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電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇一
最近這幾天,,黨中央國(guó)務(wù)院,、國(guó)家能源局、省委省政府先后召開(kāi)會(huì)議,,緊急部署安全生產(chǎn)工作,,充分體現(xiàn)了國(guó)家、省對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家能源局,、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
總的看,,今年以來(lái)全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,。但我們必須清醒地看到,近一個(gè)時(shí)期,,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,,共造成14人死亡,13人受傷,。全國(guó)范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問(wèn)題分析看,,重大事故隱患問(wèn)題仍然比較突出,。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難,、2人受傷,。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,,也是近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,,教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,,必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí),。
安全責(zé)任重于泰山,。這次事故損失慘重,令人痛心,,同時(shí)也充分說(shuō)明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識(shí)還有待增強(qiáng),,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),,堅(jiān)決貫徹落實(shí),、等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,。本著對(duì)國(guó)家,、對(duì)人們、對(duì)企業(yè),、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神,,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),,始終保持清醒頭腦,,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,,發(fā)揚(yáng)“鐵面孔,、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,切實(shí)做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,,堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,,特別是建設(shè)單位(業(yè)主),、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任,。
二,、深入開(kāi)展電力施工安全大檢查
電力建設(shè)施工歷來(lái)是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多,、戰(zhàn)線長(zhǎng),施工場(chǎng)地小,、工期緊,、任務(wù)重,是近年來(lái)電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。臨近年底歲末,,電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力,個(gè)別單位趕工期,、壓工期情況嚴(yán)重,,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍,、霜,、雪,、寒等不利氣候,不利因素增多,,安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,、僥幸過(guò)關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時(shí)間,,結(jié)合正在開(kāi)展的冬季安全大檢查工作,,全面徹底開(kāi)展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù),、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施,。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),、安全措施不到位,,無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì),、施工,、操作的,要一律停工整頓,。二是突出重點(diǎn),,組織開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類(lèi)高處高空施工平臺(tái),、起重機(jī)械,、架橋機(jī)、腳手架,、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。依法督促建設(shè)、施工,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理,。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工,、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為,,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌,、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌,、高空墜落事故的發(fā)生,。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火,、防滑,、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),,重點(diǎn)做好生活區(qū),、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的選址評(píng)估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難,。五是加強(qiáng)工期管控,,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為,。堅(jiān)決杜絕利用“會(huì)戰(zhàn)”,、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度,,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作,。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,氨區(qū),、氫站,、油罐等危化品區(qū)(庫(kù))的管理,。
這次會(huì)議結(jié)束后,,我們馬上要派出四個(gè)檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,,直接深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全督查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū),發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,,并將有關(guān)情況在我辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi),,抄送企業(yè)上級(jí)單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題,,一律現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知,,實(shí)行頂格處罰。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司,、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋,、零容忍、重實(shí)效”的要求,,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,,強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí),,嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改,嚴(yán)禁搞形式,、走過(guò)場(chǎng),。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,做到不打折扣,、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),,確保檢查實(shí)效,。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送,每周一下班前,,國(guó)網(wǎng)山東省電力公司,、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司,、國(guó)電山東電力有限公司,、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況,,并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開(kāi)展情況,。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作
在前天召開(kāi)的能源局安全會(huì)議上,,王曉林副局長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全,。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期,。冬季是電力需求和供熱的高峰期,,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測(cè),,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬(wàn)千瓦,,同比增長(zhǎng)9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢(shì),。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局,、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),,全力做好安全生產(chǎn)工作,,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng),。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測(cè)工作,,做好電力平衡和運(yùn)行方式安排,完善有序用電方案,,優(yōu)化配置電力資源,,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng),。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,,嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核,確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序,、令行禁止,。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)巡視和電力設(shè)施保護(hù),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,,防止因線路覆冰、閃絡(luò),、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故,。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,,確保電力生產(chǎn)組織有序,。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn),,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全,、防小動(dòng)物等工作,,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件,,確保供熱安全,。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲(chǔ)運(yùn)工作,,保證發(fā)電,、供熱燃料供應(yīng)。
四,、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn),,充分做好事故預(yù)想,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,,切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電,、電廠停供熱,、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案,,有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練,,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,,要及時(shí),、妥善、科學(xué)處置,,最大限度的降低損失和社會(huì)影響。
同志們,,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮,、任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,、開(kāi)拓進(jìn)取,,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿(mǎn)完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),。
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇二
同志們:
今天我們召開(kāi)了六盤(pán)水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,副局長(zhǎng)劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告,,安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的兌現(xiàn)情況,,農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的安全衛(wèi)士,,安全先進(jìn)集體、個(gè)人,。這是我局20xx年召開(kāi)的第一個(gè)全局性大會(huì),,今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),這足以表明我們班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重視,。
回顧一年來(lái)全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,,總的評(píng)價(jià)是肯定的,,無(wú)論從結(jié)果管理或是過(guò)程管理來(lái)看,都是這個(gè)答案,。我們注重過(guò)程管理使得我局的管理水平得到了提升,,管理水平的提升給我們帶來(lái)了歷史上最好的指標(biāo),回想20xx年我局所走過(guò)的歷程,,成績(jī)的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果,,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,,一份收獲,。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢(shì)一度非常嚴(yán)峻,,接二連三的出問(wèn)題,,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾,,打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,,而今,我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!
六盤(pán)水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本,、創(chuàng)新,、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保,、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下,,年初,我們制定了六盤(pán)水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤(pán)水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,,在干部、職工心中,、腦中真正樹(shù)立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開(kāi)展“反三違”活動(dòng)為突破口,,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,,加大對(duì)安全生產(chǎn)管理過(guò)程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù),,下功夫抓好整改工作,使六盤(pán)水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí),,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí),。可以說(shuō),,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來(lái)開(kāi)展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上,我的講話都是在向大家解說(shuō)這個(gè)基本思路含意,,現(xiàn)在看來(lái),,大家還是理解了,而且做得不錯(cuò),。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù),,這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置,在一年的工作中,,我們始終堅(jiān)持安全第一的思想,,不斷營(yíng)造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請(qǐng)電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競(jìng)賽,,工會(huì)組織職工家屬召開(kāi)安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室,、車(chē)間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過(guò)程和結(jié)果掛勾考核,而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開(kāi)展反“三違”活動(dòng),,反人身事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,違章糾察活動(dòng),有計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等,,都是在營(yíng)造安全第一的氛圍,。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓的實(shí)際形動(dòng),,這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法,。
我們?cè)?0xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,,我們首先完善了對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會(huì),,而且規(guī)定必須是一把手參會(huì),,發(fā)言?xún)?nèi)容先談安全管理,,必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,,而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法,。 同違章、麻痹,、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭(zhēng)這句話已經(jīng)喊了多少年了,,但在我們六盤(pán)水供電局,真正的斗爭(zhēng)也發(fā)生在20xx年,,我記得在反三違活動(dòng)中,,水城分局的群體違章處理意見(jiàn)在局安委會(huì)上三番五次通不過(guò),對(duì)盤(pán)縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會(huì)上也曾有不同的意見(jiàn),這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭(zhēng)與妥協(xié)兩種思想的碰撞,,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒,。要不要重罰,是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn),,管理思想是否確立的問(wèn)題,,通過(guò)多次磨合,形成共識(shí),,使得管理者和當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高,,對(duì)其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章,、麻痹,、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎(jiǎng)重罰,,同違章,、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法,。
安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組,要從班組安全管理出發(fā),,安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到,,班組做好了,就可以說(shuō)明我們各級(jí)是到位的,,局里面的管理決策就正確了,,這叫立足班組,反之,,答案就是否定的,。這是我們所說(shuō)的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,,20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,,提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定” (即:一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位,。)作為班組管理工作借鑒,,立足班組,層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法,。
安全性評(píng)價(jià)及其整改,,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),,努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,,20xx年我們開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià)工作,,但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);
1,、緊緊抓住對(duì)全局干部,、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,需要環(huán)境氛圍,,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,,安全生產(chǎn)工作中,,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì),其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾,,二者誰(shuí)都不能少,。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,,這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”,,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受,。但他們對(duì)這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異,,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部,、員工在自已的工作崗位上工作時(shí),,往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部,、片面的立場(chǎng),,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想,、勁住一處使,,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2,、一層抓一層,,緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松,。
副局長(zhǎng)劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”,,局就是要抓到車(chē)間(分局)、縣局第一責(zé)任人,。車(chē)間(分局),、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長(zhǎng)還要抓好工作負(fù)責(zé)人,,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),,而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們?cè)谪?zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,,也收到了一定成效,,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門(mén))第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,,或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí),,他才能很好的到位,你一放松,,他就對(duì)其它的事情更有興趣,,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上,。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位,。
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇三
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,,分析形勢(shì),,明確目標(biāo),研究部署20xx年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí),。
