“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,,即為“方案”,。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
1,、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、經(jīng)營,、使用,、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好?;飞a(chǎn),、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營,、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),,做到有效運(yùn)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府,;完成時(shí)限:20xx年年底前)
2.實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí),、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級(jí)分類監(jiān)管,,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,,經(jīng)發(fā)辦,、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念,。建立完善事故隱患追溯制度,,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,,辨識(shí)和評(píng)估異常工況,、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析,、追溯隱患,,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,,落實(shí)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形,依法追究刑事責(zé)任,;對“三違”,、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理,。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,;完成時(shí)限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān),。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門,;完成時(shí)限:20xx年10月底前)
5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級(jí),。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實(shí)施改造,,未改造的予以關(guān)閉,。持續(xù)推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計(jì)所,、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,,完成時(shí)限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。涉及重點(diǎn)?;饭に嚨钠髽I(yè),切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置,,自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%,。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷,、拆除等措施,。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化,、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動(dòng)定位技術(shù),,加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng),,消除十人以上高危車間,,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場所人數(shù),。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦;完成時(shí)限:20xx年年底前)
7.強(qiáng)化?;肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,、專人管理,。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦,、衛(wèi)生院,、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時(shí)限:20xx年年底前)
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。嚴(yán)密管控?;愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放,、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。(責(zé)任單位:交管所、派出所,、環(huán)保所,、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合,;完成時(shí)限:20xx年年底前)
9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控,。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存,、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時(shí)限:20xx年年底前)建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,,全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,,形成全過程監(jiān)管體系,。推動(dòng)企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,。(責(zé)任單位:環(huán)保所,;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理,。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,,實(shí)行實(shí)名制管理,,從總體管理、技術(shù)管理,、操作管理三個(gè)層面對重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保,。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實(shí)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦,;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理,,開展設(shè)備預(yù)防性維修,,落實(shí)崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任,。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,,全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督,。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦,;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所,。(責(zé)任單位:土管所,、村建辦等主要職能部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn),。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門,;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持)
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查,。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位,、問題、整改,、責(zé)任“四張清單”,,實(shí)施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,,在按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),,直報(bào)市安委會(huì)辦公室和州市政府安委會(huì)辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件,。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn),。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員,,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,,完成時(shí)限:20xx年年底前)
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合,、一體化運(yùn)行,。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組,、車間和管理部門的警示教育,,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。(應(yīng)急辦牽頭,,完成時(shí)限:20xx年年底前)
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn),、安全投入保障,、安全考核等體系,推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí),。健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度,,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判,作出安全承諾,,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,,接受社會(huì)監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,,完成時(shí)限:20xx年年底前)
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,。鼓勵(lì)引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,,開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器,、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識(shí)別與管控技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè)移動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備,。(經(jīng)發(fā)辦,、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管,。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),,為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評(píng)價(jià),、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防作用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)100%覆蓋,。(應(yīng)急辦,、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制,。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,,增強(qiáng)與市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)建立專兼職?;窇?yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,,每2年對所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦,、消防辦牽頭,,完成時(shí)限:20xx年年底前)
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存,、經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單,。(應(yīng)急辦、交管所,、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實(shí)行“局辦合一”體制,,推動(dòng)安全許可,、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控“一體化”運(yùn)行,。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
23.制定方案,,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,,召開會(huì)議,,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn),。工作方案于20xx年8月15日前,,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報(bào)安委會(huì)辦公室,,匯總后報(bào)市委市政府備案,。(安委會(huì)辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
24.及時(shí)上報(bào)工作信息,。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報(bào)告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,,加蓋單位公章后報(bào)安委會(huì)辦公室,,匯總后報(bào)市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx,。(安委會(huì)辦公室牽頭,,各有關(guān)部門配合。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
為確保建國70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),,制定工作方案如下:
一,、工作目標(biāo)
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,,徹底整治各類安全隱患,,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平,。
二,、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
第一階段:6月份,,各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門對轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告,;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三,、工作內(nèi)容和措施
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施,、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,,進(jìn)行一次全方位,、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,,迅速落實(shí)整改,。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式,、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練,。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),,對自查自改不認(rèn)真,、主要問題未找準(zhǔn),、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改,。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,,制定可行計(jì)劃,,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè),、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),,結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩,、有序進(jìn)行的原則,,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,,從紅,、橙、黃,、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),,全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真,、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè),。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn),。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),,企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù),、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求,。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè),。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),,是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,、作業(yè)人員,,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況,。
