為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家,。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇一

按照市委,、市政府以及市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署和要求，為深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題的新動向,，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理,、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢力犯罪,，形成壓倒性態(tài)勢,，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢力滋生土壤，形成長效管理機(jī)制,，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感、安全感,，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》的總體要求,，通過涉醫(yī)掃黑除惡專項(xiàng)行動,，使醫(yī)院黑惡勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,，人民群眾安全感,、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制,，遏制新的黑惡勢力形成,，防止黑惡勢力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,。

三,、組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)院成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：**黨委書記

副組長：**黨委副書記,、院長

***紀(jì)委書記

***副院長

***副院長

***工會主席

***院長助理

***副院長

***院長助理

***：程時(shí)德醫(yī)務(wù)科科長

***保衛(wèi)科科長

***監(jiān)察室主任

***辦公室主任

***護(hù)理部主任

***人事科科長

***科教科科長

***藥劑科科長

***總務(wù)科科長

***物資供應(yīng)科科長

***財(cái)務(wù)科科長

***宣傳科科長

***信息科主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)務(wù)科，***任辦公室主任,。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)督辦院內(nèi)掃黑除惡工作,，研究解決重大問題。

四,、工作舉措

(一)加大宣傳力度,，營造濃厚氛圍

1.在醫(yī)院門口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語，利用各種電子顯示屏,、單位網(wǎng)站,、微信公眾號等載體開展掃黑除惡宣傳，對涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾,。加強(qiáng)正面宣傳,，動員醫(yī)院干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍,。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體,、橫向到邊,、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動,、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理,，營造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢力的氛圍。

(二)加強(qiáng)線索摸排,，全面掌握情況

1.暢通舉報(bào)途徑,。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息,，如有情況及時(shí)報(bào)送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

2.深入走訪服務(wù),。各科室深入服務(wù)對象中開展問卷調(diào)查,，從服務(wù)對象深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索,。

3.集中研判深挖,。協(xié)同配合**街道、**社區(qū),、**派出所開展集中研判,，對近年來涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、串并分析,，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索,。

(三)突出重點(diǎn)深挖,，依法嚴(yán)厲打擊

全方位開展集中排查、滾動排查,。對醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況,、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索,，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈,、最深惡痛絕的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類問題：

1.干預(yù)、操控,、把持,、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備,、藥品,、耗材等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中,，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,，組織、煽動,、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力;采取“擺隊(duì)形”“占場子”,、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力,。

3.寄生在醫(yī)院等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲詐勒索的黑惡勢力,。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù),、黑出租,，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力,。

6.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全院干部職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作,，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任,。

(二)規(guī)范線索管理,。建立涉黑涉惡線索管理臺賬，各科室要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào),，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，按規(guī)定程序處置問題線索,，確保件件有著落。對隱瞞不報(bào),，不移送或私自損毀的,，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作納入醫(yī)院綜治工作(平安醫(yī)院)考核體系,，將考核結(jié)果作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容。適時(shí)開展專項(xiàng)督查,，科學(xué)全面評估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效,。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,，加大職工思想、法制,、道德等方面的教育,，建立問責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸,、懶,、散、軟”行為,。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究,。嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理主體責(zé)任。對因重視不夠,、發(fā)現(xiàn)不及時(shí),、打擊不主動、整治不徹底,，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的,，在醫(yī)院年終考核及“五比考核”中，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會治安綜合治理一票否決,。對問題嚴(yán)重,、造成惡劣影響的，對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),，絕不姑息,。院紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，對日常監(jiān)管不到位,，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查,，嚴(yán)肅問責(zé),。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的,、發(fā)現(xiàn)問題不處理不

報(bào)告

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇二

為貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)檢查工作的通知文件和中省相關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的精神,，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)總體國家安全觀,，通過集中攻堅(jiān),，鞏固嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動成效，把打擊與治理有機(jī)結(jié)合起來,，有黑掃黑,、無黑除惡、無惡治亂,，堅(jiān)持邊掃邊治邊建,，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，建立健全長效工作機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人管理工作,。重性精神疾病患者易肇事肇禍行為是影響社會穩(wěn)定和諧的重要問題，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)轄區(qū)精神病人的管理,，特別是肇事肇禍及傾向的精神病人員的管理,，全面落實(shí)精神病疾病防治康復(fù)工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生,，維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財(cái)政安全,、保障精神病人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。要對確診精神病人建立電子健康檔案,，開展危險(xiǎn)性評估，落實(shí)監(jiān)管級別，按監(jiān)管級別要求定期開展隨訪：掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況,，定期梳理動態(tài),，摸排線索，發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報(bào),，