剛才,,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,,講得很好,,很值得借鑒。在此,,我代表山東能源監(jiān)管辦,,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局,、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),,全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,,沒(méi)有發(fā)生電力安全事故,,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障,。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),,健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力,。一年來(lái),,全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的總體要求,,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心,、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工,。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè),、部門(mén),、車(chē)間、班組,、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),,強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系,。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,、承包商主體責(zé)任,,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白,、責(zé)任無(wú)斷檔”,。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理,、安全執(zhí)行,、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障,。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局,、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查,、大整治”活動(dòng),,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,,深入排查治理安全隱患,,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái),,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),,整改58821項(xiàng),整改率98%,,及時(shí)堵塞了安全漏洞,,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次,,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),,累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆,、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆,、降塵設(shè)備設(shè)施,,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),,共查出問(wèn)題114項(xiàng),,限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng),,重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置,、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,,有效提高了機(jī)械安全管理水平,。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性,、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,,加強(qiáng)需求側(cè)管理,,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)供,,沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,,保障了全省各類(lèi)用戶(hù)電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶(hù)供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,,從生產(chǎn),、基建、應(yīng)急,、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案,,精心制定和落實(shí)保電措施,確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電,。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),,開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,,保證了機(jī)組迎峰度夏,、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,,圓滿(mǎn)完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì),、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù),。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,,應(yīng)急體系,、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),,預(yù)案管理,、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高,。全年,,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,,不斷完善應(yīng)急預(yù)警,、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市,、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南,、淄博,、臨沂、萊西等10個(gè)市,、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練,。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害,、?;贰⒒馂?zāi),、交通,、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與,。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火,、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,,出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次,,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求,。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),。一年來(lái),,各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督,、安全培訓(xùn)等方面入手,,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),,不斷強(qiáng)化安全管理,,提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,修訂完善安全規(guī)章制度,,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審,。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手,,通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”,、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建,,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域,、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全,、舒適,、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持,,針對(duì)除塵,、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn),、高溫腐蝕,、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),,從邏輯完善,、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù),、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平,。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展,。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙,。二是采取“四不兩直”的方式,,先后開(kāi)展了5次安全大檢查,,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng),,下達(dá)整改通知書(shū)61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展,。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位,。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫,、脫硝,、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng),。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn),、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化,。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,,10個(gè)市,、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力,。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),,從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控,。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作,。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,,為監(jiān)管工作的規(guī)范,、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,先后舉辦3期培訓(xùn)班,,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),,健全安全管理體系,,取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,,也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的,。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心,、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二,、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭,。20xx年,,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,,電力安全事件15起,。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,,死亡30人,,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,,死亡3人,同比上升2起和2人,。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,,必須引起我們高度重視,,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大,。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài),、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程,,需跨越銀東直流和菏澤,、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),,區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),,配網(wǎng)較為薄弱,,部分220千伏以下變電站單線,、單變問(wèn)題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱,。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇,。近年來(lái),山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件,。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,,多條線路停電,,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨,、雷擊,、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),,違章施工,、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的,。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一,。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在,。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性,、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出,,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),,電網(wǎng)調(diào)峰,、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),,隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),,對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響,。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,,安全欠賬較多,,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患,。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建,、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多,。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì),、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包,、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,,特別是對(duì)外包工,、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,,給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn),。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,,隱患和違章現(xiàn)象較多,,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié),。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視,,安全工作只注重表面文章,,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),,在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,,甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,,制度不健全,,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,,三起事故的發(fā)生都有其必然性,。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu),、崗位變動(dòng)頻繁,,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大,。
以上存在的問(wèn)題,,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定,。
三,、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,,健全責(zé)任體系,,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),,推動(dòng)改革創(chuàng)新,,深化隱患排查治理,,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障,。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故,、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故,、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維
安全生產(chǎn),,事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線,?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議,,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作,,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記,、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”,。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向,。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),,落實(shí)新舉措,,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把思想統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家能源局,、省委省政府的工作要求上來(lái),。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本,、安全至上,,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署,、同步落實(shí),,鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),,加快推進(jìn)依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,,提出了一系列安全工作新理念、新措施,,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制,、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度,、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,,更加完善、規(guī)范和可操作,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),,采取多種有效的形式,,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,,固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為,。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定,、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平,。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度,。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法,、檢查和處罰等要求,,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵,。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo),、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,,在各自分管的領(lǐng)域部署,、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署,、同時(shí)檢查,。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙,。同時(shí),,必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī),、失職瀆職行為,,一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查,、分級(jí),、登記、上報(bào),、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施,、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,,真正做到“橫到邊、縱到底,、網(wǎng)格化,、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),,突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位,、重要設(shè)施的巡檢和排查,,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控,。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路,、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害,、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng),、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理,。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站,、氨區(qū),、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,,加強(qiáng)對(duì)脫硫,、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),、起重機(jī)械,、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,,加強(qiáng)對(duì)脫硫,、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查,、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署,,今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),,各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,,加大消防安全投入力度,,落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,,重點(diǎn)對(duì)變電站,、煤場(chǎng)、油庫(kù),、氨區(qū),、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,,限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,,確保工作實(shí)效,。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度,。對(duì)排查出的隱患,,要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,,制定切實(shí)可行的整治方案,,做到整改責(zé)任、資金,、措施,、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí),、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰,。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