3.開停車,、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,,是否將開停車,、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝,、設(shè)備,、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車,、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng),。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),,列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員,、全過程反“三違”,,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,建立違章曝光平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)檢查、曝光,、整改,、考核一體化管理,根治違章頑疾,,消除人的行為隱患,,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理,。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同,、工傷保險(xiǎn),、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育,;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督,;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管,、以罰代管”,。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,,確定關(guān)閉,、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照,、實(shí)施行政處罰,,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告,。
(四)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,,跟蹤企業(yè)落實(shí),,限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零,。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦,;企業(yè)逐一制定具體整改方案,,做到責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢,。要及時(shí)對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判,、報(bào)告,、承諾、公告和監(jiān)督制度,,建立覆蓋全員,、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),,一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,,各崗位、班組、車間,、部門自下而上層層研判,、記錄、報(bào)告和簽字承諾,、壓實(shí)責(zé)任,,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé),、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督,。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,,通過媒體曝光,,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊(duì)伍,、“三違”問題等進(jìn)行抽查,;采取突擊檢查、夜查,、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,,對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí),。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證,、證照不全或過期,、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣,、出租,、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為,;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所,、設(shè)備,,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房,、路邊店,、出租(租用)房屋,、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”,。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”,。
1,、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的,;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的,;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2,、出現(xiàn)以下情形之一,,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的,;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對象,。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)、備案,、用地審批,、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,,落實(shí)工作責(zé)任,,明確完成時(shí)限,。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生,。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,,檢查出的問題隱患立行立改,,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單,、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū),。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng),、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”,。必要時(shí)聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),,專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備,、儀表與電氣,、安全管理、應(yīng)急與消防等方面,。要按照誰檢查,、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查,、確認(rèn),、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏,、問題隱患找準(zhǔn)確,。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),,加大對紅,、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn),。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過”整治措施,,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過,、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過,、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改,、邊產(chǎn)生隱患的問題,。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃,、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室,;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見附件5),,列出問題清單,,提出整改、處罰,、停產(chǎn),、關(guān)閉的處置意見,報(bào)市安委會(huì)辦公室,。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告,。在專項(xiàng)整治工作中,對瞞報(bào),、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,堅(jiān)決杜絕形式主義走過場,、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。要充分借助各類新聞媒體,,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,,及時(shí)曝光一批關(guān)閉,、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮,;聯(lián)系電話:15169530086,;電子郵箱:sgsajjwhk1@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
目前已進(jìn)入冬季,,氣候寒冷干燥,,霧雪、冰凍,、大風(fēng),、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險(xiǎn)和?;饭逃酗L(fēng)險(xiǎn)交織疊加,,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),,切實(shí)做好?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,,充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理,。一要加強(qiáng)防凍保溫,,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐、管道,、設(shè)備,,落實(shí)保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故,;二要加強(qiáng)巡檢,,突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查,,確保溫度,、壓力,、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警,、安全附件等完好投用,,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行;三要加強(qiáng)防火管理,,針對冬季氣候干燥的特點(diǎn),,重點(diǎn)對消防設(shè)施、鍋爐,、用電設(shè)施,、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識(shí),,提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力,;五要加強(qiáng)承包商管理,,各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,,嚴(yán)防承包商搶工期,、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè),、受限空間作業(yè),、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,,確保冬季安全生產(chǎn),。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè),、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守,、工藝參數(shù),、?;穫}儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查,,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán),;二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重,、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求,每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金,、時(shí)限,、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)施閉環(huán)管理,。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,,及時(shí)發(fā)布寒潮,、雨雪,、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備,、早防范,。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源,,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對,、高效處置,。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(危化品)企業(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
冬季受低溫,、雨雪、冰凍,、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期,、搶任務(wù),,容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),;加之年關(guān)臨近,,人員、車輛大量出行,,各種集會(huì),、大型娛樂活動(dòng)會(huì)不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失,。為貫徹落實(shí)市委,、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,,進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),,“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查,、嚴(yán)格執(zhí)法,、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè),、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),,結(jié)合我市具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作,。
