為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃方案篇一
做到“三個(gè)確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,,確?!皟刹怀睢⑷U稀?不愁吃,、不愁穿,,保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二,、工作方式
1,、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作,。
2,、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋??h級(jí)層面采取“853”的對(duì)幫扶貧困戶,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,,實(shí)行“15+10+15”的方式結(jié)對(duì)幫扶,,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對(duì)幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶,、村干部15戶,。結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤,。駐村干部對(duì)接聯(lián)系縣直,、駐縣單位結(jié)對(duì)幫扶干部。
三,、工作內(nèi)容
1,、入戶調(diào)查。結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查,、再識(shí)別,,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況,、貧困現(xiàn)狀,、致貧原因、勞力狀況,、技能技術(shù)等情況,,逐一分析梳理出因病,、因殘,、因?qū)W、因?yàn)?zāi),、缺土地,、缺水、缺技術(shù),、缺勞力,、缺資金及交通條件落后,、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè),。對(duì)屬貧困戶但不在冊(cè)的,,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè),。
2,、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實(shí)際,,圍繞改善發(fā)展條件,、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類,,制訂分類脫貧措施,。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜,,切實(shí)可行,、持久生效。
四,、做好“五幫扶”
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶,。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口,、資源,、技能、致貧原因,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,。加大培訓(xùn)力度,,組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”,、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn),,讓扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù),。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè),。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流,、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),,支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
(三)完善保障幫扶,。
1、教育幫扶,。加大教育扶助力度,,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件,。幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,,落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),,確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育,、高中階段讀得起書(shū),不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,,能如期畢業(yè)。
2,、醫(yī)療幫扶,。加大醫(yī)療扶貧力度,對(duì)因病致貧的對(duì)象,,要按規(guī)定實(shí)行大病救助,、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負(fù)擔(dān)。
3,、社會(huì)救助幫扶,。完善社會(huì)救助措施,,對(duì)因病,、因?yàn)?zāi),、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資,、資金等扶助力度,,幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度,,對(duì)符合低保,、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,。
農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃方案篇二
(一),、大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。加大對(duì)鴻豐米業(yè),、志豐糧油、文氏米米,,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村,、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局,。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái),,助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),,打造特色品牌,。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),,提高農(nóng)民種稻效益,。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上,、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐,、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔,、黑米種植,,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松,、太同,、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植,、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,,實(shí)現(xiàn)企民共贏,。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐,、萬(wàn)新,、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上,。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,。計(jì)劃在六松、太同,、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,,面積500畝左右。
(二),、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加快水利工程建設(shè),。通過(guò)實(shí)施達(dá)開(kāi)水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘,、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題,,提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐,、延塘,、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,,建設(shè)太興,、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座,,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),,改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件,。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要,。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),,加大貧困村污水處理,、垃圾治理的力度,,推進(jìn)改水、改廁,、改灶,、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化,。支持貧困村開(kāi)展小散養(yǎng)殖污染整治,,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯,、都爐村新造屯,、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,,著力培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,,提升農(nóng)民素質(zhì),,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,,采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定,,20xx年計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育,。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,,全面落實(shí)資助政策,,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作,。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持,。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,力爭(zhēng)參保率達(dá)100%,。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上,。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式,。
(五)著力改善民生,,加快發(fā)展公益事業(yè)
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,,確保貧困人口參合率達(dá)100%,,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡,。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障,。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開(kāi)展地方病,、流行病,、常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治。提升鶴林,、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù),。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,,實(shí)行政策性保障兜底,。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有機(jī)銜接,,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保,。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),,提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度,。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),,編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安,。構(gòu)建政府部門救助資源,、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),,鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助,。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧,。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),,組織動(dòng)員科技人才開(kāi)展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心,。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。組織開(kāi)展“文化下村”活動(dòng),,支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開(kāi)展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),,豐富貧困群眾文化生活,。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村,、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū),。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金,、技術(shù),、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),,通過(guò)資源開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓,、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè),、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè),、捐資助貧,,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富,。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡,、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人,。建立和完善農(nóng)村留守兒童,、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。建立鎮(zhèn)、村黨員,、干部,、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任,。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女,、老人的維權(quán)工作,,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園,、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障,。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,,適度資助個(gè)人參保資金。
農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃方案篇三
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,,大力弘揚(yáng)延安精神,,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合,、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),,著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),,著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬,,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,確保20xx年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市,、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,,舉包村單位,、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升,、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),,爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二,、工作重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng),。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收,。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng),,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店,。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收,。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收,。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動(dòng),。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè),。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)
1,、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù),。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),,集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%,;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位,。
2,、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)控新建住房面積,,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶,、銷檔一戶,。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶,、改造一戶,,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng),。一是實(shí)施志智雙扶,。全面推廣“扶志六法”,自治,、法治,、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,,開(kāi)設(shè)“道德講堂”,開(kāi)展“明理,、感恩,、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊,、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,,著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”,、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開(kāi)展正向激勵(lì),。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、以工代賑,、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排,、資金補(bǔ)助,、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤,多勞多得,、不勞不得,,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣,。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng),。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),,整治婚喪嫁娶大操大辦,、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重,、炫富比闊,、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗,。推進(jìn)文化扶貧,,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要,。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng),。廣泛開(kāi)展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范,、文明家庭,、身邊好人、最美人物,、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng),。每年選樹(shù)推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信,、孝老愛(ài)親,、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn),、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),,用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
(五)健康扶貧行動(dòng),。一是全面落實(shí)健康扶貧政策,。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,,確保參保率達(dá)到100%,。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,,有效提高村醫(yī)待遇,,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,方便群眾就近就醫(yī),。
(六)教育扶貧行動(dòng),。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧,、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收,、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富,、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收,、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富,。
(八)兜底保障扶貧行動(dòng),。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,摸清底數(shù),、建立臺(tái)賬,、動(dòng)態(tài)管理,提供生活照料,、精神慰藉,、健康保健、應(yīng)急救助,、文體娛樂(lè),、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng),、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),,建立月探訪和周通話制度,村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬,。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障,。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件,、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,,錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi),,做到脫貧即出,、返貧即入、應(yīng)扶盡扶,。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,,提高脫貧質(zhì)量,。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議,、村兩委組織信息核實(shí),、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查,、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行,。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,,完善土地利用規(guī)劃管理,。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任,。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),,切實(shí)履行好支部,、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,以提升組織力為核心,,全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢(shì)力,、地方黑惡勢(shì)力,、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù),。加大在貧困村青年農(nóng)民,、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、主題黨日等基本組織生活制度,,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書(shū)包”等載體,,推行“承諾,、踐諾、積分,、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,,鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,,建立專業(yè)合作社,、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng),。
(三)鍛造過(guò)硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置,,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)干部力量,。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè),,建立完善駐村工作、談心交流,、民情日記,、工作督查、責(zé)任追究等制度,,全面落實(shí)嚴(yán)管措施,。、
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍,。深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,在全社會(huì)形成人人關(guān)心,、人人支持,、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。