保障系統(tǒng)安全,,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念,,結(jié)合自身特點(diǎn),,有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng),、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施,。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),,電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題,,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力,。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,,完善有序用電方案,,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平,。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序,。要加大安全投入,,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力,。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),,關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失,。各單位要按照國(guó)家能源局,、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),,全面提升綜合應(yīng)急能力,。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,,保持與氣象,、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨,、雷電,、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)應(yīng)急物資,、裝備配備和管理,,積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府,、社會(huì)的銜接和配合,,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力,。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),,健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電,。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確,、如實(shí)上報(bào),。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ),?;鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A(chǔ)打牢了,,安全生產(chǎn)才能有根本保證,。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施,、技術(shù)裝備配置到位,,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,,不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,,在設(shè)備治理、事故預(yù)防,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,。二是加大反違章工作力度,。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,,深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,圍繞安全管理,、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施,、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,下大力氣治理有法不依、有章不循行為,,嚴(yán)肅整治管理性,、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象,。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn),,突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,,突出易造成人員觸電,、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),,突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),,及時(shí)查處,,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核,。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作,。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,,全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度,。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),。同時(shí),,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育,,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工,、外包工,、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,,使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度,。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力,鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作,。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》,、拒不執(zhí)行安全整改指令,、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為,。認(rèn)真做好電力安全事故,、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故,、追究責(zé)任,,落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作,。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性,、典型性問(wèn)題,組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況,、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全,、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理,。堅(jiān)持“四不兩直”,,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,,組織專(zhuān)家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌,、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管,。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管,。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,,抓好施工起重機(jī)械,、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故,。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理,。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,,增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集,、報(bào)告,、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干,、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,,不在怎么說(shuō),關(guān)鍵在怎么做,。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題,,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,。
同志們,,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、紅線意識(shí),振奮精神,,扎實(shí)工作,,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇四
同志們:
“五一”即將到來(lái),為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),,萬(wàn)無(wú)一失,,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,,專(zhuān)門(mén)安排近期安全生產(chǎn)工作,。剛才,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),,并根據(jù)縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見(jiàn),,對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見(jiàn)和措施,。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),,希望能引起大家的重視,,在工作中得以落實(shí),確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和,、愉快的節(jié)日,。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看,,今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的,。但是,,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,絕不能放松警惕,,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,交通,、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類(lèi)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,,認(rèn)識(shí)不清,,行動(dòng)遲緩,甚至個(gè)別部門(mén)僥幸心理依然嚴(yán)重,,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決,、不徹底,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),,造成危險(xiǎn)因素,。今天參加會(huì)議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān),。所以,,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,。
二,、認(rèn)真開(kāi)展大檢查,全面排除安全隱患
開(kāi)展安全大檢查,,是排查和整治隱患,、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、強(qiáng)化防范措施的有效方式,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位要按照統(tǒng)一部署,,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,突出重點(diǎn),,認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作,?!拔逡弧鼻埃脖O(jiān),、公安,、經(jīng)貿(mào)、交通,、城建,、環(huán)保、公路,、消防,、煤炭、衛(wèi)生、教育,、林業(yè),、水務(wù)等部門(mén)要集中開(kāi)展一次安全檢查,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸,、人員密集場(chǎng)所,、農(nóng)村消防、建筑工地,、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,做到不留盲點(diǎn),不留死角,,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn),。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,,通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,,做到人員下山、設(shè)備停用,、運(yùn)煤中斷,、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,,對(duì)不聽(tīng)勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,,一定要采取嚴(yán)厲措施,,加強(qiáng)管制,鞏固關(guān)閉整頓成果,。
二是切實(shí)做好交通安全管理,。由交通、公安,、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé),,以客運(yùn)車(chē)輛、摩托車(chē),、改裝車(chē),、農(nóng)用車(chē)為重點(diǎn)對(duì)象,,以××國(guó)道、××,、××公路,、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段,、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,,確保交通安全,。有關(guān)部門(mén)要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患,。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理,。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,,尤其對(duì)學(xué)生宿舍,、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,通過(guò)檢查,,切實(shí)排查隱患,能及時(shí)整治的要立即整治,,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,,學(xué)校要加強(qiáng)管理,,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,,落實(shí)措施,,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全,。由衛(wèi)生局,、旅游局牽頭,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館,、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,,包括衛(wèi)生,、消防、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?duì)存在問(wèn)題的單位,,要堅(jiān)決查處,,問(wèn)題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓,。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),,對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,,規(guī)范管理,,消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,,投放一定精力,全面開(kāi)展檢查,,及時(shí)進(jìn)行整改,,堅(jiān)決杜絕隱患,不留死角,,特別是對(duì)農(nóng)村防火,、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī),、摩托車(chē)管理,,要加強(qiáng)宣傳,采取行動(dòng),,嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)重大事故,。
其他相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),成立檢查組,,確定重點(diǎn),,制定措施,深入檢查,,及時(shí)整改安全隱患,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生,。同時(shí),,要督促開(kāi)展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,確保安全檢查全面,、深入開(kāi)展,,取得實(shí)效,。縣安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門(mén)各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查,,對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自查或安全檢查不到位,、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促,。
三,、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào),。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案,。假期結(jié)束后,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局,。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任,。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)檢查,,做細(xì)工作,,狠抓整改,全面整治各行各業(yè)的安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位,、企業(yè)要主動(dòng)配合,,舍得投入,積極整改,,消除隱患,。這是縣委、縣政府,、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望,,也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各單位,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,,望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,為保一方平安努力工作!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇五
同志們:
縣局決定今天召開(kāi)20_年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會(huì)。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,,查找問(wèn)題,,分析形勢(shì),安排部署20_年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,采取積極有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),,努力開(kāi)創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面,。下面,我講_方面的意見(jiàn),。
一,、20_年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20_年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局,、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央,、省,、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會(huì)議和文件精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范,、監(jiān)管抓創(chuàng)新,、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,,落實(shí)安全主體責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,,深入開(kāi)展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,千方百計(jì)遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展,。20_年全縣共生產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸,與20_年相比下降了30.76%;實(shí)現(xiàn)煤炭銷(xiāo)售收入7.07億元,,與20_年相比增長(zhǎng)了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,,死亡39人,,傷9人。其中,,瓦斯事故8起,,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起,。事故起數(shù)與20_年相比下降了15.8%,,死亡人數(shù)與20_年相比上升了69.6%。其中,,重大事故1起,,死亡14人;較大事故3起,死亡12人,。煤炭百萬(wàn)噸死亡率為19.5,,與20_年相比上升了11.54,高于全國(guó),、全省,、全市平均水平,煤礦安全形勢(shì)極為嚴(yán)峻,?;仡?0_年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個(gè)方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí),。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,、安監(jiān)站與安監(jiān)員,、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工包礦,、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級(jí)落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,。
二是精心組織,,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動(dòng)有效開(kāi)展,。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),,認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患治理年”和省、市,、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,,全縣從3月17日到5月18日開(kāi)展了為期2個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動(dòng)??h局從“責(zé)任落實(shí),、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè),、技術(shù)管理,、證照管理、瓦斯防治,、頂板管理”等重點(diǎn)內(nèi)容著手,,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,,對(duì)排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對(duì)隱患的治理均采取責(zé)任人,、措施、資金,、時(shí)限和驗(yàn)收“五落實(shí)”,逐條整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),。在活動(dòng)期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,,現(xiàn)場(chǎng)整改2499條,,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,,煤礦百日安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。為積極配合國(guó)家總局、省市兩局督查組圓滿(mǎn)完成對(duì)__縣的督查工作,,從5月1日起在全縣開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。縣局認(rèn)真制定實(shí)施方案,,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,,組織了四個(gè)督查組,采取查閱痕跡資料,、聽(tīng)取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理等方式,,對(duì)全縣煤礦開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作情況進(jìn)行全面,、深入的檢查督查。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,,現(xiàn)場(chǎng)整改1026,,限期整改37條,,全部督促整改完畢。四是加大投入,,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn),。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令,、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昭煤發(fā)[20_]82號(hào))精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專(zhuān)家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,,加大投入,,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),,加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),,積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計(jì),、瓦斯等級(jí)鑒定,、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測(cè)定、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計(jì)和“四位一體”防突措施的落實(shí),,采取強(qiáng)制措施,,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo),、監(jiān)控有效,、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬(wàn)元,,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對(duì)礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作,。
五是嚴(yán)格要求,,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見(jiàn)》(昭政發(fā)〔20_〕27號(hào))和國(guó)家安監(jiān)總局“三推行”的要求,,把推行支護(hù)改革,、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來(lái)抓,,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,,完善頂板管理措施,,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實(shí)頂板管理各項(xiàng)制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生,。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹,、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),,掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實(shí)現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實(shí)現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個(gè),,單體液壓支柱的有2個(gè),柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個(gè),。
