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年度人口和計劃生育工作總結(jié)篇一
2017年，我市衛(wèi)生計生工作在市委,、市政府和上級衛(wèi)計主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞上級重點考核項目和年初衛(wèi)生計生確定重點工作任務(wù),，全力以赴，狠抓落實,，各項衛(wèi)生計生工作取得了較好的成績,。
(一)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建全力推進
按照市委、市政府“五市六城”建設(shè)總要求,，全面推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,，市財政落實創(chuàng)衛(wèi)專項經(jīng)費6147.34萬元，積極開展“環(huán)境整治百日攻堅”,、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,、打造清潔靚麗樂清衛(wèi)生大整治”、“萬名民兵,、千名長者,、千名巾幗共建美麗樂清”、“創(chuàng)國衛(wèi),、迎國考決戰(zhàn)攻堅行動”等專項行動,，完成了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建十大目標(biāo)任務(wù)。狠抓督促整改,，編發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)督辦》,、《創(chuàng)衛(wèi)交辦》、《創(chuàng)衛(wèi)問題清單》等125份,、《創(chuàng)衛(wèi)快曝》820期,，整改完成2000多個創(chuàng)衛(wèi)問題。目前,，我市創(chuàng)國衛(wèi)工作已順利通過省級考核,，并通過國家暗訪。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化
1,、全力推進分級診療工作,。穩(wěn)步推進責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),，市政府出臺了《樂清市推進責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案》,。全力推進柳市鎮(zhèn)象陽衛(wèi)生院、淡溪中心衛(wèi)生院責(zé)任醫(yī)生有效簽約服務(wù)試點工作,。全市衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全部開展責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),，覆蓋率達100%;全市戶籍人口規(guī)范簽約服務(wù)人數(shù)為325522人，規(guī)范簽約率達25.29%,，超過溫州市下達20%目標(biāo),。去年，我市基層醫(yī)療機構(gòu)診療人次達5643431人次,，其中基層出院人次達2143人次,，同比增長25.77%。全市基層就診率達61.32%，縣域內(nèi)就診率達86.06%,。
2,、積極實施“雙下沉、兩提升”工程,。市政府專門出臺了《“雙下沉,、兩提升”長效機制建設(shè)實施方案》，市財政每年安排200萬元專項資金用于醫(yī)生下基層補貼和獎勵,。進一步推進4個醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，累計建立市級公立醫(yī)院分院5個、聯(lián)合病房2個,、專家門診34個,，實現(xiàn)市級公立醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達100%。加強區(qū)域醫(yī)療共享中心建設(shè),，建立了檢驗,、影像、心電,、病理診斷中心和中藥配送中心,。積極推進醫(yī)生下基層服務(wù)，2017年全市市級公立醫(yī)院中級以上醫(yī)師下基層服務(wù)153名,，占中級以上醫(yī)師數(shù)的23.61%,，累計服務(wù)時間8408天，平均每人服務(wù)時間達54.95天,。
3,、全面深化市級公立醫(yī)院綜合改革。完善公立醫(yī)院管理機制,，進一步落實公立醫(yī)院自主權(quán),，強化公立醫(yī)院精細化管理。進一步完善醫(yī)務(wù)人員獎勵機制,，在公立醫(yī)院取消事業(yè)單位績效工資封頂,，由醫(yī)院自行制定考績辦法，體現(xiàn)多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬的收入分配模式,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。市財政每年安排300萬元設(shè)立醫(yī)學(xué)人才獎勵基金,，對高級醫(yī)學(xué)人才進行獎勵,。落實公立醫(yī)院綜合改革資金2000萬元，對醫(yī)院新增養(yǎng)老保險單位繳費部分納入市財政補助,。完善藥品采購使用機制,，公立醫(yī)院基本藥物采購基本達到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，同時推進藥品采購機制改革，嚴格執(zhí)行溫州市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購聯(lián)合體第一批,、第二批采購成交結(jié)果,。創(chuàng)新編制管理方式，完成公立醫(yī)院編制備案管理,，增加事業(yè)編制報備員額993名,。加強公立醫(yī)院綜合監(jiān)管，繼續(xù)加大醫(yī)院控費力度,，全市6家市級公立醫(yī)院藥占比為46%,，同比下降2個百分點，門急診和出院均次費用增長率控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),，其中均次藥品費用分別同比下降2%和9.53%,。加強臨床路徑管理，全市現(xiàn)有臨床路徑專業(yè)數(shù)36個,，病種數(shù)53個,，試點病種病例總數(shù)2116例，其中入徑例數(shù)1957例,，試點病種入徑管理率92.5%,。
4、深入推進基層衛(wèi)生綜合改革,。進一步完善市財政補償機制,，改變“核定收支、差額補助”辦法,，建立了按項目補助與政府購買服務(wù)相結(jié)合補助機制,，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)人員養(yǎng)老保險單位繳費增加部分全部納入市財政解決。進一步完善了基層績效工資制度,，允許收支有結(jié)余的基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資水平予以上浮,。放寬基層用藥限制，出臺了基層醫(yī)療機構(gòu)主要慢性病用藥目錄規(guī)范,，與縣級公立醫(yī)院相銜接,。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)使用一定金額的醫(yī)保目錄內(nèi)不按照基本藥物管理的中標(biāo)產(chǎn)品(其采購金額不超過本單位基本藥物采購總金額30%)，方便基層群眾用藥,。
5,、加大社會資本辦醫(yī)工作推進力度。進一步完善社會資本辦醫(yī)優(yōu)惠政策,，市財政繼續(xù)落實獎補資金151.79萬元。打通了民營醫(yī)院中級職稱以上醫(yī)務(wù)人員參加事業(yè)養(yǎng)老保險通道,。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),，市級公立醫(yī)院醫(yī)師經(jīng)注冊登記到民營醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)76人,。在民營醫(yī)療機構(gòu)中開展行業(yè)自律活動，簽訂行業(yè)自律承諾書,，樂清開發(fā)區(qū)醫(yī)院榮獲“2017年全國誠信民營醫(yī)院”,，鳳凰醫(yī)院成功與國企新華醫(yī)療合作。截至目前,，我市民辦醫(yī)院床位占比達到27.48%,，超過省、溫州市下達的指標(biāo)任務(wù),。
(三)公共衛(wèi)生能力不斷強化
1,、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。去年,，市財政按人均45元(其中5元為責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費)標(biāo)準(zhǔn)安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,。建立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理協(xié)調(diào)小組，充分發(fā)揮公衛(wèi)科,、醫(yī)政科,、婦幼健康服務(wù)科、市疾控中心,、市衛(wèi)生監(jiān)督所等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)作用,，全力提高項目管理協(xié)調(diào)效率。進一步細化了《樂清市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法》,，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放資金補助,，全年預(yù)撥項目專項資金4634萬元，達到省項目專項資金下?lián)芤?。組織34家衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展清檔工作,，全市完成新老系統(tǒng)電子健康檔案遷移117.6萬份，遷移率達99.96%,，清出電子健康檔案3.6萬份,，完善檔案32.7萬份。全市城鄉(xiāng)居民已建電子檔案1084739人,，建檔率達84.26%,。高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率和重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)率達到規(guī)定要求,。65歲以上老年人健康管理率達65.86%,。
2、加強疾病防控工作,。全市傳染病疫情總體控制平穩(wěn),，報告發(fā)病率為136.11/10萬，仍處于歷史低位,，報告及時率和審核及時率均為100%,。h7n9禽流感疫情處置得當(dāng),，確診患者1例，無新發(fā)病例;成功阻止輸入性登革熱疫情在本地傳播;艾滋病和結(jié)核病防控措施有效落實,。進一步推進國家擴大免疫規(guī)劃工作,，全市累計接種一類疫苗36.27萬針次，其中新居民兒童接種15.14萬針次,，一類疫苗基礎(chǔ)免疫單苗接種率達95%以上,。虹橋中心衛(wèi)生院、樂成街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和柳市鎮(zhèn)象陽衛(wèi)生院建成星級規(guī)范化預(yù)防接種門診,。第三輪適齡兒童窩溝封閉項目順利推進,，完成兒童窩溝封閉12083人，占二年級學(xué)生總數(shù)的68.18%,。社區(qū)美沙酮維持治療三個月以上人數(shù)達399人,，超過溫州市下達的任務(wù)指標(biāo)。食品安全風(fēng)險監(jiān)測達1.08件/千人,，未發(fā)現(xiàn)疑似食源性異常病例/異常健康事件,。市疾控中心獲評省4a級職業(yè)健康檢查機構(gòu)。
3,、衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實推進,。完成衛(wèi)生監(jiān)督和計生監(jiān)察大隊資源整合。新創(chuàng)省級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點16家,，累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點30家,，創(chuàng)成率達88%。嚴厲查處非法行醫(yī)行為,，取締無證行醫(yī)41戶次,，立案41起，移送公安部門1起,，柳市鎮(zhèn)順利通過了溫州市非法行醫(yī)掛牌整治驗收,，全力遏制了無證行醫(yī)的違法現(xiàn)象。開展預(yù)防接種專項監(jiān)督,。加強公共場所,、集中消毒餐飲具企業(yè)、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置等監(jiān)管,，建成“四小”行業(yè)示范點40家,。強化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，3家水廠取得省a級單位稱號,，1家水廠通過省a級單位復(fù)核評審;全市28個水源水,、出廠水及管網(wǎng)水的監(jiān)測點水質(zhì)常規(guī)項目全分析合格率達100%。
4、全力推進無償獻血工作,。全年完成無償獻血10073人次,，采血總量2963.03升,，超額完成了溫州市下達獻血任務(wù),，確保了全市臨床用血需求。加強臨床用血管理,，促進血液合理使用,，市人民醫(yī)院、市二醫(yī)和市三醫(yī)手術(shù)病人術(shù)中自體輸血率分別達45%,、50%和35.29%,，均已達要求。擴大固定獻血網(wǎng)點,，在原有的5個日間固定獻血點和6個夜間固定獻血點的基礎(chǔ)上,，新增2個夏季高溫期間夜間獻血點和4個固定夜間獻血點。榮獲浙江省無償獻血工作先進縣(市),。
5,、提高愛國衛(wèi)生能力。扎實開展基層衛(wèi)生創(chuàng)建,，蒲岐鎮(zhèn),、嶺底鄉(xiāng)創(chuàng)成溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白石街道創(chuàng)成溫州市衛(wèi)生街道,，累計創(chuàng)成溫州市級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)15個,，創(chuàng)成率60%;翁垟街道前西門村等16個村創(chuàng)成溫州市級衛(wèi)生村。創(chuàng)成溫州市級衛(wèi)生先進單位2家;創(chuàng)成溫州市級無煙單位20家;新創(chuàng)省健康促進學(xué)校金牌1所,、銀牌1所,、銅牌7所，溫州市級健康促進醫(yī)院1家,，累計創(chuàng)成省健康促進學(xué)校金牌1所,、銀牌3所、銅牌26所,，浙江省健康促進醫(yī)院1家,、溫州市級健康促進醫(yī)院11家。繼續(xù)開展百場健康講座進基層活動,，開展健康講座158場,，受益群眾達1.6萬人。強化病媒生物綜合防制,，創(chuàng)成省級病媒生物綜合防制市,。