報(bào)告

（二）堅(jiān)決整治職業(yè)“醫(yī)鬧”亂象,。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立醫(yī)療糾紛化解臺賬，主動對涉醫(yī)投訴,、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查,，落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立專門部門受理群眾投訴,，有固定投訴窗口和接待場所,，并在門急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話,，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序,，認(rèn)真落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，耐心接待咨詢和投訴,，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。要定期開展職業(yè)“醫(yī)鬧”線索摸排，對專門捏造,、尋找,、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài),，尋釁滋事,，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子,，要固定證據(jù),，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并移交相關(guān)線索。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將對久拖未決,、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛掛牌督辦。（牽頭股室：醫(yī)政股,，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（三）堅(jiān)決整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“販子”亂象,。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要將整治“販子”工作納入常態(tài)化管理，對“號販子”,、“血販子”,、“床販子”、“手術(shù)販子”,、“建卡販子”,、“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為,，發(fā)現(xiàn)即打,、稍亂即整，始終保持嚴(yán)厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢,。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位特別是區(qū)級醫(yī)療單位,，要全面排查并及時(shí)整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部參與“倒號”,、“倒床”,、“倒藥”、私賣藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”,，一經(jīng)查實(shí)要給予調(diào)離崗位,、降職、解除聘用合同等處理,，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（四）堅(jiān)決整治“醫(yī)托”亂象,。區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真履行醫(yī)療監(jiān)管工作職責(zé),，將涉嫌雇傭“醫(yī)托”的機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決打擊通過宣傳免費(fèi)體檢,、診療推銷保健品或誘騙患者手術(shù)等變相“醫(yī)托”行為,。定期梳理分析接到的投訴舉報(bào)信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線索的,，及時(shí)匯總通報(bào)公安機(jī)關(guān),。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要切實(shí)提高依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告,。要在掛號處,、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語,，通過廣播,、滾動電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙,。要加強(qiáng)保安人員巡邏頻次,，震懾“醫(yī)托”。（牽頭股室：醫(yī)政股,，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（五）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，切實(shí)落實(shí)人防,、物防,、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控,、一鍵報(bào)警等設(shè)施設(shè)備,，確保門急診、產(chǎn)科,、新生兒科等重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋,，切實(shí)做好消防和醫(yī)院安全防范工作,。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪線索,，并及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。配足配強(qiáng)保安員,，安排專人24小時(shí)值班守護(hù)夜間值班科室,，加強(qiáng)夜間急診巡邏。二級以上醫(yī)院還應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,，建立應(yīng)急安保隊(duì)伍,，開展安檢工作。對多次反映訴求且有過激言行或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的人員,，及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。發(fā)生傷醫(yī)事件時(shí)，安保員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,，及時(shí)制止違法犯罪行為,，做好現(xiàn)場保護(hù)并立即報(bào)警。遇有持刀,、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害,、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的,，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者,，救助受傷人員,。（牽頭股室：政法股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

三,、實(shí)施步驟

（一）第一階段（8月）,。各單位按照當(dāng)?shù)攸h委政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案工作要求，結(jié)合實(shí)際,，周密制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案,，精心組織實(shí)施,。

（二）第二階段（9月-10月）,。全面摸排梳理整改醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)存在的行業(yè)亂象，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),，集中力量規(guī)范管理,、優(yōu)化服務(wù)、整治亂象,、打擊黑惡,，建立健全涉黑涉惡線索移交工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力,，最終達(dá)到有黑掃黑,、無黑除惡、無惡治亂的目標(biāo),。

（三）第三階段,。（11月-12月）。鞏固并總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作成果,，將專項(xiàng)斗爭中一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法固化成為長效監(jiān)管機(jī)制,。

四、工作要求

（一）提高站位,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各單位務(wù)必高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在局政工股（見附件）,。各單位要參照局機(jī)關(guān)工作模式，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人,，要親自研究部署,，一級抓一級，層層抓落實(shí),。

（二）突出重點(diǎn),，務(wù)求實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際,，細(xì)化工作方案,，確保每項(xiàng)工作職責(zé)明確、責(zé)任到人,，切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,、抓出實(shí)效。

