四公開”和“三項制度”,,將本單位權(quán)力事項、辦理時限,、流程,、條件,收費標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),,服務(wù)承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置,供群眾查閱;設(shè)置動態(tài)信息公示欄,,及時公開公示群眾關(guān)注的熱點問題和申請公開事項;與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點問題還要通過報刊,、門戶網(wǎng)站等媒體向社會公開、向群眾承諾,。
2.深化行政審批制度改革,。各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,,促進(jìn)企業(yè)注冊全程電子化登記;優(yōu)化審批模式,,推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,進(jìn)一步擴(kuò)大實施范圍;深化“多評合一”試點,,組建“多評合一”窗口,,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評估,、統(tǒng)一評審,、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革,實現(xiàn)一窗受理,、同步辦理,、限期完成、統(tǒng)一發(fā)證,。
3.落實服務(wù)承諾制度?!按翱凇狈?wù)部門要建立健全“一站式服務(wù),、一窗式受理、一單式收費,、一條龍審批,、一場式交易”五個一機制,深入落實首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制,、一次性告知制、延時服務(wù)制,、ab崗等制度;開展“微笑服務(wù)月”,、雙“十佳”評選等活動,不斷強化窗口工作人員服務(wù)意識,,激發(fā)服務(wù)的積極性和主動性,,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,,樹立良好的服務(wù)形象,。
4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實事”等活動,,推動各相關(guān)單位深入企業(yè),、項目建設(shè)工地,、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲,辦企業(yè)之所需,,解企業(yè)之所困,,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目投資方,、相關(guān)園區(qū)對各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,,促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識,改進(jìn)方法,,切實提高幫辦服務(wù)工作的針對性和實效性,。
(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境。
1.加快社會信用體系建設(shè),。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場需求、區(qū)域性需求等,,制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,,進(jìn)一步明確信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),,落實數(shù)據(jù)歸集工作;出臺信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,,建立科學(xué)、統(tǒng)一的信用評價模型,,推進(jìn)信用信息有效,、合理、規(guī)范運用,。
2.強化市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開,。認(rèn)真落實國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》,,建立健全行政許可,、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,,確保及時準(zhǔn)確,、規(guī)范完整地開展行政許可、行政處罰等信息公開公示工作,。各相關(guān)部門要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項梳理和目錄上報與公示工作,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定渠道,、規(guī)定時間落實好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵和失信懲戒機制。將市場主體的信用信息作為實施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場主體信用狀況實行分類分級,、動態(tài)監(jiān)管,建立健全經(jīng)營異常名錄制度,,對違背市場競爭原則和侵犯消費者,、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度。對守信主體予以支持和激勵,,對失信主體在經(jīng)營,、投融資、取得政府供應(yīng)土地,、注冊新公司,、工程招投標(biāo)、政府采購,、生產(chǎn)許可,、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,對嚴(yán)重違法失信主體實行市場禁入制度,。
4.依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、價格欺詐,、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙,、金融詐騙、商業(yè)賄賂等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市,、強買強賣,、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán),、商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,,依法平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益,。
(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境。
1.拓展監(jiān)督舉報渠道,。實行“經(jīng)濟(jì)110”24小時值班制度,,隨時接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號,搭建隨手拍,、微視頻舉報平臺;加強與“12345”聯(lián)動,,及時查處網(wǎng)絡(luò)問政中暴露出的不作為、慢作為,、亂作為問題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測點”,,定期發(fā)放問卷調(diào)查表,多層次、全方位收集社情民意,,及時了解掌握企業(yè),、群眾和社會各界對軟環(huán)境建設(shè)情況的意見、建議,。
2.加大監(jiān)督檢查力度,。結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的深入開展,加強對違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查,,建立常態(tài)化,、全方位督查機制。針對企業(yè)反映強烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為,、不快為問題,開展懶政怠政專項治理,,加大明查暗訪力度,,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
3.嚴(yán)格實行問責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機制,對企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對因涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,,以及在服務(wù)過程中存在中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,,經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),公開通報曝光,。
自2017年5月6日開始,,至12月31日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行,。
(一)部署實施階段(5月6日至5月31日),。
1.制定方案。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合本單位工作實際,,制定具體的實施方案,迅速部署落實,。(時間安排:5月6日-5月10日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
2.開展收費清單宣傳月活動。通過多種形式將收費清單向社會公布,,做到明白收費,,凡未列入的收費項目,禁止收費,。(時間安排:5月11日-5月31日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
3.開展政策宣傳月活動,。結(jié)合收費清單宣傳月活動,,同步開展;要將本系統(tǒng)、本部門惠民,、惠商,、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,并做好解釋和幫扶工作,。同時,,要將政策內(nèi)容及適用范圍報送至區(qū)軟建辦,。(時間安排:5月11日-5月31日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
4.開展企業(yè)難題集中化解月活動,。根據(jù)幫辦服務(wù)實際情況,,深化“進(jìn)一線、查問題,、辦實事”活動,。(時間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
(二)推進(jìn)落實階段(6月1日至12月20日),。
1.開展幫扶成效檢驗月活動。組織對“進(jìn)一線,、查問題,、辦實事”活動開展情況進(jìn)行專項檢查,對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,,對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),,并予以曝光,。(時間安排:6月1日-6月30日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動。對執(zhí)法程序制度、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、合法性審查制度,、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯誤,、適用法律法規(guī)錯誤、自由裁量權(quán)運用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案、人情案和關(guān)系案,。(時間安排:7月1日-7月31日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦),。
3.開展優(yōu)化服務(wù)督查月活動,。通過走訪座談、實地查訪,、隨同辦事,、模擬辦事等形式,對各部門,、單位政務(wù)信息公開,、服務(wù)承諾制度落實、文明用語使用等情況進(jìn)行專項督查,,公開曝光,。(時間安排:8月1日-8月31日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
4.開展違規(guī)收費行為治理月活動。組織對各部門,、單位及社會團(tuán)體收費行為進(jìn)行專項清理,,杜絕亂收費,指定服務(wù),、捆綁服務(wù),,違規(guī)強制入會、攤派會費等問題,。(時間安排:9月1日-9月30日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦,、區(qū)物價局),。
5.開展政策知曉率測評月活動,。通過走訪、電話回訪,、問卷調(diào)查等形式對服務(wù)對象政策知曉率情況進(jìn)行測評,,測評結(jié)果全區(qū)排名通報,對知曉率低的單位通報批評;同時,,在活動中暢通投訴舉報渠道,,對督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題的,移交有關(guān)部門查處,,從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等問題,。(時間安排:10月1日-10月31日,,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)民意訪評中心,、區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦),。
6.開展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動。組織對信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查,,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,,積極營造誠實、守信,、互信的社會信用環(huán)境,。(時間安排:11月1日-11月30日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)信用辦,、區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦)。
7.開展幫扶工作考核月活動,。組織對“三服務(wù)三促進(jìn)”活動開展情況進(jìn)行考評;對在幫辦活動中實績突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),并予以曝光,。(時間安排:12月1日-12月20日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動辦)。
(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日),。
各部門,、各單位要對各項工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,結(jié)合新的情況完善措施,,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,,“固化”下來,,堅持下去,形成長效機制,。12月31日前,,將方案、過程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類歸檔后報送至區(qū)軟建辦,。(時間安排:12月21日-12月31日,,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
四,、工作要求,。
(一)高度重視、精心組織,。各部門,、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強使命感和責(zé)任感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,列入重要議事日程,,細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,、扎實推進(jìn),。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍,。要廣泛宣傳發(fā)動,,引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度、全方位,、深層次地宣傳報道活動成效,,及時推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗好做法,,積極營造良好的輿論氛圍,。
(三)強力推進(jìn)、務(wù)求實效,。對群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,,跟蹤督辦,直到企業(yè),、群眾和社會滿意為止;對在活動中馬虎應(yīng)付,、敷衍了事的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對有令不行,、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為,要從嚴(yán)處理,確保活動取得實效。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
今年以來,我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作,從思想上進(jìn)步認(rèn)識,,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性,,賡續(xù)加強黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性,。年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會進(jìn)行研究,,訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》,,進(jìn)一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,、分工和簽訂了廉政責(zé)任書,。同時,認(rèn)真貫徹落實上級要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項運動的各項安排,,扎實開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。
1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各科室負(fù)責(zé)人為成員,,形成一級管一級,,切實做好黨風(fēng)廉政各項工作的開展,賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場所場面,。
2.落實廉政扶植工作,。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核,,采取量化標(biāo)準(zhǔn)對黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針,與我局各項工作慎密結(jié)合,,統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反省,,形成“一崗雙責(zé)”工作格局,。
3.落實“三重一大”事項。局黨組強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,增強重點崗位廉政風(fēng)險警備,,堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論,增強對外經(jīng)貿(mào)項目審批,、項目資金和境表里運動經(jīng)費開支的監(jiān)管,;增強對干部選拔任用公開透明,做到公正公道,。
(二)強化鼓吹,,筑牢反腐倡廉思想防線。
1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo)。今年以來,,我局重點學(xué)習(xí)了黨的十九大,、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神。在日常學(xué)習(xí)運動中,,我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運動,,使全局干部的抱負(fù)信念,、職業(yè)道德、權(quán)力看,、人生看,、代價看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步,深入推進(jìn)反腐倡廉工作開展,。