此外，120急救,、衛(wèi)生應(yīng)急等工作順利推進,，新增120急救車3輛,，并將每輛120急救車的運行經(jīng)費從8萬元提高到30萬元;在市人民醫(yī)院、市二醫(yī),、市三醫(yī),、市中醫(yī)院和市五醫(yī)等5家醫(yī)院開展衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化醫(yī)院創(chuàng)建;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估8次，組織大型衛(wèi)生應(yīng)急演練1次,。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升
1,、加快醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市衛(wèi)計系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資2.7125億元,，完成市政府下達年度投資任務(wù)2.48億元的109.8%,。其中市三醫(yī)遷擴建工程順利竣工，市人民醫(yī)院擴建工程順利結(jié)頂,，市五醫(yī)遷擴建工程開工建設(shè),，市中醫(yī)院擴建工程正在加快推進政策處理工作。全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，石帆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷擴建工程基本完成,，清江清北服務(wù)站和雁蕩鎮(zhèn)沙門服務(wù)站建設(shè)工程順利推進，仙溪衛(wèi)生院卓南服務(wù)站和甸嶺服務(wù)站建設(shè)工程順利開工,，淡溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)工程完成招標(biāo)工作,，磐石鎮(zhèn)衛(wèi)生院和天成街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷擴建工程完成征地工作。
2,、加強科教人才工作,。加強重點學(xué)科建設(shè)，市人民醫(yī)院超聲科列入省級龍頭學(xué)科建設(shè)計劃,，市三醫(yī)中西醫(yī)內(nèi)科被評為全國首批肝膽防治技術(shù)示范基地,，市人民醫(yī)院骨密度測量室在溫州地區(qū)唯一通過全國首批質(zhì)控認證，市人民醫(yī)院成為國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心協(xié)同網(wǎng)絡(luò)成員單位,。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生課題研究工作,，全市通過溫州市醫(yī)藥衛(wèi)生課題驗收20項，課題立項6項,。加大衛(wèi)生人才招聘力度,，分3批向社會公開招聘錄用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員234名，非衛(wèi)技人員9名;完成定向培養(yǎng)醫(yī)生任務(wù)10人,，入編22人,。加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評定上報工作，共上報衛(wèi)生高級職稱106人,。全市新增注冊或加注為全科的醫(yī)生數(shù)310名,，累計每萬常住人口擁有2.41名全科醫(yī)生。加大衛(wèi)技人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，完成新模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招錄97人,，完成基層衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程培訓(xùn)143名,，完成“西學(xué)中”培訓(xùn)學(xué)習(xí)14人，均完成上級下達任務(wù),。
3,、加強中醫(yī)藥工作。全市4家市級公立綜合醫(yī)院及婦保院均已設(shè)置中醫(yī)臨床科室,，34家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已設(shè)置中醫(yī)科,，進一步完善了市中藥配送中心和虛擬藥房建設(shè),，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)藥覆蓋率達100%,。市中醫(yī)院兒科、脾胃,、康復(fù),、內(nèi)分泌列為“溫州市重點專科”,。白石街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)成溫州市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,。市中醫(yī)院中醫(yī)藥治療率達83.1%。
4,、推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),。全市6家市級公立醫(yī)院和34家衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)完成了溫州市醫(yī)保監(jiān)控平臺事前審核業(yè)務(wù)功能建設(shè)，并將門診,、住院,、檢查等數(shù)據(jù)全部上傳溫州市區(qū)域信息共享平臺，市域內(nèi)診療信息實現(xiàn)調(diào)閱共享,。建立了樂清市區(qū)域體檢平臺,，實現(xiàn)電子健康檔案系統(tǒng)與體檢系統(tǒng)互聯(lián)互通。6家市級公立醫(yī)院和60%(21家)的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全部接入溫州市轉(zhuǎn)診平臺,。完成對基層醫(yī)療機構(gòu)信息化軟硬件設(shè)施進行升級改造,，并對his數(shù)據(jù)進行了日常備份。6家市級公立醫(yī)院和18家衛(wèi)生院實現(xiàn)市民卡診間結(jié)算,。市人民醫(yī)院,、市二醫(yī)、市三醫(yī),、市中醫(yī)院,、市婦保院實現(xiàn)了微信和支付寶的預(yù)約掛號，門診和住院充值,，方便群眾看病就醫(yī),。市中醫(yī)院在省內(nèi)二級醫(yī)院中首家實現(xiàn)了掌上醫(yī)院門診繳費功能。
(五)計劃生育工作不斷加強
1、強化計劃生育基層基礎(chǔ),。一是完善了計生目標(biāo)管理責(zé)任制,，對年度責(zé)任制考核辦法進行修改，并對全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展季度專項督查考核,，推進計生責(zé)任制的落實,。二是積極推進衛(wèi)計資源整合，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育辦公室更名為衛(wèi)生和計劃生育辦公室,，完成了縣,、鄉(xiāng)兩級婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合工作。三是加強村級計生隊伍建設(shè),，市財政落實600萬元,，專項用于村級計生服務(wù)員工資補助，落實村級計生服務(wù)員報酬,，確保人員職責(zé)報酬“三落實”,。
2、提升計劃生育管理能力,。一是強化計生依法管理,。嚴格按照規(guī)定落實社會撫養(yǎng)費征收和申報法院強制執(zhí)行。全市黨員干部違法生育查處率達100%,。嚴格執(zhí)行計生“一票否決”制度,，全年共審核4375件28224人次，否決1525人次,。二是強化出生人口性別比綜合治理,。2017年國統(tǒng)性別比達116.36，低于年度考核指標(biāo)0.04個比值,。加大“兩非”案件打擊力度,，全年查處“兩非”案件24例，涉案人員24人,，處罰金額24.2萬元,，追究刑事責(zé)任13人。三是強化流動人口服務(wù)管理,。流動育齡婦女登記管理率及生孕信息通報率均達到了指標(biāo)要求,。浙江省和安徽省流動人口區(qū)域協(xié)作會議在我市舉行，同時,，成立了安徽省駐浙江省樂清市流動人口計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,，進一步完善了區(qū)域協(xié)作機制，得到了國家衛(wèi)計委和省衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
3,、加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是在全市開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居創(chuàng)建活動。清江,、城東,、淡溪、翁垟四個鎮(zhèn)街開展溫州市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建,，75個村居相繼開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建,。二是優(yōu)化生育登記服務(wù)。全市16106對夫婦領(lǐng)取了生育登記服務(wù)卡,。三是提高婦幼健康服務(wù)水平,。加強婦幼保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦,、0-3歲兒童系統(tǒng)管理率分別達95.43%和95.13,，早孕建卡率95.77%。另外,，在市人民醫(yī)院和婦幼保健院分別新增設(shè)了1家再生育咨詢門診,。全面加強產(chǎn)科質(zhì)量管理，去年全面開展產(chǎn)科質(zhì)量和新生兒復(fù)蘇檢查,，對發(fā)現(xiàn)問題督促整改，并組織開展產(chǎn)科技能大比武活動,。加強危重孕產(chǎn)婦管理,，設(shè)立2家國家級危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測機構(gòu)，有專人負責(zé)監(jiān)測錄入數(shù)據(jù)并對高危人群進行隨訪;投入110萬元,，專項用于高危孕產(chǎn)婦新生兒搶救中心的設(shè)備配置,，提高救治能力，全市共搶救危重孕產(chǎn)婦68例,，搶救成功率為100%,，孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒死亡率為1.23‰,，嬰兒死亡率控制在2.53‰,。加大出生缺陷三級干預(yù)力度，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查人群覆蓋率達到87%,，在質(zhì)量控制檢查中達到全優(yōu),，產(chǎn)前篩查率達104.08%，新生兒疾病篩查率達99.35%,。加強重大婦幼項目工作,，完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助10303人，完成率達206.06%;分別完成乳腺癌和宮頸癌篩查2518人和10377人,，完成溫州下達任務(wù)114.45%和101.74%;完成葉酸發(fā)放9231人,，增補葉酸完成率153.85%;完成婚檢15286人,，婚檢率91.77%。
4,、深化計劃生育家庭發(fā)展,。一是深化生育關(guān)懷系列行動。積極開展基礎(chǔ)信息排查,，宣傳倡導(dǎo),、資金發(fā)放等服務(wù)活動，全年享受獎扶3216人,，共計835.7萬元;享受養(yǎng)老保險4477人,，共計1529.6萬元;享受公益金201人，共計110萬元;享受市級“計生家庭幸福促進”資金共2450個家庭,，共計735萬元,。建立了大荊鎮(zhèn)第一小學(xué)青春健康教育基地1個，在全市范圍內(nèi)共舉辦120余場青春健康教育講座,。二是開展健康老齡化工作,。在淡溪中心衛(wèi)生院和四都衛(wèi)生院成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。樂清邦爾中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)辦美國健瑞仕康復(fù)中心,。市中醫(yī)院聯(lián)合市殘聯(lián)創(chuàng)辦殘疾人康復(fù)服務(wù)中心,，促進老年人的養(yǎng)老康復(fù)。三是加強計生協(xié)會工作,。完成市計生協(xié)會“三定”工作,，新建立流動人口計生協(xié)會25個。四是開展新家庭計劃,。將城南街道石馬南村作為新家庭計劃的試點單位,，開展新家庭計劃活動10余場。
5,、加大計劃生育宣傳力度,。投入宣傳經(jīng)費200多萬元，利用微信訂閱號“健康樂清”以及衛(wèi)計門戶網(wǎng)站,、手機短信等不同載體,，大力宣傳衛(wèi)計相關(guān)政策，適齡人群受眾面達到80%以上,。全面推進“三優(yōu)”指導(dǎo)中心建設(shè),，全市共有“三優(yōu)”指導(dǎo)中心19個，虹橋和柳市鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心成為省級示范點,。
(六)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制全面落實
1,、以落實責(zé)任清單為重點，強化責(zé)任落實,。在全市率先出臺《市衛(wèi)生和計劃生育局黨委落實2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任清單》,，通過細化主體責(zé)任清單,，讓主體責(zé)任變得看得見、摸得著,、落實得了,。專門召開全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會議，對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進行了全面的安排部署,。同時,，制定《2017年樂清市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，進一步明確局班子成員落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)的責(zé)任,，局一把手一年兩次聽取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,，并為全體機關(guān)干部講授廉潔專題黨課1次，主持中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉4次,。
