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環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇一
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委,、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的,,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展,。從剛才匯報(bào)反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破,,壓力很大,,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心,、特別的信心,,采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來,,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,,更進(jìn)一步的抓緊工作,。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委,、市政府在完善機(jī)制,、建立制度、增加投入,、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措,。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工,、主要措施,、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí),。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體,,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”,、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn),。樹種得再多,,綠化面積再大,到處是垃圾,,園林城市還是創(chuàng)不下來,。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了,。因此,,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見,。
一,、肯定成績,,正視問題,下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來,,各級(jí)各部門按照市委,、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,,扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1,、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成,。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,,各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的,,按照責(zé)任制的要求,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),,制訂了有效措施,,工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度,、有成效,,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng),。大部分市直部門也都行動(dòng)起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2,、城市面貌有了明顯改觀,。今年以來,我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理,、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí),,集中力量,專題部署,,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治,、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治,、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng),。通過一系列專項(xiàng)整治,不同程度地解決了一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀,。在建設(shè),、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,城市垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁、破損道路,、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展,。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn),。
3,、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順,。按照“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍,、職責(zé)權(quán)限,理順管理體制,,落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi),,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi),、全覆蓋,、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,,出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中,。
4,、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng),,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中,。“創(chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成,,相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集,。“創(chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段,。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收,。同時(shí),“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)保總局提出申報(bào),。
5,、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門,、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,,圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,,特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道,,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭活動(dòng),,取得了較好成效,?!皠?chuàng)園”,、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng),營造了較好的宣傳聲勢(shì),。
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當(dāng)多,。分析創(chuàng)建工作存在的問題,,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,,各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距,。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇二
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升,。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長了4.3個(gè)百分點(diǎn),我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元,、精細(xì)化工完成17.1億元,、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%,。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。在項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng),、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn),為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境,。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。民豐化工維生素k3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成,。
問題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差,。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小,、散,、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法,、體制機(jī)制都有問題,對(duì)新階段新形勢(shì)下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。項(xiàng)目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題,工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目一站式辦公沒有落到實(shí)處,行政審批大廳集中式辦公還未實(shí)現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門監(jiān)督履責(zé)沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能序時(shí)推進(jìn),。四是要素保障能力弱,。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足,、用氣緊張,、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃,、住、行,、娛樂保障困難,。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在,。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績:一是功能要件進(jìn)一步完善,。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處,。二是城市品質(zhì)得以提升,。加快推進(jìn)柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米,市級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收,特別是濱江水體開工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐,城市景觀,、開發(fā)品質(zhì),、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善,。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn),、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn),、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn),。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模,。二是城市精細(xì)化管理有差距,。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營,、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止,。三是城鎮(zhèn)化水平較低,。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個(gè)百分點(diǎn),增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大,。
(三)交通工作
成績:一是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設(shè),這些項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推,。二是道路路網(wǎng)日益完善,。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進(jìn),行政村通暢率實(shí)現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力,。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題,。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條,切實(shí)方便了群眾出行。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
問題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距,。全縣路網(wǎng)不完善、密度低,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出,對(duì)外通道偏少,等級(jí)公路比重偏低,。據(jù)測(cè)算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米,、鄉(xiāng)道4.37千米,、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠,?!爸亟ㄔO(shè),輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高,。綜合運(yùn)輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決,。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝,、儲(chǔ)備土地4500畝,基本保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地,。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動(dòng)建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套,、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題,。二是始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣實(shí)有耕地面積,、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù),。大力實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡,。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。三是土地出讓穩(wěn)中有升,。全年出讓土地3400余畝,、合同價(jià)款18.75億元,為歷年之最,為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn),。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇三
同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì),、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì),。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū),、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫,。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn),、最后沖刺階段。現(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫,。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段,。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化,、長效化的管理,。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。對(duì)此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、危機(jī)感,。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距,、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí),。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各社區(qū)、各部門,、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé),。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況,、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決,。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視,。二是加強(qiáng)督查,。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村,、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū),、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié),、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位,。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強(qiáng)考核,。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力,、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū),、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部,。
二、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效,。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作,、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位,。一是突出重點(diǎn),。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車,、占道經(jīng)營,、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高,、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合,、整體聯(lián)動(dòng),。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力,、物力,整改效果比較明顯。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視,。另一方面教育市民提升素質(zhì),。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì)、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果,。三是長效管理,。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機(jī)制,、隊(duì)伍,、投入等方面加大力度,提高管理水平,。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí)。 同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì)、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì),。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū)、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高,。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫,。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?,F(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫,。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市,、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化,、長效化的管理,。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委,、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。對(duì)此,全街道各社區(qū),、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、危機(jī)感。以志在必得,、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí)。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各社區(qū),、各部門、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé),。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū),、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況,、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記,、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視,。二是加強(qiáng)督查,。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷,、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū),、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位,。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見,。三是加強(qiáng)考核。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力,、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟,。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部,。
二,、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作,、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū),、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位。一是突出重點(diǎn),。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌,、違章停車、占道經(jīng)營,、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位,、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),。二是加大力度,。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力,、物力,整改效果比較明顯,。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì),。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì),、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果。三是長效管理,。長效管理不是說說而已,而是要從體制,、機(jī)制、隊(duì)伍,、投入等方面加大力度,提高管理水平,。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí),。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇四
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì),、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),,安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,,張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照要求,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一,、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程,、碧水工程,、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高,。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國家,、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,,審批高成長性產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%,,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng),。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗開封,,發(fā)改,、工信,、公安、財(cái)政,、環(huán)保,、住建、城管,、水利,、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,,在燃煤鍋爐拆改,、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理,、整治露天燒烤,、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,,互相配合,,通力合作,做了大量卓有成效的工作,,形成了強(qiáng)大的工作合力,。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成,。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升,。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝,、污水處理廠建設(shè),、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池,、柳池飲用水源地綜合整治,,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,,超額完成省下目標(biāo),。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,,超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn),。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,,創(chuàng)建省,、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年,、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題,。
這些成績的取得,是各級(jí)各部門共同努力,、齊心協(xié)力,、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,,狠抓工作落實(shí),,強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),,新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,。各縣區(qū),、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,,張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排,,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力,。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國,,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念,、法律責(zé)任,、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題,。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任,。國土,、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林,、公安,、交通等部門要積極參與,主動(dòng)配合,,對(duì)資源保護(hù),、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,,包括行政處罰,、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等,。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán),、地綠,、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,,政之所求,。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程,、鄉(xiāng)村清潔工程,,加大大氣、水,、土壤污染治理力度,,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程,。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理,、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治,、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,,全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治,,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,,全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,,減少市區(qū)燃煤排放,,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效,。二要實(shí)施碧水工程,。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池,、柳池飲用水水源地綜合整治,,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù),、魚塘取締,、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程,。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,,消除污水直排現(xiàn)象,。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河,、黃汴河上游,、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程,、重金屬污染防治,、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全,。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),,創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村,。