(一)狠抓公共場所安全,。公共場所人員密集、流動(dòng)性大,,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),,進(jìn)一步加大公共安全場所整治力度,,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場所,,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店,、賓館,、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建,、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn),、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑,,立即組織人員撤離、更換場所,。旅游,,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,,以旅游景區(qū)為重點(diǎn),深入排查村鎮(zhèn)飯店,、農(nóng)家樂,、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點(diǎn)景區(qū)和熱門景點(diǎn),,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板,、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營和使用,。要加強(qiáng)對玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)?、供水,、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),落實(shí)冬季安全防護(hù)措施,,確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行,。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力,、通訊、排水,、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作,。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營安全管理,,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況,、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,,對農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥,、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,,進(jìn)行針對性地入戶安檢,。入冬前對燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,,及時(shí)排查整治安全隱患,,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,,突出抓好大型游樂設(shè)施,、壓力容器、壓力管道,、氣(液)體充裝站,、電梯、起重機(jī)械,、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,,及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面,,重點(diǎn)加強(qiáng)對森林防火責(zé)任制落實(shí),,森林防火宣傳教育,,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、工作人員應(yīng)急值守,,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查,。全面加強(qiáng)預(yù)防管理,、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,,重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全,。危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山、建筑施工,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,,極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重,。各級(jí)各部門要牢牢抓在手上,、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生,。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、經(jīng)營,、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作,。切實(shí)加強(qiáng)對儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),,嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故,。加大查禁非法生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,,嚴(yán)厲打擊,,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為,。礦山,,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,,嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出,、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施,,嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息,、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖,、防凍和防火工作,,落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通,,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),,針對冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,,落實(shí)限行、限流管控措施,,加大路面巡查力度,,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為,。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況,、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改,。建筑施工,,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房,、市政工程,、農(nóng)村建房、高速公路,、隧道,、橋梁、水利,、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目,,深基坑、高大支模等危大工程,,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝,、運(yùn)行,、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊工程違法分包,、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,。冶金工貿(mào),要督促冶金,、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火,、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”,、盲目施救等引發(fā)事故,;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi),、中毒窒息,、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊),、觸電事故等五大類風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中,、易發(fā)生事故的特點(diǎn),,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū),、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn),,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,,及時(shí)治理,、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全,、完好,,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,。此外,,要強(qiáng)化民爆物品、教育,、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治,,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,。各級(jí)各部門要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工,、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理,。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度,,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),,大幅度減少臨時(shí)性搶修,。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,,負(fù)責(zé)各區(qū)域,、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查,,及時(shí)糾正各類違章,。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,,開展拉網(wǎng)式排查,,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督檢查不認(rèn)真,、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故,。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,,按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施,。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,,及時(shí)掌握并處置異常情況,。停產(chǎn)時(shí)間較長的危化企業(yè),,要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料,,將生產(chǎn)場所余留的危化品集中到庫房統(tǒng)一管理,,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,,盡量降低儲(chǔ)量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測,。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控,。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,。各級(jí)各部門要壓實(shí)責(zé)任,,重拳出擊,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體,。以縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),,通過嚴(yán)密組織,、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,,深入開展打非專項(xiàng)行動(dòng),,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí),。二要突出工作重點(diǎn),。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,、冶金、道路交通,、建筑施工,、消防、民用爆炸物品,、水利,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),并對歷年來發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,,結(jié)合本地本部門實(shí)際,,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣,、影響惡劣,、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,,防止死灰復(fù)燃,、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過任何一個(gè)問題,留下任何安全隱患,。對問題突出的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育,、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法,、跟蹤督查,。
自2020年11月初至2021年3月底,分3個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署,、自查自改階段(11月10日前)。
各級(jí)各部門和各單位結(jié)合各自實(shí)際,,召開會(huì)議,、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案,。
(二)全面實(shí)施階段(11月11日至2021年3月15日),。
1.各級(jí)各部門深入貫徹近期國家、省,、市安全生工作部署,,對照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查,,形成自查報(bào)告,,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),。
2.各級(jí)各部門突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦,、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、明查和暗訪相結(jié)合,、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報(bào),、抽查企業(yè),、查驗(yàn)資料、談話問詢和座談交流等方法,,對重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,,確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單,。
4.各級(jí)各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦,。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查,,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位,;查責(zé)任制度,,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行,;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,,看是否合法、有效,、規(guī)范,;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人,、財(cái),、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查,、執(zhí)法檢查,,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”,。
(三)總結(jié)提高階段(2021年3月15日-25日),。各級(jí)各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,鞏固和擴(kuò)大工作成果,,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時(shí)整改到位,從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,提高本質(zhì)安全水平,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,,與我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,,做到思想上不松懈、精力上不放松,、督導(dǎo)檢查力度不減弱,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真制定工作方案,迅速開展檢查督查,,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,,切實(shí)消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。
(二)強(qiáng)化督查檢查,。市安委辦將把此項(xiàng)工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,,匯總有關(guān)情況,,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對工作進(jìn)展慢,、力度小,、效果不明顯的單位,予以全市通報(bào)批評(píng),。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會(huì)成員單位,,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳,。各級(jí)各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,,開辟專欄??蛯0妫皶r(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),,定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告,。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),,強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果,。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患,對檢查不認(rèn)真,、走過場,,有隱患不排查、不整改,,或者督查不力的單位和部門,,要予以曝光。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,,堅(jiān)決杜絕空崗,、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,,按規(guī)定及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),,加強(qiáng)值班備勤,、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,迅速出動(dòng),、快速反應(yīng)、及時(shí)救援,。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,正確引導(dǎo)輿論,,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)2021年3月25日前報(bào)送市安委辦,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,,根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施方案,。
一,、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控
