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村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用十篇

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村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用十篇
時間:2022-08-19 09:08:27     小編:王wj

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),,一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用一

農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,,農(nóng)民富則國家盛,。黨的十九大報告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求,,將其提升到戰(zhàn)略高度,,寫入黨章。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx市來看,近幾年來圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標(biāo),,在新農(nóng)村建設(shè)和實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索,,取得了顯著成效。但與新時期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,,還有很大差距,,且有很長的路要走。x月中旬,,xx市統(tǒng)計局民調(diào)中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計局,,按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神,分四個組對部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶調(diào)查,,并采取了召開座談會,、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,,對xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實施現(xiàn)狀,、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一,、xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作面臨的現(xiàn)狀

xx市總面積xxxx平方公里,,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道辦事處,,xxx個行政村(居委會),。其中行政村達(dá)xxx個。xxxx年xx市總?cè)丝谶_(dá)xxx.xx萬人,,其中:xxxx年xx鄉(xiāng)村人口xxx.xx萬人(xxxx年未發(fā)布),。從以上數(shù)據(jù)可知,xx仍是一個農(nóng)業(yè)大市,。因此,,xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進(jìn)行決勝期以來,,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度,,使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布,,用xxxx年數(shù)據(jù))糧食播種面積xxx.xx萬畝,,總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,,產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸;造林面積達(dá)xxxxxx畝……;xxxx年,,xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%,。

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手,,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。至xxxx年底,,xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里,,窄路加寬xx公里,,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成,,實現(xiàn)了村村通,。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農(nóng)村公路,,推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸。xxxx年,xx市成立了書記任“河長”制的制度,。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河,。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中,其中小水河治理投入xxx.xx萬元,,潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,,中型小Ⅰxx座,,?、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,,水庫共完成投資xxxx.xx萬元,,山塘共完成投資xxx.xx萬元。

2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系,。一個地方及至一個國家的發(fā)展,,離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),,落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策,,全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所,,在校學(xué)生達(dá)xxxxx人,義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,,基本做到學(xué)有所育,。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件,。至xxxx年底止,,全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所,新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,,做好農(nóng)村最低生活保障動態(tài)化,、精細(xì)化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,。

3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動,,加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作,,為涉農(nóng)項目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員,、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè),。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等,。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊,。xx市制定并實施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟三年計劃,,以資產(chǎn)、資源,、資金等要素有效整合利用為紐帶,,促進(jìn)村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,全市村集體經(jīng)營性收入年均增長x%左右,。

(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,促進(jìn)共同富裕。

1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成,。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,,經(jīng)過三年來艱苦細(xì)致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權(quán)頒證工作,。在落實集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),,建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬畝,涉及農(nóng)戶x.x萬戶,,其中對接貧困戶xxxx戶,。有效地實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營效益,增加了廣大農(nóng)民收入,,實現(xiàn)了共同富裕目標(biāo),。

2.開展扶貧決勝攻堅任務(wù)。切實夯實扶貧舉措,,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動工作計劃》,,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融,、就業(yè),、安居、教育,、健康,、兜底,、設(shè)施、黨建,、社會等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實,。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面落實“一提高”,、“兩降低”,、“三全面”、“四保障”,、“六傾斜”,、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、各行業(yè)、各后盾單位,、各駐村工作隊統(tǒng)一行動,,規(guī)范填寫扶貧手冊,夯實基礎(chǔ)臺賬資料,,宣傳扶持政策,、落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù),。

3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機制,,堅持工資性,、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入及轉(zhuǎn)移支付增長協(xié)同發(fā)力,,促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長,,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵農(nóng)民將承包地經(jīng)營權(quán),、四荒地使用權(quán),、集體建設(shè)用地、政策補貼等通過折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”,,廣大農(nóng)民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),,形成了以茶文化為載體,、集鄉(xiāng)村休閑,、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式,,極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,增加了農(nóng)民收入渠道

(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長足發(fā)展,。

1.實施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強市行動,。xx是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,,在全省乃至全國占有重要位置,。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“中國xx之鄉(xiāng)”,、“xx萬畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”,、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽稱號,。出現(xiàn)xx油茶,、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌,。

2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式,,發(fā)展多種形式適度經(jīng)營規(guī)模,,重點培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(nóng)(林)場,、服務(wù)型農(nóng)民合作社,、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機,,堅持以市場為導(dǎo)向,,以增收增效為目標(biāo),奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴張和創(chuàng)新,,全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家,,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,其中國家級龍頭企業(yè)一家,。糧食,、紅薯、油茶,、茶葉,、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),油茶,、紅薯,、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市,,早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產(chǎn)重點縣之一,。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就,。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,,又建成了一個xx噸的生產(chǎn)加工廠,。xxxx年,xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下,,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提升品質(zhì),增加效益,,綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬畝,,打造了x個高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬畝示范片,輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝,,糧食加工業(yè)主要分布在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi),。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè),出臺了一系列的獎勵和扶持政策,,為xx市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!

(四)踐行綠色發(fā)展理念,,建設(shè)美麗幸福新xx。

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx,、實力xx、幸福xx,、開放xx”活動,,打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)宜居新xx,。xxxx年,,全市完成森林總面積xxx萬畝,其中xxxx年新造林面積x.xx萬畝,,建成速生林x.x萬畝,,森林覆蓋率達(dá)xx.xx%,森林總蓄積量xxx.xx萬立方米,,建成綠化覆蓋率xx.x%,,綠地率xx.x%,人均公園綠地面積x.xx平方米每人,。建成國家級濕地公園一處,,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園,。最近,,市委市政府實施了“百城千城萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境,,重點整治農(nóng)村垃圾,、污水,、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,,推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運一體化模式,推行分類施放,、收集,、運輸、處置機制,。推進(jìn)廁所革命,,完善農(nóng)村公廁布點,積極創(chuàng)新生態(tài)公廁,,全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所,,健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務(wù)機制,確保污水有效處理,。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升,。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目共x個,共投資xxxx萬元,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxxx.xx畝,。全市農(nóng)機總動力達(dá)xx.x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)xx.xx%,,其中水稻機械化綜合水平達(dá)xx.x%,,有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂,。

3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高,。打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)移居新xx,,并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和好媳婦、好公婆,、xx好人等評選活動,。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元,農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人,,農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高,。

(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路,。

xx市幾年來,,不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),,以建設(shè)美麗,、幸福新xx為主題,,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè),,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互促進(jìn),、相得益彰的良好勢頭。

