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在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇一

這次會議主要是貫徹全國,、全省環(huán)境保護工作會議精神,，結合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,，部署全市環(huán)境保護工作任務。下面,，我講三點意見：

一,、保護環(huán)境既是責任，更是促進發(fā)展的動力

近年來,，環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關注的焦點,，在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念,，將生態(tài)環(huán)境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面,，新環(huán)保法被稱為“史上最嚴”,，“大氣十條”,、“水十條”、環(huán)境保護督察,、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,，層層傳導責任壓力。

我市經濟發(fā)展相對不足,，但生態(tài)環(huán)境得天獨厚，保護好這一方“凈土”既是政治責任,，更是發(fā)展責任,。一方面，作為南水北調中線工程水源地,，中省和社會各界,、新聞媒體對安康的關注度很高,，稍有不慎就可能釀成大錯,，造成難以挽回的嚴重后果;另一方面,，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方,，過去置身其中求生存、求溫飽,，現在經濟條件好了,，自然而然地期待家鄉(xiāng)更好,、家園更美,。如果環(huán)境保護搞不好,，如何向全市人民交代,。

保護環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,，我們依托良好的生態(tài)資源,，大力發(fā)展循環(huán)經濟，以新型工業(yè),、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點的生態(tài)友好型產業(yè),，已經占到全市經濟總量的60%,。全市經濟增長連續(xù)多年在全省領先，去年五項經濟指標列全省第一,，無不得益于生態(tài)資源的強力支撐,。在生態(tài)危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,，加快發(fā)展綠色產業(yè),，大力培育綠色消費，更是空間廣闊,，大有可為。同時,，環(huán)境保護的高壓態(tài)勢,， 也在倒逼企業(yè)轉方式、調結構,，催生一批科技型,、創(chuàng)新型企業(yè)集群,。只要我們堅持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動搖,，在保護中加快資源轉化，在發(fā)展中加大保護力度,，持之以恒,，久久為功，就一定能走出一條經濟與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路,。

二,、以提升環(huán)境質量為核心，讓群眾享有更多的生態(tài)福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水、吃上放心的食物,、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,，讓天空常藍,、青山常在、綠水常流,，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設試點示范為抓手,，突出提升生態(tài)環(huán)境質量這個核心，轉變思路,，厲行法治，真抓實干,，確保實效。

一要認真落實綠色發(fā)展新理念,。綠色既是發(fā)展的新理念，也是對環(huán)保工作的新要求,。總書講,，綠水青山就是金山銀山，保護環(huán)境就是保護生產力,，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,。我們要正確處理經濟與生態(tài)、當前與長遠的關系,，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發(fā)展盡力,，更要對明天的發(fā)展負責,，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長,。要始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,，以綠色發(fā)展理念、科學的方式方法,，保護環(huán)境,，經營綠色， 轉化資源,，讓良好的生態(tài)成為經濟發(fā)展的增長點，成為展現安康良好形象的發(fā)力點,。

二要突出重點打好環(huán)?？傮w戰(zhàn),。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,，從嚴懲治環(huán)境污染,，持續(xù)加強生態(tài)建設。圍繞漢江水質保護,，要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管,、后果嚴懲”，推動形成節(jié)水,、惜水,、護水,、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理,、水土保持、水污染防治等項目實施力度,，加快實現沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質穩(wěn)定達標,。圍繞治污降霾,，要以中心城區(qū)為重點，建 立聯防聯控機制,，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵,、城區(qū)亂放煙花爆竹,、月河川道秸稈焚燒等,，增加城市街道機掃和灑水頻次,， 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗,、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動,。圍繞生態(tài)安全,，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農村環(huán)境綜合整治,，重點解決污水橫流,、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑,、尾礦庫和重金屬污染防治,，努力減少存量,，嚴格控制增量;加大偏遠山區(qū)亂采亂建治理力度，規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,，確保國土資源環(huán)境安全。

三要實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度,。最嚴格的法律和制度,，要靠最嚴格的執(zhí)行，好的法律不能是“紙老虎”,，要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”,。各級環(huán)保、公安部門要加強協(xié)作配合,，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,，依法追究刑事責任，抓幾個典型,， 公開曝光，形成震懾,。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,，對重點企業(yè)的現場督查要做到全覆蓋,。各類市場主體尤其是重點企業(yè)， 要切實增強環(huán)保意識、法治意識,，自覺履行保護環(huán)境的主體責任;環(huán)保一旦出現問題,，輕則企業(yè)關停整頓,，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,，誠信經營，堅守環(huán)保底線,，不碰法律紅線,。

三、完善責任共擔機制,，促進美麗安康共建共享

環(huán)境保護關系到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大干部群眾共同的責任,，領導干部必須帶頭，環(huán)保部門要當好主角，推動形成齊上手,、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環(huán)境保護的第一責任人,，分管領導是直接責任人,，要積極主動履職盡責,，發(fā)揮帶頭作用,，及時研究解決重大問題,，加強督導，推動落實,。要按照屬地管理、分級負責的原則,，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,，層層傳導責任。各級環(huán)保部門要勇于盡責,，當好主角，加強綜合協(xié)調,，不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,，把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴抓班子,、帶隊伍,，持之以恒改進作風，打造一支重品行,、守紀律,、敢擔當、有作為的環(huán)保隊伍,。

要高度重視環(huán)境保護宣傳教育,，應用多種方式，發(fā)揮媒體作用,，在全社會倡導綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,，動員每一個單位、企業(yè),、家庭和每一個安康人,，從自己做起、身邊做起,、小事做起,， 像保護眼睛一樣保護環(huán)境、守護生態(tài),，自覺抵制污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。完善社會力量參與環(huán)境保護的激勵機制，發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用，支持更多人投身環(huán)境保護，讓安康的環(huán)境一年更比一年好,。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇二

同志們：

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,，全市上下正滿懷信心,、全力沖刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護工作會議,，徐市長也親臨會議,，并作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面,，我先講四點意見:

一,、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

“”以來,，我市環(huán)境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管,、后果嚴懲,，標本兼治”的決策部署，積極探索，扎實工作,，各項工作取得了較好成績,。一是環(huán)境質量繼續(xù)全省領先。20xx年執(zhí)行新標準監(jiān)測,，優(yōu)良天數287 天,，居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩(wěn)定在ⅱ類水質,，城市飲用水源地水質達標率,、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,，實施減排項目268 個,，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達的各項目標任務,。扎實推進農村環(huán)境連片整治示范,，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進一步改善,。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程,，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入,，加快環(huán)?；A設施改善和能力建設，環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成,。各級黨委、政府對環(huán)境保護更加重 視,。市委,、市政府大力推進主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開會和常務會,，專題研究環(huán)保工作;市委,、市政府出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、市政府制定了《關于進一步加強漢江水質保護的意見》,，市人大,、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查,、指導,，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,，就做好環(huán)境保護工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認真落實上級部署,，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質保護,、飲用水源地保護,、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,，取得一系列成績,。各相關部門按照職責分工,，密切配合，在推進產業(yè)結構調整,、環(huán)?；A設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,，20xx年有8 個方面的重點工作取得突破?？梢哉f,，在大家的共同努力下，環(huán)境保護工作對經濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強,，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領跑全省,，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,。

二,、清醒認識當前的環(huán)境形勢

黨的以來，黨中央,、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,，作出一系列重大決策部署，認識高度,、推進力度,、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了更高的要求,。盡管“”期間,，我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績、環(huán)境保護基礎不斷夯實,、能力逐年增強,。但是，我們必須看到,，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,，實行新的空氣質量標準后，我市空氣質量優(yōu)良天數去年為287 天,，雖然居全省第二位,，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數為306 天,。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數只有24 天,，在全省12 個考核單位中居第十位,，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數考核任務,，壓力是非常大的,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎設施建設緩慢,，管網覆蓋率低,，生活污水、垃圾收集率低,，生活污水直排漢江問題經常被曝光,。一些小河、小溝污染嚴重,，管理不到位,，群眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,，中心城市車輛限行,、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實,，燃煤鍋爐淘汰,、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,。污染減排基數小,，減排空間小，缺乏減排項目支撐,，環(huán)?；A設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目,、產業(yè)集聚區(qū)污水處理設施,、污水管網等建設滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,，治理難度很大,。防范重大污染事故發(fā)生,，保障環(huán)境安全的任務十分艱巨。

隨著經濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質,，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水,、抬頭可見藍天白云,、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環(huán)境保護使命。習近平總書記指出,，人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏,、始終保持對大自然的敬畏,，切實履行好應盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣,， 全力做好環(huán)境保護工作,，讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向,。

三,、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

關于今年的重點環(huán)保工作,，剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,，任務比較重，壓力比較大,，希望大家要加大工作力度,，抓好落實。這里,，再強調四個方面：

(一)突出水環(huán)境整治,，確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,，趕在這次會議之前,，依據省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài),、地表水質、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測,、工業(yè)污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,，每項工作都明確了各級政府及相關的責任,，請大家回去后認真對照,，結合實際,，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實,。

(二)突出大氣污染防治,，努力改善空氣質量,。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,，落實“減煤,、控車、抑塵,、治源,、禁燃、增綠”措施,，加強監(jiān)管,、加強考核，治理霧霾,，保衛(wèi)藍天,。二要落實轄區(qū)環(huán)境質量負責制，加強行業(yè)監(jiān)管,，建立區(qū)域部門聯防聯控機制,。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染,、機動車尾氣污染、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染,、餐飲油煙污染等，組織開展聯合執(zhí)法,，確保大氣污染防治工作取得實效,。三要加快推進“氣化安康”工程建設，持續(xù)抓好“煤改氣”,、出租車“油改氣”,、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率,， 加大道路灑水和路面清洗力度,，繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標志發(fā)放工作，落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,，不斷改善我市空氣環(huán)境質量,。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網格化監(jiān)管,。20xx年 11 月,、20xx年7 月，國務院辦公廳,、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,，部署了全面加強環(huán)境網格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則，根據轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,，結合行政區(qū)劃,，劃分成若干網格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元,，將日常監(jiān)管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,，使網格內各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,，實現定區(qū)域,、定任務、定責任,。這樣做：一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任制,，網格化管理形成了定責、履責,、問責的工作機制,，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點,。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數,，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標上,。三是有利于及時消除環(huán)境問題,。實現了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,，及時發(fā)現問題,，及時做好服務和指導工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài),。

去年9 月,，市上已經根據中省要求，印發(fā)了《網格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,，至今方案還是方案,，網格沒能形成，巡查,、督查沒有開展,，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應景的文章,，典型的形式主義,。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復印給大家,，請各位回去認真對照，迅速開展工作,。各縣區(qū)6 月底前必須建成網格,，并實實在在發(fā)揮網格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查,，工作情況將嚴格納入年度目標考核,。

(四)突出生態(tài)建設和農村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應有貢獻,。當前,，從中央到地方都要求,，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一,，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,。一要按照實 施生態(tài)建設脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護修復和生態(tài)工程建設力度,，把綠水青山保護起來,，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,，增加貧困戶政策性收入,。三要結合實施大氣、水,、土壤污染防治行動計劃,，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎設施建設、農村環(huán)境整治,、飲用水安全保障、農業(yè)面源治理等問題,，加快改善人居環(huán)境，實現協(xié)調發(fā)展,。

四、強化保障,，鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護涉及面廣，關系到千家萬戶,，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,，層層落實責任,，凝聚起齊抓共管的強大工作合力,。

一要高度重視，加強協(xié)作,。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性,、全局性的環(huán)境問題越來越多,，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,，各部門只有協(xié)調聯動,、齊抓共管才能解決這些問題,。剛才,，市政府與各縣區(qū)和有關部門簽定了環(huán)境保護目標責任書,，這就是今年各縣區(qū),、各部門必須盡到的責任。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護工作,，認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質,，在宏觀政策研究、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職,、各負其責，建立定期協(xié)商,、信息互通,、聯合執(zhí)法、案件移送等制度,，充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢,，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,，持之以恒,。環(huán)境保護工作具有較大的反復性，既是攻堅戰(zhàn),，更是持久戰(zhàn),。抓環(huán)保，貴在持之以恒,、常抓不懈,， 也難在持之以恒。各級領導和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,，咬住重點工作不放松,，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,，善于研究問題,，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調指導,，以扎實的工作確保全市環(huán)境質量穩(wěn)定向好,。

三要加強考核，從嚴問責,。省對市上的環(huán)境保護考核指標越來越細,、任務越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導,，通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任,。責任書所列指標就是今年的任務，必須從嚴考核,。環(huán)保問題的問責一定要嚴格,，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,，支持他們嚴格執(zhí)法,。不敢嚴格執(zhí)法的同志，要調整工作崗位,，推諉扯皮,，不作為、慢作為的還要問責,。

