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衛(wèi)生局局長(zhǎng)講話稿篇一
今天,,我們舉行x縣新農(nóng)合制度實(shí)施10周年紀(jì)念活動(dòng)暨農(nóng)牧民居民健康卡“一卡通”發(fā)放儀式,,主要是回顧總結(jié)20xx年x縣實(shí)施新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來(lái)取得的進(jìn)展和安排部署x縣新農(nóng)合“一卡通”發(fā)放工作。在此,,我代表全縣衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)新農(nóng)合“一卡通”的正式使用表示祝賀,,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一卡通”工作的大力支持表示衷心的感謝,對(duì)地區(qū)及各縣出席今天儀式的領(lǐng)導(dǎo)表示真誠(chéng)的謝意!下面,,我就我縣實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)取得的成效及做好我縣新農(nóng)合“一卡通”發(fā)放及后續(xù)使用工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)合“一卡通”工作的責(zé)任感和緊迫感
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題建立的一項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度,,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我縣的新農(nóng)合工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力和社會(huì)各界的支持下,自20xx年啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來(lái),,新農(nóng)合參合率由20xx年的92%提高到20xx年的99.4%,,各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20元,提高到每人每年280元,,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到330元,。20xx年全縣參加新農(nóng)合的人口達(dá)到13.03萬(wàn)人,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)到90%,,農(nóng)民住院實(shí)際報(bào)銷比例超過(guò)70%,。六年來(lái),全縣新農(nóng)合已累計(jì)籌資11287.3萬(wàn)元,,補(bǔ)償 38.09萬(wàn)人次,,補(bǔ)償金額9943.95萬(wàn)元;重大疾病患者有94人受益,補(bǔ)償金額60.6萬(wàn)元,。我縣新農(nóng)合工作在探索中不斷鞏固,、完善,新農(nóng)合制度建設(shè)、管理運(yùn)行,、服務(wù)水平不斷提高,,參合農(nóng)民受益面不斷擴(kuò)大,保障水平穩(wěn)步提升,,有效減輕了農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),,保障了廣大農(nóng)民群眾的身體健康,得到社會(huì)各界的充分肯定,。為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
在取得顯著成效的同時(shí),我們也要清醒地看到,,當(dāng)前我縣新農(nóng)合工作中還存在一些與新形勢(shì),、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。一是新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公現(xiàn)代化水平較低,,發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參合的工作成本較高,鞏固新農(nóng)合參合率難度較大,。二是監(jiān)管手段相對(duì)滯后,,盡管各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院都安裝了新農(nóng)合信息管理系統(tǒng),對(duì)本縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)上監(jiān)管,,但對(duì)轄區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法做到適時(shí)監(jiān)管,。三是服務(wù)程序不夠簡(jiǎn)便,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院轉(zhuǎn)出本縣區(qū)住院的參合農(nóng)牧民群眾只能先墊付醫(yī)藥費(fèi),,返回本縣區(qū)后才能再提交相關(guān)資料進(jìn)行結(jié)算報(bào)銷,,程序繁瑣、手續(xù)較多,、成本較高,,與辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng),。四是現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與醫(yī)改新形勢(shì)和廣大參合農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求還不相適應(yīng),,異地就醫(yī)費(fèi)用不能直接結(jié)算、健康檔案和就醫(yī)信息不能互通共享,。這些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,急需我們采取得力措施加以解決。
