無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇一

今天,，我們召開城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),，目的就是總結(jié)20xx 年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作,。剛才,，洪亮同志總結(jié)了20xx 年全縣的城建工作，下面,，我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見：

一,、全面總結(jié)20xx 年的城建工作

20xx 年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項(xiàng)工作取得了自改革開放以來(lái)的歷史性突破,，在全省各縣(區(qū),、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14 名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架,、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新,、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī),。

一是創(chuàng)新體制機(jī)制,。 一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新,。 合并了原有的項(xiàng)目指揮部，打破各自為政的局面,，成立了新,、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員配置逐步完善,，運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù),、收緊銀根的調(diào)控政策,，創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過以地置換,、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金,。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,，縣委,、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,，所有土地出讓收入在 提取各 項(xiàng)法定支出后,，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)不參與分成,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行,、不舉新債、自求平衡,。

二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯,。 從全年完成任務(wù)來(lái)看，20xx 年城建類固投完成34 億元,，占全部固投105 億元(上報(bào)數(shù),，市里尚未核定)的32.38% 。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開)創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65 億元,，占全年地稅總收入4.49 億元的59% ,。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，可以說是我縣發(fā)展的重要引擎,。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開,。 風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開工，路基開挖基本完成,，完成拆遷11 戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000 平方米轉(zhuǎn)換層，部分進(jìn)入3 層主體施工，完成投資6000 萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,，每天10 多個(gè)塔吊,、300 余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000 萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),，拆遷安置方案正在制定,，線路遷改即將啟動(dòng)，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審,。

四是城區(qū)面貌大變樣,。一是老城換新顏。 投入資金近3 億元,，全面完成縣城“白改黑”工程,。投入資金2億多元，開展城區(qū)“天改地”及綠化,、亮化,、美化工程，配置了垃圾清運(yùn) 車,、掃地車,、沖洗車,。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,，截至目前已改造完成56 家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,，四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修,。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型,。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),，啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn),。示范性高中建成投入使用,，并完成異地搬遷。

這些成績(jī)的取得,，是全縣各部門單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里,，我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問題,。 一是規(guī)劃滯后,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均,。受到交通,、意識(shí)等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全,。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂,、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力,。部分部門遇到問題就等、拖,、避,，毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性，服務(wù)不到位,、協(xié)調(diào)不到位,，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。

二,、以項(xiàng)目為抓手,，緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度，堅(jiān)持規(guī)劃先行,、科學(xué)布局，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,，目標(biāo)高企,、壓力空前,，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情,、敢做敢為的闖勁,、抓鐵留痕的力度,，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌,、改寫綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) ,。

一是明確目標(biāo)任務(wù),，凝聚全縣共識(shí),。 我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo),、劃得整體,、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個(gè)方面,，一是定量目標(biāo),，按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，全年城建類固投任務(wù)是62 億元(其中房地產(chǎn)投資25.5 億元,、保障性住房7.5 億元,、城鎮(zhèn)建設(shè)14 億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15 億元),，第一季度要完成15.5 億元,。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6% 。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),，“一年拉框架,、兩年顯雛形、三年大變樣,、五年成新城”,，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說,，就是要牢牢抓住“五個(gè)度”：工作力度,、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度,、投資額度,、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),，保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,，搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),，要注意均衡新,、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度，合理平衡新,、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,，說形象一點(diǎn)，就是新城建設(shè)要求快,、要大手筆,，以排山倒海的氣勢(shì)推新城,，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,，堅(jiān)持成熟一片,、開發(fā)一片。

下面我還要講一些工作機(jī)制,、措施,。在這里，我先打招呼,，等不得,、拖不得、推不得,、慢不得,，任何部門和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,，哪個(gè)當(dāng)絆腳石,、攔路虎，就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn),、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎,。

二是創(chuàng)新機(jī)制方法，激發(fā)工作活力,。 一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一,。 各部門、單位要積極作為,、主動(dòng)作為,，發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好,，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào),、向上請(qǐng)示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作,，能化解的第一時(shí)間化解,，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,，但同時(shí),，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案,?？傊痪湓挘吹谝粫r(shí)間化解,，要么第一時(shí)間上報(bào),，絕對(duì)不能拖拉散漫,、反應(yīng)遲緩，捂著問題自己不解決,、又不上報(bào),，你老是捂著，就會(huì)捂出熱痱子,，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一,。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,，所以要做到看得全,、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,，看得全就是要有全局思維,，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn),、抓住問題的關(guān)鍵,，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn),、難點(diǎn),，窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),，盯死看牢,，抓出個(gè)樣子來(lái),。對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促,，不解決問題決不罷休,。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé),、定額,、定時(shí)、定人,，定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,，定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,，定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任,、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。

三是圍繞重點(diǎn)工作,，搶抓形象進(jìn)度。 城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多,、面廣,、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、通盤謀劃,、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破,。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品,，注重因地制宜,，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承,、民俗風(fēng)情,、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,，不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn),、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5 個(gè)100 ”重點(diǎn)工程載體,，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目,、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要堅(jiān)持尊重自然,、以人為本,、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然,，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地,、休閑娛樂的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,，要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,，要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,，要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,，匯聚教育、醫(yī)療,、購(gòu)物,、休閑、餐飲,、娛樂等功能,，探索城市管理新模式，為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,，要加快前期工作進(jìn)度,，盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，要本著推工作的原則,，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,，不能消極應(yīng)付，要主動(dòng)作為,、主動(dòng)服務(wù),。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合,。 城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,，人的入駐,，愿意來(lái)住、住得安心,、生活幸福才是目的,，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委,、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”,。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套,、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,，將污水處理率,、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化,、細(xì)化,。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育,、功能配套等問題,，特別是現(xiàn)在,，我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),，切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去，不能光為了“城建”而“建城”,，忽視甚至不顧群眾的切身利益,，這樣的路子最終是走不通的，后患無(wú)窮,。

五是提高保障水平,，實(shí)現(xiàn)住有所居。 保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956 套保障性住房,，完成2848 戶農(nóng)村危房改造,，完成扶貧生態(tài)移民488 戶、1807 人(包括后水河水庫(kù)移民),。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住,。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè),、同時(shí)交付使用,。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育,、娛樂等配套設(shè)施投資,，讓保障對(duì)象“安其居、樂其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”,。探索 統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房,、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源,，集中力量辦好事,，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中,。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民,、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合,。

六是依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色城鎮(zhèn)。 經(jīng)過去年一年的準(zhǔn)備,，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn),、旺草鎮(zhèn),、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,，坪樂鄉(xiāng),、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開工項(xiàng)目,，希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),，沒動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,，盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,，要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色,、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì),、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，可以說,，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任追究,。政府辦、住建局,、督查局,、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,，發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題、推動(dòng)工作,。上面，我講了要堅(jiān)持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一,，如果哪個(gè)部門,、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn)，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任,。

同志們,，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,，希望大家切實(shí)緊起來(lái),、動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作,，為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇二

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,，研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,。一會(huì)兒，徐書記還要作重要講話,，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái),，我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高,。概括起來(lái),，主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快,。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說的那個(gè)周口新區(qū)，后來(lái),，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)),、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，碧桂園城市綜合體,、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升,。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城,、重點(diǎn)小城鎮(zhèn),、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,，組團(tuán)和支撐城市,、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高,。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng),。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系,。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工,、紡織服裝,、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,，人口、產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變,。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,，比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),，低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū),、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間,、各城鎮(zhèn)之間在空間,、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡,?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”,、“兩棲”狀態(tài),，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變,。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,，吸引外來(lái)投資少,，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè),，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要,。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,，物流、消費(fèi),、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變,。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強(qiáng),，小街小巷,、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢,。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),，變更規(guī)劃,、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,，等等。針對(duì)這些問題,，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,，提出針對(duì)性的舉措，千方百計(jì)加以研究解決,。

結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,，通過前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見》征求意見稿,，這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,，明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，如何把文件完善好,、貫徹好,、執(zhí)行好、落實(shí)好,，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,、再上新臺(tái)階，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”,。

第一個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,，一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系,。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制,、沙潁河景觀規(guī)劃編制,、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口,、資源的承載能力,，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制,，及時(shí)跟進(jìn)土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù),、住房保障,、城市文化,、交通體系、教育布局,、衛(wèi)生服務(wù),、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性、可行性,。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆,、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性,。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,，加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,，保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行,。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑,，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化,、科學(xué)化軌道。

第二個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持梯次發(fā)展,，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心,、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐,、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,，打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、合理分工,、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展,。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,，常住人口達(dá)到130萬(wàn)人,。要圍繞這一目標(biāo)，通過改造老城區(qū),、完善開發(fā)區(qū),、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間,，完善服務(wù)功能,，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展,?？h城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,。要科學(xué)定位,，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色,，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),，提高縣城對(duì)人口,、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村的帶動(dòng)能力,。要引導(dǎo)項(xiàng)城,、淮陽(yáng),、西華,、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通,、交通互聯(lián),、資源互享,。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶,。從今年起,，全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程：即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng),、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個(gè)供居民休閑,、觀賞及文化活動(dòng)的公園,，1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材,、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng)，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),，1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院,。同時(shí)，以交通節(jié)點(diǎn)型,、旅游度假型,、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),，使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃,、因地制宜,、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,，先選擇一批條件好,、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)道路,、供排水,、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,，努力建成設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)支撐,、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村,。

第三個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐,。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,，培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn),、以產(chǎn)興城,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托,、促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,，要以產(chǎn)為基,、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對(duì)外開放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,，這里就不再多講,。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是把城中村改造,、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理，力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成,。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇三

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,。一會(huì)兒,，徐書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),，主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”,。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說的那個(gè)周口新區(qū),，后來(lái)，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)),、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，碧桂園城市綜合體,、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高,，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū),、縣城,、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,，組團(tuán)和支撐城市,、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高,。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng),。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系,。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工,、紡織服裝,、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,，人口、產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐,。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問題,，主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變,。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,，比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),，低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū),、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間,、規(guī)模,、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高,，大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”,、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足,。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變,。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低,，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,，吸引外來(lái)投資少，入駐大型企業(yè)少,，缺乏支撐產(chǎn)業(yè),，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要,。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流,、消費(fèi),、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變,。城市經(jīng)營(yíng)理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高,，自身造血功能不強(qiáng),，小街小巷、城中村,、社區(qū)環(huán)境改造緩慢,。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，變更規(guī)劃,、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,，等等。針對(duì)這些問題,，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,，提出針對(duì)性的舉措，千方百計(jì)加以研究解決,。

結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,，通過前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見》征求意見稿，這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,，明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),，如何把文件完善好、貫徹好,、執(zhí)行好,、落實(shí)好，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,、再上新臺(tái)階,，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

第一個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面，一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系,。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要,、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制,、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時(shí)跟進(jìn)土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)、住房保障,、城市文化,、交通體系、教育布局,、衛(wèi)生服務(wù),、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性、可行性,。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性,。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,，保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,，堅(jiān)決查處違法違章建筑,，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道,。

第二個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干,、中心鎮(zhèn)為支撐,、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢(shì)突出,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系,。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展,。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,，常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里，常住人口達(dá)到130萬(wàn)人,。要圍繞這一目標(biāo),，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū),、建設(shè)東新區(qū),、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),，拓寬發(fā)展空間,，完善服務(wù)功能,，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力,。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下,、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,，突出優(yōu)勢(shì),，彰顯特色，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對(duì)人口,、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng),、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng),、市場(chǎng)互通,、交通互聯(lián),、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展,。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶,。從今年起，全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程：即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng),、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),，1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,，1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材,、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院,。同時(shí),，以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型,、資源加工型,、商貿(mào)流通型為重點(diǎn)，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),，使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人,。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,、分步建設(shè),、全面推進(jìn)”的原則，先選擇一批條件好,、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)道路、供排水,、清潔能源,、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)支撐,、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村,。