1.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新,,形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化,、xx文化,、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化,,農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚,。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚,堅決反對彩禮,、人情,、建房等攀比之風(fēng),遏制鋪張浪費,、大操大辦,。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報,,倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽,、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚,。除了對基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),。至xxxx年底全市有村級文化站xx個,,村級農(nóng)家書記xxx家,實現(xiàn)全覆蓋,,極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活,。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,摒棄不良陋習(xí),。xx市政府出臺了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,樹立一批好典型,。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實際情況制定《村規(guī)民約》,崇尚科學(xué),摒棄陋習(xí),。嚴(yán)禁買碼賭博,、辦酒泛濫、庸俗表演,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),。

  二、xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作不足之處

綜上所述,,xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績,。但同時必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,,城鄉(xiāng)差距依然很大,同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,,更是差距很大,。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。要想富,,先修路,。xx地處丘陵地帶,地域廣袤,。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村),,尤其是亮源、長坪,、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng),,不但地勢海拔高,而且經(jīng)濟不發(fā)達(dá),,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,,困難重重。更是由于歷史欠賬,,發(fā)展不平衡,。農(nóng)村道路、供排水,、教育,、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,,改,、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調(diào)研,,深入到部分村,,看到的公路路面一般為x-x.xm寬,只容單車道行駛,部分路面年久失修,,坑坑洼洼,,出行仍然困難……。

2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,。國家振興,,民族復(fù)興,離不開教育事業(yè)的支撐作用,。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所,,在校學(xué)生近x萬多人,鄉(xiāng)村教師依然不足,,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,,部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的,,年輕教師很少,。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,,且無任何福利,,無法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大,,沒有電腦室,、圖書室,體育設(shè)施場地也極其缺乏(如羽毛球場地等),,上述軟,、硬件x大原因,嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……,。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題仍然突出,。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少,。像xx油茶,、蔬菜、茶葉,、紅薯粉皮,、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌,也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè),。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬畝,任務(wù)顯然艱巨,。

4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂,。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥,、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,。這次調(diào)研到個別村,,沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,,甚至個別組柴,、草堆放在屋前屋后,無人管理,,很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施,,農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道,、池塘等水體中,,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,,危害人類生存環(huán)境,。

5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng),,大興人情之風(fēng),,生日喜慶也要擺辦酒席,,收受禮金,。經(jīng)調(diào)研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,,個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨,,人情費泛濫成風(fēng)。還有個別村民沉迷于字牌,、麻將等賭博,,甚至還有地下六合彩活動。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,,一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,。

  三,、對xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作的建議

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗,、幸福xx為契機,,完善農(nóng)村公路改擴建,、農(nóng)作物設(shè)施改造,、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重,。要加大對農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實,。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度,,支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人,,還要留得住各種城里人來住,、來玩、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢,。

2.繼續(xù)加大對農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度,。鄉(xiāng)村要振興,教育要先行,。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問題,。一是硬件設(shè)施建設(shè):包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立,、各種校體育場館的建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè):包括教師人數(shù)的確定,,更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素,。市委,、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇,還要偏重高于,。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實施細(xì)則》文件的操作執(zhí)行,,使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作,不思進(jìn)城調(diào)動之念頭,。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度:既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年,,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,,并每年在招考鄉(xiāng)村教師時給予優(yōu)先加分錄用,,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂,,心有奔頭,。

3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),,積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費方式的綠色化,、生態(tài)化,。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點,實施村莊整治建設(shè),,按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,,以生活垃圾收集,、生活污水治理為重點,,從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,做到“科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”,,宜居、宜業(yè),、宜游的美麗,、幸福新農(nóng)村。

4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料,、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,。突出休閑農(nóng)業(yè),、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,,重點打造一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高、市場份額大,、對xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業(yè),。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地,,三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),三年內(nèi)計劃建設(shè)x個農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲項目;三要著力打造知名品牌,,如“xx”,、“xx”、“xx油”,、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來,,xx市加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度,,發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項目。像xx市xx旅游度假區(qū),、亮源關(guān)王水庫旅游區(qū),、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽,流連忘返,。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),,加快建成鄉(xiāng)村游,、生態(tài)休閑、特色文化,、康養(yǎng)度假,、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

6.加強農(nóng)村精神文明建設(shè),,提倡移風(fēng)易俗,,革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶為主,,以村為基礎(chǔ),,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,,開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動,。加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),。爭取每個行政村要有村級文化站,在文化站開展各種健康,、棋類活動,,正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親,、重義守信,、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì),,摒棄麻將,、牌類賭博、辦酒泛濫,、大事鋪張浪費,、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。

xx市委,、市政府高度重視實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,成立實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市委書記任組長、市長任第一副組長,、市委副書記任常務(wù)副組長,,有關(guān)市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規(guī)格工作機構(gòu),。按照黨政一把手是第一責(zé)任人,,三級書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求,落實實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。并且從xxxx年起建立市,、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實績考核制度,。我們有理由堅信,,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護(hù),,xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會取得成功,,使xx經(jīng)濟邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用二

根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點協(xié)商計劃,,4月至6月,,市政協(xié)副主席**,、**、**帶隊圍繞“深化農(nóng)村改革,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”課題,,先后深入宣州、廣德,、涇縣,、旌德實地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會,,發(fā)放調(diào)查問卷338份,,廣泛聽取各方面意見建議,并赴**,、天長學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下:

一、我市農(nóng)村改革的總體情況

近年來,,市委,、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》,,統(tǒng)籌謀劃綜合改革,,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,突出重點任務(wù)落實,,基本確立改革主體框架,,創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗。通過農(nóng)村改革的實踐探索,,壯大了集體經(jīng)濟,,增加了農(nóng)民收入,激活了發(fā)展動能,,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐,。問卷調(diào)查表明,80%以上受眾對我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心,,對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上,。

一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝,,頒發(fā)證書55.7萬份,。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝,流轉(zhuǎn)率44.8%,;

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易57宗1557萬元,;

31個農(nóng)民合作社開展土地股份試點,入股農(nóng)戶2724戶,、土地面積1.3萬畝,。省級,、市級農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家,,省級,、市級示范家庭農(nóng)場達(dá)140個,、378個。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達(dá)767個,托管服務(wù)總面積53.36萬畝,,14.26萬戶農(nóng)戶受益,。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力,。堅持全面部署,,整市推進(jìn)。截至今年5月底,,502個村完成改革,,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員128.93萬人,,成立股份經(jīng)濟合作社502個。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟組織累計分紅386.7萬元,,集體經(jīng)濟“空殼村”消除,,774個村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位之一,,**年共有65個村實現(xiàn)分紅206.66萬元,。

三是農(nóng)村“三變”改革試點穩(wěn)步擴大。截至今年5月底,,全市開展“三變”改革村249個,,實施產(chǎn)業(yè)項目362個,村集體投入資金1.36億元,、土地山場等資源6895.3畝,、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米;

