每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。市委,、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，始終擺在突出位置緊抓不放，經(jīng)過全市上下的共同努力,，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，去年，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故209起,、死亡101人,，同比分別下降20.53%和3.81%，事故總死亡人數(shù),、較大事故起數(shù)均在省政府安委會下達的年度控制指標(biāo)以內(nèi),，我市被省政府授予“安全生產(chǎn)先進市”。在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,、煤炭和煤化工企業(yè)較多以及經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下,，取得這樣的成績實屬不易、難能可貴,。

同時,，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。主要表現(xiàn)在：一是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍易發(fā)高發(fā),。雖然我市安全事故總量有所降低，但全市現(xiàn)有各類高危企業(yè)8000多家,，每天有50余萬人從事地下,、高空、水上,、?；返茸鳂I(yè)，煤礦,、非煤礦山,、危化品等領(lǐng)域的事故仍然易發(fā)高發(fā),，且一旦發(fā)生就可能是重大安全事故,。二是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。去年我市發(fā)生的8起工礦商貿(mào)事故都是責(zé)任事故,，分析事故原因,，企業(yè)的安全管理責(zé)任履行不到位是普遍問題。我市大大小小的企業(yè)有幾十萬家,，從明查暗訪的情況看,，相當(dāng)一部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況不容樂觀，應(yīng)由企業(yè)負責(zé)的安全檢查、隱患整治,、教育培訓(xùn),、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等工作還沒做到位,，一些企業(yè)該執(zhí)行的制度沒執(zhí)行,，該辦理的手續(xù)沒辦理，該消除的隱患久拖不改,，該改造的工藝設(shè)備行動遲緩,，致使存在大量隱患。三是個別地方“紅線”意識不強,。個別地方對安全生產(chǎn)工作認識不高,、重視不夠，一些安全管理部門沒有做到“三個必須”,，監(jiān)管觸角沒有延伸到行業(yè)領(lǐng)域最末端,，監(jiān)管末梢上存在盲區(qū)和漏洞，致使一些手續(xù)不完備的項目和企業(yè)長期存在,，有的對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為習(xí)慣一查了之,、一罰了之，不能真正把隱患消除,。四是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,。雖然近兩年,，市委,、市政府加大了對基層安監(jiān)力量建設(shè)的考核力度，促使基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所增強,，但在相當(dāng)一部分縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量嚴重不足,。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,，認真加以解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進依法治國的開局之年,，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),，新常態(tài)帶來了新機遇,，安全生產(chǎn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新情況,。一是行政審批制度改革和前置性安全審批的取消,，市場前期準(zhǔn)入門檻的降低，導(dǎo)致小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，安全監(jiān)管的壓力更大,。二是經(jīng)濟持續(xù)下行的趨勢導(dǎo)致礦山,、化工等行業(yè)虧損面不斷加大，企業(yè)虧損后對安全投入大幅減少,，安全技術(shù)改造推遲,，一些設(shè)備帶病運行，將對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響,。三是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快推進與安全基礎(chǔ)支撐不足的矛盾凸顯，油氣長輸管道,、城鎮(zhèn)燃氣管道,、公共消防設(shè)施,、農(nóng)村道路交通,、校車安全管理等存在不少隱患和問題,，給安全生產(chǎn)提出了新要求,，等等,。各級各部門對此一定要引起高度重視,，在抓好發(fā)展第一要務(wù)的同時,，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項硬任務(wù)和義不容辭的責(zé)任,，真正抓在手上,、落實在行動上，以更加堅決的態(tài)度,、更加有效的措施，敢抓敢管,，勇于負責(zé)，有效防范和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。工作中，要緊緊圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”的要求,，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，推進依法治安,，狠抓責(zé)任落實，加大監(jiān)管力度,，深化治理整頓，努力構(gòu)建“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的工作格局，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),。近期，市委,、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》，對做好安全生產(chǎn)工作,、履行安全生產(chǎn)責(zé)任進行了清晰界定。全市各級各部門各單位要嚴格對照要求,，認真履職盡責(zé)，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作,。一要勇于擔(dān)責(zé),。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，人人有責(zé),。明確要求,，安全生產(chǎn)要實行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,，“管行業(yè)、必須管安全,，管業(yè)務(wù),、必須管安全,，管生產(chǎn)經(jīng)營,、必須管安全”,。各級各部門要根據(jù)法律法規(guī)及部門“三定”方案,，理清安全監(jiān)管職責(zé),，明晰職責(zé)范圍,，勇于承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),。要按照“三個必須”的要求,，依法加強對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,，摒棄畏難情緒,，不當(dāng)“好好先生”,。各位安全監(jiān)察專員,，要主動擔(dān)責(zé),、認真履職，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)管理,，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,。二要勇于盡責(zé),。各級黨委,、政府要認真履行屬地管理責(zé)任,，把安全生產(chǎn)納入黨委、政府工作全局和議事日程,，黨委會,、政府常務(wù)會議每年都要定期研究安全生產(chǎn)工作,，做到把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項,。要加強監(jiān)管體系建設(shè),，加大安全投入,，完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,、目標(biāo)責(zé)任制和各項政策措施，提升安全保障能力,。各綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強監(jiān)督檢查,，組織開展好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作,。承擔(dān)行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核,，不符合條件的,，不得批準(zhǔn)或驗收,，規(guī)范生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)秩序,。三要勇于負責(zé)。各級各部門要認真落實市委,、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，工作分管到哪里,，安全生產(chǎn)就要抓到哪里,，措施就要跟進到哪里,。對各種非法違法行為,，堅持“零容忍”,，在打擊非法企業(yè)上,，國家有明文的規(guī)定,，就是“誰許可,、誰打非,，誰審批,、誰打非”,。各負有許可審批職能的部門,，要勇于承擔(dān)打非治違責(zé)任,，堅決消除“不許可就沒有責(zé)任”的錯誤認識,，否則如果不履職,、不作為,，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,，責(zé)任更重,，追究也更嚴,。目前,，市里正在制定安委會成員部門的考核意見和辦法,，確定后市委將在對部門的綜合考核中拿出專門分數(shù)考核市政府安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況,。有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始就積極行動起來,，認真做好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

二,、突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。市政府將今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”，會上已將《濟寧市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》發(fā)給大家,。這個細則是適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)新常態(tài)，對市政府20xx年6號文件的細化,，措施更加具體，也更具操作性,，各級各部門各單位一定要抓好落實,。突出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,，要做到“五個到位”。一是責(zé)任落實要到位,。各企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，把責(zé)任落實到主要負責(zé)人,、相關(guān)負責(zé)人,、車間,、班組和崗位,，層層簽訂責(zé)任狀,，逐級抓好落實,。各企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,，每月主持召開一次安全生產(chǎn)會議，每季帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作,，形成制度,，長期堅持,，確保各項安全措施落到實處,。二是基礎(chǔ)建設(shè)要到位。企業(yè)要制定完善安全生產(chǎn)制度,，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,，做好重點設(shè)備,、重點部位,、重大危險源和特種作業(yè)人員的安全管理,，確保職工在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全,。加強安全機構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),，按規(guī)定配足配強企業(yè)安全管理人員,。三是安全培訓(xùn)要到位。要制定安全培訓(xùn)計劃,，開展針對性的安全培訓(xùn)，保障各層次的員工每年接受再培訓(xùn)的時間不少于規(guī)定的天數(shù),。要加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和新入廠職工的安全培訓(xùn),，嚴格持證上崗制度,，嚴禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗,。四是安全管理要到位。加大安全檢查力度,，形成企業(yè)每月總體檢查一次、車間每周檢查一次,、班組每天檢查一次的企業(yè)安全檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,，及時制定治理計劃、落實專人負責(zé),、限期治理到位,。要建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，每月向有關(guān)部門報告一次安全隱患排查治理情況,，及時治理掛牌督辦的重大事故隱患。五是安全投入要到位,。經(jīng)濟持續(xù)下行，企業(yè)利潤下降,，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損,。越是困難時候，越要保障必要的安全投入,，舍得花錢加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,，及時淘汰危及安全的落后工藝,、技術(shù)和裝備,，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。要加快推進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機械化,、自動化生產(chǎn)水平,。要自覺做好新,、改,、擴建工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，保證安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生,。

三,、深化安全生產(chǎn)隱患排查工作。許多事實證明,，企業(yè)不消除隱患,，隱患就會消滅企業(yè),。各級各部門各單位要牢固樹立“隱患即事故”的理念,，集中力量，堅持不懈,，深挖徹查。一要突出重點,。繼續(xù)開展消防、道路運輸,、危險化學(xué)品、建筑施工,、煤礦、非煤礦山,、油氣輸送管道,、涉氨企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域三年專項治理行動,，針對易發(fā),、多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),，制定階段性工作目標(biāo),，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的整治,，逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,。要逐步減少一般性,、告知性安全檢查的頻次,，多組織暗訪暗查和“四不兩直”式的安全生產(chǎn)檢查,，多搞突然襲擊式檢查,，查真隱患、真查隱患,。二要創(chuàng)新舉措,。進一步完善隱患排查治理體系，通過掛牌督辦,、黑名單,、痕跡執(zhí)法等工作措施,，突出對重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)和重點部位的排查整治，發(fā)現(xiàn)一處,，整改一處,，掛牌一處,，曝光一處,。要注重標(biāo)本兼治,，不僅要執(zhí)法隊伍查，還要發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,，查標(biāo)準(zhǔn)、查設(shè)計、查操作規(guī)程,，做到查一遍有一遍的效果，堅決防止那種隱患排查一遍又一遍,，隱患照樣是隱患的現(xiàn)象。三要嚴格治理,。去年,，市政府制定了隱患排查“三個一批”(停產(chǎn)整頓一批重大隱患長期得不到解決的,，搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的,，關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營的)的工作制度,。下步,，不管是規(guī)模以上與以下，已登記的和沒登記的,，凡是存在重大安全隱患和非法違法,、違規(guī)違章行為的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)一律適用“三個一批”制度,。同時,，還要落實隱患追責(zé)措施,，實行誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé),，建立臺賬,，責(zé)任倒查,。四是敢于碰硬,。事故不可怕,，最可怕的是發(fā)現(xiàn)隱患不整改,，看著事故發(fā)生,。全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要強化責(zé)任意識,，發(fā)揮職能作用,，嚴格監(jiān)管執(zhí)法,，認真執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,，做規(guī)劃,、建園區(qū),、上項目,、辦企業(yè)，必須堅持安全第一,，決不能為追求發(fā)展而降低安全門檻、放寬安全標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)規(guī)劃設(shè)計與安全工作發(fā)生矛盾時,，必須服從安全規(guī)定,，從源頭上消除缺陷和隱患。