2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo),。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,,要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,進(jìn)步政治認(rèn)識,加強政治覺悟,,以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,,《條例》為小心,守住規(guī)律底線,,不碰司法紅線,,更要自覺施展楷模作用,帶頭踐行耿介自律規(guī)范,,切實把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心,。
3.開展廉政交心發(fā)言運動。在深入開展“解放思想再出發(fā),、追趕超越勇向前”專題運動中,,局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人、科室干部開展了談心交心,,一方面加強科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識,、大局意識,匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植,;另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,,促進(jìn)了相互了解,形成了相互理解,、相互支持,,齊心協(xié)力,,共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛。
(三)強化廉政規(guī)律,,狠抓中央八項規(guī)定精神落實,。
今年以來,我局黨組始終把執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,,持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報、黨政正職“五個不直接分管”,、個人有關(guān)事項申報等落實環(huán)境的自查整改,,以“嚴(yán)”的要求,“實”的步伐落實八項規(guī)定精神,。
1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識,。一年來,局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁,,明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,,增強領(lǐng)導(dǎo),強化步伐,,實行責(zé)任倒查機制,,積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作。
2.扎實開展專項自查運動,。一是依據(jù)《全區(qū)機關(guān)開展“買通中梗阻,、激發(fā)新動能”專項運動實施看法》的要求,,發(fā)動全局黨員干補塾思想,、履職、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個方面開展風(fēng)格扶植自查自糾,,全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題,列出問題清單67條,,并逐條逐項抓好整改落實,。二是依據(jù)區(qū)委落實省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求,全局31名黨員干部對比五個方面問題進(jìn)行自查,,發(fā)明在公務(wù),、商務(wù)款待時,依照省市,、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn),還存在款待手續(xù),、報銷憑證不全的問題,。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,,完善了公務(wù)、商務(wù)款待規(guī)定,,并樹立健全了監(jiān)督機制,。
3.增強機關(guān)內(nèi)部治理。今年以來,,我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機關(guān)工作人員做事規(guī)則》,,主要內(nèi)容:一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,,努力緊縮辦公用品、耗材支出,;二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費用,。進(jìn)一步明確了公務(wù)、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn),;三是嚴(yán)格經(jīng)費列支審核。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費原始憑證的正當(dāng)性,、真實性和完整性,,對不相符中央八項規(guī)定、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費用一律不予報銷,。
(四)強化廉政監(jiān)督,,著力鞏固風(fēng)格扶植成效。
1.推行政務(wù)公開透明,。把推行政務(wù)公開作為一項緊張任務(wù)來抓,。通過政務(wù)公開專欄、商務(wù)局門戶網(wǎng)站,、微信"大眾平臺,、報刊,、電視新聞等有效載體,實時頒布我局各項工作開展環(huán)境,真正做到便于群眾知情,,方便群眾做事,,利于群眾監(jiān)督,。
2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié)、端午,、中秋,、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時,實時與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通,,通過轉(zhuǎn)達(dá)上級文件,、看護(hù),、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo),,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項禁令,,防止“四風(fēng)”、公款吃請等違紀(jì)問題發(fā)生,。
3.夯實商務(wù)步隊扶植,。環(huán)抱招商引資、“三外”,、商貿(mào)流通等商務(wù)重點工作,,鼎力整治不作為、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題,;嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度,實時控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況,,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
營商環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入,、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境,、法律環(huán)境,、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,主要涉及指標(biāo)有實際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,,落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,,加快推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè)、資金到賬,,著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,全力打造一流營商環(huán)境,制定以下實施方案,。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,,以深化改革創(chuàng)新為動力,認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策,,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,落實放寬外資準(zhǔn)入限制,,努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,,增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破,。
(一)認(rèn)真落實擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,,落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,,圍繞當(dāng)前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點、堵點等問題,,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機制,、信息傳導(dǎo)機制及咨詢和問題解決機制,對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,,與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),,宣傳解讀國家省市政策,收集企業(yè)遇到的困難和問題,,涉外單位層面能夠解決的,,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的,,積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,,對于服務(wù)對象面廣量大的工作,,建立有效的制度供給,,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,,加強涉外扶持政策推送,,會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),政策資金類做到公平,、透明,、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,,切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策,。
(五)加強對外商投資重大項目的調(diào)度。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,,分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,,強化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬,。
(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機制,,對外商投訴認(rèn)真對待,,妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,,厘清責(zé)任,,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,努力協(xié)調(diào),,妥善化解,。
(一)強化組織保障,壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局長,、黨組書記任組長,副局長任副組長,,外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時,,把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,,要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,結(jié)合工作實際,,落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。
(二)加強學(xué)習(xí),增強本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法,,全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),,尋找差距,更新理念,,總結(jié)經(jīng)驗,,全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識,,嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,,推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳,營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機,,大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式,,讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時,,高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,,充分發(fā)揮電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,,加大典型經(jīng)驗宣傳,全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,,及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,,全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,結(jié)合我局工作實際,,特制定此方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?,重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力等問題,,努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,,為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。
組??????長:黃家杰。
各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在法規(guī)科,,辦公室主任由江凌云同志兼任,。
三、任務(wù)分工,。
1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,,不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號,報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),,要求認(rèn)真貫徹落實,不斷放寬投資領(lǐng)域,,為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導(dǎo)服務(wù)。加強與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),,及時更新相關(guān)的辦事指南,提供辦理事項二維碼,,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),,完善工作機制,提升服務(wù)企業(yè)水平,,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)。
2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,,加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,,明確支持方向、重點,、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序,、辦理時限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。
3.加強企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),,積極配合人社部門落實2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃,,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),,在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo),,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來,,加強政策宣講與警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,,筑牢思想防線,,時刻自省、自律,、自警,、自勵,進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,,自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理。二是建立機制,,強化服務(wù),。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制,,每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,,對涉及企業(yè)切身利益的,,充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委),。
5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,,形成政策清單,,實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
四,、工作步驟。
1.動員宣傳,。2020年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,,召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能,,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想,、凝聚共識,,為實施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日,,各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,,查找問題根源,,主動開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改,。6月底至10月底,各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,,制定整改工作方案,,建立工作臺賬,確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的,整改階段結(jié)束后,,責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,,書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,,各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。