入股農(nóng)戶32221戶,,投入資金560萬元,、土地12029.2畝;

財政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元,;

村集體入股收益2948.06萬元,,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村,、郎溪新和村,、廣德焦村、寧國甲路村,、涇縣九峰村,、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型,。

四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索,。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的契機,開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點,。截至**年底,,全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝,發(fā)證率98.6%,;

林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝,、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元,,榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體,。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動產(chǎn)(房地一體)確權(quán)登記發(fā)證,累計發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元,;

寧國市率先實施農(nóng)村宅基地“有償退出”,;

旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書,其中1本不動產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元,。

二,、當(dāng)前農(nóng)村改革存在的主要困難和問題

“三農(nóng)”工作點多面廣,農(nóng)村改革錯綜復(fù)雜,。從調(diào)研情況看,,推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,,深入剖解難題,,認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)深化農(nóng)村改革的思想認(rèn)識不夠到位,,推進(jìn)不夠有力,。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,難度大,、要求高,、任務(wù)重,一些地方和部門,、基層干部對農(nóng)村改革的長期性,、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,,不同程度地存在怕難,、怕煩、怕亂的思想顧慮,攻堅克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強,。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對深化改革帶來諸多不利因素,,相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少,加上宣傳發(fā)動不夠充分,,收益分配的期望值高和實際“分紅”少,、預(yù)期時間長的落差,導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動力不足,、熱情不高,。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點,,沒有整體推進(jìn),;

部分縣級實施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實不到位,改革路徑不夠明晰,,統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力,,產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進(jìn)展較慢,。

(二)從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求,。從實施主體來看,“三農(nóng)”隊伍不適應(yīng)工作需要,。村干部整體文化素質(zhì)不高,,年齡偏大,老經(jīng)驗用不上,,新知識學(xué)不會,,又缺乏相應(yīng)的考核激勵機制,改革的闖勁和能力普遍不足,。農(nóng)村實用人才緊缺,,從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多,開拓型的管理運營人才相對少,。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊伍力量薄弱,,工作經(jīng)費和項目資金落實不到位,基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全,。從運營管理來看,,集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,尚未對運行經(jīng)費保障,、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化,,集體經(jīng)濟發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題,。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理,,一次性收取承包費或出讓費,;

有的村缺乏有實力的新型經(jīng)營主體帶動,集體資產(chǎn)資源運營難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

(三)推進(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸,。從法律層面來看,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),,改革后的新型集體經(jīng)濟組織尚不具備獨立的法人地位,?!段餀?quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定,,宅基地使用權(quán)不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,,房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障,。從政策保障來看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會”(股東大會,、理事會,、監(jiān)事會)制度不健全,股權(quán)“退出,、轉(zhuǎn)讓,、繼承”問題復(fù)雜,稅費征收尚無優(yōu)惠政策,,管理運營面臨諸多風(fēng)險,。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性,如旌德縣路西村空中茶園項目,,與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接,,無法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來看,,全市各地村情千差萬別,,很難套用一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式來解決,。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主,,集體經(jīng)濟薄弱,有的是負(fù)資產(chǎn),,不具備股權(quán)分紅的條件,;

經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟發(fā)達(dá)村矛盾多,,集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨,。

(四)深化農(nóng)村改革的保障機制尚不健全。財政“三農(nóng)”供給相對不足,。涉農(nóng)項目資金有限,,在實際操作中資金整合也缺乏制度支撐,,資金使用效益不高。**年全市農(nóng)林水事務(wù)支出23.3億元,,與滁州市53億元的支出差距很大,。金融保險服務(wù)比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存,,“三變”改革中股權(quán)估值與抵押率設(shè)定難,、信貸抵押資產(chǎn)處置難,支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少,,需求滿足率低,。農(nóng)業(yè)保險品種單一、覆蓋面窄,、賠付標(biāo)準(zhǔn)低的問題仍沒有很好解決,。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系,、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全,示范帶動作用還不突出,。超過60%的調(diào)查對象認(rèn)為,,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。改革容錯機制尚未建立,。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔(dān)著各種壓力,,特別是在當(dāng)前各種巡視,、審計等問題導(dǎo)向背景下,擔(dān)心顧慮多,。如在探索“村集體+社會資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,,如果市場運營出現(xiàn)虧損,是否會追責(zé),。

三,、深化農(nóng)村改革的意見建議

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署,。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,,是一項宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,,需要進(jìn)一步廣泛動員,、形成共識,,突出重點、強力推進(jìn),,更加注重系統(tǒng)性,、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,,破解發(fā)展難題,,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能,。

(一)統(tǒng)一思想,、凝聚共識,強力推進(jìn)農(nóng)村改革

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實處,,把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,,關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,、扎實苦干,。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義,,搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市的重大機遇,,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求,做到認(rèn)識統(tǒng)一,、步調(diào)一致,。各地要組建工作隊開展全方位、多形式,、多渠道的政策巡回宣講,;

要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓(xùn)班,,開展異地觀摩學(xué)習(xí),,加強對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn);

既要邀請專家學(xué)者作專題講座,,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動力,匯聚推進(jìn)改革的強大合力,。

進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,,壓實工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé),,建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力,、配合有效、運轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系,,堅持“三個區(qū)分開來”做好容錯糾錯,,激勵各級干部擔(dān)當(dāng)作為,;

要層層嚴(yán)格考核,將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對縣,、縣對鄉(xiāng),、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)明獎懲,,促進(jìn)改革任務(wù)落到實處,;

要層層檢查驗收,通過分組檢查,、隨機抽查,、座談走訪、測評評議等方式,,對農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范,,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗,推動改革工作抓實見效,。

(二)把握實質(zhì),、明確重點,聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項管長遠(yuǎn),、管根本,、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極探索集體資產(chǎn)運營機制,。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,,重點是摸清家底、界定成員,,規(guī)范村集體的財務(wù)管理,,建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度,為后續(xù)改革奠定扎實基礎(chǔ),。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達(dá)村,,要有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益,、分配,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承權(quán)試點,,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán),。

農(nóng)村承包地、宅基地,、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營權(quán),。學(xué)習(xí)**等地做法,加強市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的程序,、規(guī)則、流程,,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)信息化管理和電子化交易,。推動“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,探索建立閑置農(nóng)房(宅基地)盤活利用和宅基地有償使用,、有償退出政策機制,,加快釋放農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。督促各地盡快出臺集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理辦法,,加快推進(jìn)林權(quán)收儲擔(dān)保中心建設(shè),,落實資本金和財政1.5‰林權(quán)抵押貸款風(fēng)險補償金。