2,、以六中全會學(xué)習(xí)為重點，強化廉潔教育,。組織專題學(xué)習(xí)十八屆六中全會,、中紀委全會精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，并組織局機關(guān)重點科室和市級公立醫(yī)院重點崗位,、重點科室300多人到市法紀教育基地——樂清市看守所和浙江省法紀教育基地——浙江省第二監(jiān)獄進行警示教育,。同時，在6家市級公立醫(yī)院開展廉潔文化進醫(yī)院活動,，發(fā)放浙江省衛(wèi)計系統(tǒng)典型案例匯編《崗位廉政風(fēng)險警示錄》2000余冊，與醫(yī)務(wù)人員簽訂廉潔從醫(yī)承諾書等,，時刻教育廣大醫(yī)務(wù)人員干干凈凈做事,，清清白白做人。
3,、以問題整改為重點,，強化作風(fēng)建設(shè),。積極配合市委第二專項巡察組的工作,，開展“強化責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為樹標(biāo)桿”作風(fēng)建設(shè)六大活動,，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,，逐一整改,，對整改情況實行動態(tài)管理，目前8大項35小項的問題已經(jīng)基本解決,。深入開展萬人雙評議活動,，政策法規(guī)科等5個科室以及市行政審批中心衛(wèi)計窗口等5個站所參加全市萬人雙評議活動,。積極開展群眾滿意衛(wèi)生院創(chuàng)建，創(chuàng)成省級群眾滿意衛(wèi)生院2家,。開展“正風(fēng)肅紀”專項活動,，全年組織12次對下屬單位作風(fēng)建設(shè)情況進行明查暗訪，對9名違反上班紀律的工作人員給予效能告誡三個月處理,、對2名工作人員進行了通報批評,，對6家單位負責(zé)人進行誡勉談話。加大“三公”經(jīng)費管理制度落實,，局機關(guān)全年接待費8.81萬元,，局機關(guān)全年差旅費金額21.19萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)公務(wù)接待費用5.23萬元。全年共審批全市衛(wèi)計系統(tǒng)集體公費外出活動118批次,，取消不符合規(guī)定外出的24批次,。
4、以完善制度為重點,，強化源頭防控,。認真落實一把手“五不直接分管”制度，“三重一大”的事項堅持集體研究決定,，健全完善了“正職監(jiān)管,、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo),、民主決策”的工作機制,。深化行政審批制度改革，整合衛(wèi)生,、計生服務(wù)窗口,，推進行政審批增效提速，全年共受理審批件3905件,，辦結(jié)3917件(其中再生育審批辦結(jié)312件),，無違諾件，提前辦結(jié)率99.9%,，提速率53%,，群眾滿意率100%;行政審批中心衛(wèi)計窗口多次榮獲市審批中心紅旗單位。深入實施陽光工程,，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》文件精神,，實施陽光選拔，今年共選拔提拔中層干部12人,。同時,，還深入實施陽光招聘，建立了陽光用藥考核機制,，完善了醫(yī)用設(shè)備陽光采購“四個一”工作機制,。
5,、以案件查辦為重點，強化執(zhí)紀問責(zé),。今年共立案15起案件,，分別給予15人行政處分。尤其是加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,，對兩起醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任的醫(yī)療事故中的2名醫(yī)務(wù)人員給予行政警告處分,，對5名違反計劃生育等醫(yī)務(wù)人員給予開除處分，對2名牟取不正當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員給予行政警告處分,，對3名交通肇事罪的醫(yī)務(wù)人員給予降低崗位等級處分等,。
此外，加強機關(guān)黨建工作,，全面深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。加強局工會、共青團,、婦聯(lián)工作,。完成了《樂清市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作。積極推進平安,、維穩(wěn),、安全生產(chǎn)工作，扎實做好g20杭州峰會維穩(wěn)安保工作,，均取得較好成績,。法制建設(shè)工作扎實推進，共審查衛(wèi)生監(jiān)督案件106件,，組織集體合議22件,，組織聽證1件。建立疾病應(yīng)急救助制度,，市財政,、市慈善總會分別落實150萬元、100萬元,。進一步健全了醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，全市6家市級公立醫(yī)院和34家衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全部參加醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任險,，降低了醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療風(fēng)險;全年共發(fā)生醫(yī)療糾紛28起,，較上年同期下降9.68%。高度重視信訪工作,，全年共承辦上級信訪件280起,，其中市長熱線反映65件、網(wǎng)絡(luò)問效137件,、網(wǎng)絡(luò)輿情25件,，所有信訪件均已報結(jié),。加強衛(wèi)計宣傳工作，全年《樂清日報》刊出衛(wèi)計資信版25期,，微電影《醫(yī)路花開》,、《別娶藥師當(dāng)太太》獲得第三屆“中國夢·勞動美”全國職工微影視大賽優(yōu)秀獎，微電影《吉祥之家》在2017年浙江省醫(yī)院藥學(xué)學(xué)術(shù)年會上榮獲患者教育視頻大賽“最佳人氣獎”,。
(一)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前我市創(chuàng)國衛(wèi)工作,，全民參與創(chuàng)衛(wèi)意識不強,，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀,，建筑工地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生差,、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理需進一步加強，農(nóng)貿(mào)市場整治提升任務(wù)仍然繁重,，創(chuàng)國衛(wèi)氛圍也不濃等等,，直接影響國衛(wèi)創(chuàng)建工作推進。
(二)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行困難,。市二醫(yī),、市三醫(yī)遷擴建工程建設(shè)資金還沒有很好解決，同時,，由于養(yǎng)老保險體制改革,，補繳養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金數(shù)額較大,，給醫(yī)療機構(gòu)正常運行帶來了影響,。
(三)個別工程建設(shè)項目推進進度緩慢。市中醫(yī)院擴建工程政策處理難,，完成拆遷戶工作未達到50%,。童樂醫(yī)院項目至今仍未開工建設(shè)。
(四)分級診療工作推進難度大,?；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力低，部分基層醫(yī)療服務(wù)硬件設(shè)施較差,，其中大荊,、磐石衛(wèi)生院醫(yī)療用房均為租用;且基層醫(yī)務(wù)人員工資待遇低，醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高;加上老百姓就醫(yī)觀念還沒有較大轉(zhuǎn)變,，導(dǎo)致基層首診推進難度較大,。
(五)計生工作水平不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對計生工作重視程度有所降低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出現(xiàn)將衛(wèi)計辦精干力量調(diào)離崗位或兼職較多的現(xiàn)象,，計生工作力量相對薄弱,。二是部分重點指標(biāo)執(zhí)行不理想。社會撫養(yǎng)費征收基本處于停滯狀態(tài),，當(dāng)年發(fā)現(xiàn)違法生育392例(其中多孩為158例),，僅征收完成24例。三是出生人口性別比仍處高位,，2017年國統(tǒng)性別比達116.36,，雖低于年度考核指標(biāo)0.04個比值，但比正常指標(biāo)高10個比值,。
(六)黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)有待加強,。在廉政建設(shè)方面還存在廉政法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育深度不夠，擔(dān)當(dāng)意識,，實干作風(fēng),，進取精神亟需改進提升。隊伍內(nèi)個別人員違紀行為還時有發(fā)生,。
以打造“健康樂清”和促進人口均衡發(fā)展為總目標(biāo),，全面貫徹落實全省衛(wèi)生與健康大會精神，牢固樹立“大健康”理念,，認真實施《健康浙江2030行動綱要》和《健康浙江考核辦法》,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，強化醫(yī)療服務(wù)能力提升，全面推進計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),，促進我市衛(wèi)生計生事業(yè)全面發(fā)展,。
(一)全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)深入實施市政設(shè)施建設(shè),、市容凈化美化、生態(tài)環(huán)境保護,、公共衛(wèi)生保障,、市民健康素養(yǎng)提升等五大行動，逐條逐項對標(biāo)補差,，確保創(chuàng)衛(wèi)各項指標(biāo)全面達標(biāo),，全力以赴迎接2018年國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估、綜合評審,，確保在本輪創(chuàng)建周期獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號。
(二)全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試工作,。一是進一步深化市級公立醫(yī)院改革,。加強現(xiàn)代醫(yī)院管理,，到2018年底，全市市級公立醫(yī)院全部建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。切實落實財政保障機制,，到2018年，建立和完善財政投入保障機制,，制定有利于公立醫(yī)院公益性作用發(fā)揮的具體投入政策,。二是進一步完善分級診療制度。繼續(xù)推進基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到95%,。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，確保全市戶籍人口規(guī)范簽約服務(wù)率達30%,。配合實施醫(yī)保差別化支付政策,，逐步降低未經(jīng)轉(zhuǎn)診患者醫(yī)保報銷比例。到2018年底,，縣域內(nèi)就診率較2017年提升5個百分點;城鄉(xiāng)居民基層就診比例達60%,。三是進一步完善“雙下沉、兩提升”長效機制,。市二醫(yī)爭取與溫州市,、省三級醫(yī)院合作，提升醫(yī)療服務(wù)能力,。進一步完善4個醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%。完善4個區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),，推動市級優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸,。同時，積極開展“醫(yī)師進基層”活動,，確保市級醫(yī)院10%以上中級以上醫(yī)師在協(xié)議基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)時間不少于30天,。四是加快推進社會力量辦醫(yī)。加快推進重點項目建設(shè),，進一步完善社會資本辦醫(yī)優(yōu)惠政策,，到2018年，全市社會辦醫(yī)總體規(guī)模和發(fā)展水平明顯提升,，床位數(shù)和服務(wù)量占比較2015年提高3個百分點和5個百分點,。
(三)全力推進衛(wèi)生基建項目建設(shè)。全年計劃投資2億元,。市三醫(yī)遷擴建工程確保上半年投入使用,，市五醫(yī)遷擴建工程完成投資5000萬元，市人民醫(yī)院確保完成投資7000萬元，市中醫(yī)院擴建工程爭取開工建設(shè),。大荊,、磐石衛(wèi)生院遷擴建工程爭取開工建設(shè)。
(四)全力推進人口健康信息化建設(shè),。全市公立醫(yī)療機構(gòu)門診,、住院、檢驗,、檢查等數(shù)據(jù)上傳溫州市區(qū)域信息共享平臺,，并完成相應(yīng)數(shù)據(jù)質(zhì)控工作。完善居民電子健康檔案系統(tǒng)的升級改造,。全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)全部接入溫州市市級轉(zhuǎn)診協(xié)同平臺,，規(guī)范轉(zhuǎn)診流程，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診,?？h級公立醫(yī)院全部接入溫州智慧健康app，微信掛號項目全面開展,，到2018底,，智慧醫(yī)療覆蓋率達到60%。
(五)全力推進公共衛(wèi)生能力建設(shè),。全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量提升工程,，確保服務(wù)項目完成率和居民體檢率達到規(guī)定要求。提升疾病防控保障能力,，加大傳染病防控力度,，新創(chuàng)三星級以上規(guī)范化接種門診2家;鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，確保高血壓,、糖尿病和重性精神障礙患者規(guī)范管理率均達60%以上,，重性精神病檢出率要穩(wěn)定在4‰以上。提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,，衛(wèi)生計生監(jiān)督監(jiān)管覆蓋率,、違法查處率達100%，建成區(qū)“四小行業(yè)”持證率達99%以上,。加強血液質(zhì)量和安全管理,，確保醫(yī)療用血100%來自無償獻血，血液核酸檢測達到100%,，醫(yī)療機構(gòu)自體輸血達到規(guī)定要求,。加強衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，強化院前急救,，努力提升院前急救水平,。