五,、相關(guān)要求。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,,科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,,要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),,相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,,各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,,認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,,確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(2020-2022年)實施方案》,,進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,,推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,,以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機制最活、支持最強,、效率最高為目標(biāo),,全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。
為進(jìn)一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,,提升服務(wù)水平,,嚴(yán)實工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,,嚴(yán)格考核問責(zé),,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本,,優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,分片包干,,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,,形成常態(tài)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力,。
2.建立定期走訪制度,列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,,強化政策宣傳,了解企業(yè)現(xiàn)狀,,傾聽企業(yè)訴求,,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,幫助企業(yè)排憂解難,,增強企業(yè)發(fā)展后勁,。
3.建立政策儲備制度,降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,,精心研究,,全面部署,制定一系列有計劃,、有內(nèi)容,、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,激發(fā)市場活力,。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,,梳理權(quán)力清單,,落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,,激發(fā)市場活力,。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù),,變被動服務(wù)為主動服務(wù),,積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,定期督導(dǎo)調(diào)度,,定期通報。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,,優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。
(三)立足民生工程,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。
1.加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),,不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,,提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機制,,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,,規(guī)范權(quán)力運行,。
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),建立問責(zé)機制,。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),,落實“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé),、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,規(guī)范機關(guān)制度。加強公職人員教育管理,,建章立制,,進(jìn)一步完善機關(guān)考勤制度、請假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,,并定期通報公開,。
3.嚴(yán)格工作考核,健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制,,強化考核結(jié)果運用,做到激勵和約束并重,。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報批評,,及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?,打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,,并納入年度重點工作,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,一級抓一級,,層層抓落實的工作格局,確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實到位,、工作措施到位。
二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,,要圍繞穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅克難,,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,,實事求是反映企業(yè)狀況,,求真務(wù)實,不搞形式,,不走過場,,合力幫扶攻堅,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。
三是強化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,,必須高度重視,,嚴(yán)肅對待,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項工作,,杜絕推諉扯皮,杜絕消極懈怠,,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,,主要涉及指標(biāo)有實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作,,落實《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,,加快推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè)、資金到賬,,著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,全力打造一流營商環(huán)境,制定以下實施方案。
一,、總體目標(biāo),。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,,以深化改革創(chuàng)新為動力,,認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,,落實放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,,增強吸收利用外資的競爭力,。力爭實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破。
二,、工作措施,。
(一)認(rèn)真落實擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,,擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,,落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,,圍繞當(dāng)前外資工作的難點、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點,、堵點等問題,,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機制、信息傳導(dǎo)機制及咨詢和問題解決機制,,對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務(wù),。
(三)深入調(diào)研,,與企業(yè)開展面對面交流。扎實開展雙隨機一公開,。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),宣傳解讀國家省市政策,,收集企業(yè)遇到的困難和問題,,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,,提請市商務(wù)局研究,;需省級層面解決的,積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對于服務(wù)對象面廣量大的工作,,建立有效的制度供給,,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,,加強涉外扶持政策推送,,會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),政策資金類做到公平,、透明,、簡便、可查詢,;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,,切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強對外商投資重大項目的調(diào)度,。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理,分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,,建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,強化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo),,力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬。
(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機制,,對外商投訴認(rèn)真對待,妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,,厘清責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé),;屬于企業(yè)之間的糾紛,,努力協(xié)調(diào),妥善化解,。
三、保障措施。
(一)強化組織保障,,壓實工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局長,、黨組書記任組長,副局長任副組長,,外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時,把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,,要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,,結(jié)合工作實際,落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。
(二)加強學(xué)習(xí),增強本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法,,全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),,尋找差距,,更新理念,,總結(jié)經(jīng)驗,,全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識,嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”,;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任,;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,,推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費,、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳,營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機,大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,,通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式,讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時,,高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,,充分發(fā)揮電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,,加大典型經(jīng)驗宣傳,全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)年活動的意見的通知》(欽政通〔2018〕37號)的要求,,為確保我局負(fù)責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展,結(jié)合我局實際情況,,特制定本方案,。
全面貫徹落實黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行新發(fā)展理念,,按照中央和自治區(qū)部署要求,,以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構(gòu)建大開放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo),,以問題為導(dǎo)向,,強化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難、問題,,進(jìn)一步打造開放、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力,。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,,推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。
研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,力爭2018年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,,全市社會消費品零售總額增長10%左右。
(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,召開有關(guān)工作部署會議,,部署工作任務(wù),掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,,找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,,剖析問題和原因,形成調(diào)研報告,。(完成時限:2018年4月中旬),。
(二)成立組織機構(gòu),,制定總體方案和專項工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,,制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案,,成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時限:2018年5月中旬),。
(三)梳理問題,精心服務(wù),,跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,研究解決方案,,落實責(zé)任,限時落實解決,,對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,,提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決。
(四)總結(jié)匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進(jìn)行總結(jié),,形成總結(jié)匯報材料,報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,,要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識,進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識,。
(一)健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,,制訂幫扶措施,確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效,。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,,對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,,做到事事有回音、件件有落實,。
(三)加強信息報送。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進(jìn)情況、實施中遇到的問題,、服務(wù)活動中的好措施,、新成效,、新亮點等報送信息組,,信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,,進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境,,構(gòu)建新型政商關(guān)系,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,特制定本方案,。
總體目標(biāo),。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位,,著力解決企業(yè)辦事難,、項目推進(jìn)難等問題,,充分激發(fā)市場活力,努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力,。
(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強制度創(chuàng)新,,優(yōu)化辦事流程,對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,,有效提升貿(mào)易便利化水平,。