農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進(jìn)“三變”經(jīng)營主體做大做強,。貫徹落實《安徽省財政支農(nóng)資金變股金實施辦法》,,支持推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,用活財政支農(nóng)資金,,提高資金使用效益,切實增加村集體特別是農(nóng)民收入,。引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接,、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務(wù)工人員,、產(chǎn)業(yè)帶頭人,、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型,、加工型,、商貿(mào)型、物流型,、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,,帶動廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,,包裝一批“三變”發(fā)展項目,,通過精準(zhǔn)招商,,引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強,、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革,。

(三)統(tǒng)籌指導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn),,切實保障集體和農(nóng)民權(quán)益

積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式,。加強對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的指導(dǎo)和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,,進(jìn)一步健全股東大會,、理事會、監(jiān)事會等決策運營機構(gòu),,逐步完善監(jiān)督制約機制,,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作,、優(yōu)勢互補,促進(jìn)家庭經(jīng)營,、合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過回購,、返租,、入股等方式吸引社會資本進(jìn)入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟的投資主體,鼓勵以承包地,、林地,、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)入股,。要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益,,防止集體經(jīng)濟被侵占支配,防止被外部資本吞并控制,。

創(chuàng)新促進(jìn)集體經(jīng)濟多元發(fā)展路徑,。問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為村集體經(jīng)濟沒有合適的發(fā)展項目占71%,,實質(zhì)是有資源條件不會用,,有集體經(jīng)濟不會管。要堅持典型引路、示范帶動,,按照“因村制宜,,一村一策”要求,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、特色小鎮(zhèn)培育,、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來,,實現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利,、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論,,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游”原則,加快土地,、林地,、宅基地和水面流轉(zhuǎn),積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖,、特色水產(chǎn),、林下經(jīng)濟、休閑旅游,、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設(shè)用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,、物流倉儲,、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);

由合作社出面對接項目單位,,承攬小型農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務(wù)等勞務(wù)項目,;

將股份經(jīng)濟合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),,定期按股分紅,。

(四)創(chuàng)新機制、強化保障,,實施更為精準(zhǔn)的扶持政策

加大財政金融支持力度,。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》,公共財政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,,持續(xù)加大投入,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,統(tǒng)籌整合,盤活存量,,確保與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過“資金改基金,、撥款改股權(quán),、無償改有償”等方式,撬動金融和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,。學(xué)習(xí)四川省井研縣試點經(jīng)驗,,組建土地經(jīng)營權(quán)價值評估專家?guī)欤O(shè)立抵押貸款風(fēng)險補償專項基金,,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,,有效解決融資難、融資貴問題,。在每年2000萬專項資金的基礎(chǔ)上,,市本級要擴大專項資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導(dǎo)作用,。

強化農(nóng)村改革人才保障,。打破年齡、身份,、地域等限制,,廣納賢才,真正把懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,成為改革的明白人,、領(lǐng)頭羊,;

注重發(fā)揮老村干積極作用。加強合作社管理人員和財務(wù)人員,、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓(xùn),,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊伍,,提升集體經(jīng)濟管理運營水平,。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,,重點項目向龍頭企業(yè)“甲級隊”傾斜,,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社,、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建,。研究出臺新時期加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,理順機構(gòu),,明確職責(zé),,充實力量,加強保障,,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員,、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員,、糾紛調(diào)解員,、新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員和農(nóng)村改革指導(dǎo)員作用。

突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng),。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機制,,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),,對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制,,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,、技術(shù)協(xié)會作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬,。堅持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,,促進(jìn)農(nóng)戶節(jié)本增效,。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用三

根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,,國土分局立足自身職能,,根據(jù)區(qū)委《20XX年XX區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,,落實責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作,。

一,、鄉(xiāng)村振興工作開展情況

一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),,加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控,。

二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程,。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,,規(guī)劃實施土地整治項目,,改善項目區(qū)道路、水利,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,,讓農(nóng)民在土地整治中受益,。

(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工完成,新打機井37眼,、輸水管道22246米,、出水口509個、排氣閥門井36個,、泄水井36個,、排水溝22670米、過路管涵15座,、橋涵2座,、閘房36座、變配電室1座,、低壓電纜14213米,、塔桿組立架線300米、變壓器1臺,、過路頂管69米,、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座,。該項目已完成區(qū)級初驗,,正準(zhǔn)備市級評審。

(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,,其中4個項目新增占補平衡指標(biāo)500.6565畝,,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進(jìn)行外業(yè)核查,。8個項目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,,正進(jìn)行報備入庫,。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園,、中基食品產(chǎn)業(yè)園,、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)

(3)20XX年度共實施16個土地整治項目,,擬新增耕地1434畝,,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),, 7個項目開始施工,,1個項目完成施工,1個項目需重新招標(biāo),,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算;4個項目已論證通過,。

三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20XX年土地利用計劃后,,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),,根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝,、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝,、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進(jìn)征地供地力度,,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障,。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,,突擊決戰(zhàn),,確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度,,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,,確保了村民安置的順利落地,。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,,坊安街道供地2宗,。

五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,,從人員,、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中,。

六是扎實推進(jìn)第三次國土調(diào)查,。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服,、工業(yè),、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況,。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),,開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標(biāo)工作。

二,、下步工作打算

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,,下步我們擬有效運用以下政策措施:

1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,,優(yōu)化村莊布局,,強化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間,。

2.加強建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持,。每年安排一定比例的土地利用計劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點項目,,實行評估認(rèn)定制度,,納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標(biāo)范圍,,給予重點保障。

3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益,。按照比例探索建立新增計劃指標(biāo),、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè),、社會資本參與增減掛鉤,,加快項目實施進(jìn)度,提升項目質(zhì)量,。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用四

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,,進(jìn)一步加強農(nóng)村建設(shè),,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。盡管在一系列強農(nóng),、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革,、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展,、農(nóng)民致富,。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,,并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,,結(jié)合南城區(qū)實際,,形成如下調(diào)研報告:

一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

南城區(qū)地處縣城南部,,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河,、胡家莊、南楊家莊,、孟家莊、楊家莊,、申奉,,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū),。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

目前,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這個中心,,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨,、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式,。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,,年產(chǎn)肉雞65000余只,。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué),、省果樹所對接,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫,。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,,進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:1,、種植結(jié)構(gòu)單一,,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,,幫扶方式方法還需改進(jìn),。