(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),,對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),,全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,,分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,,由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作,。對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,、有毒有害,、易燃易爆化工企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”原則,,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際,,深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化,、硝化,、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨,、硝酸胍,、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),,引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建,。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù),。
二,、強(qiáng)化全鏈條安全管理
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū),。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施,。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū),。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項(xiàng)目嚴(yán)格審批,。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性,、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,,完善落實(shí)安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā),、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證,。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理,。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%,。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制,,住房城鄉(xiāng)建設(shè),、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,,在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作,。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理,。
(五)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸,、工業(yè)和信息化,、公安、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)督管理,、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運(yùn),、承運(yùn),、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,,20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化,。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、貯存,、運(yùn)輸,、使用和經(jīng)營企業(yè),,應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,,不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物,。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路,、時(shí)間行駛,。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場,,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū),,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場地和停車需求相匹配,。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體,、可移動(dòng)罐柜,、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度,,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道,、飲用水源地保護(hù)區(qū),、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,,加強(qiáng)禁限行管理,。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控,。加強(qiáng)港口,、機(jī)場、鐵路站場等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場所安全管理,。
(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡稱危險(xiǎn)廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,,重點(diǎn)整治化工園區(qū),、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存,、隨意傾倒,、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),,建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會(huì)商督辦制度,,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、收集,、貯存、轉(zhuǎn)移,、運(yùn)輸,、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,,加大打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度,。
三,、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任,。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求,,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件,。
(八)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),,并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入,;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),,對于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),,依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵(lì)措施,。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理,。對一,、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次,。對國家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅,。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四,、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障
(十)提高科技與信息化水平,。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā),;支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,,提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力,。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),,綜合利用電子標(biāo)簽,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等高新技術(shù),,對生產(chǎn)、貯存,、運(yùn)輸,、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循,、去向可溯、狀態(tài)可控,,做到企業(yè),、化工園區(qū)、監(jiān)管部門,、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通,。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,,將化工,、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置,、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗,。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州,、泉州,、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),,依托重點(diǎn)化工企業(yè),、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué),、華僑大學(xué),、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),,把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才,。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì),、技術(shù)機(jī)構(gòu),、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對安全評(píng)價(jià),、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,,依法追究相應(yīng)責(zé)任,,并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè),。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量,、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,,充分發(fā)揮國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用,,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港,、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),;探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化,、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地,;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,,開展實(shí)訓(xùn)演練,,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力,。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制,。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),,完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,,實(shí)施全主體,、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作,;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸,、公安,、鐵路、民航,、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、使用,、經(jīng)營,、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,;相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的,,應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議,報(bào)請同級(jí)政府協(xié)調(diào),,由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理,。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險(xiǎn)廢物的收集,、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,密切協(xié)調(diào)配合,,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省,、市,、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),,危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市,、區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū),,以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能,。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),,到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn),。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查,、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,,實(shí)施應(yīng)急管理,、公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
20xx年是公司鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果關(guān)鍵年,為積極創(chuàng)建安全文化,,提升全員安全意識(shí),,有序組織開展第x次全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),教育廣大干部員工關(guān)注健康,、關(guān)愛生命,,切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針落到實(shí)處,,并“要始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首要位置”貫穿于各項(xiàng)工作的全過程,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(安委辦[20xx]7號(hào))和遼寧省安委會(huì)《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》遼安委會(huì)[20xx]8號(hào)文件的要求,,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案,。
以“我們的職業(yè)底線是安全”為指針,,以“防為上、救次之,、戒為下”為指導(dǎo),,以“安全培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”為理念,以“強(qiáng)化紅線意思,、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,,以“提升二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為主線,,進(jìn)一步提升全員安全意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,打造安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線,,形成“全員、全方位,、全天候,、全過程”的安全管理氛圍。通過開展內(nèi)容新穎,、形式多樣,、廣泛參與的安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè),,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),,全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
強(qiáng)化紅線意識(shí),,促進(jìn)安全發(fā)展
20xx年6月1日至30日
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,,安委會(huì)辦公室為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體執(zhí)行部門。成立公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)全面開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)安環(huán)處,,辦公室主任由88兼任,。辦公室負(fù)責(zé)組織公司“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動(dòng),辦公室成員由各部門安全員組成,。
(一)宣傳啟動(dòng)
1,、5月31日懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語:
(1)8幅安全生產(chǎn)條幅;
(2)100幅安全生產(chǎn)小刀旗,營造安全生產(chǎn)氛圍,。(綜合辦公室負(fù)責(zé)制作,,各分廠負(fù)責(zé)懸掛)