（三）部門協(xié)同,，健全機(jī)制,。各單位要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)信息共享、工作聯(lián)動,，對公安機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,，要及時(shí)完善監(jiān)管制度，對日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo),，嚴(yán)格追責(zé)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況納入平安醫(yī)院建設(shè)考核體系,。對群眾反映突出,、關(guān)注程度高、社會影響惡劣的事項(xiàng),，依法掛牌督辦,、及時(shí)解決。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,，對因重視不夠,、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動,、整治不徹底,，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，平安醫(yī)院考核予以一票否決,，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇三

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照區(qū)委,、區(qū)政府,、衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一安排部署，切實(shí)掃除黑惡勢力,，保障人民安居樂業(yè),，為維護(hù)和鞏固社會的和諧與安定,，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞“保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序,、國家長治久安”的奮斗目標(biāo),，在區(qū)委、區(qū)政府,、衛(wèi)計(jì)局正確領(lǐng)導(dǎo)下,，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理的總體思路,。既要有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,，形成壓倒性態(tài)勢,，又要徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照國家,、省、市,、區(qū)總體要求,，通過掃黑除惡線索摸排，徹底清除安次區(qū)醫(yī)院的黑惡勢力違法犯罪,，特別是“醫(yī)鬧”等涉黑涉惡問題,，使涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位管理得到明顯加強(qiáng),；建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制，有效遏制新的黑惡勢力形成,，防止黑惡勢力滋生蔓延,，從而實(shí)現(xiàn)全院社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

三,、組織領(lǐng)導(dǎo)

安次區(qū)醫(yī)院成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由院長任組長,，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）,。為此項(xiàng)工作開展奠定基礎(chǔ),。

四、工作職責(zé)

全院各科室負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,，積極開展掃黑除惡線索摸排,，及時(shí)反映職責(zé)范圍內(nèi)的涉黑涉惡問題線索；在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證,；對政法機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,，要及時(shí)整改完善，加強(qiáng)監(jiān)管,，堵塞管理漏洞,，嚴(yán)防黑惡勢力滋生。

五,、摸排重點(diǎn)

（1）對近年來各科室信訪投訴中問題集中,、矛盾突出的人員和事件，進(jìn)行全面梳理,，開展分析研判,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

（2）干預(yù),、操控,、把持、破壞醫(yī)院基建項(xiàng)目,、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力,。

（3）在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,，組織,、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力,；采取“擺隊(duì)形”“占場子”,、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力,。

（4）在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租,，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢力,。

（5）以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。

（6）全院各科室職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的,。

（7）醫(yī)院工作人員在日常管理,、醫(yī)療工作所涉及的所有領(lǐng)域中,，所遇到的醫(yī)療活動、暴力抗法的涉黑涉惡線索,。

（8）其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索,。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全院各科室要充分認(rèn)識開展掃黑除惡線索摸排的重大意義,，成立掃黑除惡線索摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定掃黑除惡線索摸排實(shí)施方案,，嚴(yán)格落實(shí)各級各類醫(yī)院法定代表人或主任負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,，采取強(qiáng)有力措施,，不斷推動掃黑除惡線索摸排向縱深發(fā)展。

(二)做好線索摸排,。

1.拓寬線索來源渠道,。要對醫(yī)院各科室涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查,，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清,、情況明,。

2.拓寬線索摸排方式,。通過監(jiān)督檢查,、暗訪檢查、投訴舉報(bào)等多種方式收集醫(yī)院涉黑問題,，把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題找準(zhǔn),，通過雙向快速移動反饋機(jī)制報(bào)送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制,，逐一落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu),、責(zé)任人員，抓早,、抓細(xì),、抓實(shí)各項(xiàng)工作措施并加強(qiáng)跟蹤督辦。

3.建立線索移交機(jī)制,。醫(yī)院要建立涉黑涉惡線索管理臺賬,，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律,，對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或在日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索,，嚴(yán)格按照保密制度要求及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡線索,。

4.建立信息報(bào)送機(jī)制。指派專人將發(fā)現(xiàn)的信息報(bào)送區(qū)衛(wèi)計(jì)局,。

（三）擴(kuò)大宣傳范圍,。醫(yī)院廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。加大信息工作力度,，積極配合上級部門做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動,。通過醫(yī)院微信群、宣傳標(biāo)語等形式及時(shí)將掃黑除惡線索摸排精神傳達(dá)到全院每名黨員及職工,，發(fā)動干部職工積極參與掃黑除惡線索摸排工作,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講,、解疑釋惑等工作,。要?jiǎng)訂T全體干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍,。

