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鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,,其主要目的是傳達(dá)市計(jì)劃生育會(huì)議精神,總結(jié)和分析去年計(jì)劃生育工作形勢(shì),,動(dòng)員和組織各村,、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),,對(duì)照薄弱環(huán)節(jié),再加措施,,狠抓落實(shí),,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。下面,,我講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)真貫徹市會(huì)議精神,。
2月8日市委、市政府召開(kāi)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生辦主任,、被一票否決和通報(bào)批評(píng)的村(居)黨組織書(shū)記參加了會(huì)議,。李市長(zhǎng)客觀分析了20xx年計(jì)生工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針,,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn),落實(shí)好六大工作任務(wù),。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源整合,,渙發(fā)機(jī)構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平,落實(shí)“單獨(dú)生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度,,確保出生人口性別比正常;四是深化陽(yáng)光誠(chéng)信計(jì)生,,提升依法行政水平;五是堅(jiān)持民生為本理念,圍繞幸福計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng),,推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級(jí),,全面提升計(jì)劃生育工作水平。蔣鴻書(shū)記強(qiáng)調(diào),,一是要理直氣壯抓計(jì)生,。二是要轉(zhuǎn)型升級(jí)抓計(jì)生。三是要落實(shí)責(zé)任抓計(jì)生,。
二,、正視問(wèn)題,分析形勢(shì),,增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,。
從去年的年終考核情況看,我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求,,位次下滑,,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面:一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位,。節(jié)育措施虛報(bào)問(wèn)題突出,,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)不到位。三是組級(jí)信息員落實(shí)不到位,。四是政策宣傳不到位,,導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁,。六是流動(dòng)人口管理缺乏有效有段,。七是孕情上報(bào)不及時(shí)。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),。
存在上述問(wèn)題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實(shí),,責(zé)任心不強(qiáng),正是有這些問(wèn)題的長(zhǎng)期積累,,導(dǎo)致人口計(jì)生工作壓力沒(méi)得到很好的緩解,,一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,,一些落后的村工作仍然沒(méi)有起色,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平,,各村,、相關(guān)單位務(wù)必對(duì)此引起高度重視,認(rèn)真研究,,對(duì)癥下藥,,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,。
三,、扎實(shí)工作,突出重點(diǎn),,確保工作落實(shí)到位,,全力完成今年人口計(jì)生工作。
今年,,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo),以“穩(wěn)定低生育水平,,提高人口素質(zhì),,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為主線(xiàn),堅(jiān)持依法行政,、堅(jiān)持以人本,,廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平,。
工作思路:千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,,確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計(jì)生工作整體水平,,爭(zhēng)取取得較好名次,。
重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳,推進(jìn)新型生育文化建設(shè),。各村要利用廣播、會(huì)議,、櫥窗,、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計(jì)生政策,,同時(shí),,各類(lèi)計(jì)生宣傳品要100%發(fā)放到戶(hù),計(jì)劃生育政策,、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康知識(shí)的普及率要達(dá)90%以上,,群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上。湖北省“單獨(dú)二胎”政策將在本月正式實(shí)施,,特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn),,農(nóng)業(yè)戶(hù)口獨(dú)生子女傷殘、死亡的分別為150元,、170元/月,,非農(nóng)業(yè)戶(hù)口獨(dú)生子女傷殘、死亡分別為270元,、340元/月,。
(二)抓好政策外懷孕補(bǔ)救,扎實(shí)落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施,。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),,減少非意愿懷孕和政策外懷孕,切實(shí)降低人流比,,對(duì)應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象,,要摸清底數(shù),逐一登記,,落實(shí)到人,,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制。要強(qiáng)化孕情管理,,加強(qiáng)對(duì)孕情的經(jīng)常性摸底排查,,加大政策外懷孕早期補(bǔ)救力度,最大限度地減少政策外生育,,杜絕大月份引產(chǎn),。
(三)推進(jìn)流動(dòng)人口追蹤管理服務(wù),切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平,。一是加強(qiáng)信息化管理,,提升流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)性。要準(zhǔn)確登記上報(bào)流動(dòng)人口信息,。對(duì)流出,、流入人員的時(shí)間、地點(diǎn),、聯(lián)系電話(huà)及個(gè)人基本情況準(zhǔn)確錄入padis平臺(tái),,確保流出人口中重點(diǎn)人群流出詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)準(zhǔn)確率95%以上,。二是要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息互動(dòng),。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)手機(jī)短信,、qq等方式加強(qiáng)流動(dòng)人口信息互動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息的提交,、接收、反饋工作,,及時(shí)更新相關(guān)人口信息,,增強(qiáng)信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性,實(shí)現(xiàn)對(duì)流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù),。三是推進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,,積極主動(dòng)加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口,,要在計(jì)生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠,、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
(四)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,。一是加強(qiáng)和規(guī)范住院分娩實(shí)名登記、b超管理,、終止妊娠手術(shù),、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù),。實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部,、一名鎮(zhèn)計(jì)生干部或計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一?!暗脑星榘X?zé)任制,。自責(zé)任人與包保對(duì)象建立聯(lián)系之日起,要做到一周一隨訪,,一月一反饋,,認(rèn)真了解情況,及時(shí)提供各種服務(wù),。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,,確保出生人口性別比正常。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,,對(duì)懷孕14周以上孕情無(wú)故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的,,要深挖細(xì)查,屬“兩非”行為的,,按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
(五)加大服務(wù)力度,,提高服務(wù)水平,。一是開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查,、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作。二是是切實(shí)開(kāi)展隨訪服務(wù),,關(guān)注育齡群眾需求,,加大生育、懷孕,、術(shù)后對(duì)象隨訪力度,,規(guī)范隨訪制度,并結(jié)合隨訪開(kāi)展婚育全程服務(wù),,寓管理于服務(wù)之中,,不斷提高個(gè)性化服務(wù)的實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持依法行政,,進(jìn)一步提升依法管理水平,。強(qiáng)化執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理,,做到有法必依,,違法必究,加大對(duì)政策外生育對(duì)象的查處力度,。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,,嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化征收進(jìn)度,,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),,嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行“三公示”,,即對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn)、金額公示,,接受群眾監(jiān)督,。
(七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念,。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放,,以及今年年滿(mǎn)14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作,,營(yíng)造計(jì)劃生育家庭受尊重、得實(shí)惠的良好氛圍,,引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,。
(八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理,。各村要有專(zhuān)職女計(jì)生專(zhuān)干,,組級(jí)一定要有專(zhuān)職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任,,改進(jìn)工作作風(fēng),。實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤,統(tǒng)籌發(fā)放,,組級(jí)信息員做到人員,、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”,。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平,。狠抓村居在線(xiàn)平臺(tái)的應(yīng)用,努力消除“盲區(qū),、盲員,、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象,規(guī)范各類(lèi)信息錄入,,維護(hù)和運(yùn)用好各類(lèi)信息系統(tǒng),。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室,、戶(hù)外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新,。四是全面開(kāi)展“幸福計(jì)生”。今年是開(kāi)展幸福計(jì)生的第二年,,要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面,,示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,,做到不漏,、不錯(cuò)、不重,,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作責(zé)任,,確保今年取得好成績(jī)。
各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度,,時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。
一要強(qiáng)化責(zé)任,。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),,一班人共同抓,“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn)、村,、組計(jì)生干部的職責(zé),、報(bào)酬和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn),、村,、組干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度,,通過(guò)分析工作形勢(shì),,尋找工作差距,落實(shí)工作措施,,確保人口與計(jì)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展,,切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)作,。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),,涉及面廣,必須依靠行政,、經(jīng)濟(jì),、法律和教育等手段綜合推進(jìn),認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào),,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)配合協(xié)作,,充分發(fā)揮各自職能作用,全方位方位計(jì)劃生育工作,,確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo),、上下齊抓、部門(mén)共管,、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的強(qiáng)大整體合力,。
三要強(qiáng)化督辦。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度,,對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠,,措施落實(shí)不力的,及時(shí)督辦,,限期整改,。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的,要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度,,使計(jì)劃生育這“一票”無(wú)論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人,,在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果,。
同志們,,抓好今年計(jì)劃生育工作,任務(wù)艱巨,,時(shí)間緊迫,,事關(guān)全年,責(zé)任重大,,各村各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,明確目標(biāo)任務(wù),振奮精神,,鼓足干勁,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,為圓滿(mǎn)完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制,,確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,,這是新年上班后召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委,、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,。剛才,劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)就我鎮(zhèn)20xx計(jì)劃生育工作態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析,,并對(duì)全年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求,,講得很好,我完全贊同,,希望大家認(rèn)真貫徹好本次會(huì)議精神,,切實(shí)履行各自的職責(zé),努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),,確保工作再上水平,,再創(chuàng)特色,再出成果,。下面,,我根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見(jiàn),,總體可歸納為三個(gè)“必須”,。
一,、必須進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)
大家知道近幾年我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作在同志們的齊心努力下,逐步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作落后的局面,,連續(xù)幾年的考核都取得了不錯(cuò)的成績(jī),,但也還存在一定的問(wèn)題,新的形勢(shì)下全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作依然面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),,我們必須正視問(wèn)題,,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)。為什么要這樣講,,我認(rèn)為有三點(diǎn):
第一,,這是由計(jì)生工作天下第一難事決定的。計(jì)生工作抓了這么多年,,現(xiàn)在群眾理解的多了,配合的多了,,生育觀念發(fā)生了積極的變化,,但總體來(lái)看,計(jì)生工作仍然是天下第一難事,。難就難在它是動(dòng)態(tài)的,,過(guò)去幾年好不等于現(xiàn)在好,現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好,,成績(jī)只屬于過(guò)去,,工作從零開(kāi)始,我們不能吃老本,,也沒(méi)有老本可吃;難就難在重點(diǎn)是長(zhǎng)期的,,今天抓了明天還要抓,哪一天不抓都不行,,需要天天工作,,年年說(shuō),需要長(zhǎng)期奮戰(zhàn),,不能停下來(lái),,歇口氣;難就難在工作點(diǎn)多面廣,要求也很高,,細(xì)節(jié)決定成敗,,育齡群眾一個(gè)都不能漏,統(tǒng)計(jì)工作一點(diǎn)都不能錯(cuò),。
第二 ,,這是由計(jì)生工作存在的不足和問(wèn)題決定的。目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作總體不錯(cuò),,但也不能估計(jì)過(guò)高,。一是流出人員管理跟不上形勢(shì)要求,。二是流入管理還比較薄弱。根據(jù)管理和考核的要求,,流入人口的管理現(xiàn)在已納入流入地的指標(biāo)進(jìn)行考核,,這就要求我們要轉(zhuǎn)變思維,按照新時(shí)期人口和計(jì)生工作要求調(diào)整工作重心,,實(shí)行流動(dòng)人口綜合治理工作,。三是信息員隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯。各村(居)要切實(shí)構(gòu)建好信息員隊(duì)伍,,制訂切實(shí)有效的措施來(lái)調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生信息員的工作積極性,。四是有的村抓工作注意力不夠到位,抓項(xiàng)目一身勁,,抓計(jì)生缺激情,,不出問(wèn)題不重視,出了問(wèn)題來(lái)不及,,重視不夠,、認(rèn)識(shí)不夠、措施不夠的問(wèn)題仍然存在,。五是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,,有些違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差,交不起,,或是超生者存在抵制情緒,,拒不繳納,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行困難,。這樣給計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度,,也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。六是各部門(mén)之間缺乏齊抓共管的合力,。計(jì)劃生育管理過(guò)程中存在著許多盲點(diǎn),,情況復(fù)雜多變,工作開(kāi)展困難重重,。僅依靠我鎮(zhèn)的人力,、財(cái)力確實(shí)難以做好計(jì)劃生育工作。因此,,需要公安,、工商、經(jīng)貿(mào),、衛(wèi)生等部門(mén)的配合,,形成互相聯(lián)動(dòng)的大計(jì)生格局。
第三,,是由全鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)決定的,。由于鎮(zhèn)域面積大,,環(huán)境復(fù)雜,計(jì)劃生育管理和執(zhí)行的難度大,。一直以來(lái),,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱,形勢(shì)嚴(yán)峻,,工作開(kāi)展困難,。如不端正態(tài)度,狠下決心,,人口計(jì)生工作很可能會(huì)釀成大問(wèn)題,。今年元月以來(lái),,我市人口計(jì)生工作并未因春節(jié)過(guò)年而有絲毫放松,,反而將弦繃得更緊,市主要分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生委多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行督查,,而且市委市政府領(lǐng)導(dǎo),、市人口計(jì)生委頻出新招,,正以前所未有的決心和強(qiáng)力措施扭轉(zhuǎn)衡陽(yáng)計(jì)生工作滑坡的局面。在這種情況下,,我們一定要更加努力地做好工作,不能有絲毫放松,、麻痹和掉以輕心,。
二、必須進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)
剛才,,劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)就當(dāng)前的工作任務(wù),、內(nèi)容及考核辦法進(jìn)行了安排,對(duì)有些工作重點(diǎn)作出了明確要求,,希望大家吃透精神,,理清工作思路,細(xì)化工作措施,,盡快將各項(xiàng)工作捋上正路,。今年,我鎮(zhèn)要爭(zhēng)取納入人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的行列,,因此,,我們要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),要有信心和決心,,這既是目標(biāo),,更是要求。圍繞這一目標(biāo),,我們必須扎實(shí)抓好以下工作:
計(jì)生工作要抓的事情很多,。一定要抓重點(diǎn),、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié),。我認(rèn)為要抓住以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持不懈抓好違法生育控制,。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實(shí)。在目前這個(gè)階段,,必須把經(jīng)常性工作和集中節(jié)育服務(wù)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,要注重集中活動(dòng)的效果。當(dāng)前,,春季活動(dòng)時(shí)間已過(guò)去一半,,截止止前,三查四術(shù)仍有多例未完成,。因冬季拖欠較多,,全鎮(zhèn)春季“三查四術(shù)”活動(dòng)任務(wù)很重,時(shí)間很緊,,各村,、場(chǎng)、社區(qū)要根據(jù)任務(wù)數(shù),,精心安排,,抓好落實(shí)。同時(shí),,要杜絕弄虛作假,,浮報(bào)虛夸的問(wèn)題。各位同志要切實(shí)抓住這段時(shí)間,,落實(shí)好工作措施,,確保“三查四術(shù)”集中服務(wù)活動(dòng)抓出成效,。
二是抓好陣地建設(shè),。要進(jìn)一步完善村級(jí)“三位一體”活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè),做好陣地布置,、帳卡表冊(cè)清理,、村務(wù)公開(kāi)三項(xiàng)工作。今年,,省里將全面推廣計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi),,并作為重要內(nèi)容納入考核。計(jì)生辦要以規(guī)范內(nèi)容,、形式,、程序?yàn)橹攸c(diǎn),引導(dǎo)各單位做好計(jì)生村務(wù)公開(kāi)工作,。
三是狠抓社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收,。計(jì)劃生育要靠獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)激勵(lì),。我們現(xiàn)在在獎(jiǎng)的方面做得不夠,在懲的方面更做得不夠,。由于我們現(xiàn)在的財(cái)力不夠,,很多政策落實(shí)得不是很好,但是我們現(xiàn)在能做的就是一定要讓不符合政策的生育對(duì)象負(fù)起他該負(fù)的責(zé)任,,這樣才能達(dá)到警示的作用,,這樣下去,工作才能落得實(shí),,抓得好,。
四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。流動(dòng)人口一直是政策外生育的一個(gè)重要因素,,也是計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),,我們既要對(duì)流出人口負(fù)責(zé),又要對(duì)流入人口負(fù)責(zé),,做到兩手抓,,兩手硬,對(duì)流動(dòng)人口管理要經(jīng)?;?。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫(kù)”工作,加強(qiáng)全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,。要組織計(jì)生專(zhuān)干加強(qiáng)對(duì)“一盤(pán)棋”業(yè)務(wù)規(guī)則的學(xué)習(xí),。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。各單位要在平時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廠礦,、攤位、門(mén)面,、出租房屋進(jìn)行清查,,發(fā)現(xiàn)有躲避在這些地方的超生對(duì)象,不管是哪里的,,要立即向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告,,防止這些地方成為超生人員躲避的居住場(chǎng)所。
五是要落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶(hù)的待遇,。要通過(guò)村民自治,,按國(guó)家政策,在責(zé)任田,、村組集體收益分配,、獨(dú)生子女費(fèi)、低保等方面落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶(hù)待遇,。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計(jì)生工作分健康有序地開(kāi)展,。
三,、必須進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作形成合力向前推進(jìn)
計(jì)生工作的好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、在干部,、在基層。我們要以這次會(huì)議為起點(diǎn),,嚴(yán)明責(zé)任,,改進(jìn)作風(fēng),確保計(jì)生工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任
首先,要始終堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),、逐級(jí)分解任務(wù)。各村,、場(chǎng),、居委會(huì)要將人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程,做到思想,、責(zé)任,、措施“三到位”。
其次,,要經(jīng)常督促檢查,,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。近幾年,,我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好,,就是因?yàn)樵谟?jì)生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求,甚至出現(xiàn)違規(guī)超生,,受到了“一票否決”,,影響了整體形象。今后,,我們要嚴(yán)格考核,,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
第三,,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作逐級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,,層層抓好落實(shí),把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上,,限時(shí)按要求完成任務(wù),。認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實(shí)行責(zé)任捆綁制度,將聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部,、各單位書(shū)記、主任,、計(jì)生專(zhuān)干,、其他村兩委成員捆綁在一起。明確各自的責(zé)任,,讓全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)干部和村場(chǎng)居委會(huì)全體干部都參與到計(jì)生工作中來(lái),把計(jì)生工作當(dāng)作自已的事,、當(dāng)作頭等大事抓緊抓好,。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。
(二)綜合治理,,齊抓共管
人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,,采取綜合治理的辦法,,才能真正抓好這項(xiàng)工作,各成員單位和部門(mén)要履行職責(zé),,齊抓共管,,徹底改變單一由計(jì)生部門(mén)抓計(jì)生的現(xiàn)象。今年,,我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機(jī)制的機(jī)制,,各職能單位、部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,,充分發(fā)揮職能作用,,形成黨政政績(jī)、部門(mén)配合,、群眾參與,、齊抓共管“的局面。鎮(zhèn)計(jì)生辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)督促,、檢查,、指導(dǎo),,各村、場(chǎng),、社區(qū)要加強(qiáng)管理,,把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保不留死角。
(三)制訂政策,,完善利益導(dǎo)向
現(xiàn)在中央惠民政策越來(lái)越多,,政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、優(yōu),、免,、扶、保,、助”,,各村居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,在落實(shí)上級(jí)政策的同時(shí),,通過(guò)村規(guī)民約,、自治章程,鼓勵(lì)少生快富,、優(yōu)生優(yōu)育,,形成全社會(huì)關(guān)心支持計(jì)生工作的良好氛圍,通過(guò)利益導(dǎo)向和利益激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展,。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù),,夯實(shí)基層
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿(mǎn)意程度作為衡量工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),,密切廣大群眾的關(guān)系,。我們要堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),,突破計(jì)生難點(diǎn),,進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口和計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在村民自治上,,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育,、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo),。
(五)廣泛宣傳,,教育引導(dǎo)
要面向基層、面向群眾,、面向家庭,,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng),。要利用宣傳欄,、宣傳牌,、掛橫幅、咨詢(xún)會(huì),、面對(duì)面座談等方式向廣大育齡群眾宣傳計(jì)生政策和生殖健康等知識(shí),。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策等等,。要把宣傳教育同計(jì)生管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái),,使宣傳、管理,、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中,,要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利,、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī),、科普知識(shí)等方面的服務(wù),,營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。
同志們,,計(jì)生工作任務(wù)重,、要求高、責(zé)任大,、我們要增強(qiáng)責(zé)任性,,提高積極性,主動(dòng)扎實(shí)地開(kāi)展工作,,努力開(kāi)創(chuàng)今年計(jì)劃生育工作新局面,。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
現(xiàn)在,我結(jié)合全鎮(zhèn)目前的計(jì)劃生育工作,,三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高認(rèn)識(shí)、升溫加壓
首先思想認(rèn)識(shí)不到位,。主要表現(xiàn)在對(duì)人口計(jì)生工作的重要性,、長(zhǎng)期性、緊迫性和反復(fù)性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),,總以為現(xiàn)在的計(jì)生政策較以前相比寬松了,,隨之放松思想,工作上只求過(guò)得去,,不求過(guò)硬,、被動(dòng)應(yīng)付多了,主動(dòng)應(yīng)對(duì)少了,。尤其一些村的主要負(fù)責(zé)同志在全局工作中統(tǒng)籌不全,、顧此失彼,沒(méi)有把人口計(jì)生工作擺在突出位置來(lái)落實(shí),,其次對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作在全縣所處的位置認(rèn)識(shí)不足,。目前我們?cè)凇盎\子”的邊緣,稍有松懈,,就能被關(guān),。鎮(zhèn)級(jí)工作結(jié)果是由村級(jí)水平累積所成,若沒(méi)有兩個(gè)“重點(diǎn)村”存在,,我們目前也不會(huì)處于后進(jìn)狀態(tài),。反之,每個(gè)村工作水平的提升都會(huì)促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移,。所以,,每個(gè)村都要認(rèn)真對(duì)待局部與全局的關(guān)系,要榮辱與共,,自我升溫加壓,、奮力趕超。希望與會(huì)同志都要在認(rèn)識(shí)上再提高,,思想上保持高壓態(tài)勢(shì),,工作力度上再加強(qiáng)。
二,、把握重點(diǎn),、突破難點(diǎn)
首先要抓好計(jì)生常規(guī)工作的落實(shí),要緊緊圍繞縣考評(píng)方案,,做好基礎(chǔ)性工作,,緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)的設(shè)置,提前謀劃,,科學(xué)應(yīng)對(duì),,把握好工作的重點(diǎn),就是鞏固基層基礎(chǔ),、強(qiáng)化綜合治理,,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定好低生育水平,,進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),。其次才能攻堅(jiān)克難:1、提高早孕發(fā)現(xiàn)率,,防止大月份上報(bào),,孕檢不到位,孕情跟蹤流于形式,,大月份上報(bào)不斷出現(xiàn),,性別比走高也就很“正?!绷耍又皟煞恰卑讣樘帯半y”,。我們必須提高警惕,,落實(shí)好應(yīng)對(duì)方法。2,、后進(jìn)村改貌工作,,去年全縣30個(gè)重點(diǎn)村,仍有7個(gè)村沒(méi)走出重點(diǎn)幫助序列,,其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個(gè),,而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年),。目前改貌不明顯,,對(duì)我們的壓力大,搞不好就直接進(jìn)“籠子”了,。我建議:計(jì)生常抓班子與這兩個(gè)村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村,,制定方案,全面排查,,加大力度,,確保這兩個(gè)村走出重點(diǎn)幫助序列,同時(shí)也提醒其他三個(gè)村不能麻痹大意進(jìn)入重點(diǎn)序列,,在這個(gè)問(wèn)題上我們只允許只出不進(jìn),,只要把握好全面工作,有的放矢,,再迎難而上,,破解困局不是難事。
三,、鎖定目標(biāo),、履崗盡責(zé)
“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)已定,為了徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作后進(jìn)的局面,,大家務(wù)必端正態(tài)度,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,,切實(shí)提高工作效能,,剛才向陽(yáng)同志就當(dāng)前工作做了全面安排,我完全贊同,。會(huì)后,,各村、各單位要真抓實(shí)干,,全面落實(shí)向陽(yáng)同志安排的各項(xiàng)工作,,確保既定的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是回顧總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年的人口與計(jì)劃生育工作,,認(rèn)清形勢(shì),,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,明確任務(wù),進(jìn)一步抓好全鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作,,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。前面,,徐主任通報(bào)了今年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體的安排和部署,,希望大家抓好貫徹落實(shí),。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),重新審視我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì),。
近年來(lái),,我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的有力指導(dǎo)下,,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的要求,,不斷完善機(jī)制,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,基本實(shí)現(xiàn)了“低出生,、低增長(zhǎng)、低死亡”的目標(biāo),,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,。
二、進(jìn)一步完善機(jī)制,,創(chuàng)新舉措,,推進(jìn)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作。
全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,,及時(shí)扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作下滑的局面,,必須狠抓以下工作的落實(shí)。
(一)要建立和落實(shí)優(yōu)質(zhì)機(jī)制,,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,。向廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們開(kāi)展計(jì)劃生育工作的根本目標(biāo)。要緊緊圍繞生育,、節(jié)育兩個(gè)重點(diǎn),,做好優(yōu)生優(yōu)育,避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù),。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,切實(shí)做好婦女病普查和防治,出生缺陷干預(yù)等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),,提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,。
(二)要建立和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,提高計(jì)劃生育率,。建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制是新形勢(shì)下做好人口與計(jì)劃生育工作的重要舉措,,我們要把解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難和問(wèn)題,作為推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的舉措,,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,,獎(jiǎng)金發(fā)放工作,,規(guī)范工作程序,讓計(jì)生家庭得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。二是切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助和幫扶工作,,采取政策優(yōu)惠、小額信貸,、物質(zhì)扶持等措施,,幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,使其增加經(jīng)濟(jì)收入,,擺脫生活困境,。
(三)要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,提高責(zé)任追究制落實(shí)力度,。為了進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí),,鄉(xiāng)黨委、政府制定了計(jì)劃生育責(zé)任追究制度,,實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的包村的計(jì)劃生育工作,,對(duì)按期完不成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照“一票否決制”,實(shí)行誡勉,,一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu),、評(píng)獎(jiǎng)。計(jì)生辦主任及包村干部發(fā)生漏報(bào),、“兩情”服務(wù)不到位,,節(jié)育措施落實(shí)不到位,完不成責(zé)任指標(biāo)的,,根據(jù)具體情況,,相應(yīng)地采取扣罰工資、降級(jí)或待崗使用一年,,待崗使用期間每月發(fā)給生活費(fèi)400元,,期滿(mǎn)后竟聘上崗。村干部及村計(jì)生專(zhuān)干,、自管小組長(zhǎng)完不成計(jì)劃生育考核任務(wù)指標(biāo)的,,給予經(jīng)濟(jì)制裁,。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,,來(lái)增強(qiáng)我們的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,。
(四)要建立和落實(shí)綜合治理機(jī)制,提高整體工作水平。駐鄉(xiāng)各單位也要積極抓好計(jì)劃生育工作,,嚴(yán)格落實(shí)《相關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,。根據(jù)各自工作職責(zé),緊密結(jié)合責(zé)任書(shū)的要求,,抓好落實(shí),,努力形成計(jì)劃生育工作全社會(huì)共同關(guān)心、各單位協(xié)調(diào)配合,、齊抓共管的綜合治理機(jī)制,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,,確保計(jì)劃生育工作順利推進(jìn) 我們要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,著力解決工作中存在的突出問(wèn)題,,推進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展,。
(一)我們要堅(jiān)定不移地把計(jì)劃生育工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置,堅(jiān)持計(jì)劃生育工作任何時(shí)候都不放松,,任何情況下都不動(dòng)搖,,努力改變?nèi)l(xiāng)計(jì)劃生育工作下滑的趨勢(shì),認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃生育工作中的得與失,,查找工作水平提不高的癥結(jié),,本著哪里提不高就抓緊解決哪里的原則,,制定有針對(duì)性的對(duì)策措施,全面推進(jìn)工作開(kāi)展,。
(二)進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度,,真正做到真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,。督促檢查是確保工作落實(shí)的重要手段,,也是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn),各包村領(lǐng)導(dǎo)干部常深入村社,,了解和掌握計(jì)劃生育工作情況,,督促抓好計(jì)劃生育工作。對(duì)重大的問(wèn)題要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府匯報(bào),,集中大家的智慧和力量促進(jìn)問(wèn)題得到盡快解決,推進(jìn)工作順利開(kāi)展,。各村負(fù)責(zé)人以及計(jì)劃生育專(zhuān)管員,、自管小組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),對(duì)各自村社的計(jì)劃生育情況要進(jìn)行摸底,,并積極地配合鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員,,搞好計(jì)生工作。
同志們,,我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),,再接再厲,,真抓實(shí)干,努力使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,,取得好成績(jī),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我代表四家子村黨支部就人口與計(jì)劃生育工作做表態(tài)發(fā)言,與大家共勉,。我發(fā)言的題目是<<以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo),,為全鎮(zhèn)和諧社會(huì)和諧計(jì)生建設(shè)做貢獻(xiàn)>>。
今天,,鎮(zhèn)黨委政府在這里隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,,總結(jié)我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作取得的成績(jī),表彰了有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,我深受鞭策和鼓舞,。首先,,請(qǐng)讓我代表四家子村黨支部,向黨委政府及計(jì)劃生育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚愛(ài)表示感謝!向從事計(jì)劃生育工作的干部和同志的辛勤工作表示感謝!向多年來(lái)支持四家子村計(jì)劃生育工作的育齡婦女表示感謝!