(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜,、循序漸進(jìn),,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,,形成了源于自然,用之于田,,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善,。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾,、生活污水得到集中處理,。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,,進(jìn)行墻壁美化,,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機制,,但仍需進(jìn)一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏,,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少,、質(zhì)量下降,、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,,走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村治理,,通過完善村規(guī)民約,、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實效,,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來,,在縣委,、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,,各村文化機制體制不斷健全,,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富,。

1,、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,,也有助于增強人與人之間的感情2,、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長效運行機制,,免費對群眾開放,。3、目前,,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障,。

但受到教育和社會心理的影響,,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān),。千百年來,,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育,、學(xué)校教育,,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村,、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,,是鄉(xiāng)村家長,、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,,這樣的說法雖然略顯極端,,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。

(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面,,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,,全面強化包村干部責(zé)任到人,,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對幫扶,,政策兜底,。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,,一人不少,,全部脫貧,。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,,真脫貧,、不返貧。

二,、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,加強平臺載體建設(shè),,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,,結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,,合理確定區(qū)域定位,、功能定位、形態(tài)定位,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,走共同富裕之路。

(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活,、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,,農(nóng)民缺乏新動力,、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展,。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年,。”這給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,,盤活土地利用價值,。

(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收,。并重點扶持解決小微企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難,、融資貴等難題,。

(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,,農(nóng)民們必須尊重自然,、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,,實行長效保護(hù)機制,,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理,、生態(tài)保護(hù)問題,。有效落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。

(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化,。進(jìn)一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),,建立更加長久的運行機制,,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村,。

(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,,更加精準(zhǔn)脫貧,,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的,。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,,改善貧困地區(qū),、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智,、扶志將結(jié)合,,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧,。

(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,。1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務(wù)意識,,提高干部隊伍對新思想,、新任務(wù)的認(rèn)識,緊抓落實,,提高辦事效率;3,、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,,制定適合本村的工作條例,、機制。

總之,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,,要著力構(gòu)建“重點突破,、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,,貫徹落實各項制度,,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用五

x區(qū)是古九州之一,,歷史悠久,,文化燦爛,交通便利,,資源富集,,面積x平方公里,人口x萬,,轄x鎮(zhèn)x街道辦事處,,共x個居委會,x個自然村,。自2018年以來,,x區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示,,按照“規(guī)劃先行,、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎(chǔ),、兩年擴片成帶抓提升,、三年全面鋪開成樣板”工作目標(biāo),以示范項目創(chuàng)建為突破口,,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、人才、生態(tài),、文化,、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在xx“走在前,、作示范”,。20xx年x區(qū)被中共xx市委xx市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一,、主要做法

將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備,、一線推進(jìn),、工作落實上給予了重點支持和傾斜。

一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位,。結(jié)合機構(gòu)改革,,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議,,出臺了委員會工作規(guī)則,、工作細(xì)則,區(qū)委常委會會議,、區(qū)政府常務(wù)會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興,、扶貧開發(fā),、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報,區(qū)委,、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作,、召開現(xiàn)場會,并作出批示,,確保工作高效推進(jìn),。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善“書記抓,、抓書記”責(zé)任制,,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度,領(lǐng)辦黨建突破項目,,抓實“一把手”責(zé)任,,進(jìn)一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。

二是機構(gòu)運行順暢高效,。成立了由區(qū)委副書記任指揮,,x位副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公,,實體化運作,,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作,。成立了由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長,,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、工作推進(jìn)。x個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,,成立機構(gòu),、配備專班,健全機制,、完善制度,,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢,、任務(wù)落實得力,。

三是制度保障強勁有力。認(rèn)真貫徹落實中央,、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作,、規(guī)劃編制,、示范項目現(xiàn)場推進(jìn),、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議,科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《x區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實責(zé)任分工》的通知(x農(nóng)委發(fā)〔2019〕5號),、《中共xx區(qū)x區(qū)委 xx區(qū)x區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)﹝2020﹞1號),、《中共xx區(qū)x區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)和的通知》(x農(nóng)委發(fā)﹝2020﹞1號),制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展,、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興,、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務(wù)等一系列政策文件,,明確工作職責(zé),,狠抓工作落實。嚴(yán)格督考調(diào)度,,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,推進(jìn)打造鄉(xiāng)村振興xx樣板各項部署要求落地見效,。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),,倒排工期,逐個提升,。認(rèn)真落實“一線工作法”,,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項目一線進(jìn)行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn),、在一線解決,、在一線落實,提升了工程效率和質(zhì)量,。

二,、取得的工作成效

一是“1+5+N+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。x區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,,制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃,、五個專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門密切配合,、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進(jìn)的“1+5+N+10”工作格局,,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機制。堅持典型帶動,、先試先行,,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有x個鎮(zhèn),、x個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),、村,,x個示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2020年x月x區(qū)被納入xx省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍,。

二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,。加快培育新型經(jīng)營主體,,全區(qū)注冊農(nóng)民合作社x家、家庭農(nóng)場x家,,發(fā)展x畝以上種糧大戶xx,。土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地總面積的x%,。發(fā)展壯大糧油加工,、農(nóng)機裝備、肉鴨養(yǎng)殖,、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,形成了以xx等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,,創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x處,、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌x個。被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,。

三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,,探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,,x個鎮(zhèn),、x個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,,今年x區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū),。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定,。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),,以“政府主導(dǎo)+公司運營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+1+N”示范模式,,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植,、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植,、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊x個村實現(xiàn)發(fā)展。

四是基層黨組織凝聚力增強,,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收,。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(租賃)型,、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型,、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,,2019年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達(dá)到x萬元,預(yù)計今年年底xx%的村集體經(jīng)濟收入突破x萬元,。

五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級x名,、市級x名,、區(qū)級x名,x人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到x個,市級“清潔村莊達(dá)到x個,,林木覆蓋率達(dá)到xx%,。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,,開展志愿服務(wù)活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦,。

三、下步工作重點

我們將以入選xx省第二批十百千示范區(qū)為契機,,按照“一年集中突破打基礎(chǔ),、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo),,圍繞“一環(huán),、兩帶、三組團(tuán)”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,,即以xx路為示范軸;“兩帶”,,即xx生態(tài)休閑帶;“三組團(tuán)”,即以xx為帶動的苗木種植,、林下經(jīng)濟,、特色養(yǎng)殖組團(tuán),以xx為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團(tuán),,以xx為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團(tuán)),,以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),、示范村為基礎(chǔ),,實施鄉(xiāng)村振興三年行動(2019年-2021年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,,形成符合我區(qū)實際,、可復(fù)制、可借鑒,、可推廣的xx樣板,。