四要轉變作風,，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,，任務越來越重,，權力也越來越大,。面對新任務、新常態(tài),，希望同志們進一步轉變作風,，明確工作重點和著力點，多到一線,、多下基層,、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,，權力是一把雙刃劍,，希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求，真正做到忠誠干凈擔當,，嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,，持之以恒加強作風建設，守住底線,，想干事,、干成事,、不出事。

同志們,，環(huán)境保護,，功在當代、利在千秋,。讓我們在市委,、市政府的堅強領導下，再接再厲,，苦干實干,，努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻,。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇三

一,、生態(tài)環(huán)境保護工作落實情況

為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委,、省政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的決策部署,，全面完成生態(tài)環(huán)境保護任務目標，自建設項目立項至項目運營通車,，全過程以高度的政治自覺,，強化“黨政同責”，落實“一崗雙責”,，從細,、從實、從嚴,、從快,，狠抓我公司建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作。

(一)建設項目環(huán)境影響評價情況

作為省內高速公路建設項目項目法人,，我公司在新建項目開展過程中按《環(huán)評法》,、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等相關法律法規(guī),、規(guī)章制度要求,，履行項目法人責任，在項目立項審批過程中即組織開展項目環(huán)境影響評價工作,，貫穿兩階段設計過程,，在設計過程中將環(huán)保措施納入項目設計，開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評價審批,。

(二)建設項目標準化管理

在交通運輸部及省廳倡導要求下,，推行綠色公路建設，是節(jié)能,、低碳,、環(huán)保技術在新時期的延續(xù)與創(chuàng)新,，以堅持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調,、創(chuàng)新驅動,、因地制宜的基本原則，建設以質量優(yōu)良為前提,，以資源節(jié)約,、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效,、服務提升為主要特征的綠色公路,，我公司項目招投標階段以合同約束、建設過程中標準化管理,。一是積極推進取土,、棄土與改地、造地,、復墾綜合措施,，高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設公路施工臨時便道，推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,，做到充分利用,，避免重復建設，節(jié)約保護土地資源,。二是加強施工過程中的植被與表土資源保護和利用,，落實環(huán)境保護、水土保持要求,，做好臨時用地的生態(tài)恢復;完善施工現場和駐地的污水垃圾收集處理措施,，加強施工揚塵與噪聲管控，降低施工機械尾氣排放,。應制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護專項方案,，嚴格落實各項環(huán)保措施。三是推廣應用供配電系統(tǒng)節(jié)能,、中水回用、建筑保溫,、路面再生及溫拌瀝青等新技術與新裝備;淘汰高能耗,、高排放的老舊工程機械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應用;從節(jié)電,、節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)進行精細化管理,，減少能源耗用，提高工作能效,。

(三)注重細節(jié)加強施工揚塵治理

為進一步改善各建設項目環(huán)境空氣質量,，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),，落實施工揚塵污染防治要求，提升我公司建設工程工地標準化,、精細化管理水平,，避免影響周邊群眾生活，保持我公司在省內良好的資信及形象,。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化,、周邊圍擋;現場主要道路、模板堆放,、料具碼放,、散體材料堆放要嚴格落實《高速公路建設管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚塵污染防治實施方案》，落實各項防塵措施,。二是工程渣土運輸管理嚴禁使用無密閉裝置的車輛運輸渣土,，嚴禁無牌照車輛進入工地，嚴禁不平槽裝運車輛駛出工地,，嚴禁幫鉤缺失,、損壞的車輛進出工地，嚴禁裝運濕泥,，嚴禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,，嚴禁無工地標牌的車輛進出工地;加大現場監(jiān)管力度，施工單位及運輸單位共同派人現場監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機駕駛員操作行為,，杜絕超裝,，降低噪音;各項目嚴格檢查，對違反揚塵治理規(guī)定,，不認真進行施工揚塵管理和整改不及時,，按合同要求對責任人進行處罰。

二,、存在問題

參建人員環(huán)保意識有待加強

運輸車輛結算基本為按運輸量計算費用,，考慮個人經濟效益，常有“多拉快跑”情況發(fā)生,，不注意車輛苫蓋及車輛清洗,，易造成運輸道路“撒土”情況。

三,、下一步工作安排

(一)強化學習,，增強環(huán)保意識

高速公路工程施工現場環(huán)境保護工作是全體參建單位的共同責任。我公司將加強組織各項目參建單位學習,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，強化工程建設決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認識，充分認識環(huán)境保護工作的重要意義。按照“預防為主,、防治結合,、綜合治理”的原則，全面健全環(huán)保治理長效管理機制,，強化責任落實,，嚴格考核問責，確保環(huán)境保護工作取得實效,。

(二)認真落實,，嚴格執(zhí)行環(huán)保制度

認真落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》,、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》等環(huán)境保護相關法律法規(guī),，切實做好高速公路建設項目設計、施工,、試運營等階段的環(huán)境保護工作,。

(三)強化督查，嚴肅責任追究

我公司將加大對公路建設項目環(huán)境保護工作的監(jiān)督核查力度,，高度重視,，履職盡責，把環(huán)境保護工作抓緊抓好,，加強日常監(jiān)管,。對責任不落實、措施不到位,，我公司將通報批評并計入本年度績效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故,，造成不良社會影響的，將請有關部門依據國家和本省有關法律法規(guī),，追究相關單位和責任人的責任,。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇四

同志們：

剛才，部分縣市區(qū)進行了交流發(fā)言,，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗,、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況,。下面,，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題,。

一,、20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設工作情況回顧

20xx年，全市建設系統(tǒng)在各級黨委政府的堅強領導下,，深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海,、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅克難,，真抓實干,，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。

第一,，事關經濟社會發(fā)展全局的工作成效明顯

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,，起草了《推進新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件,。羊口、辛興等7個鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn),。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設觀摩交流,，昌城、夏莊,、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大,，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,，重點打造了輝渠文化旅游,、黃樓花卉產業(yè)、紅河縣域副中心,、下營濱海旅游,、九龍都市休閑等5個特色鎮(zhèn)。加快農村新型社區(qū)建設,，全年開工建設農房6.1萬戶,、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,，完成率分別達到151%,、116.7%和100%。全省農村新型社區(qū)建設工作會議在諸城召開,，推廣了我市的經驗做法,。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預計增長2個百分點,，達到51.8%,，增速高于全省0.8個百分點。

二是房地產業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實力不斷壯大,。一是房地產投資銷售保持平穩(wěn)增長,。20xx年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,，同比分別增長16.4%,、8%，全市新建商品房網簽12.95萬套,、1288.5萬平方米,，同比分別增長29%、27%,。新增一級房地產企業(yè)2家,、二級企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發(fā)展與生態(tài)文明建設高峰論壇,，助推我市房地產業(yè)加快發(fā)展,。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產值795億元,，實現建筑業(yè)增加值180億元,，同比分別增長15%、20.5%,。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家,、二級企業(yè)32家。建筑業(yè)總產值過40億元的達到3家,，比上年增加2家,，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一,。三是產業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產業(yè),、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%,，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點,。

三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組,，抽調15名同志長駐濱海一線,，重點開展五個特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設標準,，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設計,，先期啟動衡山鎮(zhèn)建設，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工,，截至目前,，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進,，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達成合作意向,。

第二,，涉及群眾切身利益的工作成績突出

一是保障房建設管理工作穩(wěn)步推進,。全市新開工各類保障房21184套,，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%,，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達的年度任務,。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難,。市區(qū)將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元,，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理,，建設了房產檔案館,，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),，為所有申請家庭建立電子檔案,，積累了豐富的分配經驗。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著,。20xx年5月,，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點城市，成為全國6個入選城市之一,。全年新增綠色建筑12個,、150萬平方米，項目累計達到30個,，占全省的20%,，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評價標識項目達到8個,，走在了全市前列,。全市低碳社區(qū)達到91個、1112萬平方米,，其中28個,、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發(fā)文章,，介紹了我市的經驗做法,。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項目節(jié)能改造15.3萬平方米,，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套,，均超額完成省下達任務,。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內容多、效果好,，得到了群眾的一致認可,。去年12月24日，在全國推進綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上,，我市代表山東省作了典型發(fā)言,。

三是房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺了房地產企業(yè)信用評價管理辦法,，引導企業(yè)誠信經營,。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業(yè)化基地,，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項目通過國家2a級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動,，共為5.3萬套房屋辦理產權登記,，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度,，全市經紀機構備案率達到68%,。全市新增一級物業(yè)服務企業(yè)3家、二級9家,，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優(yōu)項目,，魯臺會展中心等10個項目被評為省優(yōu)項目。

四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強,。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家,。 高密市狠抓勞務工資監(jiān)管,，在建設系統(tǒng)內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區(qū)包靠督導制度落實到位,，全年無一起到省,、到市上訪事件。開展了春季復工,、汛期施工,、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條,，責令停工整改22次,。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個工程被評為國家優(yōu)質工程,，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎,，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯,。全面打響防控城市揚塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進行整改,，初步達到了治理標準要求,。

第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風建設明顯改進

一是依法行政工作全面推進,。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》,、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)行政管理依據,。全面規(guī)范行政行為,，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng)，出臺了行政調解工作制度,，行政執(zhí)法流程進一步規(guī)范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優(yōu)化方案》,，打造“流程最佳,、環(huán)節(jié)最少、時間最短,、服務最優(yōu)”的建設工程項目辦理流程,。出臺了《關于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》，共取消審批事項3項,，精簡審批材料22份,，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示,，給予充分肯定,。

二是黨風廉政和行業(yè)作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核,，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理,，理清職權,、優(yōu)化流程、排查風險,，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風,。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,，全系統(tǒng)所屬的七大類,、551家中介機構全部脫鉤。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒的看到,，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大,，對于違規(guī)行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻,，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故,，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關注;三是全系統(tǒng)在全國,、全省叫得響,、有亮點的工作不多。對于這些問題,，我們一定要高度重視,，采取有力措施，切實加以解決,。

二,、突出重點，積極作為,，奮力推進住房城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領，以規(guī)范管理為抓手,，努力抓好小城鎮(zhèn)與農村新型社區(qū),、住房保障、綠色建筑,、房地產業(yè),、建筑業(yè)等重點工作，推動住房城鄉(xiāng)建設工作平穩(wěn)較快發(fā)展,。重點抓好五個方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議,。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作,。要搞好調查研究,，測算數據指標,，研究推進意見,，明確工作的方向、目標,、重點和政策措施,。

二要加快推進小城鎮(zhèn)建設提升,。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點,。提請市委,、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》,，計劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元,、建成區(qū)面積達到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點,，對申請試點的小城鎮(zhèn)給予財政、資金,、土地等政策扶持,，并實行干部高配，通過三至五年的建設培育,，達到小城市標準(城鎮(zhèn)人口8萬人,、年財政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里),。這是一項長期工作,，對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的,，要積極培育,，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮(zhèn)納入小城市培育試點,。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn),，開展不同層級,、不同類型的試點，并給予一定的政策支持,，各地要積極爭取,，力爭納入試點。二是突破示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn),。要做大做強16個省級示范鎮(zhèn)，引領全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展,。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用,，今年每個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個示范鎮(zhèn)街,，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造,，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn),。對先期確定的輝渠,、下營、紅河,、九龍,、黃樓等5個特色產業(yè)鎮(zhèn)街,，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發(fā)展方案和推進措施,，加快樣板打造,，年底前要形成初步發(fā)展成果。

三要加快農村新型社區(qū)建設,。出臺中心社區(qū)和農村社區(qū)規(guī)劃建設標準,，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內規(guī)劃布局農村社區(qū),，20xx年全市計劃建設147個農村新型社區(qū),，確保建成100個，其中中心社區(qū)40個,，農村社區(qū)60個,。深入開展以“三清、四改,、四通,、五化”為主要內容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個,。抓好消滅污水直排工作,，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個農村新型社區(qū)污水處理設施,，要全部建成并投入運行,。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目,、具體責任人,，每月進行通報，每季度進行抽查,，確保任務全面完成,。

(二)抓好保障房的建設和管理

一要抓任務完成。20xx年,，省下達給我市各類保障房建設任務19086套,，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套,，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套,。要迅速分解任務，落實具體項目,，加快項目推進,，確保完成全年任務。要加快續(xù)建項目建設，對20xx年的保障房項目,，年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目,，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,，2月份市政府將先期對全市進行考核,，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準備,，力爭取得優(yōu)異成績,。

二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,，全面建立住房保障信息系統(tǒng),，實行電腦搖號，并聘請社會監(jiān)督員進行現場監(jiān)督,，確保公平公正,。要加快分配進度，對20xx年以前開工的保障房項目,，達到分配入住條件的,，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理,，按照“一戶一檔,、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作,。要加強保障房信息公開,，全面接受社會監(jiān)督。

三要抓工作重點,。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金,，認真落實資金籌措,、用地供應、稅費減免,、補償安置等方面的政策措施,，加快改造進度。對于公租房,，要抓好公租房與廉租房并軌運行,，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結合實際盡快出臺,，確保年內實現公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設,、統(tǒng)一準入分配、統(tǒng)一運營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展