計(jì)劃生育工作是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作,,農(nóng)村基層黨支部應(yīng)該充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持以人為本,,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作機(jī)制,今年更要以縣政府提出的“親民務(wù)實(shí)見(jiàn)成效”為總體工作思路,,以穩(wěn)定低生育水平,、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為核心內(nèi)容,,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,村級(jí)工作已發(fā)生很大變化,,計(jì)劃生育工作逐漸成為村級(jí)工作的重頭戲,。我們將從以下四個(gè)方面入手,抓好計(jì)劃生育工作,。
第一,、深入宣傳教育,,營(yíng)造良好的計(jì)生氛圍
堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,,大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育知識(shí)宣傳,著力建設(shè)科學(xué),、文明,、健康的生育文化。利用掛鋤農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),。抓住重點(diǎn)人群的教育管理,,通過(guò)面對(duì)面輔導(dǎo),在人口學(xué)校開(kāi)辦講座等途徑,,幫助他們了解,、掌握計(jì)劃生育方面的政策、法規(guī),。對(duì)特殊人群加強(qiáng)計(jì)劃生育政策宣傳,,對(duì)未婚重點(diǎn)青年男女加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,并倡導(dǎo)晚婚晚育,。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚育觀念,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,,倡導(dǎo)知榮辱,、樹(shù)新風(fēng),促和諧,。開(kāi)展“美德在我家”活動(dòng),,評(píng)選好媳婦、好婆婆,、好姑爺;評(píng)選和樹(shù)立宣傳少生快富典型和計(jì)劃生育典型,。9月末,借助村文化休閑廣場(chǎng)開(kāi)幕儀式,,與鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室聯(lián)合舉辦為期一周的“首屆人口與計(jì)劃生育文化藝術(shù)節(jié)”,,娛樂(lè)搭臺(tái),計(jì)生唱戲,,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化文藝活動(dòng),,組織村計(jì)劃生育文宣傳隊(duì),排演與計(jì)生內(nèi)容相關(guān)的歌曲,、二人轉(zhuǎn),、大秧歌、快板書(shū)等,,寓教于樂(lè),。要舉辦“人口與計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽”,要表彰和宣傳各種典型,,同時(shí)要與鎮(zhèn)計(jì)生辦,、鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“關(guān)愛(ài)女孩”“救助貧困母親”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,廣泛籌集社會(huì)各方捐助,,每年幫助2――3名失學(xué)女孩重返校園,,完成九年義務(wù)教育,每年救助1――2名貧苦母親上項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
第二、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,,杜絕管理漏洞
大量人員的外出務(wù)工,,在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),又給我們的計(jì)劃生育工作帶來(lái)了很大被動(dòng),,抓好計(jì)劃生育工作,,首要任務(wù)就是抓好流動(dòng)人口的生育管理。我們一要與育齡群眾和未婚男女青年簽定計(jì)生合同,。二要層層落實(shí)責(zé)任,,誰(shuí)包組誰(shuí)負(fù)責(zé),疑難問(wèn)題集體解決,。在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,要對(duì)歷年計(jì)生疑難問(wèn)題進(jìn)行逐一排查,、落實(shí)、解決,。三是健立健全帳冊(cè),,根據(jù)縣鎮(zhèn)政策要求,全面完善流動(dòng)人口軟件資源,,全面掌握流動(dòng)人口的婚情,、孕情、育情,,對(duì)重點(diǎn)人口要跟緊看牢,,把隱患消滅在萌芽之中。
第三,、堅(jiān)持以人為本,,依法治育,深化村民自治,,
認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》,,按照《計(jì)劃生育村民自治章程》辦事。深化計(jì)生工作村民自治,,努力開(kāi)展村民自治的整建工作,,針對(duì)問(wèn)題,及時(shí)整改,,促使村居提高自治水平,。繼續(xù)村民自治創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾理解,、參與計(jì)劃生育政策,、措施,、目標(biāo)的實(shí)施,,深化計(jì)劃生育村民自治工作確保廣大村民對(duì)人口與計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),,努力引導(dǎo)群眾真正實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育的自我管理、自我約束,、自我教育和自我服務(wù),。要制定村兩委計(jì)劃生育工作責(zé)任制,做到計(jì)劃生育工作事事有人抓做,,人人有事做,。一要充分發(fā)揮村民代表議事會(huì)作用,,每季度召開(kāi)一次有關(guān)計(jì)劃生育工作議事會(huì)。由村委會(huì)主任或計(jì)生主任向議事會(huì)報(bào)告上階段人口與計(jì)劃生育工作情況,,《人口與計(jì)劃生育村民自治章程》執(zhí)行情況,、全村本年度按政策生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶持金發(fā)放情況,。請(qǐng)議事會(huì)表決表彰婚育新風(fēng)典型,,表決低保戶(hù)、貧困學(xué)生名單,,同等條件下以獨(dú)女戶(hù),、雙女戶(hù)優(yōu)先。二要堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作村務(wù)公開(kāi),,利用宣傳櫥窗,、公開(kāi)板,公示計(jì)劃生育政策,、符合生育政策人員名單,、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策及獎(jiǎng)勵(lì)人員名單;公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助金政策及獎(jiǎng)扶對(duì)象名單;公示人口與計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”。
四,、提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建計(jì)生工作有利環(huán)境
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求,,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),,改善人口結(jié)構(gòu)成為計(jì)生工作總體目標(biāo),。最近一段時(shí)期以來(lái),一部分具有封建愚昧思想的群眾,,特別是有點(diǎn)錢(qián)以后,,生兒子傳宗接代的思想又有所抬頭,這種思想死灰復(fù)燃,,成為計(jì)生工作的巨大隱患,,因此,我們必須要提高認(rèn)識(shí),,決不盲目樂(lè)觀,,也不麻痹大意,村黨支部一定要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),,把計(jì)生工作擺上議事日程,,做到天天講,隨時(shí)做,。要健全各種制度,,要把責(zé)任落實(shí)到人,,要全力支持計(jì)生干部的工作,要加強(qiáng)陣地建設(shè),,做到硬件硬,,軟件全,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),,為計(jì)生工作創(chuàng)造有利環(huán)境,,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作先進(jìn)集體。
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們,,四家子村黨支部決心在鎮(zhèn)黨委政府和計(jì)生辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建 社會(huì)主義新農(nóng)村示范村為契機(jī),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,加大宣傳力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,,深化計(jì)生工作村民自治,,以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),扎實(shí)工作,,克難奮進(jìn),,為全鎮(zhèn)和諧社會(huì)和諧計(jì)生建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
今天,我們組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,,受會(huì)議安排,,我在會(huì)上發(fā)個(gè)言,主要是查擺問(wèn)題,、把握當(dāng)前,、促進(jìn)工作,積極迎接好省,、市,、縣年度的考核評(píng)估,爭(zhēng)取在省,、市,、縣檢查中不為坑瓢。因?yàn)槭枪ぷ鞔龠M(jìn)會(huì),,不總結(jié)成績(jī),,只找問(wèn)題,以下的發(fā)言可能會(huì)涉及到具體的村,、社區(qū),請(qǐng)大家理解,,特別是婦女主任這一塊,,你們的事都比較多,,我們見(jiàn)面、打交道的機(jī)會(huì)多,,請(qǐng)大家不要有包袱,。因?yàn)槲也恢v個(gè)一、二,、三來(lái),,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)批評(píng)我。
我主要講以下三個(gè)方面內(nèi)容,。
一,、今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作基本情況介紹
到5月31日止,我鎮(zhèn)共計(jì)出生136人,,其中計(jì)外8人,,計(jì)生率94.12%,在全縣排名為前10位,,五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及時(shí)率,、到位率100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,,征收到位率為49.7% ,,全縣排名前5位;免費(fèi)孕前健康檢查在全縣排名第21位;計(jì)生協(xié)會(huì)工作開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局”活動(dòng),協(xié)會(huì)綜合信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作,,總計(jì)是950戶(hù)左右,,現(xiàn)已全部完成,同時(shí),,開(kāi)展了系列生育關(guān)懷活動(dòng),,計(jì)生系列保險(xiǎn)完成了65550元,任務(wù)為50000元,,完成了131.1%,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作均已完成任務(wù),??偟膩?lái)講,現(xiàn)在我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣來(lái)講是中等偏下的水平,,但各村的工作不平衡,,好的好,差的差,,具體完成情況已發(fā)到了在座的各位,。我鎮(zhèn)的計(jì)生工作以前是全縣的一面旗幟,是全市的模范,,今年的工作離上級(jí),、領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距,,是我們計(jì)生辦的同志做得不夠,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)原諒,。
二,、近段時(shí)間計(jì)生辦所做的工作
1、宣傳,。將全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))的宣傳內(nèi)容進(jìn)行了清理,,清除了過(guò)期宣傳板12塊,并按省,、市要求重新安排內(nèi)容,、重新排版,重新制作并安裝了宣傳板;對(duì)省,、市問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容(即12道題目)印刷了20xx份,,已發(fā)放到了各村(社區(qū)),要求發(fā)放到期內(nèi)對(duì)象手中,。這是省檢的一部分,,省里安排專(zhuān)門(mén)的公司進(jìn)行電話(huà)調(diào)查,考核我們宣傳教育情況;還有全縣統(tǒng)一印刷的五期教育的內(nèi)容已全部發(fā)下去了,。
2,、立案、完善案卷,。在五月份,,我計(jì)生辦下組下戶(hù)找對(duì)象,全年上報(bào)八個(gè)計(jì)外,,目前和對(duì)象接觸的已有4戶(hù),,并做好了案卷。其中,,有兩戶(hù)不在家,,6月份上報(bào)的兩個(gè)暫未上戶(hù),5月份共計(jì)完成案卷6本,,做到立案率100%,,并多次和對(duì)象聯(lián)系,催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
3,、下村督查。5月份以來(lái),,計(jì)生辦多次下村下戶(hù),,清理過(guò)期宣傳內(nèi)容,清理過(guò)期藥品,核對(duì)各村,、社區(qū)的臺(tái)帳,、報(bào)表,、手冊(cè)等資料,,上戶(hù)核實(shí)情況,查找問(wèn)題,。
4,、內(nèi)部資料的完善。針對(duì)省檢的內(nèi)容,,我們計(jì)生辦內(nèi)部多次碰頭,,就各自分工情況,包括協(xié)會(huì),、法規(guī),、全鎮(zhèn)人口信息管理、實(shí)時(shí)通,、流動(dòng)人口管理,、藥具和服務(wù)所的工作,分工合作,,逐步完善,。
三、存在的主要問(wèn)題
1,、政策外生育控制難度大,。受大氣候因素的影響,群眾的生育意愿有所增加,。我縣的計(jì)生率一直在全省范圍內(nèi)是遙遙領(lǐng)先,。我鎮(zhèn)雖然在全縣排名是前10名,但是青山,、天華,、社區(qū)三個(gè)單位的計(jì)生率仍低于全縣93%的水平,個(gè)別村的7個(gè)月的政策外出生已經(jīng)達(dá)到了三個(gè),,計(jì)生率為86.3%,。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,。全鎮(zhèn)期內(nèi)考核對(duì)象21人,,應(yīng)征總額為991292元,已征金額為492716元,,征收位率為49.7%,,征收金額為0的有8個(gè),基本上是小孩已經(jīng)上了戶(hù)口的或長(zhǎng)期在外不回家的,離長(zhǎng)沙縣的考核指標(biāo)60%還差上10個(gè)百分點(diǎn),,我們計(jì)生辦的主要工作要命和要錢(qián),,要命是流產(chǎn)、引產(chǎn),,要命不到就要錢(qián),,上戶(hù)是臉難看、話(huà)難聽(tīng),,上次我和一個(gè)對(duì)象打電話(huà)講社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的事,,他講再打電話(huà)就要燒我的屋,確實(shí)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)在是全鎮(zhèn)的一個(gè)難事,。
3,、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查力度不大。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是我省的一項(xiàng)惠民工程,,為計(jì)劃懷孕和已孕兩個(gè)月之內(nèi)的夫婦提供優(yōu)生健康教育指導(dǎo),、檢查,包括女性19項(xiàng),、男性11項(xiàng)檢查內(nèi)容,,費(fèi)用400元/對(duì)夫婦,由省,、市,、縣分級(jí)負(fù)擔(dān),對(duì)所有人員全部免費(fèi),,鎮(zhèn)政府免費(fèi)派車(chē)接送,。年初鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村、社區(qū)下達(dá)了任務(wù),。到5月31日為止,,我鎮(zhèn)共完成36人,全年任務(wù)是216人,,完成了任務(wù)的16.67%,,全縣排名第21位,其中,,洪河,、梅數(shù)、社區(qū)到5月31日為止還沒(méi)有一個(gè)人,。社區(qū)雖然去了人,,但不符合條件。6月份我們還沒(méi)有動(dòng),,排名還要推后,,我鎮(zhèn)任務(wù)是全縣最少的,,但是全縣完成最差的之一,計(jì)生局對(duì)我們有很大的看法,。
4,、流動(dòng)人口管理不到位,出現(xiàn)管理盲區(qū),。我鎮(zhèn)的流出人口基本是流入地反饋過(guò)來(lái)了,,我們才知道他們到了那個(gè)地方,各單位沒(méi)有主動(dòng)去了解,,掌握其去向,。流入人口更改不及時(shí),,流入人口中部分人員是20xx年,、20xx年報(bào)上來(lái)的,現(xiàn)在是否在青山鋪,,我們不得而知,,青山的石曙光一家戶(hù)口全部遷過(guò)來(lái)了,報(bào)表上顯示的是流入人口,,從20xx年10月至20xx年5月社區(qū)的流入人口報(bào)表每張只寫(xiě)一個(gè)字“無(wú)”,,社區(qū)是我鎮(zhèn)流入人口的重點(diǎn),但社區(qū)現(xiàn)在到底有多少流入人口,,我是不曉得,。今天把系統(tǒng)中所有的名單都發(fā)下來(lái)了,請(qǐng)重新核對(duì),,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行一次全面的清理,,流入人口的孕檢工作,我鎮(zhèn)在全縣排名第二,,但這些人的孕檢是否真的到位,,請(qǐng)大家仔細(xì)排查,督促工作到位,。
5,、基層隊(duì)伍沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。婦女組長(zhǎng)是計(jì)生工作最基層的同志,,雖然我鎮(zhèn)8個(gè)村,、社區(qū)共計(jì)147個(gè)村民小組都配備了人,但有的婦女組長(zhǎng)并沒(méi)有在家,,有的在家也沒(méi)有很好地發(fā)揮作用?,F(xiàn)在婦女主任的工作難度比較大,一個(gè)人要身兼數(shù)職,,要具體到組的每一個(gè)對(duì)象的管理,,難度確實(shí)比較大。我們鎮(zhèn)給每個(gè)婦女組長(zhǎng)20元/月的補(bǔ)助,錢(qián)的確比較少,,但村上要充分調(diào)動(dòng)她們的積極性,,每個(gè)月要組織開(kāi)一次會(huì),至少要建立報(bào)告制度,,將轄區(qū)內(nèi)的出生,、死亡、懷孕,、新婚,、措施落實(shí),流入,、流出向婦女主任匯報(bào),,建立一個(gè)完整的網(wǎng)格化管理體系。
6,、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng),。6月2日我計(jì)生辦下村督查,天華,、賽頭,、黃鵠都有藥具過(guò)期的現(xiàn)象,藥具發(fā)放,、隨訪到位率不高,、部分村、社區(qū)的資料沒(méi)有完善,、陽(yáng)光計(jì)生公布的內(nèi)容不齊全,。
最后我強(qiáng)調(diào)我的幾個(gè)觀點(diǎn):
1、我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,不代表沒(méi)有問(wèn)題,。
2、我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不代表只有這些問(wèn)題
3,、現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題不代表將來(lái)沒(méi)有問(wèn)題,。
大家回去以后認(rèn)真落實(shí),查漏補(bǔ)缺,,等下李鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)就下段工作作具體安排,,我不再啰嗦。我的發(fā)言到此結(jié)束 ,,有講得不到位,、不對(duì)、不好的地方,,請(qǐng)各位包涵,,謝謝大家,。
四、下一步的主要工作
1,、紀(jì)律要求,。省檢現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng),時(shí)間是6月至10月,,計(jì)生辦工作人員,、婦女主任要建立外出請(qǐng)假制度,手機(jī)保持暢通,,并隨時(shí)關(guān)注省動(dòng)態(tài),。
2、組織一次回頭看,。對(duì)目前要求完善的資料要全部完善,,重新核對(duì),該公布的公布,,該張貼的張貼,,確保基礎(chǔ)資料工作100%的做好,,不出問(wèn)題。
3,、把握重點(diǎn),,控制計(jì)生率是重點(diǎn)。80年代的計(jì)劃生育是暴風(fēng)驟雨,,通不通三分鐘,,再不通龍卷風(fēng),90年代是和風(fēng)細(xì)雨,,20xx年以后是春風(fēng)化雨,,現(xiàn)在是沒(méi)有風(fēng)也沒(méi)有雨,靠的是大家共同努力,,各村可以制定切合實(shí)際的村民自治章程,,將各項(xiàng)優(yōu)惠政策在不影響法律法規(guī)的情況下與計(jì)劃生育聯(lián)系起來(lái),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用,,努力看好自己的門(mén),,管好自己的人,各綜治成員單位要積極承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任,,公安機(jī)關(guān)上戶(hù),、學(xué)生讀書(shū)等方面建立一套齊抓共管的工作局面。
4,、突破難點(diǎn),,針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況,,黨委政府將分門(mén)別類(lèi)采取措施,該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的一定要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,一定要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位,。凈化我們的生育環(huán)境,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,,各村一定要行動(dòng)起來(lái),,有針對(duì)性地做好工作,不折不扣地完成好這一項(xiàng)工作,。
5,、組織二季度的查環(huán)孕檢工作。一季度的查環(huán)孕檢工作不是很理想,。這一次各村,、居委會(huì)一定要積極宣傳,認(rèn)真組織,,確保二季度的查環(huán)孕檢工作取得好的成績(jī),。
同志們,省,、市考核在即,,形勢(shì)逼人,各村,、社區(qū)一定要結(jié)合工作實(shí)際,,細(xì)化工作舉措,準(zhǔn)確把握重點(diǎn),,積極突破難點(diǎn),,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,全力以赴,,狠抓當(dāng)前,,努力保持我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣的先進(jìn)地位。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
新春伊始,,我們就把大家召集在一起,,召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議,這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委,、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,,總結(jié)xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī),查找問(wèn)題,、表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),,安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,,振奮精神,,深化措施、明確責(zé)任,,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面,。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、總結(jié)成績(jī),、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