(六)全力推進計劃生育工作,。一是推進計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展。廣泛開展涵蓋全人群全周期的計劃生育政策和健康知識宣傳教育,，其中育齡人群受眾面達到80%以上,。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，創(chuàng)成計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個,、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)村(居、社區(qū))100個,。二是加大婦幼健康服務(wù)力度,。加大出生缺陷三級綜合防治力度，提高出生人口素質(zhì),。孕早期信息掌握率和孕早期建卡率達到90%以上;婚前醫(yī)學(xué)檢查率達90%以上,，免費孕前優(yōu)生健康檢查率達80%以上，質(zhì)量控制達到全優(yōu),，高危人群隨訪服務(wù)率達98%以上;產(chǎn)前篩查率達82%以上;新生兒疾病篩查率達98%以上,。加強計劃生育藥具管理，免費計劃生育藥具獲得率達90%以上,，服務(wù)隨訪率達98%以上,。三是提升計生家庭發(fā)展能力。以提倡按政策生育為導(dǎo)向,，調(diào)整完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,，推進計劃生育公共服務(wù)制度、家庭發(fā)展支持體系建設(shè),，深入開展生育關(guān)懷系列活動,，保障好計生家庭權(quán)益。完善青春健康服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),，開展100場學(xué)校,、社區(qū)、家庭三位一體青春健康同伴教育和家長教育服務(wù)活動,，實現(xiàn)受益目標(biāo)人群1萬人次,。狠抓性別比治理，規(guī)范各項管理制度,，保持打擊“兩非”行為高壓態(tài)勢,，力爭全市出生人口性別比下降2個比值。四是加強計劃生育基層基礎(chǔ),。堅持和完善計劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理,，完善“一票否決制”。加強依法管理工作,，加強執(zhí)法力度,，維護良好生育秩序,，計劃生育率達95%以上。穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè),，統(tǒng)籌解決好村級計生服務(wù)員報酬待遇問題,。積極創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，強化流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作,，嚴格落實基層服務(wù)管理職能,，促進流動人口信息交換和應(yīng)用，方便流動人口辦驗證,，流動育齡婦女登記管理率達85%以上,、生孕信息反饋率達90%以上，省外流入育齡婦女計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋率達90%以上,。
(七)全力推進黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步堅定衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部理想信念,，落實全面從嚴治黨要求打造樂清鐵軍的目標(biāo),。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,，全面落實“一崗雙責(zé)”,。繼續(xù)加強“三公”經(jīng)費管理，完善醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)和政府采購機制,。同時,，堅決貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”規(guī)定，繼續(xù)深入開展醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程,、正風(fēng)肅紀和群眾滿意基層站所創(chuàng)建等專項活動,，繼續(xù)做好深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、加大宣傳教育力度,、加大案件查辦力度和違法生育黨員處理力度等重要工作,。
計劃生育年度工作總結(jié) | 計劃生育年終工作總結(jié) | 計劃生育個人工作總結(jié)
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年度人口和計劃生育工作總結(jié)篇二
2017年，全市衛(wèi)生計生工作圍繞“提高人民健康水平,、促進人口均衡發(fā)展”目標(biāo),，以推進“健康xx”建設(shè)為總攬，始終堅持計劃生育基本國策不動搖,，堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向,，健全體制機制、創(chuàng)新服務(wù)管理,，各項工作任務(wù)全面完成且成效明顯,。我市在全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽中獲團體三等獎，仙庾鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家衛(wèi)生院獲評全國“2015-2017年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;xx市公立醫(yī)院改革,、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗在省委,、省政府召開的全省大會上作典型介紹;在全省評選出的15個計生特色和創(chuàng)新工作中我市有3個入圍;全省無償獻血工作經(jīng)驗交流會在我市召開;計生考核“保優(yōu)進位”目標(biāo)圓滿實現(xiàn);在全市社會公認評估民意調(diào)查中,，我委在社會事業(yè)類排名第三;我委被推薦為全市唯一一家參評“全國三八紅旗集體”單位。
(一)多措并舉,，民生實事高效落實,。今年，我委共承擔(dān)民生實事任務(wù)5項,，其中省為民辦實事2項,，市“民生100”工程3項，到年底,，各項任務(wù)均能按時完成或超額完成,。省為民辦實事基本完成。重性精神病救治救助工程,，完成救治救助x名，完成年度任務(wù)數(shù)的x精防機構(gòu)改擴建項目攸縣精神病?？漆t(yī)院,，主體工程完成建設(shè)，已進入內(nèi)部裝修階段,。與市婦聯(lián)共同承辦的農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目,，共完成x人的免費篩查服務(wù)，完成年度任務(wù)的x市民生工程進展順利,。臨床醫(yī)學(xué)重點?？平ㄔO(shè)成效明顯，5個?？崎T急診搶救成功率≥85%,，接受下級醫(yī)院急危重癥和疑難病患者≥x市外住院患者比例每年≥x市外轉(zhuǎn)診率逐年下降10%。居民健康疾病譜調(diào)查順利完成,，累計完成慢性病基線調(diào)查x人,，精準(zhǔn)繪制疾病譜圖譜，填補了省內(nèi)同類型調(diào)查研究的空白,，具有示范作用,。市婦幼保健院整體搬遷改擴建項目一期工程積極穩(wěn)妥推進，辦公樓已完成裝飾裝修,，住院大樓正在裝飾外墻,。全面小康社會建設(shè)全面推進。我委負責(zé)的主要考核指標(biāo)有2項(千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率),，截止目前,，千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)達x農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達x均超過或達到省考核目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,，醫(yī)療扶貧穩(wěn)步推進,。制定了《xx市衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作方案》,，組織對全市建檔立卡的貧困人口進行了全面的因病致貧因病返貧調(diào)查工作。將扶貧任務(wù)納入對各縣市衛(wèi)計局衛(wèi)生計生重點工作考核內(nèi)容,，實行一票否決,。采取住院信息比對、入戶調(diào)查,、健康體檢等方式,，對因病致貧因病返貧人員進行核實。同時安排市人民醫(yī)院,、市三三一醫(yī)院,、省直中醫(yī)院、市中心醫(yī)院,、市二醫(yī)院分別對口支援五縣市,，對貧困人口患病情況進行分類評估，疾病救治情況進行現(xiàn)場評估,。截至11月,，對因病致貧人員分類評估工作已經(jīng)完成x其中i類x人，ii類x人,，iii類x人,。茶陵縣精準(zhǔn)救助經(jīng)驗代表全省在國家“健康精準(zhǔn)扶貧”培訓(xùn)班上作了典型推介。
(三)科學(xué)謀劃,，健康xx建設(shè)有序開展,。抓頂層設(shè)計。提前謀劃,，積極調(diào)研,，結(jié)合全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等文件，在省相關(guān)文件未出臺之前,，牽頭起草了《xx市推進“健康xx”建設(shè)實施意見(初稿)》,，目前，方案初稿正在征詢相關(guān)部門,、專家意見,， 12月底提交市政府審議。抓規(guī)劃引領(lǐng),。結(jié)合市“十三五”規(guī)劃要求,，編制了《xx市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃2017—2020年》和《xx市區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2017-2020)》。抓宣傳引導(dǎo),。樹立大衛(wèi)生,、大健康的觀念，倡導(dǎo)健康文明生活方式,，與xx市電視臺新聞頻道,、法制頻道聯(lián)合開辟“健康xx”,、“話說健康”專欄節(jié)目，與xx日報聯(lián)合舉辦“健康周刊”,。在世界衛(wèi)生日,、世界人口日、世界無煙日和全國愛國衛(wèi)生月,、“5·29”紀念日等重大節(jié)點,，開展社會宣傳活動，營造了良好社會氛圍,。成功舉辦“婦幼健康中國行—走進湖南”暨2017年湖南省出生缺陷防治宣傳周活動,。市健康教育所劉亮婭被評為“湖南省2015—2017年度優(yōu)秀健康巡講專家”?！逗先請蟆愤B續(xù)刊發(fā)2個頭條,、3個整版，回顧我市醫(yī)改工作措施和成就,，社會反響良好,。
(四)改革創(chuàng)新，醫(yī)改工作逐步深化,。一是強化管理監(jiān)測。出臺了《xx市直公立醫(yī)院工作目標(biāo)及考核細則(2017版)》等政策文件,，開展了取消以藥補醫(yī),、高值醫(yī)用耗材集中采購、發(fā)展社會辦醫(yī)等改革監(jiān)測工作,， 2017年,，8家市區(qū)公立醫(yī)院門診、住院,、社會綜合平均滿意度分別為x%,，較2015年同期相比，分別上升了x,。二是全面推進分級診療,。出臺了分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的指導(dǎo)意見和實施辦法,，探索和推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和全科醫(yī)生團隊服務(wù)制度,，加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源走向基層,。xx縣開展鄉(xiāng)村簽約服務(wù)探索首診在基層的服務(wù)模式,，縣內(nèi)就診率從x提高到x三是提升信息化建設(shè)水平。截至目前,，我市居民健康卡可制卡人數(shù)為x萬,，占常住人口比例為x首批申請試點制卡對象x例,，正在制卡發(fā)放。四是鞏固基本藥物制度,。開展基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況督查,，及時制定保障臨床用藥的三個目錄(低價藥品目錄、非基藥采購備案目錄,、非中標(biāo)基本藥物采購目錄),，加強對補助資金的撥付監(jiān)管，基本解決基層臨床藥品供應(yīng)不足,，基層群眾無藥可用的問題,。五是提升新農(nóng)合保障水平?；I資和保障水平大幅提升,，2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到x元，新農(nóng)合的參保率達到x落實大病保險機制,，完成2015年新農(nóng)合大病追補工作,，共追補x人次，補償金額x萬元,，占應(yīng)補金額的x醫(yī)保制度整合有序推進,，新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)已基本完成整體移交，基金,、信息系統(tǒng),、檔案和資產(chǎn)移交正有序推進。2018年有望執(zhí)行新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,。4月份,，代表湖南省迎接國務(wù)院醫(yī)改辦對全國34個城市公立醫(yī)院綜合改革考核復(fù)評，得到了考核組的一致好評與肯定,。