第三個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托,、促進(jìn),，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基,、興產(chǎn)促城,、依城促產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,，在前不久召開的全市對(duì)外開放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,，這里就不再多講,。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是把城中村改造,、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理，力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成,。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地,，更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開展,，減少了很多不必要的麻煩,，因此，要把城中村,、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成,。昨天，省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專門帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,，發(fā)了專門的督辦函,。大家都知道，我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,，目前進(jìn)展情況是多么不理想,，各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專題部署實(shí)施，抓緊完善手續(xù),，6月底前全面開工,。市里要成立督查組進(jìn)行專題督辦，盡快改變被動(dòng)落后局面,。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,，適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，培育發(fā)展健康服務(wù),、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù),、科技服務(wù),、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模,。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展,。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,，加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化經(jīng)營(yíng),，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,，帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個(gè)堅(jiān)持,，是堅(jiān)持建管并重,，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,，是一個(gè)城市開放理念,、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn),。一要進(jìn)一步理順城市管理體制,。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,，進(jìn)一步理順市,、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,，明確各自在城市管理中的職能作用,，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,，擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán)，做到權(quán)限下放,、執(zhí)法下沉,。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),，進(jìn)一步健全組織,，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能,，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用,。從去年12份以來(lái)，在中心城區(qū)開展了每個(gè)月一次的檢查,、排位,、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),，通過這項(xiàng)活動(dòng)，我們的城市面貌有了明顯改善,，但是問題還很多,。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,，城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制,。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,，提高城市保潔機(jī)械化水平，盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度,。最近,，川匯區(qū)新買了3臺(tái)機(jī)械化清掃車，明天就要上街清掃,，這樣既提高了工作效率,，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,。要深入推進(jìn)政企分離,、管養(yǎng)分開，積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn)，分步驟開展以整治占道經(jīng)營(yíng),、整治市容環(huán)境衛(wèi)生,、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng),，逐步推進(jìn)規(guī)范化管理,。以開展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,，有針對(duì)性地開展城管法律知識(shí)的普及教育,，提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),，實(shí)施好城市森林,、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化,、農(nóng)田林網(wǎng),、森林公園建設(shè)五大工程，重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道,、省道,、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,，打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng),。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道,、街巷行道,、建筑、廣場(chǎng),、公園綠化美化亮化力度,。

第五個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,。當(dāng)前，國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，努力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革,。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制,，逐步將城中村,、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇,。要結(jié)合周口實(shí)際，研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,，取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門檻,，逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度,。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用,、拆遷,、經(jīng)營(yíng)三方面做文章，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化,。要改革土地征用制度,，從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng)，依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地,、住房換宅基地的思路,，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,，進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制,。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,，將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策,，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策,。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度，變“賣地籌資”為“收地融資”,，對(duì)城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域,，實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備,、科學(xué)經(jīng)營(yíng),，保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化,、市場(chǎng)化改革，不斷完善以政府資金引導(dǎo),、多渠道投入,、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,，以更加優(yōu)惠的政策,，引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),，通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道,。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,，積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),，還要不斷破解教育,、醫(yī)療、住房,、社保等要素制約和難題,，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障,。

同志們,，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，加速趕超,，努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作新局面，為加快周口崛起,、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇四

“十三五”規(guī)劃,，不僅是今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會(huì)的歷史重任,。解決好8500萬(wàn)殘疾人的困難和問題,，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會(huì)公平正義,、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,。

我談四個(gè)問題。

1,、貧困是當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人面臨的最大困難,。全國(guó)有1230萬(wàn)農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,，這一人群貧困發(fā)生率最高,、減貧難度最大，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的,。建議通過完善專項(xiàng)福利制度,、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會(huì)平均收入水平的差距,。目前,，全國(guó)已有19個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，但是還沒有形成全國(guó)統(tǒng)一的制度,，建議盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,，讓殘疾人再多一份保障,，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量,。

2,、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個(gè)殘疾人,，整個(gè)家庭就會(huì)被拖垮,。有了康復(fù)，才能有更好的生活,。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小,。這些年，國(guó)家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,，但覆蓋范圍有限,，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)?，殘疾人康?fù)涉及醫(yī)療,、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,，不是簡(jiǎn)單的醫(yī)療問題,，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練,，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長(zhǎng),。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個(gè)建議：第一,，將殘疾人康復(fù)納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度,。第二,，希望重視國(guó)家級(jí)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力,。

3,、教育是殘疾人全面融入社會(huì)生活的前提。今年高考有了盲文試卷,，有特殊困難的考生還延長(zhǎng)了考試時(shí)間,。這是一個(gè)大的進(jìn)步?！笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個(gè)問題：一,、融合教育是方向、是目標(biāo),，聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》對(duì)融合教育也有明確要求,，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀,，并且給他們?cè)跓o(wú)障礙環(huán)境,、輔助器具等方面必要的支持,。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量,。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三,、重視學(xué)前康復(fù)教育,。對(duì)于大多數(shù)殘疾孩子來(lái)說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的,、具有搶救性的特點(diǎn),，比如聾兒的聽覺語(yǔ)言訓(xùn)練，一旦錯(cuò)過最佳康復(fù)期就會(huì)影響孩子的一生,。目前,，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國(guó)家能夠制定指導(dǎo)性政策,，讓更多殘疾孩子得到幫助,。

4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會(huì)價(jià)值,。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題,。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場(chǎng)需求,，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè),，國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè),。有法律保障,，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺(tái)更多鼓勵(lì)支持殘疾人就業(yè)的政策,，把國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處,。

明確指出：“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心,、格外關(guān)注”,。希望“十三五”規(guī)劃對(duì)殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在,。目前,，我們組織開展了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬(wàn)殘疾人,，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù),。

謝謝!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇五

多年來(lái),，**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委在團(tuán)市委和教育局分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市直基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年,，從服務(wù)黨政工作和學(xué)生成長(zhǎng)成才兩個(gè)大局出發(fā)，以青少年學(xué)生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤工作,，以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),，用先進(jìn)典型激勵(lì)青少年，用有效的服務(wù)手段凝聚青少年,，全面

深化主題活動(dòng),，積極開展思想教育，努力構(gòu)建服務(wù)體系,，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，為素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了團(tuán)組織的積極作用。現(xiàn)將多年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一,、基本情況：

**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委下轄16個(gè)個(gè)基層單位團(tuán)委(含原幼師)、9個(gè)基層單位團(tuán)支部(含教育局機(jī)關(guān)團(tuán)支部),，共有青年數(shù)28166人,，團(tuán)員青年14696人。

二,、主要成績(jī)：

(一),、堅(jiān)持德育為本，狠抓團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)

1,、繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。各校針對(duì)青少年特點(diǎn)，根據(jù)不同年齡階段的青年群體,，依托“三個(gè)代表”重要思想青少年讀本,，堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年深刻理解“三個(gè)代表”重要思想,、黨的xx大,、xx屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的xx大精神實(shí)質(zhì),，樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，引導(dǎo)他們把個(gè)人的命運(yùn)同祖國(guó)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,，自覺服務(wù)社會(huì)，無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì),。

2,、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余團(tuán)校,、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團(tuán)校,、業(yè)余黨校,，加強(qiáng)非團(tuán)員(入團(tuán)積極分子)和骨干團(tuán)員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識(shí)早期教育，并結(jié)合道德實(shí)踐和體驗(yàn)教育,，使他們對(duì)黨團(tuán)知識(shí)有更為深刻的了解,，進(jìn)一步把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來(lái),。

3,、大力開展愛國(guó)主義教育和法制教育。各校在清明,、“五四”,、“一二九”期間，組織團(tuán)員青年到烈士陵園,、海交館,、歷史博物館等愛國(guó)主義教育基地，進(jìn)行愛國(guó)主義教育,。在廣大團(tuán)員青年中舉辦法制知識(shí)專題講座,，普及有關(guān)法律知識(shí)，教育學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,，遵紀(jì)守法,。

4、廣泛開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動(dòng),，推進(jìn)青年愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),。利用今年是紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年有利契機(jī)，開展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng),，全面推進(jìn)青年愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),。通過組織團(tuán)員青年參加網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文活動(dòng),、舉辦報(bào)告會(huì),、專題講座、座談會(huì)等多種形式,，教育引導(dǎo)青年牢記歷史,，樹立起肩負(fù)使命的信心。

5,、扎實(shí)開展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),，提高團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,?；顒?dòng)以“高舉團(tuán)旗跟黨走,，立足僑鄉(xiāng)做奉獻(xiàn)”為主題，旨在引導(dǎo)團(tuán)員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,，切實(shí)增強(qiáng)廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí),。

(二),、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。著力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作的制度化,、規(guī)范化建設(shè)。

深化黨建帶團(tuán)建工作,，夯實(shí)團(tuán)的組織建設(shè),。一是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。進(jìn)一步完善團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，堅(jiān)持“三會(huì)兩課”制度,，全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作，使團(tuán)建工作納入黨建的工作格局,。二是重視團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè),。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干伍,，加強(qiáng)團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干隊(duì)伍的整體素質(zhì),。繼續(xù)做好推優(yōu)工作,。

建立健全了工作例會(huì)制度，每學(xué)期至少召開一次各校團(tuán),、隊(duì)負(fù)責(zé)人工作例會(huì),，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討工作新方法,、新途徑,，研究新時(shí)期學(xué)生思想道德教育的新的策略。

指導(dǎo)各學(xué)校按照《團(tuán)章》規(guī)定按期集中進(jìn)行換屆選舉工作,，按期換屆換屆率達(dá)到90%,。加強(qiáng)隊(duì)團(tuán)、隊(duì)干部的考核,。通過換屆促團(tuán)建,，配齊配好配強(qiáng)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)團(tuán)的內(nèi)在活力,。

加強(qiáng)教工團(tuán)支部的建設(shè)工作,，促進(jìn)教工團(tuán)員的交流,，加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo),、典型示范,，逐步推動(dòng)的原則，加強(qiáng)對(duì)各校教工團(tuán)支部建設(shè)的督促和指導(dǎo),，并完善工作制度,，明確工作內(nèi)容，開辟陣地,、定期開展活動(dòng),。

加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)建的支持和領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)團(tuán)委目前下轄8所民辦學(xué)校,，都是最近幾年剛創(chuàng)建的,，團(tuán)、隊(duì)建設(shè)比較滯后,，系統(tǒng)團(tuán)委有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán),、隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)，推動(dòng)民辦學(xué)校團(tuán)建工作持續(xù)健康發(fā)展,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建團(tuán)的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度,，在健全制度、規(guī)范運(yùn)行上下功夫,。

完善團(tuán)隊(duì)干伍建設(shè)機(jī)制,，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，繼續(xù)克服團(tuán)隊(duì)干部思想在上存在的“等,、靠、要”,、行動(dòng)上“散,、慢、拖”的現(xiàn)象,，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),，創(chuàng)造意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、學(xué)習(xí)意識(shí),，機(jī)遇意識(shí)，積極主動(dòng)介入黨政中心工作,，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法,。多深入青少年學(xué)生和青年教工中，認(rèn)真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,，努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,。二是提高對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),，開展調(diào)查研 究的要求，實(shí)行例會(huì)學(xué)習(xí)制度,，利用每學(xué)期一次團(tuán)隊(duì)干部例會(huì)進(jìn)行黨的基本理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，提高團(tuán)隊(duì)干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平?？朔冯y情緒,，把困難、問題當(dāng)成課題去研究,、去解決,，要求團(tuán)隊(duì)干部每學(xué)期進(jìn)行一次調(diào)研，每學(xué)年撰寫一篇論文,，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的理論水平,，深入推進(jìn)理論建團(tuán)。

堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì),，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，開展學(xué)校少

先隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè),。堅(jiān)持“一手抓培育,，一手抓監(jiān)督”的方針，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)及其他學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理,，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范健康發(fā)展,。加強(qiáng)與教育工會(huì)、教育關(guān)工委,、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作，探索團(tuán)建工作的社會(huì)化,。

(三)弘揚(yáng)雷鋒精神,，深入開展青年志愿者獻(xiàn)愛心活動(dòng)

幾年來(lái)，系統(tǒng)團(tuán)委堅(jiān)持“受教育,、長(zhǎng)才干,、做貢獻(xiàn)”三結(jié)合的指導(dǎo)方針，奉行“奉獻(xiàn),、友愛,、互助、進(jìn)步”的準(zhǔn)則，開展以“奉獻(xiàn)愛心”為主的宣傳,、實(shí)踐活動(dòng),，擴(kuò)大了系統(tǒng)團(tuán)委的知名度，展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌,。按照系統(tǒng)團(tuán)委的工作部署,，認(rèn)真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物,，并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問演出,。幾年來(lái)，我貌奔赴泉港山腰中學(xué),、洛江河市中學(xué),、南安詩(shī)山中學(xué)、洛江虹山中學(xué),、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),，累計(jì)捐款捐物達(dá)15萬(wàn)元，捐助貧困生100多名,。取得了令人滿意的效果,。

積極參與團(tuán)市委組織的共建“共青園”綠化活動(dòng)，系統(tǒng)團(tuán)委在清源山上認(rèn)捐了一棵大榕樹,，至今已經(jīng)是枝繁葉茂,，綠意盎然。

華僑職業(yè)中專學(xué)校,、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院,、開智學(xué)校開展青年志愿者活動(dòng)，各校團(tuán)委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動(dòng),。各校積極參與團(tuán)市委組織的“清除白色污染,、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動(dòng),，取得了良好的效果,。其中華僑職業(yè)中專學(xué)校團(tuán)委被國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)志愿者助殘先進(jìn)集體。

(四),、以主題教育活動(dòng)為載體,，提升青少年整體素質(zhì)

主題教育活動(dòng)作為一種載體，對(duì)提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用,。

組織開展十八歲成人儀式,。十八歲成人儀式是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地之一，能使學(xué)生懂得成人的意義及自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任,。各校利用“五四”,、“十一”舉行成人儀式，加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的成人意識(shí)教育。20xx年,，由團(tuán)市委主辦,，由系統(tǒng)團(tuán)委承辦的“十八歲成人儀式”，受到了團(tuán)中央的表彰,。

組織“五四”“一二九”系列活動(dòng),。各校團(tuán)組織一方面在五四、一二九期間利用團(tuán)校加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的培養(yǎng),，加強(qiáng)共青團(tuán)知識(shí)的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”,、“一二九”契機(jī)，開展團(tuán)歌比賽,、個(gè)人主頁(yè),、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)大賽、“十佳歌手”比賽,、青少年書畫展等,，通過活動(dòng)展現(xiàn)團(tuán)員青年的精神面貌，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向上的生活態(tài)度,。

一中,、五中、八中,、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動(dòng),，以高尚、優(yōu)秀的作品來(lái)引導(dǎo)青年學(xué)生,，同時(shí)也活躍了校園文化氣氛,，拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。

各校團(tuán)隊(duì)組織能夠根據(jù)本校的實(shí)際特點(diǎn),，著眼于滿足廣大青少年日益增長(zhǎng)的精神文化需要,，開展了辨論賽、書法大賽,、籃球賽,、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動(dòng),，進(jìn)一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活,。

(五)、堅(jiān)持做好“三個(gè)服務(wù)”,，在服務(wù)中提高工作水平。

“服務(wù)大局,、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)青年”，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織全部工作的基石?！叭齻€(gè)服務(wù)”歸結(jié)到一點(diǎn),，是竭誠(chéng)為青年做好服務(wù)，這什青團(tuán)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,，也是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

幾年來(lái)，我們繼續(xù)鼓勵(lì)基層團(tuán)隊(duì)組織立足本校實(shí)際,，切實(shí)加強(qiáng)教工團(tuán)支部建設(shè),，想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)委建設(shè),，為學(xué)生的成長(zhǎng)成材提供一個(gè)良好的平臺(tái),。同時(shí)，積極推動(dòng)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè),，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會(huì)等學(xué)生自治組織的工作,。另外，各校還充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織自身優(yōu)勢(shì),，在旅游節(jié),、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié),、廣場(chǎng)文化節(jié)等大型活動(dòng)中,，圓滿地完成了團(tuán)市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),。在服務(wù)大局中,，提高自身水平，體現(xiàn)自身價(jià)值,，從而更好地為青年服務(wù),。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇六

各位代表，親愛的同志們,、朋友們：

今天,，我們?cè)谶@里舉行中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì),、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì),，首先，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!

剛才大會(huì)推舉我為新一屆中國(guó)殘奧委員會(huì)主席,，推舉為中國(guó)特奧委員會(huì)主席,，推舉孫先德同志為中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)主席，能夠得到大家的信任,，我們非常榮幸,非常感動(dòng),，我們將牢記使命,，更好地履行職責(zé)。

黨和國(guó)家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展,，過去的四年,，在中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下,，中國(guó)殘奧委員會(huì),、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者,，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,，殘疾人體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動(dòng),，殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上取得一個(gè)又一個(gè)勝利,，極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì),、浙江第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)成功舉辦,，影響巨大。20xx年廣州亞殘運(yùn)會(huì)更是精彩,。20xx年第21屆臺(tái)北聽障奧運(yùn)會(huì),、20xx年雅典第13屆特奧會(huì)、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運(yùn)會(huì)我國(guó)代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績(jī),。特別是 20xx年倫敦殘奧會(huì)上,，我國(guó)代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)三連冠,。

這些成績(jī)的取得,，飽含著黨和政府的深切關(guān)懷，社會(huì)各界的熱情支持,，體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,，也融入了體育工作者，特別是殘奧,、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國(guó)委員會(huì)各位委員的無(wú)私奉獻(xiàn),。根據(jù)工作需要，新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,，有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、不再出任委員職務(wù)，但同志們所做的貢獻(xiàn)將會(huì)銘記在中國(guó)殘疾人體育事業(yè)的史冊(cè)上,。在此,，我向同志們、朋友們,，并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!

親愛的各位代表,，同志們,，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，作為全民體育的重要組成部分,，殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,，鼓勵(lì)幫助殘疾人參與體育活動(dòng),，促進(jìn)身體康復(fù)，融入社會(huì)生活,，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù),。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，積極推動(dòng)和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃,，利用一切社會(huì)資源為殘疾人就地就近參加體育活動(dòng)提供便利和條件,。要同各級(jí)體育等部門密切合作，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持,，辦好各級(jí)各類殘疾人比賽和健身活動(dòng),。

殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對(duì)殘疾人的康復(fù)有著積極的作用,，對(duì)殘疾人參與社會(huì)有著重要的影響,。我們要借助舉辦全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全國(guó)特奧會(huì)，以及參加重大國(guó)際殘疾人賽事的時(shí)機(jī),，進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳,，讓更多的人關(guān)愛殘疾人,、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施好《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》,，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障,，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。

我們要認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性,，殘疾人戰(zhàn)勝困難,，奮力拼搏的精神彰顯著人類對(duì)生命的熱愛和對(duì)自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)不僅僅是榮譽(yù),，更體現(xiàn)了百折不撓的意志,，有了這種品格，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難,，這是值得提倡的積極的生活態(tài)度,。但是，我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,，理解他們渴望超越自己的夢(mèng)想,，以及希望站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的心情,。我們更要清楚，殘疾人的體育競(jìng)技與健康人的不同,，殘疾人要取得好成績(jī)往往要付出更多的汗水,，甚至血水。我們要以人為本,，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績(jī)建筑在殘疾人身體的痛苦之上,，而是要愛護(hù)生命，讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體,，激發(fā)生命活力的方式,。在這個(gè)前提下，希望殘疾運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息,，奮勇爭(zhēng)先的精神,，刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏,，為祖國(guó)贏得榮譽(yù),，讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒。

近年來(lái),，殘疾人競(jìng)技體育越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍重視,，殘奧會(huì)、聽障奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛,，政府對(duì)殘疾人競(jìng)技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng),，投入不斷加大，殘奧會(huì),、聽障奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力提升弱勢(shì)項(xiàng)目,，同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法，加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作,。我們要特別重視群眾體育和競(jìng)技體育的均衡發(fā)展,，以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育，以群眾體育支撐競(jìng)技體育,。要提早規(guī)劃,，科學(xué)統(tǒng)籌，做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作,，爭(zhēng)取在20xx年巴西殘奧會(huì)等重大國(guó)際賽事上再創(chuàng)好成績(jī),。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國(guó)際影響力，爭(zhēng)取更多的相關(guān)人員加入國(guó)際殘疾人體育組織，掌握重要的話語(yǔ)權(quán),。

在這里,，我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練,、比賽中的違規(guī)行為,，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,，維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象,。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和教育，建設(shè)一支奮發(fā)向上,、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,，全心全意為殘疾人運(yùn)動(dòng)員服務(wù)。

中國(guó)殘奧委員會(huì),、中國(guó)特奧委員會(huì),、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)是殘疾人體育的群眾組織，代表著不同類別的殘疾人,。多年來(lái),，這三個(gè)組織在國(guó)家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下，在社會(huì)各界的支持下,，為活躍殘疾人體育生活,，組織和參加國(guó)內(nèi)外賽事，做出了重要貢獻(xiàn),。希望新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng),，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界,，密切團(tuán)結(jié)殘疾人,，不斷開創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。

殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè),，是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè),，是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信,，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各省市、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心重視下,，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,，我們的殘疾人體育工作一定會(huì)取得更大的發(fā)展,。

謝謝大家!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇七

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神,，總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，部署今年的工作,，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心,、更高的要求,、更硬的措施，全面落實(shí)今年環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),。剛才,，李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、部門和各有關(guān)單位高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神,，按照會(huì)議的安排,，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,，分別就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一,、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作

(一)20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效

20xx年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省委,、省政府和市委,、市政府的決策部署，以污染減排為中心,，認(rèn)真落實(shí)“”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),，不斷加大執(zhí)法力度,，環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”稱號(hào),，受到市政府通報(bào)表彰,。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項(xiàng)，關(guān)停7家排污企業(yè),，削減二氧化硫387.75噸,，完成任務(wù)的210.7%，化學(xué)需氧量削減290.5噸,，完成任務(wù)的135.36%,，超額完成了年度計(jì)劃，為全面完成“”減排任務(wù)打下了基礎(chǔ),。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度,，取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家,，處理違法排污企業(yè)18家,，取締關(guān)停“15小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動(dòng),，重點(diǎn)整改企業(yè)21家,，解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽(yáng)河沿線排污企業(yè)集中整治，對(duì)滏陽(yáng)河沿線排放廢水企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,、治理、整改,，使其排放的廢水達(dá)到了國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,，對(duì)群眾集中投訴的9個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦，從而使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)環(huán)境問題得到了解決,。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進(jìn)展，環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著,。四是出色完成了奧運(yùn)環(huán)境安全保障工作,。全面開展環(huán)境安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,、放射輻射源單位進(jìn)行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改,。加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，制定和完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，確保了奧運(yùn)期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件,。