一要加快綠色建筑發(fā)展,。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,，在設計、圖審,、施工,、驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關，確保綠色建筑標準執(zhí)行到位,。開展“211綠色低碳建筑行動”,，即通過2年時間，在全市打造100項,、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程,。20xx年先期實施45個、450萬平方米,。要迅速分解任務,，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系,。此外,，峽山區(qū)要全力申報省級綠色生態(tài)城區(qū)，有關科室要全力配合,，確保申報成功,。

二要扎實推進中美低碳生態(tài)試點城市建設工作。市委,、市政府主要領導對此高度重視,，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況,，要求在中美低碳生態(tài)試點城市建設方面做出成績,、做成亮點。要不斷完善工作方案,，組織開展低碳生態(tài)社區(qū),、建筑產業(yè)化、建筑節(jié)能與結構一體化等9類,、20個項目典型示范活動,。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴,，扎實推進各項示范項目建設,，確保達到預定示范效果。

三要加強建筑節(jié)能管理,。全面抓好新建建筑節(jié)能,，建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%,。深入推進既有居住建筑節(jié)能改造，年內完成120萬平方米改造任務,。要積極推進公共建筑節(jié)能改造,，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設，確保完成年度任務,。

(四)抓好房地產轉型升級和規(guī)范管理

一要加強房地產市場監(jiān)管,。要嚴把外地房地產企業(yè)入濰關口，積極引進實力強,、信譽好的企業(yè)參與我市的房地產開發(fā)建設,，提高房地產品質。全面推行房地產企業(yè)信用評價管理辦法,，加強日常檢查和量化考核,，建立起企業(yè)信用檔案，對存在違規(guī)開發(fā),、延期交房,、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質降級或注銷,，同時在商品房預售,、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制,。全面推行商品房預售和交易資金監(jiān)管制度,，加快預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設。繼續(xù)推行二手房網上簽約,，加強中介企業(yè)管理,，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產品質,。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產,、旅游地產、文化地產,、養(yǎng)老養(yǎng)生地產,、工業(yè)物流地產等新興業(yè)態(tài)。加快推進住宅產業(yè)化,，出臺《推進住宅產業(yè)化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位,，鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系,，打造百年建筑。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務質量,。扎實開展“物業(yè)服務年”活動,，突出提高物業(yè)服務水平和質量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設施設備管理,、綠化養(yǎng)護,、秩序維護四個專項治理，將物業(yè)企業(yè)服務質量與項目招投標,、資質評定,、評優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務質量不高,、物業(yè)糾紛投訴等問題,。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則,，啟動應急維修機制,，進一步提高資金使用效率。

四要開展好老舊小區(qū)改造,。前段時間,，我們對奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進行了調查摸底,。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量,。今年,，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則,，選擇3個老舊小區(qū)項目,，對樓宇、道路,、水電暖,、外墻保溫等進行集中改造，年底前完成,?？摹H城兩區(qū)要全力配合,，積極發(fā)動,，加強監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性,，力爭9月份之前取得實效,。

五要加強房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》,，不斷提高登記質量,。啟動城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,，繼續(xù)推進房地產市場信息系統(tǒng)數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全,。加強房產測繪成果利用管理,，嚴格落實審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序,。嚴格履行建設工程法定程序,，推行工程項目管理制度，強化施工許可,、竣工驗收等建設程序管理,。加大招投標監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為,，對于裝飾,、幕墻、消防等分包項目必須依法招標,，嚴禁肢解分包,。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包,、總包企業(yè)掛靠轉包等行為,，對存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度,，該降級的降級,，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場,。加快信用體系建設,，建立完善建設、勘察設計,、建筑施工,、建設監(jiān)理等行業(yè)信用標準，完善建筑市場和工程現場聯動的業(yè)務監(jiān)管體系,，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺,。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經下發(fā)通知,，重點規(guī)范招標投標等6種行為,，要迅速制定具體實施方案，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴查重罰,，進一步規(guī)范建筑市場秩序,。

二要加強建設工程質量安全監(jiān)管。要實行網格化管理,，將所有住宅工程劃網定格,，逐個區(qū)域、逐個項目落實監(jiān)管機構和人員,，實現質量安全監(jiān)管全覆蓋,。實行差別化管理，對管理水平高,、信用狀況好的企業(yè),，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,，要加大檢查力度,。要以暗查、暗訪為主要形式,，扎實開展建筑安全專項檢查,，重點抓好冬季停工、春季復工,、汛期施工等專項整治,，加強對深基坑、高大模板,、起重機械,、施工用電等重大危險源監(jiān)控。加強住宅常見問題專項治理,，重點解決屋面,、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題,。

三要加強農民工工資清欠管理,。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節(jié)前和省,、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作,，強化值班力量，加大懲處力度,，建立應急機制,，確保不發(fā)生農民工大規(guī)模討薪上訪，切實維護農民工權益,。要建立農民工工資支付長效機制,，加強勞務用工管理，總包企業(yè)必須與農民工簽訂勞務合同,，并設立勞資專管員,，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。

四要加快推進建筑工業(yè)化,。今年,，省政府將出臺《關于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》,，明確財政、稅收等各類優(yōu)惠政策,，同時開展工程試點,，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動,、全力爭取,。同時，要引導企業(yè)適應建筑業(yè)發(fā)展的新形勢,，大力發(fā)展自有勞務企業(yè),，提高勞務人員的綜合素質。

五要加強建設工地揚塵治理,。充分利用冬季停工期間,，對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設備，并在出入口設置自動沖洗設施,，對措施不到位的,，一律不得復工。提升工地圍擋標準,，在搞好試點的基礎上,，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線,。

六要扎實開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動,。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,，20xx年將集中一年時間,，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規(guī)處置和運輸建筑垃圾行為,。建設部門作為此次行動的牽頭部門,，要高度重視，拿出專門力量,，落實工作責任,，加強部門協(xié)調，嚴把處置審批,、施工現場,、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭,，控途中,，力爭到20xx年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。

三,、改進作風,，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設工作發(fā)展提供堅強保障

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,，集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動,，通過學習教育,、查擺問題、整改落實等環(huán)節(jié),，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題,，進一步改進機關工作作風，提高工作效率,。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進,、臉難看,、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識,，優(yōu)化服務流程,，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務內容,，提升服務質量,。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項,，縮短審批時限,，完善審批系統(tǒng)，實現業(yè)務辦理陽光操作,。

(三)狠抓黨風廉政建設,。 建設系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處,，應當引起我們的高度警覺,。要嚴格按照中央八項規(guī)定和省市要求，樹立“勤政,、廉政”意識,，嚴肅糾正不正之風,，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制,，加強權力內控機制和制度建設,，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理,，堅決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生,。特別強調一點，春節(jié)快要到了,，各縣市區(qū),、各部門要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，嚴禁用公款互相宴請,，一律不要來局里走訪,、送節(jié)禮。

同志們,，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作,，任務艱巨，責任重大,。讓我們在市委,、市政府的堅強領導下，進一步改革創(chuàng)新,、銳意進取,、埋頭苦干、扎實工作,，為加快推進全市住房城鄉(xiāng)建設工作作出新的更大的貢獻!

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇五

同志們：

這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育,、全面加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大,。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的xx屆四中全會,，進一步貫徹落實中央關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,，總結××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當前的造林綠化工作,，促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,。下面，我講三個方面意見,。

一,、求真務實，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效

××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,，一年來,，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題,，在整改中抓發(fā)展,，使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領導下,，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新,、頑強拼搏,，經受住了各種嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難,，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績,。主要表現在：生態(tài)建設成效明顯,，產業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突破,，行政執(zhí)法力度加強,，基礎工作穩(wěn)步推進。

(一)生態(tài)建設成效顯著

一是天然林保護工程實施順利,。去年完成森林管護任務萬畝,，占計劃任務的，完成公益林建設人工造林任務畝,，封山育林畝,，均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,，整改了不應列入的退耕還林面積約畝,，涉及農戶余戶，頒發(fā)了林權證,，完善了退耕還林資料,，所有資料全面歸檔，并進行了微機錄入,，開展退耕還林苗木補植,，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年復查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝,，苗木成活高,，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達,，履責率達,。

全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝,，森林覆蓋率已達,，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,，水土流失明顯降低,，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

(二)產業(yè)發(fā)展形勢喜人

全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設產業(yè)化,，產業(yè)建設生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,，堅持科學的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設和保護的同時,，積極加大產業(yè)發(fā)展的力度,，達到了生態(tài)增效、農民增收的目的,。去年,，全縣林業(yè)產業(yè)按市場驅動、典型帶動,、龍頭拉動,、政策啟動、服務推動的辦法,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳,、組織、動員,，積極培育發(fā)展林子產業(yè),、竹筍產業(yè)、油樟產業(yè),、中藥材產業(yè),，特別是馬家、汪家,、石鼓,、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林,，產業(yè)開發(fā)”的良好局面,，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),，油樟畝,。

(三)林業(yè)改革取得突破

一是改革完善林權制度,，以退耕還林頒發(fā)林權證為契機，明確林權確權發(fā)證,，年經營權不變,，真正做到“務林有其山，山林有其主,，林主有其權”,，調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上,，加快推進承包林地使用權的合理流轉,，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃,、承包等形式參與土地使用權的流轉,，促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,，全縣又新增造林承包大戶戶,，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時,，苗圃改制正在順利開展,。

(四)依法行政力度加強

一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關文件進行全面清理,，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法,，公開辦理審批事項,，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,，全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米,，實際采伐立方米，燒火材采伐指標蓄積立方米,，實際采伐立方米,，均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐,、亂占林地,、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起,，其中,，治安案件起、森林火警起,、林業(yè)行政案件起,。涉案的人中,，治安罰款人，警告人,，林業(yè)行政處罰人,。收集青蛙余斤、蛇條,、猴面貓頭鷹只,，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元,。

(五)基礎工作穩(wěn)步推進

一是不斷推進科技興林,，努力為林業(yè)發(fā)展提供動力，實行科技人員分片制度,，大力推廣實用技術,，抓好科技示范點建設，全年實施科技項目項,，推廣面積畝,，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳,、科技下鄉(xiāng)活動,。據不完全統(tǒng)計，全縣全年共舉辦各類培訓場次,，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝,，同時認真貫徹落實《種子法》,，苗木實行招投標制度，整頓和規(guī)范了種苗市場,，保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,，監(jiān)測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達,，森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內,，取得了全縣年無森林火災的佳績。

二,、認清形勢,，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作

當前,，國家對退耕還林工程進行了結構性,、適應性調整，退耕還林任務大幅調減,，天保公益林人工造林任務較輕,。同時,，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約,。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期,。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：

(一)進一步推進“三個轉變”,，增強林業(yè)發(fā)展的活力

一是強化森林經營,，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,，按照“依法,、自愿、有償”的原則,，采取承包,、租賃,、轉讓,、拍賣,、協(xié)商,、劃撥等多種形式，鼓勵森林,、林木和林地使用權合理流轉,。年初,，森林所部分國有荒山,、荒坡依法出讓給大戶,、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山,、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),，吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,，鼓勵有經濟實力的單位,、個人或業(yè)主，以獨資,、合資,、合作等多種方式參與林業(yè)建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設,，積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制,，切實抓好專業(yè)技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,，不斷提高人才素質,，推進人才資源向人才資本轉變,。

(二)切實把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管并重轉移，加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移,，加大森林經營的力度,，更加注重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地,，苗木成活高,，但長勢差，重造輕管現象突出,，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林,、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨著國家對保護基本農田政策的實施,，林業(yè)發(fā)展空間受到制約,，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實施,，荒山,、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合,，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè),、內業(yè)并重轉移，加大內業(yè)資料整理的力度,，做到工程實在,、資料明朗、一一對應,。

(三)堅持走“以竹興林,，產業(yè)開發(fā)”的路子

隨著全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟體制的建立,，社會對林業(yè)的需求出現了一系列的新變化,。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設為主導,，這無疑是正確的,，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,，林業(yè)的整體經濟效益還比較薄弱,，作為林業(yè)建設的主要物質承擔者的林農，從事林業(yè)產業(yè)還不多,，這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮,。因此，調整結構,，培育壯大生態(tài)經濟型林業(yè),，關鍵要堅持“因地制宜,、市場導向”的原則，突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,。就我縣立地,、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長,。從市場分析來看,，目前和今后相當長的一段時期，竹產業(yè)發(fā)展盛世,，據悉,，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè),、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產業(yè)帶來良好的機遇,。堅持走“以竹興林,，產業(yè)開發(fā)”的路子，是保護社會生態(tài),，發(fā)展農村經濟,，解決農民增收的希望所在,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,，利用春節(jié)造竹的黃金時期，及時宣傳,、發(fā)動,、組織林農開展造竹活動。