六是加強(qiáng)督促,,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行工程師資質(zhì)審查,、任職審批,、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D,,實(shí)行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和季度開(kāi)拓煤量,、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對(duì)各煤礦企業(yè)上報(bào)的采區(qū)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,,沒(méi)有采區(qū)設(shè)計(jì)或采區(qū)設(shè)計(jì)達(dá)不到要求的,,一律不予驗(yàn)收。并要求煤礦對(duì)新掘巷道,、巷道貫通,、采煤工作面過(guò)老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,,予以貫徹實(shí)施,。對(duì)已審查通過(guò)的采區(qū)設(shè)計(jì),加大督查力度,,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,,確保年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井嚴(yán)格實(shí)行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高,。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開(kāi)展礦井兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,把煤礦兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理,、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來(lái),,加大投入,、健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,推動(dòng)煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,,并在基礎(chǔ)較好,、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣煤礦企業(yè)兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開(kāi)展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見(jiàn),,在全縣合法煤礦開(kāi)展違規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),,對(duì)17對(duì)存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,停止了施工,,對(duì)其進(jìn)行封?;蛉【啠M(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序,。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,,落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確了資質(zhì)單位,,全面啟動(dòng)礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計(jì)工作,,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,,煤礦集中整治工作扎實(shí)開(kāi)展,。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),,嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開(kāi)展集中整治活動(dòng)的通知》(昭煤電[20_]30號(hào)),、《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號(hào))的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理建議書(shū)》提出的監(jiān)察意見(jiàn),從10月16日起,,全面開(kāi)展煤礦安全集中整治活動(dòng),,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市,、縣要求,,積極籌措第一階段的200萬(wàn)元整改資金,從思想認(rèn)識(shí),、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理,、證照清理登記,、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革,、礦井地勘和設(shè)計(jì),、資源整合等方面著手,,制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容,、時(shí)間,、標(biāo)準(zhǔn)、資金,、責(zé)任人和安全保障措施,,全面開(kāi)展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工包礦,、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),,增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,、《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,,逐礦對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容,、聘用和解聘條件,,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時(shí),,采取夜查,、巡查、互查等多種形式,,加強(qiáng)對(duì)煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,,實(shí)現(xiàn)第四季度“零事故,、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工包礦,、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,,認(rèn)真按照《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、安全督查,、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開(kāi)展反“三超”,、防“三違”活動(dòng),,對(duì)煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,,對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度,、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,,一律采取停產(chǎn)整改,實(shí)行紅,、黃牌警告,,直至整改到位;對(duì)證照到期的礦井,停止井下采掘活動(dòng),,督促辦理相關(guān)證照,。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開(kāi)展隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析研究,,特別是把產(chǎn)量大,、隱患突出以及發(fā)生過(guò)事故的礦井作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)存在重大隱患的,,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,,落實(shí)專(zhuān)人盯著不放、蹲著不走,,直到隱患排除,,整改到位。同時(shí),,在全縣合法煤礦開(kāi)展違規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),,責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,,對(duì)其進(jìn)行封?;蛉【啞=衲暌詠?lái),,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,,停產(chǎn)整改80礦次,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰77萬(wàn)元,。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實(shí)際,,制定了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),,全面開(kāi)展煤礦從業(yè)人員的信息采錄,、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,,實(shí)行掛牌上崗,,煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì),。今年以來(lái),,組織了30名資格證到期礦長(zhǎng)和新任礦長(zhǎng)以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢,、瓦檢,、絞車(chē)、通風(fēng)等工種培訓(xùn),,組織了全縣50個(gè)煤礦的業(yè)主和礦長(zhǎng)到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),,選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院__函授點(diǎn)大專(zhuān)班學(xué)習(xí),,培訓(xùn)工人11期1070人,。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn),。嚴(yán)格按照省,、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,,并通過(guò)省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實(shí)施,對(duì)涉及整合的14對(duì)礦井,,我們加大整合力度,,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,,并上報(bào)了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,,礦井減至42對(duì),。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障,。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、廉政型,、和諧型機(jī)關(guān),。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點(diǎn),組織黨員干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí),,深入開(kāi)展以“解放思想,、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì),。二是堅(jiān)持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,,積極開(kāi)展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。三是開(kāi)展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平,。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)公民道德綱要,,開(kāi)展“創(chuàng)文明單位,,做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng),打造行業(yè)新風(fēng),,建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)。
二,、分析形勢(shì),,找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
20_年,,我們?cè)诿旱V安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,,煤礦安全事故多發(fā),,煤炭百萬(wàn)噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省,、全市平均水平,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類(lèi)較多,,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),,開(kāi)采工藝落后,辦礦水平低,,煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,,難以滿(mǎn)足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出,對(duì)安全隱患排查整治工作重視不夠,,安全隱患整改力度不大,、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,,安全生產(chǎn)責(zé)任制,、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè),、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,,落實(shí)不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,,責(zé)任心不強(qiáng),、不會(huì)監(jiān)管,不敢監(jiān)管,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患沒(méi)有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn),、按要求及時(shí)整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,,綜合素質(zhì)和能力不高,,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對(duì)依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作中存在的問(wèn)題,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,,充分認(rèn)識(shí)到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià),。各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是最大效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊,、抓實(shí)、抓細(xì),,確保認(rèn)識(shí)到位,、措施到位,、責(zé)任到位,、落實(shí)到位,,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,,以發(fā)展促投入,、保安全。
三,、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),全力做好20_年煤礦安全生產(chǎn)工作
20_年,,是新中國(guó)成立60周年,,也是全面實(shí)現(xiàn)“_”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,按照“抓整合,、打基礎(chǔ),保安全,、保增長(zhǎng),、正視困難、振奮精神,、促進(jìn)發(fā)展”的思路,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,,進(jìn)一步改善辦礦條件,,全面提高辦礦水平,千方百計(jì)減少一般事故,,杜絕較大和重特大事故,,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展,。
圍繞這一目標(biāo),,要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國(guó)務(wù)院、省,、市,、縣對(duì)春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,,責(zé)任到人,,措施到位,扎扎實(shí)實(shí)抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,,切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,,保持礦井正常通風(fēng)、排水,,在排水時(shí),,必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時(shí)加強(qiáng)頂板管理,,確保春節(jié)期間煤礦安全,。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),,明確管理人員職責(zé),,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo),、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,,開(kāi)好一次全礦安全生產(chǎn)工作會(huì)和全員培訓(xùn)會(huì),組織開(kāi)展一次全面的安全大檢查,,針對(duì)安全大檢查查出的隱患,,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,,連同復(fù)工整改申請(qǐng)上報(bào)縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改,。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對(duì)照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號(hào))的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng),,經(jīng)縣局驗(yàn)收組對(duì)照《__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》上的內(nèi)容,,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格一個(gè),,批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個(gè)。凡是各種費(fèi)用未交清的,,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,,采煤專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,,一律不予驗(yàn)收,,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,,將按國(guó)務(wù)院446號(hào)令嚴(yán)肅處理,,并報(bào)請(qǐng)縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,,停止煤炭出境,,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫(xiě)出書(shū)面檢查,認(rèn)識(shí)到位后,,制定出詳細(xì)可行的整改方案,,報(bào)縣局批準(zhǔn),方能組織整改,。
二是要抓住時(shí)機(jī),,繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全集中整治活動(dòng)。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開(kāi)展集中整治活動(dòng)的通知》(昭煤電[20_]30號(hào)),、《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號(hào))和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號(hào))的要求,,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,,堅(jiān)持整改內(nèi)容不減少,、堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗(yàn)收關(guān),,全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開(kāi)展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣煤礦企業(yè)兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開(kāi)展;扎實(shí)抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套、瓦斯“四項(xiàng)”參數(shù)測(cè)定,、突出危險(xiǎn)性鑒定工作,,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì),、防突設(shè)計(jì)等工作的落實(shí),,強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展,。
三是要痛下決心,,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),,牢固樹(shù)立瓦斯事故“可防可控”觀念,,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計(jì),、瓦斯抽放設(shè)計(jì)和“四位一體”防突措施的落實(shí),進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理,,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢測(cè)檢查和“三對(duì)口”、“一炮三檢”等制度,加大對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,,對(duì)未落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效,、管理到位”的瓦斯治理工作體系,。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時(shí),強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開(kāi)展為期7個(gè)月的頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽,、通風(fēng)順槽,、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì),。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,,實(shí)行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。嚴(yán)格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理,,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,用制度管理人,,按制度辦事,對(duì)于能力差,、責(zé)任心不強(qiáng),、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅(jiān)決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、在崗培訓(xùn),、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),、走出去的方式,,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類(lèi)培訓(xùn),,增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),,提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力,、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo),、全面樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù),。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”,、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,,采取夜查、巡查和互查等多種形式,,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,,多管齊下,、多項(xiàng)并舉,,從重、從嚴(yán),、從快查處違法違規(guī)行為,,及時(shí)排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,。
七是要全力以赴,,扎實(shí)抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《__縣煤炭資源整合方案》,,扎實(shí)抓好整合礦井的地勘,、初步設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇工作,進(jìn)一步調(diào)整,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、集約化開(kāi)采,,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備,、技術(shù)管理水平,,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)整合礦井的監(jiān)管,,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展,。到20_年底,,全縣煤炭企業(yè)戶(hù)數(shù)整合為9戶(hù),礦井?dāng)?shù)量為42對(duì),,礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力738萬(wàn)噸/年,。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格按照縣委,、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,,及時(shí)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì),、年輕化的監(jiān)管人員,,充實(shí)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,,抓好監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,,確保煤礦安全生產(chǎn),。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障,。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、廉政型,、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),,以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想,、組織,、作風(fēng)和制度建設(shè);開(kāi)展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平,。
十是要加快進(jìn)度,,全力做好瓦斯參數(shù)測(cè)定,、突出危險(xiǎn)性鑒定、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作,。
1,、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測(cè)定工作情況。全縣42對(duì)礦井均須作瓦斯參數(shù)測(cè)定工作,。目前,,協(xié)議已全部簽訂,有21對(duì)交納了測(cè)定費(fèi)用,。1月10日前(放假前)能完成長(zhǎng)塘灣,、鑫星、柳尾壩,、青樹(shù)子,、龍湯壩、合龍山等6家煤礦,。
2,、突出危險(xiǎn)性鑒定工作情況。全縣42對(duì)礦井,,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,,需作突出危險(xiǎn)性鑒定的礦井30對(duì),。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,,已完成沙地頭,、合龍山、宏發(fā)3對(duì)礦井,,25對(duì)礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,,提交了書(shū)面的實(shí)施方案。
3,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況,。通過(guò)到煤礦調(diào)研,邀請(qǐng)了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng),、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開(kāi)座談會(huì),,共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,,經(jīng)協(xié)商一致,,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心,。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝,、維護(hù)、檢驗(yàn)及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作,??h煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報(bào)告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,,在限期內(nèi)及時(shí)到煤礦開(kāi)展維修工作。目前,,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,,對(duì)費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,,對(duì)服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,,堅(jiān)決予以重處,直至取消從業(yè)資格,。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號(hào))文件要求,,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作,。若未按要求完成安裝工作的,堅(jiān)決執(zhí)行一票否決,,一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn),。