xx年,,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,,取得了較好的成績(jī),。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,,“三查四術(shù)”,、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委,、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,,上環(huán)188例,,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元,。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變,。
(一)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,,與各村,、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,,層層分解,,責(zé)任到人,,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系,。把計(jì)劃生育工作完成情況與村,、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),,細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性,、保密性,、隨機(jī)性的原則,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查,,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng),。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,按季實(shí)行考評(píng)通報(bào),,通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,,明確今后的措施,。xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委,、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次,。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
xx年5月份,,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,,全面開(kāi)展了xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶(hù)調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,,我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶(hù),,認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)核查,采用反問(wèn),、倒查,、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查,,共清理出xx年來(lái)漏報(bào)出生44人,,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市,、外省交流出生人口達(dá)80多人次,,外出流動(dòng)人口2345人,有效地聯(lián)系電話(huà)1987人,,五級(jí)地址齊全1267人,,對(duì)23名違法生育對(duì)象戶(hù)進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。通過(guò)本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),,強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理,,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作,,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),,找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù),、說(shuō)實(shí)話(huà),、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ),。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),,“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù),。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃,、包住、包出行,、包醫(yī)藥費(fèi)用),,計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān),、術(shù)后護(hù)理關(guān),、術(shù)后隨訪關(guān)),計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù),。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),塘坪,、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,,塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,,還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品,,上門(mén)探望。馬家壩,、黃柏溪,、紅巖溝,、瓦房溝、成家河村,、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題,。通過(guò)細(xì)致的溝通,,周到的服務(wù),育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,,全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,,皮埋8例、上環(huán)188例,、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%,,超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》,、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,,實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳,。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,,在塘坪、石板河,、大木場(chǎng),、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式,,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶(hù)外公布欄,、發(fā)放宣傳手冊(cè),、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì),、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育,、文明生育意識(shí)明顯提高,。xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元,,制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份,。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅,,懸掛大型宣傳橫幅24條,,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),,通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳,,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),,評(píng)選出生育文明戶(hù)415戶(hù),,生育文明示范戶(hù)228戶(hù),獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶(hù),。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶(hù),,受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),,截止目前,,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍,。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn),、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度,,每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì),,及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全,。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障,。
xx年,,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī),。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,,有些問(wèn)題還十分突出,,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看,,主要表現(xiàn)在:
1,、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì),。計(jì)生工作一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,沒(méi)能很好落實(shí),,存在著“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),。
2,、定位不清,措施不力,。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,有的盲目樂(lè)觀,,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),,畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀,,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,,積極上進(jìn)的思想,致使在工作中重視程度不如以往,,督辦落實(shí)也不夠到位,。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),,而且年年都要有創(chuàng)新,,而實(shí)際管理手段弱化,各項(xiàng)管理措施難以到位,,遇到問(wèn)題束手無(wú)策,。兩種情緒并存,,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高,。
3,、政策水平低、配合意識(shí)差,。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象,,對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn),個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),,部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流,,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低,、素質(zhì)低的表現(xiàn),。
4、基層基礎(chǔ)不牢,,核心指標(biāo)水平不高,。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多,邏輯性強(qiáng),,要求高,,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心,、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,,工作起來(lái)難度較大,致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂,,填寫(xiě)質(zhì)量較低,,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn),。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),,故意弄虛作假,瞞報(bào)出生人口,,上級(jí)考核時(shí),,圍追堵截、忙于應(yīng)付,。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大,。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對(duì)弱化,,致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí),,個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì),。由于上述各種原因,,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,,符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率,、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率,、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右,。
上述問(wèn)題的存在,如果不引起我們高度警醒,,切實(shí)在工作中加以解決,,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
二,、強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),全面做好xx年計(jì)劃生育工作
xx年,,全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻,,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村,、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,,痛下決心,抓住這一時(shí)機(jī),,扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,,突出抓好以下幾點(diǎn):
1、摸清底子,、核準(zhǔn)對(duì)象,,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時(shí)間,,上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員,,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,,把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚,,摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù),建立健全檔案,,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù),。
2,、組織專(zhuān)班,、突擊行動(dòng),,全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”,、“結(jié)零”行動(dòng),?!颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí),,落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位,不留一個(gè)隱患,。各村,、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái),抓好“消號(hào)”,、“結(jié)零”,,對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),,逐人落實(shí)到位,。同時(shí),服務(wù)站,、衛(wèi)生院做好藥品,、器械、人員準(zhǔn)備,,配合抓好落實(shí),。3月中旬,將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn),,進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),,各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶(hù)的思想,確保順利上手術(shù)臺(tái),。
3,、依法征收、堅(jiān)決到位,,全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,,政策外生育呈反彈趨勢(shì),,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,。當(dāng)前,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,,一是通過(guò)思想工作,,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,,說(shuō)情的多,征收額度低,。xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收,,還是法庭強(qiáng)制征收,,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準(zhǔn),。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí),,要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置,通過(guò)一個(gè)案件的辦理,,要達(dá)到執(zhí)行一例,,教育一片,威懾一方的目的,,從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭,。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4,、加大宣傳,,營(yíng)造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心,。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,,通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理,、村(居)民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng),、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶(hù)曉,、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐,。進(jìn)一步加大宣傳力度,,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),與村民自治結(jié)合起來(lái),,與性別比治理結(jié)合起來(lái),,與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái),要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院,、生育文明戶(hù),,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)生育文化建設(shè),,促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,。
三、強(qiáng)化責(zé)任,、合力攻堅(jiān),,圓滿(mǎn)完成xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,各村書(shū)記,、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,,要從思想上高度重視起來(lái),要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,,堅(jiān)持親自抓,、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù),,保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查,。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),,對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,,特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題,,進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力,,專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo),,限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn),對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職,,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,,分工協(xié)作,對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村,,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,,還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管,。各村,、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念,相互配合,、相互協(xié)調(diào),,履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,,請(qǐng)各村,、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),,真抓實(shí)干,,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家,。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹全縣人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,,深入分析當(dāng)前我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì),,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作,,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,提高人口素質(zhì),,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn) ,我講三個(gè)方面的問(wèn)題,。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感
人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。多年來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,,實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育連續(xù)3年獲得計(jì)劃生育先進(jìn)單位,,圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。但是在肯定成績(jī)的同時(shí),,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作不足。主要表現(xiàn)在:一是思想上認(rèn)識(shí)不足,。部分村干部,、專(zhuān)職主任對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性,、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)計(jì)生形勢(shì)估計(jì)不足,,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不高,、意識(shí)不強(qiáng)、措施不到位,,不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常,。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。三是違法生育問(wèn)題個(gè)別存在,。20xx年度,,我鄉(xiāng)共有村個(gè)別村出現(xiàn)違法生育。部分村“兩委”班子軟弱渙散,,嚴(yán)管措施不到位,,導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育,20xx年度我鄉(xiāng)有2個(gè)村出現(xiàn)政策外生育,。如再不引起高度重視,,采取強(qiáng)有力措施去解決,長(zhǎng)此以往將會(huì)導(dǎo)致有的村,,甚至全鄉(xiāng)被拖入重點(diǎn)管理圈,。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鄉(xiāng)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi),,但出生二孩性別比偏高,,結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱,,村與村之間工作不平衡,。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺(jué)性不高,配合意識(shí)差,,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),,綜合治理措施不到位,村級(jí)人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低,,協(xié)會(huì)不開(kāi)展活動(dòng),,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了人口計(jì)生工作的開(kāi)展,。如果我們對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,,解決不好,就難以鞏固和發(fā)展我鄉(xiāng)已取得的成果,。因此,,各村各部門(mén)務(wù)必提高對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,,運(yùn)用綜合措施,,研究新形勢(shì),解決新問(wèn)題,,有針對(duì)性地破解計(jì)生難題,,不斷開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作新局面。