(二)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。第一,，污染減排任務(wù)重、責(zé)任大,。污染減排是剛性指標(biāo),，約束力越來(lái)越強(qiáng)。從我區(qū)來(lái)看，按照市政府對(duì)我區(qū)“”減排任務(wù)的要求,，到20xx年,，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%,。經(jīng)過三年的努力，只完成了“”目標(biāo)進(jìn)度的50%和27%,，任務(wù)進(jìn)度遠(yuǎn)滯后于時(shí)間進(jìn)度,。按照計(jì)劃要求，20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,，任務(wù)十分艱巨,。一方面，國(guó)家對(duì)減排項(xiàng)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格,。另一方面,，化學(xué)需氧量主要靠污水處理廠減排，二氧化硫主要靠電廠減排,，我區(qū)都沒有,。通過近年來(lái)的努力，重點(diǎn)排污企業(yè)絕大部分均進(jìn)行了污染治理,，今后的減排項(xiàng)目只剩下一部分規(guī)模小,、減排能力小的企業(yè)，今年的減排任務(wù)非常艱巨,。第二,，生態(tài)補(bǔ)償政策帶來(lái)的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實(shí)施方案》,，從去年3月份開始，實(shí)行子牙河污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策,。市政府自去年6月份開始,，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策，根據(jù)滏陽(yáng)河斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果,，對(duì)超標(biāo)的縣區(qū),，由市財(cái)政直接扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。同時(shí),，省政府明確要求,，加大對(duì)出境斷面考核分值比重，超標(biāo)一次扣6分,，可以說是一票否決,。市里仿照?qǐng)?zhí)行,，對(duì)我區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核形成巨大壓力。第三,，“區(qū)域限批政策”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出,。目前，國(guó)家,、省,、市都在實(shí)行“區(qū)域限批”政策，為此,，不論是哪個(gè)污染企業(yè)或者單位如果有嚴(yán)重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),。第四，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)不到位,限制了工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,。省環(huán)保廳明確要求,，新上化工,、染料,、農(nóng)藥,、印染、制革、制漿造紙,、電鍍、垃圾焚燒等重污染項(xiàng)目,，必須具備三個(gè)基本條件，即：必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，園區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng),，園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到環(huán)保要求。以上三點(diǎn)缺一不可,，否則嚴(yán)禁審批此類新建項(xiàng)目。

希望各級(jí)各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識(shí)目前環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置,，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展,，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，下更大的決心,，花更大的力氣，做好環(huán)境保護(hù)工作,。

(三)扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

一是全力推進(jìn)污染減排,，力促超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。污染減排具有高度的政治性,，污染減排既是黨和國(guó)家確定的一項(xiàng)硬任務(wù),、硬指標(biāo)，同時(shí)也是改善環(huán)境質(zhì)量,、保護(hù)群眾權(quán)益,、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段，也是環(huán)境保護(hù)的重中之重和中心工作,。剛才,，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。這個(gè)責(zé)任書是必須完成的剛性任務(wù),，任何地方,、任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破,，對(duì)完不成減排任務(wù)的要實(shí)行“一票否決”,。1、必須不折不扣地落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)減排工程計(jì)劃,。2,、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求,，到8月底前所有排放廢水,、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3,、要重點(diǎn)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查,，推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)程，健全動(dòng)態(tài)管理檔案,，各減排企業(yè)要制定工程減排計(jì)劃和實(shí)施方案,，并報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案，每月向區(qū)政府報(bào)告一次工程進(jìn)展情況,，區(qū)政府每季度一調(diào)度,，每半年一通報(bào),，每年度一考核，確保減排任務(wù)如期完成,。4,、調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能,。發(fā)改,、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,，嚴(yán)格按照省實(shí)施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項(xiàng)目的要求,，實(shí)施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5,、建立懲戒機(jī)制,。對(duì)主要污染物總量減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,，區(qū)政府下達(dá)主要污染物總量減排預(yù)警,。被預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進(jìn)行整改，在3個(gè)月內(nèi)趕上工作進(jìn)度,。在完成整改后,，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)方可解除預(yù)警,。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改,，自動(dòng)進(jìn)入?yún)^(qū)域限批程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上作出檢討性說明,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及主管負(fù)責(zé)同志不得參加年度各類評(píng)獎(jiǎng),。

二是以“一河三渠”為重點(diǎn)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,。為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,，確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，市政府批準(zhǔn)環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護(hù)督查中心,，并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，對(duì)于滏陽(yáng)河沿線的冀州、桃城區(qū),、武邑,、武強(qiáng)和深州定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。針對(duì)此情況,，區(qū)政府近期將制定并實(shí)施河渠斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償政策,，對(duì)轄區(qū)主要河渠滏陽(yáng)河,、班曹店干渠,、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核,，進(jìn)入滏陽(yáng)河水質(zhì)cod標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行170毫克/升，哪個(gè)地方管轄的河渠超標(biāo),，將從區(qū)財(cái)政直接扣繳哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補(bǔ)償金,，并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責(zé)任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng),，將東風(fēng)化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠,，未進(jìn)入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學(xué)需氧量不得超過170毫克/升標(biāo)準(zhǔn)。麻森鄉(xiāng)負(fù)責(zé),，京華化工廠污水排放必須達(dá)到化學(xué)需氧量170毫克/升以下,。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和開工項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造條件,。

三是全面開展煙氣綜合治理行動(dòng),，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，著力推進(jìn)以下四項(xiàng)工作：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進(jìn)行逐一登記造冊(cè),，對(duì)工藝設(shè)備落后的限期淘汰，取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐,，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施,，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐,。二是發(fā)改部門要加強(qiáng)煤炭銷售和使用的管理,。嚴(yán)禁銷售、使用高硫粉,、高灰粉煤,，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實(shí)施，推進(jìn)“煤改氣”,、“煤改電”等清潔燃料改造工程,。到20xx年底，我區(qū)清潔能源使用率不低于30%,，建成區(qū)內(nèi)居民炊事,、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料,。三是對(duì)市區(qū)能耗高,、污染重的企業(yè)，要逐步搬遷退出城區(qū),。四是進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治,，建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。對(duì)位于市區(qū)的煤場(chǎng),、料堆,、灰堆，要采取嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施,。

四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。一是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),，一律停產(chǎn)整頓,，直至關(guān)停;對(duì)惡意排污、偷排偷放的企業(yè),，一律按法律規(guī)定上限予以處罰,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè)，未經(jīng)審批擅自開工,，沒有驗(yàn)收就投產(chǎn)的行為,，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)重大環(huán)境信訪案件,，實(shí)施掛牌督辦,。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度，定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,，接受群眾監(jiān)督,。二是發(fā)改、環(huán)保,、監(jiān)察,、工商、安監(jiān),、司法,、電力等七部門，要繼續(xù)加大合作力度,，對(duì)重點(diǎn)案件聯(lián)查,、聯(lián)辦，合力查處一批大案,、要案,，確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到切實(shí)解決。三是健全環(huán)境違法案件通報(bào)和移送制度,。對(duì)屢查屢犯,、嚴(yán)重違法排污的企業(yè)，環(huán)保部門要及時(shí)向監(jiān)察、公安,、工商,、國(guó)土、電力,、金融等相關(guān)部門通報(bào)，由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，電力部門停止供電,，金融部門停止貸款，公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。四是加大環(huán)境違法行為的責(zé)任追究力度。對(duì)污染問題長(zhǎng)期得不到解決的,，區(qū)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任,。五是區(qū)政府將對(duì)省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作,，從根本上解決對(duì)環(huán)境違法監(jiān)管不到位,、處罰不到位、執(zhí)法不到位,、整改不到位的問題,，確保環(huán)境問題得到徹底解決。

五是落實(shí)生態(tài)規(guī)劃,，建設(shè)生態(tài)桃城,。去年區(qū)人大批準(zhǔn)了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并做出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》,，啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,，今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點(diǎn)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點(diǎn),。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中的加分項(xiàng)目,，對(duì)我區(qū)在全市環(huán)保考核名次具有重要影響,。根據(jù)國(guó)家對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求,，轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃,，趙圈鎮(zhèn),、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制，并通過論證,，開始實(shí)質(zhì)性工作,，取得進(jìn)展，力爭(zhēng)年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,，分別開展1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建,。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動(dòng),，包括綠色機(jī)關(guān),、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院,、綠色社區(qū),、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等,。四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,，趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和趙圈鎮(zhèn)，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,，建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,，將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)新亮點(diǎn)。

六是以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為抓手,，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保障和改善民生，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題,、推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè),、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置,。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染,。二是深化秸稈“禁燒”工作,，繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責(zé)任單位,，做好宣傳和管理工作,，農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用，保證不著一把火,，不冒一股煙,。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度，關(guān)停取締無(wú)環(huán)保手續(xù),、無(wú)污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè),，嚴(yán)防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。彭杜鄉(xiāng),、河沿鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類無(wú)環(huán)保手續(xù),、無(wú)治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締,，屆時(shí)區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒有落實(shí)的將追究責(zé)任,。四是落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,，推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理,、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程,，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

七是嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生,。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),，控制新增污染。當(dāng)前,，各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展保增長(zhǎng),，但保增長(zhǎng)絕不是保護(hù)落后，放任排污,。所有建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,，避免新上項(xiàng)目成為新的污染源。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,、排污不達(dá)標(biāo)的一律不予批準(zhǔn)建設(shè),。未完成減排目標(biāo)、環(huán)境違法問題突出的企業(yè),，一律不批新建項(xiàng)目,。嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長(zhǎng)，嚴(yán)禁已淘汰項(xiàng)目以技術(shù)改造,、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn),。

同時(shí)，希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,。要落實(shí)環(huán)評(píng)審批七項(xiàng)承諾,，切實(shí)搞好環(huán)評(píng)審批服務(wù)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目,，要提前介入,，開辟快速審批“綠色通道”，減少環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化程序,，快速審批，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早開工,、早投產(chǎn),。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著

過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門和各單位的共同努力，有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),，為構(gòu)建“和諧桃城”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，營(yíng)造了良好的環(huán)境,。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度，健全了隱患排查治理工作機(jī)制,，加強(qiáng)檢查督導(dǎo),，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處，全部按期整改完畢，全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效,。二是突出主題，開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng),，提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),。三是全力以赴，確保了奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。全省迎奧運(yùn)安全環(huán)保保障電視電話會(huì)議后,，我區(qū)立即成立了迎奧運(yùn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排;認(rèn)真扎實(shí)開展了百日督查專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，綜合采取了限期治理,、停產(chǎn)整頓,、掛牌督辦等措施，對(duì)存在的隱患落實(shí)了整改時(shí)限,、整改措施,、整改資金和責(zé)任人,，取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度，多次召開全區(qū)奧運(yùn)安全保障工作會(huì)議,，對(duì)奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行密集調(diào)度,，督促27家危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營(yíng)公司落實(shí)了“特殊時(shí)期”的安全管理措施,，確保了奧運(yùn)期間的我區(qū)安全穩(wěn)定,。四是周密部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),。利用一個(gè)月的時(shí)間,，對(duì)涉及劇毒和危險(xiǎn)氣態(tài)化學(xué)品(液氯、液氨)以及有硝化,、磺化,、氧化和高分子聚合工序的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營(yíng)公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查了重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控情況,、安全生產(chǎn)投入情況,、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練,、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況,、20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可手續(xù)履行情況等,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,，全部下達(dá)了限期整改指令書，落實(shí)了整改時(shí)限,、措施,、資金和責(zé)任人。通過督促落實(shí),，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),。五是全力以赴，抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作,。對(duì)報(bào)批的季節(jié)性零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查,，對(duì)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的網(wǎng)點(diǎn)集中力量進(jìn)行了連續(xù)不斷的檢查，對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存安全進(jìn)行了多次檢查,，確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全,。春節(jié)過后，又對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,，將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存保管,，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間,，我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故,，監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),。