——示范創(chuàng)建取得顯著成效。2020年,,鞏固示范點建設(shè)成果,,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),,著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果,、特色文化挖掘,、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進(jìn)行打造,解決好建設(shè)不平衡,、不充分的問題,,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到2021年,,示范鎮(zhèn),、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收,、綠化提升,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實際,、可復(fù)制,、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。2020年,,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系,、政策支持體系,、制度管理體系和考核監(jiān)督體系,。2021年,全區(qū)x%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,,農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達(dá)到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到x家,、專業(yè)合作社發(fā)展到x戶,,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處,。

——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。到2021年建制村通硬化路比例達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%,、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達(dá)100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%,、糞污無害化處置綜合利用率達(dá)到100%,,基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。

——人才保障基礎(chǔ)扎實,。2020年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求,、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到2022年,,全區(qū)基本建立起機制完善,、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,,在鄉(xiāng)村形成人才、土地,、資金,、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力,。到2020年,,五星級村黨組織達(dá)到40%以上,全部達(dá)到三星級以上;2021年達(dá)到50%以上,。村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、有序運行,,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,,運行規(guī)范。黨建帶群建,、帶社建工作推進(jìn)有力,,群團(tuán)組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固,。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展,、不斷壯大。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用六

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20XX]8號)明確提出,,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點,。

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容

圍繞服務(wù)“三農(nóng)” 和“五個振興”,,以生產(chǎn)園區(qū),、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,,通過“一個庫、一個平臺,、多個應(yīng)用”建設(shè),,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版,。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),,整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫,。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng),。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”;聚焦生態(tài)振興,,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;聚焦人才振興,,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;聚焦組織振興,,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二,、前期工作開展情況

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū)),、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,,使其更加切合諸城市實際,,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,,來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū),、景區(qū),、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作,。第二天又分三組展開調(diào)研,,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局,、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供,、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū),、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),,走進(jìn)社區(qū),,同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,,補充完善了總體設(shè)計方案,。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記,、劉市長多次聽取工作情況匯報,,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)在市國土局,。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),,參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,,建立了微信工作群,。其中智慧辦、農(nóng)業(yè),、畜牧,、人社,、文廣新、旅游,、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局,。

三,、下步工作打算

一是盡快完成項目立項、招標(biāo),。目前,,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),,項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),,批復(fù)撥付項目配套資金,。

二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進(jìn)展,,接受省廳指導(dǎo),,加強協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項目建設(shè)。制定具體工作計劃,,列出推進(jìn)時間表,,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn),。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,,對接省國土廳推進(jìn)7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用七

一,、引言

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神, 了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,2018國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū),、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動,。全國共調(diào)研了1103個村,填報11979份有效調(diào)查問卷;對廣大農(nóng)民意愿,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況,、鄉(xiāng)村治理情況,、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解, 分析發(fā)展中存在的問題, 為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。

二,、農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的意愿

(一) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高, 深得百姓擁護(hù)

調(diào)研顯示, 知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù),。

(二) 農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”

農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往, 受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”, 占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”, 占22.7%;對“生態(tài)宜居”,、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%,。

(三) 農(nóng)民最急需的是資金,、技術(shù)和人才

調(diào)研顯示, 資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素, 受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金, 占64.6%, 其次是人才, 占52.3%, 再次是技術(shù), 占50.8%3,。資金緊張,、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸,。

(四) 農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

調(diào)研發(fā)現(xiàn), 目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多,、種類繁, 農(nóng)機更新快, 農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn), 在問及最想接受的培訓(xùn)項目時, 58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。

(五) 農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療,、生產(chǎn)投入和教育費用

認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多, 占全部受訪農(nóng)民的26.5%, 其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”, 分別占22.9%和20.0%,。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大, 對醫(yī)保,、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待,。

(六) 農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效

受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”, 占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”, 占49.8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%,、28.8%,、21.9%。

三,、各地值得推廣的做法

(一) 因地制宜, 突出特色, 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

1,、突出地域特色

2019年中央一號文件發(fā)布以來, 各地結(jié)合本地實情和特色, 積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見, 因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理, 大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒,。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游, 提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。黑龍江,、江蘇等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程,、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程,、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”, 全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題,。

2. 發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

調(diào)研顯示, 發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手, 已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式, 打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”, 大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值, 形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場,。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”, 完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系, 實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型,。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè), 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑, 推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游, 創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地, 做好山區(qū)村民搬遷安置工作, 促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽,。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè), 堅持“政府引導(dǎo),、企業(yè)建設(shè)、項目支撐,、市場運作”的運行機制, 采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式, 積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工,、戈壁生態(tài)休閑觀光等, 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,。

3. 發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用

浙江實施“千村示范萬村整治”工程, 省財政設(shè)立專項資金, 對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項目進(jìn)行扶持, 全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。江蘇徐州市全面建設(shè)縣 (區(qū)) 級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū), 打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn), 培育鄉(xiāng)村振興示范村,。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目, 解決村民勞動就業(yè), 帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二) 加強宣傳, 全面整治, 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

1.加強宣傳, 提高農(nóng)民環(huán)保意識

江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語, 提高農(nóng)民環(huán)保意識,。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會和環(huán)?;? 制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念, 有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。

2. 美化整治, 提升鄉(xiāng)村村容村貌

浙江嘉興市以美在“全域”為要求, 實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動, 美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程,、農(nóng)民安居工程,、環(huán)境整治工程、宜居示范工程, 打造美麗中國“江西樣板”,。黑龍江開展綠化香化,、實施街路亮化、建有文化廣場,、建立管護(hù)隊伍行動, 有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展,、由表及里延伸, 實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理, 采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā), 逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。

3. 綠色低碳, 推進(jìn)污染綜合治理

從調(diào)研情況看, 綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心,。浙江嘉興等地 (市) 打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市, 大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治, 著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫,、一鎮(zhèn)一天地,、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放, 開展“一控兩減三基本”集中治理, 解決農(nóng)業(yè)面源污染, 推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式,。湖南開展“清潔家園, 清潔田園, 清潔水源, 清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程, 涌現(xiàn)出長沙縣,、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化,、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù), 不斷加大有機肥料推廣使用力度, 避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響,。

(三) 弘揚傳統(tǒng), 完善治理, 推進(jìn)文化振興

1. 植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊,、村民活動廣場, 傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演, 開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會, 形成人人參與,、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地,、26個春節(jié)文化特色地區(qū),、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng), 這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播, 是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑,。

2. 樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂,、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式, 推動農(nóng)村移風(fēng)易俗, 樹立了尊老愛幼、鄰里互助,、喪事簡辦,、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動, 積極倡導(dǎo)遵守社會公德,。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善, 新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌,。