附件1

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：胡連軍

副組長：何忠培，邵興波,，翟德林,，汪書兵，王佳星,，徐方偉,，陳明雷

成 員：代起新，仇建龍,，韓蕾,，馮國香，王平,，張寶靜,，施昌，李淑敏,，鄧文卓,，段燕兵，朱玉偉,，高建春,，張申，侯琪峰,，趙晨旭,，張廣和，孟凡君，李永柏,，孫爵瑞,，魯麗，康靜,，趙晨霞,，秘鵬，馬靖文,，張建橋,，田蘇淮，王薇,，李軍,，賀鵬芳，李鳳樓,，裴金霞,，李澤勛，丁穎,，荊學(xué)軍,，丁珊，何二淼,，宋凱,，張紹玲，紀(jì)芳芳,，王潔,，韓艷鵬，張曉輝,梁淑虹,，陳海靜,，孟慶祝，李牧村,，王彩秋

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)物業(yè)科，由王宗成具體負(fù)責(zé)日常工作,。

　　附件2  

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭受理范圍及線索舉報(bào)電話

一、受理范圍：

（1）干預(yù),、操控,、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目,、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力,；

（2）在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織,、煽動,、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力；采取“擺隊(duì)形”“占場子”,、“威脅恐嚇”,、“跟蹤滋擾”等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。

（3）在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù),、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的,；

（4）以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力,；

（5）醫(yī)院內(nèi)部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的；

（6）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索,。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇四

根據(jù)自治區(qū)和全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議的部署要求,，以及《河池市衛(wèi)生衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)河池市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案的通知》（河衛(wèi)辦發(fā)[2018]34號）文件精神，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要指示精神,，切實(shí)掃除黑惡勢力,，保障人民安居樂業(yè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，貫徹落實(shí)總體國家安全觀。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求,，緊緊圍繞市委,、市政府的總體要求，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理,、依法治理和源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗斗爭,、基層“拍蠅”結(jié)合起來,，把掃除黑惡與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,，形成壓倒性態(tài)勢,，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感,、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，也為我院營造平安幸福，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作取得實(shí)效，決定成立河池市中醫(yī)醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：譚翱黨委書記,、院長

副組長：蒙恩績黨委委員、副院長

韋承生黨委委員,、副院長

羅建木黨委副書記,、紀(jì)委書記

李河賓黨委委員、總會計(jì)師

成員：各科室,、部門主任或負(fù)責(zé)人,、護(hù)士長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，負(fù)責(zé)日常工作,，余樂周同志為聯(lián)絡(luò)員,。

三、工作步驟

2018年,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn),，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全系統(tǒng)形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍,。

2019年,，組織對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)地方集中攻堅(jiān),，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,，人民群眾安全感、滿意度明顯提升,。

2020年,，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利,。

四、打擊重點(diǎn)和整治重點(diǎn)

根據(jù)當(dāng)前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),，積極采取針對性的措施,，深入開展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我院實(shí)際情況,，突出打擊以下重點(diǎn)：

1.威脅政治安全特別是制度安全,、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。

2.操縱,、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力,。

3.暴力傳銷、非法限制人身自由,、強(qiáng)行拉人入伙,、劫掠敲詐錢財(cái)?shù)暮趷簞萘Α?/p>

4.醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”，涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的,。

5.干預(yù),、操控、把持,、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目,、醫(yī)療設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。

6.在醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)過程中,，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,，組織、煽動,、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力,；采取“擺隊(duì)形”“占場子”、威脅恐嚇,、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力,。

7.寄生在醫(yī)院內(nèi)強(qiáng)買強(qiáng)賣敲詐勒索的黑惡勢力。

8.在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù),、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的,。

9.以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力,。

10.其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。

五,、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),，營造掃黑除惡氛圍。 一是充分利用醫(yī)院網(wǎng)站,、微信平臺,、電子屏,、宣傳橫幅等懸掛、播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語,、通告,，動員全院干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)增強(qiáng)全院干部職工同黑惡勢力作斗爭的信心,，營造全院掃黑除惡的濃厚氛圍,。二是積極開展法律法規(guī)、安全防范知識教育培訓(xùn),，提高醫(yī)務(wù)人員突發(fā)安全事件依法應(yīng)對能力,。（黨政辦牽頭，醫(yī)務(wù)科,、信息科配合）

（二）強(qiáng)化線索摸排管理,，暢通群眾舉報(bào)渠道。

1.將醫(yī)院投訴電話,、投訴信箱對外公布,，暢通群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,，確保群眾舉報(bào),、投訴暢通無阻；同時(shí)廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,，對涉黑涉惡總體情況,、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行排查，梳理分析并提供案件線索,，做到底數(shù)清,，情況明。（黨政辦,、紀(jì)檢監(jiān)察室,、醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)部門職責(zé)分工落實(shí)）