三是要堅(jiān)持底線思維,,確保完成總量減排任務(wù)。今年,,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),,其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),,河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),,在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求,。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),,以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制,。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全,。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),,也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障,。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),,重點(diǎn)檢查污染物排放,、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目,、管理制度執(zhí)行情況等,,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),,限期整改,。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后,、裝備落后,、能耗高、污染重,、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),,遵循市場法則,,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰,。當(dāng)前,正值冬季取暖期,,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣,、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo),、突發(fā)環(huán)境事件等問題,,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平,。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí),、配齊縣級(jí),、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)控(信息)、輻射,、固廢,、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平,。
三,、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、建設(shè)美麗開封,,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的責(zé)任,。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署,、共同推進(jìn),,確保責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位,。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,,行業(yè)部門分口管理的新格局,。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,,關(guān)系到人民群眾的切身利益,。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,,形成各司其職,、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,,當(dāng)好參謀,提好建議,,督促落實(shí),。發(fā)改、財(cái)政,、公安、住建,、交通、農(nóng)林,、水利、城管,、商務(wù),、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制,。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,,提高環(huán)境管理的科學(xué)性,、有效性,、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易,、大氣污染源解析,、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃,、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法,、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)、治污工程完成,、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,,完善環(huán)境信息公開,、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污,。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果,、及時(shí)反饋,。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為,、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況,、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境,、珍惜環(huán)境,、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,,時(shí)間緊,,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,,狠抓落實(shí),,為建設(shè)天藍(lán)、地綠,、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇五
同志們:
環(huán)保工作非常重要,,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,,環(huán)保工作不是簡單地測(cè)測(cè)氣,、測(cè)測(cè)水、測(cè)測(cè)土壤,,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,,更要求我們?cè)诃h(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保工作做不好,,發(fā)展的壓力就會(huì)更大,。下面,我就今年的環(huán)保工作,,講幾點(diǎn)意見:
一,、肯定成績,正視問題,,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,在發(fā)展壓力、整個(gè)環(huán)保壓力以及社會(huì)各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績,。一是節(jié)能減排成效明顯,。20xx年度全市共完成減排項(xiàng)目218個(gè),超額完成了“”減排目標(biāo),。二是大氣污染防治工作取得了成績,。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,,較20xx年下降4.4%,,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,,較上半年126μg/m3下降28%,,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,,非常不易,。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,,只要南陽出現(xiàn)污染,,受其影響,5到8個(gè)小時(shí)左右襄陽的污染就會(huì)變的嚴(yán)重,。目前,,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,,風(fēng)刮到襄陽以后,,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),污染顆粒會(huì)回落到城區(qū),,這也是襄城運(yùn)動(dòng)路監(jiān)測(cè)站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無法回避和改變,因此,,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),,通過做更多的工作來強(qiáng)化對(duì)內(nèi)生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,,pm2.5自然會(huì)有個(gè)下降,,整個(gè)空氣質(zhì)量才會(huì)好轉(zhuǎn)。三是水資源保護(hù)成效顯著,。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求,。歷屆政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”,。去年許多民間組織加大了對(duì)整個(gè)漢江流域水質(zhì)的觀測(cè),、監(jiān)測(cè)力度,,今年要把漢江段的幾個(gè)干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,,確保水資源保護(hù)工作取得新成效,。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,,組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)3019家,,排查整改環(huán)境違法問題181個(gè),,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,,保障了全市環(huán)境安全,。
在這里,要特別表揚(yáng)兩件工作,。一是秸稈禁燒,。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),,在各縣(市)區(qū)政府努力下,,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,,得到了省委,、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,,從起步到走完法律程序開始實(shí)施已經(jīng)到了12月31日,當(dāng)日開了動(dòng)員會(huì),,禁鞭工作定在2月1日,,意味著只有一個(gè)月開展此項(xiàng)工作。時(shí)間雖然很緊,,但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,,對(duì)生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售,、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,找到工作節(jié)點(diǎn),,逐一擊破,,使得禁鞭工作收到了很好的效果,。除夕當(dāng)夜,周邊城市pm10最少是200到250,,而我市只有90多,。整個(gè)春節(jié)期間,除初六外,,大部分天氣都很好,。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯,。一方面,,產(chǎn)能過剩、庫存積壓,,企業(yè)面臨很大的困難,,污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面,政府的財(cái)力有限,,民生剛性支出越來越大,,全口徑來看,我市的民生已占財(cái)政支出的75.4%,,而且中剛性支出和需求越來越大,,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距,。尤其是對(duì)水,、對(duì)氣,下一步會(huì)對(duì)土壤有新的要求,。我們?cè)诳諝赓|(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,,比如,露天炭燒烤量還是比較大,,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,,甚至在監(jiān)測(cè)站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,,比如洗車槽還有兩個(gè)問題沒有解決,,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟,。最后一個(gè)關(guān)于黃標(biāo)車,、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑,,一臺(tái)車相當(dāng)于16臺(tái)小汽車的排放,,車況差一些的基本上等同于30臺(tái)車的排放,,必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度,。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,,特別是蠻河的幾個(gè)斷面還不達(dá)標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè),、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),,禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,一些干部的思想重視不夠,、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,,環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)較少,,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,,全力解決突出問題,。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài),。黨的以來,黨中央,、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,,xx屆三中全會(huì)確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對(duì)干部的考核也是一樣,,生態(tài)文明考核會(huì)納入離任考核中,以后也許會(huì)演變成一票否決,。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、補(bǔ)小康短板,、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實(shí)施,,將對(duì)我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,,解決歷年遺留問題,,加大水,、大氣,、土壤等治理,,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。
如何加快推進(jìn)“四個(gè)襄陽”建設(shè),,20xx和20xx年的時(shí)候已經(jīng)形成了基本理念,,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽,、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè),。所以我們?cè)谔幚憝h(huán)境問題上,,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,,有了綠水青山就是金山銀山,。對(duì)的論述,我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二,、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,,明確工作重點(diǎn),全力推進(jìn),,確保全面完成,。重點(diǎn)是四個(gè)方面:
一是要嚴(yán)守總量控制底線,全面完成減排目標(biāo)任務(wù),。與“水十條”,、“氣十條”相結(jié)合,,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,,建立涵蓋工業(yè)源、移動(dòng)源,、生活源,、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,,項(xiàng)目就上不去,,所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,一定要確保完成減排任務(wù),尤其是新上項(xiàng)目,,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是要重拳整治大氣污染,,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善,。大氣跟我們生產(chǎn)、生活,、環(huán)境密切相關(guān),。省對(duì)我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,,pm2.5要同比下降,,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,較20xx年增加18天,。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,,省政府出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,,加入了對(duì)pm2.5的考核,,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),,完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé),。
三是要加大治理和保護(hù)力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,。加快公布實(shí)施《襄陽市水污染防治計(jì)劃工作方案》,,以“一江”(漢江)、“五河”(北河,、南河、小清河,、唐白河,、蠻河)、“四庫”(崔家營,、王甫洲,、三道河、熊河四個(gè)大型水庫)保護(hù)與治理為重點(diǎn),,強(qiáng)化源頭控制,。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)造紙、磷化工,、氮肥,、有色金屬、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實(shí)施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園,、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽,、宜城三市等為重點(diǎn),,進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃,,推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),,確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅(jiān)持規(guī)劃牽總引導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,,力爭擠進(jìn)國家,、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫;在鞏固完善保康創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。
三,、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,,要打好組合拳,,需要各方面各司其責(zé),齊抓共管,,形成群防群控的合力,。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,,按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對(duì)號(hào)入座,,加大履責(zé)力度。
一是地方各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,,解決好農(nóng)村的三大問題,。第一是垃圾問題。面源污染,、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,,否則,,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個(gè)江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),,所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題?,F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北,、襄州北),,如果不改正壞習(xí)慣,下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,,將是災(zāi)難性的問題,。
二是環(huán)保部門要對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,,吹好哨子,。要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各縣(市)區(qū),、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要結(jié)合自身工作職責(zé),,把工業(yè)企業(yè)排污治理好,。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,,今年還要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要來源,。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,,要重點(diǎn)加以控制。幾家電廠排放量大,,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,,6月底以后仍未淘汰的,,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除。
三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作,。要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),密切協(xié)作,,各司職責(zé),,聯(lián)合聯(lián)動(dòng),逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、齊抓共管、全社會(huì)共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè),。對(duì)魚梁洲和觀音閣污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問題一定要徹底解決好,,襄城區(qū)要做好配合工作,。要做好騰籠換鳥,。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏,、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè),。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制,,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清洗,,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)行清洗,。要加強(qiáng)對(duì)焚燒垃圾的規(guī)范管理,,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,,不然對(duì)大氣影響太大,。
市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁、限行規(guī)定,,特別要加快淘汰黃標(biāo)車,、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測(cè)算,,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺(tái)左右小轎車的排放量,污染量非常大,。要堅(jiān)決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動(dòng)禁鞭工作各項(xiàng)措施的落實(shí),,防止反彈,。
市經(jīng)信委要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,要對(duì)鋼鐵、水泥,、化工,、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。尤其要對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,,有其是要強(qiáng)化對(duì)汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),,對(duì)已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)定和清理,。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,要爭取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下,。
市交通局要控制船舶污染,,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染,、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,,出口路破損路面要及時(shí)維修。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來的公路沿線揚(yáng)塵污染,。
市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,做好死禽,、死畜處理,,控制農(nóng)藥、化肥等面源污染,。要出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策,,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥,、秸稈飼料,、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%,。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,,今年農(nóng)委必須對(duì)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下,。
市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽,、柴油,,督促全市加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點(diǎn)是抓好民營加油站的管理,,要加大督辦力度,,加快推進(jìn)回收改造,。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度,。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止,。堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅(jiān)決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為,。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾,。
市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對(duì)加油站油品抽檢的頻次,,防止假冒偽劣不合格油品流入我市,。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個(gè)要逐步控制,。
肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,,比如審批,、氣象,、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān),、國土,、林業(yè)、衛(wèi)生等等,,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé),。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,,堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬,、失之于軟,要敢于出重拳,、用重典,,動(dòng)真格、見真章,,不怕得罪人,,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅(jiān)持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管,。要按照“全覆蓋,、零容忍、明責(zé)任,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求,針對(duì)各類揚(yáng)塵污染排放源,、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐,、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè),、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車,、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,敢于碰硬,,絕不手軟,,不管是央企、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,誰打招呼都不行,,后臺(tái)背景有多硬也要處罰,要形成強(qiáng)大震懾力,,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法,。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,做到“四個(gè)不放過”,即不查不放過,、不查清不放過,、不處理不放過、不整改不放過,,確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要把巡查日常化,,通過例行巡查與突擊檢查,、明察與暗訪相結(jié)合,加大對(duì)節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查頻次,并采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式,,集中組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。監(jiān)測(cè)站和有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,,有問題要早點(diǎn)解決。