四,、嚴肅安全生產(chǎn)行政執(zhí)法問責(zé),。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是最后一道關(guān)口,，把不住就會遺患無窮,。近兩年,，國務(wù)院已連續(xù)取消和下放各類行政許可幾百項,，安全生產(chǎn)領(lǐng)域也有一些行政許可項目被取消和下放，其中沒有取消和下放的也按照省,、市要求，制定公布了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，實現(xiàn)了“三集中、三到位”,。全市上下要適應(yīng)這一新常態(tài),，深入研究“先照后證”條件下加強規(guī)劃、設(shè)計,、建設(shè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管有效途徑,，確保行政審批制度改革后安全準(zhǔn)入門檻不降低,、安全監(jiān)管不放松,。一要嚴格行政執(zhí)法。沒有嚴格的安全生產(chǎn)執(zhí)法,，即使查出隱患,，也不可能得到有效整改,。全市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,，要通過經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任等措施，督促企業(yè)進行事故隱患整改,，確保安全生產(chǎn)。二要嚴肅事故調(diào)查,。開展事故調(diào)查處理，重在汲取教訓(xùn),，重在有效防止悲劇重演。要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹,、依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則，嚴格執(zhí)行事故調(diào)查處理掛牌督辦,、查處情況公開,、安全約談及移交司法追究,、行政問責(zé)等制度,，從嚴從重抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究，充分發(fā)揮警示教育作用,，最大限度把事故負面效應(yīng)轉(zhuǎn)化為廣大企業(yè)更加重視和切實推進安全生產(chǎn)工作的正能量,。三要嚴厲實施問責(zé),。對事故暴露出來的安全隱患和問題特別是違法違規(guī)行為，要堅持從嚴監(jiān)管,、從重處罰，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,，讓相關(guān)企業(yè)單位不敢再犯同樣的錯誤。

五,、強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,，是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是達到安全監(jiān)管效能目標(biāo)的重要前提。一要堅持“依法治安”,。新的《安全生產(chǎn)法》已于去年12月1日實施,，各級各部門要把新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實作為一項基礎(chǔ)性工作,，納入“六五”普法內(nèi)容,，推動《安全生產(chǎn)法》進機關(guān),、進社區(qū),、進學(xué)校、進企業(yè),，增強公眾的安全意識,。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),、遵守、使用新《安全生產(chǎn)法》,，不斷提高依法治安的能力和水平,。要利用報紙,、電視,、廣播,、手機短息等載體,，針對廣大從業(yè)人員,，深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,，提高安全法治意識和技能素質(zhì),，努力營造“不能違法,、不敢違法,、不想違法”的法治環(huán)境。二要堅持“文化強安”,。把安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中，面向全社會宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,，提高公民的安全意識,。要在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)知識，加強中小學(xué)生防災(zāi)避險演練,，全方位,、多角度強化學(xué)校安全教育,。進一步完善學(xué)校教育,、職業(yè)教育和社會教育“三位一體”的安全培訓(xùn)體系,，督促各類企業(yè)認真做好崗前,、崗中和換崗等環(huán)節(jié)培訓(xùn),。要把對高危崗位人員的培訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重要對象,，提升他們的從業(yè)素質(zhì),，讓安全文化內(nèi)化于心、固化于制,、外化于行,。三要堅持“產(chǎn)業(yè)興安”,。當(dāng)前南方沿海發(fā)達省市開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再一次升級,，大量科技含量相對較高、市場前景廣闊的涉安制造企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展程度相對較低的北方省市,。在全國各地招商引資趨于飽和的形勢下,，這是一個機遇,。實現(xiàn)這些目標(biāo),，需要一個載體,，那就是進行安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動,。示范城市創(chuàng)建工作,，不是喊口號,、搞形式,，包含了隱患排查,、安全科技引進,、安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等實實在在的內(nèi)容,，利用這樣一個載體,，既能為我市經(jīng)濟發(fā)展找到新的增長點,，又能全面提升我市安全生產(chǎn)工作整體水平,。目前,，中國安科院正在編制《濟寧市安全發(fā)展示范城市建設(shè)總體規(guī)劃》,，規(guī)劃編制過程中,，發(fā)改、經(jīng)信,、招商,、商務(wù),、規(guī)劃等部門,，要主動與安監(jiān)部門對接，確保規(guī)劃與“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃,、城市建設(shè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃搞好銜接,，既要考慮現(xiàn)實可操作性，又要有前瞻性,，形成人人參與,、共創(chuàng)共享的強大合力,。四要堅持“誠信保安”,。結(jié)合國家頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,，進一步修訂各行業(yè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，拓寬開展領(lǐng)域,，嚴格動態(tài)管理，形成良性的等級評定升降級機制,。建立以企業(yè)安全生產(chǎn)承諾,、不良信用記錄,、誠信“黑名單”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)誠信制度,，定期發(fā)布企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息，盡快建立與銀行,、證券,、保險,、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認識,，堅決克服麻痹,、松懈和僥幸心理,，以更加負責(zé)的態(tài)度,、更加有效的措施,、更加扎實的工作,，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展提供安全保障。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

xx年,，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”工作方針，按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,，強化責(zé)任落實,，嚴格依法監(jiān)管,，加強基層基礎(chǔ)工作,，深化隱患排查治理,，加大宣傳教育培訓(xùn),，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一,、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標(biāo)”執(zhí)行情況

xx年,，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起,、死亡53人,、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元,，同比分別下降19.53%,、18.46%,、24.02%和10.21%,，四項控制指標(biāo)連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降,。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故,。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,。

其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人,、重傷1人,，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元,，同比下降0.1%,。

道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起,、死亡46人、重傷135人,、直接經(jīng)濟損失88萬元，同比分別下降20.73%,、20.69%、24.16%和23.77%,。

發(fā)生火災(zāi)事故14起,、無人員傷亡,，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元,，同比下降0.14%。

二,、主要工作和取得的工作成效

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，認真履職,，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局

1,、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”,。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé),。

2、認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度,。一年來,，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議,，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議,、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報 ;市四套班子領(lǐng)導(dǎo),、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查,、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查,。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施,，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,。

3、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,，嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初,，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位),，鎮(zhèn)街道與所屬村(居),、單位、企業(yè),，企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見,，實行了動態(tài),、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機制,。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查,、專項督查中,，重點檢查責(zé)任制落實情況,。市政府實施了約談,、警示告知等制度,，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動,。年內(nèi)，市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”,、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動,。下半年,，又根據(jù)國務(wù)院和省,、市政府“打非”專項行動要求,，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》,，在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動,，努力構(gòu)造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。

(二)明確目標(biāo),，強化措施,，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護城河”安保工作

我市作為全省世博安保的最前沿,，世博安保任務(wù)重,、要求高,、壓力大,。針對世博安保時間跨度長,、世博安保對安全生產(chǎn)特別是?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖,，我市除做好世博危化品,、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè),、?；愤\輸車輛監(jiān)管和危化品運輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù),。為此,，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下,，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合,、齊抓共管,、群策群力,，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實,，實現(xiàn)了“四個確?！惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故,，確保了世博期間4萬多輛過境,、1750輛停留和364輛勸返?；\輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故),。

1,、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作

一是方案早制訂,。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求,，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,，建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了10個重點行業(yè),、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作,。二是工作早部署,。世博會前,，相繼召開了16次專題工作會議,，對危險化學(xué)品、煙花爆竹,、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署,。三是氛圍早營造,。市安委辦借助媒體、手機,、網(wǎng)絡(luò)等載體,，通過印發(fā)公開信,、開辟報刊宣傳專欄,、播放電視警示宣傳語,、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳,，著力營造濃厚氛圍,。

2,、突出一個“實”字,，全力以赴排查治理隱患確保安全

一是世博前期重抓隱患排查治理,。市安委會從3月起,，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動,，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況,、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次,，排查單位及道路點段數(shù)2375個,，查出事故隱患3298處,，整改3155處,。二是世博期間突出專項整治,。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān),、公安,、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售,。在危險化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,，督促整改隱患378條;對全市14家危化生產(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進行了嚴格檢查,。市交通、交警,、消防、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求,，對道路交通運輸,、消防,、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患,。三是響應(yīng)期間強化安全督查。在“五一”,、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間,，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查,。5月1日世博會首日,，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道,、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進行了督查,。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度,，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

3,、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機制

一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點,。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊,、任務(wù)重、要求高等困難,，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動,。世博會前,，市安監(jiān),、交通,、交警,、消防等部門聯(lián)合對供電,、供氣、供油“生命線”工程和橋梁,、人員密集場所等重點對象進行排查摸底,。世博會期間,，市安監(jiān)、公安,、農(nóng)經(jīng)、建設(shè),、環(huán)保、民政,、民防,、工商,、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位,、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動,。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導(dǎo)服務(wù),，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,，督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。

(三)突出重點,，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理

今年以來,，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的,，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段,、重點單位,，大力度推進隱患排查治理工作,。

1,、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,，深化專項整治

在道路交通領(lǐng)域,，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”,、“五條常態(tài)嚴管措施”,、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警,、交通、農(nóng)經(jīng),、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警,、安監(jiān),、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調(diào)查,。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè),、安監(jiān),、教育等部門,，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”,、建筑消防設(shè)施,、中小學(xué)及幼兒園消防安全,、出租房屋消防安全,、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,，并強力推進高層建筑,、地下空間,、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全,、燃氣,、電器設(shè)備,、老街舊居等10余次專項整治,。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客,、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次,，開展農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)機,、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次,。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全,、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用,、重大危險源,、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動,。在機械制造和船舶修造領(lǐng)域,，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,，對各機械制造,、船舶修造企業(yè)進行了專項整治,。教育,、旅游,、質(zhì)監(jiān)、文體,、電力、水利,、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點,，開展了一系列富有成效的隱患整治行動,。

2、突出重點時段,，加強督促檢查

在元旦,、春節(jié),、五一,、高溫汛期,、國慶,、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,。

3,、突出重點單位,，掛牌督辦整治

繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制,，督促整改單位做到整改資金、整改期限,、責(zé)任人員、整改內(nèi)容,、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,，年內(nèi),，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改,。

(四)嚴格監(jiān)管,，打防并重,，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

1,、嚴把安全準(zhǔn)入關(guān),。強化項目安全準(zhǔn)入,，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊,、誰發(fā)證,、誰負責(zé)”的原則,，嚴格安全生產(chǎn)審批,、審核,、備案手續(xù),，嚴格安全設(shè)施“三同時”審查,，嚴把源頭審核關(guān),，年內(nèi),，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個,。

2,、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故,。年內(nèi),，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,，嚴格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,，行政處罰39萬元。