三,、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導思想,、目標任務和工作重點

(一)指導思想

××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和黨的xx大,、xx屆三中、四中全會精神為指導,，圍繞“生態(tài)增效,、農民增收”的林業(yè)發(fā)展目標,，以營造林質量管理為中心,，以科技為支撐，積極調整林種,、樹種結構,，走“以竹興林,，產業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項綠化造林任務,，努力提高造林成效,，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業(yè)生態(tài),、產業(yè)協(xié)調發(fā)展奠定良好的基礎,。

(二)目標任務

造林畝，育苗畝,，義務植樹萬株,，林業(yè)產值萬元，森林防火成災率控制在‰以內,，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內,，林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標內，全面開展清理林地征占用工作,，加大野生動植物保護檢查力度,。

(三)工作重點

⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務

縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標,，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,，實現山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標,，按照實施大工程推動大發(fā)展的思路,，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。

大力實施天然林保護工程,。一是嚴格保護現有森林資源,。進一步落實責任制，管住,、管好現有森林資源,，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時,，按照生態(tài),、社會、經濟三大效益兼顧的原則,，管好,、用好、經營好已有的人工林,，確保經濟,、社會、資源協(xié)調發(fā)展。二是實施好公益林建設,。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,，通過人工造林、封山育林,，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,，提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制,?？偨Y已有的成功經驗，爭取在盡可能短的時間內,，完成國有苗圃的改革和改制任務,。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū),、縣”的考核辦法,，進一步加強組織領導，完善工程建設雙線目標責任制,，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標制度,，強化工程資金和質量管理，確保工程建設質量和成效,。

鞏固退耕還林成果,。退耕還林工程在我縣已經實施四年，并取得了很大成效,。目前,，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果,、兌現政策,、抓好后繼產業(yè)。一是鞏固成果,。對近年來退耕還林工程檔案,，進一步清理和補充完善，特別是卡片,、合同,、作業(yè)設計、檢查驗收等基礎資料,，必須完整地立卷歸檔,。要嚴格按照種苗采購的有關規(guī)定，實現種苗采購的公開,、公正,、公平，確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低,、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作,，嚴格檢查驗收,，落實管護責任。同時采取封山管護,、舍飼圈養(yǎng)配套措施,，把退耕還林與農業(yè)結構調整結合起來，加大后續(xù)產業(yè)培育的力度,。二是兌現政策,。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策，不折不扣地兌現中央錢糧補助,。今后在政策兌現中,，凡是有抵扣、虛報,、冒領等違背退耕還林政策行為的,，要嚴格清查，絕不姑息,。三是抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展,。要堅持生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化,，培育壯大生態(tài)經濟產業(yè),，推進林紙、林藥,、林桑等模式,，使林業(yè)資源和生產要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進退耕還林成效,。

認真組織開展全民義務植樹任務

根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規(guī)定,，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動,，提高義務植樹盡責率,，同時，開展義務植樹應當與產業(yè)結構調整相結合,。具體安排是：一是縣級機關,、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語,、掛橫幅,，開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人,，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續(xù),。

⒉堅持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示范力度,。結合天然林保護,、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際，在優(yōu)化林木品種,、困難地帶生態(tài)治理技術,、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經營技術等方面，加強推廣和示范,，特別扶持建設一批規(guī)模大,、見效快、效益好,、代表性強的示范基地,，提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率,。二是開展技術攻關,。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復和天然林可持續(xù)經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業(yè)產業(yè)建設中竹產品的培育、加工,、利用等關鍵技術問題,，使之盡快取得突破。

⒊強化資源保護管理

一是加強采伐限額管理,，杜絕超限額采伐,。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實抓好森林,、林木和林地確權登記的發(fā)證工作,，使林權所有者的合法權益得到法律的保障,。二是強化森林防火工作,。按照“預防為主，積極消滅,，防消結合,，加強管理,，落實責任，依法治火”的方針,，進一步落實森林防火的行政首長負責制,，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監(jiān)督,，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署,、檢查,、隊伍、領導”四到位,，把森林火災的發(fā)生控制在最低限度,。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產的全過程,，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,，及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài),，適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內,。

⒋強化依法治林,，鞏固林業(yè)建設成果

一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用，運用好林業(yè)法律法規(guī),，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,，堅決剎住亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,，維護林業(yè)生產的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓,、教育和管理,，提高執(zhí)法人員的思想素質和業(yè)務水平。規(guī)范執(zhí)法行為,，建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度,，逐步完善執(zhí)法責任考評考核制度，確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監(jiān)督機制,。在內部監(jiān)督方面,，認真搞好行政復議工作，對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,，切實加強部門內部的監(jiān)督,。實行林業(yè)行政執(zhí)法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制,，切實做到“誰執(zhí)法,、誰負責”;在外部監(jiān)督方面，強化公開制度,，做到林業(yè)法規(guī)公開,、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,，增加依法行政,、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督,。

同志們,，實現林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號角已經吹響,，春天已經來臨,，全縣各級各部門，一定要認清形勢,，解放思想,，開拓創(chuàng)新，與時俱進,，大膽實踐,，狠抓落實，務求林業(yè)工作取得新突破,。希望我們以這次會議為新的啟點,，抓住機遇，乘勢而上,，爭取更大成績,。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇六

各位領導：

現就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報，不妥之處,，請指正,。

(一)污染減排

河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),，我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,，節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,，并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測，建立了主要污染物減排重點工程臺賬,。

(二)水污染防治

河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),，《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項，20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成,。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,，其中1個已納入國家a類項目儲備庫，2個已納入國家b類項目儲備庫,。

(三)大氣污染防治

河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號),。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺,。同時制定了《河南縣城集中供熱(二,、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施,。

(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,，針對檢查發(fā)現的情況提出可行的整改建議,。

20xx年共出勤300余人次，檢查企業(yè)12家,，編寫現場檢查筆錄54份,、整改通知書3份、行政處罰書3份,，處罰金額14000萬元,。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率,。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單,。

(五)環(huán)境質量監(jiān)測

河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,，縣城空氣自動站房運行正常,，已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。

(六)環(huán)境監(jiān)督管理

河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,，一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測,。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),，20xx年未運行,，故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,，已制作危廢管理臺賬,，并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議,，危廢處置率達到100%,。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,，收集率能達到100%。結合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,，信息采集率達到40%,。為了加強項目管理,，爭取環(huán)保項目，我局已建立項目儲備庫。

(七)環(huán)境法治宣傳

我縣積極開展環(huán)?？破辗伞傲M”宣傳教育活動,，開展環(huán)保宣傳活動6次,，并開展了綠色學校評選工作，共有6家學校被評選為“黃南州綠色學?！?。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇七

各位領導,、各位同志：

根據會議安排,，我就xx縣加快治水興林步伐，促進經濟社會和諧發(fā)展的有關情況作一簡要匯報,。

近年來,，我們圍繞“建設綠色生態(tài)靚縣”目標,，把水利和林業(yè)建設作為夯實農業(yè)發(fā)展基礎、改善農村生態(tài)環(huán)境,、促進可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措,，立足縣情,，多方投入，掀起了治水興林的熱潮,。自20xx年以來,，全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治,、5座小(二)型水庫的標準化整治，新建小(一)型水庫1座,、小(二)型水庫2座,，建成了一大批水微水利設施,，新建了人飲解困工程136處,，解決了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、73個村的6.11萬人農村人飲困難,，治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業(yè)綠化的基礎上,，20xx年，又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植,，累計栽柏樹6000萬株,、榿木500萬株、楊樹20萬株,、其他經濟林10萬株,，全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快,，促進了農村基礎條件的進一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉,。自20xx年以來，我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評為全市一等獎,，并被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業(yè)綠化模范縣”稱號,。

在推進治水興林工作中，我們的主要做法和體會是：

一,、始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,，不斷強化環(huán)境意識，加快水,、林資源建設,。治水興林，觀念是先導,。地處西部丘陵地區(qū),，資源饋乏，基礎建設滯后,，水土流失嚴重,，生態(tài)環(huán)境脆弱，農業(yè)生產效益不高,，制約了經濟發(fā)展,。加快水利和林業(yè)建設，不僅是改善農村基礎條件,、夯實農業(yè)發(fā)展基礎的現實要求,，更是全面落實科學發(fā)展觀,、促進人與自然和諧發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要,。為此,，我們把水利,、林業(yè)等基礎建設和生態(tài)建設放在了與經濟建設同等重要的位置,，以基礎建設和生態(tài)建設來促進經濟建設，形成良性互動,?？h十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標，大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰(zhàn)略,?？h委、縣政府連續(xù)三年組織縣,、區(qū)及相關部門和部分鄉(xiāng),、村領導赴蒼溪、巴中,、南部,、閬中等地考察學習，并利用會議,、廣播,、電視等大力宣傳生態(tài)建設的重要性，引導全縣上下找準發(fā)展差距,，轉變發(fā)展觀念,，牢固樹立生態(tài)意識和環(huán)境觀念，積極投身水利和林業(yè)建設,。20xx年,，我們在全縣開展了“林業(yè)綠化建設年”和“病險水利整治年”活動，僅用一年時間,，就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務,。在此基礎上，20xx年,，又完成了對歷年新造林的補栽補植,，并全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治,，整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力,，全縣恢復蓄水1183萬立方米，在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,，我縣沒有一座中小型水庫出現險情,。

二,、始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，不斷聚合民間資金,，增大水,、林資源總量。治水興林,，投入是關鍵,。我們堅持把生態(tài)建設作為一種資源來把握，作為一項產業(yè)來經營,，作為一項事業(yè)來發(fā)展,，在積極爭取國家項目資金的同時，按照市場配置資源的原則,，通過“賣,、聚、投”等方式,，激活民間資本,，加快水林資源建設，增大資源總量,。一是以存量換資金,，突出一個“賣”字。運用市場機制,，競價拍賣山坪塘,、石河堰、蓄水池,、提灌站,、小(二)型水庫和林地的經營權，盤活存量資產,，加快生態(tài)建設的市場化進程,，我們在縣財政不新增投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務,，群眾不新增負擔的情況下,，完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業(yè)綠化栽植任務。二是以資金增總量,，突出一個“聚”字,。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則,，鼓勵和支持個人投資,，整合資本資源，大辦“戶辦工程”，大建小微水利設施,，大搞植樹造林,。兩年來，共吸納民間資金20xx多萬元,，建蓄水池386口,、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口,、水窖313眼,，新增蓄水2300多萬方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬多畝,，植樹造林20xx多萬株,。三是以富民為目的,，突出一個“投”字,。在治水興林上，前幾年我們在用活兩工政策的前提下,，千方百計把農民治水興林,，改善自己的生產和生活環(huán)境的積極性引導好、保護好,，激勵農民自發(fā)投入生態(tài)建設,，20xx年以來，全縣群眾共投工20xx多萬個,，掀起了治水興林熱潮,。到20xx年末，全縣已建成各類水利工程3921處,，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝,，占幅員面積的28.3%,，活立木蓄積總量141.5萬畝,，森林覆蓋率達30.4%,。

三,、始終堅持以典型帶動為途徑,，不斷培育新的亮點,，促進水,、林資源合理開發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經營,。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進生產力,。我們采取政策上支持,、法律上保護,、技術上服務,、投入上扶持，積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前,，全縣已涌現治水業(yè)主235戶,，新增蓄水897萬立方米，涌現興林業(yè)主52戶,，承包荒山,、荒坡、荒灘2萬多畝,，植樹造林20xx多萬株,。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉(xiāng)出租車司機謝代榮,，租賃鮮店水庫土地40畝,、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米,、頂拱長50米的小(二)型水庫,，成立了“xx縣龍灘金恒養(yǎng)殖場”;柳灘鄉(xiāng)轉業(yè)干部唐建雄不找政府找市場，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治,，新增蓄水18萬方,。務工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經營權,，栽植銀杏,、大棗、廣柑,、藥材等經濟林木,，年收入20多萬元;三壩鄉(xiāng)農民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元,，承包河灘地近3000畝,，栽植意揚和桑樹30多萬株。業(yè)主的興起,，有效解決了治水興林工程中的投入,、建設、管理等問題,，提高了治水興林實效,。二是著力建設高標準示范片。在水利建設方面,，圍繞特色產業(yè),，完善配套設施，增強基地蓄,、引,、提、排,、灌能力,，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)和高效農業(yè),。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村,、長梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,，全縣共建成了47個興水示范村。在林業(yè)綠化方面,，大力實施環(huán)城綠化,，發(fā)動縣級各機關、企事業(yè)單位投資近500萬元,，在縣城周圍龍角山,、筆架山、相如山等栽植黃桷樹,、天竺桂,、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環(huán)境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發(fā),，在三壩,、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株，形成了綠化新亮點,。