(五)強化國策,，計生服務(wù)管理扎實有效。截至9月底(計生考核口徑),，全市總?cè)丝趚萬人,，符合政策生育率x政策外多孩x例，多孩率x出生人口性別比106.21,，三項主要指標(biāo)考核得分排在全省前列,。一是優(yōu)化工作機制。完善考核辦法,，將計劃生育綜合治理考核結(jié)果直接應(yīng)用到對市直部門績效考核,。對接省考核要求，完善了年度縣鄉(xiāng)考核方案，推行“預(yù)否決制度”,，強化了日常監(jiān)控調(diào)度,，開展了一系列的專項調(diào)度與督查。二是夯實基層基礎(chǔ),。繼續(xù)深化衛(wèi)計機構(gòu)改革,，出臺了《關(guān)于建立健全基層衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對基層衛(wèi)生計生機構(gòu)的功能定位,、人員配備,、辦公場所、宣傳陣地,、工作職責(zé)等進行了規(guī)范,，并真正實現(xiàn)了隊伍大融合、人心大融合,。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦的成立,，村專干與村醫(yī)的工作融合，對強化基層衛(wèi)生計生管理起到了強有力的促進作用,。流動人口管理服務(wù)更優(yōu),，全省流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作調(diào)度會在我市召開。積極推動湘粵流動人口區(qū)域合作,，獲省衛(wèi)計委高度肯定,。三是做強婦幼保健。出臺了《xx市出生缺陷防治實施方案》,，落實三級防控措施,，全市出生缺陷發(fā)生率126.08/萬，較去年同期下降x構(gòu)建了新形勢下婦幼健康計劃生育服務(wù)融合機制,，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組建xx市婦幼健康計劃生育服務(wù)聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》,，注重優(yōu)化資源配置,，提升了全市婦幼健康計劃生育服務(wù)機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。2017年,，全市孕產(chǎn)婦死亡率x萬,、5歲以下兒童死亡率x穩(wěn)定控制在規(guī)定范圍內(nèi)。四是加大惠民力度,。2017年全市農(nóng)村獎勵對象共計x人,，計劃生育特別扶助對象x人，手術(shù)并發(fā)癥x人,，城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵發(fā)放人數(shù)11.5萬余人,，在全面落實各項利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，與市財政、人社,、民政等7部門率先在全省出臺了《xx市計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實施細則》,，進一步加大了計生特殊家庭扶持、關(guān)懷力度,，《中國人口報》在頭版進行了報道,。同時，計生協(xié)會開展了對“失獨家庭”慰問活動,、“5.29” 宣傳活動,，共募集幫扶資金x萬元，走訪慰問計生家庭9637戶,，受惠人群1.4萬人,。賀家土街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社區(qū)養(yǎng)老模式，獲群眾好評,。蘆淞區(qū),、荷塘區(qū)、醴陵市有望獲評新一輪“國優(yōu)”單位,。
(六)夯實基礎(chǔ),，公衛(wèi)服務(wù)能力不斷加強。一是公共衛(wèi)生服務(wù)有效落實,。下發(fā)了《xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案》,，全市城鄉(xiāng)居民建檔率為x預(yù)防接種建卡建證率為x0-6歲兒童保健覆蓋率為x65歲及以上老年人健康管理率為x抓慢性非傳染性疾病工作，我市相繼開展國家,、省級慢病項目達12個,，其中傷害監(jiān)測項目作為全國典型推介，2015年我市居民人均期望壽命達x歲,。職業(yè)病防控有效,，全市無重大職業(yè)病危害事故發(fā)生。二是重大疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急及時到位,。做好了人感染h7n9,、h5n6禽流感等應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作，全市無重大傳染病爆發(fā),。成功舉辦全省新發(fā)傳染病防治培訓(xùn)班,，順利通過省級消除瘧疾考核，達到消除瘧疾目標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn),，麻疹發(fā)病率控制在全省最低水平,，血吸蟲病防治達到“四無”目標(biāo)，蘆淞區(qū),、石峰區(qū),、荷塘區(qū)、云龍區(qū)達國家傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對6·15防汛應(yīng)急工作,，加強救災(zāi)防病,，確保“大災(zāi)之后無大疫”,。組織處置攸縣7·27,、醴陵9·23交通事故，及時部署醫(yī)療力量,，開通綠色通道,，全力保障人民生命安全。三是愛國衛(wèi)生工作扎實開展,。結(jié)合省“滅蚊滅蟑c級達標(biāo)市”復(fù)查和創(chuàng)建滅蠅達標(biāo)市工作,，在全市開展了以“清潔家園、除害防病”為主題的愛國衛(wèi)生月活動和春季除害活動,。順利通過“全國衛(wèi)生城市”省級驗收,，為明年國家復(fù)審奠定了基礎(chǔ)。
(七)注重品質(zhì),，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升,。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理。制定了《2017年xx市民營醫(yī)療機構(gòu)專項督查工作方案》和《開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)及加強醫(yī)療機構(gòu)科室管理和規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理專項督查行動方案》,，完成對五縣四區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行政許可督查，提升了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可能力,。注重衛(wèi)生人才建設(shè),。扎實推進衛(wèi)生人才“135”工程,，做好了援藏援外及科技特派員工作,，選派人員達x人,。完成了初,、中級職稱考試和護士資格考試工作,，共計考生x人,，制證發(fā)放x本,。狠抓重點?？平ㄔO(shè),，落實《xx市臨床醫(yī)學(xué)重點專科建設(shè)三年行動計劃》,，加強交流合作，進一步提升了全市重點?？平ㄔO(shè)水平,，冠脈外科,、顱內(nèi)動脈瘤顯微手術(shù)治療等高難度手術(shù)病例數(shù)持續(xù)增加，肝膽胰中心,、腫瘤?？频乳_展部分新技術(shù)項目達國內(nèi)先進水平,，疑難病癥救治解決能力進一步加強。加強科研立項管理,。切實提高科研立項管理水平，2017年獲批省衛(wèi)生科技基金項目縱向6個,、橫向3個項目;市科技項目x項,，指導(dǎo)性計劃x項;完成x個項目的科技成果鑒定,。加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報和管理,，共申報成功國家級繼教項目4項,，比去年增長x省級項目x項,，比去年增長x省級基層適宜技術(shù)6項,。同時，與市科技局聯(lián)合向省科技廳自然科學(xué)基金申請增設(shè)“湖南省自然科學(xué)xx市聯(lián)合基金醫(yī)衛(wèi)專項”,，經(jīng)初步審核并報省科技廳自然科學(xué)基金項目達x項。醫(yī)療保障和醫(yī)療救援任務(wù)全面完成,。全年組織應(yīng)對各類3人以上傷員突發(fā)事件x起,，救治傷員x人;完成“黨成立95周年暨首屆xx藝術(shù)節(jié)”等醫(yī)療保障任務(wù)共計x起,，醫(yī)療保障對象萬余人;完成日常接警5萬多例,，實際派車x萬多例,，無一例投訴及糾紛;在“湖南省第一屆急診技能競賽”中,，我市獲第二名,。加大無償獻血工作力度,。截止至10月31日,，全市采集全血x噸,，年采血總量達歷史最高水平,。街頭自愿無償獻血率達x持續(xù)穩(wěn)居全省第一,。血液檢測能力穩(wěn)步增強,，參加部,、省兩級室間質(zhì)評各3次,，成績x合格,。
(八)依法行政,，衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督不斷規(guī)范,。健全監(jiān)管體系,。積極推進執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),，市縣兩級新組建了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了衛(wèi)生計生辦公室，做到了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法有機構(gòu),、有專人負責(zé)。規(guī)范行政審批,。截止目前，辦理衛(wèi)生行政審批事項共x件,，按時辦結(jié)率,、服務(wù)對象滿意率均為x開展專項整治。以“打擊非法行醫(yī)”,、“開展整治虛假違法醫(yī)療廣告專項行動”等為重點，加強醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全、學(xué)校衛(wèi)生,、公共場所等執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測,，嚴歷打擊各類醫(yī)療違法案件,。全年共查處各類案件共計x件,，罰款x萬元,，取締“黑診所”4家,，查處“兩非”典型案件x例,，全系統(tǒng)未發(fā)生行政敗訴案件,。同時，大力開展“六五”普法工作，全面提升了我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治管理水平和醫(yī)院法治建設(shè)水平,。
(九)從嚴管理,，自身建設(shè)全面加強。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。進一步壓實“兩個責(zé)任”,，抓好任前廉政談話,，制定出臺了《xx市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)不良記錄記分辦法(試行)》,，采取“四不定”方式突擊抽查,、明察作風(fēng)建設(shè)情況9次,，對7人次違反勞動紀律情況進行通報批評,。二是抓專項整治。認真開展“糾‘四風(fēng)’,、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),，共發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗56起,，立案件數(shù)x件,，處理人數(shù)x人,，追繳資金x萬元,，退回群眾資金x萬元。三是抓系統(tǒng)黨建,。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了“衛(wèi)計當(dāng)先鋒,、全力促健康”為主題的實踐活動。下發(fā)了《關(guān)于加強全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作的意見》,，加強各級黨組織和黨員隊伍建設(shè)，嚴格落實黨委(組)書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,，落實基層黨建七項重點工作,，狠抓黨員組織關(guān)系排查,、黨費收繳及黨組織換屆等工作,。市委督查組對我委的兩次專題督查均給予了高度肯定;省委巡視組對省衛(wèi)計委進行延伸調(diào)查，我委作為x個巡視對象之一,，獲得省巡視組的高度評價與認可,。
(十)統(tǒng)籌兼顧，其他工作全面推進,。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。積極推進基層中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè),，提升中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)水平,，全市基層中醫(yī)服務(wù)體系日趨完善，中醫(yī)藥氛圍日益濃厚,，基層服務(wù)能力快速提升,。狠抓信訪維穩(wěn)與綜治安全,。省、市交辦的信訪事項到期辦結(jié)率達x全市未出現(xiàn)重大群體性事件和惡性事件,，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。注重建議提案辦理,。全年共辦理建議提案x件,，辦理結(jié)果與辦理態(tài)度滿意率達x很滿意率達x嚴格財務(wù)預(yù)算管理,。嚴格控制“三公”經(jīng)費，各類各項支出執(zhí)行事前報告制,，加強對局直醫(yī)療單位財務(wù)與項目建設(shè)、設(shè)備購置的監(jiān)管,，確保資金使用效益。狠抓文明單位創(chuàng)建,，提升了機關(guān)作風(fēng)形象。同時,，規(guī)劃信息,、干部保健,、計生藥具,、群團工婦等工作均取得了新的成效,。
(一)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對不足,。衛(wèi)生資源布局不均衡，縣域,、尤其是農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱,，設(shè)備相對落后,。同時,，醫(yī)學(xué)高端人才等優(yōu)質(zhì)資源要素聚集不足,，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床和公共衛(wèi)生轉(zhuǎn)化能力還有待增強,，多元化,、多層次的就醫(yī)格局沒有有效形成。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待攻堅,。公立醫(yī)院體制機制等深層次改革難題逐漸凸顯,，分級診療,、社會資本辦醫(yī),、遠程會診系統(tǒng)等建設(shè)任務(wù)還剛剛起步，民眾對公立醫(yī)院改革的獲得感沒有得到有效體現(xiàn),。
(三)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不全,。健教,、精防,、衛(wèi)生應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上社會發(fā)展需求,，能力建設(shè)相對滯后，全民的健康自我管理意識和能力還很薄弱,。
(四)公立醫(yī)院歷史債務(wù)過重,。部分公立醫(yī)院歷史債務(wù)過重,，處于高額負債運行狀態(tài),。同時,，隨著醫(yī)改的深入，政府要投入的項目內(nèi)容在逐年增加,，市級財政壓力明顯加大,，導(dǎo)致醫(yī)院趨利行為存在,，“公益性”難保障,。
2018年全市衛(wèi)計工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大以來的各項方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞市委加快建成“一谷三區(qū)”,，實現(xiàn)“兩個走在前列”的總目標(biāo),，通過大力實施“1237”工程(圍繞一個總攬、緊扣兩大版塊,、打好三大戰(zhàn)役,、抓好七項重點),，不斷夯實衛(wèi)計基礎(chǔ),，提升服務(wù)能力,，為建設(shè)美麗幸福新xx提供健康保障!