3,、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,，對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處,，追究責(zé)任單位1家,、責(zé)任人員2人,，行政處罰5.85萬元,。市消防大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元,。市交警大隊查處交通違法行為162158起,，行政拘留125人,，追究刑事責(zé)任78人,。市交通局查獲違章車輛1433輛次,，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位,。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起,。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進一步得到遏制,。

(五)完善載體,，豐富形式,，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍

1,、集中宣傳營造氛圍,。1月和6月,，組織開展了“公共安全宣傳月”,、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，兩個活動月期間,，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語1355條,，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語230條,，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場,、文藝宣傳50場,、演講比賽18次,，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次,，發(fā)放宣傳資料224261份,，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,，檢查企業(yè)2455家,，發(fā)現(xiàn)隱患xx條,，參加檢查5217人次,，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次,。

2,、主題宣傳突出重點,。年內(nèi),，安監(jiān),、消防、交警、教育,、建設(shè)、農(nóng)經(jīng),、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”,、“文明交通行動計劃 ”,、“給家長一封信”,、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際,、對象針對性強的主題宣傳活動,。

3,、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn),，年內(nèi),，共培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人1173人,、安全員1413人,、特種作業(yè)人員2629人,。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人,。市交通局對客運站工作人員,、駕駛?cè)藛T進行了安全培訓(xùn),。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育,。市旅游局對持證導(dǎo)游進行了安全培訓(xùn),。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防,、交通等安全知識教育培訓(xùn),。

(六)夯實基礎(chǔ),，探索創(chuàng)新,，加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)

1,、健全機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道),、村(居),、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點,，實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理,、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進行劃片分區(qū),、每片落實一名責(zé)任人的分級,、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新,。

2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),。通過建立公示制,、承諾制,、重大隱患整改制,、警示牌制,、“黑名單”等五項措施,，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

3,、大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),，分別在機械制造、船舶修造,、危化,、煙花爆竹,、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,，全市已有國家級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級5家,，嘉興市級7家，有5家正在省級,、嘉興市級驗收中。

4,、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作,，年內(nèi)，評估企業(yè)3176家,，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家,，評定出a類企業(yè)516家,，b類1977家，c類665家,，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流,。

5,、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,，平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)),、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,。積極探索?；袠I(yè)長效管理機制,，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制,、企業(yè)履職報告制,、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制,、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝,、危險化學(xué)品登記等措施,，著力推進危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化,、安全條件本質(zhì)化發(fā)展,。

6,、狠抓重大危險源監(jiān)控,。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》,，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,，按新辯識標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家,，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。

7,、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援,、防汛防臺公路應(yīng)急搶險,、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援,、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置,、海上遇險漁船救助演練,、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練,。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練,，通過演練,，磨合了機制,、增強了配合,、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案,。

三,、存在的困難和問題

一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,，市場主體多樣化,，安全監(jiān)管領(lǐng)域,、范圍,、對象不斷拓展,，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實難于到位,，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重,?！叭恰?非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè)),、“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律),、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度,、超定員生產(chǎn),，交通運輸超載,、超限,、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠,，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂,。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,，部門齊抓共管機制尚待進一步完善,。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)仍不夠健全,，安全監(jiān)管力量相對薄弱,，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),，監(jiān)管手段落后,，經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢,、新任務(wù)的要求,，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏,。同時,，安監(jiān)人員工作要求高,、問責(zé)嚴厲,，工作人員承受著巨大的工作,、生活和心理壓力,，人員流動性大。

四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在,。危險化學(xué)品,、人員密集場所,、建筑工地,、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患,，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生,，稍有疏忽，極易釀成安全事故,。

五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,，大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴重,，外來務(wù)工人員自我保護意識和能力差,，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。

四,、下階段及明年安全生產(chǎn)工作打算

(一)突出重點,，全力抓好近期安全生產(chǎn)各項工作

進入深冬,，臨近春節(jié),，人流,、物流,、車流量劇增,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,，各級兩會即將召開,，維護好重點時期,、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,，近日,，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示,，請各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，切實將安全生產(chǎn)工作抓實,、抓好,，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，為開好局,、起好步營造穩(wěn)定,、有序的安全保障環(huán)境,。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強道路交通,、危險化學(xué)品,、建筑施工,、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,，通過開展節(jié)前安全隱患大排查,、大檢查,，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點，立足超前防范,，通過制定工作方案 ,，落實相關(guān)應(yīng)急物資，加強預(yù)警,、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火,、防煤氣中毒,、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,，普及群眾性應(yīng)急,、自救,、互救知識,，努力增強群眾安全意識,，提高自我保護能力和逃生能力,。與此同時,，各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部,、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安,、祥和,、喜慶”的春節(jié),。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案 已由市委宣傳部,、市安委辦聯(lián)合下發(fā),，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會,，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署,。

一要緊扣活動主題,。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,，預(yù)防為主”,，各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”工作方針,，突出“安全發(fā)展,，預(yù)防為主”活動主題,，面向基層,、面向群眾,，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,、政策,，普及安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,，推進安全文化建設(shè),，為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍,。

二要創(chuàng)新活動形式,。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動,。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播,、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,，通過采取新聞報道,、訪談等形式,，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī),，普及安全生產(chǎn)知識,，宣揚先進典型,、曝光非法違法行為,，努力營造良好的輿論環(huán)境,。二是組織開展公共安全宣傳活動,。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要通過宣傳標(biāo)語,、橫幅,、宣傳櫥窗,、電子顯示屏,、手機短信等形式和途徑,，加大公共宣傳力度,，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全,、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,，各方聯(lián)動,，各司其職,，各負其責(zé)”的隱患排查治理工作機制,，深入開展公共安全,、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,，特別是安監(jiān),、交通,、公安交警,、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理,。

三要豐富宣傳內(nèi)容,。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認真總結(jié) 前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，積極探索宣傳的新形式,、新手段,、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度,，又有深度。各地,、各部門要采取內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣教方式,，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際,，認真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì),。特別要針對節(jié)日期間道路交通,、消防,、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防,、自救、互救及逃生知識,。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,，節(jié)日期間要利用廣播,，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,，不攜帶危險物品,。學(xué)校,、企業(yè),、社區(qū),、行政村也要加強對廣大師生,、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育,。要動員參與者積極開展“找隱患,，反違章,，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體,，開展主題突出,、形式活潑的演講比賽,、知識競賽,、板報評選,、“我為安全獻一策”等宣傳活動,，使廣大參與者面對面地受到教育,。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,，集中進行公共安全宣傳報道,，通過報刊,、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,，以創(chuàng)辦專欄,、制作專題,、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進典型,，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍,。

四要加強保障,。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實,，保證宣傳人員,、經(jīng)費,、方案到位,，認真部署,，廣泛動員,、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動,。要做到有計劃、有布置,、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，及時將本地區(qū),、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單,、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦),。

(二)及早部署,，精心抓好xx年安全生產(chǎn)工作

xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”工作方針,，圍繞市委市政府中心工作,，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,，以有效防范,、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo),，進一步強化基層基礎(chǔ),，突出責(zé)任落實,，加強宣傳教育,，嚴格依法監(jiān)管,，深化隱患排查治理,，健全長效機制,，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),，提高事故防控能力,，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”,。

主要工作措施是：

(一)認真抓好國發(fā)23號,、省委88號和市委市政府“一意見,、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,，切實用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作,，促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,。

(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,，認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通,、?；?、煙花爆炸,、消防、工程建設(shè),、工礦商貿(mào),、電力,、特種設(shè)備,、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域,，集中開展隱患排查專項治理行動,，全力防范事故發(fā)生,。

(三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,，加大重點領(lǐng)域,、重點行業(yè),、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,，確保全市生產(chǎn)秩序平安,、穩(wěn)定。

(四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度,，增強企業(yè)負責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識,。

(五)進一步加強基層基礎(chǔ)工作,，強化項目安全準(zhǔn)入,，嚴把源頭審核關(guān),。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,，切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全,。

(六)進一步強化隊伍建設(shè),，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求,，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu)，進一步加強人本關(guān)懷,，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵,、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機制,，不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力,。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng),。進一步建章立制,，強化內(nèi)部監(jiān)督,，加強反腐倡廉教育,，強化懲防體系建設(shè),。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是,，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作,。剛才,，會議通報了20xx年安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署,。希望各級各部門立足本職，結(jié)合實際,，抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一,、全面提高對安全生產(chǎn)的形勢研判和規(guī)律把握,，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治意識,、憂患意識和責(zé)任意識

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨,、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,、事關(guān)全面建成小康社會,。黨中央,、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，特別是以來,，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的理念,，為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持,。市委,、市政府認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的安排部署,，不斷強化安全生產(chǎn)工作,，各項工作取得了明顯成效，20xx年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障,。但是，成績只代表過去,，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點,。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識，因勢而為,，遵循規(guī)律,，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好,。

(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題,。一是雖然事故持續(xù)下降,，但事故總量仍然居高不下,。全年共發(fā)生事故270起,，死亡90人,。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),，兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%,。在總死亡90人中,，道路交通事故死亡人數(shù)為74人,，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,，但小事故不斷,，事故頻率很高,。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,，違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項突出問題,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，高危企業(yè)較多,，部分企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,，安全投入不足,，設(shè)備老化,、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,，從業(yè)人員安全素質(zhì)差,，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,，監(jiān)管人員素質(zhì)不高,，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理,。安全監(jiān)管效能不高，嚴不起來,、落實不下去的問題仍然存在,。

(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻,。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力,。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,，從而忽略安全生產(chǎn),，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市,、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情,。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,，在基數(shù)越來越小的情況下,，實現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,，比重較大，如果超指標(biāo),，年終考核就會被扣分,。三是20xx年以來,，多起事故給我們敲響了警鐘,。1月1日,，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,，致使2人死亡,。1月5日,，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡,。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故,，造成1人死亡，3人受傷,。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實,。

(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,。干好任何工作都必須掌握規(guī)律,。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,，綜合性強,，有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循,。在這里,，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一,，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響,。我市四季分明,，一年之內(nèi)氣候變化明顯,，受此影響,，安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化,。比如,，春節(jié)期間要抓好道路交通,、人員密集場所,、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季,、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,，則要著重落實好防汛,、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作,。第二,，就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求,?！皟晒?jié)”“兩會”,、國慶長假,、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期，會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求,。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多,，對事故的處理也更加嚴格,。第三,，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系,。海因里?！?:29:300”法則告訴我們,，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,，或者有300個隱患或違章出現(xiàn),。可見,，隱患不除,，事故難消,。抓安全生產(chǎn),，核心就是要抓住隱患排查治理,，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,，開展安全生產(chǎn)突查,、暗查,，采取“四不兩直”(不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報,、不要陪同,、直奔基層,、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài),，從而遏制事故的發(fā)生,。