三是要加強(qiáng)曝光,,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍,。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站,、報(bào)紙多角度,、深層次地加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保,、支持環(huán)保、參與環(huán)保,,營造全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù),、支持政府污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,,要堅(jiān)決關(guān)門,。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),,確保任務(wù)落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理,。責(zé)任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》,、《市環(huán)委會(huì)關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》,、《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,,更要結(jié)環(huán)境賬,、生態(tài)賬,考核結(jié)果要對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響,。
二是要對(duì)重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理。要制定詳細(xì)的工作方案,,明確階段性目標(biāo),,采取切實(shí)可行措施,把工作盯牢靠實(shí),。一定要量化目標(biāo),,細(xì)化任務(wù),,層層分解,靠實(shí)責(zé)任,,倒排工期,,讓人人身上都有責(zé)任,都有壓力,。
三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩,、工作進(jìn)度滯后,、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈,、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,,實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。
同志們,環(huán)保工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,。今年是“十三五”開局之年,,做好今年的工作對(duì)我們做好整個(gè)“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,,進(jìn)一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇六
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心,、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,,并作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,,我先講四點(diǎn)意見:
一,、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,,積極探索,,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績,。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先,。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,,居全省第二位,。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、合格率均為 100%,。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,,加大環(huán)境民生投入,,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委,、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視,。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,,市人大,、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查,、指導(dǎo),,市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù),、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,,取得一系列成績,。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破,??梢哉f,在大家的共同努力下,,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),,生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來,,黨中央,、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,,認(rèn)識(shí)高度,、推進(jìn)力度,、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng),。但是,我們必須看到,,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,,雖然居全省第二位,,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天,。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,,輕度以上污染天氣已占了35 天,,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,,生活污水,、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行,、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),,燃煤鍋爐淘汰,、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,,治理難度很大,。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水,、抬頭可見藍(lán)天白云,、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),,更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命,。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo),。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),,像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向。
三,、理清思路,,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,,壓力比較大,,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí),。這里,,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全,。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì),、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染,、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),,每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,,結(jié)合實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí),。
(二)突出大氣污染防治,,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,,落實(shí)“減煤、控車,、抑塵,、治源、禁燃,、增綠”措施,,加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)考核,,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天,。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府,、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染,、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),,持續(xù)抓好“煤改氣”,、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,,提高機(jī)械化清掃率,, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,。20xx年 11 月、20xx 年7 月,,國務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則,,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位,、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域,、定任務(wù),、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé),、履責(zé),、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無盲點(diǎn),。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域,、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上,。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接,、良性互動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài),。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,,巡查,、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),,很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,,為此,,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,,迅速開展工作,。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,,市上7 月份將組織專門巡查督查,,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。當(dāng)前,從中央到地方都要求,,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村,、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治,、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,,加快改善人居環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四,、強(qiáng)化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力,。
??一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管才能解決這些問題,。剛才,,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū),、各部門必須盡到的責(zé)任,。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商,、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局,。
??二要常抓不懈,持之以恒,。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),,更是持久戰(zhàn),。抓環(huán)保,,貴在持之以恒、常抓不懈,, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,,多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強(qiáng)考核,,從嚴(yán)問責(zé),。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),,通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),,必須從嚴(yán)考核,。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,,要調(diào)整工作崗位,,推諉扯皮,不作為,、慢作為的還要問責(zé),。
??四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔,。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,,權(quán)力也越來越大,。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),,希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線,、多下基層,、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,,想干事、干成事、不出事,。
?同志們,,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代,、利在千秋,。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,再接再厲,,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康,、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇七
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力
近年來,,環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),,在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面,,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,,“大氣十條”、“水十條”,、環(huán)境保護(hù)督察,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足,,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,,更是發(fā)展責(zé)任,。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會(huì)各界,、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高,,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,,在全市人民的心目中,,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過去置身其中求生存,、求溫飽,,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好,、家園更美,。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代,。
保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過程,。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,以新型工業(yè)、富硒食品,、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),,已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼,、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),,更是空間廣闊,,大有可為。同時(shí),,環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì),, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),,催生一批科技型,、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市,、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖,,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,,久久為功,,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路,。
二,、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水,、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚,、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,,讓天空常藍(lán)、青山常在,、綠水常流,,是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,,真抓實(shí)干,,確保實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念,。綠色既是發(fā)展的新理念,,也是對(duì)環(huán)保工作的新要求??倳v,,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,,打破簡單對(duì)立的思維束縛,,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,,以綠色發(fā)展理念,、科學(xué)的方式方法,,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色,, 轉(zhuǎn)化資源,,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn),。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)??傮w戰(zhàn)。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),,要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管,、后果嚴(yán)懲”,,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水,、護(hù)水,、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理,、水土保持,、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),,建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵,、城區(qū)亂放煙花爆竹,、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次,, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗,、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全,,抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng),,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流,、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測(cè)土配方施肥,,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑,、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全,。
三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度,。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,,好的法律不能是“紙老虎”,,要成為有鋼牙利齒的環(huán)?!袄鳌?。各級(jí)環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,,抓幾個(gè)典型, 公開曝光,,形成震懾,。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋,。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),、法治意識(shí),,自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁,。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,,堅(jiān)守環(huán)保底線,,不碰法律紅線。
三,、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,,推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制,。
各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動(dòng)履職盡責(zé),,發(fā)揮帶頭作用,,及時(shí)研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),,推動(dòng)落實(shí),。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,完善目標(biāo)考核,、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)環(huán)保部門要勇于盡責(zé),,當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),,不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子,、帶隊(duì)伍,,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行,、守紀(jì)律,、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍,。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,,動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè),、家庭和每一個(gè)安康人,,從自己做起、身邊做起,、小事做起,, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、浪費(fèi)資源等不良行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制,,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),,讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇八
一,、基本概況
(一)環(huán)保局概況,。
應(yīng)城市環(huán)保局成立于1986年,現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室,、建設(shè)項(xiàng)目管理股,、污染控制股、法制宣傳股4個(gè)職能股室,,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站2個(gè)事業(yè)單位,。全局系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)82人,其中在崗在編56人,、人事代理合同3人、退休19人,、臨時(shí)聘用4人,。局機(jī)關(guān)核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制)、監(jiān)察大隊(duì)事業(yè)編制數(shù)27名,、監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制數(shù)16名,。
(二)全市環(huán)境概況。
1,、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材,、精細(xì)化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu),。全市建成城南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū),、長江埠賽孚化工區(qū),、東馬坊東城化工區(qū)等4個(gè)工業(yè)園區(qū)。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電,、市污水處理廠、青啤(應(yīng)城)公司,,被納入國,、省控重點(diǎn)污染源,,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細(xì)化工企業(yè)占孝感市75%。鹽化工和精細(xì)化工具有能耗高,、排污大,、治理難、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn),。①重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達(dá)280萬噸(其中華能熱電90萬噸,、雙環(huán)87萬噸、新都81萬噸,、長舟16萬噸,、中鹽長江6萬噸),燃煤鍋爐煙氣和煤炭運(yùn)輸,、煤灰堆場產(chǎn)生的揚(yáng)塵,,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術(shù)),,主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),,不完全統(tǒng)計(jì),每年排入大富水,、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,,最終進(jìn)入漢江和長江。③精細(xì)化工廢水污染物濃度高,、成分復(fù)雜,,治理運(yùn)行成本高昂,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);工藝廢氣事故排放率高,,對(duì)大氣防護(hù)距離要求嚴(yán)格,。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),賽孚,、東城兩個(gè)化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),,這3個(gè)工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,導(dǎo)致群眾投訴不斷,,輿情復(fù)雜,。
2、大氣環(huán)境狀況,。我市設(shè)置國家空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座,,位于中心城區(qū)佳和小區(qū)。根據(jù)孝感市對(duì)各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結(jié)果統(tǒng)計(jì),。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,,和去年同期相比下降7.2%,平均濃度從高到低,排名第四位,,距年度目標(biāo)值87μg/m3有較大差距,。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,,平均濃度從高到低,,排名第三位,距年度目標(biāo)值55μg/m3同樣有差距,。③我市臭氧平均濃度為154,,位于孝感倒數(shù)第二位,和20xx年同期相比,,增幅2.1%,。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,,排名第三位,,距年度目標(biāo)值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大。
3,、水環(huán)境狀況,。我市境內(nèi)主要河流為漢北河、府河,、大富水,、老縣河、老府河,,主要湖泊為東西叉湖,、龍賽湖、老觀湖,,主要水庫為短港、漁子河,。我市共設(shè)置大富水公路橋(國控省考斷面),、大富水二橋(孝感市控?cái)嗝?、府河夏廟(出境斷面),、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控?cái)嗝?,、老府河鐵路橋(孝感市控?cái)嗝?、東西汊湖心(孝感市控?cái)嗝?等六個(gè)水環(huán)境質(zhì)量考核斷面,。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報(bào),,我市6個(gè)考核斷面考核因子平均值全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%,,主要是孝感市對(duì)老府河實(shí)施了生態(tài)調(diào)水,。從20xx年至今月度監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,6個(gè)斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標(biāo)現(xiàn)象。特別是大富水二橋,、老府河鐵路橋兩個(gè)斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,,水質(zhì)稍有變化,極易超標(biāo),。
二,、近年來的主要工作
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改,。
1,、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個(gè)問題,, 20xx年需完成的21個(gè)問題已全部完成整改并按程序申請(qǐng)銷號(hào),,20xx年需完成的7個(gè)問題已完成3個(gè)并按程序申請(qǐng)銷號(hào),剩余4個(gè)及20xx年需完成的5個(gè)問題正按序時(shí)推進(jìn),。按目前進(jìn)展來看,,東西汊湖水產(chǎn)拆圍、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場拆除,、燃煤小鍋爐整治全面完成,,河長制長效管護(hù)機(jī)制建立落實(shí),生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級(jí)驗(yàn)收,,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建成投運(yùn),,飲用水水源地整改基本到位。作為個(gè)性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成,,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達(dá)到四類水體要求,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施已全面開工建設(shè),計(jì)劃20xx年底前建成投運(yùn),。
