森林草原防火關(guān)乎生態(tài)安全與人民生命財(cái)產(chǎn)，不容有失,。隨著形勢(shì)變化,，一份科學(xué)有效的最新版實(shí)施方案至關(guān)重要。它能系統(tǒng)規(guī)劃預(yù)防與撲救工作,，筑牢安全防線,。接下來，為給相關(guān)部門及人員提供參考,，助力提升防控實(shí)效,，小編給大家?guī)砩植菰罍缁饘?shí)施方案最新版范文。

森林草原防滅火實(shí)施方案 1

為做好20xx年度森林草原防滅火工作,，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果,，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際,，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),，以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,，切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全,。

二、基本原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主,、積極消滅”的原則,；堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,；堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“打早,、打小,、打了”的原則。

三,、目標(biāo)任務(wù)

最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,，在火情,、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生,。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保責(zé)任落實(shí)到位,。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職問責(zé)”的要求,，認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局,、部門協(xié)作齊抓共管,、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面,。各村,、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù),，進(jìn)一步完善責(zé)任體系,，抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí)，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,，落實(shí)到人頭,。建立縱向到底、橫向到邊,、相互溝通,、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓,，處處有人防,，項(xiàng)項(xiàng)有措施，全部有落實(shí),。

（二）采取多種措施,，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵,。要因地制宜,，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì),、嚴(yán),、實(shí)、密,、快”五字方針,，采取有效的管理措施,，動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,，突出重點(diǎn),，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作,。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作，開展防火專項(xiàng)演練,，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,，真正做到“打早、打小,、打了”,，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù),，嚴(yán)防斷線,、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火,；公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火,；民政辦要落實(shí)好流浪,、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情,；獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工,、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,，把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處,，達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的,；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),，健全和完善森林防火機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案,，保證防火物資儲(chǔ)備充足,、人員到位，確保體系健全,、防控嚴(yán)密,、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范，特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育,，建立臺(tái)賬,，明確監(jiān)管人，監(jiān)護(hù)人,，確保監(jiān)管對(duì)象清楚,，監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范,。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,，對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口，要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡,，逐一登記，堅(jiān)決杜絕火種入山,。四是護(hù)林員要全員上崗,，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村,、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查,、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,，要加大對(duì)野外用火的懲處力度,，要從嚴(yán)從快從重處理，營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì),。六是各包片,、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,，要經(jīng)常對(duì)所包片村開展森林防火督查,，切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng),，全力配合完成撲火任務(wù),。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山,，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍,，配備必備的滅火器材,，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線,、短路,、脫瓶等故障引發(fā)林火。

（三）提高廣度深度,，確保宣傳教育到位,。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì),、新特點(diǎn),、新問題，開展內(nèi)容豐富,、形式多樣,、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,，通過鋪天蓋地的宣傳,，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)，確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果,。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用,。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人,、黨員干部,、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作,；要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng),。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火，全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍,。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用,。一方面各村要在入山路口、各自然莊,、重要交通沿線,、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,，刷新刷寫固定型,、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ)，懸插防火旗,，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書,，召開護(hù)林防火會(huì)議,，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例,；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查；護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,，巡回宣傳,，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,，要利用好廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),、微信公眾號(hào)、微信村民群等線上媒體,，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷,、高效的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果,。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用,。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí)，要充分利用清明節(jié),、十月初一、元旦,、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,，以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日,，形式多樣,、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用,。對(duì)以往查處的典型案例,，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,，對(duì)火災(zāi)肇事者,，要進(jìn)行曝光，以身說法,，起到警示震懾作用,。通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的嚴(yán)重后果,，提升防火意識(shí),，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，確保隱患清除到位,。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理,、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng),。

1．開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排,，建好“五清”臺(tái)賬,，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動(dòng)手,，集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈,、根茬、蒿草,、枯枝,、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患,，形成一條安全閉合的防火隔離帶,，“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開,，11月底前完成80％,，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),，并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo),、督查,、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田,、秸稈青儲(chǔ),、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào),、機(jī)械調(diào)配等工作,。