總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,，就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,，十分艱巨,。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,，就是希望大家高度重視,，用心思考分析,，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,，采取更加有力的工作措施,，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二,、把安全生產(chǎn)紅線意識貫穿工作始終,，全面做好20xx年各項工作,，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大,。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實為核心,，突出基層基礎(chǔ)建設(shè),、科技信息支撐,、監(jiān)管方式創(chuàng)新,、應(yīng)急救援管理和隊伍作風(fēng)建設(shè),，全面提高安全保障能力,、安全防控能力,、長效管理能力,、應(yīng)急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進, 為凈化政治生態(tài),、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,、提升運城形象,、促進富民強市和落實工業(yè)集群化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：

(一)強化紅線意識,，推進依法治安。要認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,，強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系,、實施體系,、監(jiān)督體系和保障體系,。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。

(二)強化安全監(jiān)管,，推進責(zé)任落實,。一是落實政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況,、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,，嚴格落實“一票否決”制度,，促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實,。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實到基層政府有關(guān)部門,、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,，實現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底,、橫向到邊,，無縫對接,、無一遺漏,。二是落實企業(yè)主體責(zé)任,。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,，圍繞健全安全管理機構(gòu),、完善安全生產(chǎn)制度,、落實安全責(zé)任,、加強教育培訓(xùn),、加大安全投入,、排查治理隱患,、做好應(yīng)急救援,、強化職業(yè)危害防治等方面，嚴格執(zhí)法檢查,，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束,、持續(xù)改進的工作機制,。

(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),，提高安全保障能力,。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設(shè),，按照省政府要求,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標(biāo),。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳,、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動,，營造輿論氛圍,，打好思想基礎(chǔ),。公布安全生產(chǎn)舉報電話,，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn)，強化高危企業(yè)勞動用工培訓(xùn),，強制推行高危崗位a,、b角制度,，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，提升培訓(xùn)機構(gòu)水平,，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),。四是大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深化礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、機械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,。五是開展安全文化建設(shè),，以典型示范引導(dǎo),，目標(biāo)考核督促的方式,，促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,。六是嚴格安全準(zhǔn)入機制,，規(guī)范審批程序,，嚴格審查條件，落實安全設(shè)施“三同時”制度,。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機制,，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批,、核準(zhǔn),、備案,、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證,、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,，做到齊抓共管,、群防群治,。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),，強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,。

(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力,。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)自查自報實施辦法,、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),，實現(xiàn)縣市對接,，縣企對接,，以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實施,、促進隱患排查治理工作的信息化,、制度化,，牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán),。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,，要對重大危險源進行辨識、評估,、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造,，對重大危險源涉及的壓力,、溫度,、液位,、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設(shè)備,，液化氣體,、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置,，出臺信息化遠程監(jiān)控方案,，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平,。三是積極做好先進適用技術(shù),、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,，強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,，實行危險化學(xué)品工藝改造,。

(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,，提高長效管理能力,。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,，對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個村,，定期巡查,，落實安全責(zé)任,，進一步明確監(jiān)管責(zé)任,，劃小監(jiān)管范圍,，形成人人抓安全,、時時抓安全的工作氛圍,。三是繼續(xù)深入開展煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、冶金工貿(mào),、道路交通,、人員密集場所消防、建筑施工,、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道,、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢,、聯(lián)合執(zhí)法,、專家檢查相結(jié)合的方式進行,。組織開展“專家進企業(yè)”等服務(wù)活動,，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患,、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用,。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵,、安全風(fēng)險抵押和重點部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,，各(市,、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,，結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟負擔(dān)的工作方案,，20xx年要在全市所有煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個一律”,、掛牌督辦等依法治理措施,。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理,，對己關(guān)閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,，務(wù)必打擊整治到位,。

(六)突出應(yīng)急救援管理,，提高應(yīng)急處置能力,。一是加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè),，健全工作機制,，建立與地方駐軍,、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,，提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案,、部門預(yù)案,、企業(yè)預(yù)案的相互銜接,。開展多層次應(yīng)急演練,，特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施,，加強科學(xué)施救,，嚴防次生事故發(fā)生,，最大限度減少事故傷亡和損失,。三是嚴格應(yīng)急值守和信息上報,，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報,。嚴格落實各項預(yù)警預(yù)報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,，有效處置,，把事故傷亡和損失降到最低,。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),，做到心中有數(shù),，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當(dāng)處置,。這里要特別強調(diào)的是,，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報,，就讓駐村干部提醒村民注意,，這個辦法比派人到村里的效果更好,，以后就形成一個制度性的規(guī)定,，凡是遇到汛期,，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛,。還有就是發(fā)生事故,，要按照預(yù)案緊急處理，堅決不能瞞報,，任何瞞報都瞞不住的,。

(七)結(jié)合歲末年初特點,，做好當(dāng)前重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,。要認真貫徹落實中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求,，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署,，認真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,，加大檢查力度,，加大執(zhí)法力度,，加強礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、油氣管道,、道路交通、人員密集場所,、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患,，加強應(yīng)急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日,。特別注意燒荒,、放炮,、上墳等造成的山火,、林火等,。

三,、改進工作方式，強化工作措施,，不斷提高落實和執(zhí)行能力,，堅決打贏安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)

一分部署,，九分落實,。思想統(tǒng)一了,，目標(biāo)明確了,，沒有落實等于零,。我們確實要撲下身子,，對一些事先的預(yù)警、預(yù)告,，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話,、多開一個會就可能避免一家人,、一個村子的財產(chǎn)損失,。如果懶得說一句話,、懶得開一個會,，多少人就失去生命了,。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,，大部分是疏忽,，應(yīng)該引起注意的沒有引起注意,。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,，誰都不會注意,，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作,。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視,，不說，也不強調(diào),，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),，引起大家的注意,。各個局也是一樣,，別以為沒出事就不講了,，別人當(dāng)局長沒出事,，你當(dāng)局長沒強調(diào)就出事了,，追究你就沒說的,。所以要加強領(lǐng)導(dǎo),，要高度重視，要落實責(zé)任，寧信其有,，不信其無，寧信其大,，不信其小。一把手要一線指揮,，靠前協(xié)調(diào),。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小,，你首先要判斷事情的性質(zhì),。比如“襄汾潰壩”,，剛開始時只報了“1死”,，但同時也報“把一層樓推出10米遠”,，而且“8點半,，把菜市場也沖了”,，這就不可能是一個人,，也別等他們報了,，就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去,。第一，是立刻到一線去,。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷,、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),，就決定了這個事情的走勢,，是擴大了還是縮小了,。如果你無法制止,，必須和上級溝通,，積極采取措施,，到處理你的時候,，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,，也不說情況嚴重，但到最后一查,，死了幾十個人,，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,，一看你十個小時后才趕過來,，本身就是個責(zé)任。所以,，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家,，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào),。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀律作為保障,。為此,，在今后的工作中,，還要注重以下三個方面：

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),，都要高度重視,，周密部署,。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,，強化督促,，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實際,，掌握一線情況,，要對工作親自安排,，親自部署,，親自檢查和驗收,，做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到部門、負責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上,。

二要抓好工作落實,。要通過各種手段,，將法律法規(guī),、政策措施,、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線,。一是抓制度措施落實,。其實,，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,，落不到實處,，落不到崗位上,，落不到具體的人，那這個制度就沒用,。二是抓好監(jiān)督檢查,。安全檢查就是要一直檢查,，不停地檢查,，就是讓大家繃緊這根弦,。安全生產(chǎn)不是四季分明,，哪一天都有可能發(fā)生事情,，所以要天天檢查,，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展,，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究,。事情發(fā)生了,，就要追究責(zé)任,。特別是責(zé)任事故，就要嚴肅追究責(zé)任,，如果不追究,，就引不起重視,。反腐倡廉工作也是這樣講的,，多少次教育不如一次追究,，能引起更多的人關(guān)注,。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰,、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職,、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力,、監(jiān)管不力,、驗收把關(guān)不嚴的單位和人員要嚴格追究相關(guān)責(zé)任,。

三要加強作風(fēng)建設(shè),。一是改進工作作風(fēng)，樹立安監(jiān)隊伍良好形象,。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識,、責(zé)任意識和廉潔意識,，堅持依法行政,，公正執(zhí)法,，陽光執(zhí)法,，廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要,、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,，絕不姑息,。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性,。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,，增強監(jiān)管工作實效,。三是創(chuàng)新工作方法,，大興調(diào)查研究之風(fēng),。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),，堅持問題導(dǎo)向，帶頭深入基層,、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況,，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實際問題的措施和辦法,，還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,，真正做到既治標(biāo)又治本,。安全的生產(chǎn)是每一個部門,、每一個系統(tǒng),、每一個領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,，并不只是哪一個副市長,、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全,、學(xué)校安全,、醫(yī)療安全都是責(zé)任,，所以每一個分管副市長都有責(zé)任,。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。當(dāng)前,，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,，希望大家保持清醒的頭腦,，以堅實的政治定力,，飽滿的工作熱情,，積極的工作態(tài)度，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程,、生命工程,、民生工程抓緊抓好,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家,、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)去年工作,，部署今年的任務(wù),，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，強化安全監(jiān)管,，狠抓責(zé)任落實,，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,，希望大家認真學(xué)習(xí)先進，不斷創(chuàng)新思路,，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,，我講三個方面的問題,。

一,、深化思想認識,，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

過去的一年,，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職,，盡心盡力,，以“x年”活動為抓手,，深入開展安全生產(chǎn)大檢查,，強化排查整治,，嚴厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎,、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進單位，但是,，也要清醒地看到,，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,，形勢不容樂觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,，沒有突破x市的控制指標(biāo),，但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定,，有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,，安全管理人員配備不足,、還沒有真正把“班組日查,、車間周查,、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,，認真加以解決,。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，是發(fā)展之基,、民生之本,。各級重視,、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失,。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦,，做到警鐘長鳴，常抓不懈,，牢固樹立“四種意識”,，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”,。一要強化紅線意識,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,，必須作為一條不可逾越的紅線,。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,，堅決守住紅線,，做到安全發(fā)展,。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,，我們不要帶血的gdp,。二要強化責(zé)任意識,。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調(diào)客觀原因,，更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件,，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,，盡最大努力把事故發(fā)生率,、死亡率降到最低限度,。三要強化敬畏意識,。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,，始終把人民群眾的安全和利益放在心上,，敬畏生命,、敬畏事故、敬畏制度,，以嚴之又嚴、細之又細的工作,，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安,。四要強化治本意識。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的要求,，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化,、規(guī)范化水平,。