4,、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作情況。全縣42對(duì)礦井,,除玉京山礦區(qū)的7對(duì)和20_年關(guān)閉的礦井外,,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套礦井有25對(duì)。目前,,已有12對(duì)簽訂了協(xié)議,,尚有13對(duì)礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項(xiàng)工作是我們煤礦安全發(fā)展,,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作,。同時(shí),前三項(xiàng)工作是我們20_年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作,。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo),、監(jiān)控有效”,,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項(xiàng)工作,,任務(wù)十分艱巨,,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力,、物力,、財(cái)力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作,。春節(jié)收假后,,在做好復(fù)工申請(qǐng)的同時(shí),,要主動(dòng)與資質(zhì)單位聯(lián)系,,在保證質(zhì)量的同時(shí),在最快的時(shí)間內(nèi)完成,,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,增強(qiáng)技術(shù)力量,,積極主動(dòng)與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù),。
同志們,,安全生產(chǎn)工作,,每天都要從零開(kāi)始。讓我們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,,共同努力,抓整合,,打基礎(chǔ),,保安全,促發(fā)展,,以最堅(jiān)決的態(tài)度,,最有力的措施,真抓實(shí)干,,為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),,開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇六
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,非常必要,也非常及時(shí),。剛才,,市長(zhǎng)對(duì)去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了全面部署和安排,,我完全同意,。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化觀念,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
“__”時(shí)期,,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,法治秩序不斷規(guī)范,,專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查工作深入推進(jìn),,安全生產(chǎn)工作成效顯著。
____年是我市實(shí)施“__”規(guī)劃的開(kāi)局之年,,今年我市大事多,、喜事多,要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)和迎接建黨90周年等工作,如果沒(méi)有安全生產(chǎn)作保障,,我市安定和諧的政治局面就會(huì)受到影響,。同時(shí),我們還要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實(shí)不到位,、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱,、隱患層出不窮等問(wèn)題,。為此,我們必須提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)做到“三個(gè)克服”和“三個(gè)樹(shù)立”,。一是克服麻痹松懈思想,樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,。二是克服僥幸過(guò)關(guān)心理,,樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念,。各級(jí)各部門(mén)必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)采取有效措施,,全力做好安全生產(chǎn)工作,,確保我市“__”規(guī)劃開(kāi)局之年起好步、開(kāi)好頭,。
二,、突出重點(diǎn),明確職責(zé),,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的指示精神,,今年我們要在以下幾個(gè)方面下功夫,重點(diǎn)做好五個(gè)到位:
一是隱患排查到位,。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”,。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然,。特別是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可和“三同時(shí)”審查制度,,從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。今年我們要在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),,年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),。
二是宣傳教育到位,。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高市民安全生產(chǎn)意識(shí),。切實(shí)加大對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,,促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高,促使全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命,、重視安全的良好氛圍,。
三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),,強(qiáng)化檢查督辦,。安監(jiān)部門(mén)一定要敢抓敢管,監(jiān)管到位;國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)把采礦,、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,,加強(qiáng)有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,,決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,,決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改,,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn),。
四是責(zé)任落實(shí)到位。省委書(shū)記在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)不是財(cái)力問(wèn)題,,也不是人力問(wèn)題,關(guān)健是責(zé)任問(wèn)題,。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,,責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕,。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)員工,。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,,狠抓事故查處和責(zé)任追究,。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),。我們要始終保持高度警覺(jué),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,全力打造平安大冶,,為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇七
同志們:
今天,,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū),、自治州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,在總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,。剛才,,陳健副書(shū)記宣讀了《關(guān)于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)》,張建新同志簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,,全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,我完全贊同,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí),。
下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),、客觀分析,、認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會(huì)議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,,深入推進(jìn)“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大隱患排查治理力度,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”,,主要指標(biāo)控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi),,連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。值得一提的是,,自20xx年起,,全縣安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連年下降,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人,,下降了75%,。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管,、苦干實(shí)干的結(jié)果,,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水,。在此,,我代表縣黨委,、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更不能盲目樂(lè)觀,,必須要清醒地看到,,全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),,“重發(fā)展,、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊,、慎之又慎的重要位置去研究,、去安排、去落實(shí),。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理,??h安委會(huì)辦公室去年發(fā)布了11期通報(bào),縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名,。有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)與自己沒(méi)有絲毫關(guān)系,。去年9月26日,州安監(jiān)局,、住建局,、運(yùn)管局等7個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,來(lái)我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,,要求縣相關(guān)部門(mén)共同參加檢查,、匯報(bào)各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見(jiàn)反饋等,,縣運(yùn)管局自始至終都沒(méi)有參加,。二是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位?,F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是安監(jiān)部門(mén)的事,,與自己沒(méi)有多大關(guān)系,,就是抓也是象征性地安排一下,,之后就不管不問(wèn)了,等到真的出了問(wèn)題又找出一大堆的原因,,強(qiáng)調(diào)客觀,、推卸責(zé)任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,,有些領(lǐng)導(dǎo)不積極,、不主動(dòng),熱情不高,,習(xí)慣于各掃門(mén)前雪,,各管一段路,生怕多擔(dān)責(zé)任,。還有些部門(mén)要么對(duì)安全生產(chǎn)事故遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào),,要么就是越級(jí)上報(bào),,一些事故縣安委會(huì)沒(méi)有掌握,反而是州直相關(guān)部門(mén)掌握了,??h安委會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén)、各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時(shí)間上報(bào)縣安委會(huì),,由安委會(huì)組織開(kāi)展事故調(diào)查,、上報(bào)等工作。三是隱患排查治理,、監(jiān)管不到位,,抓得不深不細(xì)。安全生產(chǎn)有個(gè)著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個(gè)事故征兆,,每個(gè)征兆背后有300個(gè)事故苗頭,,每個(gè)苗頭背后約有1000個(gè)事故隱患。如果將三個(gè)數(shù)連乘所得的積接近九千萬(wàn),。也就是說(shuō)近九千萬(wàn)個(gè)微小因素中的任何一個(gè),,都有可能釀成一起重大事故。近年來(lái),,雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查,、忽視隱患跟蹤整改,。一些隱患,年年檢查,、年年整改,,但是整改不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象仍然存在,。1月12日,,州黨委達(dá)楞塔帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組來(lái)我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,就指出了很多隱患,,而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,,已經(jīng)送走好幾批學(xué)生了,,卻是未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收擅自投入使用的單位,我們自己在開(kāi)展大檢查,、隱患排查的時(shí)候也都去過(guò)多次,,但是消防設(shè)施配備不足、教學(xué)樓未進(jìn)行防火分隔,、未設(shè)置封閉樓梯間等問(wèn)題依然存在,,還是沒(méi)有改變??h文化中心,,也是未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收擅自投入使用,安裝的消防系統(tǒng)全部停運(yùn),,失去防火功能;消防水池,、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒(méi)有水,。設(shè)想一下,,要是這兩個(gè)單位萬(wàn)一發(fā)生了火災(zāi),連最起碼的防御措施都沒(méi)有,,怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全,。又如:燃?xì)夤芫W(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問(wèn)題,,廣夏小區(qū)的化糞池,,甲烷濃度嚴(yán)重超標(biāo),萬(wàn)一發(fā)生爆炸事故,,后果將不堪設(shè)想;運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛,,車(chē)主為了能多掙一點(diǎn)錢(qián),完全不顧及安全因素,,一次拉十幾二十個(gè)學(xué)生,。還有加油站,、加氣站、液化氣站,、商場(chǎng),、超市等場(chǎng)所,每次檢查這些單位都是必查的重點(diǎn)要素,,但還是存在很多的問(wèn)題,,歸根結(jié)底還是負(fù)有安全監(jiān)管的單位,開(kāi)展隱患排查,、檢查不深不細(xì),,或是督查整改不嚴(yán)格造成的。四是宣傳教育不到位,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和部門(mén)安全宣傳不深入,,安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,,廣大群眾的安全意識(shí)差,、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱,。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)上不積極,、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),,“不知,、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在,。這些問(wèn)題必須引起高度重視,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén),、各單位要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,,認(rèn)真研究,逐一解決,。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,任何時(shí)候都不能掉以輕心,、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén),、各單位必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,,自覺(jué)地從全縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安大局出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想,。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境,,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵,。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,,還要花大量精力、人力,、財(cái)力去解決問(wèn)題,,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅,、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,,安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,,做群眾之所需,,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展,。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望,、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,,形成社會(huì)問(wèn)題,,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn),。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,,與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān),,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén),、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”,、 “發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),,吃透精神實(shí)質(zhì),,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,。
二,、嚴(yán)格責(zé)任,、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年,,也是實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年,根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和第xx屆人代會(huì)第五次會(huì)議的部署,,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)更高,、擔(dān)子更重、壓力更大,。如果安全生產(chǎn)再出問(wèn)題,,發(fā)生大的事故,勢(shì)必會(huì)影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,,因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén),、各企業(yè)要要充分認(rèn)識(shí)到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)守安全紅線,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,強(qiáng)化隱患排查治理,,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在自治州下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。
第一,,要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén),、各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班,、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員,、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位,。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和部門(mén)對(duì)待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,,真正做到事有人做,、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管,、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,同時(shí)縣安委辦要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
第二,,要強(qiáng)化源頭監(jiān)管,。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。對(duì)民爆,、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到法律,、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有企業(yè),,未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的,,一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時(shí)”的,,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),,否則,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任,。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān),。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患,。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備,、完善制度、加強(qiáng)管理,、提高員工素質(zhì),。
第三,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,。去年,,雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標(biāo)未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì),,同比上升了22.68%和113.2%,,一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%,,火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的 68.1%,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域,,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,,確保見(jiàn)到成效,。一是道路交通安全。前面我也講到,,我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的,,抓好這項(xiàng)工作,是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉,。目前是隆冬季節(jié),,是各類(lèi)交通事故多發(fā)頻發(fā)的時(shí)期, “春運(yùn)”也已經(jīng)開(kāi)始,,公安,、交通、運(yùn)管,、路政等部門(mén)要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),,在廣泛開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)事故多發(fā),、易發(fā)路段的管控和巡查,,依法嚴(yán)厲打擊“三超”和酒后駕車(chē)、疲勞駕駛,、無(wú)證駕駛,、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅(jiān)戰(zhàn),,堅(jiān)決把事故降下來(lái),,把死亡指標(biāo)控制住。二是消防安全,。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘,,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén),、各單位,,特別是公安消防大隊(duì)要認(rèn)真汲取各類(lèi)火災(zāi)事故教訓(xùn),突出加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所,、商超,、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校,、醫(yī)院,、賓館、飯店等人員密集型場(chǎng)所的消防安全檢查和管控,,嚴(yán)查撤改火災(zāi)隱患,,對(duì)不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,,限期整改,,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的,無(wú)條件關(guān)停,。三是人員密集場(chǎng)所管理,。冬季和春節(jié)前后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),、交通運(yùn)輸繁忙,,節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多,人流,、物流,、車(chē)流劇增,煙花爆竹燃放集中,,安全保障和社會(huì)安全管理任務(wù)非常繁重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén),、各單位要按照中央,、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求,把做好人員密集場(chǎng)所安全管理作為緊迫任務(wù)來(lái)抓,,迅速安排部署,,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,,要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,是貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識(shí)的有效途徑,,是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作之一,。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是營(yíng)造安全生產(chǎn)輿論氛圍,提高全社會(huì)的安全意識(shí),,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén),、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,將其作為安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事議程,。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù),,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,按照貼近群眾,、貼近社會(huì),、貼近生活的原則,切實(shí)提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性,。一要加大對(duì)“安全發(fā)展”理念的宣傳,,樹(shù)立全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí);二要加大對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會(huì)安全法制意識(shí);三要加大對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的宣傳,,切實(shí)提高憂患意識(shí);四要加大對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳,,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí);五要加大對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高民眾自我保護(hù)意識(shí),。在宣傳過(guò)程中,,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,,實(shí)現(xiàn)宣傳教育多元化,,既要通過(guò)安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)來(lái)進(jìn)行宣傳,,又要充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來(lái)進(jìn)行宣傳,,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位,、全過(guò)程覆蓋。