二、全面推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績(jī)
按照上級(jí)要求,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的總體思路是,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,把穩(wěn)定低生育水平放在首位,,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制,,全面落實(shí)上級(jí)對(duì)計(jì)生工作要求,,努力提高人口計(jì)生工作整體水平。
(一)鎖定一個(gè)目標(biāo),。即確保實(shí)現(xiàn)市,、縣年度考核先進(jìn)單位。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,,大力宣傳計(jì)劃生育政策,,倡導(dǎo)推行晚婚晚育,確保各項(xiàng)指標(biāo)符合考核檢查要求,,全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo),。
(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育,。要繼續(xù)深入做好對(duì)違法生育,、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作,。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù),,強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力,加大對(duì)外出躲藏違法生育追找力度,,堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比,。大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,,建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系,減弱群眾的性別偏好,。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,,依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,,抓住典型案件,公開(kāi)處理和曝光,。
(三)突出三個(gè)重點(diǎn),。一是突出計(jì)生后進(jìn)村幫促轉(zhuǎn)化工作。近幾年是省、市,、縣人口計(jì)生后進(jìn)村重點(diǎn)考核年,,必須引起高度重視。要強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村的幫促,,大力加強(qiáng)基層班子,、隊(duì)伍、陣地,、制度建設(shè),,落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任,落實(shí)相關(guān)人員待遇,,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),、綜合施治,從嚴(yán)查處黨員,、干部違法違紀(jì)行為,,嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員,、定責(zé)任,、定目標(biāo)、定時(shí)間,、定獎(jiǎng)懲”的六定措施,,確保年內(nèi)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%,同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固,、穩(wěn)定和提高工作,,杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù),。加大綜合治理力度,,按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理,,誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù)”的原則,,落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制,努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問(wèn)題,。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),。選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職主任,落實(shí)相關(guān)待遇;嚴(yán)格執(zhí)行星級(jí)小組長(zhǎng)管理制度,,加大對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,,抓好鄉(xiāng)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn),,切實(shí)提高他們的責(zé)任意識(shí),、工作能力和服務(wù)水平,,提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì),、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍,。
(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化宣傳教育,。要采取靈活多樣,、生動(dòng)活潑的形式,持續(xù)廣泛開(kāi)展人口計(jì)生方針政策的宣傳,,通過(guò)高音喇叭,、宣傳單、明白紙等形式,,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力,,增強(qiáng)群眾的人口意識(shí)和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識(shí)。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí),。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì),、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí),,使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠,。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念,,大力實(shí)施“少生快富”工程,,引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生,、快富,。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢(xún)服務(wù),,提高群眾的優(yōu)生保健意識(shí)和能力,,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化依法懲處,。嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲打擊違法生育行為,綜合運(yùn)用法律,、行政、教育,、經(jīng)濟(jì)等手段,,加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;對(duì)拒不交納的,申請(qǐng)人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行,,解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問(wèn)題,。
(五)抓好五項(xiàng)工作,。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),,推進(jìn)基層工作管理合同化,、服務(wù)系列化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化,。大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng),、培育新型農(nóng)民,積極建設(shè)“少生優(yōu)育,、文明富裕,、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭,。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè),。各村要加快對(duì)各村人口學(xué)校和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作,。進(jìn)一步完善各村的目標(biāo)管理責(zé)任制,,建立健全管區(qū)、村和計(jì)生辦協(xié)作配合機(jī)制,,做到既抓管理又抓服務(wù),。四是抓好季服務(wù)工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率,。繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)行“一孩上環(huán),、二孩結(jié)扎”的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,從源頭上遏制違法生育,。五是抓好創(chuàng)新工作,。加大人口與計(jì)劃生育綜合改革的力度,穩(wěn)固和推進(jìn)改革所取得的成績(jī),。
三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
抓好計(jì)劃生育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。各村必須高度重視,,強(qiáng)化工作措施,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)保障,。具體是四個(gè)不動(dòng)搖,,一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,。三是堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖,。四是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育體制,、機(jī)制,、手段和方法不動(dòng)搖。對(duì)于全鄉(xiāng)來(lái)說(shuō),,黨委書(shū)記就是第一責(zé)任人;對(duì)于管區(qū)來(lái)說(shuō),,區(qū)長(zhǎng)就是第一責(zé)任人;對(duì)于村來(lái)說(shuō),支部書(shū)記就是第一責(zé)任人,,村專(zhuān)職主任就是直接責(zé)任人,。要明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),,全鄉(xiāng)上下齊抓共管做好計(jì)劃生育工作,。
同志們,做好今年的人口計(jì)生工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。各村各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),,振奮精神,,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育新面,,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:
今天,,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開(kāi)這次全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)通報(bào)前9個(gè)月工作,,深入分析我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,,合力攻堅(jiān),,務(wù)求實(shí)效,全面完成20xx年度人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。前面,,副鄉(xiāng)長(zhǎng)于小明同志通報(bào)了前9個(gè)月的計(jì)生工作運(yùn)行情況和督查情況,查找了存在的問(wèn)題和不足,,并對(duì)下一步工作提出了打算和措施,,講的很好,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視,,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,,各尋己短,各查不足,,狠抓落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、分析形勢(shì),,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,全鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一主線(xiàn),堅(jiān)持“夯基礎(chǔ),、優(yōu)服務(wù)”這一中心,,深入開(kāi)展“提升能力年”活動(dòng),整體工作水平有了較大提升,。但是在半年考核中暴露出了許多突出問(wèn)題,。是個(gè)別村支部書(shū)記、村主任,、管理員抓計(jì)劃生育工作思路跟不上形勢(shì),,工作措施不得力;二是個(gè)別村支部書(shū)記、村主任工作責(zé)任心不強(qiáng),,對(duì)計(jì)生工作重視程度不夠,,認(rèn)為是計(jì)生辦與管理員的事,管理員匯報(bào)了,,才安排部署,,不匯報(bào)就不聞不問(wèn);三是個(gè)別村支部書(shū)記、村主任不嚴(yán)格落實(shí)“盯緊看牢”工作責(zé)任制,,導(dǎo)致環(huán)孕檢服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施不力,,二孩出生性別比升高,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低,,流動(dòng)人口管理難度大,。這些問(wèn)題歸納起來(lái),關(guān)鍵的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)不力,,根本的問(wèn)題是作風(fēng)不實(shí),,核心的問(wèn)題是責(zé)任不清。四是計(jì)生工作銜接不緊密,,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,。因業(yè)務(wù)不熟、情況不明致使計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)不及時(shí),,計(jì)生信息錯(cuò)報(bào)漏報(bào)遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。五是一些村干部和計(jì)生工作人員工作作風(fēng)不扎實(shí),工作態(tài)度不端正,,存在盲目樂(lè)觀和麻痹松懈思想,,致使工作力度減弱,,工作出業(yè)績(jī)滑坡。六是計(jì)生政策宣傳工作有偏差,,部分育齡群眾在思想上形成了交了罰款就可以違法生育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。七是與派出所、衛(wèi)生院等部門(mén)協(xié)調(diào)配合不緊密,,沒(méi)有形成工作合力,。存在的這些問(wèn)題,在今后的工作中要及時(shí)糾正和整改,,確保全面完成20xx年人口計(jì)生工作目標(biāo),。
二、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),,全面做好20xx年人口計(jì)生工作
剩下的3個(gè)月,全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作要堅(jiān)持以提高人民群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo),,著力抓好“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng),,規(guī)范服務(wù)管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力大幅提升,利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善,,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的局面初步形成,,確保全鄉(xiāng)人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。
(一)堅(jiān)持“一條主線(xiàn)”,,穩(wěn)定低生育水平,,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù),。要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)和現(xiàn)行生育政策,,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系,,統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源,、環(huán)境的關(guān)系,。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),突出抓好流動(dòng)人口、人戶(hù)分離人員等特殊人群的計(jì)劃生育工作,。要進(jìn)一步控制政策外出生,,確保人口自然增長(zhǎng)率控制在6﹪以?xún)?nèi),穩(wěn)定低生育水平,。
(二)實(shí)施“五大工程”,,進(jìn)一步提升人口計(jì)生工作水平。
一是實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程,。在認(rèn)真落實(shí)省、市,、區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的基礎(chǔ)上,,政策落實(shí)要向計(jì)生“兩戶(hù)”家庭傾斜,加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳,,發(fā)揮利益的導(dǎo)向和示范作用,,提高育齡群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度。
二是實(shí)施生殖健康促進(jìn)工程,。要繼續(xù)深入推進(jìn)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng),,在生殖健康教育、咨詢(xún),、檢查和優(yōu)生促進(jìn)上下功夫,,全面開(kāi)展優(yōu)生促進(jìn)工程和孕前檢查等活動(dòng),全面提高育齡群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意度,。
三是實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷工程,。積極開(kāi)展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容的“雙百”活動(dòng),,要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》,,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,整合公安,、民政,、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò)和資源,,充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)作用,,實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代化手段對(duì)育齡流動(dòng)人口進(jìn)行管理,全面提升流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平,。加強(qiáng)《婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)工作,,及時(shí)落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和避孕藥具服務(wù),提高流動(dòng)人口符合政策生育率,。要深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),,為流動(dòng)人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權(quán)服務(wù),。 四是實(shí)施新型家庭人口文化建設(shè)工程,。要以“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,將其融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、加強(qiáng)社會(huì)管理和扶貧開(kāi)發(fā)等工作中,。繼續(xù)開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)動(dòng),四級(jí)示范”工作,,每個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建10-20戶(hù)村級(jí)家庭示范戶(hù),,每個(gè)社要?jiǎng)?chuàng)建2-3戶(hù)社級(jí)幸福家庭示范戶(hù)。加強(qiáng)人口文化宣傳陣地建設(shè),,開(kāi)展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動(dòng),,優(yōu)化戶(hù)外宣傳環(huán)境,深化入戶(hù)宣傳,,組織開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的人口文化活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì),,積極參與區(qū),、鄉(xiāng)組織舉辦的文化活動(dòng),擴(kuò)大人口文化的影響力和傳播力,。
五是實(shí)施信息化提質(zhì)工程,。要以“信息互通、資源共享,、互利雙贏,、服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo),按照“網(wǎng)絡(luò)暢通,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、突出應(yīng)用”的原則,進(jìn)一步完善人口信息化,。健全全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù),,維護(hù)更新管理信息系統(tǒng),提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,、日常服務(wù)管理和應(yīng)用共享水平,。提高“育齡婦女陽(yáng)光服務(wù)卡”的推廣應(yīng)用水平,覆蓋率達(dá)到95%以上,。
(三)強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”,,進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持依法行政,。在人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法過(guò)程中,,要嚴(yán)格遵循“合理合法、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則,遵守國(guó)家人口計(jì)生委制定的“八不準(zhǔn)”規(guī)定和群眾工作紀(jì)律,,抓好節(jié)育對(duì)象的思想動(dòng)員工作,,強(qiáng)化孕前管理,堅(jiān)決杜絕行政違法行為,,全面提高依法行政水平,。要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,。加大社會(huì)撫養(yǎng)征收力度,對(duì)出現(xiàn)的計(jì)劃外懷孕和生育行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,對(duì)今年的計(jì)劃外生育二孩行為依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
二是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),。要結(jié)合正在開(kāi)展的效能風(fēng)暴行動(dòng),,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、請(qǐng)育齡群眾評(píng)計(jì)生,、請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生和“下評(píng)上”活動(dòng)“四個(gè)評(píng)議”,。暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道,切實(shí)做到對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題件件有答復(fù),、事事有回音,。通過(guò)計(jì)生隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),不斷提高群眾滿(mǎn)意度,。