(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進(jìn)活動,,加強產(chǎn)銷銜接,,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,,精準(zhǔn)調(diào)控增強市場保供能力,。
(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強化“四個意識”,主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,,展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。
重點任務(wù),。
(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,,編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點,,單獨編印針對性強的招商項目冊。重點瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,,策劃組織重大招商推介活動,深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù)。落實“三重”“三一”工作要求,,對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,組建專門班子,、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,,提供“全程式,、跟蹤式、保姆式”服務(wù),,完善“一事一議”,、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),,從項目簽約,、籌建,、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,,確保項目落地實施。(牽頭單位:省經(jīng)合局,、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進(jìn)外資增長若干措施,,梳理匯編國家,、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,加強與省直部門工作銜接,,推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅,、金融,、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,努力營造全社會重商,、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,,優(yōu)化工作流程,,落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,,推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,,3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,,審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表、路線圖,,持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,,按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則,,強化市州政府主體責(zé)任,,保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給,,促進(jìn)項目順利建設(shè)。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,,設(shè)立臺賬,,督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,,不定期向客商反饋有關(guān)情況,,直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位:省經(jīng)合局,、外資處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,,在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),,而后再補齊相關(guān)材料,實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,,通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),1天辦結(jié),,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位:廳外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會),。
(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)。落實國家口岸管理辦公室具體要求,,全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,,對進(jìn)出境貨物實施“一次申報、一次查驗,、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,,2018年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位:省口岸辦,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(八)加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。全面承接國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項功能在我省推廣使用,,加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能,,向口岸物流、口岸數(shù)據(jù),、口岸政務(wù),、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展,推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺,。落實好“單一窗口”免費申報制度,,進(jìn)一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率,,確。
保2018年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位:省口岸辦,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(九)強化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進(jìn)運營企業(yè),,落實好進(jìn)境糧食、木材,、水果,、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),,為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓,、通關(guān)、運輸,、保險,、外匯、退稅,、融資,、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,,積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,,開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,保障食品安全,。(牽頭單位:外貿(mào)處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十)加強產(chǎn)銷銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”,,保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕,,優(yōu)化消費環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,,有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位:市場建設(shè)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車銷售、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,,開展專項整治,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭,、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,,依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益,。適時開展誠信興商宣傳月活動,加大對失信市場主體的抽查頻次,,提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,,推進(jìn)信用信息公開共享,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位:市場秩序處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十二)加強政府誠信建設(shè),。堅持依法行政,,推進(jìn)陽光行政,通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,,加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,,依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,,健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度,充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,,堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控。(牽頭單位:法規(guī)處,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實首問責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,,嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求,,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅守“清”的底線,加大督查力度,,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,,努力營造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位:辦公室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室),。
(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對一”,、“一對多”等多種幫扶形式,,積極開展調(diào)研走訪活動,深入市州,、企業(yè)和項目建設(shè)工地,,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū),,對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度,,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位:政研室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十五)完善評價考核機制,??茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè),、統(tǒng)計入庫,、資金到位、形象進(jìn)度、投資完成,、配套政策制定和落實情況,、投資環(huán)境影響評價等方面,進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告,、季分析制度,分半年度進(jìn)行綜合考核評價,,并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍,作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù),。(牽頭單位:政研室,,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
工作措施,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,廳班子成員為副組長,,各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),,統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室,,具體負(fù)責(zé)問題受理,、任務(wù)分解、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu),加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。
(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號:),統(tǒng)一受理問題線索,,定期匯總分析,,及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,,了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),,需進(jìn)一步核實、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),,回復(fù)渠道與反映渠道相同,。
(三)強化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題,采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,進(jìn)行核實定性,。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,,快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,,以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,,經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案。
堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。
2021年6月至12月。
重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。
方面(共29條措施,,詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本、提升納稅服務(wù)質(zhì)效,、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實情況,。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè)、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護(hù)和服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督、健全政策落實機制,、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導(dǎo)機制、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況,。
專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,、解決問題,完善機制,、補齊短板。
(一)督促全面自查自糾,。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組督促相關(guān)職能部門,集中半個月左右時間,對照《重點任務(wù)清單》中涉及本部門任務(wù),逐項進(jìn)行深入自查自糾,掌握政策落實進(jìn)度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理,。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦,。
(三)開展重點檢查,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談、個別訪談,、走訪調(diào)研,、暗訪體驗,、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦。
(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。
(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。
(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題,。
(二)專項檢查要注重“抓重點、動真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料、看臺賬,、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場,。
(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進(jìn),。
(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點檢查情況,、查處問責(zé)情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié),。
報告,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案。
堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。
2021年6月至12月。
重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。
方面(共29條措施,,詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè),、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機制,、完善督辦整改機制、強化宣傳引導(dǎo)機制,、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況,。
專項檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題,、解決問題,完善機制、補齊短板,。
并認(rèn)真整改,。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理。紀(jì)委監(jiān)委信訪,、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦,。