3. 自治、法治,、德治“三治”融合

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境, 要堅持以法治為保障,、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理,。安徽蕭縣費村堅持法治,、自治相結(jié)合, 積極落實民主管理, 嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作, 維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 村民理解,、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式, 形成村干部,、民情信息員,、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局,。

(四) 促進(jìn)增收, 改善民生, 實現(xiàn)“生活富裕”

1,、拓寬農(nóng)民增收渠道

調(diào)研顯示, 各地多措并舉, 不斷拓寬農(nóng)民增收渠道, 農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn), 拓展了土地租金,、房屋租賃,、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下, 村民以土地,、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營, 公司優(yōu)先招聘村民, 并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn), 實現(xiàn)村民的自我造血,、自我升值。

2. 切實提高民生保障水平

調(diào)研顯示, 各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶, 從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手, 推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升,。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上, 努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。江蘇徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè), 建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個,、示范村衛(wèi)生室168個,。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員, 新農(nóng)合投保率在80%以上。

四,、存在的問題不容忽視

(一) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)

1. 鄉(xiāng)村垃圾,、污水處理能力仍嚴(yán)重不足

調(diào)研顯示, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶,。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重, 部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝,。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示, 26.1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理, 82.6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理,。

2. 農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨

調(diào)研顯示, 農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶, 由政府投資配套污水處理體系設(shè)備, 農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造,。

3. 農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板

在生產(chǎn)設(shè)施方面, 各地反映最突出的就是水利灌溉問題, 水利系統(tǒng)不健全, 灌溉成本高, 制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在生活設(shè)施方面, 農(nóng)村的水、電,、氣,、路、教育,、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題, 特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

(二) 脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注

1. 部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力

調(diào)研顯示, 貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠,。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”, 花慣了“便宜錢”, 失去了脫貧致富的主觀能動性, 不想著主動脫貧致富奔小康, 而是將脫貧希望寄托于各級政府,、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。

2. 部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房,、看病,、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施, 而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶, 越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿, 為基層干部推進(jìn)脫貧工作,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度, 也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富,。

3. 傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊

部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶, 且不贍養(yǎng), 找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢, 沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老,、愛老,、孝老文化, 開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點。

(三) 資金人才技術(shù)等要素支撐力不足

1. 資金不足

鄉(xiāng)村振興千頭萬緒, 基層反映的共性問題就是資金不足,。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村, 有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng), 資金投入巨大, 百善鎮(zhèn)財政無力承擔(dān),。

2. 人才匱乏

調(diào)研顯示, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差, 年輕人不愿意來, 來了也留不住人, 基層農(nóng)技隊伍知識嚴(yán)重老化, 年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍, 推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏,。

3. 貸款難辦

調(diào)研中不少省份反映, 金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜, 時間長、可抵押擔(dān)保物少,、貸款數(shù)額小,、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難,、融資貴”的問題, 安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政,、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機制, 在全市推廣“勸耕貸”模式, 但宿州市種植戶仍反映, “勸耕貸”存在不到位的情況,。

(四) 基層組織建設(shè)和帶動力弱

1. 農(nóng)村基層組織力量薄弱

調(diào)研顯示, 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村, 其村“兩委”班子能力薄弱, “無人管事,、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化,、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題, 已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富,。

2. 缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。

目前村干部收入較低, 普遍在1000~3000元/月, 遠(yuǎn)低于外出打工收入,。此外, 村干部政治和榮譽方面的待遇少, 缺乏激勵機制, 年輕人普遍不愿意留在村里做村干部, 影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性, 制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施,。

(五) 部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠

1. 一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深

調(diào)研顯示, 目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足, 與工業(yè)、旅游業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密,。同時, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短, 農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱, 加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié), 倉儲、冷鏈物流體系不健全, 多數(shù)地區(qū)沒有形成科研,、生產(chǎn),、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難

調(diào)研顯示, 大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進(jìn)行有效對接, 農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高,。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足, 品牌建設(shè)力度不夠, 產(chǎn)業(yè)布局較為分散, 缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題,。

3. 城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢

目前, 部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺, 為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道, 推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺, 支持鼓勵資本下鄉(xiāng),、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全, 不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

五,、幾點思考和建議

(一) 以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手, 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1. 加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間, 是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺,。加快小城鎮(zhèn)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜,、突出特色”為原則, 推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品,、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游,、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè),、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃, 引導(dǎo)適當(dāng)集中居住, 制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策, 帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化,。

2. 推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ), 以建制鎮(zhèn)為支點, 搭建多層次、寬領(lǐng)域,、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、教育、文化,、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合, 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用, 支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范, 鼓勵社會資本投入, 培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。

(二) 以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手, 推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興

1. 提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作, 建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策, 深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機制, 打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點, 逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性,、公益性,、互助性農(nóng)村社會組織, 積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。

2. 強化基層黨組織隊伍建設(shè)

實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程, 健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度, 建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制, 考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求, 發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用, 打造穩(wěn)定一支政治過硬,、年富力強,、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊伍,。

3. 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用

產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作, 鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興, 每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢, 通過鄉(xiāng)賢們的人脈,、資源, 對接產(chǎn)業(yè)項目, 吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。

4. 培養(yǎng)和引進(jìn)人才

將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民,。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金,。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn), 每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校,、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策,。

(三) 以精準(zhǔn)脫貧為抓手, 全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力

1. 深入實施精準(zhǔn)扶貧方略

從調(diào)研情況看, 扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè), 沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù),。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重, 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育,、安全住房建設(shè)為抓手, 因人施策落實幫扶措施, 鞏固提升脫貧成果, 確保穩(wěn)定增收不返貧,。

2. 壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力

調(diào)研顯示, 村集體經(jīng)濟強的村, 貧困問題相對較少, 村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇, 結(jié)合資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東“三變”改革, 發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營, 發(fā)展旅游業(yè), 建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園, 促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展,。

3. 強化脫貧攻堅責(zé)任監(jiān)督

強化扶貧資金監(jiān)管, 提高使用效益,。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處,。完善扶貧督查巡查,、考核評估辦法, 嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評, 切實給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用八

根據(jù)市人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃的安排,,6至8月份,,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員,、市人大代表組成的調(diào)研組,,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目,。召集10個相關(guān)部門和東,、中,、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),,廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一,、主要工作成效

自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視,。市委書記,、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,,出臺五年實施意見,,召開千人大會,保障資金要素,,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,,取得了顯著成效,。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,,鐵皮石斛、茶葉,、筍竹,、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善,。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,、特色精品村14個,、達(dá)標(biāo)村161個,,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個,。四是農(nóng)村改革全面深入,。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度,。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,,依托“黨建聯(lián)盟”,,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%,。去年,,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元,。同時,,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,,深入開展扶貧工作,。