(一)圍繞一個總攬
即以健康xx建設(shè)為總攬，落實《健康中國2030規(guī)劃綱要》和省委,、省政府實施意見要求，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障,、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,，注重頂層設(shè)計,，強化基本公共衛(wèi)生服務(wù),，加強衛(wèi)生應(yīng)急管理,，提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，推動中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，以全民健康促進全面小康,。
(二)緊扣兩大版塊
一是計劃生育。堅持計劃生育基本國策,，認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,，完善我市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,、深化人口計生服務(wù)管理改革,，鞏固和加強基層工作網(wǎng)絡(luò),，確保繼續(xù)實現(xiàn)計生考核“保優(yōu)”目標(biāo)。
二是醫(yī)療衛(wèi)生,。重點抓好醫(yī)療保障、依法行政,、疾病防控,、衛(wèi)生應(yīng)急,、中醫(yī)藥服務(wù)等能力建設(shè),，注重整體推進,，開展分類指導(dǎo),，加強調(diào)度督查，克服工作短板,，推動均衡發(fā)展,，促進工作落實,，確保獲得年度省衛(wèi)生重點工作考核先進單位。
(三)打好三大戰(zhàn)役
一是醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,。加強衛(wèi)計精準(zhǔn)扶貧,，按照各級黨委政府精準(zhǔn)扶貧要求,，實施分類管理，精準(zhǔn)救助,，重點做好因病致貧、因病返貧人員救治救助工作,，確保2018年衛(wèi)計精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成,。
二是全面小康建設(shè),。按照全面建成小康社會要求,，狠抓千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率兩個主要指標(biāo)的落實,，確保我市民2018年全面建成小康社會。
三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。進一步深化公立醫(yī)院綜合配套改革,，探索建立多元化辦醫(yī)格局,，加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作力度,，全面實施分級診療,，鞏固基本藥物制度,，完善醫(yī)療服務(wù)體系,，開展遠程會診試點,，提升衛(wèi)生信息化的功能和作用,，扎實推進醫(yī)改向縱深發(fā)展,。
(四)抓好七項重點
一是抓民生實事辦理,。堅持民生優(yōu)先,，全面完成由衛(wèi)生計生委牽頭的省“民生實事”和市“民生100工程”項目任務(wù),，確保按時按質(zhì)完成,，提升百姓的幸福指數(shù),，讓改革和發(fā)展的成果惠及人民群眾,。
二是抓基本公共衛(wèi)生服務(wù),。實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動計劃,，開展居民健康干預(yù)行動,。落實重大疾病防控措施,，推進精神衛(wèi)生,、職業(yè)病防治服務(wù)體系和能力建設(shè),。加強婦幼保健工作力度,，全面提升婦幼健康計劃生育服務(wù)融合水平,，嚴格控制出生缺陷和“兩率”指標(biāo),。繼續(xù)推進慢性病綜合防控,，加強無償獻血工作,，確保臨床用血安全,。
三是抓醫(yī)療服務(wù)保障,。重點抓好衛(wèi)計人才隊伍和臨床?？平ㄔO(shè),，實施第二批財政重點扶持?？平ㄔO(shè)計劃,，力爭在我市培養(yǎng)一批在全省有一定影響的臨床重點?？坪椭麑＜谊犖椤＜訌娀鶎有l(wèi)生人才培養(yǎng)力度,，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)，全面建立住院醫(yī)師,、全科醫(yī)生(助理全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)制度,，促進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,，加強科研能力建設(shè)，推進科研成果的開發(fā)應(yīng)用,，帶動全市醫(yī)療技術(shù)水平整體提升。
四是抓計劃生育服務(wù)管理,。對接省2018年度計生考核評估方案要求,，狠抓政策外多孩率,、出生人口性別比,、出生缺陷發(fā)生率等主要指標(biāo)的控制，嚴格兌現(xiàn)獎懲,。深化人口計生服務(wù)管理改革,，積極實施出生缺陷防治工作，鞏固和加強基層工作網(wǎng)絡(luò),，提升流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化水平,。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,，加大計生特殊家庭扶助關(guān)懷力度，促進計生家庭發(fā)展,。
五是抓愛國衛(wèi)生工作。以“國衛(wèi)”復(fù)檢為總抓手,，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期愛衛(wèi)工作的意見》,，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為重點,，進一步鞏固創(chuàng)建成效，大力開展健康教育與健康促進工作,，提高群眾健康水平，確?！皣l(wèi)”復(fù)檢順利通過,。
六是抓衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督,。強化衛(wèi)生計生行政部門依法行政意識，規(guī)范和優(yōu)化行政審批運行程序,，大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,，提高綜合執(zhí)法能力,。創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督機制法治方式,，建立健全評價機制，保護患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,。
七是抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),。狠抓作風(fēng)建設(shè),，加強醫(yī)務(wù)人員道德觀,、價值觀,、法治觀教育,。堅決正風(fēng)肅紀，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，切實加強懲防體系建設(shè),。落實黨建工作機制,，確保管黨治黨責(zé)任落到實處,。深入開展“馬上就辦,、真抓實干”活動,，提升行政效能,，切實提升衛(wèi)生計生整體形象,。
年度人口和計劃生育工作總結(jié)篇三
全旗衛(wèi)生計生工作按照“保基本,、強基層,、建機制”的要求,，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，以公立醫(yī)院改革和實施“單獨兩孩”政策為重點,，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，堅持預(yù)防為主,，加強公共衛(wèi)生服務(wù)，全面推進衛(wèi)生計生各項工作,，截至2017年9月30日，全旗總?cè)丝?2.7618萬人,，人口總出生1205人,，符合政策生育率95.44%,，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率90.59%,，長效節(jié)育措施落實率為79.08%?，F(xiàn)總結(jié)如下。
發(fā)改,、衛(wèi)生、財政、社保四部門制定《烏審旗公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整實施方案》上報市發(fā)改委審批實施;成立烏審旗公立醫(yī)院管理委員會和烏審旗公立醫(yī)院監(jiān)事會;公立醫(yī)院管理委員會辦公室印發(fā)《烏審旗公立醫(yī)院薪酬制度改革方案》和《烏審旗公立醫(yī)院院長管理方案》;旗衛(wèi)生和計劃生育局印發(fā)《烏審旗新農(nóng)合總額預(yù)付支付方式改革實施方案》,，全旗新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)實行門診,、住院總額預(yù)付制,，以控制醫(yī)藥費用虛高,，降低統(tǒng)籌資金透支風(fēng)險,，確保資金安全;分別為旗人民醫(yī)院、蒙醫(yī)醫(yī)院委派了總會計師,，實行公立醫(yī)院總會計師制度;旗人民醫(yī)院,、蒙醫(yī)醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險,，探索并逐步建立醫(yī)療風(fēng)險共擔(dān)機制;印發(fā)《關(guān)于進一步推進旗鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的通知》，制定了各級醫(yī)療機構(gòu)分級診療及雙向轉(zhuǎn)診制度,，公立醫(yī)院改革各項任務(wù)有序推進。
(一)新農(nóng)合保障能力進一步提高,。截止目前,，共有72127人參加合作醫(yī)療,。繼續(xù)提高對新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)，人均總籌資標(biāo)準(zhǔn)達到726元,，農(nóng)牧民參合率穩(wěn)定在97%。門診實行一般診療費補償政策(鄉(xiāng)級10元報8元,，村級8元報6元)。積極實施各項惠民政策,，鼓勵參合人員選擇蒙中醫(yī)藥服務(wù)，在蒙中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)住院就診的較其它相應(yīng)級別醫(yī)院報銷比例提高15%，但總補償比例不得高于95%;實行住院保底補償,。旗、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)已實現(xiàn)新農(nóng)合即時結(jié)報,，對業(yè)務(wù)量大、條件較好的18家嘎查村衛(wèi)生室接入政務(wù)網(wǎng),，實現(xiàn)了即時結(jié)報,。加大新農(nóng)合政策的宣傳力度。截至12月1日,，共為農(nóng)牧民報銷醫(yī)療費用2527.02萬元，受益13584人次,。
(二)基本藥物制度和基層運行機制逐步完善。全旗公立醫(yī)療機構(gòu)藥品全部實行統(tǒng)一網(wǎng)上采購,，并實行零差率銷售,，旗級醫(yī)院基本藥物的配備使用品種比達到50%以上,，銷售金額比達到40%以上，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)100%配備使用基本藥物,，截至9月份，全旗公立醫(yī)療機構(gòu)集中采購藥品1500多萬元,。繼續(xù)按照“三制五統(tǒng)一”的管理要求,，充分發(fā)揮旗級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施一體化管理,，對嘎查村衛(wèi)生室實行分類管理，截至目前,，醫(yī)生到蘇木鎮(zhèn)坐診30多人次;結(jié)合一體化任務(wù)，下發(fā)《2017年基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作計劃》,，每季度進行一次培訓(xùn)。公立醫(yī)療機構(gòu)全部推行“先診療,、后付費”制度，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,。啟動實施“小藥箱”惠民工程，為1630位患者發(fā)放“小藥箱”,。年內(nèi)15所嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)全部完成,。
(三)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提升,。全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,，截至9月份，全旗累計建立居民健康檔案104594人,，其中電子檔案95793人,，電子建檔率71.86%;對65周歲以上老年人建檔進行規(guī)范管理，并對老年人做出健康狀況評估等級評分,，直觀體現(xiàn)老年人健康狀況水平;對7049名高血壓,、1263名糖尿病、134名重癥精神病患者進行規(guī)范管理,，規(guī)范管理率分別達77.92%,、74.82%和70.16%;國家免疫規(guī)劃疫苗適齡兒童接種率均達到了98%以上，3歲以下兒童,、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達到92.6%以上,。基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實現(xiàn)全覆蓋,。加強健康教育與促進,，發(fā)放了大量的健康教育宣傳資料和宣傳品。
(四)疫病防控工作得到加強,。報告法定傳染病333例,，傳染病總發(fā)病率247.27/10萬。完成鼠間鼠疫疫點監(jiān)測1000平方公里，剖驗動物結(jié)果均為陰性,。結(jié)核病,、艾滋病、地方病,、慢病防治均完成了季度工作任務(wù),。大骨節(jié)病治療28人。碘缺乏病監(jiān)測300份,，碘鹽合格率98%,，覆蓋率100%。對我旗個體工商戶及公共場所從業(yè)人員辦理健康證6200人,，對工礦企業(yè)職業(yè)人員健康體檢,，共體檢960人。進一步修訂《鼠疫疫情防治應(yīng)急預(yù)案》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案》,，全市鼠防應(yīng)急演練活動在我旗開展，儲備應(yīng)急防護用品500余件,。