二,、突出工作重點,，落實安全措施不馬虎

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo),，以事故預(yù)防為主攻方向,，強化企業(yè)主體責(zé)任,，加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,，全面提升安全生產(chǎn)工作水平,。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治,，著力解決突出問題,。一方面,，要深入開展隱患排查行動,。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,，做到不浮于表面、不流于形式,，檢查不留死角、整改不留后患,，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,，(即：不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同和接待,，直奔基層,、直查現(xiàn)場),，這一點要引起各部門,、特別是各企業(yè)的高度重視,，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度,，嚴格落實隱患排查治理登 記制度、隱患整改報告和銷號等制度,，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對查出的問題,，要做到措施,、責(zé)任,、時限,、資金,、預(yù)案“五落實”,，確保事故隱患及時消除,。另一方面,，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,。依法做好重大危險源的普查、登記,、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè),、重點場所,、重點部位,、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性,、季節(jié)性特點,，集合我鎮(zhèn)實際,，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè),、社會加油站,、機械加工制造企業(yè),、非煤礦山、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、人員密集場所,、油氣輸送管線,、校園校舍,、食品加工,、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,，杜絕安全事故的發(fā)生,。

(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,，強力推進打非治違,。

非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。各部門,、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,，進一步完善“打非治違”機制,，深入推進打非治違專項行動,，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強度、超定員組織生產(chǎn),，違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象,，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,，要敢于碰硬,，絕不手軟,，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任)，嚴懲非法違法行為,。工作中，各部門單位要加強協(xié)作配合,，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,，進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動,，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平,。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,，以點帶面,，全面提升安全管理水平,。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達到省級,、x市級標(biāo)準(zhǔn),。三是加強安全基礎(chǔ)保障,。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合,。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作,、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善,、到位。以技防為補充,，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),，有苗頭能及時掌握,、有事故能及時處置,。

(四)完善應(yīng)急管理體系,，提升事故應(yīng)急處置能力,。

面對安全事故的發(fā)生,，如果束手無策，或者救援不力,，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責(zé)任,、對生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,，提高反應(yīng)速度,，危險化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。

(五)開展宣傳教育培訓(xùn),，提高全民安全素質(zhì),。

分析安全事故原因,，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),，首先要抓好人的管理和教育,，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,，各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),，通過“三級”(即:公司、車間,、班組)教育,，要注重安全文化建設(shè),，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,，進一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,，進一步樹立不傷害自己,，不傷害別人,，不被別人傷害的安全觀念,。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位,。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話,，設(shè)立舉報信箱,，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。

三、嚴格落實責(zé)任,，強化安全監(jiān)管不松勁

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,，落實責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,，確保各個層面責(zé)任落實到位,。

一要落實監(jiān)管責(zé)任,。進一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,，切實承擔(dān)起本部門,、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門擔(dān)負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,，要定期分析安全生產(chǎn)形勢,，履行好重點監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,，增強工作的主動性,、前瞻性,，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,，特別是公安、供電,、交管,、工商,、城建,、水利,、公路,、國土,、林業(yè),、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,，自己的事要盡力，別人的事要支持,，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力,。

二要落實主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,，才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn),，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，要嚴格執(zhí)行帶班制度,，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平,。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取,、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進技術(shù),、整改隱患。通過教育培訓(xùn),、考核獎懲等措施,，提高員工的安全意識和自我防范能力,。

三要嚴肅責(zé)任追究。剛才,，鎮(zhèn)政府與各管區(qū),、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,，這是“軍令狀”，必須嚴格執(zhí)行,。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實,、安全隱患排查整治不徹底的,，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴肅處理,。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū),、部門,、村,、企業(yè),，嚴格按照“四不放過”的要求,，追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng),、更加有力的措施,，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,，為“打造x名鎮(zhèn),，建設(shè)美好,，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天,，我們在這里召開建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議,，目的只有一個,，就是進一步強化安全生產(chǎn)意識,，全面深入查找安全生產(chǎn)隱患，完善安全生產(chǎn)制度機制,，加強安全教育培訓(xùn),，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，堅決杜絕亡人事故的發(fā)生,。

對于7月25發(fā)生的這起安全生產(chǎn)事故,，剛才已經(jīng)進行了通報，待事故責(zé)任查明后,，我們將按照規(guī)定對相關(guān)人員予以處罰。但處罰不是目的,，而是一種警示,，最終的目的是要減少乃至消滅安全事故,。下面，我結(jié)合這起安全事故和當(dāng)前的工作,，就貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話和省安全工作電視電話會議精神,，抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)問題,，講幾點意見,。

一,、在五個方面下功夫

一是在制度機制上下功夫。對于安全工作,，大家都感到重要，但真正操作起來就事與愿違,，制度機制就落實不到位,，特別是在低價中標(biāo)的情況下,，更難以落實好,。制度機制有沒有,，運行的好不好,，效果是大不一樣的,。比如,，建設(shè)工程的備案制度,，施工許可證制度,，培訓(xùn)制度等，如果有一項不落實或落實不到位,，就容易發(fā)生事故。特別是在當(dāng)前普通存在搶工期的情況下,，更不能忘安全責(zé)任,。要把安全的問題都盡可能想全,，包括安全應(yīng)急措施,，用制度機制去推動安全生產(chǎn)工作,。

二是在教育培訓(xùn)上下功夫,。當(dāng)前,，建筑業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍不高,，好的就更少了,，有的昨天還是手拿鋤頭的農(nóng)民，今天就拿起了瓦刀,，不培訓(xùn)就上崗，培訓(xùn)不過關(guān)就上崗,，是很容易出安全事故的,。比如這次發(fā)生的事故,，很大一定程度就是因為培訓(xùn)不夠?qū)е碌?，第一個人下去暈倒后,，第二個人在根本不懂得基本的救助措施的情況下又下去，且還是一名工長,，確實不該。我們有好多企業(yè),，對農(nóng)民工的培訓(xùn)確實存在許多問題,，對自己工地有多少農(nóng)民工,、能力素質(zhì)都怎樣,，項目部有沒有培訓(xùn),、培訓(xùn)效果怎樣，心中無數(shù),。企業(yè)要賺錢就總得要有一批能力素質(zhì)好的人才，包括領(lǐng)導(dǎo)班子,、技術(shù)管理隊伍和農(nóng)民工，一定要向一些好的企業(yè)學(xué)習(xí),，建立起自己的勞務(wù)基地，辦好農(nóng)民工工地學(xué)校,。今年,，我市代表省里迎接國家的安全檢查,，大家一定要重視起來,，把培訓(xùn)工作做好,、做實,，不僅經(jīng)得起檢查,，而且還要管用,。

三是在崗位設(shè)置上下功夫,。崗位設(shè)施是企業(yè)資質(zhì)的硬件要求?；剡^頭來看，我們有多少企業(yè)是按照資質(zhì)要求來設(shè)置的,，尤其是安全崗位的設(shè)置,，包括市政工程的企業(yè),。有些企業(yè)根本就沒有安全崗位人員,，有的企業(yè)就是一個空殼,，沒有必要的安全、技術(shù)、質(zhì)量等管理人員,，也有的1個管理人員成了“全能人”什么都管,，還有的是只辦了一個安全證,，其實對于安全是一問三不知,。以這樣的崗位設(shè)置和崗位人員,，又怎么能夠抓好安全,、保障施工生產(chǎn)安全。

四是在安全投入上下功夫,。投入是安全的根本保障，投入不到位,，安全就無從談起。目前,，有的建設(shè)單位舍不得安全投入，施工單位也舍不得投入,。就拿這次發(fā)生的中毒事故而言,，企業(yè)根本就沒有預(yù)防有害氣體的防毒面具等設(shè)備,，工人沒有想到,，現(xiàn)場人員也沒有提示,，遇到突發(fā)事故就要么盲目蠻干，要么不知所措,。其實，安全設(shè)施的投入用不了幾個錢,，如果出了事故,，那將會是幾十位甚至是上百倍,。今天，我們在這里開會,，其中的一個內(nèi)容就是要強調(diào)安全投入的問題,，特別是在當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各方面人員素質(zhì)都在下降的情況下,，隱患無時無刻不在我們身邊,。一定要牢固樹立安全與質(zhì)量同等重要的思想,，要在投入上拿出實實在在的舉措來,。

五是在有效運行上下功夫,。制度機制、人員,、物質(zhì)只有在有效運轉(zhuǎn)情況下才能發(fā)揮作用,。一定要抓好各個環(huán)節(jié)的運行過程管控,。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),，不能光想著怎樣攬活,、怎樣掙錢,，更要想著安全，想著制度機制和企業(yè)的人,、財、物的有效運行,。運行的好，成效就明顯,，就能得到社會和業(yè)主的認可，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,，越做越好,，越做越大,。好多事故的發(fā)生就是因為企業(yè)的制度機制等方面的某幾個或某一個環(huán)節(jié)出了問題,?？偨Y(jié)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗,，幾乎無一例外的都是企業(yè)的制度機制運行的好,。

以上五個方面是一個有機的整體,，要統(tǒng)籌計劃,，協(xié)調(diào)推進,。

二,、突出四個方面

一是突出安全的地位,。安全生產(chǎn)的地位很重要,，對于建設(shè)工程來說，安全隱患就在身邊，決不能習(xí)以為常,、熟視無睹。安全是企業(yè)第一位的大事,，不能忽視，職工相信企業(yè),，到企業(yè)來工作，不能因為我們的安全工作沒有做好而給職工的個人和家庭帶來痛苦和悲劇,。企業(yè)好不容易樹立起來的形象、積累起來的成果,，很可能就因為一次安全事故而吃掉。

二是突出紅線意識,。安全生產(chǎn)是一條紅線,，這條紅線是誰也不能逾越的。出了事故就什么都沒有了,。今年還有不到100天的施工期,，安全紅線的觀念一定要樹得很牢,，這次會議后,，各單位要認真全面檢查本單位制度機制,、教育培訓(xùn)、崗位設(shè)置,、安全投入方面存在的問題,，要一項一項地查，到工作落實的末端去查,，不打招呼地查,，特別是企業(yè)的主要負責(zé)人，一定要親自抓,、親自查,、親自改。

三是突出生命的重要,。出現(xiàn)亡人事故就要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。這次發(fā)生的中毒事故,，一個50歲剛出頭,，一個才剛過30歲,，孩子沒了父親、父親沒了孩子,、妻子沒有丈夫，這是多么的令人痛心,。重視安全體現(xiàn)了對生命的尊重,。一定要從尊重人的生命的高度去認識對待安全工作,、抓安全工作落實。特別是在當(dāng)前施工機械化程度較高的情況下,，注重從提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)入手，把尊重人的生命體現(xiàn)在抓人員的能力素質(zhì)提高之中,。