(三)開展重點檢查。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談、走訪調(diào)研,、暗訪體驗,、電話詢查、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦,。
(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé),、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。
(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。
(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題,。
(二)專項檢查要注重“抓重點、動真格,、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料、看臺賬,、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場,。
(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進(jìn),。
(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況、線索處置情況,、重點檢查情況,、查處問責(zé)情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,,進(jìn)一步深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),、流程再造、結(jié)果評價”改革(簡稱“放管服評”改革),,著力優(yōu)化營商環(huán)境,,制定以下實施意見。
(一)指導(dǎo)思想,。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,,以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、信息化”為導(dǎo)向,,以政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點,以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心,,以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,,以信用法治化建設(shè)為保障,協(xié)同推進(jìn)“放管服評”改革,,加快實現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo),,對照國際標(biāo)準(zhǔn),、對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn),打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢,,為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。
(二)工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦、一窗辦,、一城辦”改革,,2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,12月底前,,所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前,推出一批高頻“一鏈辦理”事項,。2020年底前,,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,;在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”;實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,;全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,,基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,按照上級要求,,制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時限要求,,消除模糊條款,,優(yōu)化審批服務(wù)流程,制作易看易懂,、實用簡便的辦理流程圖(表),。嚴(yán)格按照省市時限安排,推動我縣政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運行,;2019年10月底前,,在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,全縣行政許可,、行政給付,、行政確認(rèn),、行政獎勵、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,;2019年底前,所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。(牽頭部門:縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:開發(fā)區(qū),、高效區(qū),,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,,縣直相關(guān)部門),。
2.深化“減證便民”行動。進(jìn)一步清理各類證明事項,,對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消,;對法律法規(guī)設(shè)定的證明,積極采取證明事項告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,,切實減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則,,擴(kuò)大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍,將更多證明事項納入試點和改革范疇,,最大化方便群眾,。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項辦理流程,提高辦理時效,,切實解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明,、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題。(牽頭部門:縣司法局,;責(zé)任部門:開發(fā)區(qū),、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,縣直相關(guān)部門)。
3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前,,組織清理各類變相審批和許可,,對以備案、登記,、注冊,、目錄、年檢,、監(jiān)制,、認(rèn)定、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項整治,。(牽頭部門:縣政府辦公室,;責(zé)任部門:縣委編辦、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,縣直相關(guān)部門)。
(二)以聯(lián)動化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化,。
4.實施信用監(jiān)管,。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,,在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力,。全面、及時,、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時信息,、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,使企業(yè)在信貸審批,、政府采購,、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考,,推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接。對申請告知承諾不實的,,依法作出處理,。(牽頭部門:縣市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局,,縣直相關(guān)部門),。
5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,,動態(tài)更新并向社會公開,,形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,,社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。
2019年底前,建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級管理人員等自然人延伸制度,。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局,;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局,,開發(fā)區(qū)、高效區(qū),,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處)。
6.探索建立信用修復(fù)機制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,可通過完成信用整改,、通過信用核查,、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局,;責(zé)任部門:縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,開發(fā)區(qū),、高效區(qū),,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處),。
7.推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用,,統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,,按照上級安排確定抽查事項,實現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項事”,。積極為其他部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo),在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前,,建立縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,。2020年底前,,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。(牽頭部門:縣市場監(jiān)管局,;責(zé)任部門:縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室,、縣稅務(wù)局,,縣直相關(guān)部門)。
8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外,,嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量,允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)平等進(jìn)入市場開展業(yè)務(wù),。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費改革,,最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍,并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),杜絕中介強制代理行為,。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項,,實行清單管理,明確項目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時限、收費標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費來源渠道等,,一并向社會公開。嚴(yán)格查處違規(guī)收費,、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局,;責(zé)任部門:縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,,開發(fā)區(qū),、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處),。
9.強化審批與監(jiān)管無縫對接,。對相對集中、審管分離的行政許可事項,,按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則,建立部門間信息及時共享機制,,審批信息及時告知,、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋,。實行“一事一檔案”,,對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,,定期對辦理情況回訪并進(jìn)行通報,。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
(三)以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。
10.加快運行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng),,推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,2019年11月底前,,完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,,并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。(牽頭部門:縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù),實行證照聯(lián)辦,,由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,,通過“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,,實現(xiàn)一套材料,、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局,;責(zé)任部門:縣政府辦公室,縣直相關(guān)部門),。
12.推出“一鏈辦”事項,。堅持以申請人辦事需求為導(dǎo)向,對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡,、時限進(jìn)一步壓縮,推動實現(xiàn)不同部門,、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務(wù),,變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,,重點在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項,,打造“套餐式”服務(wù),,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局,;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
13.加快推進(jìn)“一城辦”。2019年底前,,根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,,實現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門(系統(tǒng))的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,,根據(jù)我市要求落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣政府辦公室,,縣直相關(guān)部門),。
14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源,,實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測,,推出一批“秒批、秒辦”事項,,加快推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,,2019年底前,完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理,。(牽頭部門:縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),,以“不見面”“少等待”為目標(biāo),合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),,分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,,優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項自助辦理,逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰,、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前,在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),,方便群眾在“家門口”辦事,。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室,;責(zé)任部門:開發(fā)區(qū),、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,縣直相關(guān)部門)。
16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫,推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用,,積極推行“電子亮證”,通過二維碼掃描,,實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對,,壓減提交材料,,方便群眾辦事。2020年6月底前,,實現(xiàn)高頻申請材料,、常用信息的共享和復(fù)用。(牽頭部門:縣政府辦公室,;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局,,縣直相關(guān)部門)。
17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前,,完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,理清數(shù)據(jù)歸屬,,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項辦理需要,形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,,2019年底前,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。(牽頭部門:縣政府辦公室,;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門),。