2．開展穿越林區(qū)輸電線路專項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位,、供用電單位,、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,，建立橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系,。煤層氣、風(fēng)電,、光電,、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項(xiàng)行動(dòng),，徹底消除安全隱患,，堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度,，分級(jí)分類管理,，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單,、問題清單和整改方案）,，對(duì)本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項(xiàng)檢修，逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍,，徹徹底底來一次隱患大排查,、線路大檢修專項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù),，要建立常態(tài)化線路巡檢制度,，逐桿、逐線,、逐瓶,、逐臺(tái)明確責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡檢,。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍,，每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查,；對(duì)車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,，每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查,。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修，及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患,，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,。

3．嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村,、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止,、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為,，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險(xiǎn)隱患,，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定,。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處,，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

（五）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,，確保協(xié)作合力到位,。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主,、積極聯(lián)防,、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，堅(jiān)決克服畫地為牢,，各自為戰(zhàn),，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想,，在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想,。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界,，撲火無(wú)界”的原則,，盡快通知對(duì)方，并積極組織撲救,，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度,，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù),。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過見面會(huì),、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息,，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,，提高聯(lián)防聯(lián)治能力,，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失,。

（六）強(qiáng)化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位,。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練,，始終保持高度戒備狀態(tài),，確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸,、隊(duì)伍數(shù)量,、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員,、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位,，全天候巡查，堅(jiān)決杜絕脫崗,、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生,。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),，要保持高度警覺,，堅(jiān)守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，做好值班記錄,，保持信息暢通，隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況,。各包片,、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村，全天候巡查,，嚴(yán)禁脫崗、漏崗,、作風(fēng)漂浮,、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,，要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室（電話：XXX）,，并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào),。同時(shí)要樹立以人為本的理念,，科學(xué)指揮安全撲救,，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

（七）加強(qiáng)督查檢查,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。進(jìn)入森林防火期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救,，凡因失職,、瀆職、有令不行,、推諉責(zé)任,、沒有及時(shí)掌握和報(bào)告情況，造成工作被動(dòng),、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

森林草原防滅火實(shí)施方案 2

為切實(shí)做好玉舍鎮(zhèn)20xx年度森林草原防滅火工作,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《森林法》,、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合玉舍鎮(zhèn)實(shí)際,，制訂本方案,。

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實(shí)水城區(qū)森林防火工作會(huì)議精神,，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，不斷提升防控能力，努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會(huì)共同行為的轉(zhuǎn)變,。

二,、工作目標(biāo)

全面建設(shè)森林防火責(zé)任、信息,、預(yù)防撲救“三個(gè)體系”,。落實(shí)森林防火責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任全覆蓋；整合,、改造,、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系,，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系,；建立健全森林防火救災(zāi)和管理機(jī)制，大力加強(qiáng)森林防火宣傳教育,，有效提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力,，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率清零的目標(biāo)。

三,、落實(shí)責(zé)任

（一）加強(qiáng)宣傳,，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動(dòng)員＋零星宣傳”的多種形式相結(jié)合的宣傳方式,，在鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議召開后,，各村（居）：一要進(jìn)行會(huì)議宣傳，結(jié)合村支兩委換屆和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),，召開村,、組干部和護(hù)林員參加的森林防火動(dòng)員部署會(huì)議和群眾動(dòng)員會(huì)，要做到逢會(huì)必講,，警鐘常鳴,；二要進(jìn)行資料宣傳，全面發(fā)放《禁火令》,，及時(shí)張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標(biāo)語(yǔ)及宣傳資料,，在每個(gè)村民組用油漆刷寫標(biāo)語(yǔ)不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定和知識(shí),。教育部門：中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會(huì)安排部署森林防火工作,；各學(xué)校要充分利用早操、課間操等時(shí)機(jī),，大力向全體師生宣傳森林防火工作,；各班級(jí)召開森林防火主題班會(huì)，深入宣傳講解森林防火知識(shí),，做到每周一講,，要求學(xué)生將森林防火有關(guān)知識(shí)和規(guī)定帶回轉(zhuǎn)達(dá)給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍,。林業(yè)站：一要積極與縣林業(yè)局做好對(duì)接,，確?！督鹆睢返刃麄髻Y料及時(shí)發(fā)到各村,。二要指導(dǎo),、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動(dòng),。護(hù)林員：對(duì)包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標(biāo)識(shí)袖套進(jìn)行全天候不間斷巡回宣傳,，要全面做好巡山記錄，并按林業(yè)站的要求及時(shí)交到林業(yè)站接受檢查,。通過多渠道多形式的宣傳,，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識(shí),，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象,。