2,、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,,共交辦我市群眾舉報(bào)環(huán)境問題17個(gè)(其中重復(fù)舉報(bào)1個(gè)),,我市第一時(shí)間進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查處理,目前已全部辦理完結(jié),。督察期間共實(shí)施行政處罰4起,,罰款金額45.58萬元,責(zé)令限期整改9家次,、停產(chǎn)整治5家次,、取締關(guān)閉1家、查封2家次,、行政拘留1人,,追責(zé)問責(zé)11人,。
3、中央環(huán)保督察省級(jí)“回頭看”反饋問題整改情況,。20xx年4月中央環(huán)保督查省級(jí)“回頭看”反饋我市兩個(gè)個(gè)性問題,,目前已全部整改到位。①東城有機(jī)硅公司于20xx年4月17日完成對(duì)出料口采取全密閉性改造,,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸,。②經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
4,、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況,。20xx年5月,生態(tài)環(huán)境部對(duì)我市漢江,、短港2個(gè)城市集中式飲用水水源地專項(xiàng)督查反饋交辦四個(gè)問題,,目前2個(gè)已完成整改銷號(hào),2個(gè)正在整改之中,。①漢江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁穿越,、短港飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場2個(gè)問題,在督查期間立行立改,,完成整改銷號(hào),。②短港、漢江兩個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案未批問題,,目前正在補(bǔ)充相關(guān)資料,,加緊與省環(huán)保廳對(duì)接。
(二)合力攻堅(jiān),,堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1,、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電“上大壓小”工程,。推進(jìn)華能熱電與域內(nèi)雙環(huán),、久大制鹽、久大鹽礦,、廣鹽華源實(shí)現(xiàn)電汽聯(lián)供,,每年分別減少煙塵、so2,、no2排放2267噸、9354噸,、2900噸,。②大力實(shí)施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環(huán),、新都,、長舟,、中鹽長江等4家重點(diǎn)鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級(jí)改造工程,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程,。③全面開展社會(huì)源大氣污染綜合治理,。強(qiáng)力淘汰燃煤小鍋爐,至20xx年9月30日共計(jì)淘汰或替代全市110臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個(gè)加油站全部完成油氣回收裝置;嚴(yán)格實(shí)施《應(yīng)城市施工場所管理辦法》,,控制建筑,、道路揚(yáng)塵污染;扎實(shí)開展秸稈露天禁燒工作,減少煙塵污染,。
2,、水污染防治方面。①加大污水治理力度,。20xx年以來,,先后完成了市污水處理廠二期擴(kuò)能、宜化雙環(huán)400噸/小時(shí)污水處理擴(kuò)建,,開發(fā)區(qū),、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等污水處理工程,基本實(shí)現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作,,年底建成投運(yùn),。②實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)。全面推行河(湖,、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)閉拆遷,,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理,目前正在實(shí)施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江,、短港飲用水源地環(huán)境整治工作,。③開展老府河應(yīng)城段水體修復(fù)。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,,全部實(shí)施雨污分流,、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運(yùn);完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,,清理沿岸垃圾1000余噸,,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關(guān)閉。今年又對(duì)東城園區(qū)涉水企業(yè)實(shí)施雨污分流,、在線監(jiān)控,、一企一管的環(huán)保集中整治。目前,,除老府河斷面外,,我市其他主要河流、湖泊,、水庫均達(dá)到地表水環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn),。
3,、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動(dòng)實(shí)施方案的編制報(bào)批工作,,明確了相關(guān)主體責(zé)任和部門責(zé)任,。②完成了全市104個(gè)土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位的現(xiàn)場核查工作。③與雙環(huán),、新都等重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,。
(三)鐵腕執(zhí)法,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急保障能力,。
1,、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。①嚴(yán)把項(xiàng)目審批驗(yàn)收關(guān)口,。以重點(diǎn)流域,、行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力,、污染物總量指標(biāo),、是否達(dá)標(biāo)排放等事項(xiàng)作為項(xiàng)目審批、驗(yàn)收前置,,特別是對(duì)城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)上游地區(qū),、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,。②嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有,。20xx年以來,,對(duì)52起環(huán)境違法行為立案查處,累計(jì)罰款707.45萬元,。其中,,查封10家、停產(chǎn)整治15家,、限制生產(chǎn)1家,、取締關(guān)停4家,行政拘留10人,,連日計(jì)罰5起,。
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急方面,。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,、城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(本月底可建成調(diào)試),,國控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,,對(duì)全市主要河流、湖(庫)實(shí)行定期水質(zhì)監(jiān)測(cè),,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系初步建成,。②組建了專門的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺(tái),,環(huán)境應(yīng)急保障能力提升。
三,、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定成績,,但也仍存在一些矛盾和問題,,主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以改變,。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),,均是上世紀(jì)七、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),,耗能,、耗水、耗原材料高,,排污系數(shù)大,,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理的被動(dòng)。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍,。近年來雖提高了其污染防治能力,,但污染物排放的絕對(duì)數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,,減排壓力較大,。同時(shí),鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)生的煤渣,、煤灰,、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大,、處置困難,,對(duì)土壤環(huán)境造成直接影響。
2,、水環(huán)境容量有限,。由于我市水資源相對(duì)欠缺,屬相對(duì)缺水地區(qū),,而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,,枯水期短則一、二個(gè)月,,長則三,、四個(gè)月,有時(shí)河流甚至干枯或倒流,,致使水環(huán)境容量嚴(yán)重不足,,枯水期時(shí)水污染尤顯突出。
3,、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,,但由于收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,,目前日處理污水不到4萬噸,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設(shè)施,,不完全統(tǒng)計(jì),,每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達(dá)130萬噸,,對(duì)各水系造成較大影響,。此外,我市賽孚,、東城2個(gè)化工園區(qū),,由于當(dāng)?shù)卣?cái)力所限,目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,,企群矛盾突出,,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,而且因此還被上級(jí)環(huán)保部門限批,。
4、環(huán)保執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,國,、省控企業(yè)多,,精細(xì)化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大,,目前我局環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前環(huán)境管理工作需要,。同時(shí),,隨著生態(tài)文明建設(shè)加快,以及公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),,對(duì)環(huán)保人員自身思想認(rèn)識(shí),、觀念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。
四,、下一步工作重點(diǎn)
(一)大力推進(jìn)污染防治工作
堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好大氣,、水,、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。①以淘汰燃煤小鍋爐,、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)、油氣回收治理,、秸稈禁燒,、重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)為主攻點(diǎn),在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)整治,。今年重點(diǎn)完成新都化工,、湖北雙環(huán)voc治理,中鹽長江脫硫脫硝技改提標(biāo)等大氣減排工程,。②加大對(duì)主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,,深入推進(jìn)河湖(庫)長制,以提高中水回用率,、畜禽養(yǎng)殖治理,、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項(xiàng)目為抓手,深化水污染治理工作,。今年重點(diǎn)完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設(shè),,確保市污水處理廠今年10月達(dá)到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè),確保東馬坊,、長江埠污水處理廠6月底建成投運(yùn),,其他7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運(yùn);完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞物治理和資源化利用工作任務(wù)。③按照《土十條》要求,,制定實(shí)施方案,、分解落實(shí)責(zé)任,完成全市土壤污染狀況詳查,,組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作,。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保專項(xiàng)督查要求,加快對(duì)漢江,、短港水源保護(hù)區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,,確保今年9月底所有問題清零,迎接10月份中央“回頭看”檢查,。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定報(bào)批工作,,啟動(dòng)“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)評(píng)估工作,確保農(nóng)村飲水安全。
(三)夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ)
①穩(wěn)步有序推進(jìn)第二次全國污染源普查工作,,確保按期完成任務(wù);完成“十三五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,、水污染防治實(shí)施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評(píng)估;配合孝感市完成老府河達(dá)標(biāo)治理方案;適時(shí)啟動(dòng)我市環(huán)境空氣污染源分析,做到精準(zhǔn)治霾,。②建立并實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,,夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集中供熱,、居民搬遷等工作,,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理。③重點(diǎn)完成大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),,提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平,,拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)因子,完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施,,增強(qiáng)環(huán)境預(yù)警、應(yīng)急處理能力,。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動(dòng),。從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。重點(diǎn)是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為,、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險(xiǎn)廢物擅自處置的違法行為,,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對(duì)查實(shí)的問題,,從重從快依法處理,,切實(shí)保障環(huán)境安全。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制
按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在現(xiàn)有機(jī)制框架內(nèi),,完善并推進(jìn)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,使之制度化,、常態(tài)化,。建立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系和追責(zé)措施,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究,。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇九
同志們:
今天,,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,、全市環(huán)境保護(hù)暨環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報(bào)告和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題片,,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。希望大家向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),,立足崗位,,恪盡職守,努力為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。下面,,我講三個(gè)問題。
一,、勵(lì)精圖治,,負(fù)重奮進(jìn),“”環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)良好開局
20xx年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,,在“推進(jìn)富民強(qiáng)市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高,。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,姜堰市出臺(tái)了《改善新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)實(shí)施意見》,進(jìn)一步落實(shí)污染防治責(zé)任,。在新通揚(yáng)運(yùn)河等10條重點(diǎn)河流實(shí)施“河長制”,,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè),。全市30條主要河流57個(gè)考核斷面中,,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有42個(gè)。重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.2%,,比20xx年提高3.5個(gè)百分點(diǎn),。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,。實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,,加快推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè),。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對(duì)無綠色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車實(shí)施區(qū)域限行,,在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)率不斷提高,。全面啟動(dòng)油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,,控制揚(yáng)塵污染,。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到92.1%,。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。市第四次黨代會(huì)把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標(biāo),,把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),,使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程的行動(dòng)計(jì)劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進(jìn)會(huì),,市政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,,全市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,,從法律層面明確20xx年基本達(dá)到國家生態(tài)市考核要求,。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目等一批重點(diǎn)生態(tài)工程相繼建成投運(yùn),。國家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級(jí)預(yù)評(píng)估,,靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級(jí)調(diào)研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn),、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)調(diào)研,。姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū),。
——污染減排取得新進(jìn)展。市政府批準(zhǔn)實(shí)施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書,,進(jìn)一步強(qiáng)化減排責(zé)任管理。組織開展環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)國家檢查組提出的整改要求,。排查工程建設(shè)項(xiàng)目524個(gè),,投入整治資金1.85億元,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實(shí)推進(jìn),。加強(qiáng)污染減排“三大體系”建設(shè),。泰興市采取“三個(gè)統(tǒng)一”的模式,強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控裝置的管理,,提高了數(shù)據(jù)的可靠性,。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對(duì)列入年度減排計(jì)劃的重點(diǎn)工程逐月督查督辦,。對(duì)年度減排目標(biāo)完成進(jìn)度遲緩的地區(qū)和單位及時(shí)“亮牌”預(yù)警,,約談市(區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。全市共實(shí)施195個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,,其中化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目58個(gè),、氨氮減排項(xiàng)目58個(gè)、二氧化硫減排項(xiàng)目40個(gè),、氮氧化物減排項(xiàng)目39個(gè),,預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量4297噸、氨氮794噸,、二氧化硫5629噸,、氮氧化物1349噸。
——環(huán)境管理邁上新臺(tái)階,。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),,為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項(xiàng)目技術(shù)改造,、雙登集團(tuán)移址遷建,、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)。泰興市出臺(tái)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,,泰興城東工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級(jí)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后,、污染較重的建設(shè)項(xiàng)目82個(gè),拒批和勸退投資總額達(dá)36.6億元,。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),,18家企業(yè)正式完成投保,總保額達(dá)6240萬元,。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí),,參評(píng)企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項(xiàng)規(guī)范要求,,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,。開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng),、環(huán)境隱患集中排查行動(dòng)、環(huán)境信訪積案集中化解行動(dòng),。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,,9家達(dá)不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實(shí)施關(guān)閉。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),,已有58家完成整治任務(wù),,其中關(guān)停37家。泰興市分散在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家,。
——能力建設(shè)得到新加強(qiáng),。市環(huán)保局黨委和紀(jì)委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)穩(wěn)妥啟動(dòng),。建成省內(nèi)首個(gè)二噁英實(shí)驗(yàn)室,具備了水和廢水,、環(huán)境空氣和廢氣,、土壤中二噁英的監(jiān)測(cè)分析能力。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造,,在蓮花四號(hào)區(qū),、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動(dòng)站增加細(xì)顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測(cè)指標(biāo),,形成pm2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)能力,。在省內(nèi)率先實(shí)行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng),、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行,。實(shí)施“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對(duì)接,、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動(dòng)。靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站新增加實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目187個(gè),。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng),。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè),、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
這些成績的取得,,是各級(jí)黨委,、政府高度重視的結(jié)果,是各地,、各部門共同努力的結(jié)果,,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力,、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問,。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大,。一方面,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力日益增大,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少,、見效快的減排工程已經(jīng)實(shí)施,,污染減排空間越來越小,完成減排任務(wù)異常艱巨,。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大,。周邊的揚(yáng)州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級(jí)調(diào)研,,今年就有可能通過國家驗(yàn)收,,而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,加之金融形勢(shì)趨緊,,建設(shè)資金籌措困難,,生態(tài)創(chuàng)建的形勢(shì)很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大,。一方面,,社會(huì)環(huán)保民意涌動(dòng),群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,,一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路,,突破思維定勢(shì),研究尋找對(duì)策,,認(rèn)真加以解決,。
二、迎難而上,,開拓創(chuàng)新,,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,,也是泰州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要,。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,,以實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃為抓手,,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,突出抓好主要污染物總量減排,,著力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,、流域環(huán)境治理,,推動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,,努力為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量,。