2、建立公司安全生產(chǎn)qq群(xxx),,認(rèn)真開展揭短亮丑和安全違章大找茬活動(dòng),,通過qq移動(dòng)信息技術(shù),全面鼓勵(lì)廣大干部員工帶“放大鏡”到現(xiàn)場“找茬”,,積極上傳分享現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患,、違章行為和安全知識(shí),通過一個(gè)點(diǎn),,帶動(dòng)一個(gè)面,,積極推進(jìn)“多說一句話”活動(dòng)有序健康開展。
3,、6月1日組織“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)簽名活動(dòng),,全體干部員工鄭重在“強(qiáng)化紅線意識(shí),、促進(jìn)安全發(fā)展”的條幅上簽上自己的名字,。要求六大分廠,、質(zhì)控處、能源計(jì)量處各參加20人,,其余處室參加3人,,6月1日上午9:30分在公司五樓會(huì)議室參加“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)簽名活動(dòng),參加人員一律穿工作服,,戴安全帽,,著裝整潔,各部門一把手帶隊(duì),。
(二)安全生產(chǎn)月檢查評(píng)比周(6月3-9日)
1,、6月3日-5日,,各部門,、分廠安全隱患自查階段,自行組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)"評(píng)優(yōu)找差"活動(dòng),,包括“三檢查”活動(dòng),,作業(yè)環(huán)境檢查;安全設(shè)備維護(hù),、保養(yǎng)、檢測;防護(hù)用品正確佩戴,、使用;清除事故隱患;糾正違章行為;消除麻痹思想和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,。6月7日把查出的各種安全隱患及安全隱患治理情況報(bào)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對不報(bào)或遲報(bào)的單位罰單位第一負(fù)責(zé)人500元。
2,、6月6日-6月9日,,公司進(jìn)行一次徹底的、全方位的安全隱患大檢查,,嚴(yán)格按照"安全檢查→整改落實(shí)→跟蹤督辦→復(fù)查閉合"的程序,,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。根據(jù)《天瑞集團(tuán)水泥有限公司5s崗位標(biāo)準(zhǔn)》屆時(shí)將評(píng)選“5s先進(jìn)生產(chǎn)辦公室”1個(gè),,獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,,并獎(jiǎng)勵(lì)管理員50元;評(píng)選“5s先進(jìn)生產(chǎn)崗位”6個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì):崗位人數(shù)x50元;評(píng)選“5s先進(jìn)集體”1個(gè),,獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,并獎(jiǎng)勵(lì)5s現(xiàn)場管理專干100元,。對于安全違章行為,、安全隱患、跑冒滴漏要按照《安全生產(chǎn)管理考核辦法》(連瑞字[20xx]17號(hào)),,《現(xiàn)場管理考核辦法》(連瑞字[20xx]16號(hào))文件直接考核(生產(chǎn)安環(huán)處,、設(shè)備處,、能源計(jì)量處聯(lián)合檢查)。
3,、開展“排除隱患大行動(dòng)”活動(dòng),,六大分廠、能源計(jì)量處全員參與,,開展我為安全生產(chǎn)月查隱患活動(dòng),,通過“處處留心,人人細(xì)心耐心盡心”的群眾性的密集活動(dòng),,查找薄弱點(diǎn),,排查隱患。要求每位員工結(jié)合日常巡檢,、檢修,、檢查和生產(chǎn)操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,大膽提出自己的整改設(shè)想方案,,每人發(fā)現(xiàn)問題不能小于1項(xiàng);安全隱患問題要以安全管理缺陷,、現(xiàn)場安全設(shè)施、保護(hù)裝置和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患為主;安全隱患報(bào)告內(nèi)容要注明,,存在隱患部位和缺陷,,可能會(huì)造成的不安全因素,整改方案和說明,,整改前的安全隱患圖片;6月20日由部門匯總上報(bào)安全隱患到“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。本次活動(dòng)評(píng)出“最佳隱患排除能手”6人,獎(jiǎng)勵(lì)300元/人,,并紅榜通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和頒發(fā)榮譽(yù)證書,。
4、開展“我是最佳手指口述指導(dǎo)員”體驗(yàn)活動(dòng),,六大分廠,、能源計(jì)量處按照《安全培訓(xùn)月實(shí)施方案》(連瑞字[20xx]32號(hào))“手指口述”安全培訓(xùn)條款要求開展為期不少于20天的“手指口述”安全培訓(xùn),各分廠每天安排巡檢,、機(jī)修“手指口述”指導(dǎo)員現(xiàn)場作操作示范指導(dǎo)1名巡檢工和機(jī)修工,,能源計(jì)量處每天安排電工“手指口述”指導(dǎo)員現(xiàn)場作操作示范指導(dǎo)1名電工,各“手指口述”指導(dǎo)員將各種操作行為,、操作規(guī)范,、注意事項(xiàng)等一一進(jìn)行“手指口述”,并將記錄《“手指口述”記錄表》于6月28日報(bào)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。本次活動(dòng)評(píng)出“我是最佳口述指導(dǎo)員”6人,,獎(jiǎng)勵(lì)300元/人,并紅榜通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和頒發(fā)榮譽(yù)證書。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)的通知》文件要求,,對本次活動(dòng)制定工作方案如下,。
(一)檢查各級(jí)安全管理人員到位情況,基建安全主題活動(dòng)開展情況,,各單位編制的主題活動(dòng)實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況,。
(二)檢查基建安全綜合評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主,、監(jiān)理,、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”,、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”,、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度,、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況,檢查輸變電工程施工安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況,。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,,人員入場培訓(xùn)、進(jìn)場(包括各類設(shè)備),、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,,施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況,。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,,檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺(tái)帳管理,,工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),,施工用電、各類機(jī)械和工器具,、消防器械,、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果,,于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
(一)秋冬季基建安全大檢查
1.各單位要對本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,,確保本次大檢查活動(dòng)覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位,。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查,。
2.各工程項(xiàng)目要對照檢查重點(diǎn),,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,,確保秋冬季在建工程安全可控,、能控,、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),,匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量,、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào),。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主,、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,,組織各責(zé)任單位立即整改,,并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,,排查治理其它在建工程的安全隱患,。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),,于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報(bào)公司基建部,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
為進(jìn)一步壓實(shí)?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實(shí)?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,,具體工作方案如下:
通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管,、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,,試行危化品(化工)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,。
泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),,醫(yī)藥化工企業(yè),有儲(chǔ)存設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底,。
《泰興市?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平,。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日),。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,,建立問題(隱患)清單,,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點(diǎn)整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日),。試點(diǎn)期間,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,,并按規(guī)定對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理,。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié),,提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,,研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法,,建立長效工作機(jī)制,,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
(一)組織機(jī)制,。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信,、公安,、住建、交運(yùn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境,、消防救援大隊(duì)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,,開展聯(lián)合執(zhí)法,,研究解決試點(diǎn)過程中遇到的重難點(diǎn)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦,。
(二)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。采用考核、訪談,、點(diǎn)調(diào),、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場測試,,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機(jī)抽考。二是開展訪談?dòng)∽C,,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,,抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位,,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點(diǎn)調(diào),,隨機(jī)開展不同層次,、不同類型現(xiàn)場點(diǎn)調(diào)測試,現(xiàn)場點(diǎn)評(píng),。四是開展專項(xiàng)檢查,,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查,。
(三)認(rèn)定機(jī)制,。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,,對照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,,有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定,。
(四)銷分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,,按期閉環(huán),,符合銷分情形的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請,,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng),,不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分,。
(五)獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,。對于藍(lán)色等級(jí),優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地,。對于黃色、橙色,、紅色三個(gè)等級(jí),,采取安全警示、反面曝光,、停產(chǎn)整頓等懲戒措施,。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員,、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,,加強(qiáng)源頭治理,、綜合治理,、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性,、源頭性,、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,全面提升安全發(fā)展水平,,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為,、有所不為,,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接,。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,,按照國家,、自治區(qū)對危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”,。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能,。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,,建立由發(fā)改,、工信部門牽頭,自然資源,、住建,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,。禁止新建、改建,、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,。新建、改建,、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,,構(gòu)成一級(jí),、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控,。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),,并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí),。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建,、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,。到20xx年年底,,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位,。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),,突出有毒有害,、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,確定“紅,、橙、黃,、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問題隱患,,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,,高度重視作業(yè)安全和變更管理,。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定,、登記及“一書一簽”要求,,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn),。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū),。加強(qiáng)機(jī)場,、鐵路站場,、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場,。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸,。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院,、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,。加大對危險(xiǎn)廢物收集、貯存,、處置等的監(jiān)督管理力度,,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為,。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查,。鼓勵(lì)石化、化工,、有色等產(chǎn)業(yè)基地,、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施,。