最后,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)下,,新春佳節(jié)來(lái)臨,,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén),、各單位要強(qiáng)化政治責(zé)任,統(tǒng)籌抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。今天的會(huì)議結(jié)束之后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén)、各單位要迅速行動(dòng),、盡快安排,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,及時(shí)對(duì)本地區(qū),、本單位、本行業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格自查,。要采取“四不兩直”( 不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不陪同接待,,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式,,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)去排查,,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理,,不放過(guò)任何隱患和問(wèn)題,。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保檢查不打折扣,、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)工作推進(jìn)不力,,大檢查活動(dòng)流于形式,,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),。希望大家時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,、抓在手上,落到實(shí)處,,以更大的決心,,更有力的舉措,嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為全縣社會(huì)為擬定和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
新春佳節(jié)就要到了,,在這里,我給大家拜個(gè)早年,,祝大家身體健康,,工作順利,闔家歡樂(lè),,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇八
同志們:
剛才,,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,,各類(lèi)安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,,我們一定要高度重視,,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,,加大投入,,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,,強(qiáng)化監(jiān)督,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,。指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”,。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,,安全基礎(chǔ)薄弱,。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),,是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),,從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),,牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效。第三,,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,,又要抓好安全生產(chǎn)工作,。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益,、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,突出重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題,。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,,切實(shí)加大安全隱患整改力度,。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,,逐一列表登記,,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),,對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改,??h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任,。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),,必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng),、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,,到期整改仍達(dá)不到要求的,,有關(guān)部門(mén)要依法收回證照,限期關(guān)閉,。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,,有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續(xù),,企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,,行動(dòng)有序,,救援迅速。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ),,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,,加大投入,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,。全縣所有工礦,、商貿(mào)、交通,、建筑施工等企業(yè),,都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平,。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,,逐步淘汰落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題,。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),,依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),,落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,。對(duì)因工作不力,,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。五是健全安全投入機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作,。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須親自抓,負(fù)總責(zé),,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究,。事故查處必須從嚴(yán)、從重,,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),,整改措施不落實(shí)不放過(guò),,教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),,對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處,。決不姑息遷擾,。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情,、不準(zhǔn)情,。除違犯違規(guī)之外,說(shuō)情四個(gè)原則:包稅工程,、安全生產(chǎn),、稅收,、仗勢(shì)欺人,不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申,,安全車(chē)稅收不可偏廢,。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,,造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,,要加強(qiáng)部門(mén)配合,。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),。縣發(fā)改委,、公安,、交通、水利,、國(guó)土資源,、建設(shè)、教體,、電業(yè),、煤炭、文化,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),,要按照有關(guān)規(guī)定,,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。第四,,要搞好宣傳引導(dǎo),。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,??h電臺(tái)、電視臺(tái),、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,,要開(kāi)展案例說(shuō)法,。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通,、消防,、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊?,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇九
一,、奮力推進(jìn)“四個(gè)加強(qiáng)”,安全形勢(shì)穩(wěn)定向好
20_年,,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好,。20_年,全市事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%、30.8%,、18.9%,,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),。各區(qū)市縣,、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)齊心協(xié)力,,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,。20_年,,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過(guò)全年控制指標(biāo),,其中經(jīng)開(kāi)區(qū),、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和重點(diǎn)分解任務(wù),抓好本行業(yè),、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,20_年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、危化品及煙花爆竹,、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故,。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開(kāi)展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn),、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專(zhuān)家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng),,隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20_年,,全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶(hù),,立案查處違法企業(yè)9戶(hù),,共處行政罰款183.76萬(wàn)元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上,。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶(hù),、復(fù)建5戶(hù)、啟動(dòng)隱患整改4戶(hù);引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉4戶(hù),,超省上任務(wù)1戶(hù),。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶(hù),,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶(hù))。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,,30戶(hù)重點(diǎn)?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái),。深化道路交通安全建設(shè),,新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),,代表四川省接受了國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成,。努力提升監(jiān)管能力,,建立市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤贫ò踩a(chǎn)專(zhuān)家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄,、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障,。
二,、客觀存在“四個(gè)不足”,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),,但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故6起,、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo),。其中四季度就發(fā)生了3起,、死亡3人。剛才,,市住建局也對(duì)抓好建筑施工安全作了發(fā)言,,請(qǐng)你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故13起,、死亡8人,、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起,、受傷8人,、無(wú)人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘,。公安、交通部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故,。1月11日,,省安監(jiān)局孫建軍局長(zhǎng)將20_年底省安監(jiān)局對(duì)我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長(zhǎng)和我閱研,報(bào)告指出,,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差,、超工期問(wèn)題突出,,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無(wú)保障,、拖欠工資嚴(yán)重等突出問(wèn)題,。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長(zhǎng)和建軍局長(zhǎng)的批示要求,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足,。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量,、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員,,以及保證安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距,。國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),,給我們的工作提出了更高的要求,。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”,。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),,人數(shù)少,、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,,機(jī)構(gòu)不健全,,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠,。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位,、專(zhuān)職履責(zé);用好用活政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足,。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,,通報(bào)了各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)存在的安全問(wèn)題和隱患,絕大部分單位均已對(duì)上次通報(bào)的問(wèn)題和隱患完成了整改,,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況,。但仍有部分單位沒(méi)有徹底整改,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況,。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門(mén)配氣站在近期檢查中仍然存在無(wú)防雷設(shè)施,,配氣站有效封閉不到位的問(wèn)題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),,前鋒區(qū)蔡山洞煤礦,、吉中汽車(chē)內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦,、懋源礦業(yè),、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開(kāi)區(qū)玖源化工,、誠(chéng)信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦,。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,對(duì)未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無(wú)溫度、濕度傳感器,,隔爆水袋長(zhǎng)度和容量不夠,,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無(wú)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問(wèn)題,。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛(ài)眾公司停止供電,,易帶來(lái)安全隱患,。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開(kāi)區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開(kāi)區(qū)誠(chéng)信化工公司裝置區(qū),、罐區(qū)部分硫酸,、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開(kāi)區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失,。此外,,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明,、施工不規(guī)范等問(wèn)題,。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號(hào)燈,但一直未開(kāi),。經(jīng)開(kāi)區(qū)護(hù)安洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,,沒(méi)有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通,。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,,無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志,。鄰水縣210國(guó)道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,,無(wú)波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋,,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治,。華鎣市吉運(yùn)公司gps車(chē)輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,,二級(jí)維護(hù)資料不齊,。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格,。
建筑施工方面:經(jīng)開(kāi)區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無(wú)剪刀墻支撐,。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場(chǎng)道路未硬化,現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼混亂,。此外,,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問(wèn)題,。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,,a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警,、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng),,a、b,、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,,整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無(wú)水,。泰合國(guó)際商貿(mào)城、華美立家廣場(chǎng),、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,,消防支隊(duì)已對(duì)3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用,。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過(guò)有效檢驗(yàn)期,,成品吊裝行車(chē)掛鉤無(wú)防脫落裝置,,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效,。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無(wú)安全防護(hù),礦山無(wú)警示標(biāo)志,。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場(chǎng)棄土高度過(guò)高,,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改,。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問(wèn)題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門(mén),,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,,對(duì)整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé),。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦,。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。
三,、突出重點(diǎn),,切實(shí)抓好20_年安全生產(chǎn)工作
20_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入推進(jìn)依法治市,、依法治安的關(guān)鍵之年,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,,嚴(yán)格按照中,、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,立足依法治市,、依法治安的大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),,以落實(shí)責(zé)任為核心,、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn),,以更加嚴(yán)格的要求,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(一)健全監(jiān)管體系,,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,,健全部門(mén)間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善,。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,建立完善“自我規(guī)范,、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制,。20_年,,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求,。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”,,取消評(píng)先,、評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因失職,、瀆職造成重大安全事故的,,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任,。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。各級(jí)各部門(mén)要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng),,嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。對(duì)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)事故等行為,,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。