具體目標(biāo)任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),,化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%,、2.38%、1.93%,、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上,,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上,地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%,,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級(jí)控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗(yàn)收;新增27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);姜堰市,、海陵區(qū)達(dá)到國家生態(tài)市(區(qū))指標(biāo)要求,,并通過省級(jí)驗(yàn)收。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,今年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復(fù)核,,是市委,、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈,。必須把國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),,全力以赴抓好落實(shí),,確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改,。對(duì)照省預(yù)評(píng)估組提出的整改要求,,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),,細(xì)化工作任務(wù),。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和核心指標(biāo),特別是省環(huán)保廳預(yù)評(píng)估專家組指出的問題和建議,,必須緊盯不放,,專題會(huì)辦,加快把“失分點(diǎn)”補(bǔ)回來,。凡是整改方案確定的內(nèi)容,,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標(biāo)準(zhǔn),只能提高不能降低,,要使解決問題的過程成為鞏固,、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強(qiáng)創(chuàng)模軟件工程建設(shè),。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn),。迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),組織對(duì)相關(guān)檔案資料再進(jìn)行一次全面的梳理,,確保做到資料全面,、真實(shí)可靠、邏輯合理,、準(zhǔn)確無誤,。按照省預(yù)評(píng)估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,,凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點(diǎn),,力爭在復(fù)核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場的準(zhǔn)備,。充分利用廣播,、電視和報(bào)紙等新聞媒體,開展全方位,、多角度,、立體式的宣傳,形成支持,、參與國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍,。對(duì)重點(diǎn)污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場,、危險(xiǎn)廢物處置中心,,要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,。要督促,、指導(dǎo)迎檢單位認(rèn)真做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)臺(tái)賬資料的準(zhǔn)備工作,,確?,F(xiàn)場經(jīng)得起看,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查,。
(二)加快推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,。創(chuàng)建國家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提,。必須要克服畏難情緒,,創(chuàng)新工作舉措,用更高的標(biāo)準(zhǔn),、更大的力度加快推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建,。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向。創(chuàng)建國家生態(tài)市,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點(diǎn)在項(xiàng)目,難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。市委,、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務(wù),、明確措施,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責(zé)任,,加快形成市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),、社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建工作格局,。二是要推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的落實(shí)。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,,使之與實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,與基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系相配套,。要根據(jù)市委、市政府的部署,,研究確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,組織實(shí)施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃。要完善定期調(diào)度,、日常督查,、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,,要強(qiáng)化督查考核,,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強(qiáng)對(duì)基層創(chuàng)建的指導(dǎo),。實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),,加快推動(dòng)與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè),。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠,、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠,、采用無動(dòng)力或生物處理等多種途徑,實(shí)施污水集中處理,。認(rèn)真落實(shí)“以獎(jiǎng)促治,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)工作,,加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點(diǎn)連線,、線成面”轉(zhuǎn)變。
(三)確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù),。完成污染減排約束性指標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),,也是推進(jìn)環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心,,繼續(xù)強(qiáng)化三大減排措施,,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù)。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排,。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項(xiàng)目,。充分運(yùn)用減排倒逼機(jī)制,加快淘汰能耗高、效率低,、污染重的工藝,、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),。對(duì)污染物排放超過國家,、地方標(biāo)準(zhǔn)或核定限額的企業(yè),要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。二是繼續(xù)加強(qiáng)工程減排,。深入分析減排措施落實(shí)及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目庫,,切實(shí)解決減排“項(xiàng)目靠匯總,、比例靠估算”的問題。強(qiáng)力推進(jìn)火電,、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),,加快冶煉、化工,、石油加工等非電企業(yè)減排項(xiàng)目建設(shè),,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。大力推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設(shè),。實(shí)施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級(jí)和改造工程。把推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,,不斷提高污水收集,、處理能力。三是切實(shí)細(xì)化管理減排,。按照國家新出臺(tái)的減排核查細(xì)則要求,,推進(jìn)減排精細(xì)化管理。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠,、燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,,督促重點(diǎn)企業(yè)按要求實(shí)施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè),,把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行,,作為提升監(jiān)管水平的一項(xiàng)重要工作,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,,提高自動(dòng)監(jiān)控儀器設(shè)備完好率,、監(jiān)控中心穩(wěn)定運(yùn)行率和信息完整率。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,,確保治污設(shè)施管得住,、用得好。
(四)進(jìn)一步提升污染防治水平,。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護(hù)永恒的主題,,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持預(yù)防為主,、綜合治理的方針,,進(jìn)一步提高污染防治水平,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。一要全面實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快推進(jìn)細(xì)顆粒物(pm2.5),、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展監(jiān)測(cè)工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,,鞏固和擴(kuò)大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果,。健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理信息平臺(tái),加快落實(shí)第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制,。推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫,、油罐車油氣回收治理,。加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵排污管理。二要加大重點(diǎn)流域水污染防治力度,。嚴(yán)格落實(shí)《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,,加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保通過國家考核,。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,建立跨界斷面水質(zhì)考核機(jī)制,突出抓好重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,。擴(kuò)大“河長制”實(shí)施范圍,,加快實(shí)施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計(jì)劃,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能,。推進(jìn)集中式飲用水源地一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)污染隱患整治,建立嚴(yán)密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋,。三要高度重視重金屬污染防治。全面實(shí)施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染項(xiàng)目治理,。加強(qiáng)涉重企業(yè)的監(jiān)管,,嚴(yán)格控制增加重金屬污染物排放的新、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目,。對(duì)正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴(yán)要求,凡治理不到位的,,及時(shí)建議各市(區(qū))政府依法實(shí)施關(guān)停,。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭重點(diǎn)規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)到同行業(yè)二級(jí)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)要求,。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),,并按要求向社會(huì)定期公布,接受公眾監(jiān)督,。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題,。嚴(yán)格執(zhí)法是環(huán)保部門對(duì)人民群眾最大的負(fù)責(zé)。要按照標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減的要求,,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng),。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行集中清查,用好零點(diǎn)行動(dòng),、環(huán)境稽查,、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理,。對(duì)爐渣加工、不銹鋼加工,、脫水蔬菜加工,、化工生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查,,鐵腕整頓環(huán)境秩序,。對(duì)去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,必須跟蹤督辦,,確保問題解決到位,。二是要加強(qiáng)重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,,把一些突出的疑難信訪問題,,特別是上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,,及時(shí)研究制定解決方案,,切實(shí)將環(huán)境信訪解決在基層,。落實(shí)源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,完善信訪排查,、定期分析,、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,,降低越級(jí)環(huán)境信訪總量,。三是要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。以危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和經(jīng)營許可證管理為核心,,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進(jìn)污泥無害化處置,。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長效機(jī)制,。加大政策引導(dǎo)和支持力度,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作,。加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,推動(dòng)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測(cè),。
(六)增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力,。當(dāng)前,環(huán)保工作面臨的新問題,、新矛盾越來越多,,只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),更加注重改革創(chuàng)新,,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ),,才能有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。一要加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、宣教,、輻射,、信息、應(yīng)急等“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,,力爭兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),,加大環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),。以江蘇省土壤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、二噁英監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為平臺(tái),建立技術(shù)人才和大型儀器共享機(jī)制,,開展重點(diǎn)課題研究,,提升環(huán)保工作的“軟實(shí)力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間,。完善綠色信貸信息交流機(jī)制,,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,,開展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,。探索環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的新途徑,擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,。在環(huán)境咨詢,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營等方面,,著力培育一批專業(yè)化機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn),、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化進(jìn)程,。三要夯實(shí)環(huán)保共建共享的基礎(chǔ)。深入實(shí)施全民環(huán)境教育計(jì)劃,,開展環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān),、學(xué)校、企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,,開展多層次,、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)??破?、環(huán)保警示教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,。完善公眾參與機(jī)制,,暢通公眾參與渠道,通過熱點(diǎn)論壇,、政務(wù)微博等新興載體,,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,,強(qiáng)化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機(jī)制,,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動(dòng),,提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動(dòng)水平,為環(huán)保工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,。
三,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,,努力開創(chuàng)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面
去年,,全省各級(jí)紀(jì)委、糾風(fēng)辦對(duì)環(huán)保等10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門,,組織開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,。雖然全市兩級(jí)環(huán)保部門高度重視,認(rèn)真制定評(píng)議教育方案,,深入動(dòng)員教育,,廣泛聽取和征求各方面意見,全力抓好整改,,扎扎實(shí)實(shí)做了大量工作,,但評(píng)議的結(jié)果仍然不太理想。從反饋的情況來看,,各方面對(duì)環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個(gè)不滿意”:一是對(duì)環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對(duì)環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意,。對(duì)此,,我們必須引起足夠重視,。要認(rèn)真分析群眾的意見和建議,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”,、“三解三促”等活動(dòng)為載體,,堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛,、服務(wù)為民,、廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動(dòng),,而是推動(dòng)各項(xiàng)工作大見效、快見效的重要抓手,。要圍繞迎接黨的召開,、貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)精神,,精心設(shè)計(jì)載體,,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng),、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高、作為內(nèi)生動(dòng)力來挖掘,,不斷提高服務(wù)發(fā)展,、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),,開展“環(huán)保雙十佳”評(píng)選,,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實(shí)際,,干一流工作,,創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵,,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動(dòng),,以“比”促“學(xué)”、以“學(xué)”促“干”,、以“干”促“優(yōu)”,,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進(jìn),。
(二)深入開展“三解三促”活動(dòng),。“三解三促”活動(dòng)既是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、推進(jìn)工作落實(shí)的好途徑,,也是錘煉干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的好載體,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,確保取得實(shí)效,,特別是要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是要與開展環(huán)?!扒饲S”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,真心實(shí)意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù),、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動(dòng)緊密結(jié)合起來,,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會(huì)矛盾,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。三是要與建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶案下訪等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,多站在基層的角度思考問題,,多設(shè)身處地的為基層著想,,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登,、作風(fēng)向下扎根,。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年,,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀(jì),,相繼受到司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,,反腐倡廉的弦一刻也不能松,。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)深入開展案例分析,,抓好廉政警示教育,,做到警鐘常鳴,引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)恪盡職守,、廉潔從政的意識(shí),,筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批,、行政執(zhí)法,、排污收費(fèi)、環(huán)評(píng)收費(fèi),、環(huán)境監(jiān)測(cè),、資金(項(xiàng)目)分配、物資(設(shè)備)采購,、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,。完善環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部防控機(jī)制,,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施,、在陽光下運(yùn)行。我們每一位同志,,都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,做到會(huì)干事、干成事,、不出事,。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌,。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,,埋頭苦干,,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,,努力在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十
同志們:
在全省環(huán)保工作會(huì)議之后,,全國“兩會(huì)”期間,,市政府及時(shí)召開全市環(huán)保工作會(huì)議,并邀請(qǐng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議親臨指導(dǎo),,這足以說明這次會(huì)議的重要性,。剛才,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,,安排部署了今年的環(huán)保工作,,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,,希望大家振奮精神,,鼓足干勁,認(rèn)真抓好落實(shí),。
20xx年,,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的一年,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年,。“流域限批”提前解除,,“兩個(gè)減排”超額完成,,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意,。去年,,面對(duì)“流域限批”的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,變壓力為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)一致,,克難攻堅(jiān),,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),,國家環(huán)保總局提前一個(gè)月解除了對(duì)我市的“流域限批”,,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,,把壞事變成了好事。我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排,、工程減排,、管理減排并舉,全面加強(qiáng)污染治理,,超額完成了減排任務(wù),,進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收中接近得全分,,群眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度明顯上升,。這些成績的取得,是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的,。這里,我代表市政府,,對(duì)大家一年來的辛勤工作,,對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對(duì)在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進(jìn)縣市和部門,,表示熱烈的祝賀!