(三)夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾,。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),,配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn),。
8.強(qiáng)化法治措施,。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,,嚴(yán)格責(zé)任追究,,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件,。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束,。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè),。對一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),,同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),,對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),,加大檢查頻次,,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制,。按照國家,、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國家安全管控范圍,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,,實(shí)施全主體、全品種,、全鏈條安全監(jiān)管,。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,,明確新領(lǐng)域,、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū),。
11.提升監(jiān)管效能,。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),,突出專業(yè)素質(zhì),。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工,、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),,其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查,、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范,。
(五)確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工,、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校,、職業(yè)院校,、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔,、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師,。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所,、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,,開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,、獨(dú)棟廠房限人,、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),,提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所和設(shè)備設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),,對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、運(yùn)輸,、使用,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng),、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶,。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,對安全評(píng)價(jià),、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格,;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商,、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量,。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,,開展國家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練,。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,、培訓(xùn),、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,。
三,、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題,,完善相關(guān)支持政策,,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效,。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,,深入開展調(diào)查研究,,廣泛征求各方意見,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì),。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
(三)做好宣傳引導(dǎo),。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,,利用電視,、廣播、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,,具體工作方案如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央,、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán),、真、細(xì),、實(shí),、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,,聚焦重點(diǎn)行業(yè),、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
(一)省委、省政府,、市委,、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況,。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn),、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”,、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),,研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況,。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,,建立真實(shí)檢查記錄,、隱患問題清單和整改臺(tái)賬,隱患問題整改驗(yàn)收情況,,組織開展全員安全教育培訓(xùn),、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況,。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況,、規(guī)范填寫工作日志,、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝,、防滑,、防靜電、防火,、防爆,、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等,。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況,。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),,一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),,在確保安全,、環(huán)保的情況下,,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生,。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí),。在20xx年春節(jié),、北京冬奧會(huì)、全國“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),、敏感時(shí)期,,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請專家,,認(rèn)真排查問題隱患,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,,開展培訓(xùn)教育,,整改問題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。
(二)狠抓問題整改,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,,綜合采取明察暗訪,、“四不兩直”、夜查等方式,,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞,。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn),、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處,。
(三)營造良好圍,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,,采取多種形式,,借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),,提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺,。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,,形成全社會(huì)關(guān)注安全,、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局,。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案,。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:xxxx@,。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因?yàn)橼s任務(wù),、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),,為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動(dòng),。
我單位項(xiàng)目部成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長:
副組長:
成員:
1,、安全制度
危險(xiǎn)源分析與緊急救援預(yù)案,,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,,冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,、教育和培訓(xùn)。
2,、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象
是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工,,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn),。
3,、防火防暴措施
各類易燃,、易爆物品管理情景,,是否合理有效配置消防器材,。
4,、對施工區(qū)域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段,,要設(shè)立交通標(biāo)志,并有必要的交通管制措施;對限制社會(huì)車輛出入的施工區(qū)域,,各出入口要有警示標(biāo)志,。
5,、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品所檢查標(biāo)段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品,。
6、井口,、高空臨邊處的安全防護(hù)樁基,、預(yù)留洞口、爬梯,、橋梁臨邊處的防護(hù)措施,,防落網(wǎng)掛設(shè)情景。
7,、施工用電安全
臨時(shí)用電架設(shè),,是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否貼合要求,,有無日檢記錄,。
8、施工現(xiàn)場安全警示
現(xiàn)場有無安全警示牌,,是否全面。
9,、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè),。
接上級(jí)通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查,,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下,。所查安全隱患(鳳鳴樓):
1、庫房滅火器擺放在角落,,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效的起到滅火作用,。
2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,,未及時(shí)充氣,。
3,、a棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導(dǎo)電引起火災(zāi),。
4,、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊,未及時(shí)清理,。
整改措施如下:
1,、庫房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫房門口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)能立即投入使用,。
2,、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3,、已通知負(fù)責(zé)人盡快拆除,。確保安全事故不發(fā)生。
4,、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放,。
1、經(jīng)過建筑工程安全檢查,,了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),,為分析研究加強(qiáng)安全管理供給信息依據(jù);
2、發(fā)現(xiàn)問題,、暴露隱患,,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3,、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,,進(jìn)一步宣傳,、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針,、政策和各項(xiàng)安全審查和您規(guī)章制度;
5,、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),制止違章指揮,,舊證違章作業(yè),,提高安全生產(chǎn)的自覺性和職責(zé)感
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