四,、始終堅持以法律法規(guī)為保障，不斷推進依法治理,，強化水,、林資源保護。一是加強宣傳教育,，提高全民資源保護意識,。通過會議、講座,、電視,、圖片、標語,、板報,、專欄、傳單等方式,，向廣大群眾反復宣傳《水法》、《森林法》,、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動群眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設的先進典型,，充分展示基礎設施和生態(tài)建設的新成果，及時曝光破壞資源的人和事,，開展警示教育,。通過多種途徑,，全面提高了廣大群眾的資源保護意識。二是強化各級責任,，落實各項管護措施,。在水利工程和水資源管理方面，在理順水利工程的管理體制,，進一步明確水利工程的管理權限的基礎上,，對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優(yōu)化組全,、一年一聘,，徹底打破鐵飯碗、鐵工資,、鐵福利,，妥善分流了富余人員，解決了體制不順,、機制不活,、管理粗放、效益不佳的問題,。按照“完善水資源管理體制,，逐步建立政府調控、市場引導,、公眾參與的節(jié)水機制”的指導思想,，充分發(fā)揮市場在水資源配置中的作用，加強水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作,，推進節(jié)水改造,，積極探索以經濟手段為主的節(jié)水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益,。在森林資源管護方面,，把工程規(guī)劃設計、技術指導,、工程質量同縣,、鄉(xiāng)林業(yè)技術干部的工資、獎金,、福利掛鉤,，落實林業(yè)干部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林,，落實了76名專職護林人員,，對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度,，實行了縣級領導及部門包區(qū),、包鄉(xiāng),、包場責任制，對白云寨等大型林場及時添置了防火設備,，細化了防火措施,。多年來，全縣未發(fā)生森林火災事故和病蟲災害,。三是加大執(zhí)法力度,，堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為,。20xx年共開展水利執(zhí)法檢查154次,，查處水事違法案件13件，調解水事糾紛251起,，對超標排污,、破壞飲用水源等行為，進行了及時查處,。加強對重點排污企業(yè)的治污達標和縣城木橋河的綜合治理,，確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木,、亂征收亂占林地,、亂捕濫獵野動物，對毀林,、捕獵等違法行為,，及時予以堅決打擊，并進行公開曝光,，有效保護了森林資源安全,。全縣森林資源總量的持續(xù)增加，提高了地表木草覆蓋率,，全縣水土流失強度降低到了中輕度以下,，促進了野生動物的繁衍，野兔,、野雞,、野鴨大量增加，白鷺回歸,，野生動物種群和數量明顯增多,，全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。

各位領導,，在水利和林業(yè)建設中,，我們雖然取得了一定成績，但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距，我們將以這次會議為契機,，認真落實市委、市政府的安排部署,，學習兄弟縣市區(qū)的成功經驗,，進一步解放思想，更新觀念,，與時俱進,，開拓進取，進一步改善農村基礎條件和全縣生態(tài)環(huán)境,，使天更藍,，山更綠，水更清,，民更富,，促進經濟社會和諧發(fā)展，加快全面建設小康社會進程,。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇八

這次會議我們主要學習到,，一個企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,，做好本職工作,，較高的業(yè)務素質和工作態(tài)度，另外,，即使已經參加工作了,，我們也不應該放棄對知識的學習。相反,，作為企業(yè)的員工,，在繁忙的工作之余，讀一些開闊心智的書籍,，吸取別人的成功經驗,，大有好處。聰明的人,，總是善于用別人的智慧來填補自己的大腦,。我深信，只要我努力了,，就是進步,，就有成功的可能。下面,，就是我在學習之后對自己提出的幾點要求,，希望籍此可以重新塑造一個全新的自己，成為一名優(yōu)秀的員工。

一,、與企業(yè)同呼吸,、共命運，堅守職業(yè)天職與使命,。既然我們選擇了工作,，就沒有理由不把它做好,。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,，剩下的大部分時間都是在勞動中度過的，可以說,，工作等于一個人一生的價值,。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,，不能滿腔熱情的去工作，那么他成功的機會就非常渺茫,。對于絕大多數具有上進心的員工來講,，工作絕對不僅僅是為了生存，工作更應該是天職,，是神圣的使命,。

然而，現實中,，常常聽到有人抱怨自己被人忽視,、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資,、沒有得到高度的重視等怨言,，一副很受委屈的樣子。其實,，你有沒有認真的審視過自己：你真的應該被安排在那個你所認為的重要位置,、領到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,，一切都不是理所當然的,，沒有付出就沒有理由索取。所以,，我們要認真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當成自己的家,、與企業(yè)同呼吸、共命運,，全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,，那就沒有資格埋怨別人，要怪只能責怪你自己;如果沒有,，你就應該摒棄埋怨,，積極進取，努力培養(yǎng)主人翁意識，熱愛你所在的企業(yè),，熱愛你所從事的工作,，盡你最大的努力，盡可能的發(fā)揮自己的才能,，為企業(yè)多做貢獻,，相信總有一天，大家會看到你的努力,，你也會得到所期盼的一切。

二,、堅決服從安排,，不折不扣地完成工作任務。

企業(yè)是一個嚴密的組織,，不是一個自由的組合體,。它是一個有組織、有紀律,、有制度,、有目標的合成體。在這個組織里,，個人不能也不允許自由散漫,，不服從管理。服從是天職,，也是企業(yè)對員工的一項基本要求,，即使領導的某個安排你內心無法接受，也要告訴自己丟掉不滿情緒,，因為企業(yè)不只有你一個人,，它是一個大集體。個人往往習慣于從自己的角度出發(fā),，考慮問題往往先考慮自己,，你所看到的、你所關注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,，這就有很大的局限性;而領導則不同,，他所考慮的是全局、是整體,。所以,，對于領導分配的工作任務，我們一定要不折不扣地去執(zhí)行,。很多時候,，很多我們開始并不能夠理解的事情，在實施的過程中，自斷后路,、義無返顧地去執(zhí)行,，原本想不通的事情往往可以得到很好的理解，從而激發(fā)了個人的主觀能動性,，反而促成工作任務的完滿完成,。

三、高標準,、嚴要求,，苦練專業(yè)技能，努力提高自身能力,。

“工欲善其事,，必先利其器”。這就是說,，一個人要想真正成就一番事業(yè),，離不開過硬的基本功。當今社會的競爭愈來愈烈,，做任何事情都需要技能?，F代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,，就是具有專業(yè)能力的員工,。在實際的工作中，對待自己,，對待工作,，一定要高標準、嚴要求,，不要滿足于已經掌握的,，這個世界是大變、多變,、快變的,，要努力尋求更好、更快,、更富成效的專業(yè)技能和技巧,，提高自身競爭力，唯有如此,，才有可能創(chuàng)造出更好的成績,，才有可能從勝利走向另一個勝利。

四,、努力培養(yǎng)團隊精神,，善于更要樂于與他人合作,。

在現代社會，在專業(yè)分工越來越細,、市場競爭越來越激烈的前提下,，單打獨斗的時代已經過去，合作變的越來越重要,。團隊的力量遠遠大于一個個單獨的優(yōu)秀人才的力量,。所以，

現代企業(yè)招聘員工,，雖然都有一套很嚴格的標準,，但是，最重要的條件就是要有團隊精神,。一個人能力再強,，總有能力不能達到之處，團結才有力量,，團隊成員之間相互取長補短，精誠合作,，會把事情做的更好,，甚至收到意想不到的效果，這就是1+1>2的道理,。

五,、自信樂觀，積極向上,。

人最大的敵人不是別人,，而是自己，凡事都不會是一帆風順,，一馬平川的,，總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步，不要被設想的困難嚇倒,，要相信自己,，鼓勵自己，要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,。如果你沒有做今天這件事情,，也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之后，你能夠做到些什么,。一個人覺得最自豪的事情,，是做那些做起來最艱難的事情。一個人應該自信而不自負,，執(zhí)著而又不僵化,。人生必須背負重擔,，一步一步慢慢的走，穩(wěn)穩(wěn)的走,，總有一天,，你會發(fā)現，自己是那走的最遠的人,。

六,、謙虛謹慎，戒驕戒躁,，勇于創(chuàng)新,，敢于挑戰(zhàn)。

“謙虛使人進步,，驕傲使人落后”這是我們在小學就接受的教育,。謙虛是美德，人類如果失去謙虛,，那么自信就會變成自大,。自大就是自滿，自滿就會失敗,?；蛟S因為我們還年輕，沒有多少經驗,，所以比較容易驕傲和急躁,，辦事也總是急于求成。自己已經達到了最高境界而停步不前,，趾高氣揚,。如果是這樣的話，則必將很快就被同行趕上和超過,。所以,，在實際的工作中，我們一定要謙虛謹慎,，戒驕戒躁,，求真務實，腳踏實地的做好每一件事,。

成功肯定不會是在口號聲中實現,，有理想沒有行動是一個夢，有行動沒有理想是一種浪費,，理想加合適的行動可以使人取得成功,。找到自己的個性并肯定它，按照自己對自己的期望去塑造自己,，加以不懈的努力和奮斗,，我相信,，我一定會成為一名優(yōu)秀的員工。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇九

同志們：

市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了,?；楣ぷ魇俏覀兯幈O(jiān)部門的重要工作，只有抓好這項工作,，我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥,、放心藥，這是我們貫徹xx大精神,、學習“三個代表”,、執(zhí)政為民的具體表現，所以我們局非常重視稽查工作的開展,，今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議,。剛才，××副局長代表局作了題為《從嚴執(zhí)法,、規(guī)范辦案,，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ，這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結 和分析,，針對當前的情況又提出了下一步的要求,。省局監(jiān)察稽查分局××局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點,，并作了深入分析，他的講話 既是領導 講話,，也是專家分析,，聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認真學習兩位局長的報告,，做好消化,、落實工作。

去年我們開了一次稽查工作會議,，在會議上我也作了發(fā)言 ,，那時候我到藥監(jiān)局時間還不長，現在我到藥監(jiān)局將近兩年了,，自己覺得體會 深了一點,，而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年,，所以我想對稽查工作談談我的想法,，供同志們參考。

一,、對稽查工作的認識,。

稽查工作是一項非常重要的工作,，可以用三句話體現出來：

1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),?；橐云潆S機而動、快速反應的特點作為日常監(jiān)管的有效補充,，共同承擔了藥品監(jiān)管的重要職責,。

2、是行政執(zhí)法的前哨陣地,?；樯硖巿?zhí)法第一線，是建立規(guī)范市場秩序的重要手段,。

3,、是我們局形象樹立的關鍵窗口?；閺V泛接觸社會,，是群眾了解我局的重要方面。

二,、對稽查工作的評價

一年多來,，稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區(qū)局，做了大量的工作,，取得了明顯的法律效果和社會效果,，已經建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,，這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面：

1,、嚴格依法。兩年來,，我們真正做到了嚴格依照法律的規(guī)定進行市場稽查和案件辦理,，絕不對違法違紀的事情視而不見。現在社會情況復雜,，關系戶,、說情的都比較多，我也碰到這方面的情況,，但兩年來,，無論是支隊還是縣(市)、區(qū)局,，無論說情是從公的角度,、冠冕堂皇的過來，還是從私的角度打招呼,，我們都依法處理,，沒有按照那些說情者的意愿去違法操作,。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想，因工作實際需要,，去年講寬進較多,，今年講嚴管較多，但實施時是沒有偏向的,，同時并重,，所以實踐中未發(fā)現過嚴或過寬的現象。從現在稽查工作面臨的實際看,，要警惕過嚴,，但重要是防止過寬。防止大案變小案,，小案變沒案,。把握的分寸是依法，不依法則寬嚴皆誤,。

2,、市縣聯動?；楣ぷ魇芯种饕苫橹ш犡撠?，縣級局現在還沒有稽查機構，由局直接負責,，但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié),，行政執(zhí)法的前哨重地，形象樹立的關鍵窗口,。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要,，難度要比市局大。在實踐中市縣聯動得比較好,。所謂市縣聯動，包括該分權的地方我們分權了,，沒有因為分權不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,，既有縣縣之間聯動，也有市縣之間聯動,。兩年來市,、縣在稽查方面的協(xié)調工作是卓有成效的，關鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路,，市局和縣級局都能保持同一個方向,，都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救,。

3,、各方配合,。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門，包括市,、縣兩個層面,。我們跟兄弟部門，如衛(wèi)生,、勞動,、物價、工商,、交通,、郵政、質監(jiān),、公安等部門關系都處得不錯,。有時我們到縣里去，也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,，非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯合發(fā)文實施藥品監(jiān)管,，這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,，也是思想上的配合,。我們的配合不是那種你好、我好,、大家好的利益平衡的結果,，而是堅持原則、經過討論,、依法辦事,、以理服人。工作任務完成了,，思想認識統(tǒng)一了,，部門關系也就搞好了。

4,、認真仔細,。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點。被查的案子往往涉及錯綜復雜的因素,、撲溯迷離的關系,，對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸，這首先需要我們鐵面無私,，但僅此不夠,，還需要認真、需要我們有工作水平，能抓住案子的關鍵和要害,。我們稽查是非常認真仔細的,，還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。

5,、反應快捷,。稽查工作不僅是我去查人家,，那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應,。我們的稽查工作反應是快捷的，去年制定了三百六十五天受理無休日,、稽查無休日制度,，還建立了接舉報后半小時之內出發(fā)的快速反應機制。