20xx年,,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)新局面,、奪取新勝利的關(guān)鍵一年,。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來抓,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題,,對(duì)我們的工作寄予厚望,。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,,講幾點(diǎn)意見,。
一,、牢固樹立生態(tài)文明理念,,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報(bào)告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長方式,、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,首次寫入黨的行動(dòng)綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章,,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線,、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái),。大家從國家實(shí)行“流域限批”、掛牌督辦,、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,也深有體會(huì),。
建設(shè)生態(tài)文明,,首先要理解生態(tài)文明。從人類進(jìn)化史來看,,生態(tài)文明是繼原始文明,、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,,人類文明史上的第四紀(jì)文明,,是人類文明的最新階段;從文明社會(huì)的組成來看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分,。沒有生態(tài)文明,,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,,我認(rèn)為,,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境,。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動(dòng),,是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),。一種高級(jí)的平衡一旦被破壞,,那么生態(tài)就會(huì)經(jīng)受一個(gè)痛苦的過程,降低到一個(gè)低水平的平衡,。這個(gè)過程會(huì)引起動(dòng)亂和動(dòng)蕩,,許多物種將會(huì)消亡或變異,豐富多樣的自然界將會(huì)衰減,,變得簡單而機(jī)械,。就動(dòng)植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,,消滅了很多天敵,,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動(dòng)植物的消亡,。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴,。我看過一場美國電影《世界的末日》,,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實(shí)上,,由于溫室效應(yīng),,海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn),。南澇北旱,、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,,包括今年南方的雪災(zāi),。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,,南極上空的臭氧層不斷被破壞,,黑洞越來越大,紫外線直射南極,,很多生物因此而消亡,。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個(gè)幾何基數(shù),,破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)代數(shù)基數(shù),,恢復(fù)很慢。就拿渭南來講,,每年有33萬噸二氧化硫,、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,,就會(huì)形成酸雨,,使土壤酸化,,建筑物被腐蝕。cod對(duì)河水污染也是嚴(yán)重的,。80年代以前,,黃河魚資源非常豐富,,總量也比較多,,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少,。目前由于渭河的污染,、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響,。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,,這些不能不引起我們的高度重視,。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)所決定的,。有人測(cè)算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長率發(fā)展下去,,gdp二十年將超過世界第二位日本,,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個(gè)速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,,我國各類資源消耗增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp,,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,,鋼材增長了143%,,銅增長了189%,鋁增長了38%,,鋅增長了311%,,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減,。從我市來看,,重工業(yè)比重大,高耗能,、高污染企業(yè)大量存在,,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河,、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大,、任務(wù)重,,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務(wù)的完成,。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,,又要減少排放,,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題,。我們既不能放慢速度,,使經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空,又不能一味追求增長,,不顧環(huán)境的承載力,。要堅(jiān)持好中求快,把握好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn),。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度,。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面。
二,、全力以赴狠抓落實(shí),,確保完成污染減排任務(wù)
今年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,,削減3.5%,,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),,預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項(xiàng)指標(biāo),,已列入省對(duì)市,、市對(duì)縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo),、約束性目標(biāo),、一票否決指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化減排措施,、形成減排合力,,確保全面完成,。
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求。要落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各個(gè)企業(yè)的直接責(zé)任,。把污染減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),,落實(shí)到具體項(xiàng)目,落實(shí)到具體責(zé)任人,。加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲力度,,對(duì)今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,并追究政府“一把手”,、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長的責(zé)任,。
強(qiáng)化措施是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵,。要采取淘汰落后產(chǎn)能,、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,、實(shí)施重點(diǎn)治理,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)等多種措施,,促進(jìn)污染減排,。按照“關(guān)小上大”的原則,,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,該關(guān)的關(guān),該停的停,,該治理的全面治理,,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),,暫停審批新的工業(yè)項(xiàng)目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實(shí)行“區(qū)域限批”,。嚴(yán)禁新上高耗能,、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項(xiàng)目,,渭北地區(qū)不再批建小水泥,。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝、新技術(shù),。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,、環(huán)境污染最小化,。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,有條件的地方,、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,變廢為寶,循環(huán)利用,,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),、新優(yōu)勢(shì)。
三,、抓好環(huán)保十件大事,,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對(duì)我市環(huán)境突出問題提出來的,,事事關(guān)系民生,,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成,。這十件大事,,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠,、垃圾處理廠建設(shè),,沋河綜合治理工程等。目前,,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的,。去年要求開工的6個(gè)污水處理廠,只開工了4個(gè)。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項(xiàng)目17個(gè),,補(bǔ)助資金1.83億元,,省級(jí)配套1個(gè)多億。省上要求渭河流域新建的40個(gè)污水處理廠中未開工的18個(gè)要全部開工建設(shè),。各縣市區(qū)要把污水,、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,想盡千方百計(jì),,加快建設(shè)步伐,,年內(nèi)渭南西區(qū)、華陰,、華縣,、蒲城、潼關(guān),、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),,韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城,、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè),。今年把污水,、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標(biāo)體系,對(duì)沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),,不僅取消評(píng)先資格,,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,并實(shí)行行政問責(zé),。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理,。主要任務(wù)是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進(jìn)一步加強(qiáng)108國道環(huán)境綜合整治,,加快矸石山的搬遷,、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造,、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程、白礬河治理工程,、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程,。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報(bào)投訴不斷,,已成為各級(jí)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題,。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,,群眾反映強(qiáng)烈,。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動(dòng)中央,,被國務(wù)院辦公廳通報(bào),,國家環(huán)保總局,、省環(huán)保局組織了多次檢查,,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)??偩謱?shí)行掛牌督辦,。限批之后,韓城市痛下決心,,全力整改,,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀,。因?yàn)閺氖…h(huán)保局到國家環(huán)??偩郑瑥捻n城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,,一直沒有放松對(duì)韓城環(huán)境問題的關(guān)注,。年前,由于群眾舉報(bào),,國家環(huán)??偩忠粋€(gè)星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,這在過去是很少見的,。截止目前,,群眾對(duì)韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū),、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),明確提出要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后督查工作,,全面落實(shí)焦化水泥關(guān)停計(jì)劃,。對(duì)此,韓城市要高度警覺,,早安排,、早動(dòng)手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),,努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,切不可有僥幸過關(guān)的思想,等待觀望,。同時(shí),,要進(jìn)一步加大大焦化、大水泥項(xiàng)目的建設(shè),,把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度,。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問題。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸,、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號(hào),、2號(hào)機(jī)組和秦電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組,,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程,、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等,。建設(shè)好3個(gè)市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)示范村,實(shí)施澗峪水庫,、沋河水庫飲用水源地保護(hù)工程,,昝村飲水安全工程等。對(duì)于“環(huán)保十件大事”,,各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),逐一實(shí)施到位,。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,,對(duì)進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),,確保按期完成。
四,、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,切實(shí)抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河,、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù),。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,,營造綠色屏障,。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),,加大渭河環(huán)境綜合治理,實(shí)施尤河治理工程,,著力打造“生態(tài)渭河”,、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能,。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),,抓好中心城市環(huán)境整治。積極實(shí)施集中供熱,、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量,。加快實(shí)施南塬北坡綠化,、渭河南大堤綠化、朝陽公園,、街頭綠地等工程,,提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)華山,、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,保護(hù)好珍貴的自然資源。
五,、構(gòu)建全社會(huì)抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及方方面面,惠及千家萬戶,。各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,,密切協(xié)作,,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,,做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會(huì)看民生”變?yōu)楦骷?jí)的實(shí)際行動(dòng),。要定期聽取環(huán)保匯報(bào),,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題,。
二是各級(jí)發(fā)展改革,、財(cái)政,、建設(shè)、水務(wù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工商,、電力,、監(jiān)察、環(huán)保等部門,,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,各司其職、各負(fù)其責(zé),,上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,,督促各縣市污水,、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財(cái)政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,,加大對(duì)環(huán)保工程的支持力度,。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)縣市污水,、垃圾處理的指導(dǎo),、支持。水務(wù)局要牽頭實(shí)施好沋河綜合治理工程,,保證年內(nèi)建成,。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,為關(guān)小上大項(xiàng)目提供全程服務(wù),。
三是提高公眾參與度,。要采取各種方式,大力開展社會(huì)化環(huán)保宣傳教育活動(dòng),。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光,,形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制,。
四是完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,。各級(jí)各部門要全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機(jī)制,,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,,在渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目,。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展民意調(diào)查,,征求公眾對(duì)環(huán)境的意見和建議,。建立綠黃黑三級(jí)環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,,實(shí)行綠色信貸政策,。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,扎實(shí)搞好環(huán)保各項(xiàng)工作,,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十一
市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)中央,、省,、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作系列精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,,進(jìn)一步細(xì)化梳理交通運(yùn)輸部門工作職責(zé),,成立工作專班,明確工作任務(wù),,以環(huán)保督察問題整改工作和大氣污染防治工作為重點(diǎn),,以環(huán)保信訪交辦件辦理情況復(fù)核、道路揚(yáng)塵防治,、重型柴油營運(yùn)貨車管控工作為突破口,,不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作力度,提升交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作水平?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污思想為指導(dǎo),,對(duì)交通運(yùn)輸大氣污染防治工作內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,,明確工作重點(diǎn),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),。多次召開專題黨組會(huì),,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的精神,。市局分別于4月份和6月份召開全市區(qū)縣交通運(yùn)輸局局長會(huì)議,,聽取各區(qū)縣大氣污染防治工作情況匯報(bào),對(duì)道路揚(yáng)塵防治工作存在問題的區(qū)縣局進(jìn)行了約談,,有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,。
市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)各區(qū)縣道路揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),,督促區(qū)縣堅(jiān)持工作精準(zhǔn)發(fā)力和靶向治理,。
二是細(xì)化工作職責(zé)。調(diào)整交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和道路揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,,成立道路揚(yáng)塵污染防治和重型營運(yùn)柴油貨車整治工作專班,。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責(zé),,細(xì)化工作清單,,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。
二,、突出工作重點(diǎn)
一是扎實(shí)做好問題整改,。對(duì)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題,、信訪舉報(bào)件和省大氣強(qiáng)化督察反饋的問題進(jìn)行全面梳理,,共梳理問題44個(gè)。要求區(qū)縣進(jìn)行全面復(fù)核,,并由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,,督促區(qū)縣全面排查,舉一反三,,切實(shí)整改到位,,形成長效工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“假整改,、真銷號(hào)”現(xiàn)象發(fā)生,。
二是強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治。對(duì)普通國省道進(jìn)行全面排查,,指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸局對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行排查,。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的75km普通國省道)、部分重點(diǎn)農(nóng)村公路及平交土路口,、建筑工地出入口,、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域,。將重點(diǎn)區(qū)域保潔里程,、保潔頻次、作業(yè)時(shí)間及保潔資金等以正式文件印發(fā)各單位和各區(qū)縣交通運(yùn)輸局,,明確保潔單位和監(jiān)管單位責(zé)任,,督促各單位切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域道路揚(yáng)塵防治。強(qiáng)化路面維修,,通過季節(jié)性小修和應(yīng)急小修手段,,提升路況質(zhì)量,減少路面揚(yáng)塵,。 加強(qiáng)超限超載查處力度,,嚴(yán)查路面灑漏,全市出動(dòng)執(zhí)法人員9867人次,,檢查車輛16238輛,,查處揚(yáng)塵撒漏違章車輛149臺(tái)。
三是狠抓施工揚(yáng)塵防治,。對(duì)全市普通國省道和農(nóng)村公路施工工地進(jìn)行全面排查,,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”,推行濕式作業(yè)法,。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱,。加強(qiáng)科技投入,建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,。通過施工現(xiàn)場,、拌合站攝像頭對(duì)施工揚(yáng)塵情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;在拌合站安裝pm2.5檢測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,。各項(xiàng)目拌合場站,、預(yù)制場、中橋施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控終端20套,,拌合站安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套,。督促施工單位禁止使用國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油施工機(jī)械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),、維修。
四是持續(xù)推動(dòng)國三重型柴油營運(yùn)貨車整治,。對(duì)重型柴油營運(yùn)貨車再次全面篩查,,摸清底數(shù),全市共有國三柴油營運(yùn)車輛9010輛。加強(qiáng)對(duì)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰政策宣傳,,入企入戶講政策,,引導(dǎo)廣大車主主動(dòng)淘汰,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,,引導(dǎo)大型貨運(yùn)企業(yè)率先淘汰,,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。20xx年1-6月,,共淘汰國三重型柴油營運(yùn)車輛1110輛,。積極引導(dǎo)車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),實(shí)現(xiàn)dpf運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳,,部門對(duì)加裝dpf車輛辦理市區(qū)通行證,,提升運(yùn)輸企業(yè)加裝dpf的積極性。至6月底,,全市加裝dpf重型柴油營運(yùn)貨車637輛,。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊檢查,。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,多次對(duì)重點(diǎn)區(qū)域國省道和道路施工工地?fù)P塵防治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,,要求道路施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治6個(gè)100%,,將工作壓力傳導(dǎo)到了一線執(zhí)法人員、工程建設(shè),、養(yǎng)護(hù)管理人員以及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員,。
二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持開展好道路揚(yáng)塵月度督導(dǎo)考核,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋相關(guān)區(qū)縣,,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,,發(fā)現(xiàn)問題113個(gè);加強(qiáng)對(duì)高速路和國省道施工揚(yáng)塵防治的檢查力度,,采用信息化手段對(duì)施工揚(yáng)塵進(jìn)行管控,安排專人不定時(shí)利用無人機(jī)對(duì)全線施工區(qū)域進(jìn)行航拍,,發(fā)現(xiàn)裸土覆蓋不嚴(yán)及揚(yáng)塵問題,,及時(shí)進(jìn)行覆蓋、灑水降塵,。1-6月份共下發(fā)檢查表28份,,發(fā)現(xiàn)問題50余個(gè),全部整改到位,。
四,、存在問題
一是揚(yáng)塵污染源頭治理力度仍然有待加強(qiáng)。公路兩側(cè)環(huán)境復(fù)雜,兩側(cè)的粉性物料廠企,、建材廠,、建筑工地、物流園,、裸露土地等都是造成公路揚(yáng)塵的重要源頭,,也是制約當(dāng)前公路揚(yáng)塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區(qū)段多處營業(yè)戶道路破損嚴(yán)重對(duì)國省道路面造成污染,、恒星集團(tuán)對(duì)過加水點(diǎn)對(duì)路面造成污染等。
二是道路漏撒查處力度有待加強(qiáng),。由于部分貨車蓬蓋不嚴(yán),、車體或輪胎較臟,造成國省道路面污染,,影響公路保潔效果,。例如:張臺(tái)線張店、淄川段部分車輛漏撒對(duì)路面造成污染,、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對(duì)路面造成污染等,。
三是公路深度保潔保障措施有待落實(shí)。目前,,道路深度保潔方案雖已制定下發(fā)了征求區(qū)縣意見,,但是市政府尚未正式印發(fā)。近期,,與市城管委對(duì)接,,道路揚(yáng)塵治理方案需要等省級(jí)環(huán)保治理方案下達(dá)后再下達(dá)。