(二)切實(shí)增強(qiáng)做好今年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

今年是新中國(guó)成立60周年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大,。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延,，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，今年也將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，中央和省、市都把保增長(zhǎng)作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù),，在這個(gè)時(shí)候,，更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)說,，安全事故是科學(xué)發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講,，安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶,，責(zé)任重于泰山,。當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期,。我們要堅(jiān)決樹立“抓安全就是抓發(fā)展,，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,，抓安全就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益”的理念,，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈，在預(yù)防為主上下功夫,，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為主線,，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),，突出重點(diǎn),，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí),，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù),。按照國(guó)家和省、市有關(guān)精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，要著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系,，全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。按照市政府的要求,，各級(jí)要實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。今年，我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和完善這項(xiàng)制度,，努力構(gòu)建“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的責(zé)任管理格局,。同時(shí),，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,，做好執(zhí)法委托工作,。

二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),，要在夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,，不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍，大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。已被評(píng)定為四星級(jí),、五星級(jí)的企業(yè),，要樹立安全生產(chǎn)永無(wú)止境的思想,，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作,，不斷提升安全管理檔次，改善安全生產(chǎn)條件,，努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,。

三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度,，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),，不斷擴(kuò)展和延伸安全承諾范圍,，督促各企事業(yè)單位進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)制度”，做到制度上墻,、擺在明處,、落到實(shí)處,。同時(shí)，要進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全“三項(xiàng)制度”,。對(duì)制度不健全,、落實(shí)不到位、沒有嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè),，將不予辦理安全生產(chǎn)許可證,，并依法予以懲處。

四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實(shí)際,，根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，明確工作重點(diǎn),，制定詳細(xì)的隱患排查治理方案,，從制度建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理入手，對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)以及每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,。對(duì)排查出的事故隱患,，要分類治理、分類建檔,。對(duì)重大事故隱患,，要建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳，落實(shí)定人員,、定責(zé)任,、定期限、定措施,、定資金“五定”措施,，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛牌督辦,，限期整改到位;對(duì)一時(shí)難以整改又不能保證安全的,，要采取斷然措施，堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)拒不整改或逾期整改不到位的,，要依法予以嚴(yán)處;對(duì)因隱患排查走過場(chǎng),，隱患整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,，逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,。同時(shí),，要對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重新辨識(shí)和登記，建立重大危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計(jì)增強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理能力,。要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故,，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,，提高和完善預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府,、部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效對(duì)接,。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)”培訓(xùn)教育制度,，全力推進(jìn)全員安全培訓(xùn),。今年力爭(zhēng)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%，高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以月促年,，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力,。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，鼓勵(lì)企業(yè)走科技興安之路,。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法,。加強(qiáng)行政執(zhí)法，是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要手段,。今年,，我們要在安全生產(chǎn)月,、建國(guó)六十周年大慶,、重大節(jié)假日等不同時(shí)期、不同階段,，集中時(shí)間,、集中力量，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、機(jī)械冶金建材、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。對(duì)嚴(yán)重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政,、經(jīng)濟(jì)和法律手段依法予以嚴(yán)懲,。要規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序,，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,，提高執(zhí)法水平，做到規(guī)范執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、公正執(zhí)法。

七是要強(qiáng)化重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治,。一是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點(diǎn)。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的隱患排查,。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng),、超市、歌舞廳,、賓館飯店,、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,。對(duì)“多合一”場(chǎng)所,、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施,，有關(guān)部門要開展專項(xiàng)整治活動(dòng),，對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦。四是要加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治,。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿,，拆建的工作量很大，在拆建的過程中必然增加安全風(fēng)險(xiǎn),，負(fù)有安全管理職責(zé)的各相關(guān)單位一定要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行綜合排查,，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生,。五是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)對(duì)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品高壓容器和管道加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)控，嚴(yán)格持證上崗和操作規(guī)程,，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,，嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生,。

八是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。針對(duì)各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理,、作業(yè)環(huán)境極其惡劣,、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn),，采取強(qiáng)力措施，打一場(chǎng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)由地方政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，要把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真安排部署,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本系統(tǒng)第一責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé),，細(xì)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí),。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責(zé)任人,，要切實(shí)履行主體責(zé)任，努力做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩手都要硬,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè),，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。二是要密切協(xié)調(diào)配合,。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門的力量是不夠的,，需要社會(huì)各方面的積極配合，協(xié)同作戰(zhàn),。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為基層服務(wù),、為企業(yè)服務(wù)的思想,，深入基層、深入實(shí)際,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的新問題,，指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。有關(guān)部門也要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法,，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),，大膽抓、放手抓,、全力抓,，積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,，共同研究解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)中的突出問題,，形成通力合作、齊抓共管的良好局面,。三是要加大督查指導(dǎo)力度,。區(qū)安委會(huì)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門集中力量，采取定期開會(huì),、定期檢查,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告,，并加強(qiáng)追蹤督查。要堅(jiān)持深入基層,，深入實(shí)際,，摸清真實(shí)情況,，掌握第一手資料，把督查工作抓細(xì)抓實(shí),。對(duì)檢查不嚴(yán),、整改不力的，要從嚴(yán)追究環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負(fù)責(zé)任,、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán),、草率簽字,、允許“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責(zé)任,。

同志們,，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和人民群眾的切身利益,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識(shí),，按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署，以更大的決心,、更嚴(yán)的要求,、更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更為有力,、更加過硬的措施,，全力以赴抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇八

同志們：

歲末年初,，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是我們多年來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng),。與往年相比,，這次會(huì)議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽?jī)更加突出,，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國(guó),、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，在總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,，全面安排新一年的工作任務(wù),，動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁,，真抓實(shí)干，推動(dòng)住建工作再上新水平,。剛才,，傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人表彰決定,。在此,，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,，我講以下幾個(gè)方面的問題,。

一、加壓奮進(jìn),、務(wù)實(shí)作為,，20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中取得新成績(jī)

剛剛過去的20xx年,，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡,、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo),，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制,，加大落實(shí)力度,，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為“”劃上圓滿句號(hào),，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。

一年來(lái)，我們緊緊圍繞全市大局,、服務(wù)中心工作,，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng),，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升,。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn),、達(dá)到52.75%,。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評(píng)審,，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一,。鄒城市獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市,，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進(jìn),。緊抓國(guó)家棚改政策機(jī)遇,，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金,、全力抓開工,，去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶,，貨幣安置12082戶,，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元,，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶,，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套,，完成投資29.35億元,。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,，加快施工進(jìn)度,，主城區(qū)開工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元,，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù),，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,。圍繞完善城市功能,，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元,，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元,。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè),，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂,。同步完成濟(jì)安橋路升級(jí)改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程,，城區(qū)老運(yùn)河,、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程,。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名,，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全,，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國(guó)家十部委聯(lián)合組織的對(duì)山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中,，我市以綜合成績(jī)?nèi)〉谒拿暮贸煽?jī)順利通過,。市縣兩級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè),，栽植樹木1459萬(wàn)顆,，新建文化廣場(chǎng)3874處,，整治坑塘3155處,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),。

一年來(lái),，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高,。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元,，出省(出國(guó))施工產(chǎn)值174億元,。新簽工程承包合同額526億元，實(shí)繳稅金28億元,，企業(yè)利潤(rùn)總額33億元,。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%,。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理,，6家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)，晉升數(shù)量之多,，是近年來(lái)少有的,。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢(shì)下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元,，房屋施工面積3746.95萬(wàn)平方米,、新開工面積990.78萬(wàn)平方米,、竣工面積531.93萬(wàn)平方米，商品房銷售面積717.49萬(wàn)平方米,、銷售額304.17億元,，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升,。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃,，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場(chǎng)清出,、工程建設(shè)許可,、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度,，檢查建筑工地2590個(gè)(次),，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全,，促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范,。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治,，深化 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管,，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè),，面積699.3萬(wàn)平方米,，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查,，提升行業(yè)監(jiān)管能力,。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬(wàn)平方米,，新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬(wàn)平方米,、綠色建筑123.76萬(wàn)平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬(wàn)平方米,，安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)32棟,，泗水生態(tài)新城被列為省級(jí)第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐,。

一年來(lái),，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾,，全力辦好民生實(shí)事,、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升,。

保障房建設(shè)方面,，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競(jìng)價(jià)回購(gòu)代替新建的思路,，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶,，基本建成保障性住房9781套,，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面,，主城區(qū)新增供熱面積443萬(wàn)平方米,，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里,、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里,。

公共設(shè)施方面，對(duì)公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù),，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平,。兗州,、鄒城、泗水,、梁山,、金鄉(xiāng)、魚臺(tái),、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成,，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還,。

為民服務(wù)方面,，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大,、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣,、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措,，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件,，涉及1.91萬(wàn)人、工資4.35億元,，已解決368件,，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%,，拖欠工資兌付率88.28%,，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定,，受到市委馬書記的充分肯定,。發(fā)揮市長(zhǎng)公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線,、12319城建服務(wù)熱線,、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)作用，對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,，做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),、應(yīng)對(duì)處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”,，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道,。

社會(huì)穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，集中解決一批積案難案，受理群眾來(lái)訪83批次,、1015人次,，同比分別下降20%、10%,，其中集體訪32批次,、958人次;來(lái)訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%,。群眾來(lái)信3件,，同比下降50%，全部辦結(jié),，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,。

一年來(lái)，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì),、塑造形象,，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升,。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作,，市住建局9名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記共講黨課30余次,。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng),。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動(dòng)，與魚臺(tái),、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系,，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力,。積極開展走訪活動(dòng),，為困難群眾和低保戶購(gòu)置了米、面,、油等生活必需品,。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開,，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng),，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng),。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè),，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成,。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì),、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓,，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場(chǎng)秩序。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定,。層層簽訂廉政責(zé)任書,，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對(duì)住建局黨委巡查反饋問題的整改，制定了整改方案,，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度，堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作,，認(rèn)真梳理存在問題,，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的不足，受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合，嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員,。積極開展公款吃喝送禮,、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng),。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，對(duì)65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題,，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行,。

同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理,，扎實(shí)做好老干部工作,。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理,、綜合調(diào)研,、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織,、政務(wù)督查,、公文處理、檔案管理,、值班接待,、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理,、檔案管理先進(jìn)集體,，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。

同志們,，過去的一年,，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困,，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件,，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，,。

一是去年10月,，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大,、工作做得不錯(cuò),，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局,，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞,，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心,。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng)，在市政道路建設(shè),、城市綠化,、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力,，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成,，為確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成,，做出了積極努力,，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),，這是全國(guó)31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目,，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗,，幾百萬(wàn)農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠,。

成績(jī)的取得，主要得益于市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)住建工作格外關(guān)注,、傾力支持,，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示,，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向,?？康氖亲〗ň职嘧泳\(chéng)團(tuán)結(jié),、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想,，擰成一股繩,，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍,。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè),、無(wú)私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng),、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績(jī),，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù),，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事,、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委,，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝,，致以崇高敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，工作中還存在一些差距不足,，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫(kù)存達(dá)到2760萬(wàn)平方米,，去庫(kù)存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比,，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題,，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究,，切實(shí)加以解決。

二,、突出重點(diǎn),、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平,、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn),，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),?？偟目矗衲昕梢哉f挑戰(zhàn)困難大,，發(fā)展機(jī)遇多,，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大,，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響,，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,，對(duì)建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng),，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多,，主要是中央城市工作會(huì)議召開,，成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,、棚戶區(qū)改造,、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一,，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策,，對(duì)城市建設(shè)更加重視，各方面資金,、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜,，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了良好環(huán)境,。

所謂工作任務(wù)重,，主要是國(guó)家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫(kù)存,、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求,，各項(xiàng)任務(wù)更加具體,，需要我們迅速行動(dòng)，加緊推進(jìn),，加快落實(shí),。

綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，可以說,，壓力與動(dòng)力同在,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,，銳意進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省,、市即將召開的城市工作會(huì)議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧,、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開 “1+7”工作格局,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局,、起好步。