三是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。全面落實(shí)人口計(jì)生干部培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)新任人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù),、統(tǒng)計(jì)信息和行政執(zhí)法等人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展經(jīng)常性的崗位練兵,,全面提升計(jì)生服務(wù)水平,。
四是強(qiáng)化群眾自治。建立完善“兩委負(fù)總責(zé),、依法立規(guī)
章,、協(xié)會(huì)做骨干、群眾當(dāng)主人”的計(jì)生協(xié)會(huì)工作機(jī)制,。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn),,繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng),使創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作,,在村民中廣泛建立計(jì)生誠(chéng)信小組,,全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(“四有”即:有誠(chéng)信計(jì)生小組、有村規(guī)民約,、有誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議,、有誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度),逐步建立“雙向承諾,、合同管理,、民主監(jiān)督、互為守信”的“誠(chéng)信計(jì)生”工作模式,,真正做到政府誠(chéng)信,、群眾守信、村民互信,。
五是強(qiáng)化督促指導(dǎo),。鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,經(jīng)常深入實(shí)際,、深入村社,,摸實(shí)情、出實(shí)招,,對(duì)人口計(jì)生工作困難大的村,,要善于幫助他們出思路、想辦法,、鼓干勁,、解難題,進(jìn)一步加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐,,促進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展,。督促落實(shí)計(jì)生專(zhuān)干包村包對(duì)象責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,。
三,、咬定目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,靠實(shí)責(zé)任,。各村要把人口計(jì)生工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),。要全面落實(shí)人口計(jì)生工作屬地管理責(zé)任,認(rèn)真審核本轄區(qū)的計(jì)劃生育情況,,達(dá)到無(wú)縫隙全覆蓋,。各站所要大力支持配合鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室開(kāi)展工作,,將責(zé)任措施具體化,依法落實(shí)和履行職責(zé),。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,抓好落實(shí)。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的較大差距,,決定了人口計(jì)生工作仍然是天下第一難事,,抓好計(jì)生工作必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真抓實(shí)干,,嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)浮夸,,變應(yīng)付檢查為主動(dòng)工作,說(shuō)實(shí)話(huà),、干實(shí)事,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保計(jì)生工作落到實(shí)處,。
(三)強(qiáng)化措施,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要層層落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制,,加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理,,嚴(yán)格督查考核。認(rèn)真執(zhí)行《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作制度》,、《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法》,、《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作考核細(xì)則》以及相關(guān)工作獎(jiǎng)懲辦法等的規(guī)定,,對(duì)工作落實(shí)不力,、工作水平滑坡、年度計(jì)生責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成較差的村要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),,嚴(yán)肅追究責(zé)任。 同志們,,人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,,當(dāng)前工作時(shí)間有限,任務(wù)繁重,,各村,、各單位一定要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒頭腦,,抓住工作重點(diǎn),,奮力解決難點(diǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委,、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,求真務(wù)實(shí),、創(chuàng)新苦干、攻堅(jiān)克難,,全面完成20xx年度人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的的召開(kāi)!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,,召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議,,這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,,體現(xiàn)了黨委,、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,,總結(jié)xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī),,查找問(wèn)題、表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),,安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,,振奮精神,,深化措施、明確責(zé)任,,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面,。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、總結(jié)成績(jī),、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
xx年,,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,,取得了較好的成績(jī),。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,,“三查四術(shù)”,、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委,、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),,全鎮(zhèn)總出生133人,,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元,。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
(一)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初,,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,,層層分解,責(zé)任到人,,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村,、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤,。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),,細(xì)化了考核內(nèi)容,。本著突擊性、保密性,、隨機(jī)性的原則,,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng),。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,按季實(shí)行考評(píng)通報(bào),,通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,,明確今后的措施,。xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委,、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次,。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
xx年5月份,,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,,全面開(kāi)展了xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作,。為了確保入戶(hù)調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶(hù),,認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)核查,,采用反問(wèn)、倒查,、清底等方法進(jìn)行明查暗訪,、清理清查,共清理出xx年來(lái)漏報(bào)出生44人,,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn),、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次,,外出流動(dòng)人口2345人,,有效地聯(lián)系電話(huà)1987人,五級(jí)地址齊全1267人,,對(duì)23名違法生育對(duì)象戶(hù)進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。通過(guò)本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),,強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理,,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作,,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),,找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù),、說(shuō)實(shí)話(huà),、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ),。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),,“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù),。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃,、包住、包出行,、包醫(yī)藥費(fèi)用),,計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān),、術(shù)后護(hù)理關(guān),、術(shù)后隨訪關(guān)),,計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù),。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,,還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,,塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,,還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品,上門(mén)探望,。馬家壩,、黃柏溪、紅巖溝,、瓦房溝,、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn),、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通,,周到的服務(wù),,育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,,皮埋8例,、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%,,超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn),。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》,、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,,實(shí)施了多形式,、全方位的宣傳服務(wù),,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳,。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,,在塘坪,、石板河、大木場(chǎng),、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,,采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄,、戶(hù)外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè),、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,,對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育,、文明生育意識(shí)明顯提高,。xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元,,制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份,。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅,,懸掛大型宣傳橫幅24條,,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),,通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳,,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),,評(píng)選出生育文明戶(hù)415戶(hù),,生育文明示范戶(hù)228戶(hù),獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶(hù),。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶(hù),,受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),截止目前,,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策,。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍,。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn),、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料,。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度,每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì),,及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況,。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定,。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
xx年,,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,,但仍然存在許多不足,有些問(wèn)題還十分突出,,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看,主要表現(xiàn)在:
1,、重視不夠,、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,,沒(méi)能很好落實(shí),存在著“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2,、定位不清,,措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,,有的盲目樂(lè)觀,,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴(yán)重,。盲目樂(lè)觀,,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,,積極上進(jìn)的思想,,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實(shí)也不夠到位,。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,,要求越來(lái)越嚴(yán),而且年年都要有創(chuàng)新,,而實(shí)際管理手段弱化,,各項(xiàng)管理措施難以到位,遇到問(wèn)題束手無(wú)策,。兩種情緒并存,,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高,。
3,、政策水平低、配合意識(shí)差,。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象,,對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn),個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),,部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流,,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低,、素質(zhì)低的表現(xiàn),。
4、基層基礎(chǔ)不牢,,核心指標(biāo)水平不高,。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多,邏輯性強(qiáng),,要求高,,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心,、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,,工作起來(lái)難度較大,致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂,,填寫(xiě)質(zhì)量較低,,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),,故意弄虛作假,,瞞報(bào)出生人口,上級(jí)考核時(shí),,圍追堵截,、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大,。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),,加上行政管理手段相對(duì)弱化,致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí),,個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài),。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因,,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,,符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率,、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率,、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右,。
上述問(wèn)題的存在,,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失,。
二、強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,全面做好xx年計(jì)劃生育工作
xx年,全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻,,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制,。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,,痛下決心,,抓住這一時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,,突出抓好以下幾點(diǎn):
1,、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象,,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出,,各村要抓住有效時(shí)間,,上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳,、蓖子蓖”的辦法,,把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù),,建立健全檔案,,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù),。
2,、組織專(zhuān)班,、突擊行動(dòng),,全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng),?!颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí),落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位,,不留一個(gè)隱患,。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái),,抓好“消號(hào)”,、“結(jié)零”,對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎,,該上環(huán)的上環(huán),,逐人落實(shí)到位。同時(shí),,服務(wù)站,、衛(wèi)生院做好藥品、器械,、人員準(zhǔn)備,,配合抓好落實(shí)。3月中旬,,將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn),,進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶(hù)的思想,,確保順利上手術(shù)臺(tái),。