二、存在的主要問題

(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差,。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,,等靠要思想較嚴(yán)重,。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,,租地建設(shè)情況較為普遍,,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強,。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài),。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加,、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠,。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水,、電、路,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素,、土地指標(biāo)等限制較大,。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),,非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力,。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠,。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{(diào)整之后,,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在,。農(nóng)村垃圾、污水,、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),,工程質(zhì)量難以保障。

此外,,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù),。

三,、意見和建議

(一)進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手,。實施鄉(xiāng)村振興,,必須進(jìn)一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。資金投入,、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜,。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,,建議進(jìn)行專項調(diào)查,、認(rèn)真研究,。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策,。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游,、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通,、飲水住房安全,、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板,、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件,。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,,加大參保的財政補助力度,。保險公司要提高保額,降低保險費率,,并合理及時足額理賠,,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,,增強鄉(xiāng)村振興的信心。

(二)進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興,。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟,。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,,增強鄉(xiāng)村主體意識,,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,,積極主動籌措資金,,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶,、示范點,。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,,聯(lián)動配合,,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,,努力實現(xiàn)以點帶面,、由線到片的全面振興。

(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高,、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,,避免無序競爭,。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游,、森林康養(yǎng),、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài),。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地,。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全,、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度,、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè),、合作社,、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,,發(fā)展“一村一品”,,帶動農(nóng)民增收。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”,。一是加強規(guī)劃引領(lǐng),。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,,及時修編村莊規(guī)劃,,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村,、重點村,、一般村,因地制宜,,科學(xué)合理地分類建設(shè),,引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理,。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水,、廁所三大革命,,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感,。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費,。同時,,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才,、文化和組織振興的支撐,。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,,同步推進(jìn)。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用九

一,、目前開展情況

(一)結(jié)合職能,,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役

1.餐飲油煙專項治理。20XX年5月起,,由縣城管局牽頭,,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,,至20XX年8月底,,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收,。

2.露天禁燒督查,。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉,、雜草,、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,。從20XX年7月起,,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉,、垃圾的行為,。

3.堅持揚塵治理。從20XX年10月起,,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平,。

(二)狠抓落實,,加強農(nóng)村垃圾治理

為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,。

1.深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。2015年,,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《村規(guī)民約》,,與村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任書》;制定村、組垃圾池建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn),,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址,。縣政府投入386萬元加大農(nóng)村垃圾治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在全縣新建,、改建農(nóng)村生活垃圾池3700多個;采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛,、箱體可卸式垃圾收集車12輛,。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理,。

20XX年和20XX年,,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村,、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。

20XX年,,按省、市,、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。

20XX年,,由縣城管局牽頭,,投資約1500萬元,建成周坡,、竹園,、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20XX年投入運行。

2.扎實開展存量垃圾治理工作,。20XX年5月,,按照中央、省,、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,,我局代擬了《XX縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局,、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn),、馬踏鎮(zhèn),、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸,。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,,擬定治理方案,。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5CM以上的土工膜覆蓋,,再加蓋50CM 的土覆蓋,,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。20XX年8月,,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5CM以上的土工膜覆蓋,,再加蓋50CM 的土覆蓋,,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。截至目前,,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,,并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計和地勘,。

目前,,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。

(三)常態(tài)治理,,落實河道專項保潔,。

主要采用竹桿,、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),,對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,,確保河道整潔。

二、下一步工作安排

1.繼續(xù)加強油煙管控,,加大巡查力度,,督促商家使用油煙凈化器,。

2.加大灑水降塵力度,,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實施灑水降塵頻次,。

3.配合做好露天禁燒工作巡查,。

4.扎實推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20XX年,,在千佛鎮(zhèn),、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,。屆時,,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率,。

根據(jù)《XX縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,,20XX年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,,3至5戶有分類垃圾池,,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放,、分類收集。

20XX年,,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到2020年,,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。

村支部書記鄉(xiāng)村振興匯報材料通用十

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。為貫徹落實黨的十九大精神,,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,,進(jìn)一步加強農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園,。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng),、惠農(nóng)政策的推動下,,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施,、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展,、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,,并采取實地調(diào)查,、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合XXX實際,,形成如下調(diào)研報告:

  一,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

XXX地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村,2個農(nóng)村社區(qū),。XXX把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

目前,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這個中心,,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,,依托XXX、XXXX等產(chǎn)品,,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),,以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?,F(xiàn)有耕地6105畝,,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,,生豬出欄量9360余頭,,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只,。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫,。XXX村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,,進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。雖然目前XXX產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:1,、種植結(jié)構(gòu)單一,,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2,、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強,;3,、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn),。

(二)改善生態(tài)環(huán)境,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,,堅持因地制宜,、循序漸進(jìn),,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。

(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,,這就需要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村治理,,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,,不斷提升村民的自治水平,,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,。

近年來,,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過長期的不斷努力,,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,,人民群眾的文化生活逐漸豐富,。

1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,,文化活動具有廣泛的群眾參與性,,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,,建立長效運行機制,免費對群眾開放,。3,、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響,,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化,、社會心理和教育有關(guān),。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng),。致使無論是家庭教育,、學(xué)校教育,還是社會教育,,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村,、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),,就當(dāng)農(nóng)民”,,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號,。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè),、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念,。

(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面,XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,,五保貧困戶23戶24人,,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),,結(jié)對幫扶,,政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,,確保貧困人口一戶不落,,一人不少,全部脫貧,。但在在脫貧工作中,,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,,并且要加強扶志的力度,,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧,、不返貧,。

  二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實,,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),。依據(jù)戰(zhàn)略思路,,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進(jìn)情況,,全面規(guī)劃,,合理確定區(qū)域定位、功能定位,、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,走共同富裕之路,。

(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體,。長期以來,,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑,。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農(nóng)民吃了定心丸,,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,,盤活土地利用價值。

(二)當(dāng)前專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難,、擔(dān)保難、融資貴等難題。

(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,,實行長效保護(hù)機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,,從根本上解決環(huán)境治理,、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。

(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo),、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,因地制宜,,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),,完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,,從思想上振興農(nóng)村,。

(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路,。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,,更加精準(zhǔn)脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的,。采取更加有效,、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū),、貧困人口的生產(chǎn)生活情況,。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,,力爭做到全部脫貧不返貧,。

(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。1,、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,;2,、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想,、新任務(wù)的認(rèn)識,,緊抓落實,提高辦事效率,;3,、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,,制定適合本村的工作條例、機制,。

總之,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新,、攻堅破難,,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,,要著力構(gòu)建“重點突破,、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,,貫徹落實各項制度,,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn),!

村支部書記鄉(xiāng)村振興報告

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