四是突出警示教育。先進的經(jīng)驗?zāi)軌蚪o人以激勵,，失敗的教訓(xùn)更能震憾人的心靈,，給人以更深的警示。今天,，我們在施工生產(chǎn)的大忙時節(jié),、緊要關(guān)頭，召開這樣的會議,，就是一個警示教育,。當(dāng)前,，我市正處在一個建設(shè)的大發(fā)展時期,，工程建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重,，棚改工程、市政工程等,，還有8000多戶回遷樓，在給建筑業(yè)企業(yè)帶來施展舞臺和發(fā)展機遇的同時,，也對做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各單位一定要多搞一些警示性的教育,，引導(dǎo)大家從反面典型和血的教訓(xùn)中不斷強化安全意識、落實安全責(zé)任、保障生產(chǎn)安全,。

同志們,，安全生產(chǎn)關(guān)乎家庭幸福，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,，關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展。安全生產(chǎn)重于泰山,，安全責(zé)任也重于泰山。他山之石可以攻玉,。讓我們以這次亡人事故為誡,，深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于安全生產(chǎn)和群眾路線,、群眾觀點的系列重要論述,，以“四風(fēng)”為切入點深入查找我安全生產(chǎn)中存在的突出問題,，按照“三嚴三實”的要求加強和改進我們的安全生產(chǎn)工作,，相互配合、戮力同心,，確保施工生產(chǎn)的安全，同心打造我市建設(shè)工程安全工作的良好形象。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天的會議時間不長,，請大家自覺遵守會場紀律,。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進行安排部署,。

今年以來，全國安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,，事故總量和死亡人數(shù),，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢,，重點行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,，但是請大伙不要掉意輕心,，越是在這種好的形勢下,，我們越要居安思危,、警鐘常鳴,。同時,，我們也應(yīng)清楚地看到,，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，個別企業(yè)安全意識還不強，責(zé)任不落實等問題仍然存在,。所以，我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，任何時候,、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松,，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視,。安全生產(chǎn)連著政治,、連著穩(wěn)定,、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此,，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務(wù)必”,，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話,，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位,。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢,，我講三個方面的意見：

一,、提高思想認識，加強對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作,，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn),，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建成小康社會的基本要求,。為此,，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴,，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,，認真履行行業(yè)職責(zé)，嚴格規(guī)范企業(yè)操作流程,，加大工作力度,，真正把鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，要親自抓,、負總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),，其他車間班組長、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。

二,、強化安全意識,，積極做好汛期安全生產(chǎn)工作

要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實際，進一步加大對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全,，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點,，開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位;二是對磚瓦窯廠加強全面檢查,，加強邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控,，防止坍塌事故;三是危險化學(xué)品企業(yè),、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn),、儲存,、運輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓,、易燃易爆,、易窒息中毒等特點,，從防火、防爆,、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品,，落實人防、物防,、技防等各項安全防范措施,，對存在的安全隱患要立即進行整改,，確保不發(fā)生泄漏,、火災(zāi),、爆炸,、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板,、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,，做好過程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備,。除非緊急情況,，雷雨不得進行煤氣作業(yè),，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚,，確保此類場所干燥,。電線,、電纜,、電氣設(shè)備,、變電設(shè)備要搞好防水,、防雷工作,，避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水,、運輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo,、腳手架工程,、施工用電等方面的安全檢查,。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,，必須逐個環(huán)節(jié),、逐個部位進行全面細致的檢查,，確保不存在隱患后,，方可恢復(fù)施工,。

三、完善制度措施,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,，切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強化執(zhí)法意識,，切實履行執(zhí)法責(zé)任,，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實安全隱患排查整改制度,，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控,。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應(yīng)急演練,，做好應(yīng)急物資,、裝備,、隊伍等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，確保一旦發(fā)生隱情,，能夠迅速科學(xué)有效處置。

同志們,，希望大家從現(xiàn)在開始，切實按照鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，真抓實干,，既為企業(yè)增產(chǎn)增效,，又為群眾保駕護航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了,、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省,、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí),、及時傳達,、深入貫徹,、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。下面,我再強調(diào)幾點:

一,、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動

全省安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查,、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月,、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況,。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn),。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報,、約談相關(guān)責(zé)任人。

二,、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查,。對預(yù)案,、物資、裝備,、人員、隊伍,、車輛,、倉庫,、經(jīng)費,、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作,。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù),。

三,、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求,。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦,、道路運輸,、建設(shè),、文化、旅游,、民爆、衛(wèi)生,、教育,、冶金,、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè),、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行,。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè),。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題,。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四,、加快應(yīng)急指揮平臺融合

市里已經(jīng)推進110,、119,、120、122四個平臺的融合,。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局,。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé),。

五,、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹

20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省,、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處,。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備,、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患,。

借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):

一,、關(guān)于脫貧攻堅工作

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個,、非貧困村7個),、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題,。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題,。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全,。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠,。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判,。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效,。一要全面排查住房問題,。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查,。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈,、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡,。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成,。二要開展飲水安全大排查,。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題,。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障,。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃,。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水,、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶,。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判,。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作,。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量?？h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理,、半自理,、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼,。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善,。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品,、垃圾,、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子,、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便,。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作

全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%,。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量,。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報,?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查,。二要加強工作指導(dǎo),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯,。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多,、關(guān)系強,、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度,。四要及時完善具體程序,。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見,、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際,。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢,。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹,、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控,。一是要對城區(qū)超載,、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車,、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊,。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”,、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為,。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候,、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實,、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈,、荒草,、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締,。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤,。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采,、碎石加工、商砼攪拌,、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放,。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵,、控車,、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理,、重型柴油車輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋,、撒、滴,、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為,。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測,。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任,。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護,。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實,。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理,。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放,。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo),。

四,、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝,。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名,。

國家,、省,、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況,。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地,。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施,。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻,、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位,。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù),。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好,、運用好,、執(zhí)行好,。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除,、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人,。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動,、吃透政策,、主動作為,全力以赴推動工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為,。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理,。

五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實,。一要開展河湖管理綜合整治行動,。要在全縣開展以清理“亂占,、亂采、亂堆,、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動,。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物,、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂,、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為,。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置,、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制,。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作,。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦,、發(fā)改委、財政局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批,。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè),、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù),。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé),。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況,、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況,、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位,、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度,?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況,。推出一批有特色,、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地,、重點河流河段,、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo),、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅,、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,。剛才，總結(jié)了前一段的情況,，部署了下一階段的工作,。大家回去以后一定要按照要求,，狠抓落實。在這里,，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：

一、高度重視，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復(fù)強調(diào),，“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi),，責(zé)任重于泰山。”安全事故出不得,，一旦出了大問題,，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流,。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地,，還有報社,、電視臺等一大批新聞單位,，大家一定要深刻認識，高度重視,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,，牢固樹立“三種意識”,。

一是牢固樹立責(zé)任意識,。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”,。對安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理以及食品安全進行屬地化管理,，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理,、食品安全的第一責(zé)任人,，具有不可推卸的責(zé)任,。大家一定要清醒地認識到,，這項工作不僅是對自己負責(zé)，更是對群眾負責(zé),。接下來,，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,，加強督促，把工作責(zé)任落實到人,。

二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位,，是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來,，進一步加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度,，對基本情況摸清、摸細、摸透,，做到了然于心。同時對重點行業(yè),、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責(zé)任,，加強人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展應(yīng)急演練,，有效提高防范風(fēng)險的意識和能力,。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū),、各部門要加強溝通配合,，快速反饋情況,，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報,，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報,，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況,。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源,，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,。

二,、守土有責(zé),，緊緊抓住“三大重點”

剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊,，區(qū)位敏感,。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”,，做到防微杜漸,，又要緊緊抓住“三個重點”。

一是“城中村”,。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半,。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口,。今天**村的同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故,。

二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶,。坦率地說，這里是全鎮(zhèn),、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些,。但是,，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題,，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市,、全省都會造成影響,，后果不堪設(shè)想!

三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè),。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,，過去是,，現(xiàn)在是，將來仍是,。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促,，實行分類管理,，提高監(jiān)管的科學(xué)性。

三,、狠抓落實，全力確?！叭齻€到位”

安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實”字,，容不得半點忽悠,。對黨工委部署的工作任務(wù),，大家一定要不折不扣地抓好落實,，確保做到“三個到位”,。

一是排查整治到位。各個社區(qū),、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際制訂工作方案,，精心安排，周密部署,，確保安全隱患排查整治到位,。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,，把力量向一線傾斜,，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底,，細致嚴謹,。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理,。其中,，對于一般問題，要果斷當(dāng)場整改;比較嚴重的問題,，要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴重的,，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營,。

二是工作協(xié)調(diào)到位,。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜,，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作,。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,，真正形成合力。

三是制度建設(shè)到位,。必須從源頭治理入手，建立健全各項規(guī)章制度,，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,，全部納入規(guī)范化,、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管，確保各項安全管理制度健全,、管用。同時,，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律,，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止,、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確,、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進,。

同志們，今年是是黨的召開的喜慶之年,。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,，打造“平安”，對于保障群眾利益,、維護社會穩(wěn)定,，意義尤為重大,。希望大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,，更加努力、更加細致地抓好安全工作,，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

剛才，立全同志,、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié)，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,。煤炭辦,、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實際，按照部署，認真貫徹落實,。下面，我強調(diào)三點意見：

一,、充分肯定成績,，進一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過去的一年，全鎮(zhèn)上下深入落實國家,、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,，經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績,，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),，連續(xù)兩年零事故，各項指標(biāo)均在市下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi),。這些成績的取得來之不易,，在此，我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

煤礦安全生產(chǎn)歷來被認為是安全生產(chǎn)老大難的重點領(lǐng)域,，通過我們艱苦卓絕的努力,，全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明,，安全事故是可防可控的,，安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們高度重視,、有效組織,、恪盡職守、嚴格監(jiān)管,，安全生產(chǎn)是能夠抓出成效,、創(chuàng)造好成績的。對此,，我們必須下定決心,，增強信心，在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,，在思想上加壓,、工作上加力、落實上加強,，我們完全有能力,、有信心抓好安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)更長的安全周期,。

二,、明確目標(biāo)任務(wù),，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，是一項最為重要的民生工程,。從今年開始我們就進入“”時期,，“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè),、啟動建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期。特別是今年,，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,，是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,，我們必須站在建設(shè)和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度,，抓好安全生產(chǎn),。面對這樣的特殊形勢、特殊任務(wù),，我們一定要牢固樹立三個理念：

一是樹立安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,，要把安全發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的重要前提,，把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,，用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,，最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。

二是樹立預(yù)防為主,、化解為先的理念,。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎(chǔ)性工作,、源頭性工作,，做到未雨綢繆，強化隱患排查治理,，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,，從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。