四是公路保潔投入保障方面有待加強(qiáng),。今年省批復(fù)國省道日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金壓縮了近20%(今年3065萬元,,去年3690萬元),在確?,F(xiàn)有公路保潔頻次不變的情況下,,盡量壓縮其他項(xiàng)目開支,爭取路賠,、通行費(fèi)等資金用于國省道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設(shè)備存在部分老化,,運(yùn)行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現(xiàn)代化高效率機(jī)械化保潔作業(yè),。
五、下一步工作打算
一是對(duì)交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面梳理,,明確機(jī)關(guān)各科室環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),。
二是在繼續(xù)做好道路清掃保潔、施工揚(yáng)塵防治和重型柴油營運(yùn)貨車淘汰工作的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,加大各區(qū)縣督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,,積極督促區(qū)縣政府落實(shí)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破損路面的修復(fù),,加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治,。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十二
同志們:
這次會(huì)議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,市委第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神的一次重要會(huì)議,。剛才,,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù),,我都同意,。下面,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策,,市委、市政府歷來高度重視,,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展,。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,大力整治了一批違法排污企業(yè),,使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng),。積極爭取國家和省上對(duì)我市環(huán)保項(xiàng)目的支持,,城市污水,、生活垃圾處理等一批污染源治理項(xiàng)目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,,餐廚,、建筑垃圾處理等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,環(huán)?;A(chǔ)能力,、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展,。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。加大對(duì)湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)工作,,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,,20xx年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的各項(xiàng)工作順利推進(jìn),,城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”和“三同時(shí)”制度,,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,,環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制,。這些成績的取得,,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是人大,、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強(qiáng)指導(dǎo),、幫助的結(jié)果,,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,,我謹(jǐn)代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,,應(yīng)給予充分肯定,。同時(shí),我們必須清醒地看到,,我市環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾,。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,,揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢(shì),目前尚不能完全杜絕劣五類水體,,城市生活污水,、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲,、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)薄弱,,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū),、部門和企業(yè),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,。這些問題,,需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施認(rèn)真加以解決,。
今年是“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,。新的形勢(shì),給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求,。因此,,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心,、責(zé)任心和緊迫感,,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,切實(shí)抓緊抓好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。
二、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),,應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù),。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,,各地要狠抓落實(shí),不斷加大工作力度,。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見的要求,,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、縣和排污單位,,確保目標(biāo)到位,、任務(wù)到位、責(zé)任到位,,確保完成減排工作任務(wù),。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計(jì),,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時(shí)效性,。第三要采取更加有力的措施,,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點(diǎn),,大力削減鋼鐵、有色,、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,,重點(diǎn)抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作,。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加快可持續(xù)發(fā)展步伐,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,,是節(jié)約資源的重要途徑,。按照“減量化、再利用,、資源化”的原則,,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式,。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和技術(shù),,對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè),、園區(qū),、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”,?!叭齻€(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進(jìn),,要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì),、削減污染物總量、保護(hù)環(huán)境的重要途徑,。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),,大力推行污染物減量化,、無害化、資源化,,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用,。
(三)堅(jiān)持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,,市民對(duì)環(huán)境污染的投訴比較多,,污染問題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,。針對(duì)群眾反映的問題,,各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門要集中精力,重拳出擊,,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度,。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平,。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,,對(duì)達(dá)不到國家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開展城市飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目,,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,,確保飲用水質(zhì)量,。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理,。同時(shí),重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治,、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治,、西鋼地區(qū)污染專項(xiàng)整治工作,削減二氧化硫,、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量,。三是開展噪聲污染專項(xiàng)整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,,改善聲環(huán)境質(zhì)量,。繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,,鞏固禁鳴成果,。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治,。餐飲油煙污染對(duì)環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一,。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項(xiàng)工作,,對(duì)沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,堅(jiān)決不予審批開業(yè),,已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改,。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和治理,,要加快城市遺留鉻渣,、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,,確保環(huán)境安全,。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場準(zhǔn)入的重要門檻,,按照“主動(dòng)服務(wù),、提前介入、源頭治理,、全程監(jiān)督”的要求,,各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門”,。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,,不符合生態(tài)功能要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,,一律不得批準(zhǔn)建設(shè),。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,,開展全市環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,,全面清理整頓新開工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè),、不審批也開工,、沒驗(yàn)收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批,、越級(jí)審批事件的處罰力度,,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,要堅(jiān)決依法停建,、停產(chǎn),,切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),,采取積極果斷措施,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時(shí),,要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,,提高應(yīng)急處置能力。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展,。面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍,。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),,全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),,在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng),、組織,、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求工作高效率,、服務(wù)高質(zhì)量,。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育,,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),,建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通,、勤政為民,、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平,。
三、攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)推進(jìn),,力爭創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年,,我市正式啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),,經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果,。但是,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,,一些工作進(jìn)展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)調(diào)整,,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大。對(duì)于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹?、問題,我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,,務(wù)求取得實(shí)效,,確保今年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。必須明確責(zé)任,,明確到單位,,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放,、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各級(jí)政府、分解到人,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、措施到位。二是要嚴(yán)格考核、定期檢查,、公開通報(bào),,要強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和獎(jiǎng)懲制,,對(duì)完成任務(wù)好的,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新,。
(二)攻堅(jiān)克難,密切配合,,整體推進(jìn),。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜?biāo)中存在的突出問題,盡早達(dá)到省級(jí)考核要求,,申請(qǐng)有關(guān)部門考核驗(yàn)收,。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問題。要切實(shí)做好人,、財(cái),、物的保障,努力形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障有力的工作局面,。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況。政府督查部門要加大督查力度,,促進(jìn)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作的有效開展,。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊??!皠?chuàng)模”是一項(xiàng)群眾工作,,需要尊重民意、凝聚民心,、集中民智,。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動(dòng),,增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵?,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識(shí)和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)模”營造良好的輿論氛圍,。宣傳要注重實(shí)效,、注重基層,積極拓展向社區(qū),、農(nóng)村的環(huán)境宣傳,。各區(qū)縣要全面動(dòng)員部署,認(rèn)真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開始,到申請(qǐng)驗(yàn)收之前,,要掀起一個(gè)高潮,,為我市爭創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨,、工作繁重,、使命光榮。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,,開拓創(chuàng)新,,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十三
一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),,充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),,現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài),、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,,我分場場認(rèn)真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,,尤其把全場的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,,責(zé)任到人,。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語,、辦板報(bào)、掛橫幅,、等多種形式,,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營造了保護(hù)環(huán)境,、全民參與的濃烈氛圍,,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),,讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé),、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn),。,。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛,。二是用宣傳標(biāo)語、微信等輿論載體多形式,、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,,以“422”地球日,、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),,廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場容場貌的整治,,美化、亮化,、硬化、綠化至分場部,、大隊(duì)場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落,。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作,、愛護(hù)環(huán)境,、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三,、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處
20xx年,,我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來抓,,指定專人進(jìn)行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,。在年度工作計(jì)劃中,,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),,靈活采用會(huì)議宣傳,、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí),。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),,不斷完善分場的環(huán)保形象,,用心響應(yīng)國家政策,配合上級(jí)部門加大力度,,實(shí)事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),,抓好環(huán)保治理,長抓不懈,,從而營造一個(gè)美好的環(huán)境,。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省、邵環(huán)保工作會(huì)議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議精神,,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會(huì),,孝武市長和春生書記還將作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三點(diǎn)意見:
一、正視形勢(shì),,客觀估價(jià)前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展,、保民生促和諧、保建設(shè)促提升”的總體要求,,以治污減排為中心,,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,,依然取得了一定的成績。
一,、強(qiáng)化責(zé)任,,全面完成主要污染物減排指標(biāo)。一是簽訂責(zé)任狀,。為順利實(shí)現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),,完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排,。對(duì)奧華啤酒,、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,,在全廠實(shí)現(xiàn)了so2的零排放,,通過對(duì)生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實(shí)施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,,實(shí)現(xiàn)so2減排160噸,。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力,。三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程,。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運(yùn)營;在學(xué)校,、賓館,、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個(gè),,減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè)。
二,、嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠,、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個(gè),,對(duì)武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個(gè)重污染企業(yè)采取了限期治理,、停產(chǎn)整頓措施,。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著重對(duì)閑置污染處理設(shè)施,、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項(xiàng)目和不執(zhí)行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號(hào))文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,,共核查企業(yè)466家,,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三,、及時(shí)調(diào)處,,果斷處置血鉛事件。在8月份,,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件,。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件,。為化解矛盾,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我市制定了詳細(xì)的工作方案,,邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站專家,,組織專業(yè)技術(shù)人員,,對(duì)文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè),為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù),。12月,,我市又邀請(qǐng)5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會(huì),根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證,、核定該企業(yè)對(duì)半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染,。同時(shí),本著以人為本的理念,,對(duì)血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時(shí)治療和營養(yǎng)干預(yù),。整個(gè)事件得到了妥善處置。
四,、群策群力,,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家第一次全國污染源普查先進(jìn)集體”稱號(hào),。工作開展兩年來,,先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,,組成125名普查員,、普查指導(dǎo)員的普查隊(duì)伍,對(duì)507家工業(yè)源,、2196家農(nóng)業(yè)源,、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,深入細(xì)致的入戶登記,、調(diào)查,、核實(shí),獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù),。同時(shí),,通過普查,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,,為以后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在看到成績的同時(shí),,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市的環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,,也是總體考核政府減排工作的最后一年,。我市到20xx年底動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,,才能完成削減率12%的指標(biāo),。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放,、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染,、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,已成為群眾上訪投訴,、影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因,。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調(diào)不暢,,配合不默契,,時(shí)有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象,。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng),,在為環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確,、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺,。對(duì)于這些問題,我們要認(rèn)真研究,,在今后的工作中加以解決。
二,、加大力度,,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境安全,、群眾滿意為落腳點(diǎn),,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級(jí)下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實(shí)防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生,。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),,我們將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家,、省,、市下達(dá)的約束性指標(biāo)。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年,。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,,采取強(qiáng)有力的措施,確保這一剛性指標(biāo)按期完成,。一是繼續(xù)實(shí)施工程減排,,重在“落實(shí)”上下功夫。及早制訂減排工程計(jì)劃,,以污水處理廠為重點(diǎn),,加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作,。二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,,把好新建項(xiàng)目審批關(guān),,嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。要主動(dòng)介入招商引資工作,,鼓勵(lì)引進(jìn)高科技,、高產(chǎn)出、低能耗,、低排放項(xiàng)目,。要采取有力措施,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目,。三是努力實(shí)現(xiàn)管理減排,,重在“精細(xì)”上做文章。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控,、治污設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格減排項(xiàng)目管理,,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,提高項(xiàng)目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。同時(shí),,深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,。