(五)婦幼保健工作全面加強,。依法開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，嚴禁胎兒性別鑒定和超范圍服務(wù),。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為92.76%,，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.88%，產(chǎn)婦消毒接生率為100%,。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為93.58%,。全旗五歲以下兒童死亡率為3.1‰，并對死亡新生兒及時開展了死亡評審,。篩查新生兒疾病1314人,、新生兒聽力1205人;免費婚前醫(yī)學(xué)檢查準(zhǔn)婚夫婦996對，對檢出86例疾病者進行了醫(yī)學(xué)干預(yù);發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》1188枚,，作廢3枚,。農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助605例，補助金額24.2萬元,。發(fā)放葉酸785人次并按要求隨訪,。對3737名婦女進行了“兩癌”檢查。旗婦幼保健所通過自治區(qū)愛嬰醫(yī)院評審,。按照國家19項要求有序?qū)嵤﹪颐赓M孕前優(yōu)生健康檢查工作,，全年共完成孕前優(yōu)生健康檢查夫婦959對。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督力度進一步加強,。培訓(xùn)公共場所從業(yè)人員1387名，監(jiān)督檢查各類公共場所513戶，合格率99%,，查查處住宿業(yè),、美容美發(fā)、娛樂場所違規(guī)違法行為15件,、責(zé)令整改11戶,、行政處罰4戶;新發(fā)、換發(fā)公共場所許可證136戶,。監(jiān)督監(jiān)測生活飲用水73份,，其中出廠水20份，末梢水45份,，二次供水8份,，監(jiān)測合格率為97%。協(xié)助旗督查室,、教育局,、食藥局等部門對我旗43所中小學(xué)校及幼兒園開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。對全旗醫(yī)院,、衛(wèi)生院,、衛(wèi)生室及個體診所進行了醫(yī)療廢物、放射診療,、醫(yī)療廣告及臨床用血安全的專項監(jiān)督檢查,，監(jiān)督覆蓋率達到100%，監(jiān)督頻次達到4次/戶,，未發(fā)現(xiàn)傳染病漏報,、瞞報和非法采供血情況;與公安局、食藥局等相關(guān)部門聯(lián)合進行了非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查;開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和放射工作人員培訓(xùn),，并對參訓(xùn)人員進行考試,。
(七)愛國衛(wèi)生運動工作進展。開展愛國衛(wèi)生工作,，繼續(xù)加強“國際健康城市”建設(shè)工作,，開展愛國衛(wèi)生、健康教育,、改水改廁等知識宣傳5次,，開展健康咨詢、健康知識講座2次,，發(fā)放各種宣傳資料35000份,，打造健康教育一條街宣傳燈箱24面，更換健康教育一條街條幅50幅,，免費發(fā)放鼠,、蟑螂藥 1500份,。更換2008年改廁項目區(qū)廁所門50個，為嘎查村衛(wèi)生室安裝廁所20個,。制定下發(fā)《開展第28個世界無煙日活動及相關(guān)控?zé)熉募s工作的通知》,，發(fā)放控?zé)熓謨浴⒔麩煒?biāo)志30090份,。對全旗6個蘇木鎮(zhèn),、58個嘎查村的環(huán)境衛(wèi)生進行督導(dǎo)檢查，發(fā)放監(jiān)察意見書6 份,。
(八)加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。國家第一批縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥一體化試點縣工作進展順利，旗蒙醫(yī)醫(yī)院通過集中培訓(xùn),、專題講座,、臨床帶教、進修,、對口幫扶,、下鄉(xiāng)坐診等方式，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)和蒙醫(yī)中醫(yī)驗方,全年共舉辦了3期基層常見病多發(fā)病蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班;蒙藥在旗鄉(xiāng)村統(tǒng)一調(diào)劑使用,。開設(shè)“便民門診”,，減少患者等候時間。1月份,，蒙醫(yī)醫(yī)院晉升為內(nèi)蒙古自治區(qū)第四批國家二級甲等蒙醫(yī)綜合醫(yī)院;10月份,，烏審召鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建了中蒙醫(yī)康復(fù)理療科，各蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了觀摩,，中蒙醫(yī)康復(fù)理療科開展理療服務(wù),，配備了自動腰椎牽引床、頸椎自動牽引椅,、中蒙藥熏藥浴,、針灸治療儀、tdp燈等,，開展針刺,、艾灸、火罐,、推拿等中蒙醫(yī)藥適宜技術(shù),，不斷繼承和發(fā)展中蒙醫(yī)特色診療技術(shù)。
(九)加強醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),。一是旗人民醫(yī)院啟用了保健科,、血液凈化中心、病理科3個臨床醫(yī)技科室,，提供不同層次就醫(yī)服務(wù),。新開展了腹腔鏡下膽囊切除術(shù),、64排ct圖像三維重建檢查、小兒微量元素測定,、過敏原測定,、胎兒四維超聲檢查等多種診療技術(shù)項目，填補我旗此類技術(shù)空白,。二是與榆林市第一醫(yī)院建立跨區(qū)域長期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，并于6月2日成功舉辦“協(xié)作醫(yī)院”揭牌儀式,。三是完善遠程會診平臺建設(shè),，與北京、內(nèi)蒙,、包頭等地醫(yī)院建立了3條遠程會診通道,，完成線路維護，目前全部運行暢通穩(wěn)定,，累計使用近20次,。開通人民醫(yī)院微信公眾服務(wù)號，發(fā)布動態(tài)信息9次15條,。順利完成“愛嬰醫(yī)院”復(fù)審工作,。
(十)全面實施“單獨兩孩”政策。2014年4月至今,，已審批“單獨兩孩”夫婦119對,，其中已生育75對，現(xiàn)孕18對,，未孕26對,。
(十一)大力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。按照“四優(yōu)一滿意”的要求,，努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù),，最大限度地滿足群眾的需求。建立了“哪里需要到哪里去”的服務(wù)方式,，利用趕集日,、那達慕大會等節(jié)日派技術(shù)人員攜帶b超機進村入社，更好的方便群眾,。大力推進藥具“易得工程”,，利用兩天時間分別深入各蘇木鎮(zhèn)對藥具工作給予指導(dǎo)和強化,。在連鎖超市,、計生服務(wù)站等公共場所設(shè)置藥具便民發(fā)放點，目前,，全旗共建成39個發(fā)放點,。
(十二)全面完善信息化和利益導(dǎo)向機制建設(shè),。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與旗“全員人口信息資源庫”之間實現(xiàn)人口信息無障礙交換。二是對全員人口在線系統(tǒng)操作人員進行了集中培訓(xùn),，提高了全員人口信息庫質(zhì)量,。同時對局干部和個別蘇木鎮(zhèn)計生工作人員,、包村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格工作人員進行了培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)達200余人。三是認真組織實施市,、旗關(guān)于“提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)”為民辦實事項目,。為全旗30名獨生子女死亡傷病殘家庭的特別扶助對象補助18.78萬元;為全旗316名獎勵扶助對象補助30.336萬元;為7戶少生快富家庭發(fā)放扶助金2.1萬元;為1043戶城鎮(zhèn)無職業(yè)及農(nóng)牧區(qū)獨生子女家庭發(fā)放獎勵金33.376萬元;為321戶農(nóng)村牧區(qū)主動放棄二孩指標(biāo)的獨女戶補助8988元,。
(十三)深入推進流動人口服務(wù)管理。一是進一步推進流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè),，準(zhǔn)確掌握流動人口基本信息和實際情況,，提高流動人口重點信息反饋率,。二是全面推進流動人口公共服務(wù)均等化工作,，實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋;建立流動人口同常住人口同宣傳、同管理,、同落實,、同享受的工作機制。三是2017年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測問卷審查工作已全面啟動,，組織人員在嘎魯圖鎮(zhèn)開展了全國流動人口動態(tài)監(jiān)測信息采集工作和錄入工作,，圓滿完成了流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
(十四)大力開展宣傳工作,。利用春節(jié),、元宵節(jié)、“3.8”等活動日,，對計劃生育政策,、獎勵扶助、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖保健等方面知識進行廣泛宣傳,，共開展集中性大型宣傳活動8次，累計發(fā)放宣傳資料35000余份,，宣傳物品21000余份,，接受群眾咨詢1750余人;打造大型立體宣傳燈箱14個,，在候車亭和人多聚集點制作宣傳牌若干，宣傳健康教育知識,、醫(yī)療衛(wèi)生,、科學(xué)預(yù)防疾病以及家庭健康和諧發(fā)展、獎勵優(yōu)惠政策,、單獨兩孩政策等內(nèi)容;為全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、計生辦、村衛(wèi)生室制作了衛(wèi)生計生健康知識宣傳櫥窗,、宣傳板等,，每個嘎查村設(shè)置了2條以上固定規(guī)范的宣傳標(biāo)語口號，切實優(yōu)化村級人口計生宣傳環(huán)境;在各級媒體報刊,、雜志、網(wǎng)站發(fā)表稿件共198篇次;制作了圖說健康99條,、中醫(yī)治未病與飲食健康等宣傳冊子,，并制作了印有衛(wèi)生計生宣傳標(biāo)語的毛巾、購物袋,、圍裙等實用性宣傳物品,，目前，全旗平均每戶育齡群眾家庭擁有5種以上宣傳品,，宣傳品入戶率達到98%以上,，切實提高了廣大群眾對衛(wèi)生計生各項知識的知曉率。
(十五)全力抓好教育法規(guī)工作,。繼續(xù)開展違法生育行為專項治理工作,，依法查處政策外生育行為，共立案130件,，征收社會撫養(yǎng)費157.3萬元,。加大綜合治理出生人口性別比力度，今年,，由旗政府督查室,、旗衛(wèi)生和計劃生育局、旗公安局,、旗食品藥品監(jiān)督局等部門組成督查組,，在全旗范圍內(nèi)開展集中整治“兩非”專項行動，督查組先后對嘎魯圖鎮(zhèn)30多家醫(yī)療機構(gòu)和藥店進行了全面檢查,，未發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營情況,。
(十六)扎實推進計劃生育協(xié)會建設(shè)。一是切實加強計生協(xié)會組織建設(shè),?！耙槐獭卑l(fā)放工作進展順利,，今年新增“一杯奶”人數(shù)500人，退出937人,，全年,，享受“一杯奶”政策人數(shù)為1070人。二是計劃生育協(xié)會對2012年沙沙灘村的10戶肉牛養(yǎng)殖戶的發(fā)展情況,、存在問題進行全面了解,，并將50%的無息貸款進行了回收，回收率達100%,。三是積極爭取旗級財政資金60700元,，為計劃生育戶進行了投保，涉及平安保險,、獨生子女愛心保險,、關(guān)愛女孩保險及手術(shù)安康保險四個險種。
(十七)深入開展創(chuàng)建“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”活動,。制定印發(fā)《烏審旗開展“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目試點工作的實施方案》,，完善扶持困難家庭和手術(shù)并發(fā)癥家庭幫扶措施，重點開展對殘疾人家庭,、重病家庭,、失獨家庭及子女上大學(xué)等特殊困難計劃生育家庭的扶助救助。創(chuàng)建以點帶面式幸福家庭16戶,，每戶發(fā)放10000元創(chuàng)建扶持金,，烏審召鎮(zhèn)巴音陶勒蓋嘎查為自治區(qū)級新家庭計劃試點單位。于“5.29”開展了“新家庭計劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”啟動儀式暨“幸福工程救助貧困母親”系列活動,，為嘎查村10名貧困母親每人發(fā)放500元救助金,，并邀請旗醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員為嘎查村農(nóng)牧民開展健康義診，發(fā)放宣傳物品,、宣傳資料400余份,，健康義診300余人?！皠?chuàng)建幸福家庭”無息貸款發(fā)放儀式,，為嘎魯圖鎮(zhèn)斯布扣嘎查的5戶牧民家庭每戶發(fā)放了為期3年的2萬元無息貸款。開展鄂爾多斯市“健康母親,、幸福家庭”免費生殖健康檢查活動走進烏審活動,，為352名育齡婦女驚醒免費健康檢查，發(fā)放健康宣傳手冊,、物品600余份;邀請國家二級心理咨詢師,、蒙古族首席潛能激勵師敖特更格日樂老師做傳遞愛的正能量《心靈智慧》講座，參加講座300余人;舉辦了“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”—家庭保健知識講座，有300名農(nóng)牧民參與,，發(fā)放宣傳資料和宣傳物品各300份;開展“幸福家庭·科學(xué)育兒”活動,，提高科學(xué)育兒觀的知曉率，提升和拓展家長的育兒經(jīng)驗,。