三是樹立突出重點,、狠抓落實的理念,。做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于責(zé)任落實,、措施到位,。要突出重點,、抓住弱點、攻克難點,，善于抓關(guān)鍵,、抓落實、抓細節(jié),。一定要注意抓細節(jié),，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,，要通過抓細節(jié)確保安全生產(chǎn),。

全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,、復(fù)雜性,，一定要切實增強責(zé)任感，工作一定要做到實而又實,、細而又細,，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,，不斷提高安全生產(chǎn)水平,，保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

落實責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵，要通過全面落實“兩個主體責(zé)任”,，完善有抓有管,、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系，強化責(zé)任追究 ,。

第一,，認真落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，今年,，各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強化年”活動，抓好安全生產(chǎn)工作,。一要強化主體責(zé)任意識,。企業(yè)負責(zé)人要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，強化主體責(zé)任意識,，牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益,、是最大效益的理念。要通過教育培訓(xùn),，使安全管理人員成為落實責(zé)任人,，專業(yè)技術(shù)人員成為精通人,，一般員工成為明白人，同時要注重引進一批專業(yè)人才,，提升安全管理的水平,。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢,，對自己負責(zé),，對人民群眾的生命負責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,，采用安全可靠的新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備和新材料,，不斷提高安全生產(chǎn)水平,。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,，要認真落實“三同時”制度,，堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作,，做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”，并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況,。四要推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把各項安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，努力實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

第二,，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重大,。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性,，切實履行監(jiān)管責(zé)任。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要做到責(zé)任明確,、責(zé)任具體，進一步強化安全生產(chǎn)例會制度,，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、部署和研究,，推動領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)主管部門要切實履行好職責(zé),，加強日常監(jiān)管，推進關(guān)口前移,。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,，各司其職，各負其責(zé),，把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個層次,、每道工序、每個環(huán)節(jié),。三要加強隊伍建設(shè),。要加強安全隊伍建設(shè)，明確專門人員,，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強,、熱愛工作,、有專業(yè)知識、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍,。四要加強指導(dǎo),。要積極主動深入企業(yè)、深入基層,、深入一線,，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)完善制度,，規(guī)范流程,，更新工藝，指導(dǎo)企業(yè)全面落實主體責(zé)任,。

第三,，加大監(jiān)督檢查，狠抓各項工作的落實,。安全生產(chǎn)工作要有布臵,、有檢查、有落實,、有效果,，不能停留在會議上、文件里,，各項部署一定要做到百分之百落實,。一要加強監(jiān)督檢查,。今年，鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,，加強對落實情況的跟蹤檢查,，并納入績效考評。二要嚴格責(zé)任追究,。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、責(zé)任不落實、工作不到位,，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,，要嚴肅事故查處和責(zé)任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,，要依法徹查嚴辦,。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,，廣泛增強全社會的安全意識,，使安全理念深入人心，形成自覺,。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，實現(xiàn)全社會廣泛參與，做到“重心下移,，預(yù)防為主,，群防群控”。

當(dāng)前,，全國“兩會”即將召開，我們必須以高度的政治敏感性,，以對人民群眾高度負責(zé)的精神,，確保“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。突出抓煤礦和化工,、磚廠等非煤重點行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場所的安全工作，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,，確保煤礦安全復(fù)工,、安全生產(chǎn)，學(xué)校安全開學(xué),，全鎮(zhèn)人民日日平安,、月月平安、全年平安,。

同志們,，做好安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,，不負人民重托，恪盡職守,，扎實工作,，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

今天,，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù),。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后,，請大家認真抓好貫徹落實,。

1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,，深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,，傳達學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,。1月30日，省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度,、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實,、做細,。下面，我再強調(diào)幾點意見,。

一,、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想

過去的一年,，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,，全面落實黨中央和省、市重大決策部署,，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”,。但是,，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,，特別是從現(xiàn)在到二季度末,，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,，目前正處于冬春交替之際,，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜,，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時,，春季氣候漸暖,，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,，全市“兩會”今天明天相繼開幕,，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定,，不僅僅是一項重要的工作任務(wù),，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,，人口,、機動車輛、學(xué)校師生,、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所、高層建筑,、施工工地,、危化品單位,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上,，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集,、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,，我區(qū)在消防,、建筑施工、道路交通,、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉,、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序,、“三超行為”屢禁不止,、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”,、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,，如果放任不管,，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅,。因此,，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦,，思想上不能有絲毫懈怠,，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀,，松口氣,、歇一歇的傾向,，切實強化紅線意識，筑牢底線思維,，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全力抓好各項重點任務(wù)

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松,。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣,、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,，嚴防重點對象,，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點,，久久為功保安全,，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平,。

一要有效強化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,，就防范化解政治,、意識形態(tài)、經(jīng)濟,、科技,、社會、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析,、提出明確要求，為全黨同志居安思危,、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,，關(guān)鍵是要徹底排除隱患,、遏制重特大事故。去年,，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡,，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響,，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危,、時刻警惕、常抓不懈,，絲毫容不得馬虎,、容不得僥幸、容不得自滿,。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,，強化憂患意識，定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,，特別是要盯緊消防、道路交通,、建筑施工,、油氣管道、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品,、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點,，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài),，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平,。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,，到20xx年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格,。因此,，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施,，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進一步加大對供電,、供水、供氣,、供熱,、道路、隧道,、橋梁,、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,，從嚴從實落實屬地化管理責(zé)任,，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo),，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改,，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材,，補充丟失器材,，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備,，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,，堅決防止各類安全事故發(fā)生,。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源,、重點部位,、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控,、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工,、新員工為重點的專項培訓(xùn),，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識,。要深化推進依法治理,，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為,，從嚴執(zhí)法,、從嚴治理、從嚴督查,，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三,、推進機構(gòu)改革,，確保應(yīng)急管理有序銜接

目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,，確保改革期間思想不亂、隊伍不散,、工作不斷,。

一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任,，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé),。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé),、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查,、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作,。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作,，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,，健全完善機制，形成各司其職,、齊抓共管,、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年,，在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”,，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事,、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度,。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,，提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障,，提高組織協(xié)調(diào)能力,。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置,、正確決策,、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件,。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致,、互通共享,，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響,。

三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障,。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,，不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),，承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公,、有機構(gòu)管事,、有專人理事、有經(jīng)費辦事,。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救,、安全轉(zhuǎn)移,，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,，加強救援隊伍建設(shè),，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系,，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生,，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐,。

一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年,，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責(zé)任,。目前,，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,，切實增強事故預(yù)防、形勢分析,、預(yù)警預(yù)測能力,。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法,，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,，形成強大震懾力。同時,，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任,，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入,，加強安全培訓(xùn),，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度,，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴格落實責(zé)任追究,。當(dāng)前,，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,，問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,，嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前,。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,，完善落實掛牌督辦,、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平,。

最后,，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細,、抓出成效,，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé),、守土負責(zé),、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間,，區(qū),、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗,，做到小事不出社區(qū),，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層,。對重點人員要加強有針對性的教育,，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事,、擾亂破壞公共秩序的違法行為,，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布,，不能讓大鬧大解決,、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,，一旦接到省,、市、區(qū)信訪部門通知后,，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作,。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán),，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作,。在治安防控方面，要進一步加大對火車站,、汽車站,、學(xué)校、醫(yī)院,、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房,、賓館,、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢,。在城市管理方面,，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊,、會場周邊,、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們,，今年國家大事多,、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施,，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會,。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié) 安全生產(chǎn)工作,，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,，總結(jié) 了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,，包裝有限公司副總經(jīng)理介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,，市安監(jiān)局副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓(xùn),。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

一,、以守土有責(zé)的認識重視安全生產(chǎn)工作,。

今年以來,，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩,、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,，成功引進8個重點項目。其中,，購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;汽修在橋以西,、河以北新上汽修項目;醫(yī)藥在工業(yè)園港路以東、四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;堂藥業(yè)租賃原福利院新上果茶項目;林業(yè)投資3億元在橋建設(shè)華海生態(tài)旅游觀光園;園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;肥魚生態(tài)園落戶,。另外,，方園光伏產(chǎn)業(yè)園、冷凍,、建材等項目也達成初步投資意向,。特別是方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平,。

可以說，經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進,、進中向好的科學(xué)發(fā)展,。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作,。一方面,，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,，高危行業(yè)專項整治效果明顯,，企業(yè)主體責(zé)任進一步落實，全社會安全意識有所提升,。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,，我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,，特種設(shè)備使用不規(guī)范,，“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大,、壓力更大,、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”,。

一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有,。20xx年以來，,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話 和重要批示,。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話,。他指出,，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線”,。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,，習(xí),、先后作出重要指示，要求查明事故原因,，追究責(zé)任人責(zé)任,，吸取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。這些指示精神，振聾發(fā)聵,、催人警醒,。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,，并實行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管”,，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”?？梢哉f,，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有,。

二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題,。一方面追責(zé)嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查,。去年“11.22”特大事故,，xx人被黨紀、政紀處分,，xx人被移送司法機關(guān)處理,。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,，有很多標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)矩、要求,，這不是給大家增加工作量,，更是一種保護，促使大家履職盡責(zé),，才能盡職免責(zé),。另一方面，善后困難,。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力,、物力,、精力來確保社會穩(wěn)定。建材“10.23”爆炸事故,，企業(yè)損失300余萬元,，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空,。

三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有,。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,，安全監(jiān)管工作效能不斷提升,，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié),、一些行業(yè)存在的一些安全隱患,、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,，都需要我們努力研究解決,。為此,，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松,。

二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

安全生產(chǎn)既要講思想重視,，又要講行動落實,，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé),，嚴格落實三個責(zé)任,。

(一)嚴格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管”的要求。今年省委,、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。黨政同責(zé)就是黨委,、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責(zé)任,，黨委,、政府主要負責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),。今天我來參加這個會議,，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,，其它負責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。對因工作不到位,，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制,。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與,、企業(yè)全面負責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制,，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作,。

(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任,。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責(zé)任,，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,，做好協(xié)調(diào)配合工作,，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集,、整理和上報工作,。

(三)嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn),，做到安全生產(chǎn)投入到位,、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,，幫助企業(yè)整改落實到位,。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn),，該關(guān)閉的要關(guān)閉,，絕不妥協(xié)遷就。