6,、不斷創(chuàng)新,。稽查工作確立的時間不長,，沒有現成的經驗可以沿用,，實際狀況又千變萬化、日新月異,，這就需要我們與時俱進,、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法,，取得了很好的效果,，比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯合發(fā)文;有機關的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,，都是工作創(chuàng)新,。

7、體現幫促,?；楣ぷ饕F面無私，也要鐵面有情,。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,，堅決打擊，而對一些因為不懂,、因為忽視、因為過失引起的案件,，我們在依法查處的同時,，也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤，從違法改正為合法,。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子,，土辦法采摘加工中藥飲片，這是違反《藥品管理法》的,，一定要打掉,，但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村，我們在依法查處后,，怎樣幫助他,，使他達到《藥品管理法》的要求，這就體現了幫促,。這樣做,，我們不但維護了市場秩序，也得到了大部分人的擁護,，得到被查處人的擁護,，從而把事情做得更好。

8,、任勞任怨,。從事稽查工作是比較辛苦的，有時候要提早上班,，有時候要延遲下班,，有時候星期六、星期天也要加班,，這是任勞;還有任怨,，同一件事，有時候有人說你查得嚴了,，有人說查得寬了,，什么樣的意見都有，對于正確的意見我們當然要聽,，但是不可避免其中間也會有一些是偏面的,、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,，沒有因為委屈而影響工作,。

9、學做結合,?？h局和支隊的稽查工作，都經常搞案件分析,，邊做邊學,，一些分析結果還在網上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表，尤其是支隊的同志,，在這方面比機關的同志做得好,。支隊的領導 帶頭寫文章，象陳華勇,、周銘等,，縣局的也有，象淳安局的江百里,。我在網站上已經看到他們好幾篇文章了,。搞稽查的同志工作之余進行分析思考，把思考結果寫成文章,，不但寫作 水平得到提高,，執(zhí)法的水平也相應的得到了促進。這也是學習,，而且是非常有針對性,、非常有效果的學習。這種現象應當在全系統(tǒng)推廣,。

10,、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管,，監(jiān)管要介入稽查,，兩者要互相配合、互相溝通信息,、互相支持協(xié)調,。一年多來，這已成為一個有效的工作機制,。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,，經常溝通和活動，這是個非常好的現象,，下步要堅持下去,，注意實際效果，防止形式主義,。在忙不過來時候,，在人員上也可以互相幫忙，以提高效率,。

三、對今后稽查工作的要求

總的說有三條,，一是執(zhí)政為民,，以人為本;二是體現科學的發(fā)展觀;三是言必依法,、行必合法。具體的包括五點,，即五個延伸，希望在原來做得較好的基礎上能做得更好,。

1,、從快速反應向快速處理,、快速總結 ,、快速宣傳延伸

現在我們的反應基本上可以說是快捷的,，但是,，到現場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結?總結完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,，時間長了,，一方面效率降低，另一方面給了當事人說情的空子,。要快速結案、快速宣傳,?？焖俳Y案主要是分寸把握的問題，快速跟周密是一對矛盾,，求快不求對當然不行,，但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結論，也不行,。分寸要把握好,。要在保證正確的前提下力求快?？焖傩麄髦饕菚r機問題,，一般情況下，案子處理完了就要公開宣傳,，擴大效果,。沒有結案就宣傳是不行的，會影響我們的查處,，結案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源,。為此我們要在案件還在沒結束的時候就要考慮總結,、考慮宣傳，準備相關材料 ,，一但結案下定論了,，只要沒有特殊情況，都要以不同的形式上報,、宣傳,。

2、從苦干實干向提高效率延伸

現在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的,，下一步要提高效率,，縮短辦案時間，減少我們的人力投入,，這需要動動腦筋,。看稽查成果不僅看辦了多少案子,，還看在多少時間內辦了多少案子,，辦對多少案子。要求快速,，是主觀意識問題,，要求效率，則是工作能力,、工作水平問題,。一個案子，有的同志談了半天回來了,，不知所以,，有的同志一個小時談下來，馬上發(fā)現了問題,，抓住了要害,，案子就有了進展，這就是效率問題,。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會,，找找在這些案件中有哪些經驗可以借鑒,，有哪些教訓可以吸取,，用這種方式提高稽查人員的辦案水平,。

3,、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸

現在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,，這個廉潔還是大范圍的廉潔,，不僅僅是不拿人家錢,、不拿人家的物,，還包括我們的工作作風,、工作態(tài)度,，我們現在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續(xù)幾年保持了三個零,，這不僅僅是市,、縣兩級局機關創(chuàng)造的，也是支隊創(chuàng)造的,，稽查人員在一線工作中最容易被投訴,。廉潔沒有問題,，我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,，是指時間投入少,，這里講廉價,，是指經濟成本投入少。廉價包括廉潔，不合法的成本開支是不廉潔,，合法不合理的成本開支是不廉價,，所以我們要講究成本核算，減少費用開支,。支隊在這方面要增強意識，理出思路,，努力做到少花錢,、多辦事,。

4、從以案說案向以案說法延伸

以案說案我們基本上也做到了,，每個案子我們都是詳細分析,、認真研究、把握分寸,、最后定案,。而以案說法就是要以小見大,，從個案的發(fā)生,、危害、查處來宣傳法律,，防止類似案件再發(fā)生。要歸納,、演繹,，從幾個案件中總結出規(guī)律性的東西謂之歸納，從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,，通過歸納和演繹，以案說法搞好宣傳?，F在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓,，以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式,。我們要通過以案說法,，講清楚怎樣是合法的,，怎樣是違法的,，這樣可以防患于未然,，減少案子的發(fā)生，達到預防犯罪,，使我們打擊犯罪的成效更大,、更好，同時也樹立了我們的良好形象,。

5、從一事一抓向長效管理延伸

稽查工作是一事一查,，一事一結,，這我們做得不錯，但僅此不夠,。還要動腦子,、想辦法,，總結出長效管理的方法,。比如違法醫(yī)藥廣告的問題,，我們依法移交給工商,，是否就抓完了呢?沒有,。去年我們用開放市場,、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,，比直接抓藥價效果更好,，今年我們也想出了一個長效管理的辦法,，即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院,、藥房”,，這種宣傳是間接的辦法,，雖然緩慢但是長效,，可以從側面減弱違法廣告的作用,。間接的方法不象外科手術,，一刀下去馬上解決問題，有點象中醫(yī),，靠的是調理,，而調理的效果更強,、綜合作用更好,?；楣ぷ饕ㄟ^一事一抓,，摸索出長效管理的辦法來,，從而以制度管事，以制度管人,，減少問題的產生,。

我的講話完了,，謝謝大家。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十

今天是第五個記者節(jié),。首先，向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!這個記者節(jié)座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會,?！叭棇W習教育”活動從去年底開始部署,，到現在已經持續(xù)一年,。新聞戰(zhàn)線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動,，初步取得了一些成效,。這一年里,，新聞宣傳工作是做得比較好的,，市委,、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的,。剛才征修,、學文同志都講了很好的意見,，希望同志們認真領會,，并落實到今后的工作當中去。下面,，我講三點意見。

一,、認真學習貫徹xx屆四中全會精神,，努力提高正確引導社會輿論的能力

首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題,。xx屆四中全會是在一個關鍵時期召開的一個重要會議,。這次會議具有非常重要的意義,。中央全會專題研究加強執(zhí)政能力建設問題,，是我們黨的歷史上前所未有的,。作為新聞工作者，一定要對全會精神有深刻的理解,，這是職責所在,。全會提出了發(fā)展社會主義先進文化,，提高建設社會主義先進文化的能力,。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體,、就是新聞輿論,?！稕Q定》對先進文化,、對媒體的要求專門進行了闡述,。作為新聞工作者,，在這個方面一定要有敏銳性,。

去年,，我國人均gdp已經達到了1000美元。從國際公認的標準來看,，人均gdp達到了1000美元以后就走出了低收入國家行列，進入了一個黃金發(fā)展期,，同時也進入了一個矛盾凸顯期,。從小平同志提出我國分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,，從1980年算起,，到20xx年的時候，我們的國民生產總值翻了兩番,，如期實現了前兩步的戰(zhàn)略目標，初步達到了小康生活水平,。再經過50年的建設,，到2049年前后,，也就是建國100周年的時候,，我們要達到中等發(fā)達國家的水平,，實現第三步的戰(zhàn)略目標,。從20xx年到20xx年,，即到建黨一百周年,，這20xx年是黨的xx大確認的重要戰(zhàn)略機遇期,?！叭阶摺睉?zhàn)略,、兩個“一百年”,，都體現了我們黨對發(fā)展步驟和未來構想形象的描述,。為什么把這未來二十年既叫做重要的戰(zhàn)略機遇期，又叫做矛盾的凸顯期呢?首先,，我們保持經濟快速發(fā)展的難度增大,。這是由于我們的經濟體制和運行機制所決定的,。xx屆三中全會提出,，關鍵在于要調整結構、深化改革,、轉變經濟增長方式。長期以來,，我國經濟增長是粗放型的增長,，是靠拼資源和拼消耗來發(fā)展的,。若干數據都表明,，我們創(chuàng)造同等gdp所消耗的資源和發(fā)達國家比差距很大。受到資源和環(huán)境的制約,，要保持經濟的快速發(fā)展難度增大,。xx屆三中全會之所以提出科學發(fā)展觀,，要走一條全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的道路,，就在于我們過去是靠拼資源,、拼消耗來實現的增長，沒有把質量放在第一位,。這條路越走越窄,，甚至行不通了。情況也是如此,。我們目前的產業(yè)結構和國家宏觀調控是撞車的,。國家宏觀調控限制的6大產業(yè)正是我們的優(yōu)勢，或者說我們相當一部份優(yōu)勢就在這6大產業(yè)上,。如果我們不調整,，那么都成了國家調控的對象。6月份我們到深圳、中山,、東莞去考察時,，就感到宏觀調控對他們來說是一種機遇，但對我們來說就是挑戰(zhàn),。第二,，維護社會穩(wěn)定任務更加艱巨。當前所推進的改革,，觸及矛盾非常深,，大多都涉及群眾切身利益，遇到的阻力是非常大的,。由于實行社會主義市場經濟體制,，隨著社會經濟成份、組織方式,、分配方式和利益關系的多樣化,，使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革,，所面臨的宏觀環(huán)境,、輿論環(huán)境和思想觀念，比上世紀70年代,、80年代復雜得多,。另一方面，改革涉及的大多是群眾的切身利益,，不管是當前遇到的征地拆遷問題,、企業(yè)轉制遺留問題，還是一些特殊群體問題,，都非常具體復雜,，不完全是通過講道理所能解決的。第三,，擴大開放的風險更大,。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放,，但是在國門打開的同時,，我們要受國際通行規(guī)則的制約，受外來思想文化的滲透,。我過去在高校工作,，最主要的是做好意識形態(tài)、思想文化這方面的工作,，更多的是思考各種思想文化相互激蕩的問題?，F在,，既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題，也要考慮經濟安全,、文化安全的問題,。為什么我們要發(fā)展文化產業(yè)?非常清楚地說，文化事業(yè)和文化產業(yè)要分開,。加入世貿組織后,，我們的承諾要履行，文化上將會遇到越來越多的挑戰(zhàn),，目前的這種體制和機制是適應不了的,。從這三個方面來看，當前的確是矛盾凸顯期,。四中全會要求把20xx年的戰(zhàn)略機遇期充分利用好,，通過提高黨的執(zhí)政能力，真正地使它成為重要的戰(zhàn)略機遇期,。所以在會議上提出了執(zhí)政的“七謀”,，外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認識,。

當前,，很多問題事關黨的執(zhí)政基礎,。隨著改革的深化,，我們原來講兩個“大多數”，即改革要讓大多數人受益,，出臺的政策要讓大多數人接受,。但是，如果人民群眾感覺不是如此,，就必然危及我們的執(zhí)政基礎?，F在兩極分化、貧富差距,，已經超過了國際公認的基尼系數0.4的警戒線,。一方面，我國改革開放取得了舉世矚目的成就,，照這樣抓下去,，中華民族的偉大復興指日可待。另一方面,，我們也要看到,，面臨的矛盾非常尖銳，解決的難度很大,。從遇到的問題來看,，很多事情不是群眾沒道理,，是目前我們經濟實力做不到。群眾有的要求是合理的,，甚至也是合法的,，但是限于經濟發(fā)展的水平而暫時做不到，或者說要創(chuàng)造條件,，經過一個時期的努力才能辦到,。在這樣情況下，我們的輿論導向就顯得非常重要,。所以,，新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政,。反思峨邊“7.21案”，最根本的原因,，最深層次的原因,，是在執(zhí)政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好,、社會治安整治不好，都不是根本的原因,。所以,，要認真理解科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法行政,。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,，是共產黨領導人民群眾奮斗的結果，是歷史的選擇和人民的選擇,，但它不是一勞永逸的,，關鍵在于能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”,，這種執(zhí)政地位就不是一勞永逸的,。一定要清楚我們的權力來自哪里，權力來自于人民的授予,。權力是誰的,，是人民群眾的。為什么干部對群眾沒有感情?問題就出在這里,。一些干部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號,，不能夠真正落實到行動上。這樣下去，最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”,，就是這個道理。一些干部說是“公仆”,，其實只是一種作秀，對人民群眾頤指氣使,。在這個問題上,，新聞工作者自身的認識一定要提高，要牢牢地把握輿論導向,，正確地引導社會輿論,。