“1+7”工作格局就是,，突出一個(gè)中心,，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境,、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè),。

(一)在整體目標(biāo)上,，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心

省委,、省政府提出了340萬(wàn)人口市民化的目標(biāo),，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化,，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市,。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化,，如何聚集到中心城區(qū),、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn),、兩個(gè)保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境,，力爭(zhēng)今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,。

一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：

1,、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題,，以建設(shè)吸納力更強(qiáng),、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改,、老舊小區(qū)整治,、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”,，即城市修補(bǔ),、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能,，提升品位形象,。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化,，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布,。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民,，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才,。

2、增強(qiáng)縣城功能,。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，提升功能形象，凸顯宜居性,，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力,。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn),。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略,，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊,，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國(guó)家棚改政策的大好機(jī)遇,，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口,，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,，力爭(zhēng)全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一,，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治,，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國(guó)和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng),，培育特色產(chǎn)業(yè),。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力,。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),。按照省里關(guān)于3000人以上,、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級(jí),，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái)。

二是健全兩個(gè)保障：

1,、政策保障,。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合,、縣域城鎮(zhèn)化,、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承,、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃,，制定我市工作方案，持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新,，突出抓好外來(lái)務(wù)工人員,、城中村和城邊村居民市民化，抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化,，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率,。

2、工作試點(diǎn)保障,。支持鄒城市在獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人,、地,、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵,。

(二)在工作推進(jìn)上,，落實(shí)七大任務(wù)

一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)整治,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證,，完善工作方案,，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬(wàn)戶,，可以說,，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。我們要強(qiáng)化措施,，加大力度，全力推進(jìn),。

1,、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工,、抓進(jìn)度的自覺性,，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作,，按照省里要求,，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備,。

2,、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合,，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì),、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病,。

3,、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫(kù)存”這個(gè)重點(diǎn),，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置,。

4、推行政府購(gòu)買服務(wù),。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見,，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體,，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系,。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購(gòu)買服務(wù)模式,。

5,、破解瓶頸制約,。積極與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,，做好項(xiàng)目包裝策劃,，爭(zhēng)取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè),，其中中心城區(qū)整治56個(gè),。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道,、社區(qū)責(zé)任,，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金,，尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭(zhēng)取,，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能,，再新建一批市政,、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展

1、去庫(kù)存,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,，可見去庫(kù)存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫(kù)存工作,，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化,，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,，擴(kuò)大有效住房需求,。

二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口,，發(fā)展住房租賃市場(chǎng),，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房。

三要采取購(gòu)買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化,，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目,。通過這種方式，力爭(zhēng)今年全市消化存量房6萬(wàn)平方米,。

四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置,，消化約180萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存。

五要減免部分規(guī)費(fèi),，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房?jī)r(jià)格,。

六要在規(guī)費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購(gòu)房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度,，吸引居民到周邊區(qū)域購(gòu)房,，緩解結(jié)構(gòu)性庫(kù)存壓力。

八要優(yōu)化營(yíng)銷策略,，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營(yíng)銷宣傳方案,，加大“老帶新”力度，通過已購(gòu)房群體的體驗(yàn)反饋,，吸引更多購(gòu)房者,。尤其是針對(duì)部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚,、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購(gòu)房需求,，加大在農(nóng)村集市等場(chǎng)所的宣傳力度，激活購(gòu)房消費(fèi)潛力,。

九要完善服務(wù)平臺(tái),，庫(kù)存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開發(fā)商庫(kù)存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái),，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用,。

2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),。當(dāng)前,，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng),，沒有一家特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),，更缺乏在全省乃至全國(guó)有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)促升級(jí)”的思路,，抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來(lái)的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè),、解決教育大班額問題帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇,，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè),，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場(chǎng)需求,，走差異化發(fā)展路子,，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn),、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,，持續(xù)做大做強(qiáng),，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，今年將召開全國(guó)建筑業(yè)大會(huì),，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措,。我們要以此為契機(jī),，以科技創(chuàng)新為牽動(dòng)，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用,，大力發(fā)展裝配式建筑,，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐,。

要強(qiáng)化房地產(chǎn),、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況,，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)

1、抓管理,。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制,，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人,，真正做到掛圖作戰(zhàn),、倒排工期、加速推進(jìn),。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目,，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理,，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè),。

2、抓督導(dǎo),。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè),。

3,、抓融資,。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題,。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野,、創(chuàng)新舉措,，積極利用ppp等模式，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè),，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水,，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)開行,、農(nóng)發(fā)行政策性貸款,，確保資金盡快到位。

4,、爭(zhēng)資金,。對(duì)上爭(zhēng)取多少項(xiàng)目、多少資金,，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績(jī),、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對(duì)上爭(zhēng)取年,，我們要在以往工作基礎(chǔ)上,，對(duì)上多跑、多爭(zhēng),、多協(xié)調(diào),，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金,、政策,。

5、引企業(yè),。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚,、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司,，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平,，帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。

6,、引人才,。針對(duì)專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政,、園林,、施工,、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái),，注重解決實(shí)際問題,，切實(shí)用待遇、事業(yè),、感情留人,。

四是打造城市宜居環(huán)境

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng)：

1、道路暢通行動(dòng),。加快濟(jì)鄒路升級(jí)改造,，啟動(dòng)車站西路、西二環(huán)等改造工程,，推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通,。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路,，完成火炬路北延和任興路東延工程,，啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿,，加快實(shí)施一批項(xiàng)目,，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2,、生態(tài)提升行動(dòng),。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路,、太白樓路等綠化工程,，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地,、袖珍廣場(chǎng),，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3,、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河,、越河的基礎(chǔ)上,，對(duì)城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口,、引活水”三項(xiàng)任務(wù),，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè),，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理,，確保5月底前城區(qū)河道水活流清,。同時(shí)，與規(guī)劃等部門配合,，啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理,、包裝,，爭(zhēng)取納入國(guó)家、省試點(diǎn)城市,。

通過在城市建設(shè)大路網(wǎng),、大生態(tài)、大水系,，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”,。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平

在榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn),，走到了“十字路口”,，下步的工作怎么干，需要我們深入思考,。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想,，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國(guó)前列，我們就是標(biāo)桿,，吃幾年老本,，工作原地不動(dòng)，別人也趕不上,。另一個(gè)是“靠邊站”的思想,，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重，占用的時(shí)間精力越來(lái)越多,，農(nóng)村建設(shè)無(wú)暇顧及,，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想,，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展,，而且對(duì)歷來(lái)善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害,，必須堅(jiān)決克服,，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤,、勢(shì)頭不減,，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求,，再鼓干勁,，再接再厲，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升,，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來(lái)越亮,，讓農(nóng)民群眾得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

1,、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁,，用足用好上級(jí)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),，因地制宜選擇改廁模式,，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn),、資源利用等工作,，確保全年完成20萬(wàn)戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ),，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”,。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平,，做好綠化整體效果,、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個(gè)市級(jí)綠化樣板村,，5個(gè)市級(jí)綠化樣板鎮(zhèn),，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。

3,、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù),，規(guī)劃山區(qū)景觀,、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光,、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶,。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌,。

六是抓好工程質(zhì)量安全

1、工程質(zhì)量方面,，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手,，狠抓工程質(zhì)量管理,，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督,、監(jiān)理機(jī)制,，對(duì)在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改,，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生,。

2,、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工,、城市供熱,、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間整改,，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)

1、保障房方面,，完成棚戶區(qū),、公租房、租賃補(bǔ)貼,、農(nóng)村危房改造年度任務(wù),。

2、市政設(shè)施建設(shè)方面,，完成餐廚垃圾處理廠,、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn),。

3,、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手,，對(duì)建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào),，各級(jí)對(duì)大氣污染治理的重視程度超乎想象,，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口,，抓好監(jiān)管,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題。

4,、社會(huì)穩(wěn)定方面,，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、加壓奮起,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高,?？梢哉f，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年,。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志,、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作,。總的要求是當(dāng)好三種人,，即當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人,、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人,。

所謂當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人,，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢(shì)，開闊眼界,，找出規(guī)律,，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手,，每位同志都要擠出時(shí)間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),，還要學(xué)習(xí)金融,、科技等方面知識(shí)，進(jìn)一步打開視野,，提升境界,。

二要熟悉形勢(shì)政策,。準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向,、對(duì)住建事業(yè)有什么新要求,，都要用心揣摩。要深入研究政策,，學(xué)會(huì)跳出住建看住建，只有這樣,，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié),，找出解決問題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如,，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位,，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑,，綠色建筑,、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如,，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理,，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品,，對(duì)施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù),，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀,。大家要多通過媒體,、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察,，關(guān)鍵是對(duì)我們的工作要有啟發(fā),，對(duì)提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人,，就是要敢擔(dān)當(dāng),、善作為，以抓鐵有痕的勁頭,，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處,。

一是眼里要有活,。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃,、方案正加緊制定完善,，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么,、怎么干,、達(dá)到什么效果，絕不能沒思路,、沒措施,、沒目標(biāo)。尤其要按照市委,、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化,、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化,、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求,，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限,，確保責(zé)任落實(shí),、任務(wù)落地。

二是落實(shí)要有力,。要圍繞舊城改造提升,、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí),，沖到一線,、沉到基層，全面了解工作開展情況,，找準(zhǔn)瓶頸制約,，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn),、早完成,。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作,，我們都要無(wú)條件執(zhí)行,，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象,。

三是克難要有法,。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約,，進(jìn)一步開拓思路,，創(chuàng)新舉措,，用足用好上級(jí)政策，該對(duì)上爭(zhēng)取的全力對(duì)上爭(zhēng)取,，該市場(chǎng)解決的積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段,，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。

四是督導(dǎo)要有效,。今年市住建局將加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度,、業(yè)績(jī)考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè),、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善,，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書。各縣市區(qū)住建局,、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面,，將各方面的積極性保護(hù)好,、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力,。

要推進(jìn)工作更好落實(shí),，還必須增強(qiáng)兩種意識(shí)：

一個(gè)是精品意識(shí)。要用心精心干好工作,，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化,、再完善，決不能大而化之,。重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個(gè)項(xiàng)目,、樹一個(gè)坐標(biāo),，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。

另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí),。對(duì)重要指標(biāo)要做到心中有數(shù),，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,、投資完成情況,、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟,、會(huì)分析的專家,。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律,，全力塑造廉潔干事形象,。

一要增強(qiáng)看齊意識(shí),。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識(shí),，經(jīng)常,、自覺、主動(dòng)地向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對(duì)我們來(lái)說,，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威,，不折不扣落實(shí)好，確保上級(jí)政策在濟(jì)寧落地生根,。

二要增強(qiáng)法治意識(shí),。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開,，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán),、看好錢,，著力健全完善工程招投標(biāo),、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度,，扎牢制度的籠子。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施,，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤,。今后誰(shuí)違規(guī)違紀(jì),，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理,，絕不姑息,。春節(jié)即將來(lái)臨，在此特別提醒大家,，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們,，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,，使命光榮,。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，凝心聚力,，振奮精神，拼搏實(shí)干,，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣,、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位,、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委,，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年,，祝大家新年快樂、闔家幸福,、萬(wàn)事如意!