黨建工作緊緊圍繞“1256”工作思路(即一個目標(biāo)：充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;兩大任務(wù)：抓黨建促工作,，重服務(wù)惠民生;五個建設(shè)：加強思想建設(shè)堅定理想信念，加強組織建設(shè)夯實工作基礎(chǔ),，加強作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力,，加強制度建設(shè)促進行為規(guī)范，加強反腐倡廉建設(shè)筑牢思想道德防線;六項工作內(nèi)容：深化醫(yī)藥體制改革,，加強衛(wèi)生一體化建設(shè),，提高公共衛(wèi)生服務(wù)，提升計生服務(wù)水平,，深化“3+1”互助共建和在職黨員進社區(qū)活動,，加強干部隊伍建設(shè))，以創(chuàng)建“十星級”黨支部為目標(biāo),，嚴格落實黨建工作責(zé)任體系,。一是成立了黨支部星級化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實施方案,、下發(fā)考核細則，明確以創(chuàng)建“十星級黨支部”為目標(biāo),，對創(chuàng)建工作進行了認真細化,、量化，將具體工作落實到人;二是按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要求,，從學(xué)習(xí)理念,、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度,、學(xué)習(xí)內(nèi)容和激勵機制等方面加強學(xué)習(xí),，推進黨員干部學(xué)習(xí)教育科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化;三是廣泛開展“3+1”互助共建活動和在職黨員進社區(qū)活動,。5月份在職黨員深入朝陽社區(qū)為弱勢群體進行捐助活動，將募集到的108件衣物捐贈到了朝陽社區(qū),，并為一名白血病患兒募集愛心捐款500元,。2017年，在幫扶點集中打造3-5戶蔬菜大棚種植大戶,，帶動周邊農(nóng)牧民的經(jīng)濟發(fā)展,。3月25日，深入“3+1”幫扶聯(lián)系點水清灣村開展了“送政策、送服務(wù),、送溫暖”活動,。6月29日、30日,，黨員干部分別來到“3+1”幫扶聯(lián)系點無定河鎮(zhèn)水清灣村和烏審召鎮(zhèn)浩勒報吉村,，與聯(lián)系點黨員一起上黨課，共同開展民主生活會,，深度參與到聯(lián)系點黨員的組織生活當(dāng)中,，還與聯(lián)系點的44戶貧困家庭建成了一對一結(jié)對幫扶模式，并由黨員出資為每戶貧困家庭送去了2袋農(nóng)肥,，價值8038元,。9月14日開始，我局全體干部職工輪流駐村與“水清灣村共同落實“十個全覆蓋”工程,。
制定了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》和《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體落實到班子各成員;嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序,，嚴格履行“三重一大”制度,，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證各項議事規(guī)程依法依規(guī),，有效保證了決策的民主化,、科學(xué)化;繼續(xù)完善《深入基層調(diào)查研究制度》和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)制度，明確要求工作人員深入基層要堅持厲行節(jié)約的原則,，輕車簡從;嚴格按照中央“八項規(guī)定”,、各級紀委的有關(guān)要求，從嚴從緊抓好車輛使用管理工作;嚴禁婚喪嫁娶大操大辦;繼續(xù)完善《干部請銷假制度》,、《辦公管理制度》,、《財務(wù)管理制度》等，局干部職工上下班實行指紋考勤管理,，臨時外出登記去向表,，考勤領(lǐng)導(dǎo)小組不定時對工作紀律情況進行督查，對指紋考勤和外出記錄進行匯總登記,。全力推進廉政文化“六進”活動,。打造廉政文化長廊，利用樓道走廊墻面等,，完成設(shè)計廉政標(biāo)語,、廉政漫畫牌匾制作;努力營造黨風(fēng)廉政宣傳大氛圍，對廉政文化開展的內(nèi)容,、形式,、責(zé)任分解,，將行政權(quán)力運行流程圖上墻，嚴格辦證審批流程,，樹立良好衛(wèi)生計生形象,，防止各類問題發(fā)生。
一是違法生育調(diào)查處理難,。違法生育戶規(guī)避不繳款,，因而調(diào)查取證處理難度大，即便下達處理決定書也無法兌現(xiàn),，出現(xiàn)“違法難究”現(xiàn)象,。
二是部分違法生育戶生活困難，按標(biāo)準(zhǔn)繳納不起,。
三是村級人員工資待遇低,，導(dǎo)致對計生工作起不到真正作用。建議提高村級人員的工資待遇,。
四是地方醫(yī)改投資無法按時到位;醫(yī)改相關(guān)部門尚未形成聯(lián)動機制,，改革重點領(lǐng)域工作進展緩慢，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)能力有待提高,，患者本地就診率有待逐步提高。
(一)加大力度推進公立醫(yī)院改革各項工作,。依據(jù)《烏審旗公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》,，進一步理順各項體制機制。推行人事制度改革,。合理核定公立醫(yī)院的編制,，實行編制備案;改革人事制度，落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),，全面推行全員聘用制度和崗位管理制度，堅持按需設(shè)崗,、競聘上崗,、按崗聘用、合同管理,，實行定編定崗不定人,，變身份管理為崗位管理;改革公立醫(yī)院薪酬制度，推行公立醫(yī)院院長,、醫(yī)生年薪制,，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性;結(jié)合一體化任務(wù)，實施并逐步完善分級診療及雙向轉(zhuǎn)診制度,。與此同時,，也將全力以赴地做好藥品采購、價格機制、收入分配,、監(jiān)管機制等方面的綜合改革工作,，深入推進公立醫(yī)院綜合改革，努力提升公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。
(二)項目建設(shè),。完成蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，切實加強我旗蒙醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善就醫(yī)環(huán)境,，充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢，滿足人民群眾對蒙醫(yī)藥的需求;嚴格標(biāo)準(zhǔn),，整體推進“十個全覆蓋”嘎查村衛(wèi)生室惠民工程,，按實際需求采購醫(yī)療設(shè)備，并注重衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè),、軟件建設(shè),，對村衛(wèi)生室的各項業(yè)務(wù)按照旗鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理要求進行規(guī)范，做到“三好,、四有,、五保證”，名稱牌,、制度牌,、標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范。
(三)加強人才隊伍建設(shè),。一是不斷健全衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃體系,，分類制定人才發(fā)展計劃。二是加強培訓(xùn)力度,，結(jié)合上級人才培訓(xùn)計劃,，認真抓好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作，大批量培養(yǎng)衛(wèi)生管理,、學(xué)科帶頭人,、業(yè)務(wù)骨干、全科醫(yī)生等各類人才;進一步加強基層蒙中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),，開展蒙中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn),、蒙中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目以及適宜技術(shù)推廣，全面提升農(nóng)村牧區(qū)蒙醫(yī)藥服務(wù)能力;繼續(xù)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作;采取轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),、規(guī)范化培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)、提升學(xué)歷,、定向免費培養(yǎng)等多種方式培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生;醫(yī)療衛(wèi)生單位每年選送醫(yī)務(wù)人員外出進修學(xué)習(xí),，通過外出進修和繼續(xù)教育的形式使80% 醫(yī)務(wù)人員達到技術(shù)更新,。
(四)繼續(xù)實施“小藥箱”惠民工程。為政策范圍內(nèi)的慢性病患者家庭配置小藥箱,，箱內(nèi)配電子血壓計,、體溫計、血糖儀等與慢性病相關(guān)的小型設(shè)備和慢性病治療藥物等;配備基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息和健康教育資料,，并將農(nóng)牧民群眾的健康檔案個人信息,、健康教育資料、慢性病管理,、老年人管理等一并納入小藥箱管理,，使廣大群眾獲得均等的、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
(五)繼續(xù)全面實施“單獨兩孩”政策,，建立出生人口預(yù)報制度，跟蹤監(jiān)測出生人口變動趨勢,。做好再生育指標(biāo)審批工作,，在鼓勵按政策生育的同時，積極協(xié)調(diào)法院,、公安部門,，加大對違法生育的查處和社會撫養(yǎng)費征收力度，有效遏制違法生育行為,，確保人口出生率,、符合政策生育率等主要指標(biāo)不突破“紅線”。
(六)大力提高出生人口素質(zhì),。一是全面落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,，加大優(yōu)生優(yōu)育生殖健康檢查、婚檢檢查的力度,。認真做好孕前風(fēng)險評估,、孕期檢查隨訪和重點人群跟蹤服務(wù)等措施，按要求完成“一杯奶”,、葉酸等營養(yǎng)素發(fā)放工作,，努力減少出生缺陷發(fā)生。二是大力推進藥具“易得工程”,，合理布局藥具發(fā)放點，增放藥具設(shè)備,，暢通藥具發(fā)放渠道,，方便群眾按需領(lǐng)取。
(七)全面開展創(chuàng)建“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”活動,。一是加大對特殊困難群眾的扶助救助工作,。大力開展對殘疾人家庭,、重病家庭、失獨家庭及子女上大學(xué)家庭等特殊困難計劃生育家庭的扶助救助工作,。創(chuàng)建以片式整體幸福家庭一處,。二是全力做好計劃生育協(xié)會工作。繼續(xù)做好沙沙灘肉牛養(yǎng)殖協(xié)會工作和朝岱嘎查的幸福工程救助貧困母親項目,。
(八)立足改善民生,，健全利益導(dǎo)向政策體系。夯實基層基礎(chǔ)工作,。提高全員人口信息庫質(zhì)量,，做好重點人群的管理和服務(wù)工作;在抓好基層基礎(chǔ)工作的同時，加大改革創(chuàng)新的步伐,，繼續(xù)實施好計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,，加強人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)，切實將好事辦好,、實事辦實,，使民生工程成為民心工程，提高群眾知曉率和滿意度,。
(九)進一步創(chuàng)新服務(wù)理念,，切實做好優(yōu)生促進和流動人口均等化服務(wù)兩大工程，完善流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng),，全面啟動實施流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務(wù),，暢通流動人口維權(quán)渠道。
(十)進一步規(guī)范生育秩序,，依法行政,，大力治理違法生育，嚴把b超管理使用關(guān),、孕情查訪關(guān),、流引產(chǎn)審批關(guān)等，綜合治理部分蘇木鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題,，預(yù)防違法生育和出生人口性別比偏高等問題反彈,。