(二)推進(jìn)依法治安,,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng),。繼續(xù)在煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)無(wú)證,、證照不全、超許可范圍,、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處,。要加強(qiáng)對(duì)各地,、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任,。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果,。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào),、誡勉約談制度,,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn),。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管,。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng),。強(qiáng)化對(duì)下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理,。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平,。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,,督促企業(yè)自覺(jué)守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽(yáng)光行政,。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),,抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害,、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低,、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出,。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”,、露天采石場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品,、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,,開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故,。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),,提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù),、兩年完成”,。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹,、生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē),、班線客車(chē),、旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè),。開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,全面排查棄土場(chǎng)安全隱患并及時(shí)整改到位,。集中開(kāi)展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治,。特種設(shè)備方面:?jiǎn)?dòng)“三無(wú)”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評(píng)估和整改工作,,加強(qiáng)電梯、鍋爐,、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管,。此外,還要加強(qiáng)對(duì)民爆器材,、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時(shí),,要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè),。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要定期組織開(kāi)展針對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)和本單位的隱患排查,,建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè),。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患,,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改,。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,,并將其作為政務(wù)信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督,。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%,。
(四)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、隱患排查、整治銷(xiāo)號(hào)和應(yīng)急指揮一體化,。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無(wú)減”,。繼續(xù)開(kāi)展以“崗位達(dá)標(biāo),、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、定期復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改,、告誡或摘牌,。三是深化政府購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,,積極推廣“專(zhuān)家查隱患”“專(zhuān)家包服務(wù)”等方式,,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙,、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,,積極探索微博,、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道,。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”,、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作,。健全完善事故應(yīng)急處置制度,,完善值班值守、信息報(bào)告,、處置決策,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度,。組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案管理專(zhuān)項(xiàng)檢查,,組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競(jìng)賽,,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣,、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,。
(五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。一是及時(shí)安排部署,。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照中,、省和市委,、市政府安排部署,針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),、重點(diǎn)及難點(diǎn),,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn),。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)場(chǎng)所),、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè),、關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位)”,,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守,,做好各類(lèi)安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。2月底,,省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請(qǐng)安全專(zhuān)家參與的方式,對(duì)21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,。為此,,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,,利用春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,,組織開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣,、園區(qū)也要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,,確保落實(shí)到位。
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇十
同志們:
今天的會(huì)議,主要目的是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來(lái),我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),,截至目前,,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,,各類(lèi)安全隱患不同程度存在,,有些還比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),,片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,,在推動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,安全生產(chǎn)抓得不到位,,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多,,違規(guī)違法建設(shè)開(kāi)脫說(shuō)情的多,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),,導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位,。二是開(kāi)發(fā)業(yè)主法制意識(shí)淡薄。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主無(wú)視建設(shè)法律法規(guī),,不履行法定建設(shè)審批手續(xù),,在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請(qǐng)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,,擅自開(kāi)工建設(shè)并出售房屋,,違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí),。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),,崗位人員缺崗和履職不到位,。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,,又是施工單位,。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益,,“三無(wú)”施工現(xiàn)象十分普遍,。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名,行開(kāi)發(fā)之實(shí),,沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙,,沒(méi)有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,安全防護(hù)意識(shí)差,,特種崗位作業(yè)人員無(wú)證上崗,,不戴安全帽,不掛安全防護(hù)網(wǎng),,腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,,臨邊作業(yè)基本上無(wú)防護(hù)措施,物料提升機(jī)大多采用廢舊的,,施工安全隱患十分突出,。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,偷工減料,,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,,墻身開(kāi)裂,,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面,、露筋,,屋面及廚房滲水、漏水,,墻面抹灰起殼,、裂縫,地面及樓面起殼,、開(kāi)裂,,小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視,。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家,,燃?xì)怃N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)100多家,但無(wú)證經(jīng)營(yíng)的居多,,未辦理相關(guān)審批手續(xù),,非法倒灌和違法充裝禁而不止,。未進(jìn)行安全備案,,擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸,、儲(chǔ)灌,安全隱患非常嚴(yán)重,,燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制,。
安全生產(chǎn)大于天,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期,。我們一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,警鐘長(zhǎng)鳴,,防微杜漸,切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,,嚴(yán)格管理,,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,,牢牢守住安全底線,,確保一方平安。
二,、硬化措施,,強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除,事故難絕,,安全就沒(méi)有保障,。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),,采取過(guò)硬措施,,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開(kāi)展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,、大整治,,以檢查促整改,以整改促安全,,推動(dòng)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升,。
(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對(duì)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,,對(duì)未辦證先施工等違法行為,,依法進(jìn)行查處,。全面檢查項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,,安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù),、防止墜落,,加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程,、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作,,排查施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電情況,防止火災(zāi),、觸電等事故的發(fā)生,。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施,合理安排工期,,遇有大風(fēng),、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),。嚴(yán)格管理各類(lèi)易燃,、易爆物品,合理有效配置消防器材,,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故。督促企業(yè)加大對(duì)施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,,提高安全意識(shí)及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和技能,。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,,避免矛盾升級(jí),引發(fā)越級(jí)上訪,、集體上訪事件發(fā)生,。
(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),、質(zhì)量第一”的意識(shí),,切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生,。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí),,要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料,。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,,執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度,,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度,、住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度,。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,,對(duì)驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目,要責(zé)令整改,,竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案,。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,,認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量,,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對(duì)建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,,避免使用不合格產(chǎn)品,。要深入開(kāi)展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平,。
(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作,,要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)全面開(kāi)展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí),、規(guī)章制度,、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行,、施工,、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專(zhuān)用瓶管理情況;是否給過(guò)期瓶充氣,,銷(xiāo)售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩?hù)安全隱患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r,。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施等情況,。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳,不放過(guò)任何一個(gè)可疑點(diǎn),。要組織專(zhuān)人專(zhuān)班深入各燃?xì)鉅I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),,認(rèn)真做好安全隱患排查,消除過(guò)期鋼瓶,、不合格灶具,,加強(qiáng)防火、防爆措施,,對(duì)不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕,,采取過(guò)硬措施堅(jiān)決處理到位,不留情面,,不留空檔,,不留后患。
(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí),。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,,就是走過(guò)場(chǎng),搞形式主義,。發(fā)現(xiàn)隱患,,不及時(shí)消除,就是對(duì)安全的忽視,,對(duì)生命的漠視,,對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)于排查出來(lái)的施工安全隱患,、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患,,要迅速下達(dá)整改通知書(shū),提出可行的整改方案,,采取有力措施,,認(rèn)真督促整改。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目,、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)建立安全隱患臺(tái)帳,,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位,。能馬上整改的,,要立即整改;一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,,明確責(zé)任和防范措施,,限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài),。在集中整治的基礎(chǔ)上,,對(duì)于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目,、燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,。對(duì)極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目,,要按上限處理,采取關(guān)停,、通報(bào)等措施,,讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛,真正做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三,、落實(shí)責(zé)任,,確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,,要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),,抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作,。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動(dòng)配合這次安全整治行動(dòng),,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序,,促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)致,、全面地開(kāi)展檢查,不留死角、不留盲區(qū),,切實(shí)做到人員組織到位,、情況掌握到位,現(xiàn)場(chǎng)檢查到位,、問(wèn)題處理到位,,確保不漏掉一個(gè)工程和企業(yè),不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題,,使檢查工作真正取得實(shí)效,。
(二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要全社會(huì)的共同參與,,各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想,落實(shí)部門(mén)職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,嚴(yán)密配合,徹底消除事故隱患,,共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄?,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。宣傳,、廣播電視等部門(mén),要充分利用電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,,搞好正面引導(dǎo),,曝光典型事故,揭露違法違規(guī)行為,,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,,大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí),提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R(shí)和安全意識(shí),。
(三)要落實(shí)責(zé)任,。縣建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持親自部署,,親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),,形成一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰(shuí)檢查,,誰(shuí)督促,,誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。對(duì)因安全責(zé)任不落實(shí),、措施不到位,、監(jiān)管不力、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的,,必須按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè),,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,,該降級(jí)的降級(jí),,該吊銷(xiāo)證書(shū)的吊銷(xiāo)證書(shū),該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng),,做到“嚴(yán)管,、嚴(yán)查、嚴(yán)處”,,決不姑息手軟,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,我們時(shí)刻不能掉以輕心,,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。謝謝大家!