2.提高糾紛處置能力，推進(jìn)醫(yī)患糾紛妥善化解,，進(jìn)一步完善醫(yī)院醫(yī)療投訴管理和糾紛處理機(jī)制,，規(guī)范投訴處理程序，力爭把醫(yī)療糾紛化解在醫(yī)院內(nèi)部,，從源頭上防治醫(yī)療糾紛的升級,。 （醫(yī)務(wù)科牽頭，醫(yī)院各科室,、部門配合落實(shí)）

3.加強(qiáng)與轄區(qū)派出所聯(lián)動,，形成“掃黑除惡”工作合力，建立健全問題線索快速移送反饋機(jī)制,，對受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,，要規(guī)范移送反饋程序,，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。對涉及“保護(hù)傘”或國家工作人員失職瀆職的,，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理,。（保衛(wèi)科,、紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)部門職責(zé)分工落實(shí)）

（三）把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。

1.加大監(jiān)督力度,。要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個(gè)重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。紀(jì)檢部門加強(qiáng)對我院醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督力度,，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件,，對失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員,，將依法依紀(jì)處理,。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，黨政辦配合落實(shí)）

2.抓早抓小,、防微杜漸,。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,，把紀(jì)律挺在前面,，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”》等規(guī)定,，對黨員干部存在的涉黑涉惡苗頭性問題早警示,，早糾正，早處理,，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，黨政辦配合落實(shí)）

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。對群眾反映強(qiáng)烈，組織不力造成工作被動的將嚴(yán)肅處理,。對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,，黨政辦配合落實(shí)）

六,、工作要求

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義,，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作,，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

（二）加強(qiáng)辦案紀(jì)律,，注重協(xié)調(diào)配合,。參與辦案人員嚴(yán)守保密紀(jì)律，堅(jiān)決不準(zhǔn)向無關(guān)人員透露任何案情信息,。各科室,、部門要積極配合掃黑除惡工作排查整治，有效整合我院干部職工共同推進(jìn)專項(xiàng)斗爭,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。切實(shí)加大對各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度,，積極開展調(diào)研走訪,、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān),，從而有效推動專項(xiàng)斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不重視,、落實(shí)不力、發(fā)現(xiàn)不及時(shí),、打擊不主動,、打擊不徹底的，或因?yàn)檎牟涣?dǎo)致黑惡勢力發(fā)展蔓延,，造成嚴(yán)重后果的,，嚴(yán)格按照通報(bào),、約談等方式進(jìn)行督導(dǎo)和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇五

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢力,，增強(qiáng)患者及醫(yī)護(hù)人員的安全感,，保持衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定,。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《共青城市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我院工作實(shí)際,，特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照市委、市政府以及衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署,，大力實(shí)施專項(xiàng)治理,、綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生院法制建設(shè),，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)黑惡勢力犯罪，堅(jiān)決查處涉及黑惡勢力的醫(yī)鬧,、傷醫(yī)事件,，鏟除醫(yī)療機(jī)構(gòu)黑惡勢力滋生的土壤，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和諧穩(wěn)定,，保護(hù)患者及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的合法權(quán)益,，不斷提升醫(yī)護(hù)人員獲得感、幸福感,、安全感,，為推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二,、

基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)決貫徹中央、省委,、市委,、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)決策部署，在衛(wèi)計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。以努力辦好群眾滿意衛(wèi)生院為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)前的社會治安形式和廣大患者和醫(yī)護(hù)人員的要求,，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)掃黑除惡突出問題,，維護(hù)衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。

　　三,、目標(biāo)任務(wù)

通過嚴(yán)厲打擊盤踞在醫(yī)療機(jī)構(gòu)附近,，長期以來為非作歹，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和患者,、醫(yī)護(hù)人員安全的社會不法人員等黑惡勢力,，重點(diǎn)打擊干預(yù),、操控、把持,、破壞衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的基建項(xiàng)目,、設(shè)備藥品采購工作的黑惡勢力，使衛(wèi)生院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強(qiáng),，平安醫(yī)院建設(shè)水平進(jìn)一步提高,。

三、

　　工作步驟和時(shí)間安排

將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化,，排查,、打擊、監(jiān)管,、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn),、滾動開展。第一階段（2018年）動員部署,，集中打擊,。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案,、動員部署,。全面開展線索調(diào)查，建立臺賬,。