三,、以守土負責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，改進工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,，要從講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓,。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化,、虛化、必須抓落實,、抓具體,，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,，在一線發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,，嚴禁遲報,、漏報、謊報,、瞞報事故,。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍,。各安委會成員單位,、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,，廣泛利用墻報,，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,，做好安全生產(chǎn)警示教育,，提高從業(yè)人員的安全認識,，增強自我保護和自我防范能力。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管,，落實好重點工作,。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,，重點做好以下幾個方面的工作,。1、非法運輸,、經(jīng)營,、儲存、使用危險化學(xué)品行為,，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝,、銷售、等問題,。2,、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,，煙花爆竹超量存儲,、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3,、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,，層層轉(zhuǎn)包、違法分包,，安全設(shè)施不到位等問題,。4、客車非法營運行為,，超速,、超員、疲勞駕駛,、酒駕,、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5,、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,，消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6,、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,，違法銷售假冒過期藥品、三無食品,、過期食品,。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題,。8,、“兩化”體系建設(shè)進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題,。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo) ,。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn),、定期限,、定責(zé)任人的要求,，分類整治，對一時難以整改到位的,，要制定整改計劃 和整改期限,，做好應(yīng)急預(yù)案,，確保萬無一失,。

(四)加強懲處,，強化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職,、瀆職問題或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),，嚴格追究責(zé)任,。對隱患拒不整改,，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違,、兩化體系建設(shè)等重點工作,，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案 ,，加大考核和問責(zé)力度,。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管,、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn),。

同志們,，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門,、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,，抓牢安全生產(chǎn)工作,。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施,、更加務(wù)實的作風(fēng),，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)成績，表彰先進,，分析形勢,，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作，動員全縣上下,，統(tǒng)一思想,，堅定信心，強化舉措,，落實責(zé)任,，奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越,。首先,，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,，我講三點意見,。

一、總結(jié)成績,，正視問題,，牢固樹立安全發(fā)展理念

過去一年，各級各部門在困難多,、壓力大,、任務(wù)重的情況下,，以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展,、關(guān)注民生,、關(guān)愛生命”的工作理念，團結(jié)一心,、克難奮進,，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好,。20xx年,，事故四項指標(biāo)中，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%,。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%,。危險化學(xué)品、水上交通,、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故,。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,，全縣共排查出安全隱患1569處,，已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,，查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起,。三是基層基礎(chǔ)得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家,、先進社區(qū)(村)32個,、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)誠信承諾書簽訂率達到100%,。四是保障能力明顯提升,。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,，并成立了專職消防隊;在非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金398萬元,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任險保費31.6萬元，承擔(dān)安全風(fēng)險近7000萬元,。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈,。《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,，成功立項,。

以上這些成績的取得，是縣委,、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè),，特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守,、奮力拼搏的結(jié)果。在此,，我代表縣委,、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

成績來之不易，問題也不能回避,。當(dāng)前,，我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱，主要表現(xiàn)在：一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu),。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,，特別是建筑事故時有發(fā)生，道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,，認為安全生產(chǎn)工作憑命運,，靠手氣，在工作上“應(yīng)付”了事,。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全,、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,，在安全生產(chǎn)上走過場,。而多數(shù)員工是農(nóng)民工，文化素質(zhì)不高,，安全意識不強,。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢,。責(zé)任落實不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，會議不研究，經(jīng)費不保障，檢查不參加,。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),，執(zhí)法不嚴、查處不力,，甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護傘”,。一些企業(yè)安全制度不健全，投入不夠,，安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位,，現(xiàn)場安全管理不嚴格，違規(guī)組織生產(chǎn),、違規(guī)組織施工,、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,，對隱患治理督辦不力,，重排查，輕治理,，致使隱患治理流于形式,，去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中，仍有9處未治理到位,。隨著一批建設(shè)項目的開工建設(shè),，又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位：部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,，許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,，安全習(xí)慣不佳，自我保護意識和能力不強,，遇險逃生知識較缺乏,。基層監(jiān)管力量不到位：縣、鄉(xiāng),、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足,、水平不高，監(jiān)管手段,、方法落后，監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū),。

這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,，在行動上積極主動,，在工作上深入落實，奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。

二,、明確目標(biāo)，突出重點,，全面提升安全監(jiān)管水平

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：有效預(yù)防和控制一般性事故,，確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù),、死亡人數(shù),、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)繼續(xù)下降，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,，道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率,、重大危險源監(jiān)控率,、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率,、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率,、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率,、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上備案率,、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎(chǔ)工作全部達到100%,。

圍繞上述目標(biāo),，重點抓好六個方面工作：

(一)堅持預(yù)防為主，強力排查治理安全隱患,。今年,，全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患,。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患,。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗，建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,，將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導(dǎo)，同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,，縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,，建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管,。二要多措并舉排查治理隱患,。采取企業(yè)自查,、部門排查、專家復(fù)查,、政府督查等多種形式,，以高危行業(yè),、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,，努力做到不放過一個漏洞,、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,，要按照“分級負責(zé),，屬地管理”原則，定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、定整改措施,、定工作目標(biāo)、定整改時限,，集中時間,、集中人力、集中資金,，迅速整改到位,，隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化,、經(jīng)常化,，防止發(fā)生反彈,，杜絕新的隱患產(chǎn)生。

(二)堅持突出重點,，深化安全生產(chǎn)專項整治,。強力整治重點行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹方面：地下礦山重點加強防透水、防火災(zāi),、防跑車,、防中毒窒息、防冒頂片幫,、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采,、傘檐開采,、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦,、調(diào)洪庫容不足,、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位,。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目，積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),，新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批,。落實煙花爆竹配送、標(biāo)識標(biāo)簽制度,，嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營,、非法運輸、非法儲存,、超量儲存,、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為，杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹,。在交通運輸方面：持續(xù)嚴厲整治超載,、超限、超速,、酒后駕駛,、疲勞駕駛、非客運車輛載客,、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為,。深入開展危險路段排查治理，繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,，依法強化校車安全監(jiān)管,。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證無照船舶運輸,、船舶非法載客,、超載、非法渡運等行為,。在消防安全方面：深入開展人員密集場所,、“三合一”、“多合一”場所安全整治,，組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾,、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞等隱患的專項治理,，加大重大火災(zāi)隱患治理力度,。在建筑施工方面：著力整治未批先建或邊批邊建,、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包,、以包代管,，以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題,。在特種設(shè)備方面：嚴格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測檢驗,，堅決杜絕特種設(shè)備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象,。在學(xué)校安全方面：排查治理校園安全隱患,，整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,，強化學(xué)生安全教育,，落實學(xué)生群體活動安全措施。同時要深化民爆,、旅游,、水利、氣象,、電力,、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。

(三)堅持依法監(jiān)管,，長期保持嚴管高壓態(tài)勢,。一要嚴格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,。建立高危行業(yè)建設(shè)項目審批安全許可前置制度,，對未通過安全評估的，不予立項,。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗,，將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項行動,。要抓好排查分析,，將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,，形成打非治違的工作合力,。要及時強力打擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體,。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,，形成文件,，在3月底前報縣安辦備案,。縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設(shè)工程,、建筑施工,、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策,、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點工作專項執(zhí)法檢查,。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴格行政處罰,。對非法違法生產(chǎn)行為,，切實按照“四個一律”要求，關(guān)停整頓,。對安全責(zé)任事故,，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處,。對瞞報,、謊報、遲報事故,，以及事故后逃逸的,，要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故,、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故,、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗,、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要實施上限處罰。

(四)強化基層基礎(chǔ),，大力提升本質(zhì)安全水平,。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,，要對開展誠信承諾、評估分級,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,、打非治違、重大隱患整改,、安全技術(shù)應(yīng)用,、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山,、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達到100%,，建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,，其中非煤礦山和危險化學(xué)品二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達到3家以上,。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金,。強力推進用人單位依法參加工傷保險,，按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預(yù)防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,、不按規(guī)定儲存風(fēng)險抵押金和不購買安全責(zé)任險的企業(yè),，有關(guān)部門要依法從嚴處罰，推動企業(yè)自覺加大安全投入,。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管,。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，采取與專項整治相結(jié)合,、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,，確保摸清底數(shù),、應(yīng)報盡報、不留盲區(qū),。安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),，落實領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,，加大重大危險源單位的隱患整改力度，確保重大危險源處于可控狀態(tài),。五是強化應(yīng)急救援工作,。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎(chǔ)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊,，逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊，落實人員,，逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,，配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,，按規(guī)定進行評審和報備,，組織開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，提高事故救援的處置能力,。

(五)強化科技支撐,，全面提高安全保障能力,。一是提高重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點防火單位推廣應(yīng)用自動滅火技術(shù),、自動監(jiān)控報警技術(shù);在運輸危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,，旅游包車和三類以上的班線客車,，全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),。設(shè)立隱患排查整改信息庫,、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫,、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,，逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)創(chuàng)新,。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),，把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化,、自動化管理。同時,，積極整合移動,、聯(lián)通信息平臺，定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息,。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新,。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,，建立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,，逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,，對每個網(wǎng)格，逐一明確責(zé)任單位,、責(zé)任人及安全管理職責(zé),，實行定人、定崗,、定責(zé)管理,，實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū),、隱患排查不留死角,。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,，試點成功后逐步在全縣推廣,。

(六)強化宣傳教育，積極推進安全文化建設(shè),。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用,。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,，推進安全知識進企業(yè),、進學(xué)校、進社區(qū),、進鄉(xiāng)村,、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動，提高全民安全知識和安全素質(zhì),。教育部門要將交通,、防火、防溺水,、防觸電,、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,。加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工,、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),，重點強化新上崗,、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性，在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,，在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,，開展安全生產(chǎn)常識教育。縣委黨校,、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識教學(xué)課程,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，嚴格考核,，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),，并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對地方安全生產(chǎn)工作負總責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，主要負責(zé)同志對重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓,。要按照《意見》要求,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,，常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管，由政府副職或黨委委員主管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,，監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，不得少于2人,。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員，明確其職責(zé),，落實其待遇,。

(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事,、部門聯(lián)系會議制度,。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門，按照“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理,。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),，加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安,、消防,、交警,、建設(shè)、交通,、質(zhì)監(jiān),、教育、農(nóng)機,、水利,、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門，要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),。紀檢,、組織、政法,、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,，要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中,，共同推進安全發(fā)展,。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號，自覺按照國家政策法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,，切實履行健全安全管理機構(gòu)、建立安全管理制度,、加大安全投入,、加強安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù),。

(三)嚴格考核問責(zé),。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴厲的責(zé)任,。建立健全推進安全責(zé)任落實的倒逼機制,，進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，從今年起,，將億元gdp事故率和死亡率,、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,，嚴格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,，安全生產(chǎn)考核通報,、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門黨政主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,，其主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用,。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力,、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職,、不落實、不到位,，違法違規(guī),、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門,、哪級干部,，都要嚴肅追究，絕不姑息,。

同志們,，20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,，振奮精神,、堅定信心、再接再厲,、扎實工作,，奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。