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文化和旅游局行政執(zhí)法公示制度
第一條 為嚴(yán)格依法行政,提高文化和旅游市場行政執(zhí)法的透明度,,切實(shí)保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《山西省行政執(zhí)法公示辦法》,,結(jié)合本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本機(jī)關(guān)通過一定載體和方式,,公示本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員,、職責(zé),、權(quán)限,、依據(jù)、程序,、結(jié)果,、監(jiān)督方式、救濟(jì)方式等行政執(zhí)法信息,,主動向社會公開,,保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán),、救濟(jì)權(quán),、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平,、公正,、合法、及時(shí),、準(zhǔn)確,、便民的原則。
第四條 行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)法主體,。公示河津市文化和旅游局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名,、職務(wù),、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等。
(二)執(zhí)法依據(jù),。公示河津市文化和旅游局行政執(zhí)法所依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),,“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單。
(三)執(zhí)法權(quán)限,。公示行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政檢查職權(quán)范圍,。
(四)執(zhí)法程序,。公示行政執(zhí)法的具體程序,包括方式,、步驟,、時(shí)限和順序,公示行政執(zhí)法流程圖,。
(五)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,。公示河津市文化和旅游局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù),、抽查主體,、抽查內(nèi)容、抽查方式,、抽查比例,、抽查頻次等內(nèi)容。
(六)救濟(jì)方式,。公示管理相對人依法享有的聽證權(quán),、陳述權(quán),、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。
(七)監(jiān)督舉報(bào),。公開河津市文化和旅游局辦公室地址,、郵編、電話,、郵箱及受理反饋程序,,及時(shí)受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào),。
第五條 河津市文化和旅游局行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查,、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動時(shí),,要出示執(zhí)法證件,,出具執(zhí)法文書,,告知行政相對人執(zhí)法事由,、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,,并做好說明解釋工作,。
第六條 河津市文化和旅游局行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括:行政處罰、行政處罰相對人,、違法事實(shí),、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果,、處罰時(shí)間以及行政處罰決定書編號等,。
第七條 行政執(zhí)法決定和結(jié)果,除法律,、法規(guī),、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開,。
第八條 行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容公示載體包括:
(一)網(wǎng)絡(luò)平臺。(1)河津市人民政府網(wǎng)站,、文化和旅游部執(zhí)法平臺公開行政執(zhí)法事前,、事后內(nèi)容,。(2)探索建立與上級部門行政執(zhí)法信息公示平臺的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息向公示平臺即時(shí)推送,。
(二)開發(fā)新媒體。探索采用微信公眾號,、手機(jī)APP等現(xiàn)代信息傳播方式,,公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容。
(三)傳統(tǒng)媒體,。利用廣播,、電視等,,公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容,。
(四)辦公場所。合理利用單位信息公開欄公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容,。
第九條 《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,、《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南以及新頒布,、修改,、廢止規(guī)范性文件等,通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,。
(一)局辦公室牽頭,,組織文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照《河津市文化和旅游局推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》確定的工作分工,全面,、準(zhǔn)確梳理《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的職責(zé),、權(quán)限、依據(jù),、程序等事前公開內(nèi)容,,報(bào)局法制辦審核后公開。
(二)局辦公室牽頭,,組織文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)全面準(zhǔn)確梳理《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,,報(bào)市“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)辦公室審核后公示。
(三)文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)牽頭梳理行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務(wù)指南,,進(jìn)一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱,、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu),、辦理流程,、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式,、責(zé)任追究,、救濟(jì)渠道等內(nèi)容,經(jīng)局辦公室審定,,報(bào)市司法局審核后公示,。
(四)局辦公室負(fù)責(zé)公示行政執(zhí)法人員清單,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開透明,網(wǎng)上可查詢,,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,,方便群眾辦事;
(五)因新頒布,、修改,、廢止相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件或因機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起河津市文化和旅游局行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,,在有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)范性文件生效、廢止或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi),,按照上述程序及時(shí)更新,。
第十條 河津市文化和旅游局行政執(zhí)法事后公開程序包括:
(一)公開時(shí)限。(1)河津市文化和旅游局行政處罰的決定和結(jié)果,,由承辦機(jī)構(gòu)在信息形成或者變更之日起7個(gè)工作日之內(nèi)公開,;(2)文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照雙隨機(jī)工作要求,對雙隨機(jī)抽查結(jié)果正常的市場主體,,自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),,由執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向社會公示;(3)文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)對抽查有問題的市場主體,,區(qū)分情況依法做出處理并向社會公示,。
(二)公開期限。河津市文化和旅游局行政執(zhí)法結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年或者行政相對人是自然人的,,公開滿2年,,經(jīng)公示機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,及時(shí)從公示載體上撤下,。原行政處罰決定被依法撤銷,、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,及時(shí)撤下公開的原行政處罰案件信息,,并作出必要的說明,。
第十一條 公示信息的收集、整理,。文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集,、整理單位行政執(zhí)法公示信息。
第十二條 公示信息的審核,、發(fā)布,。局辦公室將文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)提供的有關(guān)行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后,按照行政執(zhí)法公示程序,,通過政府門戶網(wǎng)站對外發(fā)布和更新,。
第十三條 公示信息的糾錯(cuò),、更正,。建立河津市文化和旅游局行政執(zhí)法公開信息反饋機(jī)制,,對公民、法人和其他社會組織反應(yīng)公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實(shí)后,,以適當(dāng)?shù)姆绞匠吻澹皶r(shí)更正,,并認(rèn)真分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因,,倒查責(zé)任。
第十四條 建立健全考核制度,,加強(qiáng)對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。
第十五條 建立健全責(zé)任追究制度,,對不按要求公示,、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問題,,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,。
第十六條 本辦法自2019年9月1日起施行。
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