3、依法征收,、堅(jiān)決到位,,全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,,政策外生育呈反彈趨勢(shì),,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,。當(dāng)前,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,,一是通過(guò)思想工作,,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,,說(shuō)情的多,征收額度低,。xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收,,還是法庭強(qiáng)制征收,都不得隨意減免,,降低征收標(biāo)準(zhǔn),。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí),要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置,,通過(guò)一個(gè)案件的辦理,,要達(dá)到執(zhí)行一例,教育一片,,威懾一方的目的,,從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度,。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4,、加大宣傳,,營(yíng)造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心,。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,,通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理,、村(居)民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng),、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶(hù)曉,、人人皆知,,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度,,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),,與村民自治結(jié)合起來(lái),與性別比治理結(jié)合起來(lái),,與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái),,要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶(hù),,以點(diǎn)帶面,,促進(jìn)生育文化建設(shè),促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,。
三,、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān),,圓滿(mǎn)完成xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,,各村書(shū)記,、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來(lái),,要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù),保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位,。
二是加強(qiáng)督辦檢查,。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處,,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,,特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中時(shí)間,、集中人力,,專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo),限期整改到位,。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn),,對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職,,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,,分工協(xié)作,對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村,,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,,還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管,。各村,、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念,相互配合,、相互協(xié)調(diào),,履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,,xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,,求真務(wù)實(shí),,真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家。
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,,其主要目的是傳達(dá)市計(jì)劃生育會(huì)議精神,總結(jié)和分析去年計(jì)劃生育工作形勢(shì),,動(dòng)員和組織各村,、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),,對(duì)照薄弱環(huán)節(jié),,再加措施,狠抓落實(shí),,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),。下面,我講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹市會(huì)議精神,。
2月8日市委,、市政府召開(kāi)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),、分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生辦主任、被一票否決和通報(bào)批評(píng)的村(居)黨組織書(shū)記參加了會(huì)議,。李市長(zhǎng)客觀分析了20xx年計(jì)生工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,,要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn),,落實(shí)好六大工作任務(wù)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源整合,,渙發(fā)機(jī)構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平,,落實(shí)“單獨(dú)生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度,確保出生人口性別比正常;四是深化陽(yáng)光誠(chéng)信計(jì)生,,提升依法行政水平;五是堅(jiān)持民生為本理念,,圍繞幸福計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng),推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級(jí),,全面提升計(jì)劃生育工作水平,。蔣鴻書(shū)記強(qiáng)調(diào),一是要理直氣壯抓計(jì)生,。二是要轉(zhuǎn)型升級(jí)抓計(jì)生,。三是要落實(shí)責(zé)任抓計(jì)生。
二,、正視問(wèn)題,分析形勢(shì),,增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,。
從去年的年終考核情況看,我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求,,位次下滑,,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面:一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位,。節(jié)育措施虛報(bào)問(wèn)題突出,,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)不到位。三是組級(jí)信息員落實(shí)不到位,。四是政策宣傳不到位,,導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁,。六是流動(dòng)人口管理缺乏有效有段,。七是孕情上報(bào)不及時(shí),。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)。
存在上述問(wèn)題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實(shí),,責(zé)任心不強(qiáng),,正是有這些問(wèn)題的長(zhǎng)期積累,導(dǎo)致人口計(jì)生工作壓力沒(méi)得到很好的緩解,,一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,,一些落后的村工作仍然沒(méi)有起色,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平,,各村,、相關(guān)單位務(wù)必對(duì)此引起高度重視,認(rèn)真研究,,對(duì)癥下藥,,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,。
三,、扎實(shí)工作,突出重點(diǎn),,確保工作落實(shí)到位,,全力完成今年人口計(jì)生工作。
今年,,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo),以“穩(wěn)定低生育水平,,提高人口素質(zhì),,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為主線(xiàn),堅(jiān)持依法行政,、堅(jiān)持以人本,,廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平,。
工作思路:千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,,確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計(jì)生工作整體水平,,爭(zhēng)取取得較好名次,。
重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳,推進(jìn)新型生育文化建設(shè),。各村要利用廣播,、會(huì)議、櫥窗、橫幅,、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計(jì)生政策,,同時(shí),各類(lèi)計(jì)生宣傳品要100%發(fā)放到戶(hù),,計(jì)劃生育政策,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的普及率要達(dá)90%以上,,群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上,。湖北省“單獨(dú)二胎”政策將在本月正式實(shí)施,特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn),,農(nóng)業(yè)戶(hù)口獨(dú)生子女傷殘,、死亡的分別為150元、170元/月,,非農(nóng)業(yè)戶(hù)口獨(dú)生子女傷殘,、死亡分別為270元、340元/月,。
(二)抓好政策外懷孕補(bǔ)救,,扎實(shí)落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),,減少非意愿懷孕和政策外懷孕,,切實(shí)降低人流比,對(duì)應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象,,要摸清底數(shù),,逐一登記,落實(shí)到人,,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制,。要強(qiáng)化孕情管理,加強(qiáng)對(duì)孕情的經(jīng)常性摸底排查,,加大政策外懷孕早期補(bǔ)救力度,,最大限度地減少政策外生育,杜絕大月份引產(chǎn),。
(三)推進(jìn)流動(dòng)人口追蹤管理服務(wù),切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平,。一是加強(qiáng)信息化管理,,提升流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)性。要準(zhǔn)確登記上報(bào)流動(dòng)人口信息,。對(duì)流出,、流入人員的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)及個(gè)人基本情況準(zhǔn)確錄入padis平臺(tái),,確保流出人口中重點(diǎn)人群流出詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話(huà)準(zhǔn)確率95%以上。二是要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息互動(dòng),。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,通過(guò)手機(jī)短信、qq等方式加強(qiáng)流動(dòng)人口信息互動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息的提交,、接收、反饋工作,,及時(shí)更新相關(guān)人口信息,,增強(qiáng)信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性,實(shí)現(xiàn)對(duì)流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù),。三是推進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,,積極主動(dòng)加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口,,要在計(jì)生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠,、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
(四)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,。一是加強(qiáng)和規(guī)范住院分娩實(shí)名登記、b超管理,、終止妊娠手術(shù),、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù),。實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部,、一名鎮(zhèn)計(jì)生干部或計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一?!暗脑星榘X?zé)任制,。自責(zé)任人與包保對(duì)象建立聯(lián)系之日起,要做到一周一隨訪,,一月一反饋,,認(rèn)真了解情況,及時(shí)提供各種服務(wù),。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,,確保出生人口性別比正常,。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,對(duì)懷孕14周以上孕情無(wú)故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的,,要深挖細(xì)查,,屬“兩非”行為的,按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰,。
(五)加大服務(wù)力度,,提高服務(wù)水平。一是開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查,、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作,。二是是切實(shí)開(kāi)展隨訪服務(wù),關(guān)注育齡群眾需求,,加大生育,、懷孕、術(shù)后對(duì)象隨訪力度,,規(guī)范隨訪制度,,并結(jié)合隨訪開(kāi)展婚育全程服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,,不斷提高個(gè)性化服務(wù)的實(shí)效性,。
(六)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提升依法管理水平,。強(qiáng)化執(zhí)法力度,,堅(jiān)持依法管理,做到有法必依,,違法必究,,加大對(duì)政策外生育對(duì)象的查處力度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,,嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化征收進(jìn)度,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),,嚴(yán)格執(zhí)法程序,。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行“三公示”,即對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn),、金額公示,接受群眾監(jiān)督,。
(七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,,引導(dǎo)群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放,以及今年年滿(mǎn)14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作,,營(yíng)造計(jì)劃生育家庭受尊重,、得實(shí)惠的良好氛圍,引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,。
(八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,,不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理,。各村要有專(zhuān)職女計(jì)生專(zhuān)干,,組級(jí)一定要有專(zhuān)職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任,,改進(jìn)工作作風(fēng),。實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤,統(tǒng)籌發(fā)放,,組級(jí)信息員做到人員,、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”,。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平,。狠抓村居在線(xiàn)平臺(tái)的應(yīng)用,努力消除“盲區(qū),、盲員,、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象,規(guī)范各類(lèi)信息錄入,,維護(hù)和運(yùn)用好各類(lèi)信息系統(tǒng),。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室,、戶(hù)外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新,。四是全面開(kāi)展“幸福計(jì)生”。今年是開(kāi)展幸福計(jì)生的第二年,,要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面,,示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,,做到不漏,、不錯(cuò)、不重,,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作責(zé)任,,確保今年取得好成績(jī),。
各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度,時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。
一要強(qiáng)化責(zé)任,。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),,一班人共同抓,“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn),、村、組計(jì)生干部的職責(zé),、報(bào)酬和任務(wù),,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村,、組干部的工作責(zé)任,。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度,通過(guò)分析工作形勢(shì),,尋找工作差距,,落實(shí)工作措施,確保人口與計(jì)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展,,切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí),。
二要強(qiáng)化協(xié)作。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),,涉及面廣,,必須依靠行政、經(jīng)濟(jì),、法律和教育等手段綜合推進(jìn),,認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)配合協(xié)作,,充分發(fā)揮各自職能作用,,全方位方位計(jì)劃生育工作,確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo),、上下齊抓,、部門(mén)共管、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的強(qiáng)大整體合力,。
三要強(qiáng)化督辦,。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度,,對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠,措施落實(shí)不力的,,及時(shí)督辦,,限期整改。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的,,要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度,,使計(jì)劃生育這“一票”無(wú)論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人,,在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果,。
同志們,,抓好今年計(jì)劃生育工作,任務(wù)艱巨,,時(shí)間緊迫,,事關(guān)全年,責(zé)任重大,,各村各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,明確目標(biāo)任務(wù),振奮精神,,鼓足干勁,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,為圓滿(mǎn)完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制,,確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,,認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題,,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),同時(shí)安排部署今年的計(jì)生工作任務(wù),,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下再接再勵(lì),,拼博進(jìn)取,強(qiáng)化措施,,真抓實(shí)干,,徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,。下面,,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講兩個(gè)問(wèn)題,。
一,、20xx年全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作基本情況
20xx年,,針對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生形勢(shì)的發(fā)展變化,鎮(zhèn)黨委,、政府對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了重新審視和定位,,按照“一年打基礎(chǔ)上臺(tái)階,兩年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)”的總體要求,,將計(jì)生工作擺上黨委,、政府工作的重要日程,通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力下,,較好的完成了20xx年度人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),,在全市年終考核中,由近些年的倒數(shù)名次一躍成為全市第四名,。一年來(lái),,取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健康查體工作取得新的突破。健康查體育齡婦女組織難是阜山鎮(zhèn)多年來(lái)的“老大難”問(wèn)題,,導(dǎo)致了計(jì)劃生育工作一年比一年被動(dòng)的惡性循環(huán),。為徹底改變這種被動(dòng)局面,在20xx年組織的春,、秋兩季健康查體工作中,,鎮(zhèn)黨委、政府從開(kāi)始就調(diào)高目標(biāo),,要求查體率要堅(jiān)決達(dá)到100%,。為此,咱們分管計(jì)劃生育的政工書(shū)記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)以及五個(gè)包區(qū)兩委全部靠上抓查體,,特別是咱們黨委的王書(shū)記也犧牲節(jié)假日,、起早貪黑的靠在現(xiàn)場(chǎng),親自督察,,并堅(jiān)持每天一調(diào)度一通報(bào)的方式,,及時(shí)掌握查體質(zhì)量和進(jìn)度。各村的支部書(shū)記,、計(jì)生專(zhuān)職主任及其他村干部也都積極參與,,盡職盡責(zé)。其中,,九曲蔣家,、九曲、欒家店,、西大夼,、劉家疃、于家夼、西觀陣等村措施得當(dāng),、組織得力,,支部書(shū)記親自靠上抓,包區(qū)兩委也全部靠在查體現(xiàn)場(chǎng),,及時(shí)掌握查體進(jìn)度,。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力和育齡婦女的配合下,健康查體率達(dá)到了99.95%,,是有史以來(lái)健康率最高的一年,。