（二）加強(qiáng)管控，形成責(zé)任到人的防火措施,。為能切實(shí)加強(qiáng)森林防火管理,，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人,，實(shí)現(xiàn)責(zé),、權(quán)、利的統(tǒng)一,，將森林防火責(zé)任進(jìn)行層級(jí)劃分,，按照“誰(shuí)承包誰(shuí)管理、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，根據(jù)林地權(quán)屬和承包情況,，林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責(zé)任人；按照“分區(qū)管護(hù)”的原則,，根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村（居）委會(huì)對(duì)護(hù)林員的分區(qū)劃定情況,，負(fù)責(zé)管護(hù)林區(qū)的護(hù)林員為該林區(qū)防為火第二責(zé)任人；按照“分區(qū)包保”的原則,，村支兩委成員要對(duì)本村的林區(qū)進(jìn)行分區(qū)包保,，包保林區(qū)所在村民組的村（居）干部為該林區(qū)防火的第三責(zé)任人；按照“包村包安全”的原則,，根據(jù)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)的統(tǒng)一安排,，鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責(zé)任人。所有責(zé)任人的責(zé)任區(qū)域,，含林地和林地周邊的荒山,、荒灘、荒地,。

（三）加強(qiáng)巡查,，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角,，結(jié)合森林防火責(zé)任人的劃分層級(jí),，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進(jìn)行，第一道巡查防線為承包人或所有者,，即森林防火的第一責(zé)任人,，要對(duì)自己承包或自己所有的林地進(jìn)行全方位巡查，不留空檔和死角,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,；第二道巡查防線為護(hù)林員即森林防火第二責(zé)任人，要對(duì)自己管護(hù)的林區(qū)進(jìn)行往返巡查,，既要巡查火災(zāi)隱患,，又要督促檢查第一責(zé)任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責(zé)任人,，要對(duì)自己包保的林區(qū)進(jìn)行巡查,，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、督促檢查第一,、二責(zé)任人的巡查到位情況,；第四道巡查防線為包村（居）的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責(zé)任人，要對(duì)自己包保的村民組的林區(qū)進(jìn)行巡查,，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,、督促檢查第一、二,、三責(zé)任人的巡查到位情況,。

（四）加強(qiáng)撲救，形成群防群救的防火機(jī)制,。發(fā)生火災(zāi)時(shí),，鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)行撲救,，各村也要及時(shí)組織護(hù)林員,、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力,、群防群救的防火機(jī)制,，確保將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍，最低限度地減少損失,。

（五）加強(qiáng)打擊,，形成從嚴(yán)懲處的防火力度。發(fā)生火災(zāi),，公安要及時(shí)介入調(diào)查,，查明原因后按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，從嚴(yán)懲處，要做到有警必出,，有案必立,，有責(zé)必究，達(dá)到打擊一個(gè),，教育一片的效果，降低森林火災(zāi)的發(fā)生率,。

森林草原防滅火實(shí)施方案 3

一,、前一段工作采取的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任

旗里成立了由旗政府旗長(zhǎng)為總指揮的森林草原防火指揮部,，廣泛吸收28個(gè)機(jī)關(guān)單位參加,，明確了防火指揮部的職責(zé)，劃分了防火責(zé)任區(qū),，落實(shí)了承包責(zé)任和制度,，旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng),、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,，各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng),、礦山與嘎查村,、分場(chǎng)、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀,。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn),、林場(chǎng)、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),，護(hù)林站,、礦點(diǎn)簽訂了防火合同，并按規(guī)定收取防火抵押金,，形成了一個(gè)嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng),，形成了森林草原防火個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面,。

此外,，我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊(duì)伍。一是將森林中隊(duì)的主要 部署到林場(chǎng)和林場(chǎng),，充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊(duì)伍的突擊隊(duì)和主力軍作用,。 二是組建林場(chǎng)、場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì),。我們克服了林場(chǎng)轉(zhuǎn)制,、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員,，明確了責(zé)任，使防撲火隊(duì)伍保持了相對(duì)穩(wěn)定,。

三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊(duì),。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊(duì),，并做到訓(xùn)練有素,、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍,。每個(gè)行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍,，結(jié)合民兵訓(xùn)練，有目的地加強(qiáng)了撲火演練,，提高了撲火隊(duì)伍的綜合撲救能力,。