當(dāng)前已全面進(jìn)入冬季,氣候干燥寒冷,,霧霾,、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時(shí)期,極易給安全生產(chǎn)帶來重要影響和威脅,。加上元旦,、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個(gè)別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段,,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多,。為確保當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,,消除安全隱患,,確保冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)市政府安委會(huì)銅安辦[20xx]71號(hào)文及銅化集生[20xx]78號(hào)文要求和布置,,公司決定自即日起至20xx年3月底,,在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,,制定實(shí)施方案如下:
認(rèn)真落實(shí)市委市政府,、集團(tuán)公司關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署,把冬季安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,深入推進(jìn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,。突出冬季氣候特點(diǎn),,強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒,、防凍,、防滑、防大風(fēng),、防坍塌,、防雨、防雪”措施的排查治理,,堵塞安全監(jiān)管漏洞,,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展,。
1.切實(shí)做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火,、防寒,、防凍、防滑、防大風(fēng),、防坍塌,、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護(hù)工作,。建筑物,、工棚、高處懸掛物件要進(jìn)行承載能力檢查評(píng)估和隱患整改,,嚴(yán)防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴(yán)禁用水沖洗地面和人形過道,、爬梯,積水要及時(shí)清除,,嚴(yán)防滑跌事故;加強(qiáng)員工勞保用品穿戴管理,,嚴(yán)禁穿棉大衣作業(yè),嚴(yán)防機(jī)械傷害事故;配備充足,、適用,、有效的防滑等應(yīng)急物資,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護(hù),嚴(yán)格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,,進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,,加強(qiáng)員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)員工作業(yè)期間安全防護(hù)意識(shí)和能力,。
3.各生產(chǎn)單位要進(jìn)一步加大對設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、壓縮空氣排液管道,、消防器材,、供排水管道(包括壓縮空氣儲(chǔ)罐排水)的檢查與維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁管線設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,。嚴(yán)寒天氣,,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好,,加大對壓力表,、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全設(shè)施附件的檢查頻次,,有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)的安全監(jiān)控,,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū),,外來用工人員要做好登記、備案,需動(dòng)火作業(yè)時(shí),,必須由檢驗(yàn)人員進(jìn)行安全取樣,、分析,落實(shí)安全措施和審批等程序,,方可作業(yè),。作業(yè)時(shí),現(xiàn)場要指定安全負(fù)責(zé)人,,并進(jìn)行安全交底,,堅(jiān)持“誰用工、誰管理,、誰負(fù)責(zé)”的原則,。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負(fù)責(zé)人每天都要對要害崗位進(jìn)行巡查并簽字,。
5.寒冷天氣,,各單位要加強(qiáng)對火源的安全管理,落實(shí)防火措施,,禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁流動(dòng)明火,,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施,,取暖設(shè)施必須安全可靠,,嚴(yán)禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源,、電源進(jìn)行全面檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。消防器材要備齊備足,,過期的滅火器要及時(shí)更換,。
6.針對惡劣天氣條件下會(huì)引起短時(shí)供電異常的情況,各單位要制定供電異常時(shí)的應(yīng)對防范措施,,保障用電的安全,。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間信息溝通機(jī)制,,加強(qiáng)值班工作,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,,要迅速妥善地按照預(yù)案進(jìn)行處置,,并按程序上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保生產(chǎn)安全有序,。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作,。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案,,認(rèn)真開展自查自改工作,,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,,對一時(shí)難以整改的隱患,,落實(shí)整改計(jì)劃、整改責(zé)任人,,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù),。(20xx年12月21日前將檢查方案報(bào)公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產(chǎn)“自查,、自整,、自改”工作的基礎(chǔ)上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,,進(jìn)行一次督查,。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié),,報(bào)公司安全環(huán)保部備案),。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
根據(jù)省、市,、縣安委會(huì)要求,,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》(金安字〔20xx〕24號(hào)),,現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日,。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
1,、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,,包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作,、組織職工開展安全隱患排查,、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)“底數(shù)”等;
2,、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,,包括:企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立,、企業(yè)值班值守情況等,;
3,、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況,包括:應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制定,、年度演練計(jì)劃制定及執(zhí)行,、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等;
4,、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況,,包括:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄設(shè)置及使用,、風(fēng)險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施等,;
5、全員安全教育培訓(xùn)情況,,包括:年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及執(zhí)行情況,、作業(yè)人員持證上崗情況等;
6,、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行,、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
具體檢查項(xiàng)目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的工作要求,,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,,督促轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,同時(shí)加強(qiáng)配合,,聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,,全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。
(二)迅速部署行動(dòng),。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng),、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬,。督促轄區(qū)內(nèi)各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺(tái)賬,明確整改措施,、整改責(zé)任,、整改時(shí)限,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室,、相關(guān)人員建立工作小組,,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時(shí)整改,按期辦結(jié),。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰,。對執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé),。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,,抓好冬季安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,,特別是元旦,、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20xx年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)》(以下簡稱“競賽活動(dòng)”),。檢修分廠結(jié)合本單位特點(diǎn),,制定冬季安全活動(dòng)主要內(nèi)容及要求如下:
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,以冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,深化安全隱患排查治理工作,,細(xì)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,全生產(chǎn)長效機(jī)制,,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度
活動(dòng)期間,,分廠組織對各級(jí)安全管理制度進(jìn)行年度的系統(tǒng)梳理,,對存在漏洞的地方進(jìn)行修訂,,組織進(jìn)行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),,提高管理工作執(zhí)行力度,。
加強(qiáng)各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作,,完善各項(xiàng)安全制度的記錄,、臺(tái)帳,從工器具檢查,、隱患排查,、工作票(動(dòng)火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄,、勞保用品使用情況,、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個(gè)方面開展檢查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,提高應(yīng)急演練實(shí)效
通過“12.11傷人事故”,,組織各車間、各單位認(rèn)真組織事故反思,,制定詳細(xì)的安全管理措施,,上報(bào)分廠,組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行,。統(tǒng)一編制20xx年安全培訓(xùn)綱領(lǐng),,不斷組織全體檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并定期進(jìn)行檢查和考試,。進(jìn)一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案,,并要求各車間、檢修維護(hù)單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案,,制定合理的'應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,定期進(jìn)行組織進(jìn)行演練,并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),。
(三)扎實(shí)開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章
分廠進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作,。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作,每周對各車間,、各單位安全隱患排查情況進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤,,并統(tǒng)計(jì)各單位所有的安全隱患。
對于現(xiàn)場反違章通過分廠,、車間兩個(gè)層面開展,,重點(diǎn)通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況兩部分來進(jìn)行,分廠級(jí)每半月次,,車間級(jí)每周一次,,安全監(jiān)管員,、安全員每日進(jìn)行日檢。
(四)認(rèn)真落實(shí)冬季“五防”,,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)
冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),,檢修分廠結(jié)合自身特點(diǎn)重點(diǎn)做好防凍、防火工作,。加強(qiáng)電氣,、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強(qiáng)檢修單位庫房,、廠房現(xiàn)場消防器材,、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理,、現(xiàn)場動(dòng)作作業(yè)的防護(hù)措施及動(dòng)火票辦理情況開展全面的檢查,。
(六)做好工作銜接,,集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
元旦,、春節(jié)、元宵節(jié)期間,,員工思想波動(dòng)較大,,是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查,,制定切實(shí)可行的安全工作措施,,加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查的工作并上報(bào)檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任,、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查,,做好員工的思想工作,安排好節(jié)日期間值班工作,,做到設(shè)備不帶缺陷,,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,,確保完成每時(shí)段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),。