為切實(shí)解決我縣新農(nóng)合運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,,縣委,、政府決定在全縣推行新農(nóng)合“一卡通”工作。新農(nóng)合“一卡通”是農(nóng)牧民居民健康卡的簡(jiǎn)稱,。該卡與合作醫(yī)療證相比具有多種優(yōu)越性,,一是規(guī)范參合農(nóng)民信息:使用合作醫(yī)療證時(shí),證上參合信息存在填寫不完整、不規(guī)范,、不統(tǒng)一,、可以隨意改動(dòng)等現(xiàn)象,實(shí)行“一卡通”后,,參合信息由新農(nóng)合管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄入,,統(tǒng)一識(shí)別,可以有效規(guī)范參合信息管理,。二是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償行為:使用合作醫(yī)療證時(shí),只要熟悉醫(yī)療證編碼規(guī)則,,醫(yī)療單位可以虛報(bào)醫(yī)療證號(hào),,偽造虛假補(bǔ)償資料套取新農(nóng)合基金。實(shí)行“一卡通”后,,參合農(nóng)民不提供新農(nóng)合就診卡,,任何單位和個(gè)人均無(wú)法提取參合信息,無(wú)法辦理補(bǔ)償手續(xù),,從源頭上規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償行為,,杜絕了弄虛作假、套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象,。三是簡(jiǎn)化工作流程:使用合作醫(yī)療證時(shí),,所有的補(bǔ)償記錄都需要由工作人員手工填寫和錄入,實(shí)行“一卡通”后,,工作人員只需一次制卡,,就能在信息系統(tǒng)全面反映參合農(nóng)民的基本情況和補(bǔ)償記錄。新農(nóng)合系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)hls系統(tǒng)完成對(duì)接后,,參合患者辦理出院手續(xù)的同時(shí)就可以直接進(jìn)行報(bào)銷,,這樣一來(lái),可以大大減少工作人員的人工操作環(huán)節(jié)和工作量,。四是方便參合農(nóng)民就醫(yī)和報(bào)銷:使用醫(yī)療證時(shí),,因參合農(nóng)民身份識(shí)別存在漏洞,醫(yī)療機(jī)構(gòu)從審核結(jié)算到補(bǔ)償?shù)怯浫坑扇斯げ僮?,容易出現(xiàn)多補(bǔ),、少補(bǔ)和錯(cuò)補(bǔ)現(xiàn)象。參合農(nóng)民到市內(nèi)醫(yī)院就醫(yī)時(shí),,只要醫(yī)院與新農(nóng)合管理中心簽訂直補(bǔ)協(xié)議,,完成與新農(nóng)合管理系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,醫(yī)院憑一張卡就可以提取參合農(nóng)民信息,,識(shí)別參合農(nóng)民身份,,將住院費(fèi)用信息上傳至新農(nóng)合管理系統(tǒng),,由系統(tǒng)完成費(fèi)用明細(xì)審核、補(bǔ)償金額核算和補(bǔ)償費(fèi)用登記,,實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民出院當(dāng)場(chǎng)減免醫(yī)藥費(fèi),、享受新農(nóng)合補(bǔ)償。農(nóng)牧民居民健康卡“一卡通”實(shí)施后,,即可有效解決新農(nóng)合報(bào)銷時(shí)間長(zhǎng),、異地就醫(yī)結(jié)算手續(xù)多的問(wèn)題,達(dá)到節(jié)約支出,、降低成本,、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的目的,又可杜絕人情報(bào)銷,、違規(guī)操作,,保證新農(nóng)合資金安全運(yùn)行,規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,。推行新農(nóng)合“一卡通”工作,,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù),,事關(guān)全縣廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益和新農(nóng)合制度的健康實(shí)施,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)合“一卡通”工作的責(zé)任感和緊迫感,,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)具體措施,,促進(jìn)全縣新農(nóng)合制度健康規(guī)范運(yùn)行。
二,、狠抓落實(shí),, 進(jìn)一步加快系統(tǒng)對(duì)接、設(shè)備安裝,、人員培訓(xùn)工作
實(shí)施新農(nóng)合“一卡通”工作的首要條件是配備相關(guān)軟硬件設(shè)施,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)hls系統(tǒng)對(duì)接以及人員培訓(xùn)。前期我們已做好對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通”讀卡器等設(shè)備的安裝配置工作,,10月底實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的hls系統(tǒng)全覆蓋,同時(shí),,縣合管辦要加強(qiáng)與北航冠新新農(nóng)合軟件開(kāi)發(fā)部的銜接協(xié)調(diào),,保證各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員熟悉掌握“一卡通”管理程序和操作技能。在這里,,特別要強(qiáng)調(diào)的是,,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動(dòng)地配合縣合醫(yī)辦完成系統(tǒng)對(duì)接,更好,、更快地服務(wù)參合農(nóng)民,。
三、責(zé)任到人,,認(rèn)真做好新農(nóng)合“一卡通” 發(fā)放工作
實(shí)施新農(nóng)合“一卡通”的關(guān)鍵是參合農(nóng)民能夠及時(shí)用上卡,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視新農(nóng)合“一卡通”的發(fā)放工作,確保新農(nóng)合卡有序,、順利,、無(wú)誤的發(fā)放到參合農(nóng)民手中??h合管辦要全面督促指導(dǎo),,各新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全力配合,調(diào)試運(yùn)行新農(nóng)合“一卡通”就醫(yī),、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理服務(wù)工作,,及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行,。
同志們,,我縣新農(nóng)合“一卡通”工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各有關(guān)部門和單位一定要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,切實(shí)把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”做實(shí)做好,,推動(dòng)我縣新農(nóng)合工作穩(wěn)定健康發(fā)展,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!