謝謝大家,。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇九

同志們：

縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì),，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來(lái),，搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng),。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù),。

去年,，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),，舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn),。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期,、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè),、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍,。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,，縣委、政府決定,，充分利用今春有利時(shí)機(jī),，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,，開展全民植樹造林,。下面,，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一,、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),，迅速掀起春季造林熱潮

近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,，實(shí)施了一系列造林富民政策,，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委,、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠,。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善,。但是,，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重,，土壤相對(duì)貧瘠,，草場(chǎng)有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,，農(nóng)牧民增收緩慢,。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林,、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì),。今年春季,，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地,、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,，通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù),。

一年之季在于春,。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些,，如果錯(cuò)過了植樹造林的有利時(shí)機(jī),，不但會(huì)影響樹苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一,。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù),。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作,，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),，按照縣委、政府提出的要求,，親自抓,、負(fù)總責(zé)，身先士卒,，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù),?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn),。

二,、明確目標(biāo),，干群聯(lián)動(dòng),，把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被,，目標(biāo)就是讓干旱,、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜,、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn),。因此，開展聲勢(shì)浩大的春季植樹造林活動(dòng),，不僅要保持一定的造林規(guī)模,，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程,。今年,，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝,，宜林荒山荒地造林30000畝,，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝,。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜,、突出重點(diǎn)、集中連片,、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,，不搞一刀切，不一味地追求形式,，能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量,。在造林方式上,，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶,，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入,，增加林帶數(shù)量,，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況,，縣委,、政府決定，分步開展植樹造林,，在4月15日前,，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,，要立即行動(dòng)起來(lái),，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作,。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作,。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),，現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率,，力求做到層層把關(guān),，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),，水利部門要保證植樹期間供水正常,。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù),。

去年，我們通過精心組織,，周密安排,，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,，力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠,。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),，堅(jiān)持“五優(yōu)先,、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先,，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶,、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶,。各單位,、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù),，合理安排好人力,，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,，保證在時(shí)間短,、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù),，每個(gè)單位,、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難,，少提條件,，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿,，沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,，如確需承包出去的，由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任,、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去,，但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位,、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧,，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤,。

三、強(qiáng)化措施,，嚴(yán)格把關(guān),，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,，林木管護(hù)得好,，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效,。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說,，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要,。春季造林工作中,，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證,、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度,。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān),，嚴(yán)格按照平地,、開渠、澆水,、種樹的程序進(jìn)行造林,，堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹,，沒有管護(hù)措施的不植樹,，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù),。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),，抓緊抓好,。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù),。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法,，努力做到造林,、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,，一要管好牲畜,。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷,、平原一帶,若管不好,，勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施,。去年,，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排,。全縣投入了大量人力,、物力，購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,，共完成圍欄400余公里,，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞,。今年,，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,，各單位,、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作,。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,，確保栽一片,、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐,、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,，切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。

同志們,，植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng),。因此，我們一定要明確目標(biāo),，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),，全民動(dòng)手，開拓進(jìn)取,，以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn),。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十

同志們：

為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會(huì)的前期籌備工作,，今天我們?cè)谶@里召開區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議,，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會(huì)代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行,。剛才,，組織部潘部長(zhǎng)就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會(huì)上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨南京市x區(qū)第九次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》,。這些都是區(qū)委書記辦公會(huì),、會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究,、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí),。下面,，我就做好區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作再談三點(diǎn)意見，供同志們參考,。

一,、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，深刻領(lǐng)會(huì)做好黨代表選舉工作的重大意義

第一,，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的重要性。這次會(huì)議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會(huì),，也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng),、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,。開好本次黨代會(huì)，對(duì)于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義,。這次黨代會(huì)不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會(huì)以來(lái)的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù),，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施,，并動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗,。應(yīng)當(dāng)看到,，過去的七年里，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,。今天的,，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展的要求更高,，發(fā)展的任務(wù)也更重,，尤其是今后五年，是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期,。開好區(qū)第九次黨代會(huì),，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施,，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局,、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中能否爭(zhēng)先進(jìn)位,。因此,，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)未來(lái)五年的建設(shè)和發(fā)展,，我們一定要以高度的政治責(zé)任感,，在思想上予以高度重視,。

第二,，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會(huì)與20xx年區(qū)第八次黨代會(huì)相隔七年,，時(shí)間跨度較長(zhǎng),，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看,，經(jīng)過七年的時(shí)間,，街道由個(gè)增加到了個(gè)，黨員人數(shù)從 人增加到 人,。從代表產(chǎn)生方式上看,，這次黨代會(huì)代表產(chǎn)生方式包括黨代表會(huì)議、黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)三種,。每種方式的步驟和辦法不盡相同,，政策性、程序性都很強(qiáng),。從工作要求上看,，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村,、社區(qū),、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會(huì)代表的試點(diǎn),。再?gòu)挠绊戇x舉的不確定因素來(lái)看,，近年來(lái)隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè),，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整,，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多,，組織黨員選舉的難度較大,。同時(shí)，由于企業(yè)改制,、征地拆遷以及一些歷史遺留原因,，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素,，少數(shù)基層群眾對(duì)黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對(duì)選舉工作產(chǎn)生影響,。因此,，這次黨代會(huì)代表的選舉難度是顯而易見的。

第三,，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的艱巨性,。近年來(lái)，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,，從中央到省市對(duì)各級(jí)黨委和政府依法行政的要求越來(lái)越高,，同時(shí)廣大黨員群眾的民主意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事,，組織重視,、黨員關(guān)注、群眾期盼,，這對(duì)具體從事這項(xiàng)工作的同志而言無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。同時(shí)，這幾年由于干部的調(diào)整,，大部分黨工委的書記和專職副書記,，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化,，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的,，過去沒有從事或接觸過這項(xiàng)工作，對(duì)代表選舉工作的許多政策,、程序和方法還不太了解,、不夠熟悉，這無(wú)形中加大了選舉工作的壓力,，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備,，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計(jì)足,，把每一項(xiàng)工作都做深做細(xì)做實(shí),，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。

二,、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作

黨代表是黨代會(huì)的主體,，選好黨代表,，是開好黨代會(huì)的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的根本保證,。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定,，抓好具體實(shí)施和操作，確?！耙?guī)定動(dòng)作到位”,。

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會(huì)要討論研究今后五年我區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo),、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù),，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),，責(zé)任重大,。因此，黨代會(huì)代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”,，既要在政治上靠得住,，工作業(yè)績(jī)突出,，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力,，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé),，積極發(fā)揮代表作用,。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),，確保那些政治可靠,、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出,，又能選得上,，使這次黨代會(huì)代表的整體素質(zhì)有一個(gè)新提升。

二是規(guī)范程序,。黨代表選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作,。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚(yáng)民主,，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利,，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性,。各黨工委在代表候選人初步人選,、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上,，必須執(zhí)行程序不走樣,。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來(lái)運(yùn)作。會(huì)后,，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個(gè)參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定,，打牢工作基礎(chǔ),。同時(shí)，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任,，幫助選舉單位把好程序關(guān),，把規(guī)定動(dòng)作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”,，必須予以糾正,，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。

三是把握結(jié)構(gòu),。市委對(duì)我區(qū)黨代會(huì)代表的構(gòu)成提出了原則要求,，區(qū)委結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻?，又作了進(jìn)一步細(xì)化,。之所以要提出這么一個(gè)結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性,，增強(qiáng)代表的代表性,，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來(lái),，使黨代會(huì)真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主,，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求,，更好地動(dòng)員廣大黨員群眾的智慧和力量,，共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時(shí),，一定要服從全區(qū)大局,，立足自身實(shí)際把區(qū)委對(duì)本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志,、年輕同志推選出來(lái),，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成

選舉產(chǎn)生黨代表,，是區(qū)第九次黨代會(huì)前期籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，抓細(xì)抓實(shí)抓好。

一是要高度重視,，落實(shí)責(zé)任,。黨代表選舉工作既是對(duì)各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,、駕馭能力的一次檢驗(yàn),，同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度,，切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人,，要具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在代表選舉開始前,，各黨工委要對(duì)所屬支部的組織活動(dòng)和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查,，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案,，落實(shí)必要的組織措施,，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動(dòng)權(quán),。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去,、上得來(lái),、高票當(dāng)選,，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯(cuò),。對(duì)吃不透,、拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)與組織部門聯(lián)系,、溝通,。

二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍,。各級(jí)黨組織要在認(rèn)真細(xì)

致做好代表選舉各項(xiàng)籌備工作的基礎(chǔ)上,，以“千名干部聯(lián)系萬(wàn)戶居民”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳,，傾聽黨員群眾對(duì)大會(huì)的希望和要求,，及時(shí)掌握各方面的動(dòng)態(tài)，積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難,，主動(dòng)化解各類矛盾,。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和慶祝建黨90周年,，利用“一報(bào)兩臺(tái)”、“黨建”網(wǎng)站,、宣傳櫥窗,、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果,，宣揚(yáng)先進(jìn)典型,、先進(jìn)事跡，營(yíng)造聲勢(shì),，形成輿論,，烘托出黨代會(huì)召開的隆重、熱烈的氣氛,。

三是要統(tǒng)籌兼顧,，相得益彰。現(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬,，

各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,，特別是年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧,、合理安排,，堅(jiān)持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作,。要通過其他各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,。同時(shí),，又要利用黨代表選舉工作這么一個(gè)有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，更好地推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,。

同志們,，黨代表選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高,。希望大家從講政治、講全局,、講原則的高度,，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作,，圓滿地完成代表選舉的各項(xiàng)任務(wù),，為區(qū)第九次黨代表大會(huì)的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。

我的講話完了，謝謝大家!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十一

同志們：

這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神,，加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，推動(dòng)生態(tài)崛起,，打造“美麗紫金”新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,，縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神,，總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作,，講得很好,，我完全同意。

過去的一年,，我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展,。在此，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,，就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，我再談四點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前,，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì),、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題,，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)工作,，特別是黨的,，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,，第一次單列一個(gè)部分加以論述,，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來(lái),，國(guó)家,、省、市,、縣出臺(tái)了一系列關(guān)于貫徹精神,、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,，并進(jìn)行了工作部署,。市委六屆三次全會(huì)，提出了建設(shè)“廣東綠谷”,，全力開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此,，各鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，從講政治,、促發(fā)展的大局出發(fā),，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省,、市,、縣的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,，加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度,，全力推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二,、強(qiáng)化措施,，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與水平

(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，切實(shí)提升服務(wù)水平,。一要進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)制度,。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革,，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批,、核準(zhǔn)和備案,、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批,。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià),，積極開展綜合規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度,，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,、不符合規(guī)劃,、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求,、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,，堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目,。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,，切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前,，環(huán)境污染事件已成為社會(huì)和媒體關(guān)注的重點(diǎn),，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患,，由此引發(fā)的群體事件對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了巨大沖擊,。為此，我們要克服麻痹思想,，牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài),。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),，加強(qiáng)監(jiān)管,，明確責(zé)任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,，發(fā)展與環(huán)保并重,，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展,、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè),、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,。同時(shí),，要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,，引導(dǎo)和支持公眾及社會(huì)組織開展環(huán)?；顒?dòng)。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，只有執(zhí)法監(jiān)管到位,，環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度,，工作要求才能落實(shí)到位,。

(三)強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高環(huán)保意識(shí),。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,。環(huán)境問題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,，隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn),，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問題日益突顯，對(duì)我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害,。究其原因,，一是由于相關(guān)部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想,，沒有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識(shí)淡薄,，新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動(dòng)工建設(shè)，不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),，沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣,。為此,，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育機(jī)制,，積極探索環(huán)保,、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機(jī)制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班,，提高各鎮(zhèn),、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識(shí)，使其牢固樹立“既要金山銀山,，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍,，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實(shí)形成家喻戶曉,、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面,。

三、突出重點(diǎn),，全面完成今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)

一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作,。去年，我縣大力開展了全縣治水工作,，取得了較好的成效,。今年，市委,、市政府高度重視治水工作,，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室,，由市長(zhǎng)助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作,，并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,，對(duì)禁養(yǎng)區(qū),、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)閉,。