新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用,，是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去,。第二是宣傳教育作用,。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳，用改革發(fā)展中涌現出來的先進典型去引導人,、塑造人,。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時,、準確的信息,。第四是輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督不僅僅是媒體本身的監(jiān)督,，更重要的是提供一個平臺,，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題：如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說，我們共產黨有辦法,，就是人民群眾起來監(jiān)督政府,，政府就不能懈怠，從而跳出周期律,。這四個方面的作用,，我們要牢牢把握。這二十年既是發(fā)展先進生產力的重要戰(zhàn)略機遇期,，也是發(fā)展先進文化的戰(zhàn)略機遇期,。要通過先進文化的構建，正確引導社會輿論,，完成全面建設小康社會的戰(zhàn)略任務,。在這個過程中，媒體要發(fā)揮凝聚民族力量的強大推動作用,?！傲に摹憋L波為什么蔓延到如此程度，除了當時黨的領導層認識不統(tǒng)一外,，媒體起了推波助瀾的作用,，進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用,，這次風波能夠在全國偏僻地方發(fā)生影響嗎?我當時在雅安的學校工作,。在這次風波中，雅安和全國比一點也不落后,，和北京比也落后不了多少,。學生甚至還有一種變態(tài)心理：“我偏僻我更要體現我的敏銳，要干得更為極端”,，就是受媒體的影響,。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議，學生怎么不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大,，耗費了大量精力來解決,，端正思想，正本清源,。因此,，從反面的教訓也可以看出，媒體的作用非常重要,，正確的輿論導向非常重要,。“六·四”風波后,，新聞宣傳工作是比較穩(wěn)健的,。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經驗值得總結,。我們應該總結這些經驗，在打造社會主義先進文化的過程中進一步發(fā)揮好作用,。

各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用,，正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督，善于利用新聞媒體來推進工作,。有的同志說我們把媒體看得太重了,，你越看重他，他越來勁,，認為我們是在指導思想上出了偏差,。這是錯誤的。在現代社會,，一個領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督,，不懂得利用新聞媒體來推動工作，改進工作,，就不是一個合格的領導,。去年六月份，《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評,。十月份《經濟日報》又對我市旅游市場“野導”問題進行曝光,。今年三月份，央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題,。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館,，《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些,，市委,、市政府都高度重視。對媒體反映的問題,，有一些是我們主動介入,，有一些是領導的批示，促使我們認真對待,，兩種情況都有,。實事求是的講，有時我們也沒有那么敏銳,，有一些是我們自己看過了，但放過了,。從中央到省的領導對媒體是怎么對待的,，本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評,、監(jiān)督,，我們就認真改進,。批評報道得準不準確，這是次要的,，最關鍵的是這件事情存不存在,。只要基本的事實存在，就說明有問題,，就要正視問題,。正視問題是有能力、有信心的表現,，表明我們有信心和決心處理好事情,，有能力處理好事情，而粉飾太平,、文過飾非,，是心虛的表現。只要有問題,，我們就要正視問題,，有一件改一件，認真改進,。所以,，現在媒體對正視問題的態(tài)度是肯定的，對我們的批評不是增加而是減少了,。我們也要借助媒體的批評推進工作,。如果沒有《野導宰客記》，我們的旅游市場能下那么大的決心嗎?旅游市場的問題不能說現在都解決了,，但是至少好多了,。所以，黨委,、政府的領導同志要懂得這個道理,，對待媒體，躲沒用,，勾兌更沒用,。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務員經商的問題，不是想躲嗎?記者抓住不放,，在央視二套節(jié)目曝光,。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的，要進一步深入,，還要鞏固成果,。我們的主流媒體，我們的多數新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經濟的負面影響,，職業(yè)道德存在問題,，接受了勾兌后還是要曝光?！疤且鲁赃M去,，炮彈吐出來”，“飯照吃,，紅包照拿,，光照曝”。要把立足點調整過來,，對主流媒體不要一想到就是如何勾兌,，而是要去整改問題。問題整改了,，問題越來越少了,，他曝什么呢?再曝，有一件我們認真對待一件,。不糾纏于報道中的每一句話是不是都恰如其分,，而是要看事實存不存在。

二,、圍繞中心,，服務大局，為全市發(fā)展提供強有力的輿論支持

1至9月份,，我市的經濟發(fā)展形勢比較好,。去年我們實現了三升位，今年市委,、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”,。所謂“雙百億”就是規(guī)模以上的工業(yè)增加值和全社會固定資產投入分別達到一百億元，“再升位”就是經濟總量和地方財政收入爭取再升一位,。從1-9月份的情況來看,，基本上體現了這么一個態(tài)勢。當然,，能不能夠實現“雙百億”和“再升位”的目標,，還取決于我們四季度的工作。市委,、市政府采取一系列的措施確保這兩個目標的實現,，不保持一定的發(fā)展速度是不行的。加強執(zhí)政能力建設,，首先是駕馭市場經濟的能力,。以經濟建設為中心是我們黨的基本任務，在這個方面媒體要加大宣傳力度,。市委,、市政府正在醞釀分析，能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位,，今年可望再升一位,，明年我們再加一把勁，還可不可以升一位?今年1-9月份,，我們升了一位,。目前我市經濟總量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6個億,，但是比所超過的瀘州多了16個億,。而我們去年的經濟總量比瀘州少2500萬元，今年1-9月就比他多了16個億,。如果情況正常,，超過瀘州是完全可能的。學忠書記給提出,，要爭取經濟總量進入前5位,。1-9月，我們實現第7位,，和前一位的南充相比少得不多,，比第5位的達州少26個億，而去年的差距是40個億,，差距在縮小,。但是，我們并沒有明顯的優(yōu)勢,，各市州爭先恐后,，咬得很緊。推進“三個轉變”,，實現跨越式發(fā)展,，我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展，一定要體現科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的指導思想,。

中央提出科學發(fā)展觀以后,，在我們干部當中一度有一些模糊認識，認為現在強調科學發(fā)展觀是不是過去的發(fā)展不科學了,，很多同志認為新型工業(yè)化對我們是可望而不可及的事情,。在中央實施宏觀調控后，又感到是一個緊箍咒,，感到很困惑,。我們在認識上也經歷了一個過程。貫徹落實科學發(fā)展觀，應對國家宏觀調控,，一開始更多想到的是四大瓶頸制約：資金,、土地、運輸和能源,。隨著認識的深化,，市委、市政府就考慮如何把宏觀調控作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一次重要實踐,，作為調整結構,、轉變經濟增長方式的一次機遇。目前,，我市四大支柱產業(yè)中工業(yè)方面占了三個,。對現有的支柱，要進一步提高技術構成,，用先進技術和高新技術來改造傳統(tǒng)產業(yè),。同時拓展產業(yè)鏈，調整結構,，利用資源優(yōu)勢,，利用已有的技術基礎，加強引導,，拓展支柱產業(yè),。傳統(tǒng)產業(yè)要新型化，新興產業(yè)要規(guī)?；?。比如我市的鹽磷化工、能源產業(yè),、汽車配件產業(yè),，就要規(guī)模化,。按照四中全會的要求,，我們現在要進一步打造活力。上次評選中國魅力城市,，雖然沒有最終入圍,，但是我們作為提名城市也擴大了影響，重在參與,。一個城市是不是具備活力,，更重要的在于是不是具備創(chuàng)新力，是不是始終有一種不斷進取的精神和力量,。第二要打造誠信,。之所以在對外開放,、招商引資上取得了較好的業(yè)績，在全省處于領先位置,，是由于我們講誠信,。要進一步適應社會主義市場經濟、法制經濟的要求,，加強誠信建設,。第三要打造和諧。

三,、鞏固“三項教育”成果，提高宣傳報道水平

市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的,，尤其是近期做的一些工作比較好,，有特色，有影響,。如對市委工作會議的深度報道,，對專項治理的跟蹤報道，對爛路整治的集中報道,，對依法行政的專題報道,，對四中全會貫徹的初步報道。xx日報的“縣委書記專訪”今天出來了,，但是我們確實需要改進和提高,。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪，從內容到形式都有差距,。內容當然要看采訪對象怎么說,，但表現形式也有差距。所以,，一定要鞏固“三項學習教育”成果,，進一步提高新聞宣傳報道水平?？磝x日報和xx晚報有時只需幾分鐘,，看一下標題就行了。但是看四川日報,，尤其是看人民日報,，有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報,，我們水平需要提高,。人民日報的記者我接觸得少，但四川日報的記者給我留下很深刻的印象,。我在學校工作的時候,，當時要宣傳川農大回國留學人員,。他們回歸率很高，那么一個偏僻的地方,，留學生都能夠回來,，體現了一種精神，一種力量,。四川日報的三個記者用一個周末到川農大來,，由于他們是聯系教育這個口，本身對川農大就很熟悉,，但幾天采訪都非常深入,，最后采訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑著這種敬業(yè)精神,，最后登出的一系列報道《故巢燕歸來》,，四川日報頭版頭條，那是有血有肉,，比他們在20xx年宣傳川農大精神的時候還深入,。第二是宣傳農業(yè)產業(yè)化和農民專合組織。川報的記者到采訪,，問我問題的時候我感到她已是一個農業(yè)專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道,，一定要有扎實的功底，這個功底來自于勤奮,，來自于對事業(yè)的忠誠,，來自于敬業(yè)精神。

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十一

同志們：

縣委,、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議,，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識,，認清形勢,，開拓創(chuàng)新，著力推進縣城建設,，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署,，這是縣委,、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認真貫徹落實,。下面,，我再強調三點意見。

一,、把握形勢,，提高認識

城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要,，是經濟社會健康發(fā)展的重要推動力,，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志,。城建工作的好與壞,，城市建設的優(yōu)與劣，直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,，直接關系到鎮(zhèn)坪經濟的健康發(fā)展,。建設好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用,，對于大力實施經營綠色鎮(zhèn)坪,，爭創(chuàng)人均經濟強縣的戰(zhàn)略，推動經濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用,。

深化認識，進一步提高加快縣城建設的自覺性,。加快縣城建設是堅持以人為本,、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設,，營造美好家園,，才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益,，并輻射帶動周邊農村發(fā)展,，提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措,。在人類進入信息時代,、經濟全球化的大趨勢下，資金,、技術和人才等生產力要素正在進行區(qū)位重組,，農村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,，建設好縣城,，在規(guī)劃、建設和管理上出新招,、出特色,，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力,。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要,。城市建設的好壞,，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設好縣城,，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用,。

把握形勢,，進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,，我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地,。要實現這一目標,，不僅需要我們有更高的標準、更快的速度,，還需要我們準確地判斷形勢,，搶抓機遇、加快建設,。目前,，加快縣城建設，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇,。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),，加大基礎設施建設投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平,，為加快縣城建設提供了政策和項目支撐,。二是我縣經濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇?？h域經濟步入快速發(fā)展的歷史階段,，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內,，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設上下功夫,、定舉措,、出實招，奪取新的成績,。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇,。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離,。同時,，西康高速路將在“”期間貫通,，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,，必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力,。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇,。近年來,，我們在城鎮(zhèn)建設實踐中,，全縣上下調動一切積極因素,，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目,、多投入、快建設,、促發(fā)展的有效辦法和措施,，為今后建設提供了寶貴經驗。

正視問題,，進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來,，我們先后實施了縣城的一,、二期改造，開工建設了縣城擴建十大工程,，開展了縣城綠化美化,，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀,。但是,，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠,。應該清醒地看到,，縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看,，縣城面積小,、人口少，由于受地理位置限制,，拓展空間不大,。從建設現狀上看,，基礎設施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強,，產業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經濟社會發(fā)展要求,，建設速度,、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變，多元投資格局還處在探索,、起步階段,，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性,，先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意,，部分干部對城建項目存在畏難情緒,，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經營,，亂停亂放現象十分突出;違章插建,、違法亂占亂建屢禁不止，“臟,、亂,、差、臭”等問題還比較嚴重,，與縣城建設大開發(fā),、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂,，反彈回潮現象嚴重,。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決,，我們一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心,，緊緊依靠人民群眾的力量,，進一步加大建設力度，強化城市管理,，加快城鎮(zhèn)化建設進程,。

二、突出重點，加快建設

建設經濟繁榮,、健康文明,、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,，也是我們城鎮(zhèn)建設的目標，縣委,、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,。