第二階段（2019年）打管結(jié)合，邊打邊建,。對干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作,、敲詐勒索,、尋釁滋事的村霸、地痞,；干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境，危害患者,、醫(yī)護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；全面梳理掃黑除惡專項(xiàng)工作的管理漏洞,、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問題,，初步建立主動防,、發(fā)現(xiàn),、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制,。第三階段（2020年）督導(dǎo)檢查，建章立制,。健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制情況開展督導(dǎo)檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,，確保衛(wèi)生院黨支部號召力,、組織力、戰(zhàn)斗力明顯上升,，管控責(zé)任落實(shí)到位,。

　　五、重點(diǎn)打擊對象

1,、干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作,、敲詐勒索、尋釁滋事的村霸,、地痞

2,、干擾衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室周邊環(huán)境,，危害就診群眾及衛(wèi)生從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力,；

3,、欺凌醫(yī)護(hù)人員甚至暴力傷醫(yī)的違法、犯罪分子,。

4,、院職工遲到早退,，醫(yī)療處置、行為不規(guī)范等亂象

5,、新建村衛(wèi)生計(jì)生室閑置,，無證行醫(yī)，違規(guī)騙保,，違規(guī)套取新農(nóng)合資金，涉嫌虛假宣傳保健類食品用品對疾病的功效等亂象,。

六,、

主要措施和要求

（一）

深入宣傳發(fā)動,。高度重視，精心組織,，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開動員會,、發(fā)放宣傳單等多種形式，切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,。堅(jiān)持以正面宣傳為主,，積極宣傳有關(guān)法律政策，打造斗爭聲勢,，弘揚(yáng)正氣，震懾犯罪,，并設(shè)立專門的舉報(bào)電話,、舉報(bào)箱、收集線索,，為深入開展打黑除惡斗爭營造良好的氛圍。

（二）

組織掃黑除惡專門力量的深控細(xì)查,。積極與派出所等執(zhí)法部門配合，抽調(diào)素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專門組成工作組,，深入開展調(diào)查摸底,，加強(qiáng)調(diào)查取證,，打擊處理,。確保一查到底,，打擊徹底。

（三）

加強(qiáng)橫向聯(lián)系,，形成斗爭合力。要堅(jiān)持以政法部門為主,，加強(qiáng)聯(lián)系，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政法部門為主、合力配合的工作格局,，統(tǒng)一認(rèn)識和行動，形成打擊合力,。

（四）

加強(qiáng)信息整理與上報(bào)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,。 針對掃黑除惡斗爭具有長期性和復(fù)雜性的特點(diǎn),，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，查找不足，定期向衛(wèi)健委及鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作情況,，建立衛(wèi)生院安全防范的長效機(jī)制。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇六

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要求和各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署,增強(qiáng) “四個(gè)意識”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅(jiān)定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動群眾，壯大掃黑除惡聲勢,形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念,，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)我院職工及病患的獲得感,、幸福感、安全感,，切實(shí)保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

二,、基本原則

（－）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，堅(jiān)決貫徹中央和省衛(wèi)健委、西安交通大學(xué)決策部署,，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。

（二）堅(jiān)持人民主體、緊緊依靠群眾,。充分發(fā)動全院職工及家屬,、病患及陪護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全員參與,、成效全員評價(jià),、成果全員共享。

（三）堅(jiān)持法治思維和法治方式,。加強(qiáng)法治保障,，充分發(fā)揮上級公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院各科室的作用,，調(diào)動全院職工參與的積極性，明確政策界限,，依法從嚴(yán)從快處理涉及我院黑惡勢力,，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防做大成勢,。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理。在集中打擊黑惡勢力的同時(shí),，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白,，建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長效機(jī)制,，進(jìn)一步完善制度體系,，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與推進(jìn)反腐敗斗爭相結(jié)合，有效整合資源,，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢力,。

三、工作重點(diǎn)

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，明確掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重點(diǎn)如下：

（一）欺騙患者誘導(dǎo)消費(fèi),、強(qiáng)制消費(fèi),、倒賣號源,、醫(yī)托,、號販子、術(shù)中加價(jià),、欺詐醫(yī)療,、非法采供血,、血頭血霸,、非法行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定,、“黑救護(hù)車”等行業(yè)亂點(diǎn)現(xiàn)象,；

（二）危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、敲詐勒索,、欺凌,、暴力、性騷擾等侵害職工的違法犯罪行為,，威脅職工安全的“地痞”及尋釁滋事,、無理纏訪的黑惡勢力；