同志們,，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者,，對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義,。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的快速發(fā)展,，生活污水和工業(yè),、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))等污染源明顯增多,，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,，水環(huán)境承受著越來(lái)越重的壓力，使水環(huán)境對(duì)生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來(lái)越弱,，甚至起反作用,，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題,。水環(huán)境的好壞,，已成為衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量,，事關(guān)人民群眾健康安全,，事關(guān)紫金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，作為城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì),，保護(hù)好水環(huán)境,，就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長(zhǎng)提出“保護(hù)水資源,，就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求,，為確保水環(huán)境整治工作有序開展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案,、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級(jí)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作方案,、治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工,、整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí),，還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施,，提出了科學(xué)整治的方式方法,。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》,，這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù),。請(qǐng)縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),，采取更加有力的措施,，扎實(shí)開展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù),。從本月起,，縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作會(huì)議，研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時(shí),，縣政府將派出督查組,，到縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查,?？h有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況,，如工作不力、進(jìn)展緩慢,、不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的,，縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)?？h財(cái)政部門要加大資金投入,，切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。

二要如期完成“創(chuàng)?！焙臀廴緶p排工作任務(wù),。上個(gè)月，市委,、市政府召開了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì),，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》,。縣政府將堅(jiān)決落實(shí)市委,、市政府的工作部署,，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案，報(bào)縣政府研究同意后印發(fā),，請(qǐng)各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求,，大力抓落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),。同時(shí),，縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本部門的職責(zé),，主動(dòng)制訂本部門管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午,，我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳,、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》，明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè),、畜牧部門具體實(shí)施,，環(huán)保部門配合，為此,，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局,、畜牧局按照上級(jí)要求，主動(dòng)牽頭組織,，會(huì)同縣環(huán)保局,，制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案，并扎實(shí)推進(jìn)工作,。

三要加快污水處理設(shè)施建設(shè),。縣城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用,，并通過了國(guó)家,、省、市環(huán)保部門的檢查考核,，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題,，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè),，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈,，影響了縣城秋香江景觀。因此,，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門,，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案,，認(rèn)真研究，結(jié)合我縣實(shí)際,，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案,，盡快啟動(dòng)建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾,、影響河道景觀的情況,，并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上,。建設(shè)古竹污水處理廠,，是被列入國(guó)家污染減排責(zé)任書的項(xiàng)目，是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù),，必須按照國(guó)家,、省、市,、縣的要求,，于今年底建成投入運(yùn)行，否則,，將對(duì)古竹鎮(zhèn)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,，是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容,，也必須于今年底建成使用。為此,，請(qǐng)古竹鎮(zhèn),、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視,，擺正責(zé)任主體的位置,，采取強(qiáng)有力措施，積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè),，確保按要求如期建成使用,。

四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,，切實(shí)改善人居環(huán)境,，市政府在市六屆人大三次會(huì)議、縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上,，均把“縣建成1座以上生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一，我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長(zhǎng)工程”項(xiàng)目,，要求年底前完成工作任務(wù),，并將進(jìn)行嚴(yán)格考核,、問責(zé);同時(shí)，也是市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目,，必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),，請(qǐng)縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署,、抓緊落實(shí),，全力推進(jìn)，確保如期完成,，提升集中治污能力,，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)模”工作的情況發(fā)生,。

四,、優(yōu)化作風(fēng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，夯實(shí)環(huán)保責(zé)任,。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，各鎮(zhèn),、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作納入重要議事日程,，做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求,，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè),，落實(shí)到具體責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,。建立健全考核制度,，落實(shí)環(huán)保“問責(zé)制”,，對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé),、發(fā)生重大環(huán)境事件的,，實(shí)行“一票否決”,，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，依法追究責(zé)任,。

二要加強(qiáng)部門協(xié)作,，形成工作合力,。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作,，密切配合,。縣發(fā)改部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國(guó)土部門要在土地,、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，依法關(guān)停或淘汰落后產(chǎn)能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件,?？傊胸?fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識(shí),，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高工作效能,。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇,，環(huán)保部門也承擔(dān)著重大的責(zé)任,，加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)，特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,。因此,，縣環(huán)保部門要以高度的責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,，從完善機(jī)構(gòu),、規(guī)范管理、提升能力,、配備裝備,、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè),、應(yīng)急,、信息、宣教能力建設(shè),，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力,，著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，工作過程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變,，工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變,，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律,、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變,。同時(shí),，要不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率,，努力建設(shè)一支思想好,、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍,。

同志們,，環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),，也是一項(xiàng)為民謀利,、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn),、各單位要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，認(rèn)真貫徹縣委,、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗紫金的決策部署，真抓實(shí)干,，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階,，為構(gòu)建幸福紫金,、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十二

同志們：

縣委,、縣政府決定,，今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作,。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,，安排部署了今年的工作,，很具體、很到位,，請(qǐng)大家抓好落實(shí),。借此機(jī)會(huì),，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)中,、省,、市對(duì)環(huán)保工作的新要求

黨的以來(lái)，國(guó),、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”,。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,，落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),，動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,，陳俊市長(zhǎng)要求,，全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,，讓商洛的天更藍(lán),、山更綠、水更美,。她強(qiáng)調(diào),，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo),、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn),、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化科學(xué)治理,，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線,，狠抓污染減排,，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明,。

這些新精神,、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省,、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,。

二、明確任務(wù),，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主,、綜合治理、源頭管控,、保護(hù)優(yōu)先的原則,，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量,、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),，推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立,、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣,、水,、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富,。

具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑,、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲,、輻射環(huán)境得到改善,，丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè),。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì),。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作,。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,，啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),，年底前建成曹坪,、小嶺、鳳凰,、石甕,、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù),。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌,、樁界等設(shè)施,，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染,。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，再創(chuàng)一批省,、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校,、綠色單位,，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過考核驗(yàn)收,。

(二)突出污染減排攻堅(jiān),。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動(dòng)各鎮(zhèn),、各部門共同落實(shí)減排任務(wù),。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè),、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排,。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率,。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,，抓點(diǎn)帶面,，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作,。要以紅巖寺,、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省,、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建,。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水,、畜禽養(yǎng)殖污染,，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,。

(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查,、會(huì)商,、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,，依法處理到位,，件件有結(jié)果，事事有成效”,。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵,、煙氣、污水,、粉塵、噪音、河道,、車輛治理,，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件,。

(五)確保全縣環(huán)境安全,。縣環(huán)保,、安監(jiān),、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),、企業(yè)信息資料庫(kù)，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，實(shí)施層級(jí)監(jiān)管,。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,，對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記,、例會(huì)通報(bào)、集中整改,、督查推進(jìn),、逐一消號(hào)，全力消除環(huán)境安全隱患,。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,，確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。

三,、抓住關(guān)鍵,，全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平

環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級(jí),、各單位的任務(wù)和職責(zé),。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵,，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平,。

一要抓住一個(gè)核心,，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程,、環(huán)境質(zhì)量,、污染減排,、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障,。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,，國(guó),、省、市均高度重視,，陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所,、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,，重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離,。

二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機(jī)制,。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,，結(jié)合企業(yè)審批、治理,、驗(yàn)收,、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,，提高企業(yè)環(huán)保管理水平,。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,，動(dòng)態(tài)量化考核,。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，制定“綠色通道”、限期整改,、限制審批等針對(duì)性措施,，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

四要實(shí)施四大行動(dòng),。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用,。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè),、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí)，積極配合,，主動(dòng),、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成,。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng),。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,，強(qiáng)化飲用水源安全保障,，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山,、選廠,、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng)，采取治老控新等舉措,，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作,。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查,、突擊檢查,、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。

同志們,，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利,、為子孫后代造福的民心工程和德政工程,。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，解放思想、振奮精神,，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制,、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水,、和諧柞水,、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十三

根據(jù)今年初市委,、市政府確定的工作部署,，這次專程來(lái)貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況,，清醒地,、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問題,，總結(jié)存在問題的原因,，尋求解決問題的對(duì)策。

從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和農(nóng)戶察看的情況看,，貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在全市處于領(lǐng)先地位,。一是進(jìn)展順利,。工程建設(shè)起步早、聲勢(shì)大,，在全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)池縣”,。二是工作扎實(shí)。無(wú)論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾，都表現(xiàn)出空前高漲的熱情,。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入,、細(xì)致,，到群眾中去聽

民意、察實(shí)情,、解難題,，進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù)，其熱情是土地二輪承包以來(lái)少見的,。這表明了我們的工作是符合實(shí)際,、符合群眾心愿的。三是勢(shì)頭較好,。按照規(guī)劃,，提前一年完成了20xx年的任務(wù)，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。四是主流健康。這一點(diǎn)最為關(guān)鍵,。當(dāng)然,，這么大面積的發(fā)動(dòng)和推廣，在認(rèn)識(shí)上,、工作上,、技術(shù)上、管

理上,、服務(wù)上,、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題，是正常的,，也是客觀存在的,，這些問題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了,，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了,，就能迎刃而解。因此,，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流,，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的,。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,，進(jìn)行整改,、鞏固,、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,。下面,，我談兩點(diǎn)意見：

一、實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措

“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,。在新的形勢(shì)下，探索如何用創(chuàng)新的思路,、創(chuàng)新的實(shí)踐,、創(chuàng)新的方法，推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問題,，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委,、政府面前的一項(xiàng)重大課題。從去年開始,，市委,、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。隨著實(shí)踐的深入,，我們?cè)絹?lái)越感到這項(xiàng)工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源,、讓老百姓

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措,。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個(gè)角度,，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確,。

首先,，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)?！叭r(nóng)”問題很多,，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒,。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然,，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收,、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段,。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言,，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式,，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),，而且抓住了與群眾生產(chǎn),、生活最密切相關(guān)的利益問題。對(duì)這個(gè)利益問題,，我們要往深處看,。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠,，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為,，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法,。所以說，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措,。

其次,，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐,。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問題走勢(shì),，應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問題上,，必須用改革和創(chuàng)新的辦法,，在深層次上進(jìn)行突破?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,，增加農(nóng)民收入要加法、減法,、乘法,、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則,。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三,，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索,。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求,。城市,、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題,。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說,，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程,，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一,，由此增加工作的自覺性,、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性,。這樣,，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢,，或者改變發(fā)展方向,。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律,，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋,。因此，各級(jí)各有關(guān)部門,，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手,，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式,，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施,。

二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次,、更深領(lǐng)域拓展

目前,，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢(shì)頭良好,、形勢(shì)喜人，而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。下一步要著重在三個(gè)方面加大實(shí)施力度,，取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),，著力抓好沼氣的綜合利用,、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國(guó)家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇,，充分做好項(xiàng)目論證,、編制，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金扶持,，這是一條重要途徑。但向上爭(zhēng)取,，必須要有扎實(shí)的工作和良好的成績(jī)作基礎(chǔ),，因此，各要堅(jiān)持“兩手抓”,，高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作,。要一手抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，特別是東至,、石臺(tái),、青陽(yáng)三個(gè)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)縣，要嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求,，精心組織,，抓緊實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù),，確保通過國(guó)家驗(yàn)收;同時(shí)，要一手抓好已建沼氣池的鞏固,、完善和提高,，盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，讓農(nóng)民早日得實(shí)惠,。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“三改”問題,。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣綜合利用,、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提,。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭,，著力抓好“改土”工作,，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,，從源頭上逐步減少土壤中化肥,、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化,，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆,。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式,，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè),。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn),、面,、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè),，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè),。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路,，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,，通過不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村,、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村,、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重,，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題,，認(rèn)真研究措施,，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè),，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái),，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的,、切實(shí)可行的辦法,。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展,。這幾年,，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù),，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系,、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo),。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向,、資金扶持,、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng),、典型示范等方式方法,，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，確保全市生態(tài)家園富民工程健康,、扎實(shí)、有效地建設(shè),，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo),。