我們今后縣城建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀,，堅持以縣城的美化,、綠化、亮化和凈化為中心,，以項目建設為載體,，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段,，以改善環(huán)境為保障,，著力發(fā)展縣城經濟，不斷提高市民生活質量,，努力把縣城建設成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城,。

圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標，我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,，對縣城主街道的路燈進行更換升級，沿街的單位和住戶進行立體亮化,，提升縣城品位,。二是實施以花卉、草坪,、行道樹為主體的綠化工程,，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市,。三是實施以人行道彩磚鋪設,、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,，年內打通南江大道,，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場,。五是實施以城區(qū)供水改造,、垃圾處理場建設為主體的凈化工程，著力建設清潔文明縣城,。六是實施以廣場,、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,，擴大縣城承載能力,。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程,，促進城鎮(zhèn)三產發(fā)展,。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程,，樹立城鎮(zhèn)新形象,。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺,。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程,，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,，進一步完善縣城功能,，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位,，力爭通過兩年努力,，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。

要全面完成建設任務,，需要我們不斷強化措施,，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃,。堅持高起點,、高標準、適度超前的原則,，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點,、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系,。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行,。二要加強城市管理,。城市重在建、難在管,，要不斷完善管理制度,，在以城建執(zhí)法為中心的基礎上，加大行業(yè)執(zhí)法力度,，建立協(xié)同管理機制,，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理,、個體工商戶,、車輛亂停亂放以及公共設施管理，提升城市管理水平,。三要積極經營城市,。要牢固樹立經營城市理念，努力在城市建設投融資上取得新突破,。盤活非經營性國有資產,，推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),，推動城市建設。拓寬思維,，放寬領域,，堅持誰建設、誰受益,，積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施,。四要搞活城市經濟。大力發(fā)展城市三產,，加快縣城餐飲,、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展,，規(guī)范管理,，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通,，繁榮城市商業(yè)經濟。

三,、強化措施,，扎實推進

(一)加強組織領導。縣委,、縣政府成立由縣長任組長,、常務副縣長任副組長，相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組,，領導小組辦公室設在縣城建局,，負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設,，明確具體包抓領導和工作人員,，立足大局，落實責任,，強化措施,，積極工作。

(二)實行目標管理,。要建立項目管理目標責任制,，強化對工程項目建設的管理，相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人,，負責各自建設項目的實施,。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設進展情況,，并將任務完成情況納入年終目標考核內容,，嚴格進行獎懲兌現。

(三)拓寬融資渠道,?？h城建設的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維,，堅持多渠道,、多形式、全方位的籌措資金,。進一步加大項目爭取力度,，拓寬思路經營城市，努力走出一條國家項目支撐,、地方財政配套,、職能部門爭取、全體民眾參與,、盤活城市資源等多措并舉,、多管齊下的城市建設融資渠道，努力破解縣城建設資金問題,，有序推進縣城建設,。

(四)大力營造氛圍,。城市建設是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持,。新聞媒體要加大宣傳力度,，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來,，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來,，在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮，努力營造人人關注縣城建設,、人人支持縣城建設,、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。

(五)強化部門配合,。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經驗,，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度,，集中捆綁用于縣城基礎設施建設,。在建設過程中，各部門既要各司其職,、各負其責,，又要協(xié)調配合、精誠合作,，工作補臺不拆臺,，責任明確不推諉，做事用心不敷衍,，盡心竭力,，團結謀事，扎實工作,，努力形成縣城建設工作合力,。

同志們，藍圖已經繪就,，責任已經夯實,，措施已經明確，讓我們在縣委,、縣政府的正確領導下,，精心組織，頑強拼搏,，真抓實干,，強力推進，為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

在全市環(huán)境保護工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

剛才,，及各位 領導 都講了很好的意見,，我完全贊同,。借次機會，我再強調幾點,，請大家一并貫徹落實。

一,、切實抓好農村義務 教育經費保障機制改革 工作

深化農村義務教育經費保障機制改革,，是建國以來農村教育領域內的一次重大改革，具有劃時代的意義,。這一具有深刻里程碑的重大改革,，為農村義務教育帶來了千載難逢的 發(fā)展機遇，對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策,。通過這項改革,，將從根本上改變以往農村義務教育投入責任不清、保障范圍較窄,、保障水平偏低,、發(fā)展相對落后的面貌。是一項使廣大人民群眾受益,、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程,、德政工程。因此,，相關部門和各中小學校務必從講 政治的高度,，加強 組織 領導 ，搞好協(xié)調配合,，把這項利國利民的好事辦實辦好,。

改革的基本原則是：“明確各級責任、中央地方共擔,、加大 財政投入,、提高保障水平、分步組織實施”,，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制,。

改革的主要內容有：(一)從20xx年開始,，全部免除農村義務教育階段學生雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。(二)提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平,。(三)建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,。(四)鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。

為全面貫徹落實改革舉措,，我們必須抓好以下幾項工作：

(一)加強預算 管理,。從20xx年起,，以農村初中和中心小學為基本預算單位，建立預算編制制度,，農村小學(含教學點)統(tǒng)一納入中心小學代編,，實行報帳制。學校的各項收費全部納入預算,，細化支出項目,，硬化預算約束?？h教體局要按照預算編制原則,，與各中小學校一起把預算做全、做實,、做規(guī)范,，把學校維持基本運轉的日常經費和保障事業(yè)發(fā)展的建設經費全部足額預算到位，并匯總后報縣財政局審核,、批復,。在預算未確定前，要提前預撥經費,，以保證農村中小學的正常運轉,。

(二)加強經費管理。財政預算安排的新機制經費將全額通過縣財政部門設立的“基礎教育專項資金戶”管理和撥付,?？h教體局要定期向財政部門報送分校、分季度,、分月份預算撥款 計劃 ,，經財政部門審核后，由預算內和專戶直接撥付農村中小學,，其中村級小學(含教學點)的預算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學管理,。學校不得向學生預收雜費?？h教體局要會同財政部門盡快培訓學校財務人員,使其熟練掌握各項業(yè)務知識,。

(三)加強財務管理。各中小學要建立健全財務管理制度,，規(guī)范財務行為,，積極推行財務公開制度，確保資金分配使用的及時,、規(guī)范,、安全和有效，嚴禁擠占、挪用新機制經費,。全面取消中小學各項行政事業(yè)性收費,，堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實后,，學校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費(貧困生除外),、作業(yè)本兩項收費項目和寄宿生住宿費，所收費用要據實結算,，不得收取任何形式的“回扣”,，嚴禁亂搭教科書，嚴禁收取任何形式的服務費,，嚴禁教師擅自為學生訂購教輔 材料 。

(四)加強監(jiān)督檢查,。各學校在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明,，向 社會公布，接受社會監(jiān)督,?？h財政、教育,、物價,、 審計、監(jiān)察等有關部門將分赴各中小學校對新機制經費安排使用,、貧困學生界定,、中小學收費等情況進行監(jiān)督檢查，凡有違者,，必將嚴查重處,，決不姑息。

(五)加強宣傳教育,?？h教體局和中小學校要立即行動起來，積極爭取主動,，會同宣傳,、廣電等部門，制定切實可行的宣傳方案,，充分利用各種媒體,，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義,，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉,、深入人心，盡快在全縣營造一個義務教育經費保障機制改革的濃厚氛圍,，確保新機制改革順利推行,。

(六)深化配套改革,。縣教體局和學校要加快推進教育綜合改革,，大力提高農村教育質量,。一要抓住建立新機制的有利時機，深化教師人事制度改革,。要依法全面實施教師資格準入制度,，堅決清退不合格和調整超編教職工，優(yōu)化教師隊伍結構,。要推行縣城教師,、大學畢業(yè)生到農村支教制度，今后教師進城任教必須具有3年以上農村任教經歷,。要加快推進中小學教師聘任制度,，理順中小學教師管理體制，今后未經縣教體局批準,，任何學校不得臨時聘請代教課教師,，未經縣上批準，局機關,、學校之間堅決不準借調教職人員,。二要合理調整中小學校布局。要按照“適當撤并,、擴大規(guī)模,、合理布局、優(yōu)化配置,，改善條件,、確保入學，提高質量,、群眾比較滿意”的原則,，積極穩(wěn)步的推進農村中小學校布局調整，進一步優(yōu)化資源配置,。對按照布局調整撤消和自然淘汰的學校資產,，縣教體局要會同財政部門，嚴格按照《國有資產處置辦法》處置,，妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關系,。三要按照素質教育的要求，加快農村中小學課程改革,，加強薄弱學校建設,，積極促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。

二、深入開展干部作風集中教育整頓活動

縣委決定,，從2月5日開始,，利用一個月的時間，在全縣開展機關干部作風集中教育整頓活動,，主要目的是鞏固先進性教育成果,，動員全縣各級干部立即行動，思想繃緊弦,，工作鉚足勁,，轉變作風，狠抓落實,，加快發(fā)展,。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風，主流是好的,，廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻不可磨滅,，付出的心血汗水不容質疑，取得的成績 經驗十分寶貴,，主要的工作表現值得稱贊，具體情況一一羅列難以勝數,。但是,，面對新的形勢，我們存在的問題還很多,，一些問題不容忽視,。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學習不夠深入,，業(yè)務鉆研不扎實,，知識結構更新緩慢，教育教學方法老化,，工作能力不強,，難以適應新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取,，意志消沉,，安于現狀，得過且過,，缺少工作責任心和事業(yè)心,。三是部分教職工組織紀律松散，閑聊,、上網游戲,、下棋、打撲克、上下班遲到,、早退,、擅自離崗、上課接打手機,、體罰學生,、打牌賭博現象時有發(fā)生。四是少數教職工無所事事,，無事生非,，從個人利益和小集團利益出發(fā)，搬弄是非,，挑撥離間,，制造矛盾，影響單位團結穩(wěn)定,。五是少數學校領導大局意識差,，領導班子不團結，相互掣肘,，學校管理混亂,，學校工作推動不力。六是個別教師素質低下,，行為失范,，放松了對世界觀、人生觀,、價值觀的改造,，缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng)，侵害學生身心健康和權益,，損害了人民教師形象,。針對以上問題，務必要以此次干部作風集中教育整頓活動為契機,，認真抓好整改,。縣教體局要高度重視,，精心組織,，深入基層，深入一線,，現場檢查指導,。同時要抓好局機關干部作風集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通,，多談心,，主要領導要率先垂范,，帶好班子，帶好隊伍,，要對照全縣干部隊伍中存在的十個方面的問題,，認真查找自身存在的問題，剖析原因,，認真開展批評與自我批評,，認真進行整改。今后,，縣教體局的重要工作決策,、學校班子調整、教師調動等工作必須按程序向縣委,、縣政府匯報,，進一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實負起責任,，按照縣委的安排部署,，認真查找教職工在思想、工作,、領導,、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題,，廣泛開展批評和自我批評，剖析思想根源,，找準問題癥結,，明確努力方向，迅速予以糾正，切實增強廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識,、競爭意識,、開放意識,、紀律意識、服務意識意識，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神,，樹立“學高為師,、身正為范”的良好形象,。

三、切實抓好學校各項管理工作

要全面落實校長負責制,，建立健全行政管理,、教學管理、教職工隊伍管理,、學生管理,、財務管理、資產管理,、后勤管理,、安全管理、檔案管理等學校內部管理制度。各位校長要致力思考管 理學校的新方法和新舉措,，不斷創(chuàng)新管理方法,，完善管理機制,，確保學校和諧穩(wěn)定,。要緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心,，創(chuàng)新工作思路,，強化工作措施,，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫,，在提升教育教學質量上見實效,。要高度重視高中教育,，積極創(chuàng)造條件，多方爭取項目,，推進高中晉級達標,，建成上規(guī)模、高質量,、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進一步強化高中學校封閉管理,，完善后勤社會化服務，提升管理水平;要切實抓好高考工作,，認真汲取銅川“高考移民”教訓,，嚴格把關，確保高考工作順利進行,。要以市場和就業(yè)為導向,，大力發(fā)展 職業(yè)教育，努力為全縣培養(yǎng)更多的技術人才,。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用,，加大對教育教學的研究力度，多深入學校指導教學工作,?？h政府教育督導室要認真履行職能，積極主動開展工作,，強化對教育工作全方位督導評估,。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴,，確保師生生命安全,。要結合實際，精心設計,，合理布局,，認真搞好校園 文化建設，營造良好育人 環(huán)境,。要強化學校領導班子建設,，努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通,、善管理,、能干事的學校領導班子。要采取得力措施,，加強教師隊伍管理,，加大教師培訓工作力度,，提高教師素質,。

同志們,，黨中央、國務院始終把教育工作擺在十分重要的位置,，各級政府高度重視和關心教育事業(yè)發(fā)展,，我們要珍惜這難得的歷史機遇，增強信心,，強化管理,，克服困難，再接再厲,，確保我縣農村義務教育經費保障機制改革順利進行,，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。