（二）加大宣傳力度，提高防火意識(shí)

我們認(rèn)識(shí)到,，搞好森林草原防火工作,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在群眾,，重點(diǎn)在基層,。針對(duì)今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn)，我們充分利用各種宣傳手段,，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動(dòng),。首先，旗防火指揮部于3月25日開始出動(dòng)防火宣傳車,，深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn),、林場(chǎng)、礦山進(jìn)行防火宣傳,，防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火教育,。其次，我們?cè)陔娨曓D(zhuǎn)播臺(tái),、林東有線電視臺(tái)以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳,。第三，各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn),、林場(chǎng),、礦山，在自治區(qū)防火宣傳月,、防火宣傳旬,、防火宣傳周、防火宣傳日期間,，充分利用電視,、廣播,、報(bào)紙、標(biāo)牌,、宣傳單,、宣傳車，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動(dòng),。第四,，在宣傳內(nèi)容上，我們不但宣傳了《森林法》,、《草原法》,、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識(shí)等內(nèi)容,，還對(duì)典型火案進(jìn)行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),，使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng),。

（三）認(rèn)真組織開展多層次的防火檢查

旗防火指揮部組織各成員單位，于4月1日至4月4日對(duì)本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查,，督促,、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項(xiàng)制度，落實(shí)撲火物資,、隊(duì)伍,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn),、林場(chǎng),、礦山也對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。特別是清明節(jié)前,，我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林,、清草牧場(chǎng)活動(dòng),，廣大干部和隊(duì)員站山頭、把墳頭,、守村頭,、巡回清理，死看死守,，清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn),、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,，確保了清明節(jié)這一高火險(xiǎn)日無(wú)重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生,。

（四）加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證,。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng),、礦山克服一切困難,，多渠道籌集資金，增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入,。目前,，各個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號(hào)撲火工具,。同時(shí),，主動(dòng)維護(hù)了通訊、嘹望,、交通,、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,，該維修的維修,，該配套的配套，確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率,。

（五）狠抓了“新林區(qū)”的防火工作

隨著國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),，森林植被迅速恢復(fù)，一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),，形成的“新林區(qū)”火險(xiǎn)等級(jí)上升,，防火難度加大。因此,，我們做好了以下四方面的工作：一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,，并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊(duì)伍把“新林區(qū)”做為高火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域,，實(shí)行“重點(diǎn)照顧”,，高火險(xiǎn)日增加人員，加大巡護(hù)密度,，死看死守,。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌，提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識(shí),。四是注重“新林區(qū)”的防火設(shè)施建設(shè),，積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項(xiàng)目區(qū),，在規(guī)劃和施工中,，都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),、同步施工,，力爭(zhēng)同步通過驗(yàn)收,。

二、存在的主要問題

存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是火源管理難度大,。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施,，森林草原植被迅速恢復(fù)，地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,，一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無(wú)法直接撲救的程度,，加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響，火源管理十分困難,。入春以來,，我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起，比去年同期明顯增多,，受害森林,、草原面積也有所增加；另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后,。雖然我旗近年來不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),，但與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比，防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后,。由于缺少資金,，我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場(chǎng),、石棚溝林場(chǎng)還有15個(gè)護(hù)林站點(diǎn)沒有通訊設(shè)備,，部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,，一旦發(fā)生火情局面難以控制,，極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮,。

三,、下步主要工作

我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期，距離春季防火期結(jié)束還有近3個(gè)月,，我們的任務(wù)還很艱巨,。下步，我們主要開展以下幾項(xiàng)工作：一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn),。針對(duì)當(dāng)前天氣干旱,、少雨、風(fēng)大,、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下等特點(diǎn),，責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,，深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患,，立即下發(fā)整改通知書責(zé)令整改。 二是加強(qiáng)護(hù)林巡查,，管死控嚴(yán)各類火源,。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實(shí)行24小時(shí)值守，查繳火種,。嚴(yán)查在林區(qū),、林緣燒荒、野外生火,、燒水,、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,，從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生,。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，旗防火指揮部辦公室要必保24小時(shí)有人值班,，一有火警，立即報(bào)告,，確保各級(jí)撲火隊(duì)能迅速投入撲火戰(zhàn)場(chǎng),。

總之，我們將繼續(xù)努力,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏,，真抓實(shí)干,，嚴(yán)密防范各類火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè),！