（三）干擾醫(yī)院正常秩序,、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢力,；

（四）以非法手段威脅、干預(yù),、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的行為,；

（五）干擾醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)攬工程、圍標(biāo)串標(biāo),、阻工擾工,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、惡意討薪的黑惡勢力；

（六）在醫(yī)院設(shè)備設(shè)施,、醫(yī)療器材、生活物資采購等方面強(qiáng)買強(qiáng)賣的黑惡勢力,；

（七）借醫(yī)療糾紛干擾醫(yī)療秩序,、阻塞通道,、損壞醫(yī)院財(cái)物、威脅醫(yī)護(hù)安全的黑惡勢力,；

（八）職工陷入“套路貸”“裸貸”等非法高利貨以及傳銷組織等情況,，職工遭故意傷害、非法拘禁,、威脅恐嚇等暴力討債情況,；

（九）內(nèi)部工作人員放任或參與各類違法犯罪活動或與黑惡勢力之間存在利益輸送行為；

（十）侵占醫(yī)院公有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為,；

（十一）各類非法宗教,、邪教活動等違法犯罪行為；

（十二）涉及醫(yī)院的其他黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,；

（十三）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡問題,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照西安交通大學(xué)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，醫(yī)院成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求，明確任務(wù),，層層壓實(shí)責(zé)任,，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，并取得實(shí)效,。

成立交大一附院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下：

組  長：xxx

副組長：xxx

成員：

辦公室主任:王xx

成  員：黨院辦保衛(wèi)部總務(wù)部宣傳部醫(yī)務(wù)部門診部

人力資源部財(cái)務(wù)部工會招采辦國資辦基建辦

五、工作措施

（－）豐富安全教育形式,，夯實(shí)醫(yī)院安全基礎(chǔ),。切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式的安全教育，加強(qiáng)“交大一附院安全員群”微信平臺建設(shè),，不斷更新安全教育內(nèi)容,。加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn),，以實(shí)踐演練來提高職工的安全素養(yǎng)，真正讓職工掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識和自救自護(hù)技能,。

（二）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè),。各部門各科室要在開展“平安醫(yī)院建設(shè)”活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)任務(wù),，積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長效機(jī)制建設(shè),，健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強(qiáng)醫(yī)院安保隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班制度,。

（三）廣泛發(fā)動，全面進(jìn)行線索摸排,。充分利用醫(yī)院報(bào)刊,、電子屏幕、標(biāo)語,、橫幅宣傳欄,、科室書報(bào)架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開展廣泛宣傳活動，動員發(fā)動廣大職工,、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)行動,，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（四）加強(qiáng)與駐地政府執(zhí)法部門聯(lián)系,，建立院地聯(lián)動機(jī)朝,。加強(qiáng)與駐地綜治、公安,、交巡警,、城管、食藥等部門的工作聯(lián)系,，加大對醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度,，確保職工人身財(cái)產(chǎn)安全。

六,、工作要求

（一）精心組織部署,，切實(shí)履行職責(zé)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組成員單位要各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,。

醫(yī)院將把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評工作，各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本科室掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo),，要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，擺到本科室工作全局突出位置，列入重要議事日程。通過召開本科室教職員工大會進(jìn)行專題部署,，按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結(jié)合本科室實(shí)際落實(shí)工作措施。持續(xù)不間斷地開展內(nèi)部排查,，把排查線索,、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，做到底數(shù)清,、情況明,。

（二）形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責(zé)任和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本科室的實(shí)際,，主動承擔(dān)起在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù),。要開展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)線索,，確保工作開展不留死角,。積極鼓勵(lì)職工及病患行動起來，檢舉掲發(fā)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動線索,，形成全院職工積極參與專項(xiàng)斗爭的洪流,，給黑惡勢力強(qiáng)烈的震懾與打擊。

（三）暢通舉報(bào)渠道,。醫(yī)院設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話（xxxxxx）和郵箱（xxxxxxx）,，舉報(bào)地址：交大一附院保衛(wèi)部內(nèi)勤辦公室。

（四）完善信息報(bào)送工作機(jī)制,，及時(shí)報(bào)送信息,。工作小組成員科室要確定一名專職信息員。自20xx年3月起,，專職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組辦公室報(bào)送涉黑涉惡情況,，重要情況及時(shí)報(bào)送。

醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案七篇七

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆一中,、二中、三中,、省委十二屆三次,、州委七屆七次會議精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》相關(guān)要求,，結(jié)合“ XXX掃黑除惡暨政法信訪維穩(wěn)安保·安全生產(chǎn)工作會議”精神,，加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，切實(shí)掃除黑惡勢力,，保人民安居樂業(yè),，維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，結(jié)合我院實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫黨的“十九大”精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，貫徹落實(shí)總體國家安全觀,，按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求，緊緊圍繞義龍新區(qū)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭總體要求,，切實(shí)把專項(xiàng)治理,、系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理結(jié)合起來,，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗,、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,，既有力打擊震攝黑惡勢力犯罪,，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感和安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，為同步全面建成小康社會，建設(shè)人文,、開放,、創(chuàng)業(yè)、平安,、幸福新義龍,，譜寫寧靜致遠(yuǎn)、都和民安的新篇章,、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》要求,，通過打黑除惡專項(xiàng)行動，全鎮(zhèn)黑惡勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡問題得到有效遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,，重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感,、滿意度明顯提升,，黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制,，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延,，實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,。

三、組織保障

為保障此次全區(qū)對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)行動的順利開展,，特成立掃黑除惡摸排調(diào)研工作小組,，成員組成如下：

組 長：        

副組長:

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生院辦公室，由   同志兼辦公室主任,，成員            同志,，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。

四,、工作步驟

1.2019年1月：對影響我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題開展摸排調(diào)研,，衛(wèi)生院開展深入摸排調(diào)研工作，并將調(diào)研情況上報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯總,。

2.2019年2月至6月：積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的支持,，會同公安部門、市監(jiān)部門開展聯(lián)合打擊行動,。

3.2019年7月初至12月底：開展回頭看,，對已打擊的非法行醫(yī)窩點(diǎn)跟蹤復(fù)查，防止死灰復(fù)燃,。

五,、打擊重點(diǎn)和整治重點(diǎn)

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地方、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)發(fā)生在群眾身邊，群眾反映最強(qiáng)烈,、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,，并深挖其背后“保護(hù)傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和滋生土壤,，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),，突出打擊以下重點(diǎn)：

1.強(qiáng)行干預(yù)、操控、把持,、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目,、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中,，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,，組織、煽動,、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力,；采取“擺隊(duì)形”“占場子”、威脅恐嚇,、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力,。

3.寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲許勒索的黑惡勢力。

4.在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù),、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的,。

5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力,。

6.其他影響系安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題統(tǒng)線索。

六,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

掃黑除惡摸排調(diào)研工作小組，我院領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義,，切實(shí)組織開展好摸排調(diào)研工作,。

（二）強(qiáng)化線索摸排管理。

1.拓寬線索來源渠道,。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、精準(zhǔn)

扶貧

2.規(guī)范線索管理,。要建立涉黑涉惡線索管理臺賬,，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律,，按規(guī)定程序處置問題線索,，確保件件有著落,。對隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

3.建立健全問題線索快速移送反饋機(jī)制。

掃黑除惡

（三）采取線索摸排與及時(shí)打擊相結(jié)合。我院摸排出來的非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)核查,，及時(shí)打擊,。

（四）依法嚴(yán)懲涉黑涉惡違法犯罪。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,、打早打小、除惡務(wù)盡,，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動,，要善于運(yùn)用治安,、行政、經(jīng)濟(jì),、法律等手段進(jìn)行打擊處理,，嚴(yán)防其坐大成勢。

（五）把

掃黑除惡

1.加大監(jiān)督力度。將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個(gè)重點(diǎn),，我院要加強(qiáng)對本單位醫(yī)務(wù)人員,、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件,，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不重視,、工作不力，嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,、醫(yī)務(wù)人員,，將依法依紀(jì)處理。

2.抓早抓小,、防微杜漸,。要堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人，把紀(jì)律挺在前面,，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,，對黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題早警示，早糾正,，早處理,，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（六）廣泛宣傳,、營造濃厚氛圍,。

堅(jiān)持樹立正確的輿論導(dǎo)向，選樹典型,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，大力宣傳和推廣，為全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展傳遞正能量,。在單位門口張貼宣傳標(biāo)語,，廣泛動員干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍,。

（七）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

把組織開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭行動情況納入年終工作考核中,，把及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)打掉“黑惡勢力”作為考核干部政績的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。對群眾反映強(qiáng)烈，組織不力造成工作被動的將嚴(yán)肅處理,；對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

衛(wèi)生院開展掃黑除惡實(shí)施方案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)掃黑除惡專項(xiàng)行動總結(jié)

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