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇十一
一、20__—20__上半年事故情況
20__年:發(fā)生事故29起,,死亡14人,。其中道路交通事故24起,死亡13人,,非煤礦山企業(yè)1起,,死亡1人,火災(zāi)事故4起,,無(wú)人員傷亡,。
20__年:發(fā)生事故37起。交通事故33起,,死亡10人,,火災(zāi)事故4起,死亡2人,,無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,。
20__年:發(fā)生事故43起。其中交通事故38起,,死亡10人;火災(zāi)事故5起,,燒傷一人,無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,。
20__年上半年發(fā)生事故16起,,其中道路交通事故13起,死亡7人,,火災(zāi)事故3起,,經(jīng)濟(jì)損失7500元,無(wú)人員傷亡,。無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,。
20__年:由于措施到位、組織到位,、培訓(xùn)教育到位,,安全監(jiān)管到位、隱患整改到位,,使全縣的工礦企業(yè),、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、林業(yè),、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無(wú)一例死亡事故發(fā)生,,創(chuàng)歷史最好記錄,。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,防范重特大事故的發(fā)生,。堅(jiān)持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來(lái)抓,深入開(kāi)展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路,、建筑施工,、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,建立健全重大安全隱患整改督辦制度,,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。
本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,。并由行政職能部門(mén)與基層層層簽定責(zé)任狀,形成三級(jí)安全責(zé)任管理體系,。
(3)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,、政策和法律法規(guī),普及安全知識(shí),,提高我縣廣大人民群眾的安全意識(shí),,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)當(dāng)中,,組織各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),,效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”,,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為,。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究,。按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)肅查處每一起事故,依法追究事故責(zé)任,。
(5)強(qiáng)化安全管理,,實(shí)施“科技興安”,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移,,我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用,把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè),,一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理,建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),,依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束,、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。二是實(shí)施“科技興安”,提高安全生產(chǎn)的科技含量,。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備,,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法治理念,。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口,采取多種形式,,,,強(qiáng)化對(duì)特種作業(yè)人員、安全員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作,。使特種作業(yè)人員、安全員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)逐步提高,。
(7)加大企業(yè)安全投入力度,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
加大對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作,。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入,督促對(duì)所有非煤礦山,、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入,。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,,監(jiān)管部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)各司其職,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力,。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,形成了以點(diǎn)帶面,,三級(jí)共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)隊(duì)伍自身建設(shè),提高干部增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,忠于職守,,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
電廠安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿題目篇十二
同志們:
今天召開(kāi)今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議,,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),,都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來(lái)參加會(huì)議,。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開(kāi)始就安排部署好各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,,尤其是不發(fā)生重特大事故,。
我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,,過(guò)去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng),、安全培訓(xùn)不到位,,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,,____7,、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故,。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們無(wú)論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,,都存在著非常多的問(wèn)題,。有時(shí)我感覺(jué),抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,,如臨深淵,,如同在刀刃上走路,稍有不慎,,就會(huì)釀成事故,。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,,之所以將我縣和韓城,、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?,?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平,。會(huì)后,我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低,、專(zhuān)業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問(wèn)題,,我縣整體安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,,內(nèi)容很全面,,對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),,請(qǐng)各部門(mén),、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí),。近幾年,我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視,,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》,、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,,每月召開(kāi)安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式,,強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。去年,,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,,一些部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中遇到問(wèn)題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,,反而是給縣政府,、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,,但一出問(wèn)題不是逃避就是推脫,。這些問(wèn)題從根本講,是責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。以前面兩次事故為例,,遇到事故調(diào)查,,相關(guān)部門(mén)就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,,一是推卸責(zé)任,二是對(duì)自己責(zé)任不清,,因?yàn)槁氊?zé)不清,,責(zé)任沒(méi)有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,,讓調(diào)查組感覺(jué)部門(mén)配合不到位,。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,,但從近幾年發(fā)生的事故來(lái)看,,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來(lái)說(shuō),,死亡2人,、失蹤2人,損失慘重,,總結(jié)這次教訓(xùn),,事故的背后存在很多問(wèn)題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,,礦務(wù)局派有礦長(zhǎng),、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng),,但說(shuō)話不管用,,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦,,托管責(zé)任沒(méi)有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,,耽誤了施救工作;專(zhuān)家制定了反風(fēng)方案,,井下卻因超層越界、風(fēng)門(mén)裝設(shè)不規(guī)范,,反風(fēng)四處泄露,,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),,造成了慘痛的后果,。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問(wèn)題,所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),,否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府,、部門(mén),、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,,近期省委,、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確,。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際,,出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn),,盡快公布落實(shí),將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化,、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,,就是無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,無(wú)論分管什么,除了本職工作外,,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,,各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。各部門(mén)務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想,,分工協(xié)作,,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,,也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),,既要做到專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管,,也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到不推諉,、不扯皮,。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門(mén)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過(guò)去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門(mén)的事情,,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo),、各部門(mén)都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚,。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理,,安全生產(chǎn)更不例外,。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人,無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,,你都要負(fù)責(zé),。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒(méi)有一些執(zhí)法權(quán),,但是按照屬地責(zé)任的原則,,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,,不能因?yàn)槟銢](méi)有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),,所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理,。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查,,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門(mén)依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé),。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒(méi)有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),,但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來(lái),,安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,消除隱患,。千萬(wàn)不能認(rèn)為你們沒(méi)有執(zhí)法權(quán),,就對(duì)這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),,結(jié)果出了問(wèn)題,,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任,。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),,不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,,安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的,??h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格有效的檢查,、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,采取有力措施,,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問(wèn)題,,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制,、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位,、教育培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,。
第二,,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過(guò)去一年,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”,、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,,堅(jiān)持開(kāi)展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,,為全縣穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用,。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入,、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),、拖欠工資等不良傾向,。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,,給縣委和政府的工作帶來(lái)了負(fù)面影響。加之,,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來(lái)越大,比如說(shuō)加油,、加氣等?;袠I(yè)的安全問(wèn)題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問(wèn)題,,等等,。這些問(wèn)題,對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,,我們必須高度重視,,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦,、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),,確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故,。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,。思想意識(shí)決定行動(dòng),,如果思想上重視不夠,則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患,。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,,全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵,、如履薄冰”的自覺(jué),,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定,、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí),,要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí),,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來(lái)抓,,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上,、落在實(shí)處,,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),,都要考慮安全問(wèn)題,,如果安全方面有隱患,群眾安全沒(méi)有保證,,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來(lái),,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒(méi)有保證,,其他工作做得再好也是零,,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處,。
(二)抓住主線,,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作,。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),,制定宣傳方案,,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,,努力使廣大管理者,、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法,。另一方面,,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管,。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的根本出路,。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹(shù)立法治理念,把過(guò)去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想,、老傳統(tǒng),,盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政,、依法監(jiān)管上來(lái),。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,,營(yíng)造“辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍,。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破,。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”,、“不安全”,。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”,、安全沒(méi)有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言,,重點(diǎn)就是要打好煤礦,、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí),,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),,尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防,,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門(mén)也要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患,。二要定期排查事故隱患,。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的,。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范,、規(guī)程,,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位的隱患排查,,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,,對(duì)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治,。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰(shuí)檢查,,誰(shuí)簽名;誰(shuí)治理,誰(shuí)簽名;誰(shuí)驗(yàn)收,,誰(shuí)簽名,。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯,、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,,切實(shí)提高違法成本,,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,。煤炭局,、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦,、非煤礦山,、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,,由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,,確保企業(yè)盡快開(kāi)工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議,,對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,,市上已經(jīng)明確,,不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦,都必須由國(guó)有大礦或者專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行托管,沒(méi)有找到托管企業(yè)的,,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,,縣人社局和相關(guān)部門(mén)要積極配合,,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,從今春開(kāi)始,,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問(wèn)題,。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒(méi)有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪,。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三,,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,,也強(qiáng)調(diào),,“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”,。大家可以看到,近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來(lái)越緊,,責(zé)任追究的力度也越來(lái)越大,,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,,而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,,我們是有著慘痛教訓(xùn)的,。關(guān)于責(zé)任追究,說(shuō)一句實(shí)在話,,我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上,,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響,。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來(lái)看,,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,,而且要受到嚴(yán)究,,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,,今后若再發(fā)生事故,,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國(guó),,而且新常態(tài)下,,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí),,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,,跟彌縣長(zhǎng),、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量,在下一步的管理措施上,,一定要嚴(yán)格,,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來(lái),讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來(lái),,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來(lái),,千萬(wàn)不敢在這個(gè)事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問(wèn)題,,如果追究失職瀆職責(zé)任,,那就是要進(jìn)班房的問(wèn)題。對(duì)此,,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來(lái),,今天我聽(tīng)彌縣長(zhǎng)說(shuō),咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議,,去年12·12事故發(fā)生以后,,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人,、經(jīng)營(yíng)者一談起事故,,就說(shuō)他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,,要給他們判刑,,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任,。所以,今天在這個(gè)會(huì)上,,我也給咱們煤礦,、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,,恐怕會(huì)把你幾年掙的錢(qián)賠付折騰完,,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,,那就是吃不了兜著走,。今后的工作中,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),,我們一定要查清原因,,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,,嚴(yán)肅追究,,不容忍、不手軟,,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),,對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、頂格處理,。咱們過(guò)去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,,叫電力部門(mén)停止供給電力,公安部門(mén)停供火工產(chǎn)品,,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),,如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免,。所以說(shuō),,今后如果相關(guān)部門(mén)在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,,就嚴(yán)肅追究部門(mén)責(zé)任,可能還要追究部門(mén)相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任??h紀(jì)委,、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán),、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,,真正做到查處一起、警示一片,、教育全體的效果,。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,,人民群眾的生命重于泰山,,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,,出了問(wèn)題,,就要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。這一點(diǎn),,我們大家思想一定要重視起來(lái),,頭腦要清醒起來(lái),該安全投入的要投入到位,,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,。今天講這些,,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,,嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),,為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。