活動(dòng)20xx年12月10日開始,20xx年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,檢修維護(hù)分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定詳細(xì)實(shí)施方案,,于12月20日前將活動(dòng)方案報(bào)活動(dòng)辦公室;進(jìn)行宣傳動(dòng)員,為全面開展各項(xiàng)冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ),。
(二)實(shí)施階段(12月21日-3月1日)
全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng),,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo),。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(3月1日-3月19日)
3月6日前各車間,、檢修維護(hù)單位對各自的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)分廠,。3月10日前,分廠完成對活動(dòng)整體情況的總結(jié)上報(bào)公司安全環(huán)保部,。
為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),,分廠成立競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
組員:
1,、加大宣傳力度,。通過層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),,把競賽活動(dòng)內(nèi)容和要求落實(shí)到每個(gè)崗位,、每位員工。
2,、活動(dòng)期間,,抓好自查自改和自我完善;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。
3,、活動(dòng)中,各車間,、各檢修單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作和資料收集,,3月6日前將活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)相關(guān)材料報(bào)分廠。
4,、活動(dòng)中,,分廠要不定期對活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查、考評(píng),。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯,、合成氨、涉及其他劇毒,、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè),;使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè),;近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè),。
(二)其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨,、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),。
(三)專門儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯,、液氨,、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位,。
(五)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,,交通運(yùn)輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆,、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū),、公用工程(供電,、供水、供汽,、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況,。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度,、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度,、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組,、反應(yīng)器,、分餾塔,、專用設(shè)備,、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況,;工藝技術(shù)是否合規(guī),,操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常,。
3.生產(chǎn)裝置正常開,、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況,。
4.檢修,、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、破土作業(yè)、起重作業(yè),、高處作業(yè),、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火,、防爆,、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒,、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電,、防汛,、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌,、防靜電,、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系,;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé),、工藝流程,、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo),、操作規(guī)程,、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況,。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況,;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況,;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案備案,、安全措施制訂和落實(shí)情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓,、吹掃,、氣密、單機(jī)試車,、儀表調(diào)校,、聯(lián)動(dòng)試車,、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況,,特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求,。
(二)其他使用氯、氨,、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯,、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠,、造紙企業(yè),、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè),、游泳場館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,,建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火,、防爆,、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查,、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況,;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況,。
4.使用氯,、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況,;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況,。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離,、安全設(shè)施,、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行,;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高,、低液位和超溫超壓報(bào)警,,儀表、安全附件是否齊全有效,;防超壓,、防泄漏、防雷、防汛,、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí),。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證,;運(yùn)輸車輛,、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況,。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈,、標(biāo)志牌是否符合要求,,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名,、種類,、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,,是否按照指定的路線,、時(shí)間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書,、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn),、登記劇毒化學(xué)品購買憑證,、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌,。
3.加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求,;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗,;卸油、加油,、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行,;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材,。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度,。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨,、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,;充裝車輛資質(zhì),、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況,;操作人員取得上崗證的情況,。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效,;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施,;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具,、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況,。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格,、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況,。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量,、危害,、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡,。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況,。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開,、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況,。
3.在檢修,、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、破土作業(yè)、起重作業(yè),、高處作業(yè),、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況,。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施,、消防設(shè)施,、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度,、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行,;儲(chǔ)罐是否裝備高,、低液位和超溫超壓報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;儀表,、安全附件是否齊全有效,;防超壓,、防泄漏、防雷,、防汛,、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí),。
(一)第一時(shí)段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),,積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作,落實(shí)國家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時(shí)難以整改的事故隱患,,要做到“五落實(shí)”,落實(shí)責(zé)任、措施、資金,、時(shí)間和預(yù)案,確保限期整改到位,。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛,、超速,、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,。
(二)第二時(shí)段(5月-9月)
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫,、防雷電,、防汛、防臺(tái)風(fēng),、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,,確保安全生產(chǎn),。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時(shí)段(10月-12月)
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施,,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝,、防雪,、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電,、防粉塵爆炸,、防年底搶進(jìn)度,、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象,。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,,是貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持安全發(fā)展,,增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感,、責(zé)任感、緊迫感,。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,制定工作方案,,精心組織,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作,確保2008年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效,。
(二)廣泛宣傳,,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),,普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí),,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,,對舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,,并對隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動(dòng),,落實(shí)主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致,、全面地開展隱患排查治理工作,,填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》,做到不走過場,、不留盲區(qū),、不留死角,。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任,、資金和監(jiān)控措施,,限期整改到位,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告,;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,,通過隱患排查治理,,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,。
(四)加強(qiáng)檢查,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,,抓住“兩會(huì)”,、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改,;對存在重大隱患,,仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,;對一時(shí)難以治理的,,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施,。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè),。
(五)及時(shí)歸納,,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時(shí)對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局,。