全過程審批90個工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,到2020年6月底前,,融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系,,力爭審批時間再縮短10-15個工作日。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局,;責(zé)任部門:縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室),。
19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)組建幫辦代辦隊伍,,科學(xué)界定各級幫辦代辦的職責(zé)和范圍,建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負(fù)責(zé),、總體協(xié)調(diào)”的要求,為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo),、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),;對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),提供全程代辦,、無償代辦,;為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道,,真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實到位。
出自 m.sevw.cn
(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局,;責(zé)任部門:開發(fā)區(qū),、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,縣直相關(guān)部門)。
20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”,。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外,,對能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項,以告知承諾制方式實行容缺受理,,申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料,,并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到所有審批條件、補齊欠缺材料,,政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
(四)以導(dǎo)向性評價推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化,。
21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評價。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù),,滿足市營商環(huán)境重點指標(biāo)測評需要為目標(biāo),,建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,,協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié),,確保評價工作在我縣順利開展,。(牽頭部門:縣政府辦公室;責(zé)任部門:縣直相關(guān)部門),。
22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),,各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任,,細(xì)化任務(wù)分工,,明確時間節(jié)點,確保改革工作強力有序推進(jìn),。(牽頭部門:縣政府辦公室,;責(zé)任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,縣直相關(guān)部門),。
23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道,搭建涉企問題反饋信息平臺,,設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,,定期組織開展“政企面對面”活動。(牽頭部門:縣政府辦公室,;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門),。
24.強化督促落實,。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,定期通報改革進(jìn)展情況,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實,,對工作推動不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,,以及損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),,確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
為深入貫徹落實黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央,、國務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,根據(jù)中共縣委辦公室,、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,,結(jié)合我縣司法行政工作實際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,采取扎實有效措施,,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,,營造良好法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),,加快形成市場化,、法治化、便利化營商環(huán)境,。
二,、主要舉措。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,,增加執(zhí)法公正透明度,,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程,、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生,。
(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè),。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢,、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),,促進(jìn)依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動,,為重點企業(yè)開展全面法治體檢,將法律保護(hù)關(guān)口前移,,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險,。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,,健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機制和平臺,。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動,,提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。
(三)加強企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù),。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立,、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù),,保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,,為企業(yè)抵押貸款、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),,幫助解決貸款難、融資難等問題,。
(四)強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法化解涉企矛盾糾紛,,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判、聯(lián)動調(diào)處,、監(jiān)督管理等工作機制,,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,,第一時間開展調(diào)處,,定紛止?fàn)帯7e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,,充分發(fā)揮行政機關(guān),、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解委員會,、行業(yè)協(xié)會,、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛,、平息矛盾方面的積極作用,,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,,及時便捷,、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援,。在堅持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,,組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,,開展以案釋法,,幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán)。
三、
工作要求,。
(一)提高政治站位,。要切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,,從增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,,按照縣委,、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),,助力打造穩(wěn)定、公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,。
(二)加強組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨組書記任組長,,其他班子成員任副組長,相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作,。
(三)強化協(xié)作配合,。局屬各股室、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合自身職能,,強化責(zé)任意識,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。
(四)加強督查考核,。建立任務(wù)臺賬,跟蹤落實情況,,對各項工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,,定期通報任務(wù)進(jìn)展情況,加強監(jiān)督問責(zé),。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實《xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》(x紀(jì)發(fā)〔2022〕1號)和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,緊密結(jié)合自身職能和商務(wù)工作實際認(rèn)真貫徹落實各項規(guī)定和省市統(tǒng)一工作部署,著力優(yōu)化商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,,提高為企服務(wù)、營造文明和諧的法治社會環(huán)境,。
一,、2021年優(yōu)化營商環(huán)境取得的顯著成效
市商務(wù)局黨組認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,,緊緊圍繞實現(xiàn)“保七爭三奪第一”的工作目標(biāo),,以提質(zhì)升位為核心全面推進(jìn)商務(wù)工作,成功籌辦首屆x新文旅商務(wù)節(jié),,狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商,、全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、多措并舉促進(jìn)消費,,較好的完成了全年各項工作。
——商務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)新突破。商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)的4項重點經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,今年增幅排名穩(wěn)居全省第一方陣,,均高于全省平均水平。2021年,,引進(jìn)內(nèi)資到位xxxx億元,,增幅xx%,增幅排名全省第二位,,全年預(yù)計完成xxx億元,,增幅xx%。2021年,,實際利用外資(商務(wù)部口徑)完成xxxx萬美元,,同比增xxxx%,增幅排名全省第一位,。限額以上消費品市場實現(xiàn)零售額同比增長xxxx%,,增幅排名全省第一位,全年預(yù)計增長xxx%,。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成xxxx億元,,同比增長xx%,增幅排名全省第二位,,總量和排名均超歷史最好水平,,預(yù)計全年完成xxxx億元,同比增長xxxx%,。
——招商引資扎實推進(jìn),。嘉寓集團(tuán)氫能產(chǎn)業(yè)基地、徐工集團(tuán)高端智能化除雪裝備產(chǎn)業(yè)基地、遠(yuǎn)景集團(tuán)智能風(fēng)機總裝基地等一批規(guī)模體量大,、科技含量高項目相繼落地,,推進(jìn)了我市重點產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈,、強鏈,,進(jìn)一步推進(jìn)我市與京津冀等重點地區(qū)開展深度合作。
——消費引流平臺迅猛發(fā)展,。通過打造,、借助有影響力的節(jié)慶活動吸引域外人流,以節(jié)興商,、以節(jié)聚勢,、以節(jié)興市,通過成功承辦首屆xx文旅商務(wù)節(jié)暨第十六屆xx·xx瑪瑙節(jié)系列活動,,引進(jìn)草莓音樂節(jié),、中國國際飛行器設(shè)計挑戰(zhàn)賽等大型活動,吸引和邀請域外消費者來x,,拉動住宿餐飲,、旅游購物等消費。
——商貿(mào)市場呈現(xiàn)新氣象,。積極推動商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,圍繞改善購物環(huán)境、提高服務(wù)功能,、提升商業(yè)品質(zhì),,指導(dǎo)東市場、花園市場等傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場全面升級,,改造后,,商戶數(shù)量和營業(yè)額均顯著提升。促進(jìn)鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場等商貿(mào)市場融入新業(yè)態(tài),,商戶均逐步開通電商直播渠道,,營業(yè)額大幅增長,其中福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場每逢集中交易日線上交易額就達(dá)xxx萬元,,與2020年同期相比增長約xx%,。
——縣域電商又獲新平臺。繼2020年xxx縣獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后,,今年彰武縣成功獲批2021年度國家級示范縣,,使我市成為全省首個也是唯一一個國家級縣域電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋城市,并可為xx縣爭取國家扶持資金xxxx萬元,,這將為我市縣域電商長遠(yuǎn)發(fā)展起到推動作用,。
——開發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)提格升位,。今年xx工業(yè)園區(qū)、xx市煤化工產(chǎn)業(yè)基地成功晉升省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并分別更名為xx海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx新邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,這兩個園區(qū)的晉升使我市的省級開發(fā)區(qū)達(dá)到x個,,這標(biāo)志著我市在實現(xiàn)“十四五”開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)(即實現(xiàn)每個縣區(qū)有1個省級以上開發(fā)區(qū))的道路上又跨出了堅定的一步。
二,、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,,營商環(huán)境工作機制不斷完善
市商務(wù)局黨組會議、局長辦公會議多次專題研究部署優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作,,在局營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進(jìn)一步完善工作機制,,積極推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)各項工作任務(wù)的落實,。