(二)違法生育治理工作取得了新的突破。集中時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,,并落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,增強(qiáng)了依法行政的透明度,把多年漏報(bào)的違法生育案件進(jìn)行登記明細(xì),,多策并舉,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,,對(duì)有條件但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,,協(xié)調(diào)法院進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,并在電視上公開(kāi)曝光,,營(yíng)造強(qiáng)有力的震懾氛圍,。全年共強(qiáng)制執(zhí)行了12起,電視公開(kāi)曝光2起,,營(yíng)造強(qiáng)有力的震懾氛圍,,有效地扼制了違法生育的勢(shì)頭,教育了群眾,。
(三)計(jì)生基礎(chǔ)工作取得了新的突破,。鎮(zhèn)里投資60多萬(wàn)元為15個(gè)村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了計(jì)劃生育人口學(xué)校和計(jì)劃生育服務(wù)室,投資20多萬(wàn)元為38個(gè)村統(tǒng)一配備了桌椅板凳、檔案柜,、計(jì)劃生育知識(shí)刊板,、檢查床、藥具箱等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,,規(guī)范了各村的檔薄冊(cè),,同時(shí)邀請(qǐng)市計(jì)生局各科室主任和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生干部進(jìn)行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。此外,,通過(guò)組織育齡婦女參加培訓(xùn),、發(fā)放計(jì)劃生育明白紙、《計(jì)生月報(bào)》等形式,,逐步提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率,。在原有兩臺(tái)b超機(jī)的基礎(chǔ)上又投資10萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)b超機(jī)、兩臺(tái)筆記本電腦用于全鎮(zhèn)育齡婦女健康查體,。20xx年鎮(zhèn)財(cái)政用于計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了120萬(wàn)元,。
(四)計(jì)生政策落實(shí)工作取得了新的突破,。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一支付23萬(wàn)元用于兌現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)1832戶(hù)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)政策,,并對(duì)全鎮(zhèn)220對(duì)晚婚晚育戶(hù)和70對(duì)放棄二胎指標(biāo)的夫婦進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),。全鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì),、晚婚獎(jiǎng)勵(lì),、晚育獎(jiǎng)勵(lì)等政策兌現(xiàn)率均達(dá)到100%,在市縣各級(jí)政策兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查中沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題,。同時(shí),,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助名單進(jìn)行了摸底上報(bào),對(duì)符合政策的97人發(fā)放了國(guó)家補(bǔ)貼,,并設(shè)立了計(jì)劃生育公益基金,,由鎮(zhèn)財(cái)政撥款5萬(wàn)元,為計(jì)生困難家庭發(fā)放救助金,,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感到政治上光榮,、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上有保障,。
上述成績(jī)的取得,,得益于各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,得益于各計(jì)生干部的真抓實(shí)干和認(rèn)真負(fù)責(zé),,是全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部辛勤付出和共同努力的結(jié)果。在此,,我代表鎮(zhèn)黨委,、政府向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,,當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是違法生育現(xiàn)象得不到有效控制。近幾年來(lái),,全鎮(zhèn)違法生育率居高不下,,僅去年一年就出現(xiàn)了5起,例如:大梁家村被省里列入計(jì)劃生育重點(diǎn)管理,,還沒(méi)有摘掉后進(jìn)村的帽子,,年底又出現(xiàn)計(jì)劃外生育,這說(shuō)明村兩委成員不重視,,計(jì)生專(zhuān)職主任不負(fù)責(zé)任,,對(duì)村里計(jì)劃生育情況掌握不清,管理不到位,如果再不引起高度重視,,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作將有被重點(diǎn)管理的危險(xiǎn),。同時(shí),對(duì)違法生育的處罰存在相當(dāng)大的漏洞和隱患:處罰力度不大,,措施不到位,,致使對(duì)違法生育處罰不到位的問(wèn)題日益嚴(yán)重;由于育齡婦女健康查體組織的不徹底,查體人數(shù)得不到保證,,致使違法生育源頭得不到有效控制,。二是基礎(chǔ)工作存在較大漏洞。在各級(jí)計(jì)生部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的檢查中,,檔簿冊(cè)這些最基本的日常管理工作都存在扣分現(xiàn)象,,協(xié)會(huì)工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面,甚至個(gè)別村的人口學(xué)校,、服務(wù)室等硬件建設(shè)還不到位,,干部和育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不達(dá)標(biāo),這些已成為影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作的一個(gè)突出問(wèn)題,。三是流動(dòng)人口管理工作仍存在較大隱患,。個(gè)別村和單位對(duì)雇工租房人員基本放棄管理,流動(dòng)人口底子不清,,該辦理的各種證件一無(wú)所有,檢查之前臨時(shí)應(yīng)付,,甚至置之不理,,造成了工作的極大被動(dòng)。四是部門(mén)之間配合不協(xié)調(diào),。在上級(jí)要求的計(jì)生,、公安、衛(wèi)生等部門(mén)信息共享工作中,,個(gè)別部門(mén)對(duì)信息錄入工作不重視,、不開(kāi)展,致使這項(xiàng)工作成為鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育工作的一個(gè)很大的扣分因素,。五是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作不重視,。目前,有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,措施弱化,,致使工作滑坡或失控;有的主要負(fù)責(zé)同志在認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重缺位,,只滿(mǎn)足于以往的成績(jī),認(rèn)為計(jì)生工作形勢(shì)大好,不需要再下大氣力,,對(duì)計(jì)劃生育工作過(guò)問(wèn)很少;有的村干部對(duì)本村出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象知情不報(bào),,甚至肆意袒護(hù)和包庇;還有個(gè)別雙管單位的計(jì)劃生育管理工作存在嚴(yán)重問(wèn)題:計(jì)劃生育工作無(wú)人管,計(jì)生辦組織的例會(huì)不參加,,各種信息上報(bào)不及時(shí),,自己?jiǎn)挝粦?yīng)該管理的育齡婦女往外推;個(gè)別單位對(duì)本單位合同工的計(jì)劃生育管理拒不接收,致使這部分合同工的計(jì)劃生育工作處于漏管狀態(tài),,成為違法生育隱患,。以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育整體工作水平的提升,,這些問(wèn)題不解決,,我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作局面就不可能扭轉(zhuǎn),希望各村,、各單位對(duì)號(hào)入座,,查漏補(bǔ)缺,制定措施,,切實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,,從全局和科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,始終保持清醒頭腦,,進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,,確保全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二,、20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作重點(diǎn)
今年,,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總的要求是:違法生育無(wú)漏洞,基礎(chǔ)工作上水平,。具體工作目標(biāo)是:晚婚率保持持續(xù)穩(wěn)定;合法生育率,、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%;節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%;生殖健康查體率達(dá)到100%;流動(dòng)人口管理率達(dá)到98%以上。圍繞這一目標(biāo),,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)要下大氣力抓好違法生育控制工作,,徹底杜絕計(jì)劃外生育。計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,,也是上級(jí)列入一票否決政策的工作之一,,而違法生育又是計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)一票否決權(quán)的重要方面。今年,,市里把控制違法生育作為今年全市人口計(jì)生工作的重中之重,,并將合法生育率考核指標(biāo)由往年的98%提高到了99%。從全鎮(zhèn)來(lái)看,,今年我鎮(zhèn)的計(jì)劃外生育指標(biāo)為6個(gè),,到現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)3個(gè)計(jì)劃外生育,,壓力非常大,這就要求全鎮(zhèn)上下高度重視,,采取措施,,從源頭上堵住漏洞,確保今年不再發(fā)生違法生育現(xiàn)象,。一要抓好重點(diǎn)措施落實(shí),。一方面,要切實(shí)組織好育齡婦女健康查體工作,。做好健康查體工作,,是杜絕違法懷孕、違法生育的有效途徑和手段,,只有牢牢把好這個(gè)關(guān)口,,才能從根本上杜絕違法懷孕和違法生育。因此,,在對(duì)待查體這件事情上,,各村主要負(fù)責(zé)同志必須親自靠上抓,保證查體的進(jìn)度和質(zhì)量,,確保查體率達(dá)到100%,。應(yīng)該說(shuō),計(jì)劃生育查體工作只是階段性的工作,,一年二次,,如果組織得力,一個(gè)村也就一到二天的時(shí)間就全部查完了,,因此,,你支部書(shū)記再忙,我想也不差這一,、二天的時(shí)間,咱們的王書(shū)記都能拿出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間靠上,,你難道比王書(shū)記還忙?同時(shí),,對(duì)查出的違法懷孕人員,計(jì)生辦要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,,杜絕這部分人員違法生育,。另一方面,要加大對(duì)違法生育對(duì)象的處理力度,。違法生育對(duì)象得不到處理,,也是違法生育歪風(fēng)滋長(zhǎng)的一個(gè)主要原因,處理不到位,,很容易引起攀比,,造成負(fù)面影響,。今年這個(gè)問(wèn)題,不管困難有多大,,壓力有多重,,必須處罰到位。對(duì)往年沒(méi)有得到處理的違法生育對(duì)象,,鎮(zhèn)里將成立專(zhuān)門(mén)的違法生育處罰領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定包案處罰工作責(zé)任制,安排鎮(zhèn)兩委成員,、包區(qū)干部,、計(jì)生干部靠上,實(shí)行個(gè)案包幫,,落實(shí)獎(jiǎng)懲政策,。相關(guān)村支部書(shū)記是違法生育處罰工作的第一責(zé)任人,要組織專(zhuān)門(mén)力量,,確保及時(shí)足額上繳社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi),,對(duì)到期完成不了的,鎮(zhèn)里將研究對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn),。此外,,要抓好違法生育排查摸底工作。由計(jì)生辦牽頭,,在全鎮(zhèn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,,掌握違法生育工作的底子和實(shí)情。對(duì)清查出的前段違法生育瞞報(bào),、漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)問(wèn)題,要及時(shí)糾正,,按程序上報(bào),,不使一名違法生育人員漏網(wǎng)。二要抓好重點(diǎn)部位的整治,。目前全鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分育齡婦女,,因人戶(hù)分離,造成漏管,,成為我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的一大隱患,。對(duì)這部分人,公安派出所要認(rèn)真進(jìn)行研究,,拿出戶(hù)口清理方案;計(jì)生辦要對(duì)育齡婦女逐人落實(shí),,做好管理交接工作,對(duì)無(wú)法交接的要納入管理,,堅(jiān)決消除管理盲區(qū),。三要抓好重點(diǎn)人群的管理,。從目前來(lái)看,違法生育的重點(diǎn)對(duì)象,,往往是那些離婚,、喪偶、再婚,、未婚和流動(dòng)人口,。各村、各單位要按照屬地管理的要求,,對(duì)照戶(hù)口簿,、四項(xiàng)變動(dòng)、婚姻登記反饋名單等資料進(jìn)一步清理尚未落實(shí)管理單位的育齡婦女,,將其全部納入管理視線(xiàn),。對(duì)離婚、喪偶,、再婚家庭的育齡婦女要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),。
(二)要全力抓好計(jì)劃生育薄弱村改造工作,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。20xx年部分村被納入煙臺(tái)市級(jí)計(jì)劃生育薄弱村行列,,這意味著我們今年將面臨著各級(jí)頻繁的計(jì)劃生育檢查,并且煙臺(tái)市也明確表態(tài),,今年的考核不再采取隨機(jī)抽樣的方式,,而是專(zhuān)門(mén)指定地點(diǎn),特別是要對(duì)那些有問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行嚴(yán)查,,因此我們不能存在任何的僥幸心理,,必須靠扎扎實(shí)實(shí)的工作確保迎檢過(guò)關(guān)。20xx年度出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象的村和單位,,要認(rèn)真分析原因,,查找管理漏洞,剖析問(wèn)題癥結(jié),,明確整改期限,,建立幫促檔案,制定工作措施,,加大治理力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破,。要徹底清查,,摸清底數(shù),集中人員,、時(shí)間,、精力,,普遍開(kāi)展一次人口底數(shù)排查活動(dòng);對(duì)育齡婦女各種信息要分類(lèi)造冊(cè),努力做到村不漏戶(hù),、戶(hù)不漏人,、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò),,確保底子清,、情況明,并徹底將育齡婦女全部納入管理范圍;要層層落實(shí)居住地管理措施,,堅(jiān)決堵塞管理漏洞,。相關(guān)工作區(qū)要高度關(guān)注,幫助分析問(wèn)題,,研究措施,,有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題;計(jì)生辦要組織專(zhuān)門(mén)班子,切實(shí)搞好指導(dǎo),、調(diào)度和督導(dǎo),,確保今年所有薄弱村徹底轉(zhuǎn)化。
(三)要強(qiáng)化日常工作,,夯實(shí)工作基礎(chǔ),。一要切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量決定計(jì)生工作質(zhì)量,。既是人口和計(jì)劃生育工作中的重中之重,,也是各級(jí)檢查比較重視的一個(gè)問(wèn)題。目前,,各級(jí)對(duì)出生漏錯(cuò)報(bào)的規(guī)定十分明確,,處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲,對(duì)違法生育瞞,、漏報(bào)的,,被檢查出來(lái),不僅要按考核辦法扣分,,而且還要追究相關(guān)人員的責(zé)任,,并給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管理;平時(shí)被群眾舉報(bào)查出的,給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告,。因此,,計(jì)生辦要牢牢把住統(tǒng)計(jì)質(zhì)量關(guān),絲毫不能放松,。各村一定要消除麻痹松懈思想和僥幸心理,,決不允許存在瞞報(bào)現(xiàn)象。對(duì)出生漏報(bào),,違法生育錯(cuò)報(bào),,以及性別,、孩次方面錯(cuò)報(bào)等,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),,隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,。針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)計(jì)生辦要在春季活動(dòng)月期間對(duì)各村的計(jì)生工作進(jìn)行一次全面檢查,,檢查結(jié)果列入年終責(zé)任制,。二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。目前,,流動(dòng)人口管理既是人口和計(jì)生工作中的一個(gè)重點(diǎn),,又是一個(gè)難點(diǎn),也是一個(gè)很容易扣分的因素,。我們阜山鎮(zhèn)礦山企業(yè)和其它私營(yíng)企業(yè),,流動(dòng)人口多,管理難度大,,極容易造成流動(dòng)人口漏管和計(jì)劃外生育,。要求各村,特別是礦區(qū)村及外來(lái)務(wù)工人員較多的村要按照屬地管理的原則,,定期進(jìn)行清查登記,,證件過(guò)期的一定要及時(shí)更換,漏管的一定要管理起來(lái),,該辦證的一定要督促辦證,,確保將轄區(qū)內(nèi)所有流動(dòng)人口納入正常管理。三要徹底解決影響全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平的瓶頸因素,。首先要抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),。各村要按要求配齊配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍,包括計(jì)生專(zhuān)職主任和育齡婦女小組長(zhǎng),,育齡婦女小組長(zhǎng)要按每40名育齡婦女配1名小組長(zhǎng)的原則配齊,。其次,要采取多種形式全面提高村五職干部,、育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率,。從往年檢查情況看,應(yīng)知應(yīng)會(huì)率扣分現(xiàn)象較為嚴(yán)重,,各村每個(gè)季度要組織一次育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會(huì)集中培訓(xùn),,確保干部和育齡群眾計(jì)生知識(shí)普及率達(dá)到要求。要加大資金投入,,搞好陣地建設(shè),,對(duì)人口學(xué)校、服務(wù)室、刊板,、宣傳欄等符合要求的村,要加大投入,,確保達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
(四)要齊抓共管,形成人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力,。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,,不單純是計(jì)生部門(mén)的事情,需要社會(huì)各方齊抓共管,,綜合治理,。一要堅(jiān)定不移地落實(shí)好一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,。一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),貴在自覺(jué),,貴在務(wù)實(shí),,貴在堅(jiān)持。對(duì)于人口計(jì)生工作,,各村各單位一把手要親自抓,,搞好調(diào)查研究,做到人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署,、同檢查,、同落實(shí),重點(diǎn)抓好違法生育,、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)收繳,、育齡婦女健康查體等重點(diǎn)工作。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作中的困難和問(wèn)題;要舍得投入,,解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題;需要人員要及時(shí)安排,,解決有人辦事的問(wèn)題;雙管單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,該管的一定要管起來(lái),。二要實(shí)行綜合治理,,形成齊抓共管保合力機(jī)制。計(jì)生,、公安,、衛(wèi)生、防疫,、工商,、教育等部門(mén)要通力協(xié)作,搞好信息資源共享。公安部門(mén)要嚴(yán)把落戶(hù)關(guān),,特別是嬰兒落戶(hù),,必須有計(jì)劃生育部門(mén)相關(guān)證明方可辦理,每月要將嬰兒出生落戶(hù)情況向計(jì)生辦反饋信息;衛(wèi)生院要及時(shí)錄入嬰兒出生信息,,防疫站要每月至少提交一次接種信息;計(jì)生,、公安、工商等部門(mén)要密切配合,,及時(shí)做好流動(dòng)人口清查和證件審驗(yàn)工作,。三要加大責(zé)任追究力度。各村支部書(shū)記,、村委主任是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,,要全面負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作,是本村計(jì)劃生育率,、政策兌現(xiàn)和資金投入等方面的直接責(zé)任人;各工作區(qū)要積極協(xié)調(diào)督促各村搞好村級(jí)計(jì)劃生育工作,,參與組織村級(jí)育齡群眾健康查體、應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)以及各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作;計(jì)生辦工作人員對(duì)所包村所有日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),、村計(jì)生工作情況調(diào)度和各級(jí)迎檢準(zhǔn)備工作全面負(fù)責(zé),。
同志們,今年的工作任務(wù)非常艱巨,,黨委,、政府希望也相信大家,能夠以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,,務(wù)實(shí)拼搏,,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),,開(kāi)拓創(chuàng)新,,以一流的工作干勁和工作熱情,取得一流的工作業(yè)績(jī),,為圓滿(mǎn)完成黨委,、政府提出的計(jì)劃生育工作目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!