二,、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法,,重拳治污,,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。有計(jì)劃,、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,,鐵腕治理偷排、超排行為,。加大監(jiān)察力度,,使暗訪、抽查成為常態(tài),,對(duì)屢查屢犯,、頂風(fēng)違法、影響惡劣的重大違法案件實(shí)施媒體曝光,,并嚴(yán)格追究責(zé)任,。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機(jī)制,,加大執(zhí)法力度,,減少油煙污染和噪聲擾民,維護(hù)百姓權(quán)益,。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置,。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢申報(bào)制度,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,,構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái),。切實(shí)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,,固廢處置利用率達(dá)到90%,。對(duì)放射源使用單位實(shí)行季檢查制度,,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失,。切實(shí)提升應(yīng)急處置能力,。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理措施,,排查,、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,,著力構(gòu)建事前預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng),、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,,有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪,。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),,繼續(xù)落實(shí)環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,,切實(shí)解決老百姓反映的突出問題。
三,、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度,。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作,。在切實(shí)抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫,、求實(shí)效,。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),,及時(shí)監(jiān)測(cè)分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,,并做好應(yīng)急預(yù)案。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作,。落實(shí)龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,,推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。有計(jì)劃地推進(jìn)山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè),。按照因地制宜,、形式多樣、經(jīng)濟(jì)有效的原則,,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作,。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè),,加強(qiáng)環(huán)境管理,,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,,市區(qū)垃圾車,、渣土車全部使用密封式廂車,,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
四,、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度,。在新上項(xiàng)目時(shí)務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬,。凡是未經(jīng)環(huán)保審批,、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,發(fā)改局,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),,國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收,,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款,。項(xiàng)目落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度并竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用,。
三,、嚴(yán)格責(zé)任,全力開展整治行動(dòng)
1,、要高度統(tǒng)一思想,。4月12日,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,。接著,省環(huán)保廳,、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查,、整改的通知,4月15日,,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議,。同時(shí),去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,,我市環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,,有的甚至擅自違法生產(chǎn),,整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運(yùn),明目張膽地偷排偷放,,屢查屢犯;三是新建項(xiàng)目環(huán)境違法問題相當(dāng)突出,,環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行率低,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實(shí),,環(huán)境污染,,生態(tài)破壞趨勢(shì)令人擔(dān)憂。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境,。
2、要嚴(yán)格履行職責(zé),。經(jīng)市委,、市政府、市人大,、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,,決定對(duì)我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),,堅(jiān)決予以關(guān)閉,,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,經(jīng)邵陽市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),,經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn)。各相關(guān)職能部門,、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,,認(rèn)真履行各自的職責(zé),依法依程序采取強(qiáng)有力措施,,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成,。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾,,防止聚眾鬧事,。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,,依法淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對(duì)無法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。
③工商局對(duì)本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,,在今后的工商注冊(cè)登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),。
④國稅、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照,。
⑤電力部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行對(duì)關(guān)停企業(yè)的停電,、限電措施。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施,。
⑦公安等部門要為本次專項(xiàng)行動(dòng)維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,,負(fù)責(zé)鏟除行動(dòng)的警戒設(shè)置,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,,確保執(zhí)法人員的人身安全,。
⑧紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的督查,,對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中辦事不力、有失職行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé),。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,,為本次專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的氛圍,。
3,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次環(huán)境污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),,是實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo),改善環(huán)境質(zhì)量,,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題的一項(xiàng)具體行動(dòng),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,,市人民政府成立了由春生書記任政委,,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,,明確了工作目標(biāo),、工作步驟和工作職責(zé),請(qǐng)各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。
同志們,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),,暖暖春意振奮人心,。全市上下要堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,,奮力拼博,,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十五
同志們,,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視,、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),,給我們做了很好的講話,,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,,以及下一步要抓的重點(diǎn),,講得非常清楚,非常細(xì),,實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課,。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,,姜廳長做了重要講話,,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見,。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過去五年,,在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心,、服務(wù)發(fā)展,、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯,。一是總量減排成效顯著,。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量,、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降,。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥,、小火電,、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降,。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵,、煤煙塵,、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理,、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,。四是生態(tài)建設(shè)全面提升,。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流,、溫江,、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè),、國家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè),。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展,、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,,工業(yè)化,、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸,。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng),, 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),,20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張,。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間,,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元,,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸,、 3.3 萬噸,、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限,、排污總量大幅增加,、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出,。城區(qū)揚(yáng)塵污染,、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),,區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理,。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在,。持久性有機(jī)污染危害加重,,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn),。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高,。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng),。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高,。畜禽養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量,、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% ,。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng),?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),,全市大氣,、水,、土壤環(huán)境本底不清,,污染形成機(jī)制研究不足。
二,、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期,。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的部署要求,,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展,。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,,省委,、省政府,,市委,、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù),。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,。新一屆市委,、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化,、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作,。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù),。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,有利于破解瓶頸制約,,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí),。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源,、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,,促進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要,。 今年春節(jié)前后,,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,, “pm2.5” ,、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,,人大代表,、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件,。一方面,,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本,、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要,。
三,、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,,建設(shè)美麗成都,,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、改革創(chuàng)新,、采取有效措施,,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈,、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),,在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,,不僅我們懂,一些群眾更懂,。這些政策性非常強(qiáng),,特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),,一定要規(guī)范發(fā)展,。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,,更必須規(guī)范發(fā)展,,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天,。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),,決不取消或降低環(huán)保門檻,。今年,,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資 2100 億元,,充分考慮環(huán)境資源承載能力,,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,推動(dòng)綠色發(fā)展,,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū),、 “ 北改 ” 工程,、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),,前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),,主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),,夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),,研究完善扶持政策和措施,,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),,提高節(jié)能環(huán)保效率,,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,,各區(qū)(市)縣,、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施,。一要從嚴(yán)控制新增污染,。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,,對(duì)電力、鋼鐵,、水泥,、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制,。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè),。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,,加快推進(jìn)中水回用,、生活污泥處理設(shè)施,、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核,。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),,暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟,。 著力處理好預(yù)防與治理,、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,,努力多還舊賬,,不欠新帳。
1 ,、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理,。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》,。出硬招,、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,,治理揚(yáng)塵污染,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),,杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 ,、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,保障飲用水源安全,。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),,加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,,加快市域黑臭小流域限期治理,,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,,特別是向水體違法排污行為,。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理,。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰,、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收,、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),,建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴,、限速、重車分流管制措施,,加快道路低噪聲路面改造,,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 ,、深入開展農(nóng)村污染治理,。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,,切實(shí)做到村容整潔,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平,。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,,強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化,、減量化和資源化,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松,。 一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ),。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求,。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹,。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,,完善機(jī)制預(yù)案,,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全,。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,,從專業(yè)、法規(guī),、技術(shù)手段,、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置,。一要重預(yù)防,。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工,、危險(xiǎn)廢棄物,、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)專管人員,,配足配齊應(yīng)急物資,。二要建體系,。建立,、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),,提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力,。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng),。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享,。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及面廣,、工作量大、任務(wù)艱巨,,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,履職到位,,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí),、同步檢查考核,。二是環(huán)保、發(fā)改,、經(jīng)信,、財(cái)政、建設(shè)、公安,、交通,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、工商,、城管、宣傳等部門,,要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,,形成合力,,做到工作到位、措施到位,、責(zé)任到位,。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢,、生態(tài)市建設(shè),、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo),、層層落實(shí)任務(wù),,嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣,、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,,并嚴(yán)格追究責(zé)任,。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,,逐年加大投入,。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè),、監(jiān)察,、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,,擴(kuò)大用于總量減排,、污染防治、生態(tài)建設(shè),、能力建設(shè),、科研投入等方面的資金投入,。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度,。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,履行環(huán)保義務(wù),,加資金大投入,,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,,切實(shí)控制污染排放,。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),,該整改就要整改,,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,,從嚴(yán)管理,,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,,包括工廠,、工地、面源等等,,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場,。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境,、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,,全面掌握成都市的環(huán)境狀況,。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研,。加強(qiáng)飲用水安全,、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控,、煙氣脫硫脫硝,、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),,各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi),、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急,、信息化,、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn),、教育力度,,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與,。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,,通過環(huán)保公益活動(dòng),、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息,。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線,、官方微博等渠道,,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,,生態(tài)是生存之基,,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,,奮發(fā)有為,,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極,、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!