(一)充分認(rèn)識持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,推進(jìn)商務(wù)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。一是全局上下統(tǒng)一思想,,切實提高認(rèn)識。牢固樹立人人關(guān)心營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境的理念,,堅持從自身做起、從細(xì)微處做起,,推進(jìn)商務(wù)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。在全局加大營商環(huán)境建設(shè)工作的學(xué)習(xí)力度,加強干部隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),,將學(xué)習(xí)《xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》,、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí),要求職工干部熟悉并掌握國家,、省,、市出臺的各項優(yōu)化營商環(huán)境政策條例,并主動簽署《營商環(huán)境建設(shè)承諾書》,,增強責(zé)任意識,,維護(hù)好政策法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,立足本職工作,,積極主動參與企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,以高度責(zé)任感和事業(yè)心為我市優(yōu)化營商環(huán)境營造良好氛圍,。二是完善政策措施,為投資企業(yè)提供良好環(huán)境,。在全力爭取上級支持,,落實好優(yōu)質(zhì)外商投資項目相關(guān)政策的同時,,積極宣傳落實2020年新出臺的《xx市關(guān)于擴(kuò)大對外開放促進(jìn)招商引資的若干意見》(x委辦發(fā)〔2020〕5號)和《xx市招商引資有功人員獎勵辦法》(x委辦發(fā)〔2020〕6號),為吸引更多項目落地,、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大提供具有xx特色的投資環(huán)境,。并且出臺《2021年xx市“雙招雙引”工作實施方案》等一系列文件,有效地指導(dǎo)了各縣區(qū)有序開展招商工作,。三是積極支持企業(yè)加強對外交流合作,,引導(dǎo)企業(yè)主動搶抓市場機遇。針對xx市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),,積極對接相應(yīng)的全國和區(qū)域性商會,、行業(yè)協(xié)會,尋求支持和合作,。利用展洽平臺助力企業(yè)開拓市場,。組織德爾汽車、福壹實業(yè)等超過100戶次企業(yè)參加進(jìn)博會,、廣交會,、服貿(mào)會、中東歐國家采購對接會,、跨過采購洽談會等,,不斷接洽客戶,幫助企業(yè)獲得意向訂單近億元,,拓展了國際市場,,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是全力做好涉外管理和服務(wù)工作,。重點抓好嚴(yán)防新冠疫情境外輸入,,積極服務(wù)涉外企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大領(lǐng)事保護(hù)工作宣傳力度,,深入縣區(qū),、園區(qū)、企業(yè)開展外事政策培訓(xùn)服務(wù)基層活動,,加強外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,。穩(wěn)妥完成日本駐沈陽總領(lǐng)事館文化領(lǐng)事一行訪問我市受捐學(xué)校工作,與省對外友協(xié)聯(lián)合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學(xué)生xx行活動,,不斷拓寬我市對外交往渠道,。
(二)建立長效機制,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障,。一是全力提高工作效能,,嚴(yán)格落實市商務(wù)局自身制訂的制度性文件:諸如《xx市商務(wù)局關(guān)于貫徹落實xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案的實施意見》(x商發(fā)〔2022〕1號)、《xx市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范化建設(shè)工作制度》(x商發(fā)〔2021〕16號),,里面包括《xx市商務(wù)局行政行為否定備案制度》等10項制度,、《關(guān)于落實公平競爭審查制度對制定有關(guān)政策措施實施內(nèi)部審查工作程序的通知》(x商發(fā)〔2017〕184號),、《xx市商務(wù)局關(guān)于落實“證照分離”改革工作優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)加強審批事項事中事后監(jiān)管的通知》(x商發(fā)〔2018〕72號)。二是推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,,嚴(yán)格落實公平競爭審查制度,為公平營商創(chuàng)造條件,。2021年末,,我局集中對建國以來所有制發(fā)的文件進(jìn)行了全面審查,對違反《公平競爭審查制度實施細(xì)則》規(guī)定的文件進(jìn)行廢止和修改,,并將現(xiàn)行有效的政策措施在市公平競爭審查專欄網(wǎng)站上統(tǒng)一公示,。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行商務(wù)部門法定職責(zé),,堅持問題導(dǎo)向,定期走訪企業(yè),、聯(lián)系企業(yè),把相關(guān)政策宣傳到位,、落實到位,。不定期地組織企業(yè)參加省商務(wù)廳、市商務(wù)局舉辦的“商務(wù)大講堂”,,讓企業(yè)及時了解國家,、省有關(guān)政策導(dǎo)向和國際、國內(nèi)市場前沿信息,。扎實開展與“千千結(jié)”結(jié)對村共建,,深入村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)研究長遠(yuǎn)規(guī)劃、利用商務(wù)職能幫助招商引資,、農(nóng)村電商發(fā)展,、對接農(nóng)產(chǎn)品市場,謀劃鄉(xiāng)村振興工作,,通過開展講黨課,、義務(wù)植樹、贈書,、捐款,、創(chuàng)城宣傳等活動,推進(jìn)交流互動,,進(jìn)一步提高了互學(xué)互幫互促水平,。
(四)落實限額以上企業(yè)項目管家制度。按照全市項目管家覆蓋限額以上企業(yè)的要求,,市商務(wù)局牽頭建立了限額以上流通企業(yè)項目管家制度,,并及時根據(jù)限額以上企業(yè)調(diào)整情況對項目管家進(jìn)行更新,。目前,全市限額以上企業(yè)xxx家,,由各縣區(qū)商務(wù)部門配齊項目管家xx人,,定期到企業(yè)走訪對接,及時梳理項目管家臺賬,。組織各縣區(qū)商務(wù)部門制作項目管家公示牌,,張貼在各企業(yè)。
三,、積極幫服企業(yè)辦實事
(一)多措并舉促消費
一是搭建平臺活躍消費市場,。聚焦重點領(lǐng)域和新興熱點消費,以“全民樂購 約惠xx”為主題,,組織匯聚購物節(jié),、xx優(yōu)品展銷會等大型活動xx場,涵蓋購物,、餐飲,、生活服務(wù)等業(yè)態(tài)的240余個商家參與促消費,直接拉動消費近xx億元,。搭建異業(yè)合作平臺,,加強政商銀企聯(lián)動協(xié)同,發(fā)放刷卡消費補貼約xxx萬元,,極大活躍了我市零售,、餐飲市場。二是行業(yè)引導(dǎo)加快商貿(mào)業(yè)態(tài)升級,。推動新瑪特,、大潤發(fā)等大型零售業(yè)態(tài)向復(fù)合型、體驗型轉(zhuǎn)變,,形成“商品+服務(wù)”并重的模式,,開展綠色商場創(chuàng)建。推動餐飲業(yè)提品質(zhì),、增品種,、創(chuàng)品牌,開展了美食評選及“優(yōu)選飯店”推薦活動,,認(rèn)定了“xx八大美食”,,評選出xx家“優(yōu)選飯店”,形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象,。引導(dǎo)綠色餐飲創(chuàng)建,,推薦寶地溫泉度假酒店、禧雁之約酒店創(chuàng)建xx省5a級綠色餐飲企業(yè),。三是推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,。組織我市電商企業(yè)積極參與2021全省網(wǎng)上年貨節(jié)活動,、省第二屆電商直播節(jié)等線上活動,有效推動了消費升級,、潛力釋放和供應(yīng)鏈對接,。重點培育了x蒙縣十家子直播基地、九美電商直播機構(gòu)等xx個電商直播機構(gòu),。其中,,xx短視頻直播基地、團(tuán)異電商基地成功獲評省電商直播示范基地,。推動傳統(tǒng)消費與“互聯(lián)網(wǎng)”相融合,,引導(dǎo)實體商業(yè)數(shù)字賦能和理念創(chuàng)新,不斷拓展電商在消費領(lǐng)域應(yīng)用場景和服務(wù)領(lǐng)域,。四是促進(jìn)家政等服務(wù)消費提質(zhì)升級,。評選出我市家政服務(wù)誠信體系建設(shè)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)員,,組織家政服務(wù)人員培訓(xùn)活動,,組織人像攝影企業(yè)參加省星級評定,我市“龍攝影”獲評省“五星級”攝影企業(yè),。
(二)充分發(fā)揮“商務(wù)服務(wù)員”職責(zé),。
一是為全市重點外資企業(yè)配備商務(wù)服務(wù)員,成功推動正大畜牧,、勁達(dá)機械,、遠(yuǎn)順風(fēng)力發(fā)電,、力勁增資等重點外資項目,。二是建立外貿(mào)數(shù)據(jù)直報、重點企業(yè)工作臺賬等外貿(mào)調(diào)度機制,,及時了解企業(yè)運行情況及存在問題,,協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù),、外匯,、信保,中國銀行等金融機構(gòu)推進(jìn)解決企業(yè)通關(guān)一體化,、出口退稅,、收付匯、信用保險,、融資等實際難題,,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)訂單,快速發(fā)展,。
四,、全面落實“三集中,、三到位”“一網(wǎng)通辦”要求
我局認(rèn)真落實《xx市貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》,明確本部門牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù),,在市營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下細(xì)化責(zé)任目標(biāo),、工作措施,并積極推進(jìn),。2021年,,《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記》累計辦件量92件,其中新辦xx件,,變更xx件;《境外投資備案初審》累計辦件量x件;《成品油零售經(jīng)營資格審核》總辦件數(shù)xx件,,其中變更xx件、遺失補證x件,、新設(shè)立審批x件,。我局加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高辦事效率,,提升透明度和可預(yù)期性,。按照省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,做好國家省市政務(wù)服務(wù)平臺對接各項工作和“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作,。
(一)依據(jù)xx市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展告知承諾和容缺受理有關(guān)工作的通知》,,局窗口以一體化平臺依申請(6+1)類事項為基數(shù)進(jìn)行梳理。商務(wù)局可容缺受理事項一共x項:成品油零售經(jīng)營資格核準(zhǔn),、成品油資格信息變更,、成品油零售經(jīng)營企業(yè)擴(kuò)建遷建審批、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點方案審查,、二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案,、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)、外派勞務(wù)人員招收備案,。
(二)根據(jù)全省“一網(wǎng)通辦”的工作指導(dǎo)要求,,xx省一體化平臺事項庫維護(hù)常態(tài)化。一是依據(jù)《xx市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的事項庫維護(hù)通知精神》文件,,先后多次對計時環(huán)節(jié),、申報材料及所有政務(wù)服務(wù)事項辦事指南等目錄,做到詳細(xì)逐條逐項的精準(zhǔn)維護(hù),。二是辦事指南內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,。按照營商局工作要求,做到事項分類為無差別受理,、可容缺受理,, 事項名稱、審批時限、申報材料,、網(wǎng)辦深度等做到省市縣統(tǒng)一,。對辦事指南中法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限,、申請材料來源或出具單位,、申請材料數(shù)量要求、申請材料類型和形式,、辦理流程,、到辦事現(xiàn)場次數(shù)、表格及樣表下載等要素信息進(jìn)行逐項檢查,。特別要對辦事指南中的網(wǎng)辦地址進(jìn)行全面排查,,確保跳轉(zhuǎn)地址準(zhǔn)確可用。行政許可類事項的承諾時限壓縮比例達(dá)到84%以上,,壓縮平均跑動次數(shù)達(dá)到0.22以下,,網(wǎng)上辦理深度6級和“零跑動”事項比例達(dá)到80%以上,行政許可類事項即辦件比例達(dá)到50%以上,。三是針對“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享指標(biāo)要求,,對xx省政務(wù)信息資源共享交換平臺及xx市政務(wù)信息資源共享交換平臺做到了精準(zhǔn)維護(hù)。完成了政務(wù)事項目錄中的供求信息,、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數(shù)據(jù)的掛載工作,。其中目錄掛載完成數(shù)量16項;庫表掛載完成數(shù)16項,百分百完成任務(wù)指標(biāo),。四是對各個政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南及辦事流程依據(jù)營商局下發(fā)的新的模板格式逐條逐項重新做了修改和完善,。五是保質(zhì)保量完成我局電子證照錄入系統(tǒng)工作。
五,、2022年重點工作
一是加強學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識。組織全局開展對《行動方案》和《xx省營商環(huán)境建設(shè)工作條例》的學(xué)習(xí)研討,,挖掘各領(lǐng)域典型人物和經(jīng)驗成果,,開展推廣宣傳,,凝聚人人都是營商環(huán)境的思想共識,,形成濃厚的輿論氛圍。二是做好服務(wù),、轉(zhuǎn)變觀念,。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度,,要求全局職工干部強化主動服務(wù)意識,,找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變觀念,幫助企業(yè)解決實際問題,。組織機關(guān)干部到縣區(qū),、到企業(yè)開展調(diào)查研究。三是管理規(guī)范,、便民利民,。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作,及時調(diào)整更新權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)事項清單,,最大限度減少審批環(huán)節(jié),、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,。把對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,、成品油零售經(jīng)營資格審批兩項政務(wù)服務(wù)事項作為重點關(guān)注的涉及權(quán)力運行的業(yè)務(wù),加強規(guī)范化監(jiān)督管理,。積極配合市政府辦公室推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”平臺建設(shè),,有序開展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù),提高商務(wù)行政管理工作規(guī)范化,、便利化水平,。四是有機結(jié)合,促進(jìn)發(fā)展,。把優(yōu)化營商環(huán)境工作與全局的改革,、發(fā)展與穩(wěn)定工作緊密結(jié)合,以轉(zhuǎn)變作風(fēng),、優(yōu)化服務(wù)為宗旨,,以促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)、內(nèi)貿(mào)消費指標(biāo)的穩(wěn)步增長為目標(biāo),,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,,確保全局營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》,,進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,,推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下工作方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機制最活、支持最強,、效率最高為目標(biāo),,全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平,、透明的營商環(huán)境,。
為進(jìn)一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,不斷強化服務(wù)理念,,增強服務(wù)意識,,提升服務(wù)水平,嚴(yán)實工作作風(fēng),,嚴(yán)明工作紀(jì)律,,嚴(yán)格考核問責(zé),規(guī)范權(quán)力運行,,進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本,,優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,分片包干,,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,,形成常態(tài)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力,。
2.建立定期走訪制度,列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,,強化政策宣傳,,了解企業(yè)現(xiàn)狀,,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,幫助企業(yè)排憂解難,,增強企業(yè)發(fā)展后勁,。
3.建立政策儲備制度,降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,,精心研究,全面部署,,制定一系列有計劃,、有內(nèi)容、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,,激發(fā)市場活力,。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革,,加大簡政放權(quán)力度,,梳理權(quán)力清單,落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,,激發(fā)市場活力。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),,變被動服務(wù)為主動服務(wù),積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,定期督導(dǎo)調(diào)度,定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,,打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,,優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
(三)立足民生工程,,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。
1.加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求,集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),,不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),,真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。
3.提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度,。加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務(wù)對象反映情況提供方便,。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,,規(guī)范權(quán)力運行。
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),,建立問責(zé)機制,。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),,落實“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé),、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障,。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理,建章立制,,進(jìn)一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度、差旅報銷制度等,,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,,并定期通報公開。
3.嚴(yán)格工作考核,,健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制,強化考核結(jié)果運用,,做到激勵和約束并重,。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評,,及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?,打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步提高政治站位,,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,精心組織,,并納入年度重點工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,,確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實到位、工作措施到位,。
二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,,要圍繞穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,,幫扶企業(yè)攻堅克難,,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,,收集企業(yè)建議,,實事求是反映企業(yè)狀況,求真務(wù)實,,不搞形式,,不走過場,合力幫扶攻堅,,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,,必須高度重視,嚴(yán)肅對待,,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項工作,杜絕推諉扯皮,,杜絕消極懈怠,,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
為營造良好的輿論氛圍,,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,,進(jìn)一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,,特制定方案如下。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,認(rèn)真落實中央,、省委,、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,,堅持勇于擔(dān)當(dāng),、爭創(chuàng)一流,,營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進(jìn)一步增強,,法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升,。
2.堅持以人民為中心,在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措,;
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會公平正義的典型案例,;
4.隊伍建設(shè)新成效,,特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果,。
(一)日常工作。
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站,、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗宣傳稿件,。
(二)重點工作,。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),,建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。
3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效,。
法院持續(xù)提升司法公開水平,,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,,讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,,努力贏得全社會認(rèn)同,。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。
法院加強訴訟全流程管理,,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動,。
(民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式,推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營,增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),,關(guān)注企業(yè)訴求,,提升服務(wù)意識,。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,,因地制宜,在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所,,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板,、標(biāo)語,,發(fā)放傳單、宣傳冊等,,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),,開展形式生動、針對性強的宣傳活動,,努力營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。
(一)高度重視,,加強領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,,在人力,、物力、財力上加大投入,,定期匯報,,及時研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,,嚴(yán)格督導(dǎo),。
要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,,層層傳導(dǎo)壓力,,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,,把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求,,為確保我局負(fù)責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展,,結(jié)合我局實際情況,特制定本方案,。
全面貫徹落實黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行新發(fā)展理念,,按照中央和自治區(qū)部署要求,,以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構(gòu)建大開放,、大通道,、大港口、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo),,以問題為導(dǎo)向,強化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難,、問題,,進(jìn)一步打造開放、透明,、公平,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級,,不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,,推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,,推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,,力爭20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右,,全市社會消費品零售總額增長10%左右。
(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,,召開有關(guān)工作部署會議,部署工作任務(wù),,掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,,找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,剖析問題和原因,,形成調(diào)研報告,。(完成時限:20xx年4月中旬)。
(二)成立組織機構(gòu),,制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案,,成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時限:20xx年5月中旬)。
(三)梳理問題,,精心服務(wù),跟蹤幫辦,。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,,研究解決方案,落實責(zé)任,,限時落實解決,,對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決,。
(四)總結(jié)匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)匯報材料,,報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識,,進(jìn)一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識。
(一)健全機構(gòu),,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,,制訂幫扶措施,確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效,。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,,及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,,對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,,做到事事有回音,、件件有落實。
(三)加強信息報送,。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進(jìn)情況、實施中遇到的問題,、服務(wù)活動中的好措施,、新成效、新亮點等報送信息組,,信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
政府官員推動商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,,結(jié)合我局工作實際,,特制定此方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,,深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?,重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實,、執(zhí)行不力等問題,,努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,,為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作,。
組??????長:?。
副??組??長?,。
各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在法規(guī)科,,辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務(wù)分工,。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,,不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,,報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),要求認(rèn)真貫徹落實,,不斷放寬投資領(lǐng)域,為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導(dǎo)服務(wù),。加強與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),,及時更新相關(guān)的辦事指南,,提供辦理事項二維碼,,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,,提升服務(wù)企業(yè)水平,,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。
2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,明確支持方向,、重點,、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),,積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),,在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科),。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo),,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,,加強政策宣講與警示教育,,引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,筑牢思想防線,,時刻自省,、自律、自警,、自勵,,進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機制,,強化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,,建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機制,每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,,對涉及企業(yè)切身利益的,充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機關(guān)黨委),。
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,,形成政策清單,實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,,要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強,、饒官良、楊東,。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。
四、工作步驟,。
1.動員宣傳,。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能,加大宣傳力度,,統(tǒng)一思想,、凝聚共識,為實施本方案營造深厚輿論氛圍,。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日,各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,,深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,,查找問題根源,主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改。6月底至10月底,,各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,,制定整改工作方案,建立工作臺賬,,確保每項問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,,整改階段結(jié)束后,,責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科,。
4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,,及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。
五,、相關(guān)要求,。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施,,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人,。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,,確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點督辦事項,